第一篇：雙報(bào)到案例

搭建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)教育管理全覆

蓋

我區(qū)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)與服務(wù)研究

在職黨員參與社區(qū)建設(shè)與服務(wù)，是新形勢(shì)下拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，創(chuàng)新黨員教育管理方式，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要途徑。懷柔區(qū)通過(guò)開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作，讓在職黨員在居住地社區(qū)公開(kāi)黨員身份，參與社區(qū)黨組織活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)“黨員身份進(jìn)社區(qū)、作用發(fā)揮進(jìn)社區(qū)、監(jiān)督管理進(jìn)社區(qū)”。截止目前，全區(qū)共現(xiàn)有在職黨員7721人，應(yīng)報(bào)到6927 名，已報(bào)到 6584人，報(bào)到率為95%，已有1342名在職黨員參與社區(qū)服務(wù)，占報(bào)到人數(shù)的20.3%，累計(jì)服務(wù)3785.5小時(shí)，為社區(qū)解決困難1280件。涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，充分彰顯了廣大黨員的先鋒模范作用。

一、開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作背景

懷柔區(qū)組織開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作，主要基于以下三方面的考慮。

（一）為貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委全會(huì)精神，鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)成果。黨的十七屆四中全會(huì)提出，要鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿服務(wù)，推廣黨員承諾制等做法，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制。中共北京市委關(guān)于貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中明確，要搭建黨員聯(lián)系群眾的平臺(tái)，完善黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制，形成黨員服務(wù)群眾的工作體系。區(qū)委三屆八次全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，逐步推行在職黨員進(jìn)社區(qū)工作，對(duì)在職黨員實(shí)行工作時(shí)間單位管、“八小時(shí)之外”社區(qū)管的雙重管理模式。開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，既是對(duì)在職黨員在居住地發(fā)揮作用的有效探索，也是創(chuàng)新黨員教育管理方式，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的鞏固和深化，是符合中央、市委、區(qū)委精神的。

（二）為加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)搭建新載體。在黨的基層組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)是現(xiàn)階段基層黨建工作的重要內(nèi)容。開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作，將在職黨員工作崗位和居住地發(fā)揮作用有機(jī)結(jié)合，使服務(wù)居民、服務(wù)群眾這一宗旨落到實(shí)處。通過(guò)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作，可以進(jìn)一步加強(qiáng)黨員作風(fēng)

建設(shè)，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮黨員先鋒模范作用，有助于推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作，把黨員干部八小時(shí)以外監(jiān)督管理權(quán)交給社區(qū)、交給群眾，建立起單位黨組織和社區(qū)黨組織雙重管理機(jī)制，使在職黨員的業(yè)余活動(dòng)和表現(xiàn)由屏蔽狀態(tài)下的“盲點(diǎn)”變?yōu)楣_(kāi)環(huán)境下的“亮點(diǎn)”，這樣既為黨員干部“八小時(shí)外”監(jiān)督提供了一種更為有效的手段和載體，也有利于增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí)。

（三）為進(jìn)一步構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)?！叭幸换保从腥斯苁隆⒂绣X(qián)辦事、有場(chǎng)所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局）是中央對(duì)街道社區(qū)黨建工作提出的總體要求，是和諧社區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn)。構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局是落實(shí)街道社區(qū)“三有一化”總體要求的重要內(nèi)容之一，在充分發(fā)揮街道社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)作用的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬街道社區(qū)黨建工作覆蓋面。在職黨員有著文化程度高、綜合素質(zhì)強(qiáng)、社會(huì)資源豐富等優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員和組織在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)，有助于發(fā)揮在職黨員在推動(dòng)社區(qū)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用，最大限度實(shí)現(xiàn)“共駐、共建、共享”社區(qū)黨建新格局。

二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）“量體裁衣”，打造社區(qū)服務(wù)崗位

根據(jù)在職黨員的工作特點(diǎn)，按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則，在全區(qū)各個(gè)社區(qū)設(shè)臵了黨員先鋒崗、環(huán)境維護(hù)崗、鄰里互助崗、扶貧幫困崗、善款捐贈(zèng)崗、政策宣傳崗、法律咨詢崗、糾紛調(diào)解崗、居民事務(wù)協(xié)商崗、社區(qū)難題破解崗等10余個(gè)崗位，每名在職黨員可根據(jù)自身從事職業(yè)優(yōu)勢(shì)和個(gè)人興趣，認(rèn)領(lǐng)1-2個(gè)服務(wù)崗位。讓在職黨員從和諧鄰里關(guān)系、打掃樓院衛(wèi)生、無(wú)私奉獻(xiàn)愛(ài)心入手，為在職黨員在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒作用搭建平臺(tái)。懷柔第二小學(xué)教師的沈艷麗、渤海鎮(zhèn)中心學(xué)校的馬季榮老師等8名在學(xué)校工作的在職黨員參加了假期學(xué)生輔導(dǎo)服務(wù)隊(duì)，為社區(qū)的學(xué)生開(kāi)展一對(duì)一的假期輔導(dǎo)。青春苑社區(qū)在職黨員于乃京，利用在科協(xié)工作的有利條件，通過(guò)協(xié)調(diào)努力，在市科委、科協(xié)的支持下,先后創(chuàng)建了3個(gè)科普示范社區(qū)和懷柔區(qū)首家戶外科普?qǐng)@地，并在社區(qū)新建了科普畫(huà)廊、樓門(mén)知識(shí)牌、社區(qū)活動(dòng)室等科普知識(shí)宣傳。在創(chuàng)建特色科普型示范社區(qū),為居民提供學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的陣地。住建委系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督站在職黨員王旭，在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)衛(wèi)生保潔員崗位，他多次參加本社區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，為保持社區(qū)的優(yōu)美環(huán)境盡了一份力。與此同時(shí)，他還發(fā)揮個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，給鄰居們做建筑質(zhì)量相關(guān)的知識(shí)講解。龍山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在職黨員彭興芝，走進(jìn)南城社區(qū)為轄區(qū)50余名老年人講了一堂生動(dòng)的健康教育課，并免費(fèi)為老人們測(cè)量血壓。受到社區(qū)老人的一致好評(píng)。

（二）靈活選擇，志愿參與社區(qū)服務(wù)

以社區(qū)黨總支、樓院黨支部為單位聚集人力，在周末集中開(kāi)展志愿活動(dòng)，召集在職黨員參加社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。龍山街道南城社區(qū)開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)，計(jì)生宣傳在基層”主題活動(dòng)，以社區(qū)需求為依托，設(shè)立了計(jì)劃生育社情民意收集、計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳2個(gè)服務(wù)隊(duì)12個(gè)公益性“黨員服務(wù)崗”，使200多名在職黨員走上了不同的服務(wù)崗位。組織在職黨員開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)24次、慰問(wèn)孤寡老人16人次、幫扶困難群眾7戶、宣傳講座6次。泉河街道于家園二區(qū)社區(qū)在“兩會(huì)”期間，召開(kāi)了以“黨旗領(lǐng)航程，先鋒走在前”為主題的黨日活動(dòng)。60余名在職黨員代表參加了在職黨員?！皟蓵?huì)”平安、治安巡邏部署大會(huì)，并在會(huì)后佩戴志愿者袖標(biāo)，走入社區(qū)，開(kāi)展治安巡邏服務(wù)。泉河街道組織12個(gè)社區(qū)近1200名在職黨員開(kāi)展了“在職黨員齊參與 靚麗家園迎復(fù)審”為主題的環(huán)境整治活動(dòng)。廣大社區(qū)在職黨員不顧垃圾堆和污水井散發(fā)出的難聞氣味，用手和鐵锨撿拾社區(qū)垃圾，清除小區(qū)內(nèi)堆物堆料。用涂料刷等工具，在社區(qū)樓院涂刷小廣告、清潔宣傳櫥窗?；顒?dòng)當(dāng)天共清理小廣告5000余個(gè)，涂刷小廣告1500余個(gè)，清除衛(wèi)生死角11處，撿拾白色垃圾25公斤，清運(yùn)垃圾堆物7噸，掀起了環(huán)境整治熱潮。

（三）支部幫帶，提升在職黨員在社區(qū)服務(wù)中的能力

針對(duì)部分在職黨員對(duì)社區(qū)情況了解不深，服務(wù)能力弱的實(shí)際，31個(gè)社區(qū)黨總支在“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)全面啟動(dòng)以后，于第一時(shí)間召開(kāi)了社區(qū)黨組織與在職黨員的見(jiàn)面會(huì)，由社區(qū)黨總支書(shū)記介紹社區(qū)情況，在職黨員牽手社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人，共同舉行社區(qū)建設(shè)論壇，請(qǐng)?jiān)诼汓h員對(duì)社區(qū)建設(shè)提出意見(jiàn)和建議。使在職黨員盡快融入社區(qū)建設(shè)之中。龍山街道麗湖社區(qū)組織的“我愛(ài)祖國(guó)我自豪 紅歌聯(lián)唱”活動(dòng)中，社區(qū)在職黨員、退休干部同唱紅歌，營(yíng)造了為民服務(wù)共建社區(qū)的良好氛圍。北園社區(qū)利用先鋒大課堂，每周五晚請(qǐng)支部中社區(qū)經(jīng)驗(yàn)豐富的直管黨員為在職黨員講解社區(qū)服務(wù)中的注意事項(xiàng)和方式方法。在“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)中，六七十歲的老黨員在寒冬中為居民磨剪子、理發(fā)，為人民服務(wù)的情景深深地感染了每位在職黨員。

三、實(shí)際效果

通過(guò)在職黨員進(jìn)社區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“亮牌示范”工程，為黨員搭建了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的平臺(tái)，破解了黨員教育管理全覆蓋、社區(qū)服務(wù)管理全覆蓋、干部監(jiān)督管理全覆蓋、全員參與社區(qū)建設(shè)全覆蓋等四個(gè)難題，營(yíng)造了“社區(qū)和諧人人有責(zé)、和諧社區(qū)人人共享”的新局面。

（一）雙重管理模式，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋

為使黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)先鋒模范作用，研究探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制，懷柔區(qū)開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作，構(gòu)建了“8小時(shí)之內(nèi)”單位管、“8小時(shí)之外”社區(qū)管的雙重管理模式，使在職黨員的業(yè)余活動(dòng)和表現(xiàn)由屏蔽狀態(tài)下的“盲點(diǎn)”變?yōu)楣_(kāi)環(huán)境下的“亮點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了在職黨員教育管理全覆蓋。一是強(qiáng)化宣傳，通過(guò)單位黨組織組織發(fā)動(dòng)、社區(qū)黨組織《致在職黨員的一封信》、區(qū)內(nèi)各類(lèi)媒體的宣傳，營(yíng)造在職黨員“八小時(shí)內(nèi)單位創(chuàng)佳績(jī)、八小時(shí)外社區(qū)爭(zhēng)優(yōu)秀”的良好氛圍；二是明確職責(zé)，明確在職黨員進(jìn)社區(qū)主要任務(wù)和單位黨組織、社區(qū)黨組織主要工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)單位黨組織和社區(qū)黨組織對(duì)黨員教育管理無(wú)縫隙對(duì)接；三是完善機(jī)制，建立了在職黨員到社區(qū)登記報(bào)到、情況反饋、聽(tīng)取意見(jiàn)、定期通報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度；四是創(chuàng)新管理，社區(qū)按居住區(qū)域，實(shí)施網(wǎng)格化管理，把在職黨員編入小區(qū)樓院黨支部和黨小組，促進(jìn)了在職黨員在居住地“亮身份、樹(shù)形象、作表率”；五是暢通渠道，社區(qū)黨組織建立在職黨員信息庫(kù)，對(duì)前來(lái)報(bào)到的在職黨員姓名、單位、本人特長(zhǎng)以及聯(lián)系方式等基本情況進(jìn)行詳細(xì)登記，做到黨員的基本情況清、職業(yè)特長(zhǎng)清、聯(lián)系方式清、服務(wù)意愿清。同時(shí)，社區(qū)黨組織通過(guò)電話、短信、QQ群等多種聯(lián)系方式，向在職黨員通報(bào)社區(qū)情況、商議活動(dòng)計(jì)劃、通知活動(dòng)安排，增強(qiáng)在職黨員對(duì)社區(qū)的歸屬感。

（二）合理設(shè)置崗位，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)管理全覆蓋

根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、技能特長(zhǎng)、個(gè)人意愿和居民需求合理設(shè)臵崗位。龍山街道青春苑社區(qū)設(shè)立了黨員先鋒崗、環(huán)境維護(hù)崗、鄰里互助崗、扶貧幫困崗、善款捐贈(zèng)崗、政策宣傳崗、法律咨詢崗、糾紛調(diào)解崗、居民事務(wù)協(xié)商崗、社區(qū)難題破解崗等十個(gè)崗位并且組建了法律法規(guī)宣傳隊(duì)、社區(qū)治安服務(wù)隊(duì)、鄰里互助服務(wù)隊(duì)、社區(qū)環(huán)保服務(wù)隊(duì)、文明新風(fēng)服務(wù)隊(duì)、扶貧幫困服務(wù)隊(duì)、居民事務(wù)協(xié)商隊(duì)等7支在職黨員志愿服務(wù)隊(duì)。此外，為推動(dòng)工作開(kāi)展，方便在職黨員參與活動(dòng)，本著“適宜、適時(shí)、適度”的原則，推出了在職黨員服務(wù)

社區(qū)“5+2”行動(dòng)，“5”是指在周一至周五的工作日中，根據(jù)在職黨員自身情況及個(gè)人實(shí)際，認(rèn)領(lǐng)社區(qū)設(shè)立的崗位，開(kāi)展菜單式選擇服務(wù)；“2”是指在周六周日開(kāi)展集中志愿活動(dòng)，使在職黨員服務(wù)社區(qū)7日不斷崗?；顒?dòng)載體的創(chuàng)新，不僅豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)容，增強(qiáng)在職黨員進(jìn)社區(qū)的深入性，而且解決了諸多政府照顧不到、社區(qū)無(wú)法管理的社區(qū)管理服務(wù)的“漏點(diǎn)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了以社區(qū)黨建工作的全覆蓋引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)管理全覆蓋。青春苑社區(qū)在職黨員彭玉俠老師，四月份到社區(qū)報(bào)到認(rèn)領(lǐng)了法律法規(guī)宣傳崗。5月份，他所居住的單元下水道堵了，樓上樓下的居民準(zhǔn)備集資疏通管道，其中有戶人家不理解，認(rèn)為管道堵塞跟自己沒(méi)關(guān)系，怎么也不愿意交這份錢(qián)，其他各戶很不滿意，鄰里之間互相埋怨。彭玉俠老師一邊聯(lián)系管道疏通人員，一邊上門(mén)做這位居民解釋工作，經(jīng)過(guò)他的勸說(shuō)，這戶本不愿意交的居民主動(dòng)把錢(qián)交到了他的手中，至此化解了鄰里隔閡，也從根本上解決了污水管道不通暢的問(wèn)題。

（三）三卡一冊(cè)四進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨員監(jiān)督管理全覆蓋

管理考核監(jiān)督是否到位，是關(guān)系到黨員作風(fēng)建設(shè)工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。推行“三卡一冊(cè)四進(jìn)”，就是把黨員干部“八小時(shí)之外”的社交圈、生活圈、家庭圈、社區(qū)公德等方面的監(jiān)督管理權(quán)交給社區(qū)、交給群眾，建立起單位黨組織和街道社區(qū)黨組織雙重監(jiān)督管理機(jī)制?！叭ā奔丛诼汓h員社區(qū)報(bào)到卡、在職黨員基本情況登記卡、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡；“一冊(cè)”即《懷柔區(qū)在職黨員社區(qū)服務(wù)手冊(cè)》，主要由社區(qū)黨組織隨時(shí)記錄在職黨員日常參與社區(qū)服務(wù)情況，年底前根據(jù)在職黨員在社區(qū)的綜合表現(xiàn)情況，在征求社區(qū)居民黨員、居民代表等方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，如實(shí)填寫(xiě)《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋卡》，并向在職黨員所在單位黨組織反饋；“四進(jìn)”即年度考核進(jìn)社區(qū)、推先評(píng)優(yōu)進(jìn)社區(qū)、民主評(píng)議進(jìn)社區(qū)、選拔使用進(jìn)社區(qū)。聽(tīng)取社區(qū)黨組織對(duì)考察對(duì)象、擬提任干部、擬表彰人選的意見(jiàn)和建議，接受社區(qū)黨組織和居民的監(jiān)督。此外，區(qū)直黨建工作督導(dǎo)組將對(duì)各單位“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將活動(dòng)開(kāi)展情況列入全區(qū)“五好黨委”考核內(nèi)容。對(duì)工作開(kāi)展好的社區(qū)和相關(guān)單位，在全區(qū)黨建評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮。對(duì)于工作組織不力、成效不明顯的，進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。

（四）黨員示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會(huì)動(dòng)員參與全覆蓋

社區(qū)是各種社會(huì)群體的集聚點(diǎn)、各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)，更是黨在城市執(zhí)政的支撐點(diǎn)。開(kāi)展“黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的目的之一就是密切社區(qū)黨組織與單位黨組織的溝通與聯(lián)系，拉近黨員與群眾之間的距離，牢固樹(shù)立起“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的共駐共建共享意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)在職黨員和所在單位黨組織服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)、回報(bào)社區(qū)的熱情。龍山街道青春苑社區(qū)在職黨員段俊嶺看到社區(qū)花壇缺花少草，總想找些花卉美化一下，單位領(lǐng)導(dǎo)得知后，主動(dòng)幫助他把單位剩余的串紅秧苗，移栽到社區(qū)花壇中。泉河街道馥郁苑社區(qū)在職黨員盧少梅是北京京北職業(yè)學(xué)院一名教師，在自己主動(dòng)參與社區(qū)活動(dòng)中遇到了培訓(xùn)場(chǎng)地不足時(shí)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)幫助解調(diào)解決，無(wú)償為社區(qū)活動(dòng)提供場(chǎng)地、音響設(shè)備等服務(wù)。此外，她還把女兒帶入社區(qū)，動(dòng)員女兒報(bào)名參加社區(qū)未成年人活動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，爭(zhēng)當(dāng)樓門(mén)小小宣傳員。

第二篇：雙報(bào)到實(shí)施方案

武侯區(qū)房管局黨工委關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員到聯(lián)系村“雙報(bào)到”活動(dòng)的方案

（征求意見(jiàn)稿）

機(jī)關(guān)支部：

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)（村）“雙報(bào)到”活動(dòng)的通知》（成武委組?2012?51號(hào)），為深入推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展，提高機(jī)關(guān)黨組織和黨員深入群眾、服務(wù)群眾的能力，建立健全機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局，決定在全局開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織到結(jié)對(duì)共建村報(bào)到、機(jī)關(guān)黨員到結(jié)對(duì)共建村報(bào)到（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙報(bào)到”）活動(dòng)，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)中央和省第十次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)、區(qū)第六次黨代會(huì)精神，著眼于建強(qiáng)組織、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為主線，以服務(wù)基層群眾、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn)，通過(guò)結(jié)對(duì)共建、資源共享、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、黨員聯(lián)管等方式，推動(dòng)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)在社區(qū)（村）集聚、黨員的先鋒模范作用在社區(qū)（村）展示，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局，為落實(shí)五大戰(zhàn)略，推進(jìn)武侯科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，建設(shè)“宜人新城區(qū)、創(chuàng)業(yè)新天地、幸福新

家園”，全面開(kāi)創(chuàng)“商務(wù)高地〃宜居武侯”建設(shè)新局面提供有力保障。

二、工作原則

（一）全面覆蓋。機(jī)關(guān)支部要積極行動(dòng)，每名機(jī)關(guān)黨員都要自覺(jué)參與，做到全面覆蓋、不留空白。

（二）雙向互動(dòng)。主動(dòng)溝通聯(lián)系，主動(dòng)履職盡責(zé)。加強(qiáng)多種形式的雙向互動(dòng)、各方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)對(duì)共建。

（三）務(wù)求實(shí)效。緊貼我局實(shí)際，搭建務(wù)實(shí)管用平臺(tái)，創(chuàng)造靈活多樣形式，盡力而為、量力而行。

（四）群眾滿意。經(jīng)常聯(lián)系服務(wù)群眾，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的群眾觀念和服務(wù)意識(shí)。幫助群眾解決實(shí)際困難，讓群眾得到實(shí)惠，讓群眾感到滿意。

三、主要對(duì)象

機(jī)關(guān)支部和機(jī)關(guān)所屬黨員。

四、工作流程

（一）機(jī)關(guān)支部報(bào)到工作流程

1、機(jī)關(guān)支部填寫(xiě)《機(jī)關(guān)黨組織到社區(qū)（村）報(bào)到登記表》，到結(jié)對(duì)共建的永康村報(bào)到。

2、機(jī)關(guān)支部積極開(kāi)展各種共建活動(dòng)，為永康村提供各類(lèi)服務(wù)，參與永康村建設(shè)。

3、永康村對(duì)機(jī)關(guān)支部參與結(jié)對(duì)共建、志愿服務(wù)等活動(dòng)進(jìn)行記錄，填寫(xiě)《機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)（村）結(jié)對(duì)共建情況記錄表》，建立共建工作檔案。

4、永康村于每年年底填寫(xiě)《機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)（村）結(jié)對(duì)共建表現(xiàn)反饋表》，將機(jī)關(guān)支部開(kāi)展共建和服務(wù)活動(dòng)的情況向我局黨工委進(jìn)行反饋。

（二）機(jī)關(guān)黨員報(bào)到工作流程

1、機(jī)關(guān)黨員到結(jié)對(duì)共建社區(qū)（村）報(bào)到，采取由機(jī)關(guān)支部整體報(bào)到的方式進(jìn)行。

2、機(jī)關(guān)黨員根據(jù)機(jī)關(guān)支部的統(tǒng)一安排，參與永康村的志愿服務(wù)活動(dòng)；也可結(jié)合自身實(shí)際，選擇服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)永康村的安排參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

3、永康村黨組織對(duì)機(jī)關(guān)黨員參與志愿服務(wù)情況進(jìn)行記錄，填寫(xiě)《機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)（村）情況記錄表》，建立工作檔案。

4、永康村黨組織于每年年底根據(jù)機(jī)關(guān)黨員參與服務(wù)的表現(xiàn)，填寫(xiě)《機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)（村）表現(xiàn)反饋表》，將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給局黨工委。

五、工作任務(wù)

（一）機(jī)關(guān)支部任務(wù)

1、加強(qiáng)結(jié)對(duì)共建。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)支部?jī)?yōu)勢(shì)，主動(dòng)為永康村黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供各類(lèi)人力、物力、財(cái)力、智力支持，做到工作力量進(jìn)村；積極組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，一般每年不

少于2次，做到黨員服務(wù)進(jìn)村；與村黨組織共同開(kāi)展組織生活，定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共同提高黨建工作水平，做到組織活動(dòng)進(jìn)村；走訪并結(jié)對(duì)幫扶困難黨員和群眾，每年聯(lián)系、走訪、慰問(wèn)困難黨員和群眾不少于2次，做到扶貧幫困進(jìn)村；結(jié)合我局工作職能，圍繞永康村建設(shè)和居民需求開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，做到業(yè)務(wù)工作進(jìn)村。

2、加強(qiáng)組織指導(dǎo)。做好機(jī)關(guān)黨員的思想發(fā)動(dòng)工作，督促和組織黨員及時(shí)到村黨組織報(bào)到、亮明身份，指導(dǎo)黨員接受村黨組織監(jiān)督管理，做好直接聯(lián)系服務(wù)居民群眾工作。

3、加強(qiáng)工作考核。定期與村黨組織溝通聯(lián)系，聽(tīng)取村黨組織的意見(jiàn)反饋，每年對(duì)我局黨員服務(wù)情況進(jìn)行梳理，并將黨員服務(wù)作為開(kāi)展民主評(píng)議、考核、提拔使用、職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的重要依據(jù)，對(duì)在“雙報(bào)到”工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行宣傳和表彰。

（二）村黨組織任務(wù)

1、落實(shí)工作臺(tái)賬。做好我局機(jī)關(guān)支部和黨員報(bào)到登記工作，全面、準(zhǔn)確了解報(bào)到的機(jī)關(guān)黨組織基本情況，可為社區(qū)（村）提供服務(wù)的資源、項(xiàng)目?jī)?nèi)容，機(jī)關(guān)黨員人數(shù)、特長(zhǎng)、服務(wù)意向等情況，建立“雙報(bào)到”工作臺(tái)賬。

2、落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)村黨組織實(shí)際和機(jī)關(guān)黨員職業(yè)特點(diǎn)、特長(zhǎng)愛(ài)好及個(gè)人意愿，有針對(duì)性地設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，組織開(kāi)展各種

服務(wù)和吸引力強(qiáng)的主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在村建設(shè)、管理以及服務(wù)群眾中的作用。

3、落實(shí)評(píng)議評(píng)價(jià)。探索機(jī)關(guān)黨組織和黨員參與聯(lián)系村服務(wù)的評(píng)議辦法，如實(shí)填寫(xiě)評(píng)價(jià)意見(jiàn)，每年年底向區(qū)直機(jī)關(guān)工委和房管局黨工委反饋。

（三）機(jī)關(guān)黨員任務(wù)

1、主動(dòng)報(bào)到。主動(dòng)到結(jié)對(duì)共建村報(bào)到，亮明身份，自覺(jué)接受村黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、主動(dòng)參與。積極參與村建設(shè)，做到“十二個(gè)帶頭”：帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、帶頭宣傳政策法律法規(guī)、帶頭提出合理建議、帶頭倡導(dǎo)社會(huì)公德、帶頭維護(hù)和諧穩(wěn)定、帶頭調(diào)解矛盾糾紛、帶頭暢通民情民意、帶頭幫扶困難群眾、帶頭創(chuàng)建文明村、帶頭理清發(fā)展思路、帶頭參加村活動(dòng)、帶頭參與村管理。

3、主動(dòng)服務(wù)。結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)和自身特長(zhǎng)，在村認(rèn)領(lǐng)1個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，每年至少參加1次村公益或志愿服務(wù)。

六、工作要求

（一）抓好工作推進(jìn)。

局黨工委對(duì)全局“雙報(bào)到”工作進(jìn)行總體規(guī)劃、指導(dǎo)推進(jìn)和督促檢查，制定相應(yīng)的計(jì)劃措施，督促所屬機(jī)關(guān)黨組織和黨員按要求主動(dòng)到聯(lián)系村黨組織報(bào)到，日常工作由局辦公室負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到書(shū)記抓、抓書(shū)記。

第三篇：疫情期間社區(qū)“雙報(bào)到”工作總結(jié)

疫情期間社區(qū)“雙報(bào)到”工作總結(jié)

自新冠病毒以來(lái)，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，認(rèn)真履職盡責(zé)、積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)進(jìn)行社區(qū)“雙報(bào)到”?，F(xiàn)工作匯報(bào)如下：

1、認(rèn)真履職盡責(zé)。疫情期間，積極做好辦公室值班日常工作（定工作餐、開(kāi)通行證、拿文件、領(lǐng)口罩、打印文件等），搞好服務(wù)保障工作。每日及時(shí)登錄OA接收文件，轉(zhuǎn)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)簽閱并督促相關(guān)股室第一時(shí)間辦理，確保公文正常流轉(zhuǎn)及時(shí)辦理。從2月11日開(kāi)始，配合張局長(zhǎng)、張主任，收集掌握發(fā)改局***個(gè)院落人員基本信息，并每日向區(qū)委、區(qū)政府、局黨組報(bào)送各院落疫情信息，做到特殊情況，第一時(shí)間上報(bào)。同時(shí)配合張主任，擔(dān)負(fù)起發(fā)改一院疫情管理工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話及入戶調(diào)查等方式，每日填報(bào)發(fā)改一院21家住戶的健康狀況，為一院居民在網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)生活物資級(jí)藥物，對(duì)于不會(huì)上網(wǎng)的年老特殊家庭，每天電話拜訪（或者局辦公室入戶調(diào)查）詢問(wèn)健康狀況與生活需求。對(duì)于各住戶需求，在能力范圍之內(nèi)幫其排憂解難。

2、積極參加“雙報(bào)到”。積極響應(yīng)黨組織的號(hào)召，主動(dòng)參與社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng)，我所居住的社區(qū)是疫情比較嚴(yán)重的社區(qū)，確診病例10多個(gè)，在防護(hù)物資比較匱乏的情況下，利用家庭現(xiàn)有防護(hù)，保鮮手套，墨鏡，口罩等特殊裝備積極參加入戶調(diào)查。獲得了社區(qū)與物業(yè)的認(rèn)可，并收到了社區(qū)與物業(yè)寄來(lái)了感謝信。

這樣一場(chǎng)全國(guó)發(fā)展至全球性的大災(zāi)難，對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是刻骨銘心的。猶記得的2月14日第一次出門(mén)的心情，內(nèi)心也充斥著不安，從1月23日（大年二十九）開(kāi)始我們?nèi)乙呀?jīng)開(kāi)始自我隔離，因?yàn)槲覀兣c武漢歸來(lái)的人員有接觸，與此同時(shí)，武漢的堂哥一家人出現(xiàn)了一人感染全家感染的狀況，而且病情越來(lái)越嚴(yán)重，從開(kāi)始感染正常聊天，到打電話三句直接掛掉，每天不斷新增的病例，無(wú)疑讓我們整個(gè)家庭對(duì)這個(gè)病毒有特殊的恐懼感。2月14日，第一次出門(mén)上班全副武裝，從未見(jiàn)到如此安靜的城市，靜的讓人不安。好在單位值班兩天后，生活被工作填滿，內(nèi)心逐漸充實(shí)、平靜，局黨組領(lǐng)導(dǎo)從未休息，辦公室張主任、崔華楊疫情以來(lái)也一直堅(jiān)持單位辦公，我這點(diǎn)工作真不算什么，時(shí)不時(shí)還涌上一絲自豪感。特殊時(shí)期，堅(jiān)守崗位，力所能及，為這場(chǎng)疫情盡綿薄之力，做一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員。

第四篇：雙服務(wù)雙報(bào)到匯報(bào)材料

雙服務(wù)雙報(bào)到匯報(bào)材料

X縣地處X區(qū)，轄X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)行政村（社區(qū)），其中城市社區(qū)X個(gè)，村改居社區(qū)X個(gè)，行政村X(qián)個(gè)。以往在各項(xiàng)工作開(kāi)展中行政村由于人員相對(duì)固定，且街坊鄰居相互熟悉，工作開(kāi)展較為便利，但X個(gè)社區(qū)存在管轄范圍廣，社區(qū)居民多，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，街坊鄰里熟識(shí)度低等問(wèn)題，管理服務(wù)極不便利。近年來(lái)，X縣按照市委“X黨建計(jì)劃”各項(xiàng)任務(wù)要求，以“黨建引領(lǐng)，三治并進(jìn)，服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）”工作為抓手，以基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，以建強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，著力構(gòu)建“三個(gè)兩”工作體系，推動(dòng)“雙報(bào)到雙服務(wù)”工作提升。

一是“三個(gè)兩”工作體系夯基礎(chǔ)。為強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)管理，提升村（社區(qū)）為民服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，X縣經(jīng)過(guò)深入探索和充分調(diào)研，在基層黨建基本制度基礎(chǔ)上，創(chuàng)新構(gòu)建“三個(gè)兩”工作體系，即推進(jìn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”，建強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層干部隊(duì)伍“兩支隊(duì)伍”，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用“兩個(gè)作用”，夯實(shí)基層黨建根基，提升基層服務(wù)質(zhì)量。X縣始終將推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全基層黨組織、臨時(shí)黨組織，對(duì)暫時(shí)不具備建立黨組織條件的，通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員，以黨建帶群建，以群建促黨建，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)黨的工作的輻射力和影響力，如X鎮(zhèn)創(chuàng)新建立“1+3+N”黨建新模式，加強(qiáng)蘋(píng)果種植合作社黨總支、海升黨支部、村黨支部的互促共建，實(shí)現(xiàn)黨的組織與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展同推進(jìn)、同覆蓋。在做到“兩個(gè)全覆蓋”基礎(chǔ)上，X縣嚴(yán)格落實(shí)“雙推雙評(píng)三全程”的工作機(jī)制，堅(jiān)持發(fā)展對(duì)象向農(nóng)村、生產(chǎn)建設(shè)一線、高知高技人才、優(yōu)秀青年等傾斜，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，建立村級(jí)后備干部隊(duì)伍X余名，確保每村至少有X-X人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，并通過(guò)大力實(shí)施“村干部素質(zhì)提升”工程、“萬(wàn)名黨員輪訓(xùn)”計(jì)劃以及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”“分層次”等方式，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層干部隊(duì)伍“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。

二是“雙報(bào)到”長(zhǎng)效機(jī)制聚合力。為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，X縣積極構(gòu)建“三個(gè)兩”工作體系，通過(guò)黨組織、黨員到村（社區(qū)）報(bào)到，建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，推進(jìn)黨員聯(lián)系戶“X+X”工作法，“黨支部結(jié)對(duì)、黨員干部結(jié)親”“黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶”等工作制度，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用“兩個(gè)作用”，探索創(chuàng)新“黨建+”工作模式，以黨建、黨組織、黨員引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。X縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、X個(gè)村（社區(qū)）黨組織實(shí)行分片包干、網(wǎng)絡(luò)化管理，共劃分網(wǎng)絡(luò)單元X個(gè)、以黨員為主的網(wǎng)絡(luò)化管理人員X人，對(duì)網(wǎng)絡(luò)單元內(nèi)人員情況進(jìn)行全覆蓋排查，逐一登記、精準(zhǔn)管理，明確黨組織和黨員干部工作責(zé)任，積極探索應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件長(zhǎng)效機(jī)制，在新冠肺炎疫情防控期間，構(gòu)建的工作體系和應(yīng)急機(jī)制得到了充實(shí)和檢驗(yàn)。疫情期間，X縣制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“疫情吹哨，黨員報(bào)到”活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確工作職責(zé)，把做好疫情防控作為踐行“不忘初心、牢記使命”要求的具體實(shí)踐，作為形成應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件工作機(jī)制的具體檢驗(yàn)，通過(guò)設(shè)立黨員報(bào)到處，公布報(bào)到方式，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)崗位，亮明身份、發(fā)揮作用。全縣成立疫情防控臨時(shí)黨組織X個(gè)，黨員突擊隊(duì)和黨員志愿服務(wù)隊(duì)X個(gè)，參與報(bào)到黨員X名；在“無(wú)主管單位、無(wú)物業(yè)服務(wù)、無(wú)人防物防”的無(wú)主小區(qū)成立臨時(shí)黨支部X個(gè)，到社區(qū)報(bào)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織X個(gè)，報(bào)到黨員X名，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)和扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

三是“雙服務(wù)”下沉基層促提升。X縣持續(xù)推動(dòng)服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)），優(yōu)化拓展服務(wù)體系，健全風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)格功能，以村級(jí)黨群服務(wù)中心為主陣地，以零距離提供服務(wù)、滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，先后選派X人駐村任職，實(shí)現(xiàn)了有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的X個(gè)村派駐全覆蓋，大力推進(jìn)了支部共建和基層建設(shè)。健全完善無(wú)主小區(qū)治理“X”工作機(jī)制，全面提升縣域公共服務(wù)水平和縣域社會(huì)治理效能，持續(xù)推動(dòng)資金、資源、管理、服務(wù)向基層下沉，充分發(fā)揮全縣X個(gè)黨支部和X萬(wàn)余名黨員“縣鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)、黨員群眾結(jié)親”活動(dòng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深入開(kāi)展“體民情、紓民困、解民憂、暖民心”大走訪大調(diào)研大落實(shí)活動(dòng)，動(dòng)員廣大黨員干部走村串戶、晝?cè)L夜談，做到“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”。全縣X名平安村官深入村（社區(qū)）提供法律咨詢X余人次，發(fā)放宣傳資料X萬(wàn)余份，化解矛盾糾紛X起，逐步實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。廣大黨員干部自發(fā)組建“綠竹情”疫情防控志愿服務(wù)愛(ài)心車(chē)隊(duì)，X余名志愿者和X輛私家車(chē)參與，免費(fèi)接送醫(yī)護(hù)人員及老人X余人次；組織“愛(ài)心”理發(fā)志愿服務(wù)隊(duì)X余名志愿者開(kāi)展“愛(ài)心理發(fā)”X余人次。

近年來(lái)，X縣充分發(fā)揮黨組織和在職黨員在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，壯大社區(qū)服務(wù)力量，改進(jìn)黨員干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、增強(qiáng)社區(qū)黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、夯實(shí)黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)，以推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為主線，以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾、共謀發(fā)展、共促和諧、群眾滿意為目標(biāo)，著力構(gòu)建“三個(gè)兩”工作體系，大力推動(dòng)“雙報(bào)到雙服務(wù)”工作提升，逐漸形成“黨組織有責(zé)、在職黨員有為、社區(qū)群眾受益”的工作格局，為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力X副中心建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

第五篇：二分公司雙報(bào)到制度

公路二分公司“雙報(bào)到 ”制度實(shí)施方案

為了全面落實(shí)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)建設(shè)，積極探索分公司黨委、黨支部和在職黨員發(fā)揮作用的有效途徑，努力構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的區(qū)域化黨建新格局。為建立健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)就建立并落實(shí)黨員“雙報(bào)到”制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以共同需要、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶，緊緊依托社區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理、服務(wù)群眾和聯(lián)系群眾等工作載體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委、黨支部和在職黨員與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙向聯(lián)系和溝通，強(qiáng)化分公司對(duì)在職黨員的雙重管理，建立社區(qū)黨組織和分公司黨委雙向服務(wù)機(jī)制，深入推進(jìn)黨建“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持單位黨組織隸屬關(guān)系不變、黨員組織關(guān)系不變、黨費(fèi)收繳渠道不變、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)口徑不變的原則;

（二）堅(jiān)持單位黨組織、在職黨員自覺(jué)自愿與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織監(jiān)督管理相結(jié)合的原則；

（三）堅(jiān)持適時(shí)、適度、有效的原則；

（四）堅(jiān)持黨員權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的原則；

（五）堅(jiān)持資源共享、共駐共建、條塊結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則。

三、參與范圍

分公司黨委要從黨支部抽出在職黨員到結(jié)對(duì)幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)到，對(duì)未涉及到的其他在職黨員都要到居住地的街道社區(qū)黨組織報(bào)到。

四、工作職責(zé)

（一）分公司黨委明確具體負(fù)責(zé)“雙報(bào)到”制度責(zé)任人，做好在職黨員報(bào)到登記工作，建立“雙報(bào)到”工作資源庫(kù)，全面、準(zhǔn)確掌握參與“雙報(bào)到”黨員的基本情況、人數(shù)、特長(zhǎng)、服務(wù)意向等信息。

（二）做好在職黨員的思想政治工作，督促黨員及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨組織報(bào)到、亮明身份、接受監(jiān)督、服務(wù)群眾。定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系，了解掌握黨員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的綜合表現(xiàn)。

（三）在職黨員持《四川路橋公路二分公司在職黨員“雙報(bào)到”介紹信》，主動(dòng)到分配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)報(bào)到，亮名身份，自覺(jué)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)出具的回執(zhí)單聯(lián)報(bào)總公司備案。

（四）在職黨員報(bào)到后要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)，參與扶危濟(jì)困、便民利民、知民情化民怨等各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，在涉及群眾利益的重大問(wèn)題和重大突發(fā)事件中，自覺(jué)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，按照黨組織的要求發(fā)揮骨干帶頭和示范表率作用。原則上每名黨員應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)認(rèn)領(lǐng)1個(gè)服務(wù)崗位，每月至少參加1次以上社區(qū)公益或志愿服務(wù)活動(dòng)。

（五）分公司黨委認(rèn)真聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨組織的意見(jiàn)反饋，對(duì)在職黨員服務(wù)社區(qū)情況進(jìn)行梳理，并將在職黨員服務(wù)社區(qū)情況作為開(kāi)展民主評(píng)議、考核、提拔使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的重要依據(jù)，對(duì)在服務(wù)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行宣傳和表彰。

五、有關(guān)要求

分公司將“雙報(bào)到”納入基層黨建工作目標(biāo)管理考核范圍。對(duì)黨支部和部門(mén)評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨組織的意見(jiàn)，對(duì)不支持、不配合工作的部門(mén)和個(gè)人將取消評(píng)優(yōu)資格；對(duì)在職黨員民主評(píng)議、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、表彰時(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨組織反饋結(jié)果作為重要的參考依據(jù)。

各黨支部要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織“雙報(bào)到”工作。各黨支部要按照黨支部隸屬關(guān)系，對(duì)所屬黨員“雙報(bào)到”工作提出明確要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳典型，做好面上指導(dǎo)、整體推進(jìn)和情況匯總工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與、主動(dòng)作為，使“雙報(bào)到”工作取得明顯實(shí)效。