第一篇:在全市黨務(wù)行為規(guī)范教育動員會上的講話
同志們:
市委研究決定,今天召開全市黨務(wù)行為規(guī)范教育活動動員大會。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實市委第八十三次常委會議和市委《關(guān)于建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的決定》精神,扎實開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,進一步規(guī)范黨務(wù)行為,培養(yǎng)和造就一支品德好、作風(fēng)正、能力強、人民信得過的黨務(wù)干部隊伍,為建設(shè)美
麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江奠定良好的思想基礎(chǔ)。剛才,希平同志宣讀了兩辦《關(guān)于在全市黨政機關(guān)工作人員中開展兩個規(guī)范教育活動的實施意見》和《九江市黨的機關(guān)工作人員行為規(guī)范》。這個《規(guī)范》是根據(jù)黨章、《公務(wù)員法》和《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)制度,合我市實際制定的,經(jīng)過廣泛征求意見,幾易其稿,市委常委會兩次認真研究最終形成的,希望大家認真學(xué)習(xí),共同遵守。下面,根據(jù)會議安排,我就搞好這次全市黨務(wù)行為規(guī)范教育活動講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻理解開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動的重要意義
黨務(wù)行為是貫徹落實中央、省委、市委各項路線、方針、政策的微觀活動,是黨同人民群眾聯(lián)系的重要橋梁和紐帶,它不僅彰顯了黨的執(zhí)政風(fēng)格,更體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。黨務(wù)行為規(guī)范,是黨務(wù)行為的外在約束形式。只有形成規(guī)范有序的黨務(wù)行為,才能進一步樹立黨務(wù)工作者的良好形象;也只有認真規(guī)范黨務(wù)工作者的行為,不斷提高素質(zhì),在全市黨政機關(guān)倡導(dǎo)無私的奉獻精神、快捷的工作效率、扎實的工作作風(fēng),才能適應(yīng)“新階段、新發(fā)展”的要求,有效地團結(jié)和帶領(lǐng)群眾為實現(xiàn)建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的宏偉目標(biāo)而共同奮斗。各地、各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動的重大意義。
第一,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀需要。黨的十六屆四中全會面對國際政治經(jīng)濟形勢的新挑戰(zhàn),面對我們黨所處的地位和環(huán)境以及肩負的任務(wù)發(fā)生的新變化,審時度勢作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。這是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),最終要體現(xiàn)在我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和每位黨員身上。各級機關(guān)工作人員和黨員的行為是否規(guī)范、工作是否有效率,將在很大程度上影響和決定黨的執(zhí)政方針、政策能否全面貫徹落實,黨的執(zhí)政意圖能否充分地體現(xiàn)在社會各個層面、各條戰(zhàn)線。因此,對黨員和機關(guān)工作人員進行黨務(wù)行為規(guī)范教育,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一重要課題中的應(yīng)有之義,是提高和增強黨的執(zhí)政能力的客觀需要。
第二,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是切實加強和改進黨的作風(fēng)的有效載體。執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。為了加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè),黨的十五屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,提出了八個堅持,八個反對的要求。十六屆四中全會《決定》進一步指出:全黨必須大興求真務(wù)實之風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,就是在新階段新發(fā)展的過程中,認真貫徹落實十五屆六中全會和十六屆四中全會精神,通過自我教育、自我檢查、自我對照、自我提高,以規(guī)范行為,整頓作風(fēng),杜懈怠,戒奢華,拒貪欲,杜嬉樂,弘揚立黨為公、執(zhí)政為民的浩然正氣,倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾,務(wù)實創(chuàng)新的清新黨風(fēng)。
第三,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是打造核心黨委,建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的必然要求。月日,十六屆五中全會在北京勝利閉幕,會議審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。這是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。勝利實現(xiàn)十一五規(guī)劃,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們九江能否在十一五期間,抓住國際國內(nèi)機遇,順利實現(xiàn)美而富、和而強的目標(biāo),關(guān)鍵在于打造核心黨委,鍛造一支鐵的黨員干部隊伍。智勇同志曾經(jīng)指出:在全民創(chuàng)業(yè)中,社會財富的創(chuàng)造者是群眾,社會環(huán)境的創(chuàng)造者是干部。應(yīng)該說,隨著市委建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江的出臺,加快九江發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)鎖定,宏偉藍圖已經(jīng)繪就,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是扎實苦干、持之以恒。但是應(yīng)該看到,在我們的黨務(wù)工作者中,還有一些同志無論在工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法、工作效率上與建設(shè)新九江的要求還有一定的差距,如果我們不采取積極的措施,規(guī)范行為,整頓作風(fēng)、改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激勵全市人民的斗志,那么,我們的目標(biāo)將難以實現(xiàn),全市人民在兩新討論中激發(fā)出來的滿腔熱情,將會冷落,我們的黨委政府將失信于民。所以,全市黨務(wù)工作者一定要從建設(shè)新九江的大局出發(fā),從全市人民的長遠利益出發(fā),認真對待,積極行動,扎實地抓好兩個規(guī)范教育。
持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果注入新的活力。
二、深挖根源,狠抓整改,切實解決當(dāng)前黨員干部隊伍建設(shè)中存在的問題
這次開展的黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,學(xué)習(xí)教育是手段,解決實際問題是根本目的。從總體上看,我市絕大多數(shù)黨員干部精神狀態(tài)是好的,工作作風(fēng)是實的,服務(wù)意識是強的,思想境界是高的,自律意識是嚴的,干部隊伍建設(shè)取得了積極成效??梢哉f,這幾年我們每克服一個困難,每取得一項成績,九江每向前邁進一步,都與全體黨員干部的努力工作密不可分。對黨員干部在全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所發(fā)揮的作用、所作出的貢獻,市委是充分肯定的。但是,我們也必須清醒地看到,對照三個代表的要求,對照新階段、新發(fā)展、新任務(wù)的需要,我們的干部、黨員隊伍還存在一些不可忽視的問題,有的問題還比較突出,這些問題和現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個人身上,但產(chǎn)生的影響很大,人民群眾對此反映比較強烈,必須引起我們的高度重視。突出的表現(xiàn)主要在以下幾個方面:
一是政治觀念淡化。現(xiàn)在有的干部不講政治,平時不學(xué)習(xí)、不讀書、不看報、不看文件、不掌握政策,缺乏應(yīng)有的政治辯別力和政治敏銳性。想問題、辦事情,不是從政治上去考慮,而是從個人利益出發(fā)。有的人不顧大局,對市委、市政府的決策、決定,合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,有的甚至當(dāng)面一套,背后一套,表面上與市委、市政府保持一致,私下卻做消極的工作,甚至做反面工作,如近年來,由于發(fā)展的原因,城市建設(shè)力度加大、拆遷任務(wù)重,加上情況復(fù)雜,各種利益交織在一起,工作中難免產(chǎn)生一些矛盾、出現(xiàn)一些問題,應(yīng)該說,這是發(fā)展中出現(xiàn)的問題,大家應(yīng)該以積極的、發(fā)展的、長遠的態(tài)度來解決它,但是我們有的機關(guān)干部,卻因個人、家庭、親屬、朋友的私利,在私下通風(fēng)報信,做反面工作,有的還參與其中,這樣使得問題更加復(fù)雜、工作更加被動。還有就是現(xiàn)在小道消息盛行。有的小道消息是無中生有,有的是捕風(fēng)捉影,有的是惡意編造。這些小道消息,有的中傷個人、影響情緒,有的混淆視聽、危害大局。如有的傳某某領(lǐng)導(dǎo)任什么,誰來接替,有的犯什么錯誤,被雙規(guī),抓起來了,還有的說省委市委將有大的人事變動等,這些謠言一經(jīng)傳播在干部群眾中引起猜測、議論、影響工作、情緒,甚至有的影響團結(jié)。這股風(fēng)一定要剎住。前不久,智勇書記在常委會上強調(diào),這種風(fēng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將一追到底、嚴肅處理,直至辭退除名。干部問題,大家都很關(guān)注,非常敏感,干部不能分析、猜疑、傳謠。現(xiàn)在大家,特別是基層,關(guān)心的是明年的四級換屆,最直接的是縣鄉(xiāng)換屆,可以告訴大家,為了穩(wěn)定思想,促進工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆到明年春節(jié)以后再考慮。所以,大家不要去分析、猜測、議論,更不要等待觀望,現(xiàn)在的任務(wù)就是真抓實干,實實在在地把工作做好,無論是軍功論也好,賽馬論也好,關(guān)鍵的是要有業(yè)績,要有群眾公論。還有,有的機關(guān)干部、個人利益至上,一旦自己的利益沒有實現(xiàn),就萎靡不振、牢騷滿腹、怪話連篇,自己不干事,對干事的人評頭論足,說三道四,甚至冷嘲熱諷。還有的干部思想不解放,工作得過且過,不求上進,甚至不求有功、但求無過。
講政治是我們黨務(wù)工作者的最基本的要求,所以,我們一定要通過學(xué)習(xí)教育,提高政治素質(zhì),強化政治觀念,樹立我們黨務(wù)工作者的良好形象。
二是責(zé)任意識不強。應(yīng)該說,我們的黨政機關(guān)都是為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾辦事的,當(dāng)然職能不同,各有則重,但是有一點是共同的,無論做什么,都要有一種強烈的事業(yè)心、責(zé)任感??晌覀冇械母刹咳狈M取心、責(zé)任感。黨務(wù)系統(tǒng),因工作性質(zhì)的原因,可能各單位工作量、任務(wù)量有所不同,忙閑不均,有的工作也無法量化,但這不等于我們沒有事做,或可以不做。關(guān)鍵是看我們?nèi)ハ朕k法怎么做,怎么做得更好,怎么貼近中心、服務(wù)大局,只要找到切入點,什么工作都可以有所作為。但我們有的干部是無所事事,無所用心,天天是一杯茶、一支煙、一張報紙看半天,不去謀事、不去想事、更不愿去辦事。長此以往,干部慢慢的頹廢了。但是每到有人事變動,或熬到一定的年頭,開始抱怨領(lǐng)導(dǎo)、組織不關(guān)心,發(fā)牢騷、有怨氣。其實,一個積極向上、努力奮發(fā)的人,是不應(yīng)該消沉的,只要勤奮學(xué)習(xí),努力工作,總會嶄露頭角的,今后,這種機會將會越來越多。最近市委組織部相繼出臺了一系列培養(yǎng)、選拔、激勵、監(jiān)督干部的文件,有的經(jīng)市委研究已下發(fā)了。在這些文件中,將加大機關(guān)干部下基層鍛煉的力度,還有是加大干部交流輪崗的力度,形成一種正常的工作機制,但不管是下基層也好,交流輪崗也好,前提是要具備基本的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、文化知識和發(fā)展?jié)摿Α_€有就是有的機關(guān)辦事效率不高,處事不公。這去是講機關(guān)是門難進、臉難看、事難辦,經(jīng)過這幾年的作風(fēng)整頓、行風(fēng)評議、先進性教育,應(yīng)該說,現(xiàn)在是門好進、臉好看了,但是群眾反映事還是難辦。大家反映一是不知怎么辦;二是辦事不公。同樣一件事,你找了他就辦、你不找他不辦,你找了快辦,不找拖著不辦,找了人這樣辦,不找人是另外一個樣辦。就是說找不找不一樣,效率不一樣,效果也不一樣,因此現(xiàn)在有一種心態(tài),沒找人辦成的事,本來是好事,但自己覺得不放心。還有就是辦事不積極,一事當(dāng)前,不是從為你著想,幫助你找能辦成事的依據(jù),而是開口就解釋辦不成事的理由,從這個角度講,經(jīng)辦人的態(tài)度(角度)不一樣,辦事的結(jié)果也不一樣。再就是玩心太重?,F(xiàn)在上班打麻將賭博的可能不多了,也不太敢了,但新的現(xiàn)象出現(xiàn)了,上班上電腦玩游戲,這個現(xiàn)象還比較普遍,現(xiàn)在辦公自動化,配電腦是好事,是用來工作的,但有的單位個別人,一上班,把門一關(guān)就玩游戲,一玩就是四、五個小時,入癡入迷,這樣還有什么精力和心思去工作呢。在基層干部中樹立一種什么形象呢?
三是工作作風(fēng)不實?,F(xiàn)在有的干部工作拈輕怕重,互相扯皮、互相推諉,有的事情就是因為扯皮、推諉,把簡單問題搞得復(fù)雜化,如一個單位反映,一份報告要同時送局里幾個科,先送后送都要注意,送錯了,得罪人,辦不成事,有的報告,不為基層著想,急事急辦,要領(lǐng)導(dǎo)簽限時辦,這些事,連中層干部都有體會,連文件送審的程序都要走后門,這個群眾反映很大。還有就是不深入基層,不深入實際,以會議貫徹精神,靠文件落實工作,沉不下去,不了解情況,文山會海就這樣來的。有一個系統(tǒng),一年收上級主管部門文件份,除節(jié)假日就是不到一天就一份文件。還有就是弄虛作假,作表面文章等等。
四是自身要求不嚴。這個問題面較寬,要強調(diào)的很多,但有幾種現(xiàn)象值得注意:一是干部之間輪流作東,吃吃喝喝。甚至有的吃完就打牌、打麻將,還有來刺激的,就象老百姓編的順口溜,上午講正氣,下午講豪氣,晚上講手氣。這也是影響干部形象的問題。還有就是機關(guān)干部私自駕公車,這個現(xiàn)象有越來越多的趨向,這個問題,一是紀律不許,二是侵占公共利益,三是經(jīng)常出事,害人害己,現(xiàn)在轎車進入家庭,開車作為一種交通手段,大家都想練練,將來有私家車,可以理解,一是要認真培訓(xùn),對社會、自己、家人負責(zé);二是不要因練公車出事,九江出這種事的事件出很多了。還有些部門權(quán)力利益化傾向明顯,有的工作受利益驅(qū)動支配,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象還是有。機關(guān)干部廉潔自律問題既影響工作,又損害形象,從全局看敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。
以上這些問題,盡管是出現(xiàn)在個別部門和少數(shù)干部身上,但對全市機關(guān)和干部群眾造成的負面影響不可小視。對我們的政治生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境都有很大影響,最近一個客商,年洽談,至今快開業(yè)了,還有許多手續(xù)沒有辦齊,當(dāng)然這里面原因很多,但有一點想辦事,不會辦事,熱情很高、業(yè)務(wù)不熟,非常努力,但沒有抓到點子上??蜕陶f,以后再也不到外面投資了。他在北京幾百畝的舊城改造,為了使政府盡快地批,去打通關(guān)系,本來晚上吃飯,上午就接到批復(fù)了。我們必須重視,這項教育,就是著眼于從整體上規(guī)范機關(guān)干部行為,著力針對這些問題表現(xiàn),深挖根源,深刻反思,尋求對策,狠抓整改,以正風(fēng)氣。
三、立足實際,突出重點,深入扎實開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動
這次教育活動的指導(dǎo)思想、原則要求以及方法步驟,《實施意見》已經(jīng)作了安排部署。這里,我想就一些重要環(huán)節(jié)再強調(diào)幾點:
⒈加強教育,提高行為素質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo),行為是素質(zhì)的外在表現(xiàn)形式。誠于中形于外,求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,必須堅持以正面教育為主,把加強機關(guān)工作人員教育、提高素質(zhì)擺到突出位置,貫穿始終。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,以鄧小平理論和三個代表重要思想等先進理論武裝廣大黨員干部,大力開展宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀和誠信教育,不斷提高政治行為素質(zhì)。要大力加強職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高工作行為素質(zhì)。廣大黨員和機關(guān)工作人員必須認真學(xué)習(xí)黨章、《公務(wù)員法》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和單位的三定方案、機關(guān)工作人員崗位職責(zé)等。在學(xué)習(xí)告一段落后,全市將統(tǒng)一命題,進行一次黨務(wù)行為規(guī)范知識測試,測試成績在本單位公開通報??傊?,要通過加強教育,使廣大黨員和機關(guān)工作人員增強事業(yè)心和責(zé)任心,提高修養(yǎng),顧全大局,敬業(yè)奉獻,團結(jié)協(xié)作,努力克服辦事拖拉、工作推諉、紀律渙散、政令不暢等問題,進一步形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍。
⒉發(fā)揚民主,切實搞好評議。在教育活動中,要充分調(diào)動方方面面的積極性,在機關(guān)工作人員自評的基礎(chǔ)上,組織開展民主評議活動,廣泛聽取管理和服務(wù)對象的意見、建議。為了搞好這次教育活動,市委發(fā)放了多份兩個規(guī)范征求意見稿,并組織個調(diào)研組到各單位進行調(diào)研,先后發(fā)放問卷調(diào)查表余份,召開座談會多個。各地、各單位在教育活動中,一定要堅持走發(fā)揚民主的路線,多到群眾中間去聽要求、問意見,由群眾來評判工作的好壞。對群眾評議反映的問題,要聞過則喜,有則改之,不能聞過飾非,泰然處之。每位黨員和機關(guān)工作人員在自評過程中都要堅持六查:查是否存在上有政策、下有對策的問題;是否存在怨天尤人,消極怠工,不求有功、但求無過的問題;是否存在工作浮飄,發(fā)號施令、指手畫腳的問題;是否存在按部就班、四平八穩(wěn),不推就不動,工作沒有激情的問題;是否存在相互掣肘、各自為政,不琢磨事、專琢磨人,抓發(fā)展無精打采、窩里斗渾身是勁的問題;是否存在文山會海、工作空轉(zhuǎn)、口號連篇,不抓落實等問題。通過評議,剖析根源,舉一反三,制定整改措施,明確努力方向,下決心整治機關(guān)病。
⒊建章立制,強化行為約束。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,必須把制度建設(shè)貫穿于黨務(wù)行為規(guī)范教育活動的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理的要求,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等,逐步建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以承諾制來明確服務(wù)要求,以公示制來推行黨務(wù)公開,以公開評議制來強化民主監(jiān)督,以失職追究制來嚴肅工作紀律,逐步實現(xiàn)以制度管人管事。當(dāng)前,各地、各單位要按照市委提出的黨務(wù)行為規(guī)范總體要求,緊密結(jié)合單位職能和工作特點,將整體工作內(nèi)容細化分解,定崗定責(zé),責(zé)任到人,規(guī)范到人。每位機關(guān)工作人員都要對照自己的工作職責(zé),按照黨務(wù)行為規(guī)范的總體要求,制訂出本職崗位行為細則。
⒋嚴格考核,加大獎懲力度??己耸峭七M行為規(guī)范教育活動深入開展的重要環(huán)節(jié),要確?;顒硬蛔哌^場,必須嚴把考核關(guān)。各地、各單位要結(jié)合自身特點,制定科學(xué)的、量化的、操作性強的黨務(wù)行為考核方法,把行為考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來,通過組織考評、社會評議和明查暗訪等多種方式,實施對機關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。要把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。規(guī)范教育活動期間,各地、各單位要在機關(guān)工作人員自評和社會民主評議的基礎(chǔ)上,組織一次單位民主評議,對在單位民主評議中事跡突出的人員予以表彰,對違反黨紀政紀的或有關(guān)規(guī)定行為的,該批評教育的批評教育,該作處理的按規(guī)定進行處理。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保黨務(wù)行為規(guī)范教育活動取得實效
行為規(guī)范教育是一項系統(tǒng)工程,需要全市各級、各部門積極參與,需要廣大黨員和機關(guān)工作人員共同努力,必須加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真抓實干,才能取得實實在在的成效。
⒈加強組織協(xié)調(diào)。在全市開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是市委提高工作效率,樹立良好形象,促進工作落實的一項重要決策,是落實市委確立的以大開放為綱,大力推進大工業(yè)、大物流、大旅游和城市大建設(shè)戰(zhàn)略思路提供組織保障的重要環(huán)節(jié)。為此,市里專門成立了兩個規(guī)范教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長、市委副書記蔡曉明同志任組長,市委副書記、紀委書記張遠秀同志、市委常委、組織部長堯希平同志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由希平同志兼任辦公室主任,從市紀委監(jiān)察局、市委組織部、市人事局抽調(diào)人員集中辦公。市委常委會還將分兩次聽取情況匯報。各地、各部門務(wù)必高度重視,切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要有專門的機構(gòu)和人員負責(zé)日常事務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對行為規(guī)范實施情況的監(jiān)督檢查;組織、人事部門要做好行為規(guī)范教育活動的指導(dǎo)工作;宣傳部門要積極做好典型宣傳工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要認真抓好本單位的教育任務(wù)的落實,還要以身作則,模范遵守行為規(guī)范,做到其身正,不令而行。
⒉堅持兩手抓。整頓作風(fēng)、促進工作是這次教育活動的重要原則,各級黨委要堅持教育活動與促進當(dāng)前工作兩手抓,兩不誤,要針對重點領(lǐng)域、重點部門、重點行業(yè)、重點崗位,針對目前存在的機關(guān)作風(fēng)不深不實等問題,有的放矢地開展整改。整改工作要出實招,辦實事,見實效,把著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上,以求真務(wù)實的精神去抓落實,防止形式主義和走過場。
⒊注重典型推動。這次教育活動除動員、經(jīng)驗交流和總結(jié)表彰外,一般不造大的聲勢,不作大的宣傳,各地、各部門要注重從本地、本部門培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型,充分發(fā)揮典型的導(dǎo)向、啟迪、激勵作用,堅持以點帶面,真正把廣大黨員和機關(guān)工作人員抓落實、強執(zhí)行的積極性、主動性調(diào)動起來,把智慧和力量凝聚起來,在全市形成樹先進、學(xué)先進、趕先進的濃厚氛圍。
⒋建立長效機制。行為規(guī)范教育不可能一勞永逸、一蹴而就,貴在長期堅持,反復(fù)抓、抓反復(fù),常抓不懈,常抓常新。各地、各部門要制定和完善相關(guān)規(guī)章,加大檢查力度,推動行為規(guī)范教育活動走上法制化、規(guī)范化軌道。要及時總結(jié)各地、各部門好做法、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同時期、不同階段的新情況,不斷賦予新內(nèi)容,設(shè)計新的載體,務(wù)求新的成效。要結(jié)合為連續(xù)三年優(yōu)秀公務(wù)員記功、評選表彰人民滿意的公務(wù)員等活動,不斷將教育活動引向深入。
今年是建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的開局之年。開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是貫徹落實十六屆五中全會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神的重要措施和具體行動,教育活動時間雖然不長,但是我們相信只要指導(dǎo)思想明確,措施落實到位,上下同心協(xié)力,就一定能取得實實在在的成效。希望同志們今天會議后迅速行動起來,從自己做起,圍繞中心,服務(wù)大局,立足本職,扎實工作,為建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江做出更大貢獻!
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第二篇:在全市黨務(wù)行為規(guī)范教育動員會上的講話
同志們:
市委研究決定,今天召開全市黨務(wù)行為規(guī)范教育活動動員大會。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實市委第八十三次常委會議和市委《關(guān)于建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的決定》精神,扎實開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,進一步規(guī)范黨務(wù)行為,培養(yǎng)和造就一支品德好、作風(fēng)正、能力強、人民信得過的黨務(wù)干部隊伍,為建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江奠定良好的思想基礎(chǔ)。剛才,希平同志宣讀了兩辦《關(guān)于在全市黨政機關(guān)工作人員中開展“兩個規(guī)范”教育活動的實施意見》和《九江市黨的機關(guān)工作人員行為規(guī)范》。這個《規(guī)范》是根據(jù)黨章、《公務(wù)員法》和《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)制度,合我市實際制定的,經(jīng)過廣泛征求意見,幾易其稿,市委常委會兩次認真研究最終形成的,希望大家認真學(xué)習(xí),共同遵守。下面,根據(jù)會議安排,我就搞好這次全市黨務(wù)行為規(guī)范教育活動講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻理解開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動的重要意義
黨務(wù)行為是貫徹落實中央、省委、市委各項路線、方針、政策的微觀活動,是黨同人民群眾聯(lián)系的重要橋梁和紐帶,它不僅彰顯了黨的執(zhí)政風(fēng)格,更體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。黨務(wù)行為規(guī)范,是黨務(wù)行為的外在約束形式。只有形成規(guī)范有序的黨務(wù)行為,才能進一步樹立黨務(wù)工作者的良好形象;也只有認真規(guī)范黨務(wù)工作者的行為,不斷提高素質(zhì),在全市黨政機關(guān)倡導(dǎo)無私的奉獻精神、快捷的工作效率、扎實的工作作風(fēng),才能適應(yīng)“新階段、新發(fā)展”的要求,有效地團結(jié)和帶領(lǐng)群眾為實現(xiàn)建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的宏偉目標(biāo)而共同奮斗。各地、各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動的重大意義。
第一,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀需要。黨的十六屆四中全會面對國際政治經(jīng)濟形勢的新挑戰(zhàn),面對我們黨所處的地位和環(huán)境以及肩負的任務(wù)發(fā)生的新變化,審時度勢作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。這是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),最終要體現(xiàn)在我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和每位黨員身上。各級機關(guān)工作人員和黨員的行為是否規(guī)范、工作是否有效率,將在很大程度上影響和決定黨的執(zhí)政方針、政策能否全面貫徹落實,黨的執(zhí)政意圖能否充分地體現(xiàn)在社會各個層面、各條戰(zhàn)線。因此,對黨員和機關(guān)工作人員進行黨務(wù)行為規(guī)范教育,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一重要課題中的應(yīng)有之義,是提高和增強黨的執(zhí)政能力的客觀需要。
第二,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是切實加強和改進黨的作風(fēng)的有效載體。執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。為了加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè),黨的十五屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,提出了“八個堅持,八個反對”的要求。十六屆四中全會《決定》進一步指出:“全黨必須大興求真務(wù)實之風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,就是在新階段新發(fā)展的過程中,認真貫徹落實十五屆六中全會和十六屆四中全會精神,通過自我教育、自我檢查、自我對照、自我提高,以規(guī)范行為,整頓作風(fēng),杜懈怠,戒奢華,拒貪欲,杜嬉樂,弘揚立黨為公、執(zhí)政為民的浩然正氣,倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾,務(wù)實創(chuàng)新的清新黨風(fēng)。
第三,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是打造核心黨委,建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的必然要求。10月11日,十六屆五中全會在北京勝利閉幕,會議審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。這是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。勝利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們九江能否在“十一五”期間,抓住國際國內(nèi)機遇,順利實現(xiàn)美而富、和而強的目標(biāo),關(guān)鍵在于打造“核心黨委”,鍛造一支鐵的黨員干部隊伍。智勇同志曾經(jīng)指出:“在全民創(chuàng)業(yè)中,社會財富的創(chuàng)造者是群眾,社會環(huán)境的創(chuàng)造者是干部?!睉?yīng)該說,隨著市委建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江的出臺,加快九江發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)鎖定,宏偉藍圖已經(jīng)繪就,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是扎實苦干、持之以恒。但是應(yīng)該看到,在我們的黨務(wù)工作者中,還有一些同志無論在工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法、工作效率上與建設(shè)新九江的要求還有一定的差距,如果我們不采取積極的措施,規(guī)范行為,整頓作風(fēng)、改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激勵全市人民的斗志,那么,我們的目標(biāo)將難以實現(xiàn),全市人民在兩新討論中激發(fā)出來的滿腔熱情,將會冷落,我們的黨委政府將失信于民。所以,全市黨務(wù)工作者一定要從建設(shè)新九江的大局出發(fā),從全市人民的長遠利益出發(fā),認真對待,積極行動,扎實地抓好兩個規(guī)范教育。
第四,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果的重要保證。在已經(jīng)結(jié)束的全市第一批和正在進行的第二批共產(chǎn)黨員保持先進性教育活動中,市委要求每位黨員、干部都要結(jié)合本職工作制定保持先進性具體標(biāo)準(zhǔn)、要求和個人率先行動計劃。這些要求和計劃能不能在工作得到實踐,必須通過有效的載體來實施,通過有力的監(jiān)督來推進。開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,毋庸置疑,將為我市鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果注入新的活力。
二、深挖根源,狠抓整改,切實解決當(dāng)前黨員干部隊伍建設(shè)中存在的問題
這次開展的黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,學(xué)習(xí)教育是手段,解決實際問題是根本目的。從總體上看,我市絕大多數(shù)黨員干部精神狀態(tài)是好的,工作作風(fēng)是實的,服務(wù)意識是強的,思想境界是高的,自律意識是嚴的,干部隊伍建設(shè)取得了積極成效??梢哉f,這幾年我們每克服一個困難,每取得一項成績,九江每向前邁進一步,都與全體黨員干部的努力工作密不可分。對黨員干部在全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所發(fā)揮的作用、所作出的貢獻,市委是充分肯定的。但是,我們也必須清醒地看到,對照“三個代表”的要求,對照新階段、新發(fā)展、新任務(wù)的需要,我們的干部、黨員隊伍還存在一些不可忽視的問題,有的問題還比較突出,這些問題和現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個人身上,但產(chǎn)生的影響很大,人民群眾對此反映比較強烈,必須引起我們的高度重視。突出的表現(xiàn)主要在以下幾個方面:
一是政治觀念淡化?,F(xiàn)在有的干部不講政治,平時不學(xué)習(xí)、不讀書、不看報、不看文件、不掌握政策,缺乏應(yīng)有的政治辯別力和政治敏銳性。想問題、辦事情,不是從政治上去考慮,而是從個人利益出發(fā)。有的人不顧大局,對市委、市政府的決策、決定,合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,有的甚至當(dāng)面一套,背后一套,表面上與市委、市政府保持一致,私下卻做消極的工作,甚至做反面工作,如近年來,由于發(fā)展的原因,城市建設(shè)力度加大、拆遷任務(wù)重,加上情況復(fù)雜,各種利益交織在一起,工作中難免產(chǎn)生一些矛盾、出現(xiàn)一些問題,應(yīng)該說,這是發(fā)展中出現(xiàn)的問題,大家應(yīng)該以積極的、發(fā)展的、長遠的態(tài)度來解決它,但是我們有的機關(guān)干部,卻因個人、家庭、親屬、朋友的私利,在私下通風(fēng)報信,做反面工作,有的還參與其中,這樣使得問題更加復(fù)雜、工作更加被動。還有就是現(xiàn)在小道消息盛行。有的小道消息是無中生有,有的是捕風(fēng)捉影,有的是惡意編造。這些小道消息,有的中傷個人、影響情緒,有的混淆視聽、危害大局。如有的傳某某領(lǐng)導(dǎo)任什么,誰來接替,有的犯什么錯誤,被雙規(guī),抓起來了,還有的說省委市委將有大的人事變動等,這些謠言一經(jīng)傳播在干部群眾中引起猜測、議論、影響工作、情緒,甚至有的影響團結(jié)。這股風(fēng)一定要剎住。前不久,智勇書記在常委會上強調(diào),這種風(fēng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將一追到底、嚴肅處理,直至辭退除名。干部問題,大家都很關(guān)注,非常敏感,干部不能分析、猜疑、傳謠?,F(xiàn)在大家,特別是基層,關(guān)心的是明年的四級換屆,最直接的是縣鄉(xiāng)換屆,可以告訴大家,為了穩(wěn)定思想,促進工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆到明年春節(jié)以后再考慮。所以,大家不要去分析、猜測、議論,更不要等待觀望,現(xiàn)在的任務(wù)就是真抓實干,實實在在地把工作做好,無論是軍功論也好,賽馬論也好,關(guān)鍵的是要有業(yè)績,要有群眾公論。還有,有的機關(guān)干部、個人利益至上,一旦自己的利益沒有實現(xiàn),就萎靡不振、牢騷滿腹、怪話連篇,自己不干事,對干事的人評頭論足,說三道四,甚至冷嘲熱諷。還有的干部思想不解放,工作得過且過,不求上進,甚至不求有功、但求無過。
講政治是我們黨務(wù)工作者的最基本的要求,所以,我們一定要通過學(xué)習(xí)教育,提高政治素質(zhì),強化政治觀念,樹立我們黨務(wù)工作者的良好形象。
二是責(zé)任意識不強。應(yīng)該說,我們的黨政機關(guān)都是為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾辦事的,當(dāng)然職能不同,各有則重,但是有一點是共同的,無論做什么,都要有一種強烈的事業(yè)心、責(zé)任感。可我們有的干部缺乏進取心、責(zé)任感。黨務(wù)系統(tǒng),因工作性質(zhì)的原因,可能各單位工作量、任務(wù)量有所不同,忙閑不均,有的工作也無法量化,但這不等于我們沒有事做,或可以不做。關(guān)鍵是看我們?nèi)ハ朕k法怎么做,怎么做得更好,怎么貼近中心、服務(wù)大局,只要找到切入點,什么工作都可以有所作為。但我們有的干部是無所事事,無所用心,天天是一杯茶、一支煙、一張報紙看半天,不去謀事、不去想事、更不愿去辦事。長此以往,干部慢慢的頹廢了。但是每到有人事變動,或熬到一定的年頭,開始抱怨領(lǐng)導(dǎo)、組織不關(guān)心,發(fā)牢騷、有怨氣。其實,一個積極向上、努力奮發(fā)的人,是不應(yīng)該消沉的,只要勤奮學(xué)習(xí),努力工作,總會嶄露頭角的,今后,這種機會將會越來越多。最近市委組織部相繼出臺了一系列培養(yǎng)、選拔、激勵、監(jiān)督干部的文件,有的經(jīng)市委研究已下發(fā)了。在這些文件中,將加大機關(guān)干部下基層鍛煉的力度,還有是加大干部交流輪崗的力度,形成一種正常的工作機制,但不管是下基層也好,交流輪崗也好,前提是要具備基本的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、文化知識和發(fā)展?jié)摿?。還有就是有的機關(guān)辦事效率不高,處事不公。這去是講機關(guān)是門難進、臉難看、事難辦,經(jīng)過這幾年的作風(fēng)整頓、行風(fēng)評議、先進性教育,應(yīng)該說,現(xiàn)在是門好進、臉好看了,但是群眾反映事還是難辦。大家反映一是不知怎么辦;二是辦事不公。同樣一件事,你找了他就辦、你不找他不辦,你找了快辦,不找拖著不辦,找了人這樣辦,不找人是另外一個樣辦。就是說找不找不一樣,效率不一樣,效果也不一樣,因此現(xiàn)在有一種心態(tài),沒找人辦成的事,本來是好事,但自己覺得不放心。還有就是辦事不積極,一事當(dāng)前,不是從為你著想,幫助你找能辦成事的依據(jù),而是開口就解釋辦不成事的理由,從這個角度講,經(jīng)辦人的態(tài)度(角度)不一樣,辦事的結(jié)果也不一樣。再就是玩心太重?,F(xiàn)在上班打麻將賭博的可能不多了,也不太敢了,但新的現(xiàn)象出現(xiàn)了,上班上電腦玩游戲,這個現(xiàn)象還比較普遍,現(xiàn)在辦公自動化,配電腦是好事,是用來工作的,但有的單位個別人,一上班,把門一關(guān)就玩游戲,一玩就是四、五個小時,入癡入迷,這樣還有什么精力和心思去工作呢。在基層干部中樹立一種什么形象呢?
三是工作作風(fēng)不實?,F(xiàn)在有的干部工作拈輕怕重,互相扯皮、互相推諉,有的事情就是因為扯皮、推諉,把簡單問題搞得復(fù)雜化,如一個單位反映,一份報告要同時送局里幾個科,先送后送都要注意,送錯了,得罪人,辦不成事,有的報告,不為基層著想,急事急辦,要領(lǐng)導(dǎo)簽限時辦,這些事,連中層干部都有體會,連文件送審的程序都要走后門,這個群眾反映很大。還有就是不深入基層,不深入實際,以會議貫徹精神,靠文件落實工作,沉不下去,不了解情況,文山會海就這樣來的。有一個系統(tǒng),一年收上級主管部門文件300份,除節(jié)假日就是不到一天就一份文件。還有就是弄虛作假,作表面文章等等。
四是自身要求不嚴。這個問題面較寬,要強調(diào)的很多,但有幾種現(xiàn)象值得注意:一是干部之間輪流作東,吃吃喝喝。甚至有的吃完就打牌、打麻將,還有來刺激的,就象老百姓編的順口溜,上午講正氣,下午講豪氣,晚上講手氣。這也是影響干部形象的問題。還有就是機關(guān)干部私自駕公車,這個現(xiàn)象有越來越多的趨向,這個問題,一是紀律不許,二是侵占公共利益,三是經(jīng)常出事,害人害己,現(xiàn)在轎車進入家庭,開車作為一種交通手段,大家都想練練,將來有私家車,可以理解,一是要認真培訓(xùn),對社會、自己、家人負責(zé);二是不要因練公車出事,九江出這種事的事件出很多了。還有些部門權(quán)力利益化傾向明顯,有的工作受利益驅(qū)動支配,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象還是有。機關(guān)干部廉潔自律問題既影響工作,又損害形象,從全局看敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。
以上這些問題,盡管是出現(xiàn)在個別部門和少數(shù)干部身上,但對全市機關(guān)和干部群眾造成的負面影響不可小視。對我們的政治生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境都有很大影響,最近一個客商,03年洽談,至今快開業(yè)了,還有許多手續(xù)沒有辦齊,當(dāng)然這里面原因很多,但有一點想辦事,不會辦事,熱情很高、業(yè)務(wù)不熟,非常努力,但沒有抓到點子上??蜕陶f,以后再也不到外面投資了。他在北京幾百畝的舊城改造,為了使政府盡快地批,去打通關(guān)系,本來晚上吃飯,上午就接到批復(fù)了。我們必須重視,這項教育,就是著眼于從整體上規(guī)范機關(guān)干部行為,著力針對這些問題表現(xiàn),深挖根源,深刻反思,尋求對策,狠抓整改,以正風(fēng)氣。
三、立足實際,突出重點,深入扎實開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動
這次教育活動的指導(dǎo)思想、原則要求以及方法步驟,《實施意見》已經(jīng)作了安排部署。這里,我想就一些重要環(huán)節(jié)再強調(diào)幾點:
1、加強教育,提高行為素質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo),行為是素質(zhì)的外在表現(xiàn)形式?!罢\于中形于外”,“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,必須堅持以正面教育為主,把加強機關(guān)工作人員教育、提高素質(zhì)擺到突出位置,貫穿始終。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想等先進理論武裝廣大黨員干部,大力開展宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀和誠信教育,不斷提高政治行為素質(zhì)。要大力加強職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高工作行為素質(zhì)。廣大黨員和機關(guān)工作人員必須 認真學(xué)習(xí)黨章、《公務(wù)員法》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和單位的三定方案、機關(guān)工作人員崗位職責(zé)等。在學(xué)習(xí)告一段落后,全市將統(tǒng)一命題,進行一次黨務(wù)行為規(guī)范知識測試,測試成績在本單位公開通報??傊ㄟ^加強教育,使廣大黨員和機關(guān)工作人員增強事業(yè)心和責(zé)任心,提高修養(yǎng),顧全大局,敬業(yè)奉獻,團結(jié)協(xié)作,努力克服辦事拖拉、工作推諉、紀律渙散、政令不暢等問題,進一步形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍。
3、建章立制,強化行為約束。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,必須把制度建設(shè)貫穿于黨務(wù)行為規(guī)范教育活動的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理的要求,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等,逐步建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以承諾制來明確服務(wù)要求,以公示制來推行黨務(wù)公開,以公開評議制來強化民主監(jiān)督,以失職追究制來嚴肅工作紀律,逐步實現(xiàn)以制度管人管事。當(dāng)前,各地、各單位要按照市委提出的黨務(wù)行為規(guī)范總體要求,緊密結(jié)合單位職能和工作特點,將整體工作內(nèi)容細化分解,定崗定責(zé),責(zé)任到人,規(guī)范到人。每位機關(guān)工作人員都要對照自己的工作職責(zé),按照黨務(wù)行為規(guī)范的總體要求,制訂出本職崗位行為細則。
4、嚴格考核,加大獎懲力度??己耸峭七M行為規(guī)范教育活動深入開展的重要環(huán)節(jié),要確?;顒硬蛔哌^場,必須嚴把考核關(guān)。各地、各單位要結(jié)合自身特點,制定科學(xué)的、量化的、操作性強的黨務(wù)行為考核方法,把行為考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考核等結(jié)合起來,通過組織考評、社會評議和明查暗訪等多種方式,實施對機關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。要把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。規(guī)范教育活動期間,各地、各單位要在機關(guān)工作人員自評和社會民主評議的基礎(chǔ)上,組織一次單位民主評議,對在單位民主評議中事跡突出的人員予以表彰,對違反黨紀政紀的或有關(guān)規(guī)定行為的,該批評教育的批評教育,該作處理的按規(guī)定進行處理。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保黨務(wù)行為規(guī)范教育活動取得實效
行為規(guī)范教育是一項系統(tǒng)工程,需要全市各級、各部門積極參與,需要廣大黨員和機關(guān)工作人員共同努力,必須加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真抓實干,才能取得實實在在的成效。
1、加強組織協(xié)調(diào)。在全市開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是市委提高工作效率,樹立良好形象,促進工作落實的一項重要決策,是落實市委確立的“以大開放為綱,大力推進大工業(yè)、大物流、大旅游和城市大建設(shè)”戰(zhàn)略思路提供組織保障的重要環(huán)節(jié)。為此,市里專門成立了“兩個規(guī)范”教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長、市委副書記蔡曉明同志任組長,市委副書記、紀委書記張遠秀同志、市委常委、組織部長堯希平同志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由希平同志兼任辦公室主任,從市紀委監(jiān)察局、市委組織部、市人事局抽調(diào)人員集中辦公。市委常委會還將分兩次聽取情況匯報。各地、各部門務(wù)必高度重視,切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要有專門的機構(gòu)和人員負責(zé)日常事務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對行為規(guī)范實施情況的監(jiān)督檢查;組織、人事部門要做好行為規(guī)范教育活動的指導(dǎo)工作;宣傳部門要積極做好典型宣傳工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要認真抓好本單位的教育任務(wù)的落實,還要以身作則,模范遵守行為規(guī)范,做到“其身正,不令而行”。
2、堅持“兩手抓”。整頓作風(fēng)、促進工作是這次教育活動的重要原則,各級黨委要堅持教育活動與促進當(dāng)前工作“兩手抓,兩不誤”,要針對重點領(lǐng)域、重點部門、重點行業(yè)、重點崗位,針對目前存在的機關(guān)作風(fēng)不深不實等問題,有的放矢地開展整改。整改工作要出實招,辦實事,見實效,把著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)中的突出問題上,以求真務(wù)實的精神去抓落實,防止形式主義和走過場。
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3、注重典型推動。這次教育活動除動員、經(jīng)驗交流和總結(jié)表彰外,一般不造大的聲勢,不作大的宣傳,各地、各部門要注重從本地、本部門培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型,充分發(fā)揮典型的導(dǎo)向、啟迪、激勵作用,堅持以點帶面,真正把廣大黨員和機關(guān)工作人員抓落實、強執(zhí)行的積極性、主動性調(diào)動起來,把智慧和力量凝聚起來,在全市形成樹先進、學(xué)先進、趕先進的濃厚氛圍。
4、建立長效機制。行為規(guī)范教育不可能一勞永逸、一蹴而就,貴在長期堅持,反復(fù)抓、抓反復(fù),常抓不懈,常抓常新。各地、各部門要制定和完善相關(guān)規(guī)章,加大檢查力度,推動行為規(guī)范教育活動走上法制化、規(guī)范化軌道。要及時總結(jié)各地、各部門好做法、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同時期、不同階段的新情況,不斷賦予新內(nèi)容,設(shè)計新的載體,務(wù)求新的成效。要結(jié)合為連續(xù)三年優(yōu)秀公務(wù)員記功、評選表彰“人民滿意的公務(wù)員”等活動,不斷將教育活動引向深入。
今年是建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的開局之年。開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是貫徹落實十六屆五中全會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神的重要措施和具體行動,教育活動時間雖然不長,但是我們相信只要指導(dǎo)思想明確,措施落實到位,上下同心協(xié)力,就一定能取得實實在在的成效。希望同志們今天會議后迅速行動起來,從自己做起,圍繞中心,服務(wù)大局,立足本職,扎實工作,為建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江做出更大貢獻!
第三篇:在全市黨務(wù)行為規(guī)范教育動員會上的講話
同志們:
市委研究決定,今天召開全市黨務(wù)行為規(guī)范教育活動動員大會。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實市委第八十三次常委會議和市委《關(guān)于建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的決定》精神,扎實開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,進一步規(guī)范黨務(wù)行為,培養(yǎng)和造就一支品德好、作風(fēng)正、能力強、人民信得過的黨務(wù)干部隊伍,為建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江奠定良好的思想基礎(chǔ)。剛才,希平同志宣讀了兩辦《關(guān)于在全市黨政機關(guān)工作人員中開展“兩個規(guī)范”教育活動的實施意見》和《九江市黨的機關(guān)工作人員行為規(guī)范》。這個《規(guī)范》是根據(jù)黨章、《公務(wù)員法》和《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)制度,合我市實際制定的,經(jīng)過廣泛征求意見,幾易其稿,市委常委會兩次認真研究最終形成的,希望大家認真學(xué)習(xí),共同遵守。下面,根據(jù)會議安排,我就搞好這次全市黨務(wù)行為規(guī)范教育活動講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻理解開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動的重要意義
黨務(wù)行為是貫徹落實中央、省委、市委各項路線、方針、政策的微觀活動,是黨同人民群眾聯(lián)系的重要橋梁和紐帶,它不僅彰顯了黨的執(zhí)政風(fēng)格,更體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。黨務(wù)行為規(guī)范,是黨務(wù)行為的外在約束形式。只有形成規(guī)范有序的黨務(wù)行為,才能進一步樹立黨務(wù)工作者的良好形象;也只有認真規(guī)范黨務(wù)工作者的行為,不斷提高素質(zhì),在全市黨政機關(guān)倡導(dǎo)無私的奉獻精神、快捷的工作效率、扎實的工作作風(fēng),才能適應(yīng)“新階段、新發(fā)展”的要求,有效地團結(jié)和帶領(lǐng)群眾為實現(xiàn)建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的宏偉目標(biāo)而共同奮斗。各地、各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動的重大意義。
第一,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀需要。黨的十六屆四中全會面對國際政治經(jīng)濟形勢的新挑戰(zhàn),面對我們黨所處的地位和環(huán)境以及肩負的任務(wù)發(fā)生的新變化,審時度勢作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。這是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),最終要體現(xiàn)在我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和每位黨員身上。各級機關(guān)工作人員和黨員的行為是否規(guī)范、工作是否有效率,將在很大程度上影響和決定黨的執(zhí)政方針、政策能否全面貫徹落實,黨的執(zhí)政意圖能否充分地體現(xiàn)在社會各個層面、各條戰(zhàn)線。因此,對黨員和機關(guān)工作人員進行黨務(wù)行為規(guī)范教育,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一重要課題中的應(yīng)有之義,是提高和增強黨的執(zhí)政能力的客觀需要。
第二,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是切實加強和改進黨的作風(fēng)的有效載體。執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。為了加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè),黨的十五屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,提出了“八個堅持,八個反對”的要求。十六屆四中全會《決定》進一步指出:“全黨必須大興求真務(wù)實之風(fēng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,就是在新階段新發(fā)展的過程中,認真貫徹落實十五屆六中全會和十六屆四中全會精神,通過自我教育、自我檢查、自我對照、自我提高,以規(guī)范行為,整頓作風(fēng),杜懈怠,戒奢華,拒貪欲,杜嬉樂,弘揚立黨為公、執(zhí)政為民的浩然正氣,倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾,務(wù)實創(chuàng)新的清新黨風(fēng)。
第三,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是打造核心黨委,建設(shè)美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的必然要求。10月11日,十六屆五中全會在北京勝利閉幕,會議審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。這是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。勝利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們九江能否在“十一五”期間,抓住國際國內(nèi)機遇,順利實現(xiàn)美而富、和而強的目標(biāo),關(guān)鍵在于打造“核心黨委”,鍛造一支鐵的黨員干部隊伍。智勇同志曾經(jīng)指出:“在全民創(chuàng)業(yè)中,社會財富的創(chuàng)造者是群眾,社會環(huán)境的創(chuàng)造者是干部。”應(yīng)該說,隨著市委建設(shè)美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江的出臺,加快九江發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)鎖定,宏偉藍圖已經(jīng)繪就,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是扎實苦干、持之以恒。但是應(yīng)該看到,在我們的黨務(wù)工作者中,還有一些同志無論在工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法、工作效率上與建設(shè)新九江的要求還有一定的差距,如果我們不采取積極的措施,規(guī)范行為,整頓作風(fēng)、改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激勵全市人民的斗志,那么,我們的目標(biāo)將難以實現(xiàn),全市人民在兩新討論中激發(fā)出來的滿腔熱情,將會冷落,我們的黨委政府將失信于民。所以,全市黨務(wù)工作者一定要從建設(shè)新九江的大局出發(fā),從全市人民的長遠利益出發(fā),認真對待,積極行動,扎實地抓好兩個規(guī)范教育。
第四,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果的重要保證。在已經(jīng)結(jié)束的全市第一批和正在進行的第二批共產(chǎn)黨員保持先進性教育活動中,市委要求每位黨員、干部都要結(jié)合本職工作制定保持先進性具體標(biāo)準(zhǔn)、要求和個人率先行動計劃。這些要求和計劃能不能在工作得到實踐,必須通過有效的載體來實施,通過有力的監(jiān)督來推進。開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,毋庸置疑,將為我市鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果注入新的活力。
二、深挖根源,狠抓整改,切實解決當(dāng)前黨員干部隊伍建設(shè)中存在的問題
這次開展的黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,學(xué)習(xí)教育是手段,解決實際問題是根本目的。從總體上看,我市絕大多數(shù)黨員干部精神狀態(tài)是好的,工作作風(fēng)是實的,服務(wù)意識是強的,思想境界是高的,自律意識是嚴的,干部隊伍建設(shè)取得了積極成效。可以說,這幾年我們每克服一個困難,每取得一項成績,九江每向前邁進一步,都與全體黨員干部的努力工作密不可分。對黨員干部在全市改革開放和現(xiàn)代化
部形象的問題。還有就是機關(guān)干部私自駕公車,這個現(xiàn)象有越來越多的趨向,這個問題,一是紀律不許,二是侵占公共利益,三是經(jīng)常出事,害人害己,現(xiàn)在轎車進入家庭,開車作為一種交通手段,大家都想練練,將來有私家車,可以理解,一是要認真培訓(xùn),對社會、自己、家人負責(zé);二是不要因練公車出事,九江出這種事的事件出很多了。還有些部門權(quán)力利益化傾向明顯,有的工作受利益驅(qū)動支配,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的現(xiàn)象還是有。機關(guān)干部廉潔自律問題既影響工作,又損害形象,從全局看敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣。
以上這些問題,盡管是出現(xiàn)在個別部門和少數(shù)干部身上,但對全市機關(guān)和干部群眾造成的負面影響不可小視。對我們的政治生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境都有很大影響,最近一個客商,03年洽談,至今快開業(yè)了,還有許多手續(xù)沒有辦齊,當(dāng)然這里面原因很多,但有一點想辦事,不會辦事,熱情很高、業(yè)務(wù)不熟,非常努力,但沒有抓到點子上??蜕陶f,以后再也不到外面投資了。他在北京幾百畝的舊城改造,為了使政府盡快地批,去打通關(guān)系,本來晚上吃飯,上午就接到批復(fù)了。我們必須重視,這項教育,就是著眼于從整體上規(guī)范機關(guān)干部行為,著力針對這些問題表現(xiàn),深挖根源,深刻反思,尋求對策,狠抓整改,以正風(fēng)氣。
三、立足實際,突出重點,深入扎實開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動
這次教育活動的指導(dǎo)思想、原則要求以及方法步驟,《實施意見》已經(jīng)作了安排部署。這里,我想就一些重要環(huán)節(jié)再強調(diào)幾點:
1、加強教育,提高行為素質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo),行為是素質(zhì)的外在表現(xiàn)形式?!罢\于中形于外”,“求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源”,開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,必須堅持以正面教育為主,把加強機關(guān)工作人員教育、提高素質(zhì)擺到突出位置,貫穿始終。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想等先進理論武裝廣大黨員干部,大力開展宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀和誠信教育,不斷提高政治行為素質(zhì)。要大力加強職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高工作行為素質(zhì)。廣大黨員和機關(guān)工作人員必須 認真學(xué)習(xí)黨章、《公務(wù)員法》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和單位的三定方案、機關(guān)工作人員崗位職責(zé)等。在學(xué)習(xí)告一段落后,全市將統(tǒng)一命題,進行一次黨務(wù)行為規(guī)范知識測試,測試成績在本單位公開通報??傊?,要通過加強教育,使廣大黨員和機關(guān)工作人員增強事業(yè)心和責(zé)任心,提高修養(yǎng),顧全大局,敬業(yè)奉獻,團結(jié)協(xié)作,努力克服辦事拖拉、工作推諉、紀律渙散、政令不暢等問題,進一步形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍。
2、發(fā)揚民主,切實搞好評議。在教育活動中,要充分調(diào)動方方面面的積極性,在機關(guān)工作人員自評的基礎(chǔ)上,組織開展民主評議活動,廣泛聽取管理和服務(wù)對象的意見、建議。為了搞好這次教育活動,市委發(fā)放了1000多份“兩個規(guī)范”征求意見稿,并組織5個調(diào)研組到各單位進行調(diào)研,先后發(fā)放問卷調(diào)查表2000余份,召開座談會100多個。各地、各單位在教育活動中,一定要堅持走發(fā)揚民主的路線,多到群眾中間去聽要求、問意見,由群眾來評判工作的好壞。對群眾評議反映的問題,要“聞過則喜”,有則改之,不能“聞過飾非”,泰然處之。每位黨員和機關(guān)工作人員在自評過程中都要堅持“六查”:查是否存在上有政策、下有對策的問題;是否存在怨天尤人,消極怠工,不求有功、但求無過的問題;是否存在工作浮飄,發(fā)號施令、指手畫腳的問題;是否存在按部就班、四平八穩(wěn),不推就不動,工作沒有激情的問題;是否存在相互掣肘、各自為政,不琢磨事、專琢磨人,抓發(fā)展無精打采、窩里斗渾身是勁的問題;是否存在“文山會?!薄⒐ぷ鳌翱辙D(zhuǎn)”、口號連篇,不抓落實等問題。通過評議,剖析根源,舉一反三,制定整改措施,明確努力方向,下決心整治機關(guān)病。
3、建章立制,強化行為約束。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,必須把制度建設(shè)貫穿于黨務(wù)行為規(guī)范教育活動的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理的要求,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等,逐步建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以承諾制來明確服務(wù)要求,以公示制來推行黨務(wù)公開,以公開評議制來強化民主監(jiān)督,以失職追究制來嚴肅工作紀律,逐步實現(xiàn)以制度管人管事。當(dāng)前,各地、各單位要按照市委提出的黨務(wù)行為規(guī)范總體要求,緊密結(jié)合單位職能和工作特點,將整體工作內(nèi)容細化分解,定崗定責(zé),責(zé)任到人,規(guī)范到人。每位機關(guān)工作人員都要對照自己的工作職責(zé),按照黨務(wù)行為規(guī)范的總體要求,制訂出本職崗位行為細則。
4、嚴格考核,加大獎懲力度??己耸峭七M行為規(guī)范教育活動深入開展的重要環(huán)節(jié),要確?;顒硬蛔哌^場,必須嚴把考核關(guān)。各地、各單位要結(jié)合自身特點,制定科學(xué)的、量化的、操作性強的黨務(wù)行為考核方法,把行為考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考核等結(jié)合起來,通過組織考評、社會評議和明查暗訪等多種方式,實施對機關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。要把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。規(guī)范教育活動期間,各地、各單位要在機關(guān)工作人員自評和社會民主評議的基礎(chǔ)上,組織一次單位民主評議,對在單位民主評議中事跡突出的人員予以表彰,對違反黨紀政紀的或有關(guān)規(guī)定行為的,該批評教育的批評教育,該作處理的按規(guī)定進行處理。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保黨務(wù)行為規(guī)范教育活動取得實效
行為規(guī)范教育是一項系統(tǒng)工程,需要全市各級、各部門積極參與,需要廣大黨員和機關(guān)工作人員共同努力,必須加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真抓實干,才能取得實實在在的成效。
1、加強組織協(xié)調(diào)。在全市開展黨務(wù)行為規(guī)范教育活動,是市委提高工作效率,樹立良好形象,促進工作落實的一項重要決策,是落實市委確立的"以大開放為綱,大力推
第四篇:在黨務(wù)公開動員會上的講話
在黨務(wù)公開動員會上的講話
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天我們開個黨務(wù)公開動員會。今天的會議主要任務(wù)是貫徹落實市委、市常務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和市國資委黨委關(guān)于推行黨務(wù)公開的精神,部署我司黨務(wù)公開工作。剛才,龔訓(xùn)立同志代表公司黨總支宣讀了《黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組》名單和《黨務(wù)公開工作實施方案》;現(xiàn)在,我想就下一步如何積極有效的開展好黨務(wù)公開工作,提幾點意見:
一、要深刻認識黨務(wù)公開的意義和作用
為什么要搞黨務(wù)公開,大家的認識可能還比較模糊。推行黨務(wù)公開,是新形勢下踐行“三個代表”重要思想,詮釋“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念的有益探索;是貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的創(chuàng)新舉措,也是提高黨的執(zhí)政能力的需要。黨務(wù)公開的重要特征是增強黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,擴大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán),拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。例如,黨務(wù)公開要求對黨員發(fā)展工作中入黨積極分子的確定、培養(yǎng)對象的考察、預(yù)備黨員的吸收、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等黨員群眾關(guān)心的工作,在每個環(huán)節(jié)之前都實行公開,征求黨員群眾意見;對于黨員群眾關(guān)心的干部選任問題,從干部初始提名、推薦考察、任免等方面進行公開,這既是對加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)的有益探索,也是對政務(wù)公開的延伸和發(fā)展,有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主,規(guī)范決策程序,增強為民、務(wù)實、清廉的自覺性和責(zé)任感。
我們土地整理公司是國有獨資企業(yè),我們的服務(wù)對象是人民群眾,辦事程序、方法,政策都要讓人民群眾明了,從這個角度來講,黨務(wù)公開也是促進我們公司事業(yè)健康發(fā)展的有力保障。一個黨員就是一面旗幟,一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘,通過黨務(wù)公開,能更好地促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起帶頭示范作用,黨員起先鋒模范作用,黨組織帶領(lǐng)黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有利于鼓勵和推動全體干部參與到公司事業(yè)的發(fā)展決策之中,把廣大干部的力量和智慧集聚起來,凝心聚力,激發(fā)工作熱情,進一步形成同心協(xié)力謀事業(yè)發(fā)展的生動局面。
二,要認真探索如何做好黨務(wù)公開工作的方法
黨務(wù)公開要遵循幾個原則。一是服務(wù)發(fā)展原則。不能“為公開而公開”,而是“為工作而公開”,要緊緊圍繞勞動保障工作大局,充分調(diào)動廣大黨員群眾工作創(chuàng)新的積極性,努力營造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境。二是依法依紀原則。凡屬《黨章》以及黨內(nèi)法規(guī)和黨的方針政策要求公開的內(nèi)容,凡屬黨員干部和群眾關(guān)注的熱點,只要不與保守黨內(nèi)秘密相沖突的,都要以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公開。但要嚴格按照黨務(wù)公開審批程序進行有序公開,不能隨意行事。三是真實
公正原則。要尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持實事求是,面向基層,面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,做到內(nèi)容真實,程序規(guī)范,形式適當(dāng),結(jié)果公正。四是注重實效原則。堅持從實際出發(fā),準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,增強黨務(wù)公開的針對性和實效性,做到形式與效果相統(tǒng)一,既最大限度地公開黨內(nèi)事務(wù),又維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。要通過黨務(wù)公開,進一步增強黨員干部廉潔自律意識,改善和密切黨群和干群關(guān)系,調(diào)動各方面的積極性。要努力達到五個轉(zhuǎn)變,即工作態(tài)勢由任務(wù)向要務(wù)轉(zhuǎn)變,公開內(nèi)容由務(wù)虛向務(wù)實轉(zhuǎn)變,干部廉潔由自律向自律與他律相結(jié)合轉(zhuǎn)變,群眾由懷疑觀望向信任參與轉(zhuǎn)變,決策由經(jīng)驗決策向科學(xué)決策轉(zhuǎn)變。同時,要處理好黨務(wù)政務(wù)公開二者之間的關(guān)系。黨務(wù)公開和政務(wù)公開是有機統(tǒng)一、密不可分的整體,政務(wù)公開為黨務(wù)公開工作打下了良好的基礎(chǔ),黨務(wù)公開是政務(wù)公開的延伸、發(fā)展和必然要求。各支部要結(jié)合實際,突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點,積極借鑒、總結(jié)和完善政務(wù)公開的工作機制,使黨務(wù)公開在高起點、高標(biāo)準(zhǔn)上運作。對政務(wù)公開中重大決策事項在黨務(wù)公開中必須體現(xiàn),但要注意防止黨務(wù)公開大包大攬,削弱政務(wù)公開應(yīng)有的作用,要將兩者有機結(jié)合,達到相輔相成、相得益彰,互動推進、互為促進的效果。
一、確保黨務(wù)公開工作取得實效的幾點要求
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。黨務(wù)公開實行“局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),支部各負其責(zé),紀檢協(xié)調(diào)監(jiān)管,群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。局黨組成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要真正發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭協(xié)調(diào)作用,從制定黨務(wù)公開方案到安排部署階段性工作,對每一個階段,每一個環(huán)節(jié),都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,確保應(yīng)公開的事項按原則公開、按要求公開,不走過場。各支部要結(jié)合各自實際,把黨務(wù)公開與當(dāng)前工作有機結(jié)合起來,以黨務(wù)公開進一步促進政務(wù)公開深入開展。
二是要充分發(fā)揮表率作用。黨務(wù)公開工作的力度大不大,效果好不好,關(guān)健在領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成員及各單位、各支部(總支)的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭破除不愿公開、不敢公開等思想障礙,帶頭執(zhí)行黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,對應(yīng)該公開的事項,要主動進行申報、公示,發(fā)揮好表率作用。局機關(guān)黨委及各支部(總支)要帶頭抓好本單位的黨務(wù)公開工作,做到一級抓一級,層層抓落實。這就要求我們黨員級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“正人先正己”的品格和胸懷,黨員要模范帶頭,在群眾中樹立好的形象;各支部(總支)要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,自覺接受群眾和社會各個方面的監(jiān)督,時刻做到自重、自省、自警、自勵。
三是要加強宣傳,營造濃厚氛圍。推行黨務(wù)公開,就是為了充分發(fā)揚民主,擴大和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)
督權(quán),只有讓群眾充分了解黨務(wù)政務(wù)公開工作的重要意義、公開原則、公開程序和目標(biāo)要求,才能贏得群眾的理解、信任和支持和參與,這項工作才能取得實效。因此,局機關(guān)黨委、各支部(總支)必須切實加大宣傳力度,廣泛宣傳、發(fā)動群眾,讓黨員群眾在了解中參與,在明白中監(jiān)督。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,把握正確的輿論導(dǎo)向,做好宣傳引導(dǎo),為推行黨務(wù)公開工作營造強大的輿論聲勢,對黨務(wù)公開工作中好的作法和經(jīng)驗要認真挖掘整理,及時宣傳報導(dǎo),總結(jié)推廣,做到以點帶面,整體推動。四是要建立健全制度,強化考核責(zé)任。局機關(guān)黨委、各支部(總支)要不斷探索建立黨務(wù)公開的長效機制,逐步建立健全各項行之有效的規(guī)章制度,從一開始就使黨務(wù)公開工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。要把黨務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核體系。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對此項工作的監(jiān)督檢查和跟蹤督查,落實黨務(wù)公開責(zé)任制,明確黨務(wù)工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任。對工作搞的好的要及時總結(jié)推廣學(xué)習(xí),對工作流于形式、應(yīng)付差事、走過場的要通報批評,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。
同志們,黨務(wù)公開工作是新形勢下加強黨的建設(shè)的一個新的課題,相信在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀委、市直機關(guān)工委的直接指導(dǎo)下,我們一定能夠圓滿完成全市黨務(wù)公開試
點工作任務(wù),并通過此項工作把我市勞動保障工作推上一個新的臺階。
第五篇:在公司黨務(wù)公開動員會上的講話
在公司黨務(wù)公開動員會上的講話
門玉國
2011年5月27日
同志們:
今天我們在這里召開黨務(wù)公開動員會。主要任務(wù)是貫徹落實區(qū)委關(guān)于推行黨務(wù)公開的精神,部署我公司黨務(wù)公開工作。
根據(jù)區(qū)委的部署,將從2011年5月開始,在全區(qū)推行黨務(wù)公開。接到呼辦發(fā)[2011]12號文件《關(guān)于印發(fā)呼中區(qū)黨務(wù)公開工作實施方案的通知》后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開專題會議,成立了自來水公司黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了具體的實施方案,大家一定要認真貫徹執(zhí)行。為了便于同志們執(zhí)行好方案,我想就方案中的關(guān)鍵問題強調(diào)幾點。
一、指導(dǎo)思想要明確
為什么要推行黨務(wù)公開,這個問題我們一定要弄清楚、想明白,不然的話糊里糊涂就很難開展工作。推行黨務(wù)公開的理由在于:
(一)打開“天窗”說亮話。共產(chǎn)黨人嘛,要堂堂正正做人,坦坦白白做事,共產(chǎn)黨立的是公,為的是民,就不應(yīng)該有半點圖謀不軌。“天窗”打開了,陽光就進來了。打開了“天窗”,所有的陰暗都暴露于陽光中,所有潛規(guī)則都變成了顯規(guī)則,用時話來表述這就是“陽光”工程。如果我們能真正把“陽光”工程建造好了,于國于民都有利。
(二)正人先正己。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,要民風(fēng)正,首先黨風(fēng)就要正,以黨風(fēng)帶民風(fēng)。那么黨風(fēng)是否正,就要將黨的執(zhí)政行為和盤托出,攤開讓群眾監(jiān)督,讓群眾來評判,群眾說了算。俗話說:“金杯銀杯,不如老百姓的口碑;金獎銀獎,不如老百姓的夸獎?!痹O(shè)想不公開黨的所作所為,所謂的群眾監(jiān)督、群眾評判是假的。
(三)給人方便予己方便。推行黨務(wù)公開,開門搞黨建,開門辦黨務(wù),給黨員、群眾大開服務(wù)方便之門,全黨都認認真真做好方便服務(wù)工作,整個過程不僅是方便群眾,更重要的是鍛煉了黨員隊伍、促進黨的自身建設(shè)。我不講大道理,只講三點最基本的小道理,相信大家應(yīng)該知道推行黨務(wù)公開的實在意義了。
二、工作一定要到位
黨務(wù)公開講的是真抓實干。會后,公司黨支部會盡快組織一次黨員會議,認真方案和這次會議的精神貫徹落實到黨員中去,使黨員了解和支持開展這項工作;其次,會召開支委會議,明確落實黨務(wù)公開工作責(zé)任。由我對黨務(wù)公開工作負總責(zé),福宏同志具體負責(zé)黨務(wù)公開工作,張威、劉成龍兩位同志為具體工作人員,負責(zé)收集、整理、編纂、辦理日常黨務(wù)公開資料,確保黨務(wù)公開工作常抓不懈;再次,公司黨支部會編制黨務(wù)公開工作目錄,應(yīng)公開什么內(nèi)容,何時公開,如何公開,向誰公開等問題作出一個計劃安排;第四,公司黨支部會盡快辦好對外公開欄,用公開欄進行對外公開。
三、“三會一課”要健全
黨務(wù)公開必然促進黨的制度進一步健全和完善,“三會一課”是黨的最基本制度,健全“三會一課”制度是推行黨務(wù)公開的最好方式。因此,我們要借黨務(wù)公開的機遇,進一步健全“三會一課”制度。要堅持每月一次小組會、每季一次支部會和支委會、每半年上一次黨課,使“三會一課”制度與黨務(wù)公開呈良性互動,相互促進。
同志們,今天我強調(diào)的就這三點。話不用說多,關(guān)鍵是大家回去一定要把工作做好,抓落實。謝謝大家。