第一篇：鋪撒一米陽光 構(gòu)建和諧社區(qū)

鋪撒一米陽光 構(gòu)建和諧社區(qū)——南陵縣深入開展“一米陽光.社區(qū)先鋒”黨員志愿服務(wù)活動

專稿：南陵縣縣21個社區(qū)的1300余名黨員志愿者和70余家駐區(qū)單位1200余名黨員志愿者，活躍在大街小巷和困難群眾的家中，他們的無私奉獻和辛勤勞動，受到了社區(qū)居民的高度贊揚，形成了黨員干部廣泛參與、社區(qū)居民普遍認(rèn)可、比學(xué)趕幫超風(fēng)氣濃厚的良好局面，“小紅帽”已成為縣城一道靚麗的風(fēng)景線。

一、規(guī)范管理，加強隊伍建設(shè)。

充分發(fā)揮社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，積極整合和規(guī)范社區(qū)黨員志愿者隊伍，做到四個“規(guī)范”。一是規(guī)范注冊登記。全縣2500余名社區(qū)和駐區(qū)單位黨員志愿者填寫了《南陵縣社區(qū)黨員志愿者登記表》，發(fā)放了統(tǒng)一制作的《黨員志愿者活動證》，建立了志愿者檔案庫，派專人實施動態(tài)管理；二是規(guī)范隊伍設(shè)置。按照組織需要、黨員特長與意愿，組建各種類型的服務(wù)隊40余個，細(xì)化志愿服務(wù)項目，明確崗位職責(zé)，協(xié)調(diào)安排服務(wù)活動。籍山鎮(zhèn)和順社區(qū)黨支部將有法律知識、熱愛司法調(diào)解工作的志愿者納入法律咨詢志愿者隊伍，組建了由20名黨員志愿者組成的法律咨詢隊，為社區(qū)群眾提供法律咨詢，方便了群眾的生活；三是規(guī)范服務(wù)標(biāo)識。統(tǒng)一發(fā)放服務(wù)隊旗40面，隊徽、小紅帽3000個，服務(wù)證、注冊登記表3000張，活動情況登記簿30余本；四是規(guī)范教育培訓(xùn)。制定了黨員志愿者管理制度，開展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高服務(wù)水平。通過發(fā)放調(diào)查問卷、群眾評議表和召開座談會等形式，積極征求社區(qū)群眾意見與建議，接受群眾監(jiān)督，提高服務(wù)針對性和服務(wù)質(zhì)量。

二、公開承諾，激發(fā)內(nèi)生動力。

根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，全縣社區(qū)黨組織和黨員志愿者均作出了服務(wù)項目具體承諾，并積極在“一米陽光”活動中踐行承諾。一是在公開承諾上，做到切實可行。社區(qū)黨組織重點在服務(wù)社區(qū)群眾、培育積極向上社區(qū)文化、幫助困難群眾、建設(shè)平安和諧社區(qū)等方面作出承諾。社區(qū)黨員立足發(fā)揮先鋒模范作用，重點在提高服務(wù)水平、維護群眾利益、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)等方面作出承諾。籍山鎮(zhèn)光明社區(qū)全體黨員志愿服務(wù)隊隊員提出了協(xié)助社區(qū)文藝宣傳隊搞好文藝匯演、協(xié)助創(chuàng)建文明城市宣傳、年終給困難群體物質(zhì)經(jīng)濟上的幫助等具體承諾事項260余件。二是在踐行承諾上，突出服務(wù)群眾。組織廣大黨員志愿者積極參與全程代理服務(wù)、新農(nóng)保、人口普查、棚戶區(qū)改造、文明創(chuàng)建、搶險救災(zāi)等多項中心工作；去年7月份，該縣普降特大暴雨，多個圩堤出現(xiàn)險情，全縣黨員志愿者組建了50余支“黨員突擊隊”，日夜堅守圩堤一線，成功地化解了多處險情。籍山鎮(zhèn)陵陽社區(qū)開展雙向承諾，設(shè)立了“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員公益崗”，充分發(fā)揮社區(qū)黨員志愿服務(wù)活動示范效應(yīng)。在文明創(chuàng)建中，各社區(qū)組織社區(qū)工作人員和黨員志愿者放棄休息時間，開展文明勸導(dǎo)，利用晚上時間采取喇叭喊話和上門宣傳等方式，開展文明創(chuàng)建宣傳；積極組織社區(qū)志愿者對弱勢群體、困難學(xué)生開展幫扶，半年來，開展慰問活動300余次，慰問空巢、孤殘、重病、特困人員4000余戶。目前全縣黨員志愿者共提出承諾事項5000余項，已踐諾4500余項，走訪慰問困難黨員群眾5500余人（次），解決群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活問題1160余件。

三、創(chuàng)設(shè)載體，確保取得實效。

創(chuàng)新載體，結(jié)合社區(qū)中心工作和全縣重點工作，開展社區(qū)黨員志愿者活動，努力增強活動實效。一是開展“訪民情 解民憂 助發(fā)展 促和諧”活動。組織社區(qū)干部黨員志愿者利用晚間、周末時間深入居民家中走訪，與群眾談心交流，了解居民群眾需求，征求意見與建議達500余條，解決實際問題820余件；二是開展“送溫暖，獻愛心”志愿服務(wù)行動。以助老、助殘、助困服務(wù)項目為基礎(chǔ)，以孤寡老人、殘疾人、烈軍屬、生活困難的離退休人員和下崗職工、特困學(xué)生、國家優(yōu)撫對象等困難群眾為主要服務(wù)對象，在敬老院等公益機構(gòu)及社區(qū)開展助老、助殘、扶幼等志愿服務(wù)。籍山鎮(zhèn)10個社區(qū)組建了弱勢群體援助隊，由352名黨員志愿者與419戶特困戶結(jié)成幫扶對子，開展幫扶慰問；三是開展法律援助和民生調(diào)解活動。組建法律咨詢隊、民事糾紛調(diào)解隊，積極為居民宣傳法律知識，提供法律援助服務(wù)。民事糾紛調(diào)解隊主要由德高望重的老干部、老黨員參與，他們利用自己的威望和熟練的調(diào)解技巧，主動承擔(dān)社區(qū)民事糾紛的調(diào)解工作，發(fā)揮余熱?？h司法局組建黨員律師志愿服務(wù)團，專賣為返鄉(xiāng)民工提供法律服務(wù)。四是開展送信息上門活動。組建信息服務(wù)隊，主要吸收在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、人事、勞動部門工作的單位的黨員參加，發(fā)揮其熟悉就業(yè)信息優(yōu)勢作用，主動為社區(qū)的下崗職工、特困家庭人員提供就業(yè)信息，積極幫助他們開展就業(yè)工作。五是開展維穩(wěn)活動。組建黨員志愿者治安巡邏隊，加強晚間、節(jié)假日等關(guān)鍵時段以及網(wǎng)吧、歌廳等重點地區(qū)的治安巡邏和監(jiān)管，積極協(xié)助片警搞好轄區(qū)內(nèi)的治安防范工作，幫助小區(qū)看門守院?？h關(guān)工委牽頭成立了“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范、老專家）人員網(wǎng)吧監(jiān)督隊，對全縣28家網(wǎng)吧實施監(jiān)督，促進網(wǎng)吧規(guī)范運行。六是開展愛心助學(xué)活動。縣直機關(guān)部分黨員志愿者自發(fā)成立“牽手成長”愛心助學(xué)黨員志愿服務(wù)隊，對全縣特困學(xué)生開展愛心助學(xué)活動。去年暑假期間，發(fā)起 “帶山里的孩子看師大”活動，組織40余名山區(qū)學(xué)校孩子參觀安徽師范大學(xué)，激發(fā)農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)熱情。該服務(wù)隊自成立以來，已籌集資金4萬余元，對64名貧困學(xué)生進行愛心幫扶。七是開展“送健康進社區(qū)”服務(wù)活動?？h衛(wèi)生局黨委抽調(diào)20余名黨員志愿者，組建健康醫(yī)療服務(wù)隊，進駐各社區(qū)，給居民進行健康檢查。八是開展“送文化進社區(qū)”活動。社區(qū)志愿者利用自身善歌善舞的優(yōu)勢，積極參加社區(qū)文藝慰問演出。去年“七一”，籍山鎮(zhèn)陵陽社區(qū)組織社區(qū)黨員志愿者舉辦了“迎建黨89周年，創(chuàng)先爭優(yōu)，共建和諧社區(qū)”大型文藝晚會，重溫黨史、參觀反腐圖片展等等主題活動。各駐區(qū)學(xué)校積極與社區(qū)開展籃球、羽毛球、乒乓球等體育活動。南陵圖書館、陵陽社區(qū)圖書室長年為未成年人免費服務(wù)，進一步活躍社區(qū)文化。

四、突出重點，服務(wù)城市建設(shè)。

2010年，積極組織全縣黨員積極投身“文明創(chuàng)建當(dāng)先鋒”志愿服務(wù)活動中，發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，服務(wù)文明創(chuàng)建活動。一是開展“潔凈家園”行動。組織黨員在文明創(chuàng)建所劃分的責(zé)任區(qū)域開展志愿服務(wù)活動，協(xié)助環(huán)衛(wèi)工人清掃街道，清除墻壁、電線桿等上的小廣告，確保市容整潔；制止亂吐亂丟、亂倒污水等不良行為，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；勸導(dǎo)占道經(jīng)營、亂擺攤、亂張貼、亂刻亂畫、上亂牽亂掛物品等不文明行為進行，對破壞城市環(huán)境、損毀公用設(shè)施、擾亂城市秩序的行為及時舉報和制止。二是開展維護交通秩序督導(dǎo)行動。勸導(dǎo)居民文明遵守交通規(guī)則，協(xié)助交警疏導(dǎo)交通，制止違章行為，引導(dǎo)市民文明

出行。去年11月，該縣80名巾幗黨員志愿者走上街頭，以文明的形象、規(guī)范的語言開展文明交通勸導(dǎo)活動。創(chuàng)建活動開展以來，有146個責(zé)任單位，4000多人（次）黨員干部，在20個責(zé)任路段開展志愿活動，營造了一個全員發(fā)動、人人參與、規(guī)?？涨暗膭?chuàng)建氛圍。三是開展保暢通行動。雪災(zāi)天氣，各黨組織紛紛組織志愿者上街清掃積雪，交通路政、公安等部門積極加強力量，組織黨員志愿者上路清除國道冰雪、維持交通安全，確保道路暢通，行人、車輛安全。

五、結(jié)對共建，共謀發(fā)展藍圖。

充分發(fā)揮共駐共建、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建等活動的作用，各社區(qū)、駐區(qū)單位加強聯(lián)系溝通，通過召開志愿者活動研討會等形式，提出合理志愿服務(wù)項目，由服務(wù)單位和志愿者自行認(rèn)領(lǐng)項目。去年10月，縣行政服務(wù)中心志愿者與籍山鎮(zhèn)春谷社區(qū)志愿者在重陽節(jié)即將來臨之際，聯(lián)合到認(rèn)領(lǐng)的5位困難老人家中看望慰問。今年元月，天降大雪給居民群眾出行帶來了不便，中行南陵支行黨員志愿者與社區(qū)黨員志愿者一起義務(wù)上街掃雪，為社區(qū)居民開闊一條方便之路，贏得了群眾的贊許。按照屬地原則，確定49個單位黨組織、8個企業(yè)黨組織與21個社區(qū)黨支部結(jié)成幫建對子，共同建設(shè)社區(qū)。目前，全縣已落實幫建資金12.32萬元，捐贈辦公用品130多臺件，價值10萬余元，有力地支持了社區(qū)建設(shè)。

第二篇：如何構(gòu)建和諧社區(qū)

暢通社情民意、解決利益訴求、構(gòu)建和諧社區(qū)

社區(qū)專職工作者是和諧社區(qū)建設(shè)的直接承擔(dān)者，是社區(qū)服務(wù)的直接提供者。本文分析了現(xiàn)實中存在的社區(qū)工作者不適應(yīng)新型社區(qū)建設(shè)需要的諸多問題，提出知識化、專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)的對策，從法律上明確社區(qū)專職工作者的職業(yè)身份，走規(guī)范化管理的道路。

關(guān)鍵詞：社區(qū)專職工作者;專業(yè)化;職業(yè)化;規(guī)范化管理

一、社區(qū)專職工作者在構(gòu)建和諧社區(qū)中的重要作用

“社區(qū)是社會的細(xì)胞，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。”[1]社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨和國家在城市的各項方針、政策和工作部署，最終要靠社區(qū)去貫徹和實施；居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解和反映；推動城市社會主義精神文明、物質(zhì)文明、政治文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實現(xiàn)。2005年2月，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出“要加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進作用。

改革開放以來，中國的經(jīng)濟、社會發(fā)生了巨大的變化，為適應(yīng)我國社會的深刻變化，要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，努力實現(xiàn)“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。

社區(qū)是人們生活的基本空間。社區(qū)作為人們生產(chǎn)和生活的“共同體”和重要活動場所，人們的利益、愿望、或者通過社區(qū)的服務(wù)和自我管理得以滿足，或者通過社區(qū)組織向政府反映得以滿足。從這個意義上講，和諧社區(qū)的建設(shè)為構(gòu)建和諧社會提供了一個重要的基礎(chǔ)平臺，構(gòu)建社會主義和諧社會，應(yīng)當(dāng)把構(gòu)建和諧社區(qū)作為重要切入點。

作為社區(qū)專職工作者要本著民主公正的態(tài)度，傾聽群眾呼聲，把群眾工作做深、做細(xì)、做實，協(xié)調(diào)利益，化解矛盾，排憂解難。暢通社情民意反映渠道，合理解決利益訴求，從而凝聚人心，理順情緒，化解矛盾，強化居民的社區(qū)意識，形成“在社區(qū)、愛社區(qū)、建社區(qū)”的良好氛圍，最終實現(xiàn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

一、暢通社情民意表達渠道：

1、社區(qū)在顯要位置設(shè)居民意見箱，居委會定時查收。

2、社區(qū)宣傳欄長期公布社區(qū)電話，居民隨時反映問題，表達利益訴求。

3、社區(qū)樓門長不斷收集居民意見和建議，向居委會或居民代表大會適時提出。

4、社區(qū)專職專職工作者定時入戶訪談，了解居民的真實需求。

5、開通社區(qū)網(wǎng)站，方便及時地傳達需求。

6、設(shè)立社區(qū)居民接待日，便于清楚表述問題。利益表達渠道多，方便各類人群，社區(qū)才能收集到最廣泛、最集中的信息，才能不忽視任一居民的利益訴求。

二、合理解決利益訴求：

社區(qū)專職工作者按照“群眾需求先于一切，群眾困難急于一切”的準(zhǔn)則，從群眾最關(guān)心、最急需解決的問題著手，關(guān)注群眾的切身利益。

1、認(rèn)真分析問題，找到問題關(guān)鍵。

2、協(xié)調(diào)社區(qū)相關(guān)單位，盡量資源共享，找到合理、便捷的解決的方式。

3、不能獨立解決的問題，及時向街道或社區(qū)所在單位匯報。

4、及時向居民反饋處理意見，邀請居民監(jiān)督過程。居民的利益訴求得到了解決或找到了不能解決的原因，居民有被尊重、有被重視的感覺，自主建設(shè)社區(qū)的權(quán)力得以滿足，才會更加熱愛社區(qū)，才會積極加入到建設(shè)和諧社區(qū)的隊伍中來。

總之，社區(qū)專職工作者要熱愛社區(qū)、服務(wù)居民，加強學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，增強素質(zhì)，努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。緊緊圍繞社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文化、環(huán)境、治安等內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹黨關(guān)于和諧社會建設(shè)的理論，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大居民投身和諧社區(qū)建設(shè)，不斷提高居民的思想道德素質(zhì)和整個社區(qū)的文明程度，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。

第三篇：構(gòu)建和諧社區(qū)

文章標(biāo)題：構(gòu)建和諧社區(qū)

各位領(lǐng)導(dǎo)們、同志們：大家好！

今天我演講的題目是《凝心聚力建社區(qū)安居樂業(yè)鑄和諧》。

春意盎然，輕風(fēng)吹拂，社區(qū)綠地中抽新吐綠的新苗們睜開他們惺忪的睡眼迫不及待地伸展著他們腰枝，爭著給社區(qū)的居民們帶來春的問候；夏天來了，知了在歡快的吟唱著歌曲，大樹下孩子們圍坐在社區(qū)老師

身邊，聽那一段段動人的故事。碩果累累的堇色秋天，迎來了一位位頭發(fā)花白，但精神矍鑠的老年人，他們揮毫潑墨書寫著心中對祖國對黨對社區(qū)無限熱愛之情；白雪皚皚的冬姑娘將他的白色禮物飄向大地，看！那揮撬鏟雪的人們正用他們辛勤的汗水換來大家的安康。您要問我這些畫卷在那里，就請您跟我到寧福里社區(qū)走走看看，那里有更多的和諧生活的畫卷展現(xiàn)在您面前呦！

新世紀(jì)新階段，擺在全黨和全國人民面前一個全新的建設(shè)命題——構(gòu)建和諧社會。什么樣的社會才能叫和諧社會？黨中央提出，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建設(shè)和諧社會是時代發(fā)展的要求，也是時代發(fā)展的必然。社區(qū)是社會的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，是奠基石。構(gòu)建社會主義和諧社會，理所當(dāng)然要把構(gòu)建和諧社區(qū)作為重要切入點。

幾年充滿艱辛的而給大家?guī)硐矏偤妥院栏械纳鐓^(qū)建設(shè)歷程，使我們深深感到，和諧社區(qū)的建設(shè)要求我們始終堅持以人為本，以最大多數(shù)居民的利益為核心，充分調(diào)動最大多數(shù)社會成員參與社區(qū)發(fā)展建設(shè)，堅持社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，深入挖掘社區(qū)資源，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，各方形成合力，凝心聚力就一定能將社區(qū)建設(shè)好。

想當(dāng)年，寧福里社區(qū)為非封閉式舊樓區(qū)，因無人管理環(huán)境臟亂差可想而之，夏天蚊蠅孳生，老鼠到處竄，群眾怨聲載道，鄰里關(guān)系不和諧，常因東家多占樓道一寸地，西家說了幾句閑話而經(jīng)常發(fā)生矛盾，連最基本的生活環(huán)境都達不到居民滿意，社區(qū)和諧無從談起。

2001年寧福里進行了舊樓改造，借著改造的春風(fēng)，在區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)下，不懈努力建設(shè)成為了市級6個精品小區(qū)之一。一位在舊樓改造前曾多次想賣房子的居民感慨地說：“現(xiàn)在房子升值太多了，是我所沒想到的。環(huán)境變了，老年活動這么好，居委會的大姐們都是知心人，我說什么也不搬走了，還要為小區(qū)建設(shè)貢獻我的力量！”這位老者的話說出了寧福里很多居民的心聲。多年以來，幾位居委會大姐以勤勤懇懇的樸實的工作作風(fēng)，無私奉獻的精神肩負(fù)著“小巷總理”的重?fù)?dān)。她們始終牢記“全部為了居民，為了全部居民”的工作宗旨，深入實在為一方百姓服務(wù)，哪家的老人有病，哪家兒子要結(jié)婚、女兒要出嫁、那一家又有失業(yè)下崗的人員生活困難都了如指掌，一一牽掛在心。社區(qū)居民武大爺身患疾病，老伴癱瘓在床，身邊又無兒女照料，主任們經(jīng)常到家中探望，給孤獨的老人帶來了親人般的溫暖。祁書記的一句話：“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如群眾的夸獎！”道出了支部和居委會一班人為民辦實事辦好事的良苦用心。

不知從何時起，高樓大廈成為現(xiàn)代人“老死不相往來”的蝸居。，我們以開展文明樓門建設(shè)為契機，隨著溫馨居、碧草居、益壽居等9個特色樓門的建立，改善現(xiàn)代都市的鄰里關(guān)系日益冷漠的局面。居民張英是市環(huán)衛(wèi)局的一名處長，主動承擔(dān)樓門長工作，雖是領(lǐng)導(dǎo)干部，但在社區(qū)建設(shè)大潮中，以普通居民身份參與。她發(fā)動樓門內(nèi)居民清理雜物，并集資粉刷樓道，在她的帶動下，居民紛紛將家中的花卉，壁畫捐出，營造了一個溫馨、美好的生活氛圍?！瓣P(guān)門是一家，開門一大家”，他們一家有樂大家享，一家有難大家?guī)偷娘L(fēng)氣在寧福里社區(qū)內(nèi)形成了一組組和諧美好的生動局面。75歲的孫茂賢大爺，生就一雙靈巧手，一顆愛黨的心。誰家的高壓鍋壞了，或是鑰匙丟了等生活瑣事，只要找到大爺，他都能將困難化解。大爺有修表的絕活，今年3月份大爺?shù)氖论E被天津電視臺的《都市報道》節(jié)目報道后，來自市內(nèi)各區(qū)的慕名找到大爺修表的人絡(luò)繹不絕，一時間大爺小小的內(nèi)成了修表鋪，房間內(nèi)擺滿了各式表，大爺加班加點一一將表修好，有的還自掏腰包到外面配件，卻向修表戶分文不取。有人不解的問大爺：“您這么大歲數(shù)，還拼命的干，一分前沒有，圖什么？”老人說：“我的一切都是黨和人民給的，只要需要，我就要奉獻到底！”這樸實無華的語言正是75歲老人用他的實際行動書寫著他的入黨申請，接受黨組織對他的考驗。

正如常講的一句話：人活著總要有一點精神。正是身處社區(qū)的每個個體用自己高尚的精神匯合成為了鮮明的社區(qū)精神。社區(qū)成為了合作、關(guān)心、精神生活和智慧創(chuàng)造的“蓄水池”。愿生活在這片土地的人們永遠(yuǎn)在和諧社區(qū)的氛圍中安詳?shù)纳?，健康地成長，讓心靈不再漂泊！

《構(gòu)建和諧社區(qū)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀構(gòu)建和諧社區(qū)。

第四篇：《淺議構(gòu)建和諧社區(qū)》（定稿）

淺議構(gòu)建和諧社區(qū)，加快城市管理綜合執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變

胡錦濤總書記指出，“建設(shè)社會主義和諧社會要加強城市基層自治組織建設(shè)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，使社區(qū)在提高人民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用。在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護社會穩(wěn)定，為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進作用”。這不僅從理論和實踐的結(jié)合上深刻闡明了加強社區(qū)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，也對如何搞好社區(qū)建設(shè)提出了更高的要求。目前，鞍山市綜合執(zhí)法局所屬城區(qū)大隊基本上都已經(jīng)進駐社區(qū)辦公，綜合執(zhí)法走進社區(qū)，既暢通了居民群眾反映城管問題的渠道，切實解決了一些居民群眾的熱點和難點問題，將行政執(zhí)法工作中的諸多矛盾問題解決在社區(qū)、解決在基層，達到相互溝通、相互理解、相互支持，又能體現(xiàn)綜合執(zhí)法工作為民服務(wù)、為民辦實事的宗旨，真正發(fā)揮城管與社區(qū)的橋梁紐帶作用。

一、目前社區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法存在的幾個問題

一是針對無照流動占道經(jīng)營商販管理像 “貓捉老鼠”的游戲。雖說目前社區(qū)農(nóng)貿(mào)大廳已紛紛建立，但仍有部分人因沒有能力在大廳租到合適攤位或者出于對農(nóng)產(chǎn)品販賣的方便在街道社區(qū)進行擺攤設(shè)點。這部分人群屢教不改，無證流動經(jīng)營意識固化，常與執(zhí)法者打“游擊戰(zhàn)”，玩起“貓捉老鼠”的游戲，經(jīng)常是你查我撤，你走我回，給查處此類案件帶來了很大困難。

二是社區(qū)建設(shè)中存在著重開發(fā)輕管理弊端，導(dǎo)致私搭亂建查處比較困難。部分開發(fā)公司為了追求最大經(jīng)濟利益，減少投資成本，規(guī)劃公共基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺乏人性化設(shè)計，給部分居民制造了私搭亂建 1的空間和理由，是導(dǎo)致社區(qū)違章建筑多的一個原因。同時物業(yè)公司及相關(guān)職能部門職責(zé)不明確，對這類亂搭亂建管理力度不夠等，造成社區(qū)居民紛紛效仿的局面。

三是暴力抗法帶有普遍性。城市綜合執(zhí)法的根本目的是為廣大市民營造良好的生活空間，綜合行政執(zhí)法人員是城市秩序、城市環(huán)境的維護者。但事與愿違，他們在依法履行職責(zé)的同對，卻不得不忍受人們的誤解、違章者的侮辱、謾罵甚至毆打。主要原因是抗法主體法制意識淡薄，另一方面抗法當(dāng)事人個人利益觀失衡，在產(chǎn)生矛盾時容易走極端。

四是綜合執(zhí)法部門與其他業(yè)務(wù)主管部門銜接溝通不暢。將監(jiān)督處罰職能與技術(shù)檢驗職能相對分開，其主要目的是規(guī)范行政行為和權(quán)力運作方式。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，在實踐中造成綜合執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門產(chǎn)生諸多矛盾。一是工作銜接不到位。業(yè)務(wù)主管部門沒有了監(jiān)督檢查權(quán)，加之與綜合執(zhí)法部門信息共享渠道不暢，所做的一些行政許可事項往往與實際情況脫節(jié)。二是多頭審批與綜合執(zhí)法有矛盾。城市管理本是一個有機整體，規(guī)劃、建筑、市容、環(huán)保等方面的審批事項亦應(yīng)有機協(xié)調(diào)。三是檢驗、檢測機構(gòu)與綜合執(zhí)法機構(gòu)配合不順。檢驗、檢測機構(gòu)目前大多仍隸屬于各業(yè)務(wù)主管部門，由于體制上原因與綜合執(zhí)法部門業(yè)務(wù)銜接不順。

二、加強社區(qū)市容管理應(yīng)加強四個執(zhí)法理念上的轉(zhuǎn)變

社區(qū)管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅僅只是一個綜合執(zhí)法部門能夠解決的問題，它更是各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。加強現(xiàn)代城市社區(qū)管理執(zhí)法理念的研究，是改革城市社區(qū)管理體制和運行機制，強化依法行政、依法治市的重要舉措。要不斷加強城市社區(qū)管理由單一的行政處罰轉(zhuǎn)向多方位的行政服務(wù)、由單一的部門執(zhí)法轉(zhuǎn)向多部門聯(lián)合執(zhí)法、由單人單車巡視轉(zhuǎn)向多手段運用、由單一的執(zhí)法格局轉(zhuǎn)向“大執(zhí)法”格局。通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法方式和理念來促進城市社區(qū)綜合執(zhí)法職能的合理運用，促進城市社區(qū)市容環(huán)境的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）社區(qū)市容管理應(yīng)由單一的行政處罰向多方位的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變。

城市管理主要有兩種不同的類型:一類為防范式管理，其管理的目的在于通過管理使管理對象對管理主體或他人的危害性降低或消失，從而實現(xiàn)管理主體和他人的平安與幸福;另一類為服務(wù)式管理，其管理的目的在于通過管理使管理對象獲得安寧與幸福，并實現(xiàn)管理對象與其他人之間的秩序與協(xié)調(diào)。加強社區(qū)綜合執(zhí)法服務(wù)職能就是將社區(qū)居民由被動的接受處罰變?yōu)橹鲃拥慕邮芄芾砗头?wù)，以此來化解執(zhí)法過程中出現(xiàn)的諸多矛盾。首先應(yīng)加強宣傳服務(wù)。目前，社區(qū)居民對綜合執(zhí)法職能還不是十分清楚，一是認(rèn)為綜合執(zhí)法就是什么都管，什么都可以處罰；二是不了解綜合執(zhí)法權(quán)限范圍，在沒有正常審批的渠道下，做了違規(guī)違法的事；三是面對行政處罰不能夠正確對待，盲目找關(guān)系，尋求解決渠道，以上種種，造成居民投訴量增加，個別案件不能直接有效解決，居民抵觸情緒很大。所以加大綜合執(zhí)法職能宣傳，將執(zhí)法職能深入社區(qū)居民的心中成為當(dāng)務(wù)之急。其次應(yīng)加大行政服務(wù)，暢通行政審批渠道。加大行政服務(wù)，暢通審批渠道是減少社區(qū)違規(guī)違法行為重要手段。行政審批部門應(yīng)因地制宜的減少審批流程，縮短審批時間，增加審批地點為社區(qū)居民提供方便。三是應(yīng)加強保障性執(zhí)法服務(wù)，創(chuàng)造社區(qū)生活空間。這里所說的執(zhí)法保障性服務(wù)，是在職能允許的情況下，為社區(qū)居民特殊群體創(chuàng)造生活空間。目前，社區(qū)貧富差距現(xiàn)象仍然存在，社區(qū)居民對日常生活必須品的需求不斷加大，所以綜合執(zhí)法部門可以在市容空間允許的情況將社區(qū)居民必須的農(nóng)產(chǎn)品銷售開設(shè)

一定數(shù)量的攤點，一是解決社區(qū)貧困居民生活就業(yè)問題，二是可以解決居民生活購買的難題。加強社區(qū)“菜籃子”建設(shè)，暢通社區(qū)居民購買渠道，可以有效解決隨意占道擺攤設(shè)點，盲目流動等問題，有利于對流動經(jīng)營商販的管理。

（二）社區(qū)市容管理應(yīng)由單一的部門執(zhí)法向多部門聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。綜合行政執(zhí)法工作總的思路是:建立一支精干、高效、廉潔的綜合行政執(zhí)法隊伍，加強基層執(zhí)法力度，減少交叉、重復(fù)處罰，全面規(guī)范處罰主體和處罰行為;基本模式是組建相對集中行使行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)。

在以往的城市管理實踐當(dāng)中，由于受部門利益驅(qū)動，很多行政機關(guān)政出多門、各行其是，“有利的事爭著管，無利的事都不管”，這樣就造成綜合執(zhí)法在執(zhí)法過程中單打獨斗的局面。社區(qū)作為一個多元聚合、構(gòu)成復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)，必然要求諸要素協(xié)調(diào)統(tǒng)一來提高城市社區(qū)管理的效率和服務(wù)質(zhì)量。針對鞍山目前的綜合執(zhí)法職能運行狀況來看，諸如國土、環(huán)保、供暖、供水、公安交通及民政、司法等部門都應(yīng)在技術(shù)鑒定，綜合治理等方面加強溝通和協(xié)調(diào)，社區(qū)物業(yè)及社區(qū)行政管理單位應(yīng)上下聯(lián)動，形成一盤棋局面，將城市管理諸要素聚成合力，加強執(zhí)法的有效性。

（三）社區(qū)市容管理應(yīng)由單人單車巡視手段向多元化、高科技手段轉(zhuǎn)變。

以往的市容管理手段比較單一，大隊整車出去巡視或雙人步行巡視的管理方式容易造成管理效率低下，管理盲區(qū)多，視角狹小等問題，尤其在針對違章建筑和擺攤設(shè)點等問題，很難達到有效監(jiān)管。針對出現(xiàn)的問題一味的采取死看死守方式，就會被牢牢的牽制。所以，在社區(qū)市容管理上運用數(shù)字化高科技手段綜合運用攝像監(jiān)控、GPS定位、監(jiān)控調(diào)度中心等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)，構(gòu)造一張可測量、可控制、可監(jiān)督的數(shù)字化城市管理網(wǎng)，消除城市管理上的職責(zé)不清、相互扯皮、交叉管理和管理黑洞，實現(xiàn)城市管理制度化、科學(xué)化、長效化。建設(shè)數(shù)字化城管，調(diào)動城管系統(tǒng)工作人員的主觀能動性，做到“人機”互補互動，可以不斷提高城市社區(qū)管理發(fā)現(xiàn)問題的能力和提升的綜合執(zhí)法執(zhí)法人員的實戰(zhàn)能力。

（四）社區(qū)市容管理應(yīng)由單一的執(zhí)法格局向“大城管”格局轉(zhuǎn)變。構(gòu)建大城管格局的意義就是要使城市管理的效能最大化。這種格局是現(xiàn)代政府綜合宏觀調(diào)控城市各項功能高效運轉(zhuǎn)及各項社會活動有序進行而采取的行為，由單一的政府職能過渡到全社會廣泛參與，由單一的綜合執(zhí)法部門執(zhí)法管理過渡到相關(guān)職能部門綜合執(zhí)法管理，把所有城市行政管理部門都納入到整個城市管理體系之中，改變過去孤立管理和條塊不合的“小城管”局面。堅持以屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、立足基層、重心下移為原則，實行政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、綜合治理的管理體制。

隨著綜合執(zhí)法相對集中行政處罰權(quán)工作的逐步深入，城市綜合行政執(zhí)法部門的主體地位、運行體制和配套制度都有了較大發(fā)展，城市社區(qū)的市容管理也逐步適應(yīng)了綜合執(zhí)法各項職能的管理范圍。加快執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變給未來社區(qū)管理提出了更高的要求，隨著市容管理配套設(shè)施的不斷完善，綜合行政執(zhí)法工作一定會為構(gòu)建和諧社區(qū)做出積極的貢獻。

第五篇：構(gòu)建和諧社區(qū)工作匯報

構(gòu)建和諧社區(qū)工作匯報范文

我市中山社區(qū)在學(xué)習(xí)實踐活動中，注重突出實踐特色，積極創(chuàng)新活動形式，精心確立了“打造睦鄰文化精品社區(qū)”主題，在居民樓院內(nèi)設(shè)立多種興趣的“睦鄰點”，搭建起社區(qū)居民之間相互溝通、相互了解、相互幫助的平臺，樹立“鄰里一家親”的和諧理念，在促進居民和氣、鄰里和睦上發(fā)揮了積極的作用。

一、建立干群聯(lián)系通道

將社區(qū)各黨支部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)治安警點等處的聯(lián)系人、電話號碼制作成小卡片，免費發(fā)給社區(qū)居民，方便了居民辦事。自睦鄰卡發(fā)放以來，密切了干群之間的相互聯(lián)系、相互溝通。小小睦鄰卡不僅為干群鋪設(shè)了交流的橋梁，而且增加了鄰里之間互助互愛的積極性。社區(qū)居民通過互相提醒、互動溝通、互助解難，共同協(xié)商，共同處理問題，帶動睦鄰社區(qū)的建設(shè)向縱深推進，促進了社區(qū)的和諧建設(shè)。中山社區(qū)的居民都說“小小睦鄰卡，連接你我他”。

二、建立興趣睦鄰點”

根據(jù)社區(qū)居民的不同興趣特長，組建了快樂文化、曲苑之家、夕陽樂聊天室、編織藝術(shù)、舞藝之家等五個睦鄰點，并廣泛開展互助結(jié)對活動。在睦鄰社區(qū)創(chuàng)建過程中，中山社區(qū)注重規(guī)范睦鄰點管理，引導(dǎo)睦鄰點自我組織、自我服務(wù)、自我發(fā)展，注重引導(dǎo)居民群眾廣泛參與各項文娛和體育健身活動，每周一、三、五定期開展活動，并積極組織與其它社區(qū)的交流活動，受到居民的熱烈歡迎。如，“舞藝之家”的柔力球愛好者固定每周四下午集體排練，在中山社區(qū)空曠的活動場地上、在活動室里無論早晚都能看到“舞藝之家”活動隊員活躍的身影，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。各興趣睦鄰點在打造社區(qū)精神文化生活中，確立以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民為宗旨，積極配合社區(qū)兩委做好政策法規(guī)宣傳，開展各類文體活動，促進社區(qū)和諧、鄰里和睦。目前，各睦鄰點已成為促進社區(qū)和諧的重要陣地，成為維護社區(qū)穩(wěn)定的重要力量。

三、開展睦鄰文化活動

通過積極開展豐富多彩的睦鄰文化活動，為增強社區(qū)居民之間互識、互信、互敬、互助搭建平臺，進一步增加社區(qū)居民的歸屬感和凝聚力；如，9月27日下午，在小區(qū)開展“慶中秋，迎國慶”燈謎系列活動，活動項目分“猜燈謎”、“吹乒乓球”、“夾彈珠”、“套瓶子”等,采用的都是適合小區(qū)居民特點的活動項目,小區(qū)居民不分老幼紛紛報名參加?；顒釉O(shè)置的獎品雖小，居民們卻參加得非常開心。通過開展活動，小區(qū)居民加強了鄰里之間的互動和情感交流，密切了睦鄰友好關(guān)系。又如，小區(qū)睦鄰點開展了“好鄰里”、“最熱心居民”評選表彰活動等，在廣大居民中營造了“鄰里勝遠(yuǎn)親，互助互關(guān)心”的濃厚氛圍。

四、構(gòu)建社區(qū)居民溫馨家園

中山社區(qū)立足社區(qū)實際，創(chuàng)新思路，勇于實踐，在學(xué)習(xí)實踐活動一開始，社區(qū)黨總支就提出了“推進科學(xué)發(fā)展打造睦鄰精品文化社區(qū)”活動主題，以“突出實踐特色、立足為民惠民、構(gòu)建和諧社區(qū)”為實踐載體，通過與居民簽定睦鄰和約，設(shè)立興趣睦鄰點，加強干群以及居民之間的聯(lián)系。堅持以提高社區(qū)親和力為重點，通過添置便民設(shè)施，著力改善服務(wù)環(huán)境、完善服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)流程，為群眾提供便捷服務(wù)，并著力營造良好的人居環(huán)境，努力把中山社區(qū)逐步打造成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型和諧社區(qū)，為社區(qū)居民營造和諧、溫馨的家園。