第一篇：xxx鄉(xiāng)基層建設(shè)實(shí)施方案 文檔

關(guān)于印發(fā)《XXXXX鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各村黨支部、站所單位：

為認(rèn)真貫徹市、縣委有關(guān)部署要求，現(xiàn)將《鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年

活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，希結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共額敏縣XXX鄉(xiāng)委員會(huì)

2012年4月8日

XXXX鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成效迎接黨的十八大勝利召開，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，現(xiàn)就開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，多措并舉推進(jìn)基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、黨建制度化水平進(jìn)一步提升。

二、方法步驟

1、調(diào)查摸底，分檔定級(jí)（2012年4月上旬至2012年4月下旬）。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，對(duì)每一個(gè)黨支部進(jìn)行調(diào)查摸底，切實(shí)做到摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委對(duì)所轄的20個(gè)村（隊(duì)）黨支部進(jìn)行綜合評(píng)定，劃分為“先進(jìn)”、“一般”、“后進(jìn)”三個(gè)檔次。

2、健全組織，擴(kuò)大覆蓋（2012年5月上旬至2012年6月下旬）。對(duì)應(yīng)建未建黨組織的非公企業(yè)，積極與企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系盡快組建。對(duì)暫不具備組建條件的，鄉(xiāng)黨委選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，積極開展黨的工作。

3、整改提高，晉位升級(jí)（2012年5月至2012年10月）。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨支部，提升一批一般黨支部，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨支部，力爭年內(nèi)90%以上的黨組織達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。

4、總結(jié)完善，鞏固深化（2012年10月至2012年12月）。對(duì)照基層組織建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)要求，進(jìn)行“回頭看”，查找疏漏和不足。全面總結(jié)活動(dòng)中積累的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并用制度的形式固定下來，形成長效工作機(jī)制，確?；鶎咏M織建設(shè)長期抓、抓長期。

三、工作重點(diǎn)

1、以鼓勵(lì)“書記帶頭、干部創(chuàng)業(yè)”為抓手，打造“實(shí)力”黨建。圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階目標(biāo)，以補(bǔ)貼村（隊(duì)）干部創(chuàng)業(yè)貸款利息的方式鼓勵(lì)村（隊(duì)）干部帶頭創(chuàng)業(yè)；努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)集體收入3萬元以上的村要達(dá)到85%以上的目標(biāo)任務(wù)。

2、以推進(jìn)“非公經(jīng)濟(jì)組織”為契機(jī)，打造“活力”黨建。全面啟動(dòng) “農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織黨建計(jì)劃”，把“一張農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織分布圖、一張黨組織組建及黨員發(fā)展計(jì)劃表、一張黨建工作活動(dòng)網(wǎng)”的非公企業(yè)黨建要求落到實(shí)處。發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民合作組織中黨員同志的先鋒模范作用和引領(lǐng)示范作用，切實(shí)達(dá)到抓黨建促生產(chǎn)達(dá)效益的目的。

3、以實(shí)施“1+X”為突破，打造“民生”黨建。在深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”、“干部聯(lián)百戶攜手奔小康”活動(dòng)基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委在各村居試點(diǎn)“1+X”制度，通過鄉(xiāng)黨委聯(lián)系各村（隊(duì)）支部書記、各村（隊(duì)）支部書記聯(lián)系支委成員、各支委成員聯(lián)系普通黨員的三級(jí)簽訂承諾，建立聯(lián)系直通車制度，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、解難題，把有限的資源和財(cái)力用在改善民生最迫切的事情上，真切關(guān)注民生、傾情改善民生、竭力保障民生，使發(fā)展的成果更好地惠及群眾。

4、以倡導(dǎo)“聯(lián)建共創(chuàng)”為載體，打造“和諧”黨建。針對(duì)衛(wèi)生院、學(xué)校、社會(huì)組織等單位黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，依靠業(yè)務(wù)主管部門，建立結(jié)對(duì)共建機(jī)制，深入開展“聯(lián)建共創(chuàng)、先鋒同行”活動(dòng)，著力在建立組織、激發(fā)活力、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧等方面取得新進(jìn)展。設(shè)置“黨員示范崗”、“黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)”突顯黨員的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

四、推進(jìn)措施

1、抓書記，培育“頭雁”。采取從本地致富能手中選拔、從退伍士兵中選培、從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員中選用、從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選育等方式，打造“雙強(qiáng)”型基層黨組織書記隊(duì)伍。2012年底，全鄉(xiāng)基層黨組織書記“雙強(qiáng)”率達(dá)75%以上，積極配合上級(jí)部門實(shí)施“?雙強(qiáng)?書記進(jìn)班子”計(jì)劃。結(jié)合貫徹落實(shí)十八大精神，組織開展好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)，切實(shí)提高基層黨組織書記的綜合素質(zhì)。

2、抓黨員，建強(qiáng)隊(duì)伍。按照“知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化、技能化”要求，積極培育入黨積子，做好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，結(jié)合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等載體，創(chuàng)新黨員培訓(xùn)教育方式，定期開展黨性觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念教育，著力培育農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)發(fā)展型”和機(jī)關(guān)部門“引領(lǐng)表率型”的特質(zhì)型黨員隊(duì)伍。

3、抓陣地，夯實(shí)基礎(chǔ)。深入開展星級(jí)黨群服務(wù)中心創(chuàng)建活動(dòng)，努力把村級(jí)黨群服務(wù)中心打造成為融黨員活動(dòng)、便民服務(wù)、文化娛樂、教育培訓(xùn)、關(guān)愛幫扶及民主議事等功能為一體的綜合活動(dòng)陣地。機(jī)關(guān)、學(xué)校及非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織圍繞“有黨員活動(dòng)室、有電教設(shè)備、有辦公桌椅、有黨建制度、有活動(dòng)園地”的“五有”要求，切實(shí)加快活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。

4、抓機(jī)制，完善保障。全面落實(shí)村（隊(duì)）干部政治、經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)待遇。積極探索非公黨務(wù)干部職業(yè)化管理、薪酬激勵(lì)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委聯(lián)系各村（隊(duì)）支部書記、各村（隊(duì)）支部書記聯(lián)系支委成員、各支委成員聯(lián)系普通黨員、普通黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，規(guī)范村（隊(duì)）“四務(wù)公開”，拓寬黨員群眾參與監(jiān)督渠道，確保基層組織建設(shè)規(guī)范化開展。

5、抓典型，示范帶動(dòng)。在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域基層黨組織集中選樹一批先進(jìn)典型。組織開展“先鋒模范宣傳月”活動(dòng)，重點(diǎn)組織好黨建品牌樹立和宣傳推介，通過樹立典型、宣傳典型、激勵(lì)先進(jìn)、以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步激發(fā)黨組織和廣大黨員的工作活力。

6、抓創(chuàng)新，增強(qiáng)活力。結(jié)合新形勢下基層組織建設(shè)的新特點(diǎn)、新形式、新任務(wù)，以項(xiàng)目為載體，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以實(shí)干求突破，增強(qiáng)組織活力，提升黨建工作生命力。年內(nèi)，各個(gè)黨支部都要因地制宜提出創(chuàng)新主體，設(shè)計(jì)創(chuàng)新項(xiàng)目，提煉創(chuàng)新內(nèi)涵，并及時(shí)向鄉(xiāng)黨委上報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目落實(shí)情況，為全鎮(zhèn)黨建工作創(chuàng)新工程提供有益參考。

五、工作要求

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（隊(duì)）黨支部書記是開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的第一責(zé)任人，從謀劃思路、研究措施、推進(jìn)落實(shí)到解決問題、總結(jié)提升等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要親自抓、直接抓、靠前抓。堅(jiān)持

一抓到底，把各項(xiàng)工作抓到黨小組、抓到黨員，做到每個(gè)支部都行動(dòng)起來，每名黨員都參與進(jìn)來。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把解決群眾疾苦、化解基層矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群關(guān)系、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)作為“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，切實(shí)做好“1+X”工作，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，統(tǒng)籌謀劃，有計(jì)劃、有步驟、有措施地抓好落實(shí)。

3、建立“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”機(jī)制。各村（隊(duì)）黨支部書記要就基層黨建工作開展情況向鄉(xiāng)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；定期組織黨員群眾代表對(duì)村（隊(duì)）黨組織抓黨建情況進(jìn)行綜合評(píng)議；把抓基層黨建工作情況作為各村（隊(duì)）黨支部年度考核的重要內(nèi)容，形成述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的抓黨建工作長效機(jī)制。

第二篇：基層建設(shè)實(shí)施方案

油氣處理一站基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案

一、工作思路

2012年，我們將以公司、廠“兩會(huì)”精神為指針，“精細(xì)管理、強(qiáng)化執(zhí)行，確保安全平穩(wěn)高效運(yùn)行，為原油上產(chǎn)保駕護(hù)航”，扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作。強(qiáng)力推進(jìn)“三基”工作，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，以“精細(xì)管理創(chuàng)新年”為契機(jī)推動(dòng)管理升級(jí)，努力打造一流水平站隊(duì)。

二、工作目標(biāo)：

（一）、總體目標(biāo)

1、爭創(chuàng)公司文明和諧、安全生產(chǎn)示范站隊(duì)、采油廠示范站隊(duì)

2、爭創(chuàng)公司先進(jìn)黨支部標(biāo)兵、廠標(biāo)兵黨支部

（二）、具體目標(biāo)

1、安全環(huán)保無事故，爭創(chuàng)廠安全環(huán)保模范單位

2、原油含水≤0.5%

3、資料全準(zhǔn)率100%

4、五型班組達(dá)標(biāo)率100%；爭創(chuàng)五型標(biāo)桿班組2個(gè)

5、全面完成各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)，確保操作成本不超

三、運(yùn)行安排及保障措施

（一）、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，夯實(shí)安全環(huán)?；A(chǔ)

在2012年安全環(huán)保工作中，油氣一站將以深入推進(jìn)HSE管理體系為主線，結(jié)合“三基”和精細(xì)管理工作要求，以風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)，深化HSE管理理念落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、過程監(jiān)督、隱患治理，突出提升兩個(gè)能力，即提升員工風(fēng)險(xiǎn)控制能力和安全操作技能，嚴(yán)格落實(shí)兩項(xiàng)制度即巡回檢查制和交接班制，開展好六項(xiàng)重點(diǎn)工作，夯實(shí)安全環(huán)?；A(chǔ)。

1、認(rèn)真開展危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。

風(fēng)險(xiǎn)管理是HSE體系建設(shè)的核心，有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制和消減風(fēng)險(xiǎn)是安全環(huán)保管理工作的核心。

一是有效組織危害因素識(shí)別活動(dòng)。制定切實(shí)可行的識(shí)別與評(píng)價(jià)方案，實(shí)施分級(jí)識(shí)別、屬地識(shí)別和分工識(shí)別相結(jié)合。崗位操作員工針對(duì)自身管理的點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別，班長對(duì)崗位管理范圍進(jìn)行識(shí)別，管理人員對(duì)自身業(yè)務(wù)進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別評(píng)價(jià)小組對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審核、評(píng)價(jià)和制定消減控制措施，確保識(shí)別評(píng)價(jià)與控制到位。

二是有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和消減措施。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制，完善崗位HSE現(xiàn)場檢查表，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)存在的形式和部位，由崗位員工進(jìn)行一級(jí)檢查控制，管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查控制。措施落實(shí)到人，明確控制責(zé)任，控制措施落實(shí)不到位等同違章處理。

三是強(qiáng)力執(zhí)行“兩書一表一卡”，控制操作過程風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化“兩書一表一卡”的培訓(xùn)，使員工熟知崗位風(fēng)險(xiǎn)和控制消減措施、熟知本崗位操作規(guī)程、正確使用現(xiàn)場檢查表和操作指導(dǎo)卡，落實(shí)操作監(jiān)護(hù)責(zé)任制度和監(jiān)管制度，每項(xiàng)操作都要落實(shí)監(jiān)護(hù)人，突出現(xiàn)場監(jiān)管和安全行為觀察與溝通，“只有規(guī)定動(dòng)作，沒有自選動(dòng)作”。使各項(xiàng)操作都在受控狀態(tài)，形成操作有規(guī)程、過程有監(jiān)護(hù)、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、違章有考核的長效機(jī)制。

2、進(jìn)一步完善兩書一表一卡及應(yīng)急預(yù)案。

在危害因素辨識(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步完善現(xiàn)場檢查表和各項(xiàng)操作規(guī)程?，F(xiàn)場檢查表要覆蓋所有的風(fēng)險(xiǎn)和檢查點(diǎn)，落實(shí)檢查頻次，操作員工每班按照檢查表進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)登記和整改；承包班組的干部每周對(duì)承包班組的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行一次檢查；安全員每月對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查一次。

在完善操作規(guī)程的工作中，除常規(guī)操作外，對(duì)所有存在風(fēng)險(xiǎn)的操作都要制定安全操作規(guī)程，將每個(gè)步驟的風(fēng)險(xiǎn)提示和保證措施完善到操作步驟之中，真正完善集風(fēng)險(xiǎn)管理、技術(shù)要求、應(yīng)急處置于一體的操作規(guī)程。

完善兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案，站里根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)制定全站聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，分解至班組的應(yīng)急處置程序，明確每個(gè)班組和每個(gè)人在應(yīng)急過程的任務(wù)，保證應(yīng)急有響應(yīng)，處置有程序。班組每月對(duì)班組應(yīng)急處置程序進(jìn)行一次演練，站里每季度組織全站范圍內(nèi)的應(yīng)急演練，在演練中不斷完善。

3、堅(jiān)持“六個(gè)一”安全環(huán)?；顒?dòng)模式，保證安全環(huán)?；顒?dòng)真正落實(shí)。一是每班一次全面的安全環(huán)保檢查

二是每周一次安全環(huán)?；顒?dòng)。

三是每月一次操作規(guī)程、安全環(huán)保規(guī)章制度和相關(guān)知識(shí)以及應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)。

四是每季度進(jìn)行一次事故應(yīng)急演練活動(dòng)

五是每半年一次危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)。

六是每年一次員工崗位適應(yīng)性考核。

4、強(qiáng)化隱患排查和整改力度。

經(jīng)常性地開展隱患排查工作，按照隱患分級(jí)管理辦法，制定切實(shí)可行的整改措施，落實(shí)隱患整改責(zé)任，實(shí)行隱患整改雙層認(rèn)證制度，一是由承包干部進(jìn)行認(rèn)證，二是由站長和安全監(jiān)督員進(jìn)行認(rèn)證后方可消項(xiàng)。明確隱患整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，做到整改人、班長、承包干部三級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，真正使責(zé)任變?yōu)樨?fù)責(zé)。

5、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管力度。

一是對(duì)內(nèi)加強(qiáng)崗位員工日常操作管理。在員工日常操作現(xiàn)場管理上，針對(duì)操作項(xiàng)目的不同，實(shí)行操作項(xiàng)目上報(bào)制度，由班組兼職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行。對(duì)特殊作業(yè)，必須履行審批手續(xù)，指定監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)維修班工作性質(zhì)，雖不直接接觸站內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)行操作，但經(jīng)常深入班組進(jìn)行維修等活動(dòng)，所以，在維修班施工過程中，技術(shù)人員、生產(chǎn)副站長必須全過程跟蹤監(jiān)督。對(duì)于比較復(fù)雜或涉及幾個(gè)班組或系統(tǒng)的操作，同時(shí)也要制定作業(yè)計(jì)劃書，進(jìn)行施工前教育和風(fēng)險(xiǎn)交底，在統(tǒng)一指揮和專人監(jiān)控的前提下進(jìn)行操作。

二是加強(qiáng)外來施工隊(duì)伍的管理。外來施工現(xiàn)場的管理是作業(yè)現(xiàn)場管理工作中的重中之重，因?yàn)橥鈦砣藛T對(duì)油氣處理站的工作環(huán)境不熟悉，對(duì)危害因素的認(rèn)識(shí)估計(jì)不足，所以，必須對(duì)外來人員進(jìn)行全員、全過程的管理。堅(jiān)持外來施工人員施工前教育制度，劃定明顯的施工作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)格履行非常規(guī)作業(yè)手續(xù)，嚴(yán)密監(jiān)督施工全過程，做到施工過程隨時(shí)掌控。

6、加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理和反三違工作。

一是加強(qiáng)員工履崗教育，學(xué)習(xí)紅崗采油廠員工管理規(guī)定。

二是管理人員加強(qiáng)監(jiān)管力度。規(guī)定值班干部每天必須對(duì)所有生產(chǎn)班組進(jìn)行不少于一次的查崗，必須至少有一次在夜間，員工在崗期間違紀(jì)，值班干部受連帶責(zé)任。

三是加大反三違檢查整治力度，經(jīng)常性地開展反三違教育活動(dòng)，加強(qiáng)三違查處力度，做有效地思想政治工作，盡量避免三違現(xiàn)象的發(fā)生，努力構(gòu)建安全、和諧、有序的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）、堅(jiān)持精細(xì)管理，穩(wěn)步推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，努力提高全員參與管理的積極性和主動(dòng)性。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織員工學(xué)習(xí)油田公司基層建設(shè)實(shí)施綱要和廠基層建設(shè)實(shí)施方案，明確目前基層建設(shè)所面臨的形勢和我站所處的位置，明確強(qiáng)化基層建設(shè)對(duì)我站整體工作所起的積極作用，只有進(jìn)一步強(qiáng)化基層建設(shè)才是我們尋求發(fā)展的必由之路，將基層建設(shè)方面的學(xué)習(xí)列入基層員工培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，強(qiáng)化全員主動(dòng)參與基層建設(shè)的自覺性。

二是明確責(zé)任。結(jié)合上級(jí)的實(shí)施方案，對(duì)照自身的現(xiàn)狀細(xì)化考核細(xì)則，根據(jù)細(xì)則定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，圍繞差距定措施，落實(shí)措施促整改。將基層建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)到每名員工，普通員工包點(diǎn)，對(duì)自己工作范疇負(fù)直接責(zé)任。班長包片，對(duì)班組整體建設(shè)水平負(fù)主要責(zé)任。管理人員包面，對(duì)自己分管的工作水平負(fù)管理責(zé)任。簽訂基層建設(shè)責(zé)任書，按權(quán)重落實(shí)各級(jí)責(zé)任。

三是跟蹤分析。開展基層基礎(chǔ)建設(shè)分析活動(dòng)，定期組織班組剖析、專業(yè)剖析和整體剖析，及時(shí)糾正基層建設(shè)產(chǎn)生的問題，督促既定的整改措施，把好有效發(fā)展的方向。

2、繼續(xù)深化“查改學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

一是班組周檢。發(fā)動(dòng)員工查找管理死角，制定整改措施和整改期限，落實(shí)整改責(zé)任人，由班長組織進(jìn)行驗(yàn)收。

二是承包干部旬檢。管理人員每旬對(duì)所承包班組的基礎(chǔ)工作進(jìn)行一次全面檢查，圍繞班組整改情況和存在問題，下達(dá)整改意見，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)檢驗(yàn)收。

三是整體月檢。每月組織不少于一次的檢查，明確檢查的分工和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)班組進(jìn)行整體考核和排名，制定下步整改措施。對(duì)于管理人員的工作，由站長書記進(jìn)行考核，督促整改。

3、強(qiáng)化站內(nèi)交流，取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)，推進(jìn)整體良性提高。

一是選樹典型。為促進(jìn)后進(jìn)，鞭策先進(jìn)，今年將樹立相對(duì)條件比較薄弱的注水班和相對(duì)先進(jìn)的鍋爐班為典型，實(shí)施雙向兜底，全力打造后進(jìn)變先進(jìn)的典型，以先進(jìn)帶后進(jìn)，用后進(jìn)推整體。制定典型打造具體實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自承包，實(shí)施管理承諾，開展主要幫扶和政策傾斜，確保實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)變亮點(diǎn)。

二是組織交流。每半年組織一次站內(nèi)班組的交流活動(dòng)，開展集中討論和經(jīng)驗(yàn)介紹的方式，結(jié)合季度基層基礎(chǔ)建設(shè)分析活動(dòng)，搜集和推廣管理工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出節(jié)點(diǎn)控制

一是以平穩(wěn)運(yùn)行為原油上產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障在保證正常生產(chǎn)的過程中，重點(diǎn)要抓住以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：加強(qiáng)特殊時(shí)期保證原油含水達(dá)標(biāo)的應(yīng)對(duì)措施。特別是集中酸化時(shí)原油破乳效果變差，造成沉降后含水上升。建議廠酸化措施應(yīng)合理擺布，強(qiáng)化措施過程監(jiān)控，嚴(yán)格監(jiān)控排液和前端中和，油氣處理站有針對(duì)性地采取措施液直接回注等方法，最大限度的減少對(duì)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行的沖擊，保證原油外輸平穩(wěn)有序。

二是強(qiáng)化產(chǎn)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，保證注水水質(zhì)指標(biāo)，注夠水、注好水。

1、強(qiáng)化反沖管理，落實(shí)責(zé)任，確保反沖效果。

2、加強(qiáng)加藥系統(tǒng)管理。根據(jù)污水量的變化和加藥濃度，及時(shí)調(diào)整加藥量，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)加藥，發(fā)揮加藥效果。

3、進(jìn)行技術(shù)論證，對(duì)如何及時(shí)排掉系統(tǒng)中反沖后產(chǎn)生的雜質(zhì)進(jìn)行技術(shù)改造。三是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，做好計(jì)量工作。

1、在生產(chǎn)管理上要求全站樹立一盤棋的思想，必須認(rèn)識(shí)到一個(gè)崗位的波動(dòng)，甚至是一個(gè)節(jié)點(diǎn)的變化都會(huì)使整個(gè)系統(tǒng)失衡，要求各級(jí)相關(guān)人員必須及時(shí)準(zhǔn)確掌握各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)狀態(tài)和運(yùn)行趨勢，尤其是加強(qiáng)崗位與崗位之間，與各個(gè)中轉(zhuǎn)站及英紅輸油隊(duì)之間的聯(lián)系，為生產(chǎn)調(diào)整提供可靠的緩沖時(shí)間。

2、各個(gè)運(yùn)行罐各層面含水化驗(yàn)跟蹤，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的波動(dòng)及變化趨勢，及時(shí)調(diào)整，確保平穩(wěn)運(yùn)行。

（四）、依靠精細(xì)管理、科技進(jìn)步努力打造節(jié)能型站隊(duì)

我們是能源消耗的大戶，隨著油田的精細(xì)管理和歷年來節(jié)能措施的實(shí)施，節(jié)能空間不斷縮小，需要進(jìn)一步開展科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新活動(dòng)，進(jìn)一步深挖管理潛力，才能適應(yīng)新的節(jié)能形勢的需要。

一是采用節(jié)能技術(shù)的措施。繼續(xù)開展季節(jié)性溫控、變頻技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備間開、流程改造等措施，鞏固節(jié)能成果。二是進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)的運(yùn)行方式。

三是分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，建立節(jié)能長效機(jī)制。將廠下達(dá)的各項(xiàng)能源消耗計(jì)劃指標(biāo)分解到班組、單臺(tái)設(shè)備。一是采取監(jiān)督檢查、崗位提示和集中宣傳等多種形式，廣泛深入地開展節(jié)能教育，切實(shí)提高了員工的節(jié)約意識(shí)，形成了良好的節(jié)能節(jié)水工作氛圍；二是逐級(jí)分解節(jié)能工作指標(biāo)，將節(jié)能工作指標(biāo)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到人、落實(shí)到單臺(tái)設(shè)備，并納入員工績效考核之中。三是加強(qiáng)能源消耗分析，對(duì)節(jié)能工作效果實(shí)施過程跟蹤，逐步摸索耗能規(guī)律，及時(shí)堵塞管理漏洞。

（五）、強(qiáng)化成本控制，確保各項(xiàng)操作成本在指標(biāo)內(nèi)運(yùn)行

近幾年來，操作成本越來越緊張，基層必須從管理上想辦法，作為基層站隊(duì)，主要的創(chuàng)效點(diǎn)在節(jié)能、節(jié)約操作成本、科技創(chuàng)新上，2012年廠下?lián)懿牧腺M(fèi)14.9萬、修理費(fèi)1.56萬，在操作成本控制上主要要做如下工作：

一是實(shí)施費(fèi)用分解。將各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)分解至管理人員、班組和單臺(tái)設(shè)備上，落實(shí)超節(jié)措施和責(zé)任，實(shí)施底線控制，量如而出。

二是強(qiáng)化計(jì)劃管理。堅(jiān)持“控制大項(xiàng)、削減小項(xiàng)、嚴(yán)格管理、修舊利廢”的方針，每月召開一次費(fèi)用計(jì)劃會(huì)議，盡量保證費(fèi)用計(jì)劃的準(zhǔn)確率，從保障設(shè)備為本、生產(chǎn)急需為要、修舊利廢為保、強(qiáng)化管理為根的角度編制消耗計(jì)劃，保障成本不超。

三是強(qiáng)化修舊利廢管理。鼓勵(lì)員工修舊利廢工作，按照成本的5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，嚴(yán)格交舊領(lǐng)新制度和出入庫的管理，嚴(yán)把出入庫質(zhì)量關(guān)和修保質(zhì)量關(guān)，交舊物資必須由站長、技術(shù)員共同鑒定無修舊價(jià)值后方可上交。

四是強(qiáng)化設(shè)備管理。設(shè)備管理是修理費(fèi)用控制的關(guān)鍵。2012年，在設(shè)備管理上，重點(diǎn)強(qiáng)化設(shè)備的檢查、保養(yǎng)，落實(shí)好每月倒?fàn)t倒泵日、過濾缸清理和高低壓保護(hù)檢查日、車輛檢查日工作執(zhí)行到位，在提高員工操作技術(shù)水平上加大培訓(xùn)力度，制定設(shè)備量化檢查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合紅旗設(shè)備評(píng)比，定期評(píng)估設(shè)備使用和運(yùn)行狀況。落實(shí)維修保養(yǎng)和巡回檢查責(zé)任，做到維修保養(yǎng)不超期、巡回檢查做到位、設(shè)備運(yùn)行勤分析、節(jié)能平穩(wěn)保運(yùn)行。

五是明確向管理、向創(chuàng)新要效益的原則。繼續(xù)開展“人人向節(jié)約要效益、人人爭做節(jié)約先鋒” 活動(dòng)，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新意識(shí)，開展我為站隊(duì)獻(xiàn)一計(jì)活動(dòng)，對(duì)切實(shí)為單位管理和創(chuàng)效的合理化建議予以重獎(jiǎng)；嚴(yán)格執(zhí)行物資管理規(guī)定，杜絕跑冒滴漏。六是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)。

在分析中尋求進(jìn)一步降低操作成本的有效途徑。

（六）、加強(qiáng)黨支部建設(shè)、班子建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支過硬的隊(duì)伍。

1、固本強(qiáng)基，穩(wěn)步推進(jìn),努力打造一流黨支部.黨支部建設(shè)重點(diǎn)放在充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上。深化“積分制黨建”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)主體工程和黨支部“六個(gè)一”創(chuàng)建工作，創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)做好一人一事的思想政治工作，培育特色文化，開展班風(fēng)落地工程，全面彰顯支部的戰(zhàn)斗活力。

繼續(xù)深入開展“黨員承諾制”。將黨員承諾化為實(shí)際的工作，從具體工作入手，本著“發(fā)揮作用、解決問題”的原則，落實(shí)每名黨員的承諾任務(wù)。黨員身邊做到“六無”。即黨員身邊無三違；黨員身邊無隱患；黨員身邊無事故；黨員身邊無違紀(jì)；黨員身邊無違法犯罪；黨員身邊無越級(jí)集體上訪事件。

堅(jiān)持三會(huì)一課制度，經(jīng)常組織支部黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時(shí)事政治和科技文化知識(shí)，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，定期討論支部工作，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，及時(shí)糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，總結(jié)和安排支部工作，同時(shí)積極開展各種立功競賽活動(dòng)，讓黨員和積極分子在實(shí)際活動(dòng)中接受黨的教育和增進(jìn)對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí)和了解，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和吸引力。發(fā)揮三支“突擊隊(duì)伍”的積極作用，即黨員干部突擊隊(duì)；生產(chǎn)骨干突擊隊(duì)和青年突擊隊(duì)。支部針對(duì)不同性質(zhì)的突擊會(huì)戰(zhàn)任務(wù)可隨時(shí)調(diào)集不同的突擊隊(duì)伍進(jìn)行義務(wù)奉獻(xiàn)會(huì)戰(zhàn)，充分發(fā)揮黨政工團(tuán)先鋒模范作用和橋梁紐帶作用。

2、求團(tuán)結(jié)、重執(zhí)行，做表率、樹形象，努力加強(qiáng)班子建設(shè)。

（1）、加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，努力提高班子成員的協(xié)作意識(shí)，增強(qiáng)班子整體的向心力。

班子成員講大局、講團(tuán)結(jié)，講協(xié)作，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)開展務(wù)實(shí)有效的工作，堅(jiān)持做到三個(gè)必須，即:“班子個(gè)人必須服從班子整體、班子決議必須符合單位現(xiàn)狀，班子副職出現(xiàn)問題正職必須負(fù)責(zé)”，健全和完善《黨政班子議事管理規(guī)定》。嚴(yán)格按照議事規(guī)則對(duì)重大管理問題進(jìn)行統(tǒng)一研究，每月至少召開一次班子會(huì)議，內(nèi)容主要包括班子分工，當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營工作形勢分析及下步具體措施，各種方案及制度的制定，員工績效考核情況的確認(rèn)，效益工資的發(fā)放，人員變動(dòng)情況，評(píng)先選優(yōu)情況，療養(yǎng)學(xué)習(xí)名單的確定，貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求及會(huì)議精神，確立實(shí)施方案等。班子記錄規(guī)范齊全，班子成員對(duì)班子會(huì)議內(nèi)容掌握清楚，形成的決議執(zhí)行落實(shí)到位，班子決議按班子分工分解至班子成員，班子個(gè)人針對(duì)班子決議有目標(biāo)，有措施，按點(diǎn)到達(dá)。

（2）加強(qiáng)班子成員作風(fēng)建設(shè)，努力提高班子成員的表率意識(shí)，增強(qiáng)班子整體的向心力。

一是實(shí)行班子成員包崗制度，每周一確定為“干部包崗日”，班子成員都要深入班組和班組人員一同開展安全活動(dòng)和班組建設(shè)活動(dòng)，以一名普通員工的身份親歷親為，真正為班組解決實(shí)際問題。

二是班子成員身先士卒，率先垂范。班子成員平時(shí)堅(jiān)持“三個(gè)不離”和“四個(gè)帶頭”，即“特殊情況不離現(xiàn)場、復(fù)雜情況不離現(xiàn)場、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不離崗位”；“帶頭執(zhí)行制度、帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭開拓創(chuàng)新、帶頭吃苦奉獻(xiàn)”。在員工中具有號(hào)召力，產(chǎn)生凝聚力，促進(jìn)班子整體的向心力，員工對(duì)班子成員及班子整體產(chǎn)生信任力。

三是班子帶頭學(xué)習(xí)。班子成員有創(chuàng)新項(xiàng)目，真實(shí)開展。帶動(dòng)員工創(chuàng)新的熱情，解決生產(chǎn)技術(shù)的難題。

（3）、加強(qiáng)班子責(zé)任建設(shè)，努力提高班子成員責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)班子整體的輻射力。

進(jìn)一步明確班子分工，按照整個(gè)管理工作100%覆蓋的原則，合理分配至每一名班子成員身上。

一是班子成員明確自身的工作任務(wù)和指標(biāo).職責(zé)清楚，年初有工作規(guī)劃，規(guī)劃有可操作性，能夠圍繞油氣處理一站的整體工作開展工作，任務(wù)完成情況清楚，取得突出效果。

二是落實(shí)副職考核制度。在廠級(jí)以上的檢查中出現(xiàn)的問題相應(yīng)的管理人員一并考核，增強(qiáng)各個(gè)層面的責(zé)任意識(shí)。

三是堅(jiān)持班子碰頭會(huì)制度。堅(jiān)持每周進(jìn)行一次班子碰頭會(huì)?？偨Y(jié)和安排具體工作，加強(qiáng)班子之間的交流，集體確定下步措施。

（4）、加強(qiáng)班子思想建設(shè)，努力打造親情文化，培育和諧健康的干群關(guān)系，增強(qiáng)班子整體的凝聚力。

班子成員做到三個(gè)到位即：“思想工作到位，解決問題到位，員工有困難到位”，“采取宣傳展示、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)、物資支持、改善生產(chǎn)生活條件等做法，創(chuàng)造一切便利條件，提供一切支持手段，鼓勵(lì)員工參與到班組親情建設(shè)中來，鞏固干群關(guān)系，形成干群親如一家的良好局面。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)員工隊(duì)伍的執(zhí)行力。

一是加大班組長和高技能人才的培養(yǎng)力度，認(rèn)真開展“四個(gè)一”培訓(xùn)模式。加大員工技術(shù)業(yè)務(wù)的考核力度，實(shí)施“一帶一”幫教活動(dòng)，技師以及技術(shù)骨干，每人至少要帶一名徒弟，簽訂師徒協(xié)議和培訓(xùn)目標(biāo)，所帶的徒弟必須在員工晉級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新或能夠在內(nèi)解決一項(xiàng)實(shí)際工作難題，技師和技術(shù)骨干每年至少要完成一項(xiàng)小改小革或技術(shù)創(chuàng)新。

二是結(jié)合實(shí)際搞培訓(xùn)。員工實(shí)際工作用到什么就培訓(xùn)什么，員工晉級(jí)考核什么就培訓(xùn)什么，特別是實(shí)際操作。努力打造一只勇于創(chuàng)新、技術(shù)過硬的員工隊(duì)伍。

第三篇：基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的決策部署，全面做好我行加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，按照“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定”的基層建設(shè)年活動(dòng)要求，結(jié)合我行實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以干部下基層為載體，在發(fā)展我行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上真真把黨的溫暖和惠澤帶到基層去。要把群眾的意愿和呼聲摸準(zhǔn)確，把矛盾和問題解決好。不僅使下基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情。也要使全行員工改變工作作風(fēng)，提高工作能力。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展基層建設(shè)年活動(dòng)，抓好班子建設(shè)，培強(qiáng)基層黨組織，建設(shè)一個(gè)好班子，使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)；健全選拔機(jī)制，激活干部動(dòng)力，落實(shí)管理制度，使運(yùn)行機(jī)制更加規(guī)范。

三、主要任務(wù)

開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，要把“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定”作為重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)好“突出發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、做實(shí)民生、服務(wù)群眾”的工作。

（一）聽民聲，重新審視村情。包村干部按照基層建設(shè)年活動(dòng)摸底表相關(guān)信息深入做好摸底工作，向村民介紹加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，讓村民了解包村工作的主要工作內(nèi)容，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)格實(shí)施入戶制度，全面了解農(nóng)戶基本情況，生活生產(chǎn)存在的困難問題。深入挖掘村級(jí)資源優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，征集村級(jí)發(fā)展想法、意見，以及今后在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的企盼和要求。在重新審視村情的基礎(chǔ)上，將每戶、每村的情況全部進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立臺(tái)賬，為今后發(fā)展提供決策依據(jù)。

（二）強(qiáng)堡壘，夯實(shí)組織保證。武裝腦子，加強(qiáng)思想教育。同時(shí)，通過開展多種形式培訓(xùn)，武裝黨員干部的思想，幫助農(nóng)村干部提高素質(zhì)和能力。促進(jìn)組織規(guī)范化運(yùn)行。幫助村級(jí)組織建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。指導(dǎo)村兩委班子開展黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作。促進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化運(yùn)作，使農(nóng)村干部真正做到勤政廉政講公正、求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。

（三）幫民富，共同確定思路。一是深入分析，掌握實(shí)情。包村干部與村“兩委”干部要多聯(lián)系，通過實(shí)地考察，廣泛征求意見等多種形式，全面了解村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢，切實(shí)找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響社會(huì)穩(wěn)定的癥結(jié)所在。二是根據(jù)實(shí)際，找準(zhǔn)路子。

（四）解民憂，共同創(chuàng)建新局面。幫助解決群眾生活方面的突出問題。多解決一些群眾反映強(qiáng)烈的問題，尤其要重視解決五保戶、貧困戶等弱勢群體和受災(zāi)群眾在吃穿住行等方面的困難和問題。力所能及地幫助解決村容村貌整治、飲水安全、道路交通等方面的一些困難和問題。

四、活動(dòng)安排

根據(jù)縣委政府關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的安排部署，自2012年2月開始，到12月底結(jié)束，加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)共分三個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，集中部署階段（2012年2月中旬）。

成立加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面負(fù)責(zé)我行加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。在全行范圍內(nèi)開展動(dòng)員。

（二）集中駐村，扎實(shí)推進(jìn)階段（2012年2月中旬到10月底）。

從2012年2月13日起，按照縣委實(shí)施意見規(guī)定，包村干部定期進(jìn)駐所包村開展工作。工作開展后，嚴(yán)格按照工作任務(wù)的要求，全力落實(shí)駐村幫扶任務(wù)，研究確定幫扶項(xiàng)目和工作重點(diǎn)，組織推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（三）檢查驗(yàn)收，工作總結(jié)階段（2012年11月初到12月底）。

活動(dòng)結(jié)束后，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，充實(shí)完善，形成加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)，報(bào)懷來縣加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)辦公室。

五、措施保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行長、黨支部書記任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室。各部門全力支持包村干部工作。辦公室發(fā)揮好具體責(zé)任人的職責(zé)，搞好謀劃布置、工作任務(wù)落實(shí)。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)。在開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)中，包村干部嚴(yán)守紀(jì)律，不給群眾添負(fù)擔(dān)，不參與賭博，不做有損于黨員干部形象的事情。積極參與群眾工作，對(duì)群眾的困難，要及時(shí)予以解決，不能解決的要做好解釋說明?；鶎咏ㄔO(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真溝通聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)活動(dòng)健康開展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（三）加大宣傳力度。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，對(duì)先進(jìn)黨組織，模范黨員，先進(jìn)典型，發(fā)展成果，及時(shí)宣傳、及時(shí)推廣，積極為基層建設(shè)年活動(dòng)營造濃厚的氛圍，努力實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)的全面進(jìn)步。

第四篇：鎮(zhèn)基層建設(shè)年實(shí)施方案

X計(jì)生協(xié)?2012?3號(hào)

XX鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

2012年關(guān)于開展計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí) 施 方 案

各村居計(jì)生協(xié)：

為深入貫徹落實(shí)《中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2009－2015年科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》、全省計(jì)生協(xié)三屆十一次常務(wù)理事暨全省計(jì)生協(xié)會(huì)工作會(huì)精神，大力加強(qiáng)我省計(jì)生協(xié)組織建設(shè)，努力把計(jì)生協(xié)基層組織打造成促進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題、參與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的有生力量。根據(jù)省市文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特?cái)M定如下實(shí)施方案：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)深化認(rèn)識(shí)確保計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)年工作到位

計(jì)生協(xié)基層組織是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是做好計(jì)生協(xié)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和基層人口計(jì)生工作的生力軍，是建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量，開展計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，夯實(shí)基層組織網(wǎng)絡(luò)，完善工作運(yùn)行機(jī)制，做好圍繞中心、服務(wù)大局的基礎(chǔ)性工作，才能更好地組織帶領(lǐng)廣大群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，凝聚成推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此，各級(jí)黨政應(yīng)當(dāng)從高度重視計(jì)生協(xié)組織建設(shè)年工作，從做好黨的群眾工作、鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展計(jì)生協(xié)基層組織

1建設(shè)年活動(dòng)的重要性，采取切實(shí)有力的措施，把計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)抓緊抓好抓落實(shí)。

二、明確任務(wù)，創(chuàng)新工作思路

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，激發(fā)基層計(jì)生協(xié)組織的生機(jī)活力

繼續(xù)完善村級(jí)計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，加快各級(jí)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)，擴(kuò)大基層組織的覆蓋面；按照“便于組織、方便活動(dòng)”的原則，以村（居）民小組或自然村寨為單位建立會(huì)員小組，推舉一名會(huì)員小組長開展工作，每名會(huì)員聯(lián)系1－3戶計(jì)生戶開展活動(dòng)。按照《計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》規(guī)定，召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，完成并逐步規(guī)范換屆工作?；鶎佑?jì)生協(xié)組織要配齊配強(qiáng)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，會(huì)長原則上不兼任，配備一名專職副會(huì)長或秘書長負(fù)責(zé)村級(jí)計(jì)生協(xié)日常事務(wù)。

（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)

積極開展學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，組織基層計(jì)生協(xié)會(huì)干部和會(huì)員學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)必備知識(shí)，強(qiáng)化理論武裝，打好理論基礎(chǔ)。采取措施，加大對(duì)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)干部培訓(xùn)力度，按縣級(jí)培訓(xùn)鎮(zhèn)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)村級(jí)的原則，力爭內(nèi)對(duì)基層計(jì)生協(xié)干部輪訓(xùn)一次，并對(duì)示范村的干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。2012年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)打造一個(gè)重點(diǎn)示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2012年7月10日前將名單報(bào)縣計(jì)生協(xié)辦公室，其中隆興鎮(zhèn)浣溪村花園點(diǎn)、洛龍鎮(zhèn)大塘村、三江鎮(zhèn)群樂村作為市級(jí)示范點(diǎn)打造。示范村嚴(yán)格按照“五好”目標(biāo)要求精心實(shí)施，確保工作任務(wù)完成。

（三）夯實(shí)陣地，強(qiáng)化載體，擴(kuò)大宣傳服務(wù)活動(dòng)

要按照“五有”（有活動(dòng)場地、有活動(dòng)制度、有宣傳隊(duì)伍、有文體器材、有服務(wù)計(jì)劃和記錄）標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生協(xié)活動(dòng)陣地建設(shè)，基層計(jì)生協(xié)要積極創(chuàng)造條件建立本村“會(huì)員之家”活動(dòng)室。按照“組織網(wǎng)絡(luò)好、隊(duì)伍發(fā)展好、工作機(jī)制好、陣地建設(shè)好、服務(wù)群眾好”的要求，積極開展“五好”協(xié)會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。計(jì)生協(xié)會(huì)的活力在于活動(dòng)，利用“會(huì)員之家”等陣地，廣泛開展宣傳服務(wù)活動(dòng)，把人口計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)宣傳到會(huì)員心中去，讓會(huì)員再傳到育齡群眾中去，同時(shí)，基層計(jì)生協(xié)會(huì)要主動(dòng)配合各項(xiàng)人口計(jì)生管理工作，及時(shí)為育齡群眾提供服務(wù)，擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會(huì)的影響力，積極開展基層群眾自治工作，在工作中充當(dāng)主力軍作用，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力。

（四）完善職責(zé)制度，提升基層計(jì)生協(xié)科學(xué)化水平

立足實(shí)際，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建立好計(jì)生協(xié)工作運(yùn)行機(jī)制，如理事會(huì)議制度、工作例會(huì)制度、參與民主監(jiān)督制度等，科學(xué)建立會(huì)員活動(dòng)制度、會(huì)員學(xué)習(xí)制度、會(huì)員聯(lián)系制度，積極探索建立維護(hù)群眾權(quán)益、反映群眾訴求和矛盾調(diào)處機(jī)制，組織、教育、服務(wù)群眾長效機(jī)制等，不斷提高基層計(jì)生協(xié)科學(xué)化管理水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)要積極爭取黨政的領(lǐng)導(dǎo)和重視，保證工作的順利開展。各級(jí)要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確人員負(fù)責(zé)具體工作，擬定實(shí)施方案抓落實(shí)。做好分類指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1－2個(gè)示范村（居）建設(shè)，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的方針，不斷擴(kuò)大先進(jìn)面，帶動(dòng)整體基層計(jì)生協(xié)素質(zhì)的提高。要把計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)與開展“雙建雙匯”活動(dòng)、人口計(jì)生基層群眾自治“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、參與新農(nóng)村建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)等工作緊密結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排。

四、明確重點(diǎn)，分步實(shí)施

根據(jù)省市計(jì)生協(xié)要求和工作安排，活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

準(zhǔn)備階段（4月中上旬）。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省計(jì)生協(xié)《關(guān)于開展計(jì)生協(xié)基層組織建設(shè)活動(dòng)年的通知》精神，明確試點(diǎn)村寨，結(jié)合實(shí)際擬定實(shí)施方案。

動(dòng)員部署階段（4月下旬至7月初）。要層層召開會(huì)議，組織學(xué)習(xí)省、市、縣活動(dòng)方案，明確活動(dòng)的目的、意義和主要任務(wù)。統(tǒng)一思想，明確措施，全面啟動(dòng)。

組織實(shí)施階段（7月中旬至12月底）。按照省市計(jì)生協(xié)的統(tǒng)一部署和要求，突出活動(dòng)主要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施，按照重新進(jìn)行會(huì)員登記頒證、規(guī)范換屆選舉、配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、建立“會(huì)員之家”開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和服務(wù)、建立健全制度機(jī)制保運(yùn)行的要求抓落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)此項(xiàng)工作加強(qiáng)調(diào)研和督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)與自查，活動(dòng)結(jié)束時(shí)，寫出自查自評(píng)報(bào)告交縣計(jì)生協(xié)辦公室，并準(zhǔn)備資料迎接省、市在2012年12月底開展的評(píng)估驗(yàn)收。

二O一二年一月二十五日

第五篇：鄉(xiāng)基層建設(shè)年工作年終總結(jié)

鄉(xiāng)基層建設(shè)年工作年終總結(jié)

在過去的一年中，深化基層建設(shè)年項(xiàng)目村人們總能看到幾個(gè)熟悉而忙碌的身影，他們風(fēng)里來，雨里去，頂著烈日，冒著酷暑，不辭勞苦地為幫扶農(nóng)戶增收和村莊建設(shè)發(fā)展出主意、想辦法，揮灑著辛勤的汗水，奉獻(xiàn)著對(duì)農(nóng)民群眾真摯的愛，鄉(xiāng)親們親切的稱他們?yōu)榧依锶?，這些家里人就是基層建設(shè)年駐村工作組的組員們。一年馬上就要過去了，工作隊(duì)雖然即將離開，但他們?yōu)槿宸€(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾等方面起到的帶頭人、領(lǐng)路人、解憂人、貼心人的作用都深深留在了干部群眾心中。

一、高度負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作的示范帶動(dòng)作用

工作組初來乍到，情況不清，工作、生活條件差，但是大家不動(dòng)搖、不氣餒，把自己看作是一名普通的村民，把駐地當(dāng)作自己的家，堅(jiān)持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不走過場，不做表面文章，干真事，干實(shí)事，干成事。工作組深入全村到大山深處的農(nóng)戶，調(diào)查摸底做到村不漏戶，戶不漏人，訪貧問計(jì)。狼牙口村、古道村、焦樹莊村三個(gè)村的附莊均有十多個(gè)，居住特別分散，道路崎嶇難行，但工作組不辭辛勞，僅僅用了不到一個(gè)月時(shí)間，就基本摸清了駐村群眾的所思、所想、所盼。他們這種扎實(shí)敬業(yè)的工作精神使廣大干部群眾欽佩的同時(shí)，也深受感動(dòng)，決心以工作組為榜樣，真抓實(shí)干的做好全村各項(xiàng)工作。

二、因地制宜，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指引作用

駐村工作組與村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作上默契配合為各村的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。駐村工作組在上級(jí)扶貧政策和全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研論證，為幫助村委健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度、明確發(fā)展思路，制定了村莊規(guī)劃、環(huán)境整治方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、綜合幫扶方案等。這些方案將指導(dǎo)各村今后的發(fā)展。

三、多措并舉，為民服務(wù)方便群眾提高村民素質(zhì)

駐村工作組克服資金缺乏的困難，多方跑動(dòng)，積極聯(lián)系，多方籌措，為各村解決行路、飲水、通訊、垃圾處理等困難。樺木溝村工作隊(duì)通過積極跑動(dòng)，為該村爭取扶貧項(xiàng)目，新建養(yǎng)羊場一座，籌集資金5余萬元幫助該村發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。謝臺(tái)村工作隊(duì)發(fā)揮自身優(yōu)勢，邀請(qǐng)國家水力資源部專家為該村進(jìn)行水源勘探，并協(xié)調(diào)資金30余萬元計(jì)劃打機(jī)井一眼，目前已經(jīng)勘探水源9處，制定方案四套，動(dòng)工后將解決該村多年來吃水難的問題。狼牙口駐村工作隊(duì)為該村籌措資金1萬元，為該村清理垃圾；籌集資金2萬元為村里配備了鑼鼓、服裝、投影等娛樂設(shè)施，豐富了群眾的精神生活，古道村工作隊(duì)積極跑動(dòng)縣環(huán)保局、財(cái)政局等單位，為該村爭取資金5萬元用于粉刷學(xué)校、衛(wèi)生院，并對(duì)兩委辦公室院落進(jìn)行了硬化，有效改善了該村辦公面貌。焦樹莊村工作隊(duì)籌集資金8000余元為該村安裝了5個(gè)喇叭，2個(gè)擴(kuò)音器。聯(lián)系下轄單位為該村貧困小學(xué)生捐獻(xiàn)書包、紙筆等學(xué)習(xí)用品，價(jià)值2000余元。

五個(gè)項(xiàng)目村道路硬化工作均已竣工，硬化面積達(dá)到1.5萬平米，其中樺木溝村、古道村、狼牙口村村內(nèi)主街道硬化已達(dá)到80%以上，道路厚度達(dá)到平均15厘米，路面平整寬闊，昔日的羊腸小道變成了寬敞的大道，徹底改變了以往晴天一身土，雨天一身泥的景象。

xxxx鄉(xiāng)自古民風(fēng)淳樸，鄉(xiāng)鄰和睦。為使這一優(yōu)良傳統(tǒng)得到發(fā)揚(yáng)和繼承，進(jìn)一步深化新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，工作隊(duì)圍繞“促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、提升生活水平、保持村容整潔、引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明”四個(gè)方面的宗旨，將鄉(xiāng)風(fēng)文明的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵通過各種方式向分，廣泛宣傳。如7月23日，謝臺(tái)村、焦樹莊村駐村工作組為幫扶村請(qǐng)來保定市文藝團(tuán)舉行了主題為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園”的精彩文藝演出。還多次組織村干部為廣大群眾播放公益電影等等，在娛樂的同時(shí)，使村民受到教育。規(guī)范村民語言行為，提高了村民道德水平。狼牙口村、樺木溝村、古道村駐村工作組為村民請(qǐng)來林業(yè)局、畜牧局等專家為村民講解傳授種植、養(yǎng)殖等技術(shù)。組織村兩委成員及有關(guān)人員到外地參觀，從而使村干部解放了思想、開闊了視野，為村里發(fā)展提供了智力和技術(shù)保障。

四、幫扶慰問，捐款捐物關(guān)心貧困群眾密切干群關(guān)系

當(dāng)駐村工作組了解到村里還有很多貧困戶和空巢老人、留守兒童的家庭時(shí)，他們多方聯(lián)系，甚至自掏腰包，為他們送去了衣物、食用油等群眾所用物品。七一前，樺木溝村工作組聯(lián)系河北金融學(xué)院為該村困難群眾捐獻(xiàn)衣服200余件，并籌集資金5000元看望了該村多名老黨員。焦樹莊村籌集資金6000元慰問了村內(nèi)老黨員及困難群眾。

通過送溫暖活動(dòng)，進(jìn)一步融洽了黨群、干群關(guān)系，工作組在受到廣大村民的稱贊同時(shí)，也使廣大群眾感受了黨和政府的溫暖。