第一篇：天井源鄉(xiāng)民兵基層建設(shè)整體推進實施方案

天井源鄉(xiāng)民兵基層建設(shè)整體推進實施方案

各村黨支部、村委會、村民兵營：

為深入貫徹全省民兵預(yù)備役政治工作會議精神和南城縣民兵基層建設(shè)整體推進動員部署大會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面提升我鄉(xiāng)民兵基層建設(shè)整體水平，促進國防后備力量建設(shè)又好又快地發(fā)展，特制定我鄉(xiāng)民兵基層建設(shè)整體推進實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)中辦發(fā)[1999]24號，贛辦發(fā)[2005]15號，中發(fā)[2006]13號，贛發(fā)[2007]9號文件精神，以“五個基本”為抓手，圍繞實現(xiàn)“思想政治建設(shè)堅強有力，組織布局科學(xué)合理、軍事訓(xùn)練質(zhì)量不斷提高，遂行任務(wù)能力大幅提升，干部制度規(guī)范落實，參建作用發(fā)揮明顯，基礎(chǔ)設(shè)施完善配套”的目標(biāo)，采取“鄉(xiāng)村聯(lián)動，硬件帶軟件，軍地形成合力”的方法，整體推進民兵基層建設(shè)，促進作戰(zhàn)準(zhǔn)備在末端落實。

二、基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為促進軍事斗爭準(zhǔn)備工作在末端落實，促進基層整體戰(zhàn)斗力的提升，促進國防后備力量又好又快地發(fā)展，民兵基層建設(shè)至關(guān)重要，關(guān)鍵要抓好“五個基本建設(shè)”。

（一）基本教育的質(zhì)量要不斷提高

各單位要充分利用有限的財力，適當(dāng)?shù)膱鏊?，民兵參建等有利時機，組織廣大民兵學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，抓好以人民戰(zhàn)爭為主要內(nèi)容的光榮傳統(tǒng)教育，以培育戰(zhàn)斗精神為核心的愛國主義和革命英雄主義教育，以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，重點抓好民兵干部和基干民兵中“兩支力量”政治教育的落實。參訓(xùn)民兵政治教育不少于4個課時，集中教育每年不少于8個課時，全年教育時間不少于16個課時。普通民兵的政治教育主要結(jié)合公民思想道德和全民國防教育開展，每年不少于4個課時。要注重教育方式方法的靈活性，充分利用村廣播，民兵工作大事宣傳欄，宣傳標(biāo)語等大勢宣傳，大造輿論氛圍，增強全民國防觀念，國防大事關(guān)乎你我他，人人心中有國防。

（二）基本隊伍的素質(zhì)要不斷加強

1、配齊配強民兵干部隊伍，要根據(jù)《村民組織法》和民兵工作的性質(zhì)、特點，從退伍軍人、基干民兵中選拔一批青年作為民兵營（連）長的任職對象，加強教育培養(yǎng)管理。

2、抓好“兩支”力量建設(shè)

緊緊圍繞戰(zhàn)時擔(dān)負的作戰(zhàn)任務(wù)和我鄉(xiāng)地理位置的重要性，如京福高速公路貫徹我鄉(xiāng)南北、國家糧食儲備庫和軍事訓(xùn)練基地等重點目標(biāo)座落在此地。因此，要科學(xué)合理編好民兵組織，尤其是國道、重點目標(biāo)，要重點布兵，基干民兵組織要達到80%以上。各村民兵營要制定確實可行的兵員動員，保暢通，應(yīng)付突發(fā)事件等方案。我鄉(xiāng)重點要抓好民兵應(yīng)急分隊和12·7高機分隊建設(shè)，確保每個重點目標(biāo)的防衛(wèi)落實到具體分隊，每條入閩通道落實到具體保障分隊。

（三）基本訓(xùn)練要扎實有效

各村要根據(jù)上級下達的軍事訓(xùn)練任務(wù)，積極選送符合要求的的基干民兵參加訓(xùn)練，無重復(fù)訓(xùn)練，頂替訓(xùn)練和偏訓(xùn)、漏訓(xùn)現(xiàn)象，確保訓(xùn)練人員、時間、內(nèi)容、效果的落實，民兵訓(xùn)練合格率達90%以上。基干民兵班（排）長，要能夠熟練掌握軍事技能和業(yè)務(wù)知識，具備信息化條件下特別是復(fù)雜電磁干擾環(huán)境下的組織指揮能力；基干民兵要熟悉本專業(yè)武器裝備、具備基本的軍事知識和技能；民兵分隊，要能快速動員集結(jié)、協(xié)調(diào)一致行動，具備遂行作能和勤務(wù)保障任務(wù)的能力。

（四）基本制度要有效落實

黨管武裝制度，政治教育制度，請銷假制度，請示報告制度，行政例會制度，戰(zhàn)備值班制度，民兵活動制度等規(guī)章制度健全完善，貫徹執(zhí)行良好。戰(zhàn)備、訓(xùn)練、參建秩序規(guī)范，活動經(jīng)常，作用明顯。

（五）基本設(shè)施配套完善

各村要堅持從實際出發(fā)。因地制宜的原則，抓好民兵營（連）部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)上級基層建設(shè)的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)級基層建設(shè)經(jīng)費大約投入2萬元，村級基層建設(shè)經(jīng)費大約2000元左右。具體要做到“七有”，即：有辦公場所、有牌子、有章子、有旗子、有資料柜、有“青年民兵之家”、有規(guī)章制度。原則上建有“兩室一家”，即：辦公室、資料室與“青年民兵之家”。條件不具備的可合室辦公，但要有專門的辦公桌椅和資料柜；“青年民兵之家”建設(shè)要做好結(jié)合的工作，與農(nóng)村黨員活動室、農(nóng)民技校結(jié)合起來建、結(jié)合起來用、結(jié)合起來管，切實發(fā)揮“家”的作用。辦公室：門上有“民兵營長”標(biāo)識牌，配有基本的辦公設(shè)施，懸掛有“一牌、兩職責(zé)”，即干部崗位責(zé)任牌（配有照片），民兵營（連）職責(zé)、民兵營（連）長職責(zé)。

資料室：門上有“資料室”標(biāo)識牌，室內(nèi)有資料柜、“XX村民兵營”紅旗，墻上懸掛行政區(qū)劃圖和民兵組織頒布圖。資料齊全完善，管理規(guī)范。當(dāng)年資料分為“一簿、一卡、二案、五冊”；“一簿”即基干民兵動態(tài)管理登記簿，“一卡”即外出基干民兵信息卡，“二案”即兵員動員、應(yīng)付突發(fā)事件預(yù)案，“五冊”即基干民兵花名冊、普通民兵花名冊、預(yù)征對象花名冊、退伍軍人花名冊、兵役登記花名冊。歷年資料，每年6月底將上年度資料合裝成一冊。資料要分類存放，擺放整齊。

“青年民兵之家”：門上有“青年民兵之家”標(biāo)識牌，室內(nèi)有閱覽桌椅、書櫥等設(shè)施，懸掛有“一欄、兩制度”，即“XX民兵宣傳欄”，民兵活動制度、民兵請銷假制度。有“青年民兵之家”全年活動計劃表和書刊數(shù)質(zhì)量登記表，有借閱登記簿，文體活動器材有5種以上，報紙3種以上和各類書籍若干，書刊進行科學(xué)分類并有分類牌。有條件的還應(yīng)配備臺球桌、乒乓球桌、棋類桌、卡拉OK。

三、實行時間和步驟

第一階段：動員發(fā)動（9月18日-20日）

各村民兵營要積極搞好宣傳發(fā)動，張貼橫幅標(biāo)語兩條以上，尤其是沿線各村，努力營造抓民兵工作良好的氛圍，讓民兵工作家喻戶曉，深入人心。

第二階段：組織實施（9月21日-30日）

各村民兵營要嚴格按民兵基層建設(shè)整體推進實施標(biāo)準(zhǔn)的要求，因地制宜，實事求是，扎扎實實抓好本單位工作的落實。鄉(xiāng)人武部將進行嚴格的督查指導(dǎo)。

第三階段：檢查驗收（10月上旬-中旬）

1、完善提高。10月7日前，縣人武部將采取分片交叉檢查的方式，對全縣民兵基層建設(shè)情況進行檢查，對工作落實不到位的單位要堅決進行整改，直到工作符合標(biāo)準(zhǔn)為止。

2、迎接檢查驗收。10月上旬至中旬，省軍區(qū)、軍分區(qū)工作組將對各單位進行全面的檢查驗收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo) 根據(jù)南城縣民兵基層建設(shè)整體推進試點工作的要求，經(jīng)黨政班子會議研究決定：成立天井源鄉(xiāng)民兵基層建設(shè)整體推進工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由王三平鄉(xiāng)長擔(dān)任，副組長由張勇龍擔(dān)任。成員由毛國林及各村書記組成，督促指導(dǎo)各村基層建設(shè)的開展落實。

五、有關(guān)要求

1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。各單位要積極行動，明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，搞好規(guī)劃，把思想認識統(tǒng)一到上級大抓民兵基層建設(shè)的指示精神上來，充分認識到整體推進民兵基層建設(shè)是促進作戰(zhàn)準(zhǔn)備在末端落實和提升基層整體戰(zhàn)斗力的重大舉措，集中主要精力和物力抓好工作的落實，努力形成“軍地合力，上下聯(lián)動，真抓實干”的良好氛圍。

2、嚴格標(biāo)準(zhǔn)，嚴格要求?；鶎咏ㄔO(shè)工作時間緊，任務(wù)重，要求高，各單位要立足自我，開拓創(chuàng)新，克服困難情緒，嚴標(biāo)準(zhǔn)，嚴格要求，切實以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓好工作的落實。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。民兵基層建設(shè)是加強國防后備力量建設(shè)的重要舉措，各村主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自過問，積極解決工作中遇到的困難和矛盾，以高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)心，堅持用科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好本項工作，確保我鄉(xiāng)民兵基層建設(shè)整體達標(biāo)。

中共天井源鄉(xiāng)委員會 天井源鄉(xiāng)人民政府 天井源鄉(xiāng)人民武裝部 二00七年九月二十日

第二篇：天井源鄉(xiāng)貫徹落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作暨

天井源鄉(xiāng)貫徹落實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作暨《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》情況匯報

天井源鄉(xiāng)位于縣城東部，三面環(huán)河，境內(nèi)有京福、鷹瑞兩條高速并行貫穿全境，并有南城著名景點：天井源村的叢姑山旅游區(qū)，堯坊村的明末清初古建筑群“船形屋”。全鄉(xiāng)轄有13個行政村，總?cè)丝?.8萬余人，國土面積74.8平方公里，其中耕地2.2萬畝，林地5.6萬畝，水面2387畝，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。近年來天井源鄉(xiāng)通過大力實施招商引資，工業(yè)企業(yè)逐步發(fā)展壯大。目前已經(jīng)引進工業(yè)企業(yè)6家，現(xiàn)在我鄉(xiāng)已經(jīng)基本形成了以鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)為載體，以服裝、造紙、化工、涂料加工、建筑運輸為重點的工業(yè)企業(yè)。隨著河?xùn)|工業(yè)園區(qū)落戶我鄉(xiāng)，相信不久的將來，一個更加富裕和諧的幸福天井源展現(xiàn)在贛東大地上。

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于對全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作開展專項督查的通知》（撫紀(jì)字[2012]8號）文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)貫徹落實情況匯報如下：

一、工作開展情況

為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，天井源鄉(xiāng)突出“五抓”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃和工作目標(biāo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查，發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對黨風(fēng)廉政親自安排，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的各項工作任務(wù)。

（一）抓責(zé)任落實，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，切實加強換屆后黨風(fēng)廉政

建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實了鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開和“三議三審三公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實黨委反腐倡廉建設(shè)主體責(zé)任，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨政主要負責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)。年初，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署，與班子成員、鄉(xiāng)直各單位、各村層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，督促全鄉(xiāng)黨員干部認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定〈試行〉》、《廉政準(zhǔn)則》。加大對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作及村級“三資”管理工作的落實檢查力度，確保公開規(guī)范化、程序化，按規(guī)定時限公開，實現(xiàn)農(nóng)村“三資”管理臺賬化，制度化，專業(yè)化。

（二）抓學(xué)習(xí)教育，努力提高黨員干部廉潔自律能力

認真部署學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，深入推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織全體鄉(xiāng)村兩級干部、各駐鄉(xiāng)站所負責(zé)人召開了學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》動員大會。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委將學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》做為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，并成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的學(xué)習(xí)方案。二是加大宣傳，促進執(zhí)行。各村充分利用廣播、現(xiàn)代遠程教育、宣傳專欄等形式進行廣泛宣傳，營造深厚學(xué)習(xí)氛圍，使《規(guī)定》的內(nèi)容真正深入人心，提高黨員干部廉潔從政的意識。三是結(jié)合實際，組織實施。對照《規(guī)定》中“19個不準(zhǔn)”、“22個不準(zhǔn)”要求，組織召開了班子成員民主生活會議，認真開展自查自糾，撰寫自查報告。結(jié)合開展的農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資、農(nóng)村醫(yī)療保險等中心工作，認真抓好《規(guī)定》的貫徹落實；結(jié)合農(nóng)村基層組織黨務(wù)公開工作，進一步加大政

務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開等制度建設(shè)，不斷改進民主評議基層站所工作，認真開展村干部述職述廉和民主評議活動，推進農(nóng)村基層權(quán)力公開透明運行；結(jié)合機關(guān)干部和村干部的具體工作，按照《規(guī)定》的要求落實檢查考核工作，并將檢查考核結(jié)果作為評先評優(yōu)和干部考察、任用、獎懲的重要依據(jù)。四是強化監(jiān)查，解決問題。由鄉(xiāng)紀(jì)委對《規(guī)定》的貫徹實施進行監(jiān)督檢查，督促機關(guān)干部和村干部自覺遵守《規(guī)定》，接受監(jiān)督。通過組織開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和督促解決《規(guī)定》貫徹落實過程中的問題。同時，結(jié)合對《規(guī)定》的貫徹落實，以解決農(nóng)村民生問題、涉農(nóng)資金項目和農(nóng)村矛盾糾紛等為重點，加強監(jiān)督檢查，著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。

（三）抓監(jiān)督檢查，扎實推進農(nóng)村集體“三資“管理決策部署的落實

鄉(xiāng)黨委對上級農(nóng)村集體“三資”管理的各項重大決策部署，積極發(fā)揮鄉(xiāng)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能，加大監(jiān)督檢查，抓好落實。一是積極推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務(wù)和“三議三審三公開”工作法，將農(nóng)村公共資源交易全部進入鄉(xiāng)公共資源交易站進行公開競價和招標(biāo)投標(biāo)，自鄉(xiāng)公共資源交易中心成立以來，目前共受理各類工程、項目8個，涉及資金72余萬元。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和資源登記，將集體“三資“管理納入農(nóng)村黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，建立了鄉(xiāng)、村兩級公開平臺并按時公開。二是積極部署開展清產(chǎn)核資“回頭看”工作，認真開展了經(jīng)濟合同清理，加強了合同檔案管理。三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督問責(zé)制度》、《農(nóng)村集體“三資”檔案管理制度》等監(jiān)管制

度，制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)流程圖。今年，審計行政村中未發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部在農(nóng)村集體“三資”方面的案件。

（四）抓管理提高，倡導(dǎo)高效廉潔一流服務(wù)

積極參與集中優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、機關(guān)效能作風(fēng)專項整治活動，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)水平。一是對鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、公共資源交易站和村級黨風(fēng)廉政有關(guān)制度建設(shè)工作開展情況進行了專項檢查，及時整改提高。進一步強化對鄉(xiāng)便民服務(wù)中心窗口管理與服務(wù)水平的提高，加強硬件建設(shè)，建章立制，完善功能。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心自2010年成立以來，共受理各類業(yè)務(wù)400多件，接受群眾咨詢600多人次。進一步加強鄉(xiāng)機關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)扎實推進機關(guān)干部全程實績考核、指紋打卡、佩證上崗制度，增強為民服務(wù)意識。二是暢通信訪渠道，我鄉(xiāng)每個班子成員都認真撰寫了《民情日記》，通過《民情日記》，進村入戶認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，積極化解群眾矛盾糾紛，認真解決群眾信訪問題。今年，妥善調(diào)處了2起久托未決的信訪積案，進一步和諧干群關(guān)系，提高政府公信力。三是設(shè)立黨風(fēng)廉政糾風(fēng)組和監(jiān)督員，組織開展農(nóng)民負擔(dān)、種糧補貼、規(guī)劃宅基、計劃生育、農(nóng)村低保、民政救災(zāi)救濟款物發(fā)放、新型農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險金管理使用等重大項目、工程的監(jiān)督檢查，確保上級惠農(nóng)資金全部落實到位。

（五）抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項監(jiān)督制度的落實

一是落實了農(nóng)村基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，全鄉(xiāng)各單位都設(shè)立了公開欄，按照公開的內(nèi)容分為長期公開、定期公開和及時公開，做到了固定公開的內(nèi)容每年更換一次，定期公開的內(nèi)容至少每季度一次，及時公開在公開發(fā)生之日

起十日內(nèi)公開。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。二是嚴格落實農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金“三資”管理辦法，《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開規(guī)定》。三是開展了暢通群眾訴求渠道制度。按照我鄉(xiāng)的實際情況，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每日信訪接訪制度，由各黨政領(lǐng)導(dǎo)定時間、定地點定期接訪。同時，為爭取工作的主動權(quán)，我鄉(xiāng)開展了群眾上訪改為干部下訪，為群眾解決了實實在在的困難，得到了群眾的公認。四是定期開展村干部勤廉雙述雙評和公開質(zhì)詢制度，每年都對村黨支部書記、副書記、委員，村委主任、委員進行勤廉雙述。讓黨員代表和群眾代表聽取各村支部和村部開展情況匯報，讓群眾對村委工作開展情況有一個了解。五是認真抓好民主決策制度，全面推行村級重大事項“三議三審三公開”。按照我鄉(xiāng)實際情況，村里的所有事務(wù)都必須執(zhí)行民主決策制度，不搞“一言堂”。全鄉(xiāng)各村都設(shè)立了村民理事會、村監(jiān)會，實現(xiàn)農(nóng)民自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我建設(shè)和自我監(jiān)督。通過民主決策制度，農(nóng)民參與的積極性得到了空前高漲，化解了干群矛盾。

二、存在的問題

一是宣傳教育制度尚不健全，部分黨員干部廉政意識、群眾觀念和依法辦事的意識淡薄，影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。二是監(jiān)督機制不健全，村監(jiān)會存在不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不能監(jiān)督的問題，監(jiān)督效果不盡如人意。三是部分黨員干部執(zhí)行政策的能力有待進一步提高。

三、下步工作打算

（一）進一步構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐倡廉“大宣教”格局，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定學(xué)習(xí)計劃，開展先進典型教育和警

示教育，積極推進廉政文化建設(shè)，加強反腐倡廉教育工作。

（二）充分發(fā)揮制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)體系中的保障作用，加強制度建設(shè)，完善配套制度，以制度約束人、按制度辦事，推進反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化。

（三）繼續(xù)完善監(jiān)督制約機制，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)揮鄉(xiāng)紀(jì)委和村監(jiān)會的作用，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，強化對農(nóng)村政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開的監(jiān)督。

（四）堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步強化一崗雙責(zé)，發(fā)揮第一責(zé)任人的責(zé)任，加強對責(zé)任制檢查考核工作，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實處。

（五）圍繞《規(guī)定》中“19個不準(zhǔn)”、“22個不準(zhǔn)”要求，堅決查辦違法違紀(jì)案件，突出辦案重點，提高辦案質(zhì)量，注重辦案效果，努力做到查處案件“回頭看”，做到案件事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備。

2012年9月

第三篇：xxx鄉(xiāng)基層建設(shè)實施方案 文檔

關(guān)于印發(fā)《XXXXX鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動實施方案》的通知

各村黨支部、站所單位：

為認真貫徹市、縣委有關(guān)部署要求，現(xiàn)將《鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年

活動實施方案》印發(fā)給你們，希結(jié)合實際，認真貫徹落實。

中共額敏縣XXX鄉(xiāng)委員會

2012年4月8日

XXXX鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動實施方案

為進一步夯實基層基礎(chǔ)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成效迎接黨的十八大勝利召開，根據(jù)上級有關(guān)精神，現(xiàn)就開展基層組織建設(shè)年活動提出如下實施方案。

一、目標(biāo)要求

圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，多措并舉推進基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升、黨組織書記素質(zhì)進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步提升、基礎(chǔ)保障水平進一步提升、黨建制度化水平進一步提升。

二、方法步驟

1、調(diào)查摸底，分檔定級（2012年4月上旬至2012年4月下旬）。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動，對每一個黨支部進行調(diào)查摸底，切實做到摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委對所轄的20個村（隊）黨支部進行綜合評定，劃分為“先進”、“一般”、“后進”三個檔次。

2、健全組織，擴大覆蓋（2012年5月上旬至2012年6月下旬）。對應(yīng)建未建黨組織的非公企業(yè)，積極與企業(yè)負責(zé)人聯(lián)系盡快組建。對暫不具備組建條件的，鄉(xiāng)黨委選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會和共青團組織等方式，積極開展黨的工作。

3、整改提高，晉位升級（2012年5月至2012年10月）。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，轉(zhuǎn)化一批后進黨支部，提升一批一般黨支部，鞏固擴大一批先進黨支部，力爭年內(nèi)90%以上的黨組織達到“五個好”目標(biāo)。

4、總結(jié)完善，鞏固深化（2012年10月至2012年12月）。對照基層組織建設(shè)年活動有關(guān)要求，進行“回頭看”，查找疏漏和不足。全面總結(jié)活動中積累的好做法、好經(jīng)驗，并用制度的形式固定下來，形成長效工作機制，確?；鶎咏M織建設(shè)長期抓、抓長期。

三、工作重點

1、以鼓勵“書記帶頭、干部創(chuàng)業(yè)”為抓手，打造“實力”黨建。圍繞村級集體經(jīng)濟上新臺階目標(biāo)，以補貼村（隊）干部創(chuàng)業(yè)貸款利息的方式鼓勵村（隊）干部帶頭創(chuàng)業(yè)；努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)集體收入3萬元以上的村要達到85%以上的目標(biāo)任務(wù)。

2、以推進“非公經(jīng)濟組織”為契機，打造“活力”黨建。全面啟動 “農(nóng)民經(jīng)濟合作組織黨建計劃”，把“一張農(nóng)民經(jīng)濟合作組織分布圖、一張黨組織組建及黨員發(fā)展計劃表、一張黨建工作活動網(wǎng)”的非公企業(yè)黨建要求落到實處。發(fā)揮非公經(jīng)濟組織及農(nóng)民合作組織中黨員同志的先鋒模范作用和引領(lǐng)示范作用，切實達到抓黨建促生產(chǎn)達效益的目的。

3、以實施“1+X”為突破，打造“民生”黨建。在深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”、“干部聯(lián)百戶攜手奔小康”活動基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委在各村居試點“1+X”制度，通過鄉(xiāng)黨委聯(lián)系各村（隊）支部書記、各村（隊）支部書記聯(lián)系支委成員、各支委成員聯(lián)系普通黨員的三級簽訂承諾，建立聯(lián)系直通車制度，真心實意地為群眾辦實事、解難題，把有限的資源和財力用在改善民生最迫切的事情上，真切關(guān)注民生、傾情改善民生、竭力保障民生，使發(fā)展的成果更好地惠及群眾。

4、以倡導(dǎo)“聯(lián)建共創(chuàng)”為載體，打造“和諧”黨建。針對衛(wèi)生院、學(xué)校、社會組織等單位黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，依靠業(yè)務(wù)主管部門，建立結(jié)對共建機制，深入開展“聯(lián)建共創(chuàng)、先鋒同行”活動，著力在建立組織、激發(fā)活力、服務(wù)發(fā)展、促進和諧等方面取得新進展。設(shè)置“黨員示范崗”、“黨員義務(wù)服務(wù)隊”突顯黨員的宗旨意識和服務(wù)意識。

四、推進措施

1、抓書記，培育“頭雁”。采取從本地致富能手中選拔、從退伍士兵中選培、從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員中選用、從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選育等方式，打造“雙強”型基層黨組織書記隊伍。2012年底，全鄉(xiāng)基層黨組織書記“雙強”率達75%以上，積極配合上級部門實施“?雙強?書記進班子”計劃。結(jié)合貫徹落實十八大精神，組織開展好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)，切實提高基層黨組織書記的綜合素質(zhì)。

2、抓黨員，建強隊伍。按照“知識化、年輕化、專業(yè)化、技能化”要求，積極培育入黨積子，做好發(fā)展黨員工作。堅持“三會一課”制度，結(jié)合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等載體，創(chuàng)新黨員培訓(xùn)教育方式，定期開展黨性觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念教育，著力培育農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)發(fā)展型”和機關(guān)部門“引領(lǐng)表率型”的特質(zhì)型黨員隊伍。

3、抓陣地，夯實基礎(chǔ)。深入開展星級黨群服務(wù)中心創(chuàng)建活動，努力把村級黨群服務(wù)中心打造成為融黨員活動、便民服務(wù)、文化娛樂、教育培訓(xùn)、關(guān)愛幫扶及民主議事等功能為一體的綜合活動陣地。機關(guān)、學(xué)校及非公經(jīng)濟組織黨組織圍繞“有黨員活動室、有電教設(shè)備、有辦公桌椅、有黨建制度、有活動園地”的“五有”要求，切實加快活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。

4、抓機制，完善保障。全面落實村（隊）干部政治、經(jīng)濟、培訓(xùn)待遇。積極探索非公黨務(wù)干部職業(yè)化管理、薪酬激勵機制。建立鄉(xiāng)黨委聯(lián)系各村（隊）支部書記、各村（隊）支部書記聯(lián)系支委成員、各支委成員聯(lián)系普通黨員、普通黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機制，規(guī)范村（隊）“四務(wù)公開”，拓寬黨員群眾參與監(jiān)督渠道，確?；鶎咏M織建設(shè)規(guī)范化開展。

5、抓典型，示范帶動。在農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域基層黨組織集中選樹一批先進典型。組織開展“先鋒模范宣傳月”活動，重點組織好黨建品牌樹立和宣傳推介，通過樹立典型、宣傳典型、激勵先進、以點帶面，進一步激發(fā)黨組織和廣大黨員的工作活力。

6、抓創(chuàng)新，增強活力。結(jié)合新形勢下基層組織建設(shè)的新特點、新形式、新任務(wù)，以項目為載體，以創(chuàng)新為驅(qū)動，以實干求突破，增強組織活力，提升黨建工作生命力。年內(nèi)，各個黨支部都要因地制宜提出創(chuàng)新主體，設(shè)計創(chuàng)新項目，提煉創(chuàng)新內(nèi)涵，并及時向鄉(xiāng)黨委上報創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目落實情況，為全鎮(zhèn)黨建工作創(chuàng)新工程提供有益參考。

五、工作要求

1、強化責(zé)任落實。各村（隊）黨支部書記是開展“基層組織建設(shè)年”活動的第一責(zé)任人，從謀劃思路、研究措施、推進落實到解決問題、總結(jié)提升等各個環(huán)節(jié)，都要親自抓、直接抓、靠前抓。堅持

一抓到底，把各項工作抓到黨小組、抓到黨員，做到每個支部都行動起來，每名黨員都參與進來。

2、堅持統(tǒng)籌兼顧。把解決群眾疾苦、化解基層矛盾、維護社會穩(wěn)定、密切黨群關(guān)系、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)作為“基層組織建設(shè)年”活動的根本出發(fā)點和落腳點，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動，切實做好“1+X”工作，積極為群眾辦實事、解難題，統(tǒng)籌謀劃，有計劃、有步驟、有措施地抓好落實。

3、建立“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制。各村（隊）黨支部書記要就基層黨建工作開展情況向鄉(xiāng)黨委進行專項述職；定期組織黨員群眾代表對村（隊）黨組織抓黨建情況進行綜合評議；把抓基層黨建工作情況作為各村（隊）黨支部考核的重要內(nèi)容，形成述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的抓黨建工作長效機制。

第四篇：鄉(xiāng)人民武裝部民兵整組實施方案

***縣***鄉(xiāng)人民武裝部民兵整組工作實施方案

為了認真貫徹《民兵工作條例》和十五期間民兵工作調(diào)整改革的要求，以民兵“三隊”建設(shè)為重點，整體優(yōu)化民兵組織機構(gòu)，不斷推動我鄉(xiāng)后備力量建設(shè)向深層次發(fā)展，使民兵在發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)中起到先鋒作用，本著“精干、管用”的原則進行民兵整組，特制定****年民兵整組工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

****年的民兵整組工作，以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹《民兵工作條例》，全面落實全縣民兵會議精神的具體要求，堅持“任務(wù)牽引、質(zhì)量第一、立足實際、保持建設(shè)連續(xù)性”的原則，強化思想認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整組織布局，改進編組方法，進一步規(guī)范和統(tǒng)一民兵整組工作的程序和方法，為加強我鄉(xiāng)民兵組織建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好今年的民兵整組工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委3月5日會議研究決定，成立古坡鄉(xiāng)民兵整組工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：****（鄉(xiāng)黨委書記）

副組長：****（鄉(xiāng)黨委副書記）

****（副鄉(xiāng)長）

****（鄉(xiāng)武裝部長）

成 員：***（鄉(xiāng)黨政辦公室主任）

****（學(xué)區(qū)校長）

***（鄉(xiāng)司法所所長）

****（鄉(xiāng)團委書記）

三、時間安排與階段劃分

今年民兵整組按縣人武部的統(tǒng)一安排部署，從3月26日開始，4月25日全面結(jié)束，共分四個階段：

第一階段：從3月2日至3月7日為準(zhǔn)備階段，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整組方案；

第二階段：從3月8日至3月15日為宣傳教育階段，進行廣播宣傳，舉辦板報專欄，大造氛圍；

第三階段：從3月16日至4月5日為組織實施階段，進行編組、選干、出入轉(zhuǎn)隊、健全組織、修訂和完善各項制度，召開連務(wù)會和全連民兵工作會議，進行集結(jié)點驗，宣布制度，頒布建制，總結(jié)部署工作；

第四階段：從4月6日至4月15日進行自查、總結(jié)迎接縣人武部進行檢查驗收。主要進行整組總結(jié)，上報民兵干部花名冊，基干民兵花名冊，基干民兵建制花名冊。

四、結(jié)合本鄉(xiāng)實際，搞好民兵整組

按照縣人武部民兵整組指示精神，今年我鄉(xiāng)民兵編制為無后座力炮民兵連，編制基干民兵40人，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在***以****為主編制一個排，編制民兵20人，在****村以鄉(xiāng)屬機關(guān)、學(xué)區(qū)為主編制一個排，編制民兵20人。為了搞好今年的民兵整組工作，主要抓好以下幾個方面的工作：

1、嚴格政治審查，確保民兵組強純潔。要嚴格按照民兵政治條件，對基干民兵逐個進行政治審查，建立政審檔案，嚴防政治不純的人混入民兵組織，確保民兵隊伍政治合格，組織純潔。

2、加強鄉(xiāng)武裝部和連部建設(shè)。按照縣人武部的要求標(biāo)準(zhǔn)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，進一步完善配套設(shè)施，強化軟件建設(shè)，細化各類措施，完善各類統(tǒng)計制度，達到各類設(shè)施完善、資料齊全。

3、加強民兵“三隊建設(shè)”，把有一定專業(yè)的退伍軍人和優(yōu)秀回鄉(xiāng)青年吸收到民兵隊伍中來，進一步優(yōu)化基干民兵組織，對缺編的人員要及時補缺，人員編實，確保在編人員在職在位，達到齊裝滿員。

人民武裝部

*****年三月二日

第五篇：**鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊軍事訓(xùn)練實施方案

**鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊軍事訓(xùn)練實施方案

根據(jù)縣武裝部的軍事訓(xùn)練部署安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,決定在鄉(xiāng)內(nèi)組織民兵應(yīng)急分隊軍事訓(xùn)練。具體安排如下:

一、指導(dǎo)思想

我鄉(xiāng)2019年的軍事訓(xùn)練工作以上級軍事機關(guān)有關(guān)指示精神為指導(dǎo),以遂行急難險重任務(wù)和應(yīng)對突發(fā)事件為前提,以確保安全生產(chǎn),維護社會穩(wěn)定為重點,堅持按綱施訓(xùn),從嚴施訓(xùn),扎實打牢訓(xùn)練基礎(chǔ),為促進軍事訓(xùn)練任務(wù)落實,全面推進我鄉(xiāng)和諧.穩(wěn)定發(fā)展再上新水平而努力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強民兵應(yīng)急排軍事訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)武裝部長為副部長,鄉(xiāng)武裝部副部長及各村民兵連長為成員的民兵應(yīng)急排軍事訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、參訓(xùn)人員、時間、地點、方法、內(nèi)容

1、參訓(xùn)人員:**鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊30名基干兵民

2、訓(xùn)練時間:2019年

3、訓(xùn)練內(nèi)容:主要進行共同條令、政策法規(guī)常識、戰(zhàn)備常識,政治教育。搶險突擊隊的專業(yè)訓(xùn)練。

4、組織方法:由鄉(xiāng)武裝部統(tǒng)一組織。采取室內(nèi)理論講解、觀看錄像;室外操作、實際練習(xí)的訓(xùn)練方法。

四、保障措施

1、教員保障:由鄉(xiāng)人民政府保障。

2、教材、器材保障:由鄉(xiāng)機關(guān)提供電化教學(xué)一套(電視機、錄像機等)。

3、鄉(xiāng)地、衛(wèi)勤保障:訓(xùn)練場設(shè)在**鄉(xiāng)人民政府院壩內(nèi),鄉(xiāng)醫(yī)院派一名醫(yī)生隨隊訓(xùn)練。

五、有關(guān)要求

1、認清形勢,提高認識。民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練是加強搶險維穩(wěn)工作順利開展的需要,是提高應(yīng)急分隊快速動員的基本途徑。因此,我們必須站在確保和諧.穩(wěn)定發(fā)展的高度,認真搞好民兵應(yīng)急分隊軍事訓(xùn)練工作。

2、嚴密組織,按綱施訓(xùn)。民兵應(yīng)急分隊軍事訓(xùn)練要嚴格按照《民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》所規(guī)定的內(nèi)容和要求,堅持依法施訓(xùn),按綱施訓(xùn),確保訓(xùn)練的人員、時間、內(nèi)容和質(zhì)量的四落實。訓(xùn)練要嚴格、規(guī)范、組織嚴密,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成軍事訓(xùn)練任務(wù)。

3、加強管理,確保安全。訓(xùn)練期間嚴格軍事化管理,按照部隊的條令條例來管理和約束參訓(xùn)人員,切實加強民兵

訓(xùn)練期間的安全管理力度,把安全工作做到位。組訓(xùn)干部和各單位制定負責(zé)人,要加強工作責(zé)任心,堅持跟班訓(xùn)練,細致認真,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,嚴防各類事故的發(fā)生,確保順利圓滿地完成訓(xùn)練任務(wù)。