第一篇：外資企業(yè)中的黨建問題 文檔

外資企業(yè)中的黨建問題

隨著我國改革開放的不斷深入，改革力度的不斷加強(qiáng)，改革范圍的不斷擴(kuò)大，改革內(nèi)容的不斷豐富。作為中國執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，在社會轉(zhuǎn)型時期，提高執(zhí)政能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)十分重要，然而在此，我只想從外資企業(yè)中的黨建來窺豹一斑。而作為中國非公有制經(jīng)濟(jì)之一的外資企業(yè)，與我國政府合作，其機(jī)會成本和發(fā)展前途又是怎樣的呢。

我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求整個社會不僅要關(guān)注公平，而且要追求經(jīng)濟(jì)效率，要求在公平與效率間達(dá)到平衡；另外，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國際資本的強(qiáng)勢地位，加劇了我國市場化進(jìn)程中的勞動關(guān)系不平衡，市場利益主題分化更趨向復(fù)雜，這就迫切地要求代表和維護(hù)工人乃至社會勞動群體合法權(quán)益的黨組織以及工會的存在并優(yōu)化起社會功能，履行其社會責(zé)任。

本文力求站在前人的肩上，讓自己的視野更開闊，思維更嚴(yán)密，學(xué)識更綜合。

而要了解外資企業(yè)中的黨建問題，我們先來看以下幾個問題：

一．外資企業(yè)中的黨組織是什么，干什么的，扮演什么角色的；

二．外資企業(yè)中的黨組織對誰承擔(dān)責(zé)任，履行什么樣的義務(wù)，施行什么樣的權(quán)力；

三．外資企業(yè)中的黨組織自身在整個社會中是什么樣的位置；

四．外資企業(yè)中的黨組織建設(shè)對企業(yè)，對黨，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)，乃至對國家，對人民的意義。

要回答這些問題,我們得了解外資企業(yè)中的黨建問題時代背景,法理依據(jù),指導(dǎo)方針,歷史文化原因及使命,社會責(zé)任和如何建設(shè)。但是如果要全面回答這些問題，顯然，以我現(xiàn)在的知識水平及實(shí)踐閱歷是不可能的。在這里，我就如何建設(shè)這點(diǎn)查閱了相關(guān)資料，試圖讓這篇文章達(dá)到我期望的理想狀態(tài)。

首先，外資企業(yè)中的黨建必須處理好如下幾個關(guān)系。

1、正確處理好三資企業(yè)與在三資企業(yè)中開展黨的工作的關(guān)系。

興辦外商投資企業(yè)是黨和國家改革開放政策的一個組成部分，是加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。外商投資企業(yè)的職工主體是中方員工，這是一支不小的隊伍，是整個工人階級的一部分，把廣大員工培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人，是外商投資企業(yè)黨組織的重要職責(zé)和任務(wù)。同時，外資企業(yè)在遵守國家法律法規(guī)、執(zhí)行合同、處理好各種關(guān)系，依法維護(hù)國家、企業(yè)利益和中外員工合法權(quán)益等方面，也需要黨組織的支持、幫助和保證監(jiān)督。所以必須在堅定不移地對外開放、辦好外資企業(yè)的同時，一定要加強(qiáng)黨在外商投資企業(yè)的工作。經(jīng)驗(yàn)證明，在外商投資企業(yè)建立黨組織，開展黨的活動，能夠保證和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

2、正確處理以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與加強(qiáng)黨的建設(shè)的關(guān)系。

牢固樹立黨的建設(shè)和思想政治工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的指導(dǎo)思想。把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，是全黨最大的政治任務(wù)，外商投資企業(yè)的黨的工作一定要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)來開展，保證企業(yè)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅決克服脫離經(jīng)濟(jì)工作，脫離企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的形式主義的做法，只有這樣，企業(yè)黨組織建設(shè)和思想政治工作才有生命力，黨的工作也才能得到員工的擁護(hù)和外方投資者的理解和支持。

3、正確處理黨的工作一般要求與外商投資企業(yè)特殊性的關(guān)系。

外商投資企業(yè)黨組織也是黨的基層組織，黨章提出的黨的建設(shè)的基本要求和基層黨組織的基本任務(wù)，外商投資企業(yè)黨組織要認(rèn)真貫徹。但必須從黨組織所處的特殊條件出發(fā)，不能照搬照套國營企業(yè)的做法。只有把馬列主義黨建的普遍原理與外商投資企業(yè)黨組織建設(shè)的實(shí)際相結(jié)合，實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的相應(yīng)轉(zhuǎn)變，有針對性地開展黨的工作，才能掌握工作主動權(quán)。

4、正確處理按國際慣例辦事與開展黨的工作的關(guān)系。

外商投資企業(yè)直接與國際市場經(jīng)濟(jì)對接，因此講究國際慣例。企業(yè)黨組織尊重國際慣例最主要的體現(xiàn)就是要嚴(yán)格依照法律與合同辦事。為了更好地貫徹執(zhí)行我國改革開放政策，不斷完善外商投資環(huán)境，促進(jìn)中外雙方真誠合作，企業(yè)黨組織必須不斷強(qiáng)化法制觀念，使黨組織所開展的各項(xiàng)活動，不與我國制定的有關(guān)外商投資的各項(xiàng)法律法規(guī)相悖。黨組織和黨員不得以組織與個人身份去干預(yù)企業(yè)行政和生產(chǎn)經(jīng)營工作，要通過合法渠道對企業(yè)實(shí)行保證監(jiān)督。要注意保護(hù)外商的合法權(quán)益，對外商的合理要求，應(yīng)給予十分重視，認(rèn)真解決。

5、正確處理與外方真誠合作和在合作中堅持原則的關(guān)系。

既要堅持搞好中外雙方的合作，又要維護(hù)國家、企業(yè)和職工的合法權(quán)益，是外商投資企業(yè)黨的工作面臨的一個重要問題。企業(yè)黨組織首先要注意強(qiáng)化中外雙方合作的基礎(chǔ)，在“提高效益，辦好企業(yè)”上下功夫，從而促進(jìn)中外雙方真誠合作。二是在堅持平等互利的條件下，要確保中外雙方的合法權(quán)益。不僅要求投資者遵守我國法律，不得侵犯企業(yè)員工的合法利益，同時也必須保障外商的合法利益，讓外商能夠獲得合法利潤。三是要尊重董事會的領(lǐng)導(dǎo)，支持企業(yè)經(jīng)理對生產(chǎn)經(jīng)營全面管理，同時對企業(yè)發(fā)展的重大問題，特別是涉及到國家利益和企業(yè)員工利益的問題，敢于并善于采取妥善方法提出意見，給予保證監(jiān)督。四是既要學(xué)習(xí)外方人員的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，又要旗幟鮮明地抵制資本主義腐朽思想的侵蝕，堅持對黨員、干部及職工進(jìn)行黨的基本路線教育，建設(shè)有中國特色的社會主義教育和愛國主義、集體主義、工人階級優(yōu)良傳統(tǒng)的教育，加強(qiáng)思想政治工作。

6、正確處理企業(yè)精神文明建設(shè)與外方人員生活方式的關(guān)系。

外商來國內(nèi)投資帶來了先進(jìn)技術(shù)、信息和管理，也可能帶來某些不健康的生活方式和生活作風(fēng)。對此，在企業(yè)精神文明建設(shè)中，黨組織更應(yīng)注意加強(qiáng)自身建設(shè)，從嚴(yán)治黨，要切實(shí)搞好黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，提高黨員的政治素

質(zhì)，增強(qiáng)“免疫力”。同時也要考慮到外方人員來我國與原來的生活環(huán)境發(fā)生較大反差，要有一個適應(yīng)過程。黨組織要經(jīng)常向他們宣傳我國法律法規(guī)，宣傳我國國情，并在生活上給予必要的關(guān)心和照顧，運(yùn)用開展企業(yè)文化、娛樂活動等多種形式，加強(qiáng)與外方人員的溝通和交流，使他們盡快適應(yīng)我國的生活和環(huán)境，向健康文化靠攏。

7、正確處理企業(yè)黨組織與董事會及企業(yè)經(jīng)理的關(guān)系。

企業(yè)黨組織在企業(yè)中應(yīng)發(fā)揮保證監(jiān)督作用。但由于外商投資企業(yè)的重大問題由董事會決定，企業(yè)的經(jīng)營管理由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，所以黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用必須按照“內(nèi)外有別”的原則，注意工作方法。在處理黨組織與董事會及企業(yè)經(jīng)濟(jì)部門的關(guān)系上，應(yīng)注意首先要通過進(jìn)入決策和管理層的黨員發(fā)揮作用。企業(yè)的中方董事和高級管理人員一般應(yīng)挑選黨員來擔(dān)任，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員一般也由中方黨員董事、總經(jīng)理擔(dān)任，以便形成行政與黨組織一體化。在董事會討論重大問題之前，黨組織可以就董事會將要決策的問題組織黨員進(jìn)行討論，形成原則性意見，由中方黨員董事或總經(jīng)理帶到董事會上，按照企業(yè)合同規(guī)定，闡述自己的主張，爭取為大多數(shù)董事所采納，變?yōu)槎聲Q議。其次，在董事會做出正確決定和企業(yè)經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行管理時，黨組織要動員全體黨員發(fā)揮模范帶頭作用，以實(shí)際行動支持董事會的決定和企業(yè)經(jīng)理的工作，在促進(jìn)企業(yè)提高效益中顯示黨組織的力量，提高黨組織的威信。

8、正確處理黨組織與工會、共青團(tuán)等群眾組織的關(guān)系。

工會是世界公認(rèn)的工人群眾組織，《工會法》頒布后，進(jìn)一步明確了工會組織的法律地位，對外商投資企業(yè)開展工會工作更為有利。共青團(tuán)也是群眾組織，開展活動也比較方便。企業(yè)黨組織應(yīng)支持和指導(dǎo)工會、共青團(tuán)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展適合各自特點(diǎn)的工作，充分利用群眾組織的渠道貫徹黨的意圖。要同行政、管理各個方面密切配合，形成思想政治工作的合力。

其次要融洽黨員關(guān)系

如何融洽黨員關(guān)系，關(guān)鍵在管理層中的黨員。只有通過各種渠道接觸一線黨員、群眾，才能始終保持黨的先進(jìn)性，才能認(rèn)真實(shí)踐黨的宗旨，也才能使企業(yè)健康發(fā)展。

外企管理層的黨員優(yōu)勢在于知識層次高，懂科學(xué)管理，眼界開闊，思維敏銳；工人黨員優(yōu)勢在于掌握生產(chǎn)第一線情況，生活在普通百姓中，與人民群眾利益息息相關(guān)。兩者各有優(yōu)勢，相互結(jié)合，可以拓寬工人黨員知識面，更能理性地進(jìn)行生產(chǎn)操作；管理層黨員可以更多地了解民情，掌握生產(chǎn)第一線實(shí)際情況。這就有利于企業(yè)生產(chǎn)力的提高，有利于市場經(jīng)濟(jì)體系的完善。

外資企業(yè)中的共產(chǎn)黨員，與其他各行各業(yè)的共產(chǎn)黨員一樣，同樣必須全面貫徹“三個代表”的要求，堅定信念，不辱使命，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；同樣必須明確目標(biāo)，共同投身于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。這就要求外資企業(yè)中的共產(chǎn)黨員們，無論是身居管理層，還是直接在生產(chǎn)第一線，都必須圍繞共同目標(biāo)，攜起手來，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，與時俱進(jìn)，共同為完成歷史賦予我們的偉大使命和崇高職責(zé)而奮斗。

吳建初

要融洽外資企業(yè)中黨員的關(guān)系，必須走出誤區(qū)。一是主觀意識上的誤區(qū)。這是錯誤地把外資企業(yè)高級管理人員黨員與外資企業(yè)工人黨員之間在企業(yè)管理上的級別差異帶到組織生活中來的表現(xiàn)，認(rèn)為自己是企業(yè)高級管理人員，與普通工人不同，在組織生活中也高人一等，這是極端錯誤的思想。

二是思想認(rèn)識上的誤區(qū)。錯誤地認(rèn)為外資企業(yè)高級管理人員黨員與外資企業(yè)工人黨員之間缺乏共同利益體，難以交流和溝通。實(shí)際上，在對黨的路線、方針和政策的理解，對黨的事業(yè)的關(guān)心，對黨的忠誠等方面，外資企業(yè)的工人黨員不會遜色于外資企業(yè)高級管理人員黨員。另外，由于外資企業(yè)工人黨員和外資企業(yè)高級管理人員黨員同在一個環(huán)境（外商投資企業(yè)）中生產(chǎn)勞動，他們應(yīng)該有共同語言，應(yīng)該能夠交流和溝通。

各地管理外資企業(yè)黨組織的基層黨委，應(yīng)教育外資企業(yè)中的黨員，在外資企業(yè)中為黨工作的目的是相同的，是向外資企業(yè)的廣大職工宣傳貫徹好黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和決議，帶頭學(xué)好外商的管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，更好地為祖國的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

改革開放以來，大批的外資企業(yè)逐漸發(fā)展起來，但外資企業(yè)中的黨建工作依然存在“空白點(diǎn)”，外資企業(yè)中黨員作用能否正常發(fā)揮是消滅這個“空白點(diǎn)”的主要因素。因此，外資企業(yè)中黨員在黨支部生活中必須融洽關(guān)系。一是要統(tǒng)一思想，樹立大局意識，把支部建成凝聚力很強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。二是要互相幫助，互相學(xué)習(xí)。三是要共同發(fā)揮黨員模范作用。及時宣傳黨的重大方針政策，做好群眾的思想政治工作，為企業(yè)健康、合理、合法經(jīng)營貢獻(xiàn)力量。外資企業(yè)中黨組織的方式，應(yīng)以黨支部和黨小組的為主，著眼于加強(qiáng)黨支部工作，增強(qiáng)黨支部解決自身矛盾和問題的能力。

既要繼承和發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)，如堅持“三會一課”制度等；又要有創(chuàng)新，在突出政治性、思想性的同時，把解決思想問題和工作問題有機(jī)地結(jié)合起來。既要形式多樣，生動活潑，又要內(nèi)容充實(shí)，講求實(shí)效。這樣，才能把在外資企業(yè)工作的黨員組織起來，緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使每位黨員都感受到大家庭的溫暖。

端正認(rèn)識是基礎(chǔ)。黨章規(guī)定，基層黨組織的基本任務(wù)之一就是“團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。”這就要求黨員與黨員必須搞好團(tuán)結(jié)。如果一個支部的黨員關(guān)系不融洽，那么這個黨支部就不具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，就不能團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。這個支部的黨員即使不能說他們不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)或動機(jī)不純，起碼也說明他們對黨的認(rèn)識不端正。

一些外資企業(yè)高級管理人員中的黨員認(rèn)為與工人黨員在一起學(xué)習(xí)和有困難，這本身反映了這些處在領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員思想上存在誤區(qū)，他們割裂了與群眾黨員的聯(lián)系，把自己凌駕于普通黨員之上。把企業(yè)的高級管理人員黨支部與生產(chǎn)工人黨支部合并是符合黨的組織原則的，是早就應(yīng)該合并了的。

在黨內(nèi)，不論職位高低，黨齡長短，在政治生活、組織內(nèi)部都是平等的。即使有行政職務(wù)或經(jīng)營管理者與勞動者的區(qū)分，可是在一起學(xué)習(xí)和過組織生活是不分親疏的。況且，工人黨員與高級管理人員在黨內(nèi)合編的一個支部里都是普通的黨員，在關(guān)系上尤應(yīng)親密無間。有相當(dāng)規(guī)模的外資企業(yè)，作為高級管理人員的白領(lǐng)黨員，和生產(chǎn)一線的工人黨員相比，他們在崗位、職務(wù)、權(quán)限、收入、待遇等方面，顯然有很大的差別。白領(lǐng)人士確有高高在上的優(yōu)越感。但是，你作為一名黨員，就沒有什么特殊身份了，也不能有什么高高在上的優(yōu)越感。在黨內(nèi)，個個都是同志，人人都應(yīng)當(dāng)平等相待。在我們基層單位，黨員局長、副局長和我們一般黨員職工是一個黨支部；就是在大單位，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，黨員廳長、副廳長，也是和一般黨員干部同在一個黨支部。上海莘莊 瞿玉英黑龍江 原慶祥 肖立偉

對高級管理人才黨員中存在的模糊認(rèn)識，上級黨組織應(yīng)該引導(dǎo)，及時組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和政策，提高認(rèn)識，擺正位置，把與工人黨員一起學(xué)習(xí)和活動作為加強(qiáng)黨內(nèi)溝通、促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的重要渠道來對待。只有這樣，才能從根本上促進(jìn)黨組織的自身團(tuán)結(jié)和堅強(qiáng)，消除在新型社會經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作存在的一些不利因素和困難，開創(chuàng)外商投資企業(yè)黨建工作新局面。

外資企業(yè)中，高級管理層次的黨員與普通工人層次的黨員建立融洽的關(guān)系，必須做到以下兩點(diǎn)。

一是要明確共同的身份。作為黨員，雖然有分工不同、職業(yè)、職務(wù)不同，但在黨內(nèi)，任何人不能搞特殊化，更不能搞小團(tuán)體主義，把自己區(qū)別于其他黨員，把小團(tuán)體利益凌駕于組織利益之上。

二是要明確共同的目標(biāo)。企業(yè)黨組織要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展抓黨建，搞好黨建促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨員要努力學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。因此，高級管理層次黨員須主動轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念。這樣，雙方關(guān)系自然會融洽起來。

黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo)

首先，要加強(qiáng)黨員的教育。采取靈活多樣和行之有效的方式，教育黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和正確的世界觀、人生觀和價值觀，使他們充分認(rèn)識到，無論是從事管理工作的高級管理層黨員，還是在生產(chǎn)一線具體操作的工人黨員，都是工人階級的一部分，只有分工的不同，沒有貴賤之分?！盀槿嗣穹?wù)”是黨的根本宗旨，也是所有黨員共同的目標(biāo)與追求。其次，對黨員要正確引導(dǎo)。針對外資企業(yè)內(nèi)部黨員群體文化層次、氣質(zhì)修養(yǎng)、工作崗位等方面存在的差異性，企業(yè)黨組織要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活。定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，為黨員之間溝通思想、交流感情、增進(jìn)了解提供機(jī)會。以積極有效的黨內(nèi)組織生活，把企業(yè)內(nèi)工作層次不同的黨員凝聚在一起。

同時，通過開展一系列積極向上的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，在黨員中間開展結(jié)對幫扶活動，激發(fā)起企業(yè)內(nèi)部不同層次的黨員愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的工作熱情和積極性。

非公經(jīng)濟(jì)組織是對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，非公經(jīng)濟(jì)組織的蓬勃發(fā)展，對黨的基層組織建設(shè)工作既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，認(rèn)真按照“三個代表”的要求，堅持與時俱進(jìn)，堅持求實(shí)創(chuàng)新，著力提高非公經(jīng)濟(jì)黨組織的影響力、凝聚力、號召力，以非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新成就推進(jìn)開放開發(fā)的大發(fā)展。

第二篇：外資企業(yè)章程樣本(中)

有限公司 章 程 二00 年 月 1

目 錄 第一章 總則 第二章 經(jīng)營范圍及經(jīng)營規(guī)模 第三章 投資總額和注冊資本 第四章 公司的機(jī)構(gòu)及其職權(quán)、議事規(guī)則 第五章 經(jīng)營管理機(jī)構(gòu) 第六章 稅務(wù)、財務(wù)會計、外匯管理 第七章 保險 第八章 利潤分配 第九章 員工 第十章 工會 第十一章 期限、終止、清算 第十二章 規(guī)章制度 第十三章 附則 2

第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)法律法規(guī)，（以下簡稱為“股東”）在北京市 區(qū)投資設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)“ 有限公司”（以下簡稱“外資企業(yè)”），特制定本章程。第二條 公司名稱： 有限公司 法定住所： 第三條 股東名稱： 法定住所：（郵編：）法定代表人： 職務(wù)： 國籍： 第四條 公司為外商獨(dú)資經(jīng)營的有限責(zé)任公司。股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。第五條 公司作為中國法人，受中國法律的管轄和保護(hù)，公司的所有活動必須遵守中國法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定。第二章 經(jīng)營范圍及經(jīng)營規(guī)模

第六條 公司的經(jīng)營范圍： 第七條 公司的經(jīng)營規(guī)模 第1，即 年的預(yù)計收入為

元 第2，即 年的預(yù)計收入為

元（比前一增長）第3，即 年的預(yù)計收入為

元（比前一增長）第4、5根據(jù)客戶和市場情況的需要決定 通過第1的廣告宣傳，第2開始加大銷售 第3成為損益分界點(diǎn)，進(jìn)入穩(wěn)定的銷售階段 第八條 公司自行掌握外匯收支的平衡。第三章 投資總額和注冊資本 第九條 公司投資總額為 萬美元，注冊資本為 萬美元。投資總額和注冊資本的差額由公司自行解決。第十條 出資方式為美元現(xiàn)匯出資。第十一條 股東自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起90日內(nèi)以 的形式繳清全部出資 萬美元，并辦理各種手續(xù)。（或：股東自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起90日內(nèi)以 形式繳納15%的注冊資金，其余的注冊資金由股東自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3年內(nèi)繳清全部出資 萬美元，并辦理各種手續(xù)。）第十二條 股東繳清出資后，公司應(yīng)指定中國的注冊會計師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資并出具驗(yàn)資報告。驗(yàn)資報告應(yīng)包含出資者名稱、出資內(nèi)容、出資日期、驗(yàn)資報告出具日期等主要內(nèi)容。公司獲得驗(yàn)資報告后，向公司的審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)提交并辦理各種手續(xù)。4

第十三條 公司的投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化確需減少注冊資本的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減資。第十四條 增加公司注冊資本，由股東決定后，還應(yīng)當(dāng)獲得原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)并在原登記機(jī)關(guān)履行變更登記手續(xù)。第四章 公司的機(jī)構(gòu)及其職權(quán)、議事規(guī)則 第十五條 股東是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)： 1.決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案； 2.選任和更換董事長、董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事長、董事、監(jiān)事的報酬事項(xiàng)； 3.審議批準(zhǔn)董事會的報告； 4.審議批準(zhǔn)監(jiān)事的報告； 5.審議批準(zhǔn)公司的財務(wù)預(yù)算方案、決算方案； 6.審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損的方案； 7.對公司變更注冊資本、轉(zhuǎn)讓出資以及發(fā)行公司債券作出決定； 8.對公司合并、分立、延期、停業(yè)、中止、解散、或者變更公司的形式作出決定； 9.修改公司章程； 10.其他依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)由股東行使的職權(quán)。第十六條 公司設(shè)董事會，董事會由 名董事構(gòu)成，董事由股東委任、派遣或者變更。董事任期為3年，經(jīng)股東的同意，可以連任。懂事的變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并在該機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。董事長是公司的法定代表人，代表公司行使職權(quán)。5

第十七條 董事會分為定期會議和臨時會議兩種。定期會議每年舉行一次，臨時會議在股東、3分之2以上的董事或監(jiān)事認(rèn)為有必要時可以隨時召集。第十八條 董事會會議由董事長召集，若董事長不能召集時可有2分之1以上的董事共同推薦的董事召集。第十九條 董事會會議須有2/3以上董事參加方能舉行，董事會的所有表決事項(xiàng)須經(jīng)參加董事會會議所有董事2/3以上同意方可通過。第二十條 董事會的職權(quán)如下： 1.負(fù)責(zé)向股東報告工作； 2.執(zhí)行股東的決定； 3.制訂公司的經(jīng)營計劃和投資方案； 4.制訂公司的財務(wù)預(yù)算方案、決算方案； 5.制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案； 6.制訂公司增加或者減少注冊資本、轉(zhuǎn)讓出資以及發(fā)行公司債券的方案； 7.制訂公司合并、分立、延期、停業(yè)、歇業(yè)、解散、變更公司形式的方案； 8.決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置； 9.決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項(xiàng)，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等高級管理人員及其報酬事項(xiàng)； 10.制訂公司章程的修改方案； 11.制定公司的基本管理制度； 6

12.股東賦予的其他職權(quán)。第二十二條 公司設(shè)監(jiān)事 名，由投資者委任、派遣或者變更。監(jiān)事的任期為三年，經(jīng)過投資者的同意，可以連任。第二十三條 監(jiān)事行使下列職權(quán)： 1． 檢查公司財務(wù)； 2． 對董事會、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程行董事、高級管理人員提出罷免的建議； 3． 董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正； 4． 向董事會提出提案； 5． 依照《公司法》第152條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟； 第二十四條 監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費(fèi)用，由公司承擔(dān)。第五章 經(jīng)營管理機(jī)構(gòu) 第二十五條 公司設(shè)總經(jīng)理一名?？偨?jīng)理由執(zhí)行董事聘請，由投資者推薦。公司設(shè)、、、等部門，各部門設(shè)部門主管，由董事會聘用。各部門主管負(fù)責(zé)各部門的工作，并處理總經(jīng)理交給的事項(xiàng)。第二十六條 總經(jīng)理直接向董事會負(fù)責(zé)，董事會的所有決定，在董事會的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)公司的日常生產(chǎn)以及管理業(yè)務(wù)?？偨?jīng)理的職權(quán)如下： 1． 組織管理公司的日常經(jīng)營管理業(yè)務(wù)； 7

2． 執(zhí)行董事會的決定，定期向董事會提交書面報告；向董事會報告有關(guān)營業(yè)活動及內(nèi)部管理的業(yè)務(wù)，使董事會隨時掌握公司的經(jīng)營狀況； 3． 制定董事會制定的公司規(guī)章制度以外的一般規(guī)章制度； 4． 向董事會提交各部門經(jīng)理的任命及解聘申請； 5． 制訂并向董事會報批員工的雇傭、解雇、獎勵方案（草案）； 6． 執(zhí)行董事會授予的其他職權(quán)。第二十七條 公司日常業(yè)務(wù)當(dāng)中重要事項(xiàng)的決定，須由總經(jīng)理簽字方能生效，需要簽字的重要事項(xiàng)由董事會具體規(guī)定。第二十八條 總經(jīng)理的任期為三年，經(jīng)董事會同意，可以連任。第二十九條 董事會可兼任公司總經(jīng)理或其他高級管理人員職務(wù)。第三十條 總經(jīng)理不得兼任其他公司的經(jīng)理或者兼職其他公司的職員，不得參與本公司與其他公司之間的商業(yè)競爭行為。第三十一條 總工程師、總會計師等高級管理人員接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)?？倳嫀熦?fù)責(zé)公司的財產(chǎn)會計事務(wù)，全面負(fù)責(zé)公司經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審議，實(shí)行經(jīng)紀(jì)責(zé)任制。第三十二條 總經(jīng)理和高級管理人辭職的，至少1個月之前以書面形式通知執(zhí)行董事?？偨?jīng)理和高級管理人員有以權(quán)謀私或有嚴(yán)重濫用職權(quán)行為的，經(jīng)執(zhí)行董事決定隨時其解雇。8

第六章 稅務(wù)、財務(wù)會計、外匯管理 第三十三條 公司依中華人民共和國有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定繳納各項(xiàng)稅金。第三十四條 公司員工依《中華人民共和國個人所得稅法》及其他法律法規(guī)的規(guī)定繳納個人所得稅。公司外籍員工的工資和其他正當(dāng)收入依中國稅法納稅后可以匯往國外。第三十五條 公司依中國相關(guān)法律法規(guī)和財政部門的相關(guān)規(guī)定，訂立財務(wù)會計制度，并向公司所在地的財政稅務(wù)機(jī)關(guān)登記。第三十六條 公司的會計自公歷1月1日起至12月31日止。第三十七條 公司的所有記帳憑證文件、帳簿、財務(wù)報表應(yīng)用中文制作。第三十八條 公司以人民幣為記帳本位幣。人民幣和其他貨幣的匯率以實(shí)際發(fā)生當(dāng)日中國人民銀行發(fā)布的公示匯率為準(zhǔn)。第三十九條 公司在經(jīng)中國外匯管理部門批準(zhǔn)經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開設(shè)人民幣帳戶和外匯帳戶。第四十條 公司采用國際通用的權(quán)責(zé)發(fā)生制和借貸復(fù)式記帳法記帳。公司的投資者可以招聘中國或其他國家的會計師查閱公司的帳簿。公司應(yīng)在中國設(shè)置財務(wù)帳簿，進(jìn)行獨(dú)立核算，并招聘中國的注冊會計師對會計報表和清算會計報告進(jìn)行審計 9

且向董事會提交該報告。第四十一條 公司財務(wù)會計帳簿應(yīng)記載如下內(nèi)容： 1.公司所有的現(xiàn)金收入、支出量； 2.公司所有的物資銷售和采購情況； 3.公司注冊資本及負(fù)債情況； 4.公司注冊資本的繳納時間、增加及轉(zhuǎn)讓狀況。第四十二條 公司財務(wù)部門應(yīng)在每一會計的前三個月內(nèi)編制上一會計的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤表，經(jīng)審計師審議后報執(zhí)行董事批準(zhǔn)。第四十三條 公司依中華人民共和國稅法的有關(guān)規(guī)定，由執(zhí)行董事決定固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的折舊年限。第四十四條 公司所有的外匯事項(xiàng)均依＜中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例＞的相關(guān)規(guī)定及公司的規(guī)定處理。第七章 保險 第四十五條 公司的各項(xiàng)保險均應(yīng)向中國境內(nèi)的保險公司投保。董事會依保險公司的規(guī)定，決定保險類型、保險價值、保險期限等。第八章 利潤分配 第四十六條 公司依中國稅法的規(guī)定繳納所得稅后，應(yīng)提取儲備基金、企業(yè)發(fā)展基金、職 10

工獎勵及福利基金，提取比例由董事會決定。第四十七條 公司依法繳納所得稅以及其他相關(guān)稅金和費(fèi)用并提取各種基金之后的利潤由公司所有。第四十八條 公司每年提取一次利潤，提取額根據(jù)公司經(jīng)營狀況決定。利潤根據(jù)出資比例分配給股東。第四十九條 公司在彌補(bǔ)上一會計的虧損之前，不得分配利潤。上一會計未分配的利潤，可以與本會計合并分配。第九章 員工 第五十條 公司員工的招收、招聘、辭退、工資、勞動保險、生活福利和獎勵等工作依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和北京市的有關(guān)規(guī)定辦理。第五十一條 公司在中國境內(nèi)雇傭員工時，應(yīng)當(dāng)按照中國的有關(guān)法律法規(guī)與員工簽訂勞動合同。勞動合同應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定員工的雇傭、解雇、報酬、福利、勞動保護(hù)、勞動保險和勞動紀(jì)律等事項(xiàng)。公司雇傭中國籍員工的數(shù)量和要求根據(jù)公司的生產(chǎn)需要確定。公司的應(yīng)聘者應(yīng)當(dāng)通過總經(jīng)理組織的考試。公司在通過考試的應(yīng)聘者中擇優(yōu)錄取。所有員工原則上須在公司規(guī)定的試用期通過考試，考試合格后，正式成為公司的員工。董事會決定公司外籍管理人員的工資、獎金等待遇。對于上述待遇，公司可以以人民幣或外匯向外籍員工支付。11

公司對所有員工實(shí)行合同制，與員工簽訂勞動合同后，向勞動管理部門登記備案。第五十二條 公司可以對違反公司規(guī)定和勞動紀(jì)律的員工給予警告、記過、降薪等處分。情節(jié)嚴(yán)重的可以開除。對于受到開除或其他處分的員工，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)貏趧尤耸虏块T登記。第五十三條 員工的工資待遇參照中國有關(guān)規(guī)定，根據(jù)公司的具體情況在勞動合同當(dāng)中具體規(guī)定。公司根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展、員工業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平的提高，適當(dāng)?shù)奶岣邌T工的工資。第五十四條 員工福利、獎金、勞動保護(hù)和勞動保險等事項(xiàng)在公司的各項(xiàng)制度中予以規(guī)定。公司應(yīng)當(dāng)保證員工能夠在正常條件下從事生產(chǎn)和勞動。第十章 工會 第五十五條 公司員工根據(jù)《中華人民共和國工會法》的規(guī)定，具有設(shè)立工會并開展工會活動的權(quán)利。第五十六條 公司工會是員工利益的代表。工會的任務(wù)如下：按照中國法律法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)員工的合法利益，協(xié)助公司合理使用公司的福利基金和獎勵基金；組織員工進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行文藝、體育活動；對員工進(jìn)行勞動紀(jì)律教育，努力保障公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的圓滿完成。第五十七條 公司工會代表員工與公司簽訂集體合同，并監(jiān)督合同的履行。12

第五十八條 工會代表有權(quán)參與對員工的獎勵、處罰、勞動保障制度、生活福利、勞動保護(hù)及保險等有關(guān)問題的決定。公司應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見并與工會合作。第六十條 工會應(yīng)當(dāng)調(diào)解員工與公司間的糾紛。第六十一條 公司應(yīng)當(dāng)積極地支持工會的工作，并按照《中華人民共和國工會法》的規(guī)定，向工會提供辦公、會議、員工集體福利、文化、體育活動所需的房屋和設(shè)備。公司應(yīng)當(dāng)按每月公司職工實(shí)際工資總額的２％撥交工會經(jīng)費(fèi)，工會應(yīng)當(dāng)按照中華全國總工會制定的《工會費(fèi)用管理方法》使用工會經(jīng)費(fèi)。第十一章 期限、終止、清算 第六十二條 公司的經(jīng)營期限為自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起 年。第六十三條 投資者延長經(jīng)營期限的，應(yīng)當(dāng)由股東決定，并于經(jīng)營期限屆滿前６個月向原審批機(jī)關(guān)提交經(jīng)營期限延長申請。經(jīng)營期限延長申請獲得批準(zhǔn)后，公司應(yīng)到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。第六十四條 如果終止公司符合公司利益最大化的原則，可提前終止公司的經(jīng)營。公司的經(jīng)營期限屆滿或者提前終止時，須由股東做出決定，并報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第六十五條 公司清算的，根據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)實(shí)施細(xì)則》，由股東提出清算程序、原則和清算委員會的組成人員，進(jìn)行清算。清算委員會行使下列職權(quán)： 13

1． 召集債權(quán)人會議； 2． 提出資產(chǎn)評估和計算依據(jù)； 3． 接受和處理公司資產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)目錄； 4． 制定清算方案； 5． 回收債權(quán)，償還債務(wù)； 6． 追償股東應(yīng)當(dāng)繳納的未繳資本； 7． 分配剩余財產(chǎn)。清算委員會由公司的法定代表人、債權(quán)人代表以及主管部門的代表構(gòu)成，由中國的冊會計師以及律師注也產(chǎn)加清算。第六十六條 清算委員會的任務(wù)是全面調(diào)查公司的財產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)情況、制作資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)目錄，制訂清算方案，并提交股東。待該清算方案通過后執(zhí)行。第六十七條 在清算期間，清算委員會代表公司起訴、應(yīng)訴。第六十八條 清算委員會償還公司的所有債務(wù)后，剩余財產(chǎn)超過注冊資本的部分視同利潤，投資者應(yīng)當(dāng)按照中國稅法的相關(guān)規(guī)定繳納所得稅。股東根據(jù)中國稅法的規(guī)定繳納所得稅。第六十九條 清算費(fèi)用和清算委員會成員的報酬從公司現(xiàn)存財產(chǎn)中優(yōu)先支付。第七十條 公司清算結(jié)束前，投資者不得將公司的資金匯往國外或持公司資金出境，不得私自處分公司財產(chǎn)。14

第七十一條 清算結(jié)束后，公司應(yīng)報告原審批機(jī)關(guān)并辦理注銷登記，繳銷營業(yè)執(zhí)照。同時，應(yīng)進(jìn)行對外公告。第七十二條 發(fā)生下列各項(xiàng)所規(guī)定的情況之一時，公司終止。1． 公司的經(jīng)營期限屆滿，不再延長經(jīng)營期限的； 2． 因經(jīng)營不善，嚴(yán)重虧損，投資者作出解散決定的； 3． 因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力，遭受嚴(yán)重?fù)p失，無法繼續(xù)經(jīng)營的； 4． 破產(chǎn)； 5． 違反中國的法律法規(guī)，損害社會公共利益，被吊銷營業(yè)執(zhí)照的； 6． 出現(xiàn)其他導(dǎo)致公司不能繼續(xù)經(jīng)營的解散事由。第十二章 規(guī)章制度 第七十三條 由董事會制定的公司規(guī)章制度如下： 1． 公司經(jīng)營管理制度（包括所屬各管理部門的職權(quán)及業(yè)務(wù)程序）； 2． 員工守則； 3． 勞動保障制度； 4． 員工的出勤、缺勤、晉升及獎勵制度； 5． 員工福利制度； 6． 財務(wù)制度； 7． 公司解散時的清算程序； 8． 其他必要的規(guī)章制度。15

第十三章 附則 第七十四條 本章程的修改事項(xiàng)應(yīng)由股東決定，并報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。本章程沒有明確規(guī)定的事項(xiàng)，經(jīng)公司股東的同意，進(jìn)行修改、補(bǔ)充，并報公司原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。修改、補(bǔ)充的條款是本章程的有效組成部分。第七十五條 本章程以中文以及韓文各起草6份，由股東持2份，其余的4份用于公司的設(shè)立程序。本章程的中文版以及韓文版有同等的法律效率。第七十六條 本章程經(jīng)東城區(qū)商務(wù)局批準(zhǔn)后方能生效，修改時同。第七十七條 本章程于200 年 月 日，由股東法定代表人簽字并蓋章。（本頁無正文）股東： 法人代表： ___________（簽字）年 月＿_(dá)日

第三篇：北京外資企業(yè)黨建工作思路新探[推薦]

北京外資企業(yè)黨建工作思路新探

發(fā)布時間：2007-6-25 訪問數(shù)：

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如何搞好外資企業(yè)的黨建工作，是改革開放以來黨的建設(shè)偉大工程的一項(xiàng)嶄新課題。從基層組織建設(shè)到黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式，從黨員教育到黨員管理，從黨員模范作用的發(fā)揮到黨的先進(jìn)性建設(shè)??這方方面面的黨建工作的創(chuàng)新都需要結(jié)合外資企業(yè)的特點(diǎn)不斷做出探索。請看——

興辦外商投資企業(yè)是黨和國家改革開放政策的一個組成部分，是加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。改革開放20多年來，外商投資企業(yè)(含合資、合作、獨(dú)資三種類型)在北京市發(fā)展迅速，已達(dá)二萬家，并形成了50萬人的員工隊伍，其中有相當(dāng)數(shù)量的黨員。在外資企業(yè)的特殊環(huán)境中，針對“如何建立黨組織、黨組織如何發(fā)揮作用”這兩個重要的新課題，我們求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)行了實(shí)踐探索。

積極探索黨的組織建設(shè)的新辦法

以黨支部為主，在外資企業(yè)黨員中成立黨組織，加強(qiáng)黨員對黨組織的歸屬感，以利于黨的組織建設(shè)與外企發(fā)展形成特有的聯(lián)系，并為黨員發(fā)揮模范作用具備了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)

北京市外資企業(yè)(獨(dú)資)以電器行業(yè)巨頭西門子、與微軟齊名的甲骨文、金融巨頭花旗銀行、世界最大會計師事務(wù)所普華永道等世界知名跨國公司在京投資的控股公司、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心為主體，共有幾千家。其中，相當(dāng)一部分屬我局直接或相關(guān)工作范圍。這些企業(yè)中的員工大多數(shù)是“白領(lǐng)”，學(xué)歷高，年紀(jì)輕，從事的管理技術(shù)工作直接與國際經(jīng)濟(jì)接軌，是改革開放中產(chǎn)生的新型人才隊伍。

外資企業(yè)由外方投入全部資金，并直接管理。外企員工經(jīng)市場競爭應(yīng)聘上崗，人員歸所在企業(yè)管理，人事檔案在我局“外商投資企業(yè)服務(wù)中心”存放，其中黨員組織關(guān)系由我局黨委進(jìn)行管理。黨員隨外企整體分布點(diǎn)多面廣；單一企業(yè)人數(shù)少、工作地點(diǎn)集中；流動性強(qiáng)，人員更新快。

因此，對這些黨員的管理，既不能簡單地套用合資企業(yè)那種延續(xù)原有組織系統(tǒng)進(jìn)行黨員管理的辦法，也不能搬用社會中介機(jī)構(gòu)對不同行業(yè)和學(xué)歷的黨員進(jìn)行集中管理的工作方式，必須遵照市委組織部制定的“先易后難，以點(diǎn)帶面；先建組織，后建章立制；‘條’、‘塊’結(jié)合、以‘條’為主”的工作指導(dǎo)方針，結(jié)合外資企業(yè)實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，積極探索黨建的新辦法。

局黨委按照黨員在企業(yè)中的就業(yè)分布情況，劃分成立了以黨支部為主的黨組織，使黨支部工作程序暢通，上通下達(dá)及時，工作主動靈活，并在局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，從整體上發(fā)揮了黨對外資企業(yè)的引導(dǎo)監(jiān)督作用。黨支部與企業(yè)的“責(zé)、權(quán)、利”，“人、財、物”不發(fā)生直接關(guān)系，一般稱為“投資促進(jìn)局黨委第×黨支部”。也可在黨內(nèi)簡稱“某某企業(yè)黨支部”。

黨組織在企業(yè)不設(shè)專門機(jī)構(gòu)，由在公司內(nèi)任行政、技術(shù)職務(wù)的黨員兼職做黨的工作。黨支部的工作以加強(qiáng)黨員的管理教育為主，以利于黨員本職業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，利于黨員擔(dān)任公司一定重要職務(wù)，利于黨組織在中方員工中增強(qiáng)凝聚力和影響力。

選好黨支部負(fù)責(zé)人是開展黨的工作的必要條件。根據(jù)不同企業(yè)狀況，黨支部負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生分別采取民主推薦、黨委直接考查推薦和上級指定黨員暫時負(fù)責(zé)等辦法，使黨的基層工作逐步展開。在工作中，依靠黨員，創(chuàng)造條件，通過民主選舉等規(guī)范的辦法，不斷完善黨組織建設(shè)。目前，北京外企黨建工作，已初步形成了一支黨的基層工作的骨干隊伍，在現(xiàn)有的外企黨支部的書記和委員中，90％的同志曾在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中做過黨務(wù)工作或行政、技術(shù)等工作，具有一定黨務(wù)工作的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)，形成三種類型的基層黨支部工作模式

外商投資企業(yè)黨組織也是黨的基層組織，外商投資企業(yè)黨組織貫徹黨的建設(shè)的基本要求，完成基層黨組織的基本任務(wù)，必須從黨組織所處的特殊條件出發(fā)，不能照搬照套其他企業(yè)的做法在工作中，我們針對外資企業(yè)的不同特點(diǎn)，有針對性地開展黨的工作，逐步掌握工作的主動權(quán)，使黨的工作在來自不同國家、不同行業(yè)、不同發(fā)展水平的外商投資企業(yè)中發(fā)揮了積極作用。

外資企業(yè)在改革開放中產(chǎn)生，雖然千差萬別，但基本可分為:生產(chǎn)加工型、現(xiàn)代制造業(yè)、跨國公司總部和研發(fā)中心三種類型。由于在經(jīng)濟(jì)管理和科技水平上存在差別，這些企業(yè)形成了由高端(商務(wù)中心集聚地區(qū))向中低端(城區(qū)、遠(yuǎn)近郊區(qū))輻射的經(jīng)濟(jì)圈或產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降姆植继攸c(diǎn)，針對這些特點(diǎn)，我們在企業(yè)中實(shí)行了三種不同的黨的工作模式:

1、公司高層管理者中的黨員兼任黨支部書記，骨干隊伍相對穩(wěn)定；黨組織在中方員工中發(fā)揮核心作用，有好的凝聚力和影響力；支部負(fù)責(zé)人與外方有良好的人際關(guān)系，能積極溝通中外方員工相互間的聯(lián)系，黨的工作有效地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，并得到外方的稱贊。這樣的支部占16％，企業(yè)多是香港投資的、分散的、以車間流水線作業(yè)為主的中小企業(yè)。

2、公司的高層管理人員中沒有黨員，公司的中層管理人員兼任黨支部書記，骨干隊伍有一定流動性；黨支部主要是進(jìn)行黨員的管理教育工作，黨員在所任公司職務(wù)范圍內(nèi)主動加強(qiáng)與中外方員工的聯(lián)系，在企業(yè)的發(fā)展中起到一定的促進(jìn)作用，并得到外方的贊同。這樣的支部占49％，企業(yè)多以歐美、日本投資的、分布在中檔寫字樓的中小型高新技術(shù)企業(yè)為主。

3、公司從事行政管理或業(yè)務(wù)工作的黨員負(fù)責(zé)黨支部工作，骨干年輕，流動性強(qiáng)，黨組織主要是進(jìn)行黨員的基礎(chǔ)性管理教育工作，并在黨員周圍的職工中認(rèn)真發(fā)揮作用。這樣的支部占35％。企業(yè)主要是在京投資的集中在高檔寫字樓的較大型跨國公司。一些年輕黨員主動承擔(dān)黨的工作，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的黨性。

近年，隨著北京市總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，外資企業(yè)黨建工作在外商獨(dú)資企業(yè)中明顯形成了上述三種黨的工作模式。企業(yè)中以“白領(lǐng)”為主的黨員通過所擔(dān)任的職務(wù)在專業(yè)技術(shù)工作中發(fā)揮了積極作用，黨的工作受到外企黨員和廣大員工的支持、擁護(hù)，也得到外方管理人員的認(rèn)可。一些外方老板稱贊:共產(chǎn)黨員都是綜合素質(zhì)最高的人才。外資企業(yè)招聘的員工中黨員所占比例逐年上升。

澄清黨員的模糊觀念，使黨員、黨組織工作到位、責(zé)任到位

聯(lián)系實(shí)際，明確黨委、黨支部和黨員的工作重點(diǎn)，使黨員、黨組織責(zé)任到位，工作有序；同時，使黨的各級思想教育和管理工作緊密聯(lián)系實(shí)際，深刻、生動，激發(fā)了黨員的活力

1、局黨委重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真研討外資企業(yè)黨的工作，形成適合特點(diǎn)的工作方法和組織工作制度；指導(dǎo)外資企業(yè)成立以黨支部為主要形式的黨組織，并開展工作；通過靈活多樣的方法定期組織黨支部骨干培訓(xùn)；以愛黨、愛國、愛社會主義和改革開放為主題，組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨建知識、理論，開展黨員教育；指導(dǎo)黨支部在員工隊伍中積極穩(wěn)妥地發(fā)展黨員，加大黨的工作力度；在優(yōu)化投資環(huán)境中，支持、鼓勵黨員和員工努力學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)，提高整體素質(zhì)，形成與國際經(jīng)濟(jì)直接接軌的人才隊伍，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

在工作中，還要慎重處理好公司機(jī)構(gòu)設(shè)置與國外總部一致、黨的工作直接受到外方不同程度的影響等問題，并積極創(chuàng)造條件，通過行業(yè)管理等多種渠道認(rèn)真細(xì)致地做好外商工作，幫助他們解決企業(yè)經(jīng)營中的問題，使外方轉(zhuǎn)變畏懼、抵觸等心理，理解、支持黨的工作，從整體上營造外企黨的工作的良好環(huán)境。

2、各企業(yè)黨支部要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，加強(qiáng)黨組織建設(shè)。要克服“黨組織在外企不設(shè)專職機(jī)構(gòu)，沒有地位，難以發(fā)揮作用”等模糊認(rèn)識和畏難情緒，樹立這樣一種觀念:黨組織發(fā)揮作用主要靠黨員在貫徹執(zhí)行黨的改革開放政策中，在努力學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)、促外資企業(yè)發(fā)展中形成核心，發(fā)揮模范帶頭作用，不斷增強(qiáng)黨組織在中方員工中的凝聚力和影響力。

3、黨員要在思想上自覺進(jìn)行三個方面的教育:一是要牢固樹立共產(chǎn)主義理想，堅定信念，澄清“在外企就是為外國老板打工”的模糊認(rèn)識，要黨員正確認(rèn)識到自己既是外企雇員，更是國家的主人這樣一種社會地位；認(rèn)清外資企業(yè)及其員工隊伍在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的重要作用。要發(fā)揚(yáng)國家主人翁精神，愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新，掌握世界一流的先進(jìn)管理技術(shù)，形成與國際經(jīng)濟(jì)直接接軌的高素質(zhì)人才隊伍，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。這是外企黨員理想、信念教育的重要組成部分。二是要牢固樹立正確的人生觀和價值觀。積極參加多種形式的愛黨、愛國、愛社會主義的思想教育和公益活動，自覺增強(qiáng)黨性觀念，牢記為人民服務(wù)的宗旨。要糾正個別員工受國內(nèi)外某些消極觀念影響，產(chǎn)生的“在外企就要靠個人奮斗，就是為多賺錢”的片面認(rèn)識，樹立正確的“市場競爭、人才流動”觀念，認(rèn)清改革開放、外企發(fā)展和人才隊伍發(fā)展相互促進(jìn)的關(guān)系。三是要學(xué)會正確處理企業(yè)內(nèi)可能產(chǎn)生的勞務(wù)糾紛等問題。既要正視外企管理技術(shù)普遍先進(jìn)，發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)效益良好，員工工作條件優(yōu)越，工資福利待遇高，對人才的吸引力強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)情況，同時，又要十分注意由于外資企業(yè)國別、生產(chǎn)水平、經(jīng)營模式、發(fā)展階段的不同而可能產(chǎn)生的各種問題，特別是警惕、防止在境外個人投資的家庭式、勞動密集型生產(chǎn)加工企業(yè)中，外方可能出現(xiàn)的扣發(fā)員工工資、福利待遇等糾紛或違法行為。擔(dān)任企業(yè)核心層職務(wù)的黨員要克服“加強(qiáng)監(jiān)督會嚇跑外商”的片面認(rèn)識，自覺對企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。要注意掌握政策，依靠工會組織，或國家工商、稅務(wù)、司法等部門的支持，依法辦事，以確保中方員工的合法權(quán)益不受侵犯，同時，使外企健康持續(xù)發(fā)展。不搞“一刀切”、不“照本宣科”，深入進(jìn)行黨員思想教育

深入進(jìn)行黨員思想教育，應(yīng)根據(jù)外資企業(yè)的結(jié)構(gòu)、人員特點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展的需求，運(yùn)用多種方式，求真務(wù)實(shí)，積極調(diào)動黨組織和黨員在企業(yè)發(fā)展中的內(nèi)在積極性，使黨的工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，適應(yīng)外資企業(yè)這一非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

在黨員思想教育方面，外資企業(yè)沒有條件占用上班時間進(jìn)行集中式的黨員教育，這就要求黨的工作不能照抄照搬國有企業(yè)、合資企業(yè)的辦法，不能搞“一刀切”、“照本宣科”，不能做表面文章，搞形式化。

在實(shí)踐中，局黨委采取“統(tǒng)一部署、集中安排；定期計劃、逐級深入；分類指導(dǎo)、抓好典型”的方法，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以“業(yè)余、小型、分散”為主開展活動，使思想工作主題鮮明，便于組織，宜于宣傳，有好的說服力和感召力，并形成一定的工作局面。如:在外企黨員中結(jié)合愛黨、愛國、愛社會主義和改革開放政策教育開展“在外企工作，展黨員風(fēng)貌”、“在外企工作，論黨員職責(zé)”、“在外企工作，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”等系列主題教育，使外企黨員教育整體工作有主題，階段工作有重點(diǎn)，步步深入，并緊密結(jié)合黨員業(yè)務(wù)工作成績、黨組織建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，取得了較好的效果。

在工作中，在不同企業(yè)黨組織的不同發(fā)展階段、從事管理和技術(shù)人員的不同黨員職工群體中，都產(chǎn)生了各具特色的典型事例。一些黨支部和黨員的工作受到市委和組織部領(lǐng)導(dǎo)同志的好評，有的黨員被選為北京市第十屆黨代會代表。他們的事跡從整體上反映出外資企業(yè)黨建工作的亮點(diǎn)，表現(xiàn)了廣大黨員奮發(fā)向上的精神面貌，也為外企黨組織樹立了學(xué)習(xí)榜樣。

基層黨組織工作的長效機(jī)制建設(shè)，要從基礎(chǔ)性工作做起，從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，及時把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理順管理體制，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化黨組織的功能。為此，我們制定了《投資促進(jìn)局黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)外資企業(yè)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》和《外資企業(yè)黨建工作若干意見》等一系列規(guī)章制度，初步形成了適應(yīng)外資企業(yè)特點(diǎn)的黨的工作管理制度。黨建工作在整體上實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)驗(yàn)性工作向制度化工作轉(zhuǎn)變，從解決單一具體問題向宏觀指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從由點(diǎn)到面的工作格局向基本形成整體局面轉(zhuǎn)變，有了新的發(fā)展。

以“條”為主，形成黨的工作與業(yè)務(wù)工作的合力

外資企業(yè)(獨(dú)資)以跨國公司、高新技術(shù)企業(yè)為主，與國家有關(guān)部門、市政府和外省市聯(lián)系緊密，工作層次高，這種特點(diǎn)正適合我局以“條”為主進(jìn)行管理

1、在我局設(shè)立了北京外商投資企業(yè)協(xié)會和北京國際投資促進(jìn)會，通過每年組織中外方高層人士共同參加的國際論壇、政策說明會、工作研討會、專題調(diào)查會，與國內(nèi)外有關(guān)經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)建立了多層面的聯(lián)系；通過每年組織財務(wù)、人事、法律等專業(yè)人員培訓(xùn)，形成全市良好的人才培訓(xùn)和行業(yè)管理工作體系，得到外資企業(yè)好評。在相互合作，共同擴(kuò)大國際經(jīng)貿(mào)交往、學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)、培養(yǎng)人才隊伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面與外方各界人士形成共識，使黨的改革開放政策在外資企業(yè)中得到深入的貫徹落實(shí)。

2、在我局成立了北京外資企業(yè)工會聯(lián)合會，有一批黨員經(jīng)企業(yè)員工選舉兼任各級工會領(lǐng)導(dǎo)。他們充分發(fā)揮外資企業(yè)工會工作公開化的優(yōu)勢，緊密結(jié)合黨組織的工作，開展了多種形式的職工思想教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和社區(qū)文化建設(shè)、捐款植樹等社會公益活動，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和工會的影響力；還加強(qiáng)與區(qū)縣等“塊”的聯(lián)系，在只有個別黨員或沒有黨員的企業(yè)中，發(fā)展工會組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

3、全市兩萬家外商投資企業(yè)，五十萬員工分別形成以立戶地區(qū)或掛靠市級機(jī)構(gòu)為主，相對集中的不同管理模式，即“條”、“塊”型。黨員的組織關(guān)系隨不同企業(yè)也分別形成“條”、“塊”型。應(yīng)發(fā)揮各自的優(yōu)勢，加大相互的交流合作，齊抓共管，不留死角，形成整體局面，不斷推動北京市外資企業(yè)黨建工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。

第四篇：開發(fā)區(qū)打造外資企業(yè)黨建工作品牌

開發(fā)區(qū)打造外資企業(yè)黨建工作品牌???? 錢江晚報

探索“五導(dǎo)”模式，增進(jìn)三個“認(rèn)同” 開發(fā)區(qū)打造外資企業(yè)黨建工作品牌

本報記者 陳素萍 通訊員 朱斌

本報記者 陳素萍

通訊員 朱斌

在外企開展黨建工作，一直被視為難點(diǎn)。

杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有50多個國家和地區(qū)的700多家外資企業(yè)，世界500強(qiáng)項(xiàng)目占三分之一。開發(fā)區(qū)是如何打造外資企業(yè)黨建工作品牌的？

在上周召開的開發(fā)區(qū)投資企業(yè)協(xié)會黨委半會議上，記者似乎找到了答案。

會上，各企業(yè)匯報了上半年黨建工作，討論了下半年工作計劃，并探討了新形勢下外資企業(yè)黨建模式如何打造這一話題。現(xiàn)場，大家達(dá)成共識：將全面攜同通過“互幫互助互持”深入各企業(yè)開展黨建工作，努力打造黨建新亮點(diǎn)、新模式，爭創(chuàng)精品黨建示范點(diǎn)。

外資企業(yè)在中國投產(chǎn)落地，離不開優(yōu)秀員工的精誠合作和奮發(fā)努力，在這一過程中，黨組織和黨員往往發(fā)揮了中堅作用。當(dāng)前，開發(fā)區(qū)黨組織和黨員在外資企業(yè)中的作用進(jìn)一步凸顯，“紅色生產(chǎn)力”得到有效釋放，無形中已成為外資企業(yè)快速、健康發(fā)展的“助推器”。

記者了解到，目前，全區(qū)外商投資企業(yè)建立黨組織122個，其中黨委8個，黨總支16個，黨支部99個，外資企業(yè)黨員人數(shù)3726人。今年以來，開發(fā)區(qū)外資企業(yè)黨建經(jīng)驗(yàn)，陸續(xù)在省委《每月匯報》、市委《杭州信息》（今日要情）、《風(fēng)范》、中國非公企業(yè)黨建、西湖先鋒等刊物和新媒體上進(jìn)行了專題刊發(fā)。

經(jīng)過多年的探索，開發(fā)區(qū)逐漸摸索出一套行之有效的工作方法，黨組織覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，一大批先進(jìn)模范代表涌現(xiàn)。特別是近年來，開發(fā)區(qū)黨工委深入貫徹中央和省市委精神，構(gòu)建了“行業(yè)主導(dǎo)、多元引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo)、全面創(chuàng)導(dǎo)”的外資黨建模式，贏得了外資企業(yè)對黨建工作的情感認(rèn)同、利益認(rèn)同和價值認(rèn)同。行業(yè)主導(dǎo)，理順管理體制機(jī)制

破解“入門難、推進(jìn)難”，通過制度設(shè)計，開發(fā)區(qū)下好外資黨建齊抓共管“一盤棋”，按照縱向歸屬清、橫向責(zé)任明、制度機(jī)制全方式推進(jìn)黨建。

縱向歸屬清。根據(jù)開發(fā)區(qū)體制特點(diǎn)和協(xié)會優(yōu)勢，在企業(yè)工委的基礎(chǔ)上專門成立投資企業(yè)協(xié)會黨委，發(fā)揮主管部門商務(wù)局的職能作用，將抓業(yè)務(wù)和抓黨建相結(jié)合。

橫向責(zé)任明。開發(fā)區(qū)兩新工委整合組織、經(jīng)發(fā)、人才科技、市場監(jiān)管、工青婦等黨政系統(tǒng)部門，通過工作會商、項(xiàng)目領(lǐng)辦、聯(lián)動管理等推動實(shí)體化運(yùn)作，形成目標(biāo)一致、責(zé)任互融的橫向責(zé)任聯(lián)合體。

制度機(jī)制全。開發(fā)區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組每年專題研究1次外資企業(yè)黨建工作，兩新工委成員單位每半年更新外企信息數(shù)據(jù)庫，投資企業(yè)協(xié)會黨委每季度開展1次聯(lián)席會議，外資企業(yè)黨建工作納入基層黨建考核體系，形成常態(tài)化的制度環(huán)境。

多元引導(dǎo)，贏得黨建工作支持

開展外資企業(yè)黨建工作，首要是贏得外商認(rèn)可，開發(fā)區(qū)以“外方支持、黨員歡迎、職工擁護(hù)”為目標(biāo)，將黨建工作融入日常，用真心換支持。

首先是服務(wù)促動。每年，黨工委班子成員帶頭扎實(shí)開展“兩進(jìn)五聯(lián)”和大企業(yè)大集團(tuán)聯(lián)系走訪，機(jī)關(guān)部門（單位）組建服務(wù)聯(lián)盟，在服務(wù)中宣傳黨的主張、破解發(fā)展難題。

然后是宣傳發(fā)動。建立出資人、經(jīng)理人隊伍庫，針對中方合作出資人、中國籍高管和業(yè)務(wù)骨干開展政策理論研修班，通過企業(yè)骨干做好與外方的溝通協(xié)調(diào)。借助商會、協(xié)會平臺，定期舉辦論壇、沙龍、聯(lián)誼等活動，通過優(yōu)秀書記經(jīng)驗(yàn)介紹、職能部門政策解讀等，加深外商對“黨建也是生產(chǎn)力”的認(rèn)識。

最后是群團(tuán)聯(lián)動。開發(fā)區(qū)以組建工會和開展工青婦活動為突破口，逐步開展黨的工作和發(fā)展黨員骨干，條件成熟時及時建立黨組織。

分類指導(dǎo)，推動黨建整體提升

抓好外資企業(yè)黨建工作，核心是要管好黨員、建強(qiáng)組織，開發(fā)區(qū)通過分類指導(dǎo)、培育幫帶，推動外資企業(yè)基層組織規(guī)范提升。

分類組建聯(lián)合黨委。按照出資性質(zhì)，組建聯(lián)合分會黨委，共同牽頭負(fù)責(zé)同類型企業(yè)的活動召集、政策傳遞和問題收集。

分類開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實(shí)施“三類五星”（基礎(chǔ)類、先進(jìn)類、示范類）分類定級管理，并定制黨建菜單、編制黨建案例、匯制黨建流程圖、印制黨建手冊等，為外資企業(yè)提供黨建工作樣本。

分類打造黨建樣板。推進(jìn)外資黨建“示范引領(lǐng)”工程，近年來，打造優(yōu)科豪馬、加多寶、玫琳凱等一批黨建示范點(diǎn)，在電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上打造東芝信息“紅色驅(qū)動軸”，在松下工業(yè)園以松下家電（中國）為主體打造園區(qū)“黨建大本營，在卓尚“尚+空間”以業(yè)主單位帶動打造創(chuàng)客黨建聚能圈。因勢利導(dǎo)，強(qiáng)化黨建作用發(fā)揮

開展外資企業(yè)黨建工作，關(guān)鍵是要發(fā)揮“兩個作用”，開發(fā)區(qū)樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”理念，引導(dǎo)外資企業(yè)黨組織找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，以有為贏有位。

黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營。實(shí)施“紅色堡壘”專項(xiàng)行動，在企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、宣傳等崗位深入開展“一有三無”和“雙崗雙號”創(chuàng)建活動，帶領(lǐng)外資企業(yè)黨員成為各條戰(zhàn)線的主力軍和排頭兵。如松下黨員主導(dǎo)公司新產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)，每次企業(yè)召開會議，都會請黨員前排就座。

黨建融入人才培養(yǎng)。實(shí)施紅色創(chuàng)業(yè)者、紅色工匠、紅色工程師、紅色經(jīng)理人等“四紅”黨員人才培育工程，提高外資企業(yè)中高管理層和人才隊伍中的黨員比例。如神林黨總支通過“雙培雙推”，企業(yè)80%以上的課長都是黨員。

黨建融入文化建設(shè)。實(shí)施“紅色引領(lǐng)”行動，引導(dǎo)外資企業(yè)黨組織運(yùn)用思想政治工作手段，著力塑造企業(yè)精神。如博世黨總支推出“PACN工匠之星”評選，著力培育工匠精神，打造工匠文化。

黨建融入和諧構(gòu)建。實(shí)施“紅色聯(lián)盟”行動，推行外企黨工團(tuán)一體化，發(fā)揮群團(tuán)組織在員工關(guān)懷、文化建設(shè)、工資協(xié)商、社會公益等方面的積極作用。如頂正黨支部建立“車間、班組”二級思想政治工作分析診斷機(jī)制，動態(tài)掌握職工思想情緒，解決員工實(shí)際困難。全面創(chuàng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建工作保障

外資企業(yè)的黨建基礎(chǔ)，重點(diǎn)是要強(qiáng)化工作保障，開發(fā)區(qū)通過多渠道籌措、多元化投入構(gòu)建外資黨建發(fā)展型保障。

選優(yōu)配強(qiáng)書記。實(shí)施黨組織書記“兩兼一提一后備”工程，提倡黨組織書記分管或兼任人力資源工作、兼任工會主席，不斷提高中高層以上管理人員尤其是職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任書記比例，儲備1名重點(diǎn)培養(yǎng)對象作為外資后備書記人選。目前，全區(qū)外資企業(yè)中，85%以上外資企業(yè)黨組織與管理決策層實(shí)現(xiàn)了交叉兼職。

落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。每年安排財政資金40萬專項(xiàng)用于外資企業(yè)黨建示范點(diǎn)提升、打造。開展黨支部星級獎勵，鼓勵黨建經(jīng)費(fèi)稅前列支。如松下黨委每年稅前列支黨建經(jīng)費(fèi)40萬元。

建好用活陣地。推進(jìn)外資企業(yè)黨建活動平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同步整合全區(qū)各類型黨群服務(wù)中心陣地。今年還開發(fā)了“下沙先鋒”黨員教育APP，提供多種服務(wù)項(xiàng)目。評分

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第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)外資企業(yè)的黨建工作(提案)

進(jìn)一步加強(qiáng)外資企業(yè)的黨建工作

一、當(dāng)前外資企業(yè)黨建工作存在的主要問題及分析

1、對開展外資企業(yè)黨建工作的認(rèn)識還需進(jìn)一步提高。從外資企業(yè)的本身利益來看，由于重在追求經(jīng)濟(jì)利益，黨建工作潛在的和長遠(yuǎn)的效益往往被現(xiàn)實(shí)利益所掩蓋，致使企業(yè)在黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系認(rèn)識上存在較大差距。從黨員的自身生存和發(fā)展來看，由于生存和發(fā)展環(huán)境和黨員身份關(guān)聯(lián)度不大，從而影響了他們參加黨組織活動的熱情和積極性。從外資企業(yè)黨務(wù)工作者來看，由于大都是兼職，常會因業(yè)務(wù)繁忙而忽視黨務(wù)工作，而且從事黨務(wù)工作發(fā)展空間小，進(jìn)而壓抑了他們工作的積極性和創(chuàng)造性。

2、黨建工作保障機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

目前，為了有效應(yīng)對國外各種勢力打壓中華民族工業(yè)的調(diào)查和質(zhì)疑，很多外資企業(yè)的公司章程中沒有涉及黨組織設(shè)臵及機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)保障等條款，同時，企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的黨組織和經(jīng)營管理層的溝通協(xié)商機(jī)制，使得一些企業(yè)黨組織正常開展工作的難度較大，制約了黨組織作用的發(fā)揮。

3、工作方法和途徑還需進(jìn)一步探索和研究。

外資企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)相對限制了“黨管人才”的執(zhí)行和落實(shí)，黨員教育管理與企業(yè)人事教育管理基本脫節(jié)，在一定程度上影響了黨組織作用的發(fā)揮。在落實(shí)上級黨組織各 1

項(xiàng)活動要求上，由于外資企業(yè)生產(chǎn)營運(yùn)特點(diǎn)，較難組織黨員在正常工作時間內(nèi)開展活動，在一定程度上影響了基層黨組織和黨員的積極性。由于一些客觀因素，使一些長效機(jī)制不能很好地建立起來。

二、做好外資企業(yè)黨建工作的建議

1、探索制定符合本省實(shí)際的外資企業(yè)黨組織管理辦法。國企開展黨建活動在憲法和黨章中均有明確規(guī)定，黨建工作有法可依。2012年3月，為進(jìn)一步明確非公企業(yè)黨組織的功能定位，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》。外資企業(yè)作為非公企業(yè)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨章和《意見》規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)及自身的運(yùn)營特點(diǎn)，進(jìn)一步厘清思路，理直氣壯地抓好自身黨建工作，鞏固黨組織在企業(yè)中的合法地位。上級黨組織或工商聯(lián)非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委應(yīng)加強(qiáng)對外資企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索制定符合本地實(shí)際的外資企業(yè)黨組織管理辦法，既相對規(guī)范外資企業(yè)黨組織的內(nèi)容、形式和方法，為推動外資企業(yè)黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏提供制度依據(jù)。

2、引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立完善黨建工作機(jī)制。

各地在抓好外資企業(yè)黨組織組建的同時，應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)出資方的溝通、協(xié)商和教育引導(dǎo)，爭取出資方的理解和支持。一是在組織建設(shè)上，如條件許可，努力使企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、經(jīng)費(fèi)保障等依法納入公司章程，保證人員編制和經(jīng)費(fèi)，為黨組織順利開展工作提供機(jī)制保障。二是在領(lǐng)導(dǎo)方式上，實(shí)行黨員干部與企業(yè)經(jīng)營管理干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”體制，保證企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員依法進(jìn)入決策管理層和經(jīng)營管理層，增強(qiáng)企業(yè)黨建和營運(yùn)工作的針對性和實(shí)效性。三是在企業(yè)人才培育管理上，建立完善企業(yè)黨組織與經(jīng)營管理層溝通、協(xié)商機(jī)制，共同制定并實(shí)施黨員人才的 “雙培育”工程，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，又把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員。

3、有針對性地指導(dǎo)外資企業(yè)開展黨建創(chuàng)新。

外資企業(yè)黨建創(chuàng)新是2013年全國黨建研究會非公經(jīng)濟(jì)組織專委會提出來的一個新課題。上級黨組織或工商聯(lián)非公經(jīng)濟(jì)黨工委可選擇1至2戶外資企業(yè)黨組織作為黨建創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”，結(jié)合外資企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式，圍繞服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，有針對性地、積極穩(wěn)妥地指導(dǎo)外資企業(yè)進(jìn)行黨建工作創(chuàng)新，力求在工作內(nèi)容、模式和方法上有所突破。

2013年9月17日