第一篇：區(qū)基層組織建設情況匯報

文章標題：區(qū)基層組織建設情況匯報

一、我區(qū)的基本情況新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部，轄區(qū)面積31平方公里，人口63萬，社區(qū)90個（其中：綜合社區(qū)71個），行政村13個。區(qū)委下轄25個黨(工)委，其中：區(qū)級部門黨(工)委15個，街道黨工委9個，非公經(jīng)濟組織黨委1個；黨組13個；黨總支24個，黨支部446個。截止2006年底，全區(qū)共有黨員7785名，其中：女黨員3357名，少數(shù)民族黨員147名；黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底，我區(qū)流出黨員75名，流入我區(qū)黨員191名。近年來，我區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會這個主題，以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神為主線，以夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎為目標，以黨建精品、亮點工程為抓手，全面推進組織的規(guī)范化、科學化管理，為建設文明、富裕、和諧的現(xiàn)代化城區(qū)提供堅強的組織保證。

二、黨建的主要做法

（一）加強領導、明確責任，在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力區(qū)委歷來高度重視基層黨建，為了把黨建抓實抓牢，近年來健全了三項制度：一是區(qū)委常委會定期研究黨建制度，定期聽取區(qū)黨建領導小組和組織部關于黨建的專題匯報，分析存在的不足，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，適時做出部署。二是組織干部例會制度，每月10日由組織部召集各黨（工）委組工干部召開例會，交流經(jīng)驗、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨（工）委也相應建立了黨支部書記例會制度。三是量化考核制度。每年年終，區(qū)委都成立黨建考核小組，采取聽、查、訪、談等方式，對各黨（工）委完成《黨建目標管理責任書》所列各項內(nèi)容進行檢查，使黨建目標管理考核與區(qū)機關目標管理考核同步進行。區(qū)委在健全制度的同時，還加強了黨建責任網(wǎng)絡建設，形成了以區(qū)委書記、各黨（工）委書記、基層支部書記為主線，以區(qū)級黨員領導干部、基層黨委委員、支部委員為支線，以黨員責任區(qū)為基礎的黨建責任網(wǎng)絡。書記負總責，抓全局性的黨建，黨委成員抓點上的黨建，黨員責任區(qū)突出面上的黨建，從而完善了黨建責任機制，在全區(qū)形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。

（二）切實抓好基層黨建的基礎性，進一步夯實黨在城市的執(zhí)政根基

1、抓班子，選好配強領頭人。在社區(qū)和農(nóng)村換屆中，黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產(chǎn)生，使一批年齡輕、能力強、群眾公認的干部選進社區(qū)、農(nóng)村黨支部班子。在2003年的社區(qū)換屆中，全區(qū)實現(xiàn)“一肩挑”的社區(qū)49個，占總數(shù)的69；社區(qū)黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲；大專以上文化程度上升了8.1。在2005年的農(nóng)村換屆中，由于方法得當，也達到了年齡下降、學歷提高、結(jié)構(gòu)合理的效果。在非公領域，我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則，采取內(nèi)選、派入、聘用、兼任等方式，陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔當重任的黨支部書記。

2、抓培訓，注重班子成員能力建設。我區(qū)一直重視社區(qū)、農(nóng)村、非公黨支部班子成員的教育培訓。近年來先后采取新上任干部任職培訓、班子成員每兩年參加一次輪訓、專項培訓以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書記培訓班等形式，對全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農(nóng)村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計進行了920人次以上的培訓。經(jīng)過這些培訓，使基層黨務者實踐“三個代表”的自覺性、責任意識、能力都得到普遍的增強和提高。

3、抓規(guī)范，不斷提高層次。在街道，我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書記定期研究黨建例會制度；在社區(qū)，制作了統(tǒng)一的制度牌匾，積極實行黨務公開；在農(nóng)村，我們有針對性地對后進村黨支部開展整建活動，制定了《新城區(qū)農(nóng)村兩委會議事規(guī)則》，完善和堅持了一年兩次的村務公開制度；在非公經(jīng)濟組織中，我們下派了33名指導員，幫助開展非公黨建。為了更好的指導，我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》，免費配發(fā)給基層黨組織，用以充實學習資料，指導開展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循，有辦法可依據(jù)，有指標可考核，促進了基層黨建的規(guī)范化。

4、抓硬件，提升陣地建設水平。近年來，全區(qū)在社區(qū)硬件建設中累計投入資金近5000萬元，建立了總面積達2.42萬平米的區(qū)、街、居三級社區(qū)服務設施，其中62個社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程，較好的落實了社區(qū)黨組織的辦公場所和黨員的活動場地。2004年4月12日，胡錦濤總書記還專程到我區(qū)社區(qū)服務中心視察，對我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設給予了充分肯定。區(qū)財政每年還拿出100萬元，將社區(qū)干部補貼由每月300元提高到590元，每個社區(qū)辦公經(jīng)費由1000元提高到了2000元。區(qū)委組織部還拿出近50萬元黨費分批為所有社區(qū)黨支部配

備了全套電教設備，完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡。在農(nóng)村，全區(qū)13個村均建有160平米以上的村級組織活動場所。結(jié)合這次全省村級組織活動場所建設，我們對石家街和新興兩個村的村級組織活動場所進行了重建，其中:石家街村新建的500平米活動場所已進入內(nèi)部裝飾及購置辦公設施階段，預計5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動場所建設已開始施工，預計7月底前即可竣工交付使用。對其余11個村級組織活動場所，我們將進行一次全面的優(yōu)化和美化，主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設施、豐富學習資料、規(guī)范各項制度并統(tǒng)一上墻，從而使我區(qū)的村級組織活動場所建設達到一個更高的水平。

（三）緊緊圍繞全區(qū)重心和服務群眾這條主線，積極開展各種載體的創(chuàng)建活動

1、在社區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”、大學生黨員進社區(qū)“三旅”以及“開放型黨組織生活”等活動。“雙聯(lián)雙促”：即區(qū)級機關部門與社區(qū)聯(lián)建，機關干部與群眾聯(lián)心，促進社區(qū)各項，促進機關干部改進作風?；顒訌?003年8月開展以來，機關各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結(jié)對子，累計走訪社區(qū)貧困戶8191戶，協(xié)調(diào)有關單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)，1423名貧困職工子女減免了學雜費，建成社區(qū)星光工程62個，整修背巷小路4條近1000米，幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè)，形成了機關部門關心社區(qū)、機關干部參與社區(qū)建設的良好局面。“三旅活動”：即學習之旅、信息之旅和文化之旅。2004年5月，區(qū)委和交通大學黨委共同啟動了這項活動，將來自西安交大各院系的62名大學生黨員分別輸送到各街道21個社區(qū)進行掛職鍛煉，幫助社區(qū)開展。大學生黨員“三旅”活動是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試，實現(xiàn)了社區(qū)建設與大學生鍛煉成才的雙贏。社區(qū)“開放型黨組織生活”：我們在分析社區(qū)實際的基礎上，于2006年3月開始在17個社區(qū)試點。它與傳統(tǒng)的黨組織生活相比，“開放”主要體現(xiàn)三個特點，一是活動形式的開放，是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個社區(qū)為單位的組織活動；二是活動對象的開放，在原有隸屬黨員的基礎上，吸納社區(qū)在職黨員、流動黨員及居民群眾廣泛參與；三是活動內(nèi)容的開放，既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育，也有生活實用知識講座、扶貧幫困、榮辱觀教育、文體活動、文明社區(qū)建設等活動。在試點基礎上，我們于2006年12月在全區(qū)71個社區(qū)全面推行“開放型黨組織生活”，充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心和黨員先鋒模范作用，并以此活動為總攬促進我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。2007年春節(jié)前夕，全區(qū)71個社區(qū)黨組織同時開展了以“真情暖萬家、迎春促和諧”為主題的“開放型黨組織生活”，開展了慰問貧困戶、慰問環(huán)衛(wèi)工人，打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯(lián)、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見、關注民生等活動，為社區(qū)營造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度，我們結(jié)合建黨八十六周年和省第十一次黨代會召開，將“開放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心，親情進萬家”；第三季度我們將結(jié)合十七大的勝利召開，將主題確定為“喜慶十七大，齊心促和諧”。一年來，“開放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽，社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了，打牌賭博不務正業(yè)的人少了；關注集體事務義務承擔社區(qū)管理的人多了，“說三道四”亂說是非的人少了；關愛弱勢群體扶貧幫困的人多了，觀望議論指手畫腳的人少了?！缎氯A網(wǎng)》、《西安日報》、《華商報》、西安電視臺等媒體曾多次對我區(qū)開展“開放型黨組織生活”進行報道，市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開的城市社區(qū)黨建研討會，我區(qū)關于“開放型黨組織生活”的做法及經(jīng)驗在會上進行了書面交流。

2、在農(nóng)村開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。我們從營造上下聯(lián)動格局、提升組織建設水平、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、擴大創(chuàng)建活動成效等四個方面入手，使我區(qū)的農(nóng)村基層黨建實現(xiàn)了新的跨越，農(nóng)村黨建成為加快城中村改造、推進社會主義新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧新城的基礎工程。2005年4月，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，我們開展了“創(chuàng)五星黨支部”活動，把農(nóng)村黨建分解成班子建設、黨員教育管理、制度建設、陣地建設和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟5項、23條考核標準，每通過一項考核，即獲得一顆星。五項獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前，已經(jīng)有含元殿、聯(lián)志、新興等村符合“五星黨支部”標準。2005年7月，在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會上，我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進村黨組織”稱號；2006年7月，我區(qū)聯(lián)志村黨支部被評為省級先進基層黨組織。今年市委召開的慶祝建黨86周年紀念活動暨“三級聯(lián)創(chuàng)”表彰大會上，石長順同志被授予黨員致富帶頭人稱號，含元殿村黨支部被授予“五個好”農(nóng)村黨支部稱號。在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟的新路子：一是搞好資本經(jīng)營，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。就是對集體所有土地、廠房和機器設備等資產(chǎn)，采取承包租賃、投資入股、處置變現(xiàn)等形式予以盤活，以存量換增量。如北張村將集體經(jīng)營嚴重虧損的北張溫泉，承包經(jīng)營給陜西宏海實業(yè)公司，給村集體每年增加52萬元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢，大力興辦市場。就是依托我區(qū)市場林立的有利條件，興辦各具特色的市場。如含元殿村利用100余畝閑置土地，與客商聯(lián)建了“西部建材城”，每年帶來105萬元的收入。三是依靠自身力量，獨立自主發(fā)展。一些沒有現(xiàn)成資源可以憑借的村，則自力更生、實干巧干，走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯(lián)志村是多年來的窮村，由于地理位置偏僻，土地沒有人租，也辦不成市場，黨員企業(yè)家石長順擔任黨支部書記后，利用該村土地較多的優(yōu)勢，結(jié)合城中村改造，搞房地產(chǎn)開發(fā)。目前該村開發(fā)的“騰聯(lián)新世紀”小區(qū)，已全部竣工，銷售形勢良好，經(jīng)濟效益可觀。目前，我區(qū)13個村集體積累全部過百萬元，農(nóng)民年終集體分配收入人均1920元，其中8個村人均超過2000元。

3、在非公黨建中，堅持擴面與提質(zhì)并重，不斷加強黨在非公領域的影響力和號召力。結(jié)合新城實際，我們按照屬地、委托、歸口、站點和聯(lián)建等五種黨組織和黨員管理模式，先后組建非公經(jīng)濟組織黨組織59家，組建率達10。涌現(xiàn)出像貝斯特企業(yè)集團黨委、金朗商貿(mào)公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經(jīng)濟組織黨組織。針對我區(qū)非公黨員大多從事商貿(mào)活動的特點，我們持續(xù)開展了“黨員經(jīng)營戶掛牌”活動，充分發(fā)揮市場經(jīng)營戶黨員在凈化市場、公平競爭、守法經(jīng)營中的先鋒模范作用。如，貝斯特企業(yè)集團黨委和金朗商貿(mào)公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗，鎧達五金機電商城黨支部給市場內(nèi)的入黨積極分子授予“積極分子經(jīng)營戶”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措，既督促了市場經(jīng)營戶黨員文明誠信經(jīng)營，又便于群眾監(jiān)督，從而使群眾公認、依法經(jīng)營、踴躍納稅成為市場經(jīng)營戶黨員永葆先進性的標準之一。針對流動黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，探索出“五四三二一”的流動黨員管理機制?！拔濉保杭磳俚厥?、委托式、歸口式、聯(lián)建式、站點式五種管理模式；“四”：即四級流動黨員管理服務機構(gòu)：全區(qū)流動黨員管理服務中心、各黨（工）委流動黨員管理服務中心、各黨（總）支部流動黨員管理服務站、企業(yè)、市場等流動黨員管理服務點；“三”：即建立了區(qū)委、黨（工）委、黨（總）支部三級流動黨員臺帳；“二”：即流出黨員報告制度和流入黨員首問接待負責制度；“一”：即黨員在辦理組織關系轉(zhuǎn)入手續(xù)時，填寫《流動黨員聯(lián)系卡暨承諾書》，全面報告其個人基本情況、居住地、聯(lián)系方式、月收入等信息，并承諾要按時參加組織活動，積極履行黨員義務。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會議后，區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領導小組，及時召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會議。二是全區(qū)進行了大規(guī)模的調(diào)查摸底，截至六月底，全區(qū)共有非公企業(yè)510戶，其中規(guī)模以上的有46戶，已建立黨組織的有27戶，組建率為59。在摸底過程中，區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導，幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會，同時在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》，進一步營造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動員。各黨工委書記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話，幫助他們提高建立黨組織的思想認識。

（四）認真貫徹落實中央和省委保持黨員先進性長效機制的四個文件，做好保持黨員先進性的經(jīng)常性，扎扎實實地推進基層組織建設和黨員隊伍建設中央和省委下發(fā)了四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件后，區(qū)委高度重視，及時轉(zhuǎn)發(fā)四個文件并組織全區(qū)黨員干部認真學習文件，使全區(qū)黨員準確把握文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到中央要求上來。

1、貫徹落實《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，建立健全黨員教育機制。一是進一步拓展學習內(nèi)容，增強學習的針對性。全區(qū)各黨（工）委、黨（總）支部組織

非公企業(yè)黨組織組建領導小組，及時召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會議。二是全區(qū)進行了大規(guī)模的調(diào)查摸底，截至六月底，全區(qū)共有非公企業(yè)510戶，其中規(guī)模以上的有46戶，已建立黨組織的有27戶，組建率為59。在摸底過程中，區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導，幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會，同時在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》，進一步營造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動員。各黨工委書記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話，幫助他們提高建立黨組織的思想認識。

（四）認真貫徹落實中央和省委保持黨員先進性長效機制的四個文件，做好保持黨員先進性的經(jīng)常性，扎扎實實地推進基層組織建設和黨員隊伍建設中央和省委下發(fā)了四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件后，區(qū)委高度重視，及時轉(zhuǎn)發(fā)四個文件并組織全區(qū)黨員干部認真學習文件，使全區(qū)黨員準確把握文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到中央要求上來。

1、貫徹落實《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》，建立健全黨員教育機制。一是進一步拓展學習內(nèi)容，增強學習的針對性。全區(qū)各黨（工）委、黨（總）支部組織廣大黨員深入開展了科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、江澤民文選的學習，突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學習、專題輔導和領導干部上黨課等“靜態(tài)”學習培訓方式，也采取了組織黨員干部開展調(diào)查研究、外出參觀考察、到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉等“動態(tài)”學習培訓方式，為增強黨員的能力搭建了平臺。如我們定期開展“新城人學習大講堂”活動，聘請省、市委黨校和社科院的專家教授為我們進行理想信念和形勢政策教育，收到了良好的學習教育效果。二是進一步健全學習制度，保持學習的經(jīng)常性。從區(qū)委常委會做起，堅持中心組學習制度，區(qū)級黨員領導帶頭參加學習討論，帶頭撰寫調(diào)研文章；在每年年初的黨建目標管理辦法中明確各黨（工）委的中心組學習不能少于24次，每年要有具體的學習計劃和任務，年底要有和考核；對于普通黨員干部，則完善了“三會一課”、“黨員理論學習”等制度，使學習培訓納入制度化軌道。三是認真制定教育培訓計劃，加強對黨員教育培訓的領導指導，增強教育培訓的針對性和實效性。購買了中組部編印的黨員干部教育培訓系列讀本100套（每套15本）。今年年初，由區(qū)委組織部牽頭，制定并實施了涵蓋各級干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓計劃，從而使全年的黨員干部培訓得以細化量化。

2、貫徹落實《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾的意見》，深化無職黨員設崗定則，廣泛開展黨員承諾制。2004年5月，我們在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村無職黨員中開展了“設崗定責”活動，有2300余名社區(qū)黨員和290余名農(nóng)村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調(diào)解”、“治安聯(lián)防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認崗履責，分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的84和88（未能認崗的均為年老病弱黨員）。先進性教育結(jié)束后，我們又及時將這項進行深化和細化。去年以來，結(jié)合正在開展的先進性教育活動，我們在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開展了“黨員承諾辦實事，帶民建設新農(nóng)村”主題實踐活動，為踐行先進性提供了有效的載體。活動中，不但農(nóng)村黨員進行了承諾，村黨支部也進行了承諾。為了確?；顒尤〉脤嵭?，區(qū)委成立了“黨員先進性承諾制”指導組，不定期抽查；區(qū)農(nóng)村局成立了專門的督查組，每季度督查；黨支部指派專人每月檢查；村民隨時進行監(jiān)督；黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進性記實手冊》，進行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對黨員評議的一項重要內(nèi)容，作為促使黨員長期發(fā)揮作用、群眾長期得到實惠、永葆黨員先進性的一項長效機制。截止目前，已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達216條；正在履行的承諾300余條。

3、貫徹落實《關于加強和改進流動黨員管理意見》，建立健全流動黨員全覆蓋式管理機制。為了進一步適應市場經(jīng)濟條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動日益頻繁的新形勢，2006年6月，區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動黨員管理教育暫行辦法》，明確規(guī)定流動黨員集中的地區(qū)和單位要設立流動黨員管理服務站點，構(gòu)建流動黨員教育管理信息網(wǎng)絡，同時還要加強流動黨員的學習和教育，全區(qū)流動黨員教育管理的服務中心就設在區(qū)委組織部組織科，并向社會公布了我區(qū)流動黨員咨詢服務專用電話。針對我區(qū)市場集中，流動黨員多的特點，我們還創(chuàng)新了站點式和聯(lián)建式等管理模式。所謂“站點式”，就是對黨組織關系尚未轉(zhuǎn)接，且零散分布于不同區(qū)域的流動黨員，由社區(qū)等相關黨組織以流動黨員服務站的形式實行管理；所謂“聯(lián)建式”，就是對流入我區(qū)但組織關系仍在異地的黨組織及其黨員，采取我區(qū)和組織關系所在地黨組織聯(lián)建管理，力求做到“兩地管、雙落實”。目前這種模式已經(jīng)應用到東陽西安市場黨支部、安康漢濱流動人員黨支部，馬上還將河北三利（西安）公司黨支部也納入這一管理模式。針對流動黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，我們在對流動黨員確認黨員身份時要求其填寫《轉(zhuǎn)入流動黨員聯(lián)系卡暨承諾書》；對長期不履行義務的流動黨員，要求所在黨組織對其下發(fā)《關于敦促×××同志履行黨員義務的便函》，使流動黨員教育管理取得明顯成效。今年初，我們利用流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時機，對流出的153名流動黨員中的150人發(fā)放了活動證，另外3人因為春節(jié)沒有返回而未能發(fā)放。

4、以加強黨建責任制考核為重點，貫徹落實《關于建立健全地方各級黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責任制的意見》。一是完善了區(qū)級領導黨建聯(lián)系點制度，區(qū)委常委和黨員副區(qū)長每人聯(lián)系一個社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，定期到點上調(diào)查研究、解決實際問題。二是進一步細化《黨建目標考核責任書》，從5大類、分26條，按照滿分100對各黨（工）委的黨建進行量化考核，強化了對基層黨建的考核監(jiān)督。三是認真開展黨建研究，及時基層黨建的創(chuàng)新成果，充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗，實現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動載體、制度建設上的創(chuàng)新，提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出，各黨（工）委今年要完成3篇以上高質(zhì)量、有見地的調(diào)研文章，要打造1—2個黨建亮點。四是及時幫助基層黨組織解決活動場所和經(jīng)費等方面的困難，建立健全相關制度和幫扶措施，探索并落實了基層黨建考核獎懲辦法。去年以來，我們先后對社區(qū)黨建綜合成績突出的咸東社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績突出的萬東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專項獎勵。

三、黨建中存在的問題及措施目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個方面：一是全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)不合理，機關和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多，農(nóng)村和非公領域黨員少；黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的44，35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡，每年機關、學校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多，社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領域力量的加強。三是“開放型黨組織生活”整體推進不夠平衡，部分街道和社區(qū)黨組織領導重視、機制健全，活動開展的卓有成效，但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領，活動效果不突出的問題。下一步我們將從以下方面抓起，做好今年的基層組織建設：一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實十七大精神為主線，積極開展調(diào)研和宣傳，大力培育黨建精品亮點，提升全區(qū)黨建的整體水平；二是圍繞創(chuàng)建和諧新城，加強社區(qū)黨的建設，全面推行“開放型黨組織生活”，做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓；三是圍繞和諧民營經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)加大組建力度，提升黨建層次和水平；四是圍繞和諧新農(nóng)村建設，做好村級組織活動場所建設，同時做好行政村黨組織設置向社區(qū)黨組織設置轉(zhuǎn)變的準備；五是圍繞黨員承諾制的開展，著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾網(wǎng)絡，使黨員在聯(lián)系群眾中團結(jié)和凝聚群眾，增強榮譽感和向心力。在今后的中，全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導,積極落實科學發(fā)展觀，以省、市委這次檢查為契機，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設的新局面，為建設人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強、和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅強有力的組織保障。

《區(qū)基層組織建設情況匯報(第3頁)》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)基層組織建設情況匯報(第3頁)。bX2

第二篇：區(qū)基層組織建設匯報

區(qū)基層組織建設匯報市委組織部：我區(qū)共有45個基層黨（工）委，其中黨委28個，黨工委17個；黨總支部43個，黨支部761個，黨員23452名，農(nóng)村黨（總）支部285個，農(nóng)村黨員13162名，區(qū)基層組織建設匯報。近年來，尤其是2005年以來，我們根據(jù)上級的總體要求，以先進性教育活動為契機，緊緊圍繞“創(chuàng)名城、建強區(qū)”的宏偉目標，強化措施，狠抓落實，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設都取得了一定的工作成效，為全區(qū)經(jīng)濟及社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

一、認真學習，深入貫徹，不斷鞏固擴大先進性教育成果去年6月，中央下發(fā)了《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的文件。根據(jù)上級要求，我們迅速就這四個文件的學習貫徹工作做了安排部署，在全區(qū)各級黨組織中采取集中學習、專題輔導、座談討論、分級培訓、專人指導等形式，認真組織黨員干部學習“四個文件”。在此基礎上，創(chuàng)新并強化了黨建工作的制度化建設。一是堅持農(nóng)村基層黨建例會制度。區(qū)委堅持每季度召開一次黨建例會，今年以來區(qū)委已先后3次召開專題會議，研究村級組織活動場所建設、農(nóng)村基層組織建設調(diào)研、農(nóng)村科技致富帶頭人和先進基層組織評選推薦等工作。區(qū)委書記任軍號同志上任伊始，即到驪山街道東大街社區(qū)、零口街道王廟村就基層黨建工作進行專題調(diào)研，為基層樹立了典范。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委、村黨（總）支部堅持每月召開一次會議，專題研究安排農(nóng)村基層黨建工作。二是全面落實農(nóng)村黨建工作責任制。提出建立了區(qū)委全面負責、黨員領導干部抓點示范、區(qū)級部門幫扶支持、組織部門督查落實、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施的農(nóng)村黨建工作責任制。25名區(qū)級黨員領導干部分別聯(lián)系68個區(qū)級部門，包抓聯(lián)系一個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入基層開展幫建工作。同時，明確了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委抓農(nóng)村基層組織建設工作的責任和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委書記的“直接責任人”職責。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也完善了黨（工）委成員包村抓點工作制度，進一步夯實了農(nóng)村黨建工作的職責和任務，形成了領導帶頭，齊抓共管的良好工作格局。三是推行了黨建工作目標百分考核制。為確保農(nóng)村黨建工作各項目標任務的落實，我們結(jié)合每黨建工作目標任務，將黨建工作按黨（工）委落實黨建工作責任制情況、組織干部工作、農(nóng)村基層組織建設、黨員科技培訓、陣地建設、黨員干部的教育管理、黨員發(fā)展工作、黨費的收繳管理等十個方面分別進行量化分解，實行百分考核，并采取聽匯報、實地察看、黨員干部座談的辦法，半年抽查、年終全面考核，今年的半年初查正在進行（本周內(nèi)分三組檢查），變軟任務為硬指標，使黨建工作考核評價機制更加客觀公正。四是全面建立和推行黨建指導員制度。從街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的正式黨員干部中，選派了316名基層黨建指導員，幫助指導農(nóng)村支部、社區(qū)支部和非公有制經(jīng)濟組織開展黨建工作，并實行工作紀實考核，進一步加強了基層黨建工作力量。印制了專門的手冊，本人認真填寫、領導審核簽字，規(guī)范了基層黨建工作。五是實行了組織部領導和干部包抓街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村制度。部內(nèi)3名領導和20名干部分別聯(lián)系一個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責聯(lián)系包抓該單位的基層組織建設工作，全面掌握該單位新農(nóng)村建設、村建工作進展、規(guī)范化建設等工作，并提出每季度集中座談一次，匯報交流基層黨建工作，加大了組織部門的對農(nóng)村黨建工作的指導力度。

二、精心組織，分步實施，認真開展承諾制和設崗定責活動第三批先進性教育活動期間，我們在農(nóng)村深入開展了“黨員公開搞承諾，服務群眾葆先進”主題實踐活動，制訂并下發(fā)了《關于在全區(qū)推行農(nóng)村黨員承諾制的通知》，要求堅持兩委班子成員帶頭、年輕黨員必須參與、自身有困難黨員可暫不參加的原則，全面組織實施了承諾制。為促進工作，提高效果，專門印制了統(tǒng)一的表式。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委也抽調(diào)專人深入各村，進行具體把關指導。活動中，全區(qū)285個農(nóng)村黨（總）支部全部開展了支部、黨員承諾制活動。參加承諾制的黨員達10516人，承諾的內(nèi)容有22032條。全區(qū)各級黨組織和黨員承諾的內(nèi)容主要體現(xiàn)在宣講黨的方針政策、傳授技術、調(diào)解矛盾糾紛、監(jiān)督村務等方面。在年終時，各基層黨組織對承諾制開展情況進行了檢查考核，據(jù)考核情況統(tǒng)計，黨員承諾的兌現(xiàn)率達到了98%以上，只有極少數(shù)黨員由于身體原因或外出流動導致其承諾未能兌現(xiàn)。為進一步擴大承諾制工作成果，我們于今年4月份在全區(qū)各級黨組織全面開展了黨員承諾制活動，在今年民主評議黨員時，還將黨員兌現(xiàn)承諾情況作為評議的一項主要內(nèi)容，予以檢查和評議。2006年11月份，根據(jù)省市委組織部的安排和要求，我們在農(nóng)村推行了無職黨員設崗定責工作，按照“按需設崗，因事設崗、因人選崗、以崗定責、責任到人”的原則，結(jié)合承諾制和“雙示范”活動聯(lián)系幫扶工作要求，合理設置了崗位，制定出了具體的崗位職責。通過公示定崗、就近便利、人崗對應的方式，在黨員自我申報的基礎上，由支部采取民主推選的辦法，在每一類崗位上推選一名牽頭人，負責同一崗位黨員的組織、協(xié)調(diào)和交流工作。同時，向全體黨員群眾公布定崗情況和具體的崗位職責，廣泛接受監(jiān)督。目前，全區(qū)農(nóng)村無職黨員中，40%以上都能圍繞建設社會主義新農(nóng)村的要求，在帶頭致富、科技推廣、倡導新風、村社衛(wèi)生、村務管理、宣傳黨的政策、幫扶困難家庭、協(xié)調(diào)鄰里關系、維護社會治安等方面設置崗位，明確責任。今年5月份，我們又對以上兩項工作進行了全面安排，將黨員承諾制推行到全區(qū)基層黨組織和黨員中，而且我們計劃逐步建立承諾事項公開欄，以推動承諾制的扎實深入開展，并在今年“七一”評選中將以上兩項工作的推行實施情況作為考核內(nèi)容。

三、深入調(diào)研，規(guī)范操作，流動黨員管理工作扎實穩(wěn)步推進春節(jié)期間，我們利用流動黨員回鄉(xiāng)過年的有利時機，在全區(qū)大范圍地進行了流動黨員的教育管理工作，對全區(qū)外出流動的825名黨員，全部發(fā)放了《流動黨員活動證》，進一步加強了流動黨員的管理。我們采取的主要辦法有：一是調(diào)查摸底，掌握實情。通過召開會議，安排部署了流動黨員調(diào)查摸底工作，通過如實填寫《流動黨員調(diào)查統(tǒng)計表》，初步掌握了流動黨員所屬支部、姓名、性別、年齡、入黨時間、2006年外出地點、從事活動的內(nèi)容及2007年外出意向、擬外出時間等基本情況，工作匯報《區(qū)基層組織建設匯報》。二是規(guī)范操作，造冊發(fā)放。為了確保發(fā)證工作的嚴肅與規(guī)范，我們對《流動黨員活動證》進行了統(tǒng)一編號，并將編號劃分為不同的區(qū)間，下放各有關黨（工）委，由各黨（工）委根據(jù)基層支部的實際情況，再劃分不同的號段，加蓋黨（工）委印章后，分發(fā)至各基層支部，由黨（工）委工作人員配合基層支部，深入各基層單位、社區(qū)、農(nóng)村等，將《流動黨員活動證》發(fā)放到流動黨員手中。三是設置電話，方便咨詢。為了便于流動黨員在務工期間能夠正常參加黨組織的各種活動，我們及時設置了流動黨員專用咨詢服務電話，并積極聯(lián)系區(qū)電信局，在114查號臺進行了專門登記，安排專人接聽受理咨詢情況。同時，印發(fā)了《關于公布流動黨員服務咨詢專用電話號碼的通知》（臨組發(fā)

第三篇：區(qū)基層組織建設匯報

文章標題：區(qū)基層組織建設匯報

市委組織部：

我區(qū)共有45個基層黨（工）委，其中黨委28個，黨工委17個；黨總支部43個，黨支部761個，黨員23452名，農(nóng)村黨（總）支部285個，農(nóng)村黨員13162名。近年來，尤其是2005年以來，我們根據(jù)上級的總體要求，以先進性教育活動為契機，緊緊圍繞“創(chuàng)名城、建強區(qū)”的宏偉目標，強化措施，狠抓落實，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設都取得了一定的成效，為全區(qū)經(jīng)濟及社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

一、認真學習，深入貫徹，不斷鞏固擴大先進性教育成果

去年6月，中央下發(fā)了《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的文件。根據(jù)上級要求，我們迅速就這四個文件的學習貫徹做了安排部署，在全區(qū)各級黨組織中采取集中學習、專題輔導、座談討論、分級培訓、專人指導等形式，認真組織黨員干部學習“四個文件”。在此基礎上，創(chuàng)新并強化了黨建的制度化建設。

一是堅持農(nóng)村基層黨建例會制度。區(qū)委堅持每季度召開一次黨建例會，今年以來區(qū)委已先后3次召開專題會議，研究村級組織活動場所建設、農(nóng)村基層組織建設調(diào)研、農(nóng)村科技致富帶頭人和先進基層組織評選推薦等。區(qū)委書記任軍號同志上任伊始，即到驪山街道東大街社區(qū)、零口街道王廟村就基層黨建進行專題調(diào)研，為基層樹立了典范。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委、村黨（總）支部堅持每月召開一次會議，專題研究安排農(nóng)村基層黨建。

二是全面落實農(nóng)村黨建責任制。提出建立了區(qū)委全面負責、黨員領導干部抓點示范、區(qū)級部門幫扶支持、組織部門督查落實、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施的農(nóng)村黨建責任制。25名區(qū)級黨員領導干部分別聯(lián)系68個區(qū)級部門，包抓聯(lián)系一個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入基層開展幫建。同時，明確了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委抓農(nóng)村基層組織建設的責任和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委書記的“直接責任人”職責。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也完善了黨（工）委成員包村抓點制度，進一步夯實了農(nóng)村黨建的職責和任務，形成了領導帶頭，齊抓共管的良好格局。

三是推行了黨建目標百分考核制。為確保農(nóng)村黨建各項目標任務的落實，我們結(jié)合每黨建目標任務，將黨建按黨（工）委落實黨建責任制情況、組織干部、農(nóng)村基層組織建設、黨員科技培訓、陣地建設、黨員干部的教育管理、黨員發(fā)展、黨費的收繳管理等十個方面分別進行量化分解，實行百分考核，并采取聽匯報、實地察看、黨員干部座談的辦法，半年抽查、年終全面考核，今年的半年初查正在進行（本周內(nèi)分三組檢查），變軟任務為硬指標，使黨建考核評價機制更加客觀公正。

四是全面建立和推行黨建指導員制度。從街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的正式黨員干部中，選派了316名基層黨建指導員，幫助指導農(nóng)村支部、社區(qū)支部和非公有制經(jīng)濟組織開展黨建，并實行紀實考核，進一步加強了基層黨建力量。印制了專門的手冊，本人認真填寫、領導審核簽字，規(guī)范了基層黨建。

五是實行了組織部領導和干部包抓街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村制度。部內(nèi)3名領導和20名干部分別聯(lián)系一個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責聯(lián)系包抓該單位的基層組織建設，全面掌握該單位新農(nóng)村建設、村建進展、規(guī)范化建設等，并提出每季度集中座談一次，匯報交流基層黨建，加大了組織部門的對農(nóng)村黨建的指導力度。

二、精心組織，分步實施，認真開展承諾制和設崗定責活動

第三批先進性教育活動期間，我們在農(nóng)村深入開展了“黨員公開搞承諾，服務群眾葆先進”主題實踐活動，制訂并下發(fā)了《關于在全區(qū)推行農(nóng)村黨員承諾制的通知》，要求堅持兩委班子成員帶頭、年輕黨員必須參與、自身有困難黨員可暫不參加的原則，全面組織實施了承諾制。為促進，提高效果，專門印制了統(tǒng)一的表式。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委也抽調(diào)專人深入各村，進行具體把關指導?；顒又校珔^(qū)285個農(nóng)村黨（總）支部全部開展了支部、黨員承諾制活動。參加承諾制的黨員達10516人，承諾的內(nèi)容有22032條。全區(qū)各級黨組織和黨員承諾的內(nèi)容主要體現(xiàn)在宣講黨的方針政策、傳授技術、調(diào)解矛盾糾紛、監(jiān)督村務等方面。在年終時，各基層黨組織對承諾制開展情況進行了檢查考核，據(jù)考核情況統(tǒng)計，黨員承諾的兌現(xiàn)率達到了98以上，只有極少數(shù)黨員由于身體原因或外出流動導致其承諾未能兌現(xiàn)。為進一步擴大承諾制成果，我們于今年4月份在全區(qū)各級黨組織全面開展了黨員承諾制活動，在今年民主評議黨員時，還將黨員兌現(xiàn)承諾情況作為評議的一項主要內(nèi)容，予以檢查和評議。

2006年11月份，根據(jù)省市委組織部的安排和要求，我們在農(nóng)村推行了無職黨員設崗定責，按照“按需設崗，因事設崗、因人選崗、以崗定責、責任到人”的原則，結(jié)合承諾制和“雙示范”活動聯(lián)系幫扶要求，合理設置了

崗位，制定出了具體的崗位職責。通過公示定崗、就近便利、人崗對應的方式，在黨員自我申報的基礎上，由支部采取民主推選的辦法，在每一類崗位上推選一名牽頭人，負責同一崗位黨員的組織、協(xié)調(diào)和交流。同時，向全體黨員群眾公布定崗情況和具體的崗位職責，廣泛接受監(jiān)督。目前，全區(qū)農(nóng)村無職黨員中，40以上都能圍繞建設社會主義新農(nóng)村的要求，在帶頭致富、科技推廣、倡導新風、村社衛(wèi)生、村務管理、宣傳黨的政策、幫扶困難家庭、協(xié)調(diào)鄰里關系、維護社會治安等方面設置崗位，明確責任。

今年5月份，我們又對以上兩項進行了全面安排，將黨員承諾制推行到全區(qū)基層黨組織和黨員中，而且我們計劃逐步建立承諾事項公開欄，以推動承諾制的扎實深入開展，并在今年“七一”評選中將以上兩項的推行實施情況作為考核內(nèi)容。

三、深入調(diào)研，規(guī)范操作，流動黨員管理扎實穩(wěn)步推進

春節(jié)期間，我們利用流動黨員回鄉(xiāng)過年的有利時機，在全區(qū)大范圍地進行了流動黨員的教育管理，對全區(qū)外出流動的825名黨員，全部發(fā)放了《流動黨員活動證》，進一步加強了流動黨員的管理。我們采取的主要辦法有：一是調(diào)查摸底，掌握實情。通過召開會議，安排部署了流動黨員調(diào)查摸底，通過如實填寫《流動黨員調(diào)查統(tǒng)計表》，初步掌握了流動黨員所屬支部、姓名、性別、年齡、入黨時間、2006年外出地點、從事活動的內(nèi)容及2007年外出意向、擬外出時間等基本情況。二是規(guī)范操作，造冊發(fā)放。為了確保發(fā)證的嚴肅與規(guī)范，我們對《流動黨員活動證》進行了統(tǒng)一編號，并將編號劃分為不同的區(qū)間，下放各有關黨（工）委，由各黨（工）委根據(jù)基層支部的實際情況，再劃分不同的號段，加蓋黨（工）委印章后，分發(fā)至各基層支部，由黨（工）委人員配合基層支部，深入各基層單位、社區(qū)、農(nóng)村等，將《流動黨員活動證》發(fā)放到流動黨員手中。三是設置電話，方便咨詢。為了便于流動黨員在務工期間能夠正常參加黨組織的各種活動，我們及時設置了流動黨員專用咨詢服務電話，并積極聯(lián)系區(qū)電信局，在114查號臺進行了專門登記，安排專人接聽受理咨詢情況。同時，印發(fā)了《關于公布流動黨員服務咨詢專用電話號碼的通知》（臨組發(fā)〔2007〕22號），將中央、省、市、區(qū)設立的流動黨員咨詢服務號碼全部予以公布，并在區(qū)電視臺進行了公開播出。四是落實責任，教育引導。在組織《流動黨員活動證》的發(fā)放過程中，通過采取集中發(fā)放和個別登門發(fā)放等方式，認真對流動黨員講解《流動黨員證》的使用方法和注意事項，使流動黨員有了一次黨性觀念和黨的紀律教育的機會。同時，我們把流動黨員的教育管理列入2007黨建目標考核之中，作為一項重點予以量化考核。

四、強化培訓，提高能力，不斷加強村級干部隊伍建設

加強村級班子和干部隊伍建設是調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員作用的核心問題。我們結(jié)合農(nóng)村社會發(fā)展需求，從提高基層黨組織的執(zhí)政能力和黨員帶領群眾致富的能力出發(fā)，狠抓基層班子建設、后備干部的選拔培養(yǎng)和黨員干部隊伍建設。主要抓了三個方面：

一是以村級換屆為契機，積極改善班子結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，我們嚴格按照上級要求，把改善鄉(xiāng)村班子結(jié)構(gòu)作為一項主要任務來抓。全區(qū)285個村共選出黨支部成員944名，比上屆減少207名，其中女委員140名，高中以上文化程度的420名，平均年齡48.6歲；村黨支部書記285名，其中女支部書記19名，高中以上文化程度149名，平均年齡49.9歲，新任支部書記53名,支書、主任一肩挑的52名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，一批年齡在30歲以下、文化程度在大學以上的同志和女同志進入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委領導班子，使新一屆班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有了較大的改善，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

二是強化培訓，切實提高基層干部的執(zhí)政能力和水平。經(jīng)過換屆，一大批新同志走上了領導崗位，尤其是面對新農(nóng)村建設、和諧社會建設新任務，我們把堅持把樹立科學發(fā)展觀、提高駕馭農(nóng)村全局和建設新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的能力和水平當作一項重要來抓，以十六屆六中全會和省、市黨代會精神及趙樂際書記對西安提出的“五個走在前列”的要求和新農(nóng)村建設、農(nóng)村政策法規(guī)等為主要內(nèi)容，大力開展干部教育培訓。換屆以來，我們及時對115名新任村黨支部書記和106名新任村委會主任進行了為期3天的政策業(yè)務培訓。通過教育培訓，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的認識更加深刻，落實科學發(fā)展觀的能力得到提高，駕馭基層、解決復雜問題的能力進一步增強。

三是著眼于富民要求，開展大規(guī)模的科技培訓。為了充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)村黨員帶領群眾共同致富的作用，我們以提高黨員帶領群眾致富的能力為目標，大力開展科技培訓。建立了雨金西紅柿制種、任留溫室蔬菜大棚、相橋奶牛養(yǎng)殖和秦陵、代王、斜口雜果栽培等6個農(nóng)村黨員科技培訓基地和科技培訓學校，形成了基地建設與農(nóng)戶需求、技術培訓與規(guī)模發(fā)展的良性互動。會同區(qū)委黨校、政研室、新農(nóng)辦、科技局、農(nóng)林局等部門組建了區(qū)委流動黨校，有計劃地在基層流動授課。同時，積極引導有關涉農(nóng)部門開展科技下鄉(xiāng)和扶貧結(jié)對子活動，大力宣傳雨金科技書屋、穆寨的流動黨校，有力地推動了科技培訓的深入開展。近年來，全區(qū)每年開展各種形式的科技培訓達6000余人（次），大多數(shù)的村干部和有勞動能力的黨員基本上都掌握了1—2門實用新技術；全區(qū)共建立158個黨員科技示范基地和2241名黨員科技示范戶，樹立區(qū)級黨員科技示范標兵10名，科技示范基地46個，黨員科技示范戶66個。同時，在今年“七一”紀念表彰大會上，對五個具有較大規(guī)模、示范性較強的科技示范園進行了隆重的命名表彰。（藍狐養(yǎng)殖、西紅柿制種、奶牛養(yǎng)殖、機械加工、雜果種植等產(chǎn)業(yè)園）

五、認真，及時安排，確保第二批村建進展順利

村級組織活動場所是農(nóng)村基層組織開展活動的物質(zhì)依托和基礎，這也是困擾農(nóng)村基層組織建設的一個重要因素。我們針對農(nóng)村基層組織大多無活動場所或活動場所設施簡陋等問題，始終把村級組織活動場所建設作為一個重點來抓，先后投入120余萬元資金，狠抓村級組織活動場所建設和規(guī)范，使全區(qū)近200個村的活動場所建設有了明顯改觀，基本保證了基層組織的正常和活動。去年中央、省、市投入資金361萬元，用于我區(qū)84個村級組織活動場所建設，目前，第一批村建任務已超額完成，已建成的39個活動場所全部投入使用。在市級配套資金未到位的情況下，為了不影響第二批村建的順利進行，我們積極協(xié)調(diào)區(qū)財政和區(qū)管黨費籌資50余萬元，對第一批建設任務村及時進行了資金撥付。第二批村建涉及到的45個村，已經(jīng)全面完成建設任務的有5個（秦陵魚池、孫馬、至王，相橋灣劉，驪山東街），已完成主體工程建設的有13個。4月26日，我們召開了村建現(xiàn)場會，第一批村建，對第二批村建單位進行再動員、再部署，號召有關街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷增強的責任感和緊迫感，進一步明確建設標準、建設要求、建成時間等，力爭在8月底以前完成第二批建設任務，并就第二批村建中存在的施工規(guī)劃安排不到位、審計監(jiān)督滯后、辦公設施配備遲緩等問題，要求建設、紀檢監(jiān)察、審計等單位在會上分頭部署，提出要求，提早著手，確保質(zhì)量，確保進度；安排區(qū)財政局及早統(tǒng)籌安排家具及辦公用品的采購、定制，以解決配套設施到位遲緩、不能及時投入使用等問題。

村建中，我們進一步明確了農(nóng)村黨員活動陣地建設的標準，要求每個村都要有建設規(guī)范、功能齊全的活動室，活動室要有醒目的標志牌、有黨旗、有桌椅、有制度、有活動計劃、有學習資料、有活動器械、有“兩冊六簿”，并能堅持定期議事、開門辦公，切實解決好有陣地、無活動的問題。我們以行者街道西河村為試點，積極探索村級組織活動場所的功能和作用發(fā)揮，加強對村級活動場所的管理，著力把村級組織活動場所建成村級“行政議事中心”、“黨員活動中心”、“教育培訓中心”、“村民文化娛樂中心”，使村級活動場所作用得到有效發(fā)揮。

六、2007年上半年及下步設想

2007年上半年，我們圍繞建立長效機制，夯實黨建責任制的主題，起草了《建立健全農(nóng)村黨建責任制的意見》、《2007農(nóng)村黨建百分制考核辦法》、《機關黨建百分制考核辦法》、《關于推行黨建指導員制度的通知》、《關于實行組織部領導和干部聯(lián)系街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓村制度的通知》等相關文件，進一步健全完善了農(nóng)村基層黨建制度。與此同時，堅持以“五個好”為目標，以農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設、“雙示范”、“三抓三培三提高”等活動為載體，狠抓基層組織建設。起草了《關于做好2007年農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設的安排意見》，對2007年規(guī)范化建設進行全面安排，確定了今年進行規(guī)范化建設的60個村，并按照市委組織部的安排，及時對第一批村建進行檢查驗收，推動第二批村建開展。著眼黨員隊伍建設，起草了《關于做好2007年發(fā)展黨員的通知》、《關于在基層黨組織和黨員中進一步推行承諾制的意見》、《關于在全區(qū)農(nóng)村開展無職黨員設崗定責的意見》、《關于開展2007民主評議黨員的通知》，有力地加強了黨員隊伍建設。上半年共發(fā)展黨員391名，較去年同期增長50以上，新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)得到明顯改善。聯(lián)合區(qū)委宣傳部起草下發(fā)了

第四篇：區(qū)基層組織建設匯報

文章標題：區(qū)基層組織建設匯報

市委組織部：

我區(qū)共有45個基層黨（工）委，其中黨委28個，黨工委17個；黨總支部43個，黨支部761個，黨員23452名，農(nóng)村黨（總）支部285個，農(nóng)村黨員13162名。近年來，尤其是2005年以來，我們根據(jù)上級的總體要求，以先進性教育活動為契機，緊緊圍繞“創(chuàng)名城、建強區(qū)”的宏偉目標，強化措施，狠抓落實，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設都取得了一定的工作成效，為全區(qū)經(jīng)濟及社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。

一、認真學習，深入貫徹，不斷鞏固擴大先進性教育成果

去年6月，中央下發(fā)了《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的文件。根據(jù)上級要求，我們迅速就這四個文件的學習貫徹工作做了安排部署，在全區(qū)各級黨組織中采取集中學習、專題輔導、座談討論、分級培訓、專人指導等形式，認真組織黨員干部學習“四個文件”。在此基礎上，創(chuàng)新并強化了黨建工作的制度化建設。

一是堅持農(nóng)村基層黨建例會制度。區(qū)委堅持每季度召開一次黨建例會，今年以來區(qū)委已先后3次召開專題會議，研究村級組織活動場所建設、農(nóng)村基層組織建設調(diào)研、農(nóng)村科技致富帶頭人和先進基層組織評選推薦等工作。區(qū)委書記任軍號同志上任伊始，即到驪山街道東大街社區(qū)、零口街道王廟村就基層黨建工作進行專題調(diào)研，為基層樹立了典范。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委、村黨（總）支部堅持每月召開一次會議，專題研究安排農(nóng)村基層黨建工作。

二是全面落實農(nóng)村黨建工作責任制。提出建立了區(qū)委全面負責、黨員領導干部抓點示范、區(qū)級部門幫扶支持、組織部門督查落實、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施的農(nóng)村黨建工作責任制。25名區(qū)級黨員領導干部分別聯(lián)系68個區(qū)級部門，包抓聯(lián)系一個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入基層開展幫建工作。同時，明確了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委抓農(nóng)村基層組織建設工作的責任和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委書記的“直接責任人”職責。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也完善了黨（工）委成員包村抓點工作制度，進一步夯實了農(nóng)村黨建工作的職責和任務，形成了領導帶頭，齊抓共管的良好工作格局。

三是推行了黨建工作目標百分考核制。為確保農(nóng)村黨建工作各項目標任務的落實，我們結(jié)合每黨建工作目標任務，將黨建工作按黨（工）委落實黨建工作責任制情況、組織干部工作、農(nóng)村基層組織建設、黨員科技培訓、陣地建設、黨員干部的教育管理、黨員發(fā)展工作、黨費的收繳管理等十個方面分別進行量化分解，實行百分考核，并采取聽匯報、實地察看、黨員干部座談的辦法，半年抽查、年終全面考核，今年的半年初查正在進行（本周內(nèi)分三組檢查），變軟任務為硬指標，使黨建工作考核評價機制更加客觀公正。

四是全面建立和推行黨建指導員制度。從街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的正式黨員干部中，選派了316名基層黨建指導員，幫助指導農(nóng)村支部、社區(qū)支部和非公有制經(jīng)濟組織開展黨建工作，并實行工作紀實考核，進一步加強了基層黨建工作力量。印制了專門的手冊，本人認真填寫、領導審核簽字，規(guī)范了基層黨建工作。

五是實行了組織部領導和干部包抓街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村制度。部內(nèi)3名領導和20名干部分別聯(lián)系一個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責聯(lián)系包抓該單位的基層組織建設工作，全面掌握該單位新農(nóng)村建設、村建工作進展、規(guī)范化建設等工作，并提出每季度集中座談一次，匯報交流基層黨建工作，加大了組織部門的對農(nóng)村黨建工作的指導力度。

二、精心組織，分步實施，認真開展承諾制和設崗定責活動

第三批先進性教育活動期間，我們在農(nóng)村深入開展了“黨員公開搞承諾，服務群眾葆先進”主題實踐活動，制訂并下發(fā)了《關于在全區(qū)推行農(nóng)村黨員承諾制的通知》，要求堅持兩委班子成員帶頭、年輕黨員必須參與、自身有困難黨員可暫不參加的原則，全面組織實施了承諾制。為促進工作，提高效果，專門印制了統(tǒng)一的表式。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委也抽調(diào)專人深入各村，進行具體把關指導?；顒又校珔^(qū)285個農(nóng)村黨（總）支部全部開展了支部、黨員承諾制活動。參加承諾制的黨員達10516人，承諾的內(nèi)容有22032條。全區(qū)各級黨組織和黨員承諾的內(nèi)容主要體現(xiàn)在宣講黨的方針政策、傳授技術、調(diào)解矛盾糾紛、監(jiān)督村務等方面。在年終時，各基層黨組織對承諾制開展情況進行了檢查考核，據(jù)考核情況統(tǒng)計，黨員承諾的兌現(xiàn)率達到了98以上，只有極少數(shù)黨員由于身體原因或外出流動導致其承諾未能兌現(xiàn)。為進一步擴大承諾制工作成果，我們于今年4月份在全區(qū)各級黨組織全面開展了黨員承諾制活動，在今年民主評議黨員時，還將黨員兌現(xiàn)承諾情況作為評議的一項主要內(nèi)容，予以檢查和評議。

2006年11月份，根據(jù)省市委組織部的安排和要求，我們在農(nóng)村推行了無職黨員設崗定責工作，按照“按需設崗，因事設崗、因人選崗、以崗定責、責任到人”的原則，結(jié)合承諾制和“雙示范”活動聯(lián)系幫扶工作要求，合理設置了崗

位，制定出了具體的崗位職責。通過公示定崗、就近便利、人崗對應的方式，在黨員自我申報的基礎上，由支部采取民主推選的辦法，在每一類崗位上推選一名牽頭人，負責同一崗位黨員的組織、協(xié)調(diào)和交流工作。同時，向全體黨員群眾公布定崗情況和具體的崗位職責，廣泛接受監(jiān)督。目前，全區(qū)農(nóng)村無職黨員中，40以上都能圍繞建設社會主義新農(nóng)村的要求，在帶頭致富、科技推廣、倡導新風、村社衛(wèi)生、村務管理、宣傳黨的政策、幫扶困難家庭、協(xié)調(diào)鄰里關系、維護社會治安等方面設置崗位，明確責任。

今年5月份，我們又對以上兩項工作進行了全面安排，將黨員承諾制推行到全區(qū)基層黨組織和黨員中，而且我們計劃逐步建立承諾事項公開欄，以推動承諾制的扎實深入開展，并在今年“七一”評選中將以上兩項工作的推行實施情況作為考核內(nèi)容。

三、深入調(diào)研，規(guī)范操作，流動黨員管理工作扎實穩(wěn)步推進

春節(jié)期間，我們利用流動黨員回鄉(xiāng)過年的有利時機，在全區(qū)大范圍地進行了流動黨員的教育管理工作，對全區(qū)外出流動的825名黨員，全部發(fā)放了《流動黨員活動證》，進一步加強了流動黨員的管理。我們采取的主要辦法有：一是調(diào)查摸底，掌握實情。通過召開會議，安排部署了流動黨員調(diào)查摸底工作，通過如實填寫《流動黨員調(diào)查統(tǒng)計表》，初步掌握了流動黨員所屬支部、姓名、性別、年齡、入黨時間、2006年外出地點、從事活動的內(nèi)容及2007年外出意向、擬外出時間等基本情況。二是規(guī)范操作，造冊發(fā)放。為了確保發(fā)證工作的嚴肅與規(guī)范，我們對《流動黨員活動證》進行了統(tǒng)一編號，并將編號劃分為不同的區(qū)間，下放各有關黨（工）委，由各黨（工）委根據(jù)基層支部的實際情況，再劃分不同的號段，加蓋黨（工）委印章后，分發(fā)至各基層支部，由黨（工）委工作人員配合基層支部，深入各基層單位、社區(qū)、農(nóng)村等，將《流動黨員活動證》發(fā)放到流動黨員手中。三是設置電話，方便咨詢。為了便于流動黨員在務工期間能夠正常參加黨組織的各種活動，我們及時設置了流動黨員專用咨詢服務電話，并積極聯(lián)系區(qū)電信局，在114查號臺進行了專門登記，安排專人接聽受理咨詢情況。同時，印發(fā)了《關于公布流動黨員服務咨詢專用電話號碼的通知》（臨組發(fā)〔2007〕22號），將中央、省、市、區(qū)設立的流動黨員咨詢服務號碼全部予以公布，并在區(qū)電視臺進行了公開播出。四是落實責任，教育引導。在組織《流動黨員活動證》的發(fā)放過程中，通過采取集中發(fā)放和個別登門發(fā)放等方式，認真對流動黨員講解《流動黨員證》的使用方法和注意事項，使流動黨員有了一次黨性觀念和黨的紀律教育的機會。同時，我們把流動黨員的教育管理工作列入2007黨建工作目標考核之中，作為一項重點工作予以量化考核。

四、強化培訓，提高能力，不斷加強村級干部隊伍建設

加強村級班子和干部隊伍建設是調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員作用的核心問題。我們結(jié)合農(nóng)村社會發(fā)展需求，從提高基層黨組織的執(zhí)政能力和黨員帶領群眾致富的能力出發(fā)，狠抓基層班子建設、后備干部的選拔培養(yǎng)和黨員干部隊伍建設。主要抓了三個方面：

一是以村級換屆為契機，積極改善班子結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，我們嚴格按照上級要求，把改善鄉(xiāng)村班子結(jié)構(gòu)作為一項主要任務來抓。全區(qū)285個村共選出黨支部成員944名，比上屆減少207名，其中女委員140名，高中以上文化程度的420名，平均年齡48.6歲；村黨支部書記285名，其中女支部書記19名，高中以上文化程度149名，平均年齡49.9歲，新任支部書記53名,支書、主任一肩挑的52名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，一批年齡在30歲以下、文化程度在大學以上的同志和女同志進入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委領導班子，使新一屆班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有了較大的改善，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

二是強化培訓，切實提高基層干部的執(zhí)政能力和水平。經(jīng)過換屆，一大批新同志走上了領導崗位，尤其是面對新農(nóng)村建設、和諧社會建設新任務，我們把堅持把樹立科學發(fā)展觀、提高駕馭農(nóng)村工作全局和建設新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的能力和水平當作一項重要工作來抓，以十六屆六中全會和省、市黨代會精神及趙樂際書記對西安提出的“五個走在前列”的工作要求和新農(nóng)村建設、農(nóng)村政策法規(guī)等為主要內(nèi)容，大力開展干部教育培訓。換屆以來，我們及時對115名新任村黨支部書記和106名新任村委會主任進行了為期3天的政策業(yè)務培訓。通過教育培訓，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的認識更加深刻，落實科學發(fā)展觀的能力得到提高，駕馭基層工作、解決復雜問題的能力進一步增強。

三是著眼于富民要求，開展大規(guī)模的科技培訓。為了充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)村黨員帶領群眾共同致富的作用，我們以提高黨員帶領群眾致富的能力為目標，大力開展科技培訓。建立了雨金西紅柿制種、任留溫室蔬菜大棚、相橋奶牛養(yǎng)殖和秦陵、代王、斜口雜果栽培等6個農(nóng)村黨員科技培訓基地和科技培訓學校，形成了基地建設與農(nóng)戶需求、技術培訓與規(guī)模發(fā)展的良性互動。會同區(qū)委黨校、政研室、新農(nóng)辦、科技局、農(nóng)林局等部門組建了區(qū)委流動黨校，有計劃地在基層流動授課。同時，積極引導有關涉農(nóng)部門開展科技下鄉(xiāng)和扶貧結(jié)對子活動，大力宣傳雨金科技書屋、穆寨的流動黨校，有力地推動了科技培訓的深入開展。近年來，全區(qū)每年開展各種形式的科技培訓達6000余人（次），大多數(shù)的村干部和有勞動能力的黨員基本上都掌握了1—2門實用新技術；全區(qū)共建立158個黨員科技示范基地和2241名黨員科技示范戶，樹立區(qū)級黨員科技示范標兵10名，科技示范基地46個，黨員科技示范戶66個。同時，在今年“七一”紀念表彰大會上，對五個具有較大規(guī)模、示范性較強的科技示范園進行了隆重的命名表彰。（藍狐養(yǎng)殖、西紅柿制種、奶牛養(yǎng)殖、機械加工、雜果種植等產(chǎn)業(yè)園）

五、認真總結(jié)，及時安排，確保第二批村建工作進展順利

村級組織活動場所是農(nóng)村基層組織開展工作活動的物質(zhì)依托和基礎，這也是困擾農(nóng)村基層組織建設的一個重要因素。我們針對農(nóng)村基層組織大多無活動場所或活動場所設施簡陋等問題，始終把村級組織活動場所建設工作作為一個重點來抓，先后投入120余萬元資金，狠抓村級組織活動場所建設和規(guī)范，使全區(qū)近200個村的活動場所建設有了明顯改觀，基本保證了基層組織的正常工作和活動。去年中央、省、市投入資金361萬元，用于我區(qū)84個村級組織活動場所建設，目前，第一批村建工作任務已超額完成，已建成的39個活動場所全部投入使用。在市級配套資金未到位的情況下，為了不影響第二批村建工作的順利進行，我們積極協(xié)調(diào)區(qū)財政和區(qū)管黨費籌資50余萬元，對第一批建設任務村及時進行了資金撥付。第二批村建工作涉及到的45個村，已經(jīng)全面完成建設任務的有5個（秦陵魚池、孫馬、至王，相橋灣劉，驪山東街），已完成主體工程建設的有13個。4月26日，我們召開了村建工作現(xiàn)場會，總結(jié)第一批村建工作，對第二批村建單位進行再動員、再部署，號召有關街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷增強工作的責任感和緊迫感，進一步明確建設標準、建設要求、建成時間等，力爭在8月底以前完成第二批建設任務，并就第二批村建工作中存在的施工規(guī)劃安排不到位、審計監(jiān)督滯后、辦公設施配備遲緩等問題，要求建設、紀檢監(jiān)察、審計等單位在會上分頭部署，提出要求，提早著手，確保質(zhì)量，確保進度；安排區(qū)財政局及早統(tǒng)籌安排家具及辦公用品的采購、定制工作，以解決配套設施到位遲緩、不能及時投入使用等問題。

村建工作中，我們進一步明確了農(nóng)村黨員活動陣地建設的標準，要求每個村都要有建設規(guī)范、功能齊全的活動室，活動室要有醒目的標志牌、有黨旗、有桌椅、有制度、有活動計劃、有學習資料、有活動器械、有“兩冊六簿”，并能堅持定期議事、開門辦公，切實解決好有陣地、無活動的問題。我們以行者街道西河村為試點，積極探索村級組織活動場所的功能和作用發(fā)揮，加強對村級活動場所的管理，著力把村級組織活動場所建成村級“行政議事中心”、“黨員活動中心”、“教育培訓中心”、“村民文化娛樂中心”，使村級活動場所作用得到有效發(fā)揮。

六、2007年上半年工作及下步設想

2007年上半年，我們圍繞建立長效機制，夯實黨建工作責任制的主題，起草了《建立健全農(nóng)村黨建工作責任制的意見》、《2007農(nóng)村黨建工作百分制考核辦法》、《機關黨建工作百分制考核辦法》、《關于推行黨建指導員制度的通知》、《關于實行組織部領導和干部聯(lián)系街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓村工作制度的通知》等相關文件，進一步健全完善了農(nóng)村基層黨建工作制度。與此同時，堅持以“五個好”為目標，以農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設、“雙示范”、“三抓三培三提高”等活動為載體，狠抓基層組織建設。起草了《關于做好2007年農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設的安排意見》，對2007年規(guī)范化建設工作進行全面安排，確定了今年進行規(guī)范化建設的60個村，并按照市委組織部的安排，及時對第一批村建工作進行檢查驗收，推動第二批村建工作開展。著眼黨員隊伍建設，起草了《關于做好2007年發(fā)展黨員工作的通知》、《關于在基層黨組織和黨員中進一步推行承諾制的意見》、《關于在全區(qū)農(nóng)村開展無職黨員設崗定責工作的意見》、《關于開展2007民主評議黨員工作的通知》，有力地加強了黨員隊伍建設。上半年共發(fā)展黨員391名，較去年同期增長50以上，新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)得到明顯改善。聯(lián)合區(qū)委宣傳部起草下發(fā)了《關于認真做好2007年黨建宣傳報道工作的通知》，積極抓好在區(qū)電視臺黨建工作宣傳及信息上報工作，共在區(qū)電視臺宣傳報道10多次，上報信息20余篇。積極組織開展了農(nóng)村黨建工作調(diào)研和社區(qū)黨建調(diào)研，對離職農(nóng)村支書、主任的生活、工作等情況進行了專項調(diào)查。

上半的工作，我們雖然取得了一定的成績。但是，也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，一是工作開展不夠平衡；二是一些基層單位由于財力匱乏，活動投入不足；三是一些基層組織創(chuàng)新精神和措施不足。對于下一步的工作，一是責任要夯實。必須明確各級組織、部門、單位在“三級聯(lián)創(chuàng)”工作中的責任，尤其是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委和黨（工）委書記的職責，努力形成一級抓一級，一級對一級負責的良好工作格局。二是目標要明確。圍繞中心工作開展黨建活動，是黨建工作的一個重要原則和要求。當前，加快經(jīng)濟發(fā)展、促進共同富裕、推動新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會就是農(nóng)村的中心工作，我們開展黨建活動就要圍繞這一目標，充分調(diào)動和發(fā)揮基層組織在加快發(fā)展、促進和諧方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是載體設計要合理。抓好黨建工作，必須結(jié)合一定時期的中心工作，設計形式靈活、內(nèi)容充實、符合實際、可操作性強的載體，進一步推動工作的階段式提高和發(fā)展。四是貴在堅持和創(chuàng)新。開展黨建工作，必須牢固樹立長抓不懈的思想，堅決克服消極厭倦和松勁懈怠的情緒，并要善于總結(jié)，積極創(chuàng)新，認真把握其規(guī)律，才能提高工作的水平。

總之，我們將按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署和要求，進一步強化措施、豐富內(nèi)容、不斷創(chuàng)新、狠抓落實，不斷提高基層組織建設水平。

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第五篇：區(qū)推進基層組織建設經(jīng)驗匯報材料

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，××區(qū)結(jié)合正在開展的第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、基層黨員隊伍中廣泛開展“三訪三查三改”活動，著力抓基層、打基礎、立規(guī)矩，推進基層組織建設。

一是開展“三訪”活動。主要是“下訪、約訪、走訪”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導聯(lián)系走訪重點戶要達到10戶以上，其他

班子成員5戶以上，中層干部3戶以上；村（社區(qū)）干部黨員要上門走訪20家以上普通群眾；村（社區(qū)）每名普通黨員至少要上門走訪3家以上普通群眾。目前，共有102名科級干部、217名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關黨員以及1000余名村（社區(qū)）黨員深入村居、住戶，通過召開座談會、聯(lián)席會、分片集中約談、個別上門走訪等形式開展“大走訪”。

二是開展“三查”活動。主要是“查思想、查工作、查作風”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點是要對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)7+3工作任務，圍繞當前群眾普遍反映強烈的突出問題進行自查；村（社區(qū)）主要是對照《農(nóng)村（社區(qū)）軟弱渙散班子基本界定》進行自查，村組調(diào)查摸底的重點是現(xiàn)任村、組干部和本村在外工作的機關干部及其直系親屬有無違規(guī)建房、違反計生政策、赴區(qū)縣以上機關非正常上訪、大搞宗族房股勢力拉幫結(jié)派、參與群體事件、集體上訪和黑惡勢力破壞活動等。全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、53個村（社區(qū)）、489名基層在職黨員干部正在開展自查。

三是開展“三改”活動。主要是“承諾改、銷號改、限期改”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要是整改7+3工作中存在的問題，著力改變作風不實、效能不高和政令不暢通、工作難落實的狀況；村（社區(qū)）重點對軟弱渙散班子基本文秘雜燴網(wǎng)界定中查找出來的問題進行整頓，在自然村普遍建立村民理事會、推選村民理事長，建立完善農(nóng)村基層組織建設各項規(guī)章制度，改變“無人管事、無錢辦事、無處理事”的狀況。針對查擺出的問題，目前已調(diào)整村干部2人，建立村民理事會100余個。