第一篇：關(guān)于開展《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》執(zhí)行情況

□□鎮(zhèn)紀(jì)委

關(guān)于開展《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》

執(zhí)行情況的調(diào)查報(bào)告

縣紀(jì)委：

按照縣紀(jì)委《關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例〉立法調(diào)研的通知》精神，□□鎮(zhèn)紀(jì)委組織力量，通過召開座談會(huì)廣泛征求有關(guān)基層黨員的意見，認(rèn)真安排部署?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：縣紀(jì)委關(guān)于立法調(diào)研的《通知》下發(fā)后，我們立即向委領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)十分重視這項(xiàng)調(diào)研工作，責(zé)成鎮(zhèn)紀(jì)委書記專門負(fù)責(zé)。為了搞好調(diào)研，我們下發(fā)了《關(guān)于圍繞＜中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例＞開展調(diào)研的通知》，對(duì)各單位提出了具體要求。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委組成調(diào)研組深入到有關(guān)單位走訪座談，聽取匯報(bào)，推動(dòng)了這項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)順利開展。文件下發(fā)后，各村支部、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，認(rèn)真抓好落實(shí)，廣泛征求意見。

一、關(guān)于?修訂《條例》應(yīng)當(dāng)如何貫徹‘三個(gè)代表’重要思想?情況

經(jīng)過走訪座談，廣泛爭取基層黨組織和廣大黨員的意見和建議，大家一致認(rèn)為，?三個(gè)代表?的重要思想集中反映了當(dāng)今中國社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的實(shí)現(xiàn)，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的繼承和發(fā)展。十六大把?三個(gè)代表?寫入黨章，成為繼馬列主義、毛澤東思想之后我們黨的指導(dǎo)思想，因此我們?cè)谛薷摹稐l例》的過程中要自覺地按照?三個(gè)代表?的思想，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以改革的精神研究新情況、解決新問題，剔除《條例》中過時(shí)的內(nèi)容，增補(bǔ)適應(yīng)新形勢(shì)的內(nèi)容，使之賦予鮮明的時(shí)代特征。通過完善黨內(nèi)制度建設(shè)，能夠更加有效地實(shí)行黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán) 1

利，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮出黨員的集體智慧，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把我們的黨建設(shè)得更好。通過加強(qiáng)黨內(nèi)民主來推動(dòng)社會(huì)主義民主化進(jìn)程，使我們黨能夠帶領(lǐng)全國人民完成新時(shí)期的歷史任務(wù)。

二、關(guān)于?《條例》在貫徹執(zhí)行中遇到的突出問題?情況

我們?cè)谏钊牖鶎油骷?jí)黨組織和廣大黨員干部座談時(shí)發(fā)現(xiàn)，1995年《條例》頒布后，在基層執(zhí)行過程中遇到了一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

1、有的基層黨組織和黨員對(duì)《條例》所規(guī)定的內(nèi)容不甚了解，黨員對(duì)自身權(quán)利保障意識(shí)淡薄。我們座談時(shí)發(fā)現(xiàn)一些基層黨組織特別是一些基層黨員對(duì)《條例》一無所知。有些基層單位，在我們《通知》下發(fā)后，連《條例》都找不到。由于《條例》在基層貫徹落實(shí)的不夠好，很難使《條例》在基層黨組織和黨員干部中發(fā)揮作用。產(chǎn)生這方面的原因是多方面的，首先，《條例》下發(fā)以來，一些地方和部門對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育不夠，使《條例》貫徹落實(shí)過程中出現(xiàn)斷層和真空地帶，造成一些黨員對(duì)自己應(yīng)享有的權(quán)利不了解。其次，在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，個(gè)別黨員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，把權(quán)利與為人民服務(wù)的宗旨對(duì)立起來，只講義務(wù)不講權(quán)利，使黨員失去了享有的權(quán)利。有的農(nóng)村黨員只盡義務(wù)，沒有在政治上、經(jīng)濟(jì)上真正享受到權(quán)利。有的村級(jí)黨支部多年來未發(fā)展一名新黨員，至使一些基層黨組織缺乏吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。第三，由于社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營方式的多樣性，市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊，至使少數(shù)黨員頭腦中產(chǎn)生了只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而忽略黨建工作，視自己等同于普通群眾，缺乏作為一名黨員的榮譽(yù)感，輕視黨員的權(quán)利和義務(wù)，不能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作

用。例如：有些基層黨員以自己年齡高、身體差為由長期不參加支部會(huì)、黨員大會(huì)，至使一些需要投票表決的會(huì)議由于人數(shù)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而被迫取消。有的黨員外出經(jīng)商、打工，一年、兩年甚至更多的時(shí)間與黨組織失去聯(lián)系，放棄了權(quán)利和義務(wù)。如：有一個(gè)村，現(xiàn)有黨員76人，離退休黨員（找不到人）6人；老弱病殘10人；外出、經(jīng)商打工10人；搬到外地，戶在人不在16人，加之臨時(shí)外出、生病、有事不能參加會(huì)議的，召開黨員大會(huì)人員很難達(dá)到規(guī)定的數(shù)額，許多會(huì)議開不成，事情辦不了，又沒有什么辦法解決。

2、少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人，存在官僚主義。有的黨內(nèi)事務(wù)不講民主，缺乏公開性和透明度，重大問題不經(jīng)集體討論。個(gè)別人獨(dú)斷專行或少數(shù)人說了算，違犯了黨的民主集中制原則，侵犯了黨員的民主權(quán)利。

3、有些基層黨組織缺乏健全的組織生活。有的好人主義思想嚴(yán)重，講好話多，提批評(píng)建議的少，批評(píng)與自我批評(píng)不涉及實(shí)質(zhì)問題。

4、基層黨員權(quán)利得不到應(yīng)有的保障。對(duì)侵犯黨員的行為，黨員向黨組織反映的少，受到處分的也少。我們調(diào)查時(shí)有些黨員反映，基層黨員權(quán)利得不到應(yīng)有的尊重和保障，對(duì)污告和錯(cuò)告沒辦法，黨組織也束手無策

三、關(guān)于?對(duì)哪些侵犯黨員權(quán)利的行為，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)處分?情況。

除《條例》中第二十六條第（一）款至第（七）款規(guī)定的以外建議增加以下內(nèi)容：

1、在黨員教育、培訓(xùn)、討論等過程中，對(duì)黨的路線、政策不

通知、不傳達(dá)、不貫徹，侵犯黨員的知情權(quán)、參與權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。

2、違反民主集中制原則，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人獨(dú)斷專行決策重大問題，侵犯黨員的參與權(quán)、決策權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。

3、在發(fā)展黨員過程中，違反程序規(guī)定，把不符合條件的人拉入黨內(nèi)的。

4、在選舉評(píng)比、人事任免過程中，違反法定程序，造成嚴(yán)重不良影響的。

四、關(guān)于?黨組織應(yīng)當(dāng)采取哪些形式更好地發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利的正常行使不受侵犯?情況

1、加大對(duì)《條例》的宣傳力度。增強(qiáng)黨員的權(quán)利意識(shí)，使黨員能夠珍惜權(quán)利，正確行使權(quán)利，增強(qiáng)做一名黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

2、疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道?？朔恍┗鶎狱h員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的官僚主義、形式主義的工作方式、方法，密切聯(lián)系黨員群眾，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有直接或間接的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3、上級(jí)組織要在財(cái)力、人力上大力支持條件差、力量薄弱的黨組織開展活動(dòng)，消除黨建工作中的盲區(qū)和不平衡，最大限度地為更多的黨員更好地行使黨員權(quán)利創(chuàng)造條件。

4、在農(nóng)村、街道、新經(jīng)濟(jì)區(qū)域的基層黨組織設(shè)臵方面要改進(jìn)和加強(qiáng)，使下崗、離退休、流動(dòng)黨員的正當(dāng)權(quán)利能夠正常行使。

六、關(guān)于?對(duì)《條例》的其它修改意見?情況

1、在《條例》中應(yīng)將保障黨員權(quán)利的具體法規(guī)、制度內(nèi)容寫進(jìn)去。如請(qǐng)示制度、匯報(bào)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)通報(bào)制度、選舉制

度、表決制度、決策制度（個(gè)人不能決定重大事務(wù)、黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制、黨委會(huì)任用干部票決制）。

2、鑒于紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的特殊性，對(duì)打擊報(bào)復(fù)、誣陷、人身攻擊紀(jì)檢監(jiān)察干部的情況，在《條例》中應(yīng)制定相關(guān)條款，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨員權(quán)利、人身權(quán)利得到保障。

3、發(fā)展新黨員，以使這些企業(yè)的黨員權(quán)利得到保障，正常行使黨員應(yīng)行使的權(quán)利。

□□鎮(zhèn)紀(jì)委

2011年12月11日

第二篇：中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例

中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例第一章 總則第一條 為了發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。第二條 黨員享有的黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利必須受到尊重和保護(hù)，黨的任何一級(jí)組織、任何黨員都無權(quán)剝奪。第三條 堅(jiān)持在黨的紀(jì)律面前人人平等，不允許任何黨員享有特權(quán)。第四條 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。黨員應(yīng)當(dāng)正確行使黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，并在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，同時(shí)必須履行黨章規(guī)定的義務(wù)，不得侵犯其他黨員的權(quán)利。第五條 對(duì)任何侵犯黨員權(quán)利的行為，都應(yīng)當(dāng)予以追究；情節(jié)嚴(yán)重的，必須給予黨紀(jì)處分。對(duì)侵犯黨員權(quán)利行為的認(rèn)定和處理，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩。第二章 黨員權(quán)利第六條 黨員有權(quán)參加黨小組會(huì)、支部大會(huì)、黨員大會(huì)以及與其擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)和代表資格相應(yīng)的會(huì)議。黨員因故不能到會(huì)的，應(yīng)當(dāng)履行請(qǐng)假手續(xù)。黨員有權(quán)閱讀按照規(guī)定可以閱讀的黨內(nèi)文件。黨員有權(quán)提出接受教育和培訓(xùn)的要求。黨員接受教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)服從組織安排。第七條 黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上參加關(guān)于黨的政策和理論問題的討論，并充分發(fā)表自己的意見。黨員有權(quán)在黨報(bào)黨刊上參加黨的中央和地方組織組織的關(guān)于黨的政策和理論問題的討論。黨員在討論黨的政策和理論問題的過程中，應(yīng)當(dāng)自覺同黨中央保持高度一致，不得公開發(fā)表與黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)相違背的觀點(diǎn)和意見。第八條 黨員有權(quán)以口頭或者書面方式對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的黨組織、上級(jí)黨組織直至中央的各方面工作提出建議和倡議。第九條 黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上以口頭或者書面方式有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員。黨員以書面方式提出的批評(píng)意見應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定送被批評(píng)者或者有關(guān)黨組織。黨員有權(quán)向黨組織負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員的違法違紀(jì)事實(shí)；有權(quán)向所在黨組織或者上級(jí)黨組織提出處分有違法違紀(jì)行為黨員的要求。黨員有權(quán)向所在黨組織或者上級(jí)黨組織提出罷免或者撤換不稱職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的要求。黨員在進(jìn)行批評(píng)、揭發(fā)、檢舉以及提出處分或者罷免、撤換要求時(shí)，要按照組織原則，符合有關(guān)程序，不得隨意擴(kuò)散、傳播，不得夸大和歪曲事實(shí)，更不得捏造事實(shí)、誣告陷害。第十條 黨員有權(quán)在黨組織討論決定問題時(shí)按照規(guī)定參加表決。表決時(shí)可以表示贊成、不贊成或者棄權(quán)。每個(gè)正式黨員都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（受留黨察看處分的黨員除外）。參加選舉的黨員有權(quán)了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人。黨員有權(quán)經(jīng)過規(guī)定程序成為候選人和當(dāng)選。第十一條 在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或者作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為其作證和辯護(hù)。申辯、作證和辯護(hù)必須實(shí)事求是。第十二條 黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以在黨的會(huì)議上或者向黨組織聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央反映。黨員不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見。第十三條 黨員在政治、工作、學(xué)習(xí)等方面遇到重要問題需要黨組織幫助解決的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出請(qǐng)求。黨員對(duì)于黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不服的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出申訴；黨員認(rèn)為黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不當(dāng)?shù)模袡?quán)逐級(jí)向黨組織直至中央提出意見。黨員的合法權(quán)益受到黨組織或者其他黨員侵害時(shí)，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出控告。黨員有權(quán)要求有關(guān)黨組織對(duì)其提出的請(qǐng)求、申訴和控告給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。第三章 保障措施第十四條 黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召開有關(guān)會(huì)議，并創(chuàng)造條件保障黨員參加其有權(quán)參加的各種會(huì)議。會(huì)議的組織、召集者要將會(huì)議的召開時(shí)間、議題等適時(shí)通知應(yīng)到會(huì)黨員。第十五條 黨組織應(yīng)當(dāng)為黨員提供閱讀黨內(nèi)有關(guān)文件的必要條件。黨員因缺乏閱讀能力或者其他原因無法直接閱讀文件的，黨組織要按照規(guī)定向其傳達(dá)文件精神。第十六條 黨組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。第十七條 黨的代表大會(huì)、代表會(huì)議和黨的委員會(huì)全體會(huì)議以及其他重要會(huì)議召開后，黨組織要按照規(guī)定將會(huì)議內(nèi)容和精神向黨員傳達(dá)、通報(bào)。黨組織作出的決議、決定，按照規(guī)定及時(shí)向黨員通報(bào)。第十八條 下級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)黨組織的安排，積極組織和引導(dǎo)黨員參加黨的政策和理論問題的討論，討論的時(shí)間、方式和內(nèi)容要以適當(dāng)方式告知黨員，以便黨員參加。黨的地方組織、基層組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織黨員對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位貫徹落實(shí)黨的政策的有關(guān)問題進(jìn)行討論。黨組織要支持和鼓勵(lì)黨員對(duì)黨的工作提出建議和倡議。對(duì)于黨員的建議和倡議，黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納；對(duì)改進(jìn)工作有重大幫助的，應(yīng)對(duì)提出建議和倡議的黨員給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。黨組織要認(rèn)真聽取各種不同意見。對(duì)于持有不同意見的黨員，只要本人堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對(duì)其歧視或者進(jìn)行追究；對(duì)于持有錯(cuò)誤意見的黨員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行幫助、教育。第十九條 黨組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)黨員在黨內(nèi)開展批評(píng)和自我批評(píng)，支持和保護(hù)黨員同各種違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭。對(duì)于黨員的批評(píng)、揭發(fā)、檢舉、控告以及提出的有關(guān)處分和罷免、撤換要求，黨組織要按照規(guī)定及時(shí)處理。黨組織要建立健全保護(hù)揭發(fā)、檢舉～益的制度。對(duì)揭發(fā)、檢舉人以及揭發(fā)、檢舉的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、被控告的組織和人員；嚴(yán)禁對(duì)揭發(fā)、檢舉人和控告人歧視、刁難、壓制，嚴(yán)禁各種形式的打擊報(bào)復(fù)。黨組織對(duì)于署真實(shí)姓名的揭發(fā)、檢舉人，應(yīng)以適當(dāng)方式回訪或者回函并告知其處理結(jié)果；對(duì)揭發(fā)、檢舉嚴(yán)重違法違紀(jì)問題經(jīng)查證屬實(shí)的，給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。黨組織對(duì)于不負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉、控告以及提出處分和罷免、撤換要求的，給予批評(píng)教育；對(duì)于捏造事實(shí)、誣告陷害他人的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅

處理。對(duì)于受到錯(cuò)告或者誣告的黨員，應(yīng)當(dāng)澄清事實(shí)，并在一定范圍內(nèi)公布。第二十條 黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題，要進(jìn)行表決。根據(jù)不同情況，表決可以采取口頭、舉手和投票等方式，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)記錄在案。對(duì)不同意見要如實(shí)記錄。重要問題主要是指：涉及黨的路線、方針、政策的事項(xiàng)；重大工作任務(wù)的部署；按干部管理規(guī)定應(yīng)該由集體討論決定的干部推薦、任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲；涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題；發(fā)展新黨員；上級(jí)黨組織規(guī)定應(yīng)當(dāng)集體討論決定的其他問題。黨組織作出重要決議、決定前，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)征詢黨員意見。對(duì)于多數(shù)黨員有不同意見或者存在重大分歧的，暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，提交下次會(huì)議表決。黨的委員會(huì)及其組織部門、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)下級(jí)黨組織的表決情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于沒有按照規(guī)定進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。第二十一條 黨組織進(jìn)行選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻?，?duì)候選人的情況應(yīng)向選舉人作介紹。對(duì)候選人可以投贊成票、可以投不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。黨的任何組織和任何黨員不得以任何方式妨礙黨員在黨內(nèi)自主行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不得阻撓有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人到場，不得強(qiáng)迫選舉人選舉或者不選舉某個(gè)人，不得搞非組織活動(dòng)妨礙選舉，不得以任何方式追查選舉人的投票意向。第二十二條 黨組織對(duì)黨員作出處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。對(duì)于黨員的申辯及其他黨員為其所作的證明和辯護(hù)，有關(guān)黨組織要認(rèn)真聽取、如實(shí)記錄，并進(jìn)一步核實(shí)，采納其合理意見；不予采納的，要向本人說明理由。黨員實(shí)事求是的申辯、作證和辯護(hù)，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。處分決定應(yīng)當(dāng)寫明黨員享有的申訴權(quán)以及受理申訴的組織等內(nèi)容并由受處分黨員簽署意見。本人對(duì)處分決定有不同意見的，可以提出申訴；拒不簽署意見或者因其他原因不能簽署意見的，黨組織要在處分決定上注明。第二十三條 對(duì)于受到黨紀(jì)處分的黨員，黨組織要幫助其正確認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。對(duì)于受到留黨察看處分的黨員，留黨察看期間確已改正錯(cuò)誤的，期滿后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅(jiān)持錯(cuò)誤不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)開除其黨籍。第二十四條 黨組織要認(rèn)真處理黨員的申訴。對(duì)于黨員的申訴，有關(guān)黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，不得扣壓。上級(jí)黨組織認(rèn)為必要時(shí)，可以直接或者指定有關(guān)黨組織進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查。經(jīng)復(fù)議、復(fù)查或者審查決定，對(duì)于全部或者部分糾正的案件，重新作出的決定應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)宣布。對(duì)于處理正確而本人拒不接受的，給予批評(píng)教育；對(duì)于無正當(dāng)理由反復(fù)申訴的，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)正式通知本人不再受理并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。黨員對(duì)于黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理提出的意見，有關(guān)黨組織應(yīng)認(rèn)真研究處理。第二十五條 黨組織對(duì)涉嫌違紀(jì)黨員的檢查和處理，必須既堅(jiān)決又慎重，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，依紀(jì)依法進(jìn)行。建立執(zhí)紀(jì)過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制。對(duì)于在執(zhí)紀(jì)過程中有違紀(jì)行為或者其他過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)批評(píng)糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。第二十六條 黨組織對(duì)于黨員提出的請(qǐng)求，要及時(shí)受理。根據(jù)具體問題，有的要及時(shí)解決，有的要說明情況，有的要進(jìn)行說服教育。第二十七條 企業(yè)、農(nóng)村和街道、社區(qū)等黨的基層組織應(yīng)注意維護(hù)流動(dòng)黨員的民主權(quán)利，保障其正常行使。第二十八條 對(duì)于確有實(shí)際困難的黨員，其所在基層黨組織或者上級(jí)黨組織可以給予適當(dāng)幫助并鼓勵(lì)黨員之間開展互助，為黨員正常行使權(quán)利創(chuàng)造條件。第四章 責(zé)任追究第二十九條 黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于黨員權(quán)利保障方面的決議、決定；明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組（黨委）在黨員權(quán)利保障方面的任務(wù)和要求；督促下級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員權(quán)利保障方面的職責(zé)，宣傳黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，教育和引導(dǎo)廣大黨員正確行使權(quán)利。第三十條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，做好黨員權(quán)利保障工作，受理有關(guān)黨員權(quán)利保障方面的檢舉、控告和申訴，檢查和處理侵犯黨員權(quán)利方面的案件，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和下級(jí)黨組織履行黨員權(quán)利保障職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十一條 黨的組織、宣傳等工作部門要按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定以及上級(jí)黨組織的要求，結(jié)合自身職能和實(shí)際工作，抓好黨員權(quán)利保障工作的落實(shí)；研究解決職責(zé)范圍內(nèi)黨員權(quán)利保障方面的重要問題，向同級(jí)黨組織提出貫徹落實(shí)黨員權(quán)利保障方面的意見和措施，為保障黨員權(quán)利的正常行使創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。第三十二條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的規(guī)定；充分尊重和關(guān)心黨員權(quán)利，重視處理和解決黨員權(quán)利保障方面的實(shí)際問題；采取切實(shí)措施抓好本地區(qū)、本部門、本單位黨員權(quán)利保障工作的落實(shí)。第三十三條 保障黨員權(quán)利是黨的各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。對(duì)于在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。第三十四條 對(duì)侵犯黨員權(quán)利行為的處理是保障黨員權(quán)利的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨員，其所在黨組織或者上級(jí)黨組織可以采取責(zé)令停止侵權(quán)行為、責(zé)令賠禮道歉、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等方式給予處理；情節(jié)較重的，按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分。對(duì)于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。本條第一款規(guī)定的處理方式可以獨(dú)立使用，也可以合并使用或者與黨紀(jì)處分合并使用。第三十五條 對(duì)于因侵犯黨員權(quán)利受到黨紀(jì)追究的黨員或者在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職受到黨紀(jì)追究的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，作出或者批準(zhǔn)作出處理決定的黨組織應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)、組織提出建議；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附則第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委，可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)中央備案。中央軍委可以根據(jù)本條例，結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則或者補(bǔ)充規(guī)定。第三十七條 本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。第三十八條 本條例自發(fā)布之日起施行?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》同時(shí)廢止?！度嗣袢?qǐng)?bào)》(～年10月25日 第一版)

第三篇：中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例

第一章總則

第一條

為了發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條

黨員享有的黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利必須受到尊重和保護(hù)，黨的任何一級(jí)組織、任何黨員都無權(quán)剝奪。

第三條

堅(jiān)持在黨的紀(jì)律面前人人平等，不允許任何黨員享有特權(quán)。

第四條

堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。黨員應(yīng)當(dāng)正確行使黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，并在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，同時(shí)必須履行黨章規(guī)定的義務(wù)，不得侵犯其他黨員的權(quán)利。

第五條

對(duì)任何侵犯黨員權(quán)利的行為，都應(yīng)當(dāng)予以追究；情節(jié)嚴(yán)重的，必須給予黨紀(jì)處分。對(duì)侵犯黨員權(quán)利行為的認(rèn)定和處理，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩。

第二章黨員權(quán)利

第六條

黨員有權(quán)參加黨小組會(huì)、支部大會(huì)、黨員大會(huì)以及與其擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)和代表資格相應(yīng)的會(huì)議。

黨員因故不能到會(huì)的，應(yīng)當(dāng)履行請(qǐng)假手續(xù)。

黨員有權(quán)閱讀按照規(guī)定可以閱讀的黨內(nèi)文件。

黨員有權(quán)提出接受教育和培訓(xùn)的要求。

黨員接受教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)服從組織安排。

第七條

黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上參加關(guān)于黨的政策和理論問題的討論，并充分發(fā)表自己的意見。黨員有權(quán)在黨報(bào)黨刊上參加黨的中央和地方組織的關(guān)于黨的政策和理論問題的討論。黨員在討論黨的政策和理論問題的過程中，應(yīng)當(dāng)自覺同黨中央保持高度一致，不得公開發(fā)表與黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)相違背的觀點(diǎn)和意見。

第八條

黨員有權(quán)以口頭或者書面方式對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的黨組織、上級(jí)黨組織直至中央的各方面工作提出建議和倡議。

第九條

黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上以口頭或者書面方式有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員。黨員以書面方式提出的批評(píng)意見應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定送被批評(píng)者或者有關(guān)黨組織。黨員有權(quán)向黨組織負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員的違法違紀(jì)事實(shí)；有權(quán)向所在黨組織或者上級(jí)黨組織提出處分有違法違紀(jì)行為黨員的要求。黨員有權(quán)向所在黨組織或者上級(jí)黨組織提出罷免或者撤換不稱職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的要求。黨員在進(jìn)行批評(píng)、揭發(fā)、檢舉以及提出處分或者罷免、撤換要求時(shí)，要按照組織原則，符合有關(guān)程序，不得隨意擴(kuò)散、傳播，不得夸大和歪曲事實(shí)，更不得捏造事實(shí)、誣告陷害。

第十條

黨員有權(quán)在黨組織討論決定問題時(shí)按照規(guī)定參加表決。表決時(shí)可以表示贊成、不贊成或者棄權(quán)。每個(gè)正式黨員都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（受留黨察看處分的黨員除外）。參加選舉的黨員有權(quán)了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人。黨員有權(quán)經(jīng)過規(guī)定程序成為候選人和當(dāng)選。

第十一條

在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或者作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為其作證和辯護(hù)。申辯、作證和辯護(hù)必須實(shí)事求是。

第十二條

黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以在黨的會(huì)議上或者向黨組織聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央反映。黨員不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見。

第十三條

黨員在政治、工作、學(xué)習(xí)等方面遇到重要問題需要黨組織幫助解決的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出請(qǐng)求。黨員對(duì)于黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不服的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出申訴；黨員認(rèn)為黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不當(dāng)?shù)?，有?quán)逐級(jí)向黨組織直至中央提出意見。黨員的合法權(quán)益受到黨組織或者其他黨員侵害時(shí)，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出控告。黨員有權(quán)要求有關(guān)黨組織對(duì)其提出的請(qǐng)求、申訴和控告給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。

第三章保障措施

第十四條

黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召開有關(guān)會(huì)議，并創(chuàng)造條件保障黨員參加其有權(quán)參加的各種會(huì)議。會(huì)議的組織、召集者要將會(huì)議的召開時(shí)間、議題等適時(shí)通知應(yīng)到會(huì)黨員。

第十五條

黨組織應(yīng)當(dāng)為黨員提供閱讀黨內(nèi)有關(guān)文件的必要條件。黨員因缺乏閱讀能力或者其他原因無法直接閱讀文件的，黨組織要按照規(guī)定向其傳達(dá)文件精神。

第十六條

黨組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式有計(jì)劃地對(duì)黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。

第十七條

黨的代表大會(huì)、代表會(huì)議和黨的委員會(huì)全體會(huì)議以及其他重要會(huì)議召開后，黨組織要按照規(guī)定將會(huì)議內(nèi)容和精神向黨員傳達(dá)、通報(bào)。黨組織作出的決議、決定，按照規(guī)定及時(shí)向黨員通報(bào)。

第十八條

下級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)黨組織的安排，積極組織和引導(dǎo)黨員參加黨的政策和理論問題的討論，討論的時(shí)間、方式和內(nèi)容要以適當(dāng)方式告知黨員，以便黨員參加。黨的地方組織、基層組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織黨員對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位貫徹落實(shí)黨的政策的有關(guān)問題進(jìn)行討論。黨組織要支持和鼓勵(lì)黨員對(duì)黨的工作提出建議和倡議。對(duì)于黨員的建議和倡議，黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納；對(duì)改進(jìn)工作有重大幫助的，應(yīng)對(duì)提出建議和倡議的黨員給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。黨組織要認(rèn)真聽取各種不同意見。對(duì)于持有不同意見的黨員，只要本人堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對(duì)其歧視或者進(jìn)行追究；對(duì)于持有錯(cuò)誤意見的黨員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行幫助、教育。

第十九條

黨組織應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)黨員在黨內(nèi)開展批評(píng)和自我批評(píng)，支持和保護(hù)黨員同各種違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭。對(duì)于黨員的批評(píng)、揭發(fā)、檢舉、控告以及提出的有關(guān)處分和罷免、撤換要求，黨組織要按照規(guī)定及時(shí)處理。黨組織要建立健全保護(hù)揭發(fā)、檢舉人權(quán)益的制度。對(duì)揭發(fā)、檢舉人以及揭發(fā)、檢舉的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、被控告的組織和人員；嚴(yán)禁對(duì)揭發(fā)、檢舉人和控告人歧視、刁難、壓制，嚴(yán)禁各種形式的打擊報(bào)復(fù)。黨組織對(duì)于署真實(shí)姓名的揭發(fā)、檢舉人，應(yīng)以適當(dāng)方式回訪或者回函并告知其處理結(jié)果；對(duì)揭發(fā)、檢舉嚴(yán)重違法違紀(jì)問題經(jīng)查證屬實(shí)的，給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。黨組織對(duì)于不負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉、控告以及提出處分和罷免、撤換要求的，給予批評(píng)教育；對(duì)于捏造事實(shí)、誣告陷害他人的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于受到錯(cuò)告或者誣告的黨員，應(yīng)當(dāng)澄清事實(shí)，并在一定范圍內(nèi)公布。

第二十條

黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題，要進(jìn)行表決。根據(jù)不同情況，表決可以采取口頭、舉手和投票等方式，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)記錄在案。對(duì)不同意見要如實(shí)記錄。重要問題主要是指：涉及黨的路線、方針、政策的事項(xiàng)；重大工作任務(wù)的部署；按干部管理規(guī)定應(yīng)該由集體討論決定的干部推薦、任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲；涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題；發(fā)展新黨員；上級(jí)黨組織規(guī)定應(yīng)當(dāng)集體討論決定的其他問題。黨組織作出重要決議、決定前，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)征詢黨員意見。對(duì)于多數(shù)黨員有不同意見或者存在重大分歧的，暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，提交下次會(huì)議表決。黨的委員會(huì)及其組織部門、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)下級(jí)黨組織的表決情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于沒有按照規(guī)定進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二十一條

黨組織進(jìn)行選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻?，?duì)候選人的情況應(yīng)向選舉人作介紹。對(duì)候選人可以投贊成票、可以投不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。黨的任何組織和任何黨員不得以任何方式妨礙黨員在黨內(nèi)自主行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不得阻撓有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人到場，不得強(qiáng)迫選舉人選舉或者不選舉某個(gè)人，不得搞非組織活動(dòng)妨礙選舉，不得以任何方式追查選舉人的投票意向。

第二十二條

黨組織對(duì)黨員作出處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。對(duì)于黨員的申辯及其他黨員為其所作的證明和辯護(hù)，有關(guān)黨組織要認(rèn)真聽取、如實(shí)記錄，并進(jìn)一步核實(shí)，采納其合理意見；不予采納的，要向本人說明理由。黨員實(shí)事求是的申辯、作證和辯護(hù)，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。處分決定應(yīng)當(dāng)寫明黨員享有的申訴權(quán)以及受理申訴的組織等內(nèi)容并由受處分黨員簽署意見。本人對(duì)處分決定有不同意見的，可以提出申訴；拒不簽署意見或者因其他原因不能簽署意見的，黨組織要在處分決定上注明。

第二十三條

對(duì)于受到黨紀(jì)處分的黨員，黨組織要幫助其正確認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。對(duì)于受到留黨察看處分的黨員，留黨察看期間確已改正錯(cuò)誤的，期滿后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅(jiān)持錯(cuò)誤不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)開除其黨籍。

第二十四條

黨組織要認(rèn)真處理黨員的申訴。對(duì)于黨員的申訴，有關(guān)黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，不得扣壓。上級(jí)黨組織認(rèn)為必要時(shí)，可以直接或者指定有關(guān)黨組織進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查。經(jīng)復(fù)議、復(fù)查或者審查決定，對(duì)于全部或者部分糾正的案件，重新作出的決定應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)宣布。對(duì)于處理正確而本人拒不接受的，給予批評(píng)教育；對(duì)于無正當(dāng)理由反復(fù)申訴的，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)正式通知本人不再受理并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。黨員對(duì)于黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理提出的意見，有關(guān)黨組織應(yīng)認(rèn)真研究處理。

第二十五條

黨組織對(duì)涉嫌違紀(jì)黨員的檢查和處理，必須既堅(jiān)決又慎重，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，依紀(jì)依法進(jìn)行。建立執(zhí)紀(jì)過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究制。對(duì)于在執(zhí)紀(jì)過程中有違紀(jì)行為或者其他過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)批評(píng)糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。

第二十六條

黨組織對(duì)于黨員提出的請(qǐng)求，要及時(shí)受理。根據(jù)具體問題，有的要及時(shí)解決，有的要說明情況，有的要進(jìn)行說服教育。

第二十七條

企業(yè)、農(nóng)村和街道、社區(qū)等黨的基層組織應(yīng)注意維護(hù)流動(dòng)黨員的民主權(quán)利，保障其正常行使。

第二十八條

對(duì)于確有實(shí)際困難的黨員，其所在基層黨組織或者上級(jí)黨組織可以給予適當(dāng)幫助并鼓勵(lì)黨員之間開展互助，為黨員正常行使權(quán)利創(chuàng)造條件。

第四章責(zé)任追究

第二十九條

黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于黨員權(quán)利保障方面的決議、決定；明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組（黨委）在黨員權(quán)利保障方面的任務(wù)和要求；督促下級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員權(quán)利保障方面的職責(zé)，宣傳黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，教育和引導(dǎo)廣大黨員正確行使權(quán)利。

第三十條

黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，做好黨員權(quán)利保障工作，受理有關(guān)黨員權(quán)利保障方面的檢舉、控告和申訴，檢查和處理侵犯黨員權(quán)利方面的案件，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和下級(jí)黨組織履行黨員權(quán)利保障職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十一條

黨的組織、宣傳等工作部門要按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定以及上級(jí)黨組織的要求，結(jié)合自身職能和實(shí)際工作，抓好黨員權(quán)利保障工作的落實(shí)；研究解決職責(zé)范圍內(nèi)黨員權(quán)利保障方面的重要問題，向同級(jí)黨組織提出貫徹落實(shí)黨員權(quán)利保障方面的意見和措施，為保障黨員權(quán)利的正常行使創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

第三十二條

黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的規(guī)定；充分尊重和關(guān)心黨員權(quán)利，重視處理和解決黨員權(quán)利保障方面的實(shí)際問題；采取切實(shí)措施抓好本地區(qū)、本部門、本單位黨員權(quán)利保障工作的落實(shí)。

第三十三條

保障黨員權(quán)利是黨的各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。對(duì)于在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。

第三十四條

對(duì)侵犯黨員權(quán)利行為的處理是保障黨員權(quán)利的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨員，其所在黨組織或者上級(jí)黨組織可以采取責(zé)令停止侵權(quán)行為、責(zé)令賠禮道歉、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等方式給予處理；情節(jié)較重的，按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分。對(duì)于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。本條第一款規(guī)定的處理方式可以獨(dú)立使用，也可以合并使用或者與黨紀(jì)處分合并使用。

第三十五條

對(duì)于因侵犯黨員權(quán)利受到黨紀(jì)追究的黨員或者在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職受到黨紀(jì)追究的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，作出或者批準(zhǔn)作出處理決定的黨組織應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)、組織提出建議；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理。

第五章附則

第三十六條

各省、自治區(qū)、直轄市黨委，可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)中央備案。中央軍委可以根據(jù)本條例，結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則或者補(bǔ)充規(guī)定。

第三十七條

本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。

第三十八條

本條例自發(fā)布之日起施行?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》同時(shí)廢止。

第四篇：中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例

中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)（中共中央1995年1月7日印發(fā)）

為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育）?，F(xiàn)提出如下方案。

一、總體要求

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)

八項(xiàng)規(guī)定中國人講“不以規(guī)矩，不成方圓”，黨章就是我們黨各項(xiàng)活動(dòng)的基本規(guī)矩，是從根本上保證我們黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的法規(guī)武器。列寧說過黨章是黨“正式規(guī)定的整體意志”，是“一個(gè)特別的、甚至帶有非常性質(zhì)的法律”。劉少奇說：“要保證黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，除政治上、思想上之統(tǒng)一外，條文上亦應(yīng)規(guī)定法律上非團(tuán)結(jié)不可，以避免個(gè)別人破壞黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。并以此黨規(guī)與黨法去教育同志”。鄧小平指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法”。

現(xiàn)在，中央已經(jīng)把學(xué)習(xí)貫徹黨章的任務(wù)切實(shí)地?cái)[到了每一位黨員面前，那么，究竟怎樣學(xué)，怎樣貫徹才更有效果呢？

我以為，這既要結(jié)合黨的歷史，又要結(jié)合現(xiàn)實(shí)問題來學(xué)。如果對(duì)黨章的學(xué)習(xí)，只停留在通讀一遍黨章，了解一下黨員的權(quán)利與義務(wù)，知道一些條文上，那還不能叫真學(xué)。我們已經(jīng)知道，黨章自身就有一個(gè)不斷修改的過程，黨章修改史就是黨的基本主張、路線、方針、政策演變的歷史。通過對(duì)黨章本身形成過程的學(xué)習(xí)，可以很清晰地掌握這個(gè)脈絡(luò)。學(xué)習(xí)黨章的形成史，這還不夠，還要繼續(xù)結(jié)合黨史來學(xué)習(xí)黨章。因?yàn)辄h章所規(guī)定的黨的指導(dǎo)思想、方針政策、法規(guī)條文，是特定歷史條件下我們黨自身建設(shè)的反映。我們結(jié)合黨史，去了解這些特定歷史條件，去了解我們黨當(dāng)時(shí)的處境，去了解當(dāng)時(shí)國家和民族的狀況，就會(huì)比較全面和豐富地明了我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，從而深化對(duì)黨的基本理論、基本綱領(lǐng)的理解，提高增強(qiáng)黨性的自覺性。

學(xué)習(xí)黨章，更要結(jié)合現(xiàn)實(shí)問題來學(xué)。比如，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題。如果每位黨員都能夠了解到，黨章是黨的根本法規(guī)，黨章所規(guī)定的黨員的權(quán)利義務(wù)、應(yīng)該堅(jiān)持的理想信念和方針政策、應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則和紀(jì)律，從來都不只是一紙空文，從來都是具體、嚴(yán)格的，我們黨也從來就有嚴(yán)格按黨章辦事，對(duì)腐敗現(xiàn)象絕不姑息手軟的優(yōu)秀傳統(tǒng)。因此，通過學(xué)習(xí)黨章，彰顯黨章權(quán)威，必定能夠?yàn)辄h風(fēng)廉政建設(shè)起到很好的幫助作用。又比如，怎樣建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制？現(xiàn)在，許多專家都認(rèn)為，學(xué)習(xí)貫徹黨章既是先進(jìn)性教育活動(dòng)開展一年來的重要經(jīng)驗(yàn)，可以鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，而保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性是一個(gè)長期任務(wù)，不是一次集中教育就可以解決的，要形成長效機(jī)制就要在全黨學(xué)習(xí)黨章，貫徹黨章。再比如，怎樣理解“黨內(nèi)民主是黨的生命”？黨章明確規(guī)定了黨員的基本義務(wù)和民主權(quán)利，這些黨員的權(quán)利和義務(wù)就構(gòu)成了黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)。而且，黨章修改的歷史說明，我們黨非常重視把那些實(shí)踐中被證明有效的好的黨內(nèi)民主形式反映到黨的規(guī)章制度上來，這方面，通過一些法規(guī)條例的頒布（如《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》），通過一些黨內(nèi)民主的試點(diǎn)工作（如黨代會(huì)常任制的試點(diǎn)），通過進(jìn)一步理順黨內(nèi)權(quán)力關(guān)系（如常委會(huì)與全委會(huì)的關(guān)系）等等工作，黨內(nèi)民主在十六大以來取得了不少的進(jìn)展。還比如，怎樣理解當(dāng)前改革發(fā)展的形勢(shì)？在改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種矛盾突出地顯露出來的時(shí)候，在一些不同認(rèn)識(shí)和爭論日趨明顯的時(shí)候，怎樣保持作為共產(chǎn)黨員的立場？這時(shí)候，就特別地需要來學(xué)習(xí)黨章，領(lǐng)會(huì)黨章規(guī)定的黨的基本路線和改革的基本方向，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，這樣，才不會(huì)亂了自己的陣腳。

學(xué)習(xí)黨章是為了更好地貫徹黨章。在貫徹黨章的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范遵守黨章尤為關(guān)鍵。他們的模范行為，可以使黨章的權(quán)威得到很好的彰顯，使得照章辦事的良好作風(fēng)在相關(guān)部門里得到很好的發(fā)揚(yáng)。相反，領(lǐng)導(dǎo)干部如果視黨章為可遵守可不遵守，為空文，那樣，黨章的權(quán)威就會(huì)大打折扣，也就無法使普通黨員做到完全信任黨章、遵守黨章。貫徹黨章，就是要有很好的規(guī)矩意識(shí)，始終牢記黨章是黨的根本法規(guī)，一切行為，以之為參照、為準(zhǔn)則，就可以在是非面前有主張有判斷，就不會(huì)有任何違反規(guī)章的僥幸心理，就可以始終正氣凜然，成為一名好黨員，好干部。

(一)學(xué)習(xí)黨章是維護(hù)黨內(nèi)“根本大法”的需要

政黨章程是一個(gè)政黨的“根本大法”，是政黨內(nèi)部關(guān)系及組織活動(dòng)的基本規(guī)范，也是所有成員必須信守的行動(dòng)準(zhǔn)則。所謂“不依規(guī)矩、不成方圓”就是這個(gè)道理。政黨的章程除了具有凝聚內(nèi)部這個(gè)意義之外，對(duì)于外部來說還是一種形象。因此有人說黨章是認(rèn)識(shí)和了解這個(gè)政黨最具權(quán)威性和穩(wěn)定性的重要文件，是評(píng)估這個(gè)黨以及它的活動(dòng)的重要依據(jù)之一。胡錦濤總書記指出，黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。我們黨的章程作為最根本的黨規(guī)，凝結(jié)了黨長期以來寶貴的經(jīng)驗(yàn)和智慧，集中代表了全黨的根本利益和意志，是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則，在黨的建設(shè)中具有十分重要的地位和作用。

(三)學(xué)習(xí)黨章是從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范黨規(guī)黨法的需要

從嚴(yán)治黨是黨的事業(yè)得以興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)，學(xué)好黨章對(duì)于落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的保證作用。學(xué)好黨章，就是要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，增強(qiáng)全黨同志遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律的自覺性。如果沒有鐵的紀(jì)律，黨就會(huì)成為一盤散沙，就無法團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾去完成偉大的歷史任務(wù)。黨章規(guī)定的各項(xiàng)紀(jì)律都必須得到嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，而最首要、最核心的就是要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。如果黨從政治上松懈了、渙散了，那么黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力都將無從談起。這些年，黨的建設(shè)中的一個(gè)突出問題，就是一些黨員、干部遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律的意識(shí)不強(qiáng)，或者缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，對(duì)違背黨的基本理論、基本路線的錯(cuò)誤言行不報(bào)告、不抵制，甚至聽信政治謠言。這些都在一定程度上影響了黨的戰(zhàn)斗力，影響了黨的形象。

學(xué)習(xí)好黨章，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督。黨的十六大以來，黨中央先后頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)等一系列重要黨內(nèi)法規(guī)

一、黨章的基本概念及歷史演進(jìn)

(一)黨章的基本概念。說到黨章概念，先講一下什么是政黨，政黨是階級(jí)斗爭的產(chǎn)物，它是在階級(jí)社會(huì)中，一定的階級(jí)或階層的政治上最積極的代表，為了共同的利益和共同的政治目的，特別是為了取得政權(quán)和保持政權(quán)，而在階級(jí)斗爭中形成的政治組織。黨章就是一個(gè)政黨為保證全黨在政治上，思想上的一致和組織上，行動(dòng)上的統(tǒng)一所制定的章程。一個(gè)黨的黨章的主要內(nèi)容應(yīng)該包括該黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、組織制度，黨員的條件、權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律多項(xiàng)。通常衡量一個(gè)政黨是否成熟黨章也是關(guān)鍵因素之一。

（二）黨章的地位和作用。政黨章程是政黨的立黨之本。中國共產(chǎn)黨人歷來重視黨章的地位和作用，鄧小平同志說：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障?！边@是我們黨對(duì)黨章在黨內(nèi)生活中地位和作用的十分精確的表達(dá)。

1、從內(nèi)容上看，黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作出了明確的規(guī)定，集中體現(xiàn)了全黨的最高利益和最大利益，集中體現(xiàn)了全黨的信念和愿望，是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的武器。同時(shí)，黨章還規(guī)定了黨組織和黨員的行動(dòng)規(guī)范。就像整個(gè)社會(huì)需要用法律來規(guī)范人們的行為一樣，在共產(chǎn)黨內(nèi)部，為了維護(hù)正常的黨內(nèi)生活秩序，調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系，也需要確立一種適用于所有黨員的普遍行為規(guī)范，以指導(dǎo)和約束每個(gè)黨員的行為，黨章正是這種指導(dǎo)全黨思想和行為的規(guī)范。

2、從地位上看，黨章是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)，是黨的根本大法。黨內(nèi)法規(guī)包含許多門類，適應(yīng)不同層次、不同范圍、不同對(duì)象，包括規(guī)則、規(guī)章、條例、制度等。黨章是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)，也稱為黨內(nèi)的基本法，其作用相當(dāng)于國法體系中的憲法。黨內(nèi)其他所有法規(guī)，都是黨章的延伸或補(bǔ)充，都必須服從或從屬于黨章。也就是說，黨章是黨內(nèi)的“母法”，黨內(nèi)其他法規(guī)則為黨內(nèi)的“子法”。

3、從黨章產(chǎn)生的程序看，只有黨的全國代表大會(huì)，才能制定、頒布和修改黨章。從黨成立到現(xiàn)在，我們黨對(duì)黨章先后進(jìn)行了若干次修改，每次修改，都是通過黨的全國代表大會(huì)來完成的。這從另一個(gè)方面說明了黨章在我們黨內(nèi)至高無上的地位。

4、從作用上看，黨章在黨內(nèi)生活中起著重要的作用。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系。正確處理好黨內(nèi)關(guān)系，是保證黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的重要條件。黨章通過規(guī)定黨的各級(jí)組織職責(zé)、黨員的權(quán)利與義務(wù)來實(shí)現(xiàn)調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的功能，使黨的各級(jí)組織、各個(gè)部門，各司其職、互相配合，保證黨內(nèi)正常秩序。二是指導(dǎo)黨的工作。黨的工作一刻也少不了法規(guī)作為依據(jù)。黨的工作也要有章可循、有法可依，否則就可能導(dǎo)致無效率、低效率甚至混亂。在所有的黨內(nèi)法規(guī)中，黨章又是特別重要的。有了完善的黨章，才有可能形成與之配套的具體黨內(nèi)法規(guī)，黨的各項(xiàng)工作才能得以正常開展。三是嚴(yán)格黨的紀(jì)律。黨章對(duì)黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨組織的權(quán)利與義務(wù)都作出了明確的規(guī)定，一旦違反黨章，就會(huì)受到相應(yīng)的紀(jì)律處分，從而保證黨的純潔和行動(dòng)統(tǒng)一。

（三）黨章的歷史演進(jìn)。黨章建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。我們黨歷來高度重視黨章建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)革命、建設(shè)、改革的歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)，把黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的重要成果及時(shí)體現(xiàn)到黨章中，充分發(fā)揮黨章對(duì)于黨的工作和黨的建設(shè)的規(guī)范和指導(dǎo)作用。了解黨章的歷史發(fā)展進(jìn)程，對(duì)于我們更好地尊重黨章、熱愛黨章、自覺地按照黨章的要求去做，有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。黨章的歷史進(jìn)程大約經(jīng)歷了三個(gè)階段：

(三)學(xué)習(xí)黨章的基本要求。學(xué)習(xí)貫徹黨章，基礎(chǔ)在學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在落實(shí)。要把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)黨的十八大精神緊密結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系緊密結(jié)合起來，用心領(lǐng)會(huì)新黨章精神，做到認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)容、用心領(lǐng)會(huì)精神、嚴(yán)格遵守規(guī)定，講求實(shí)效，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨章上來。我們工委機(jī)關(guān)干部本身從事黨務(wù)工作，在學(xué)習(xí)新黨章活動(dòng)中一定要走前頭、作表率，要熟讀、熟記，努力將黨章精神內(nèi)化于心、外化于行。

1、用心領(lǐng)會(huì)新黨章精神，切實(shí)做到四個(gè)“深刻理解”。一要深刻理解把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想的重大意義，深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展之路。二要深刻理解在黨章中完整表述中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度的重大意義，深入領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅(jiān)定不移推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。三要深刻理解把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重大意義，深入領(lǐng)會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)原則和主要著力點(diǎn)，自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。四要深刻理解黨章增寫黨的建設(shè)總體要求新內(nèi)容和關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部新要求的重大意義，深入領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)新內(nèi)容新要求的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持用黨章指導(dǎo)和規(guī)范黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章內(nèi)容，切實(shí)做到四個(gè)“全面掌握”。一要全面掌握黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策，進(jìn)一步明確我們黨舉什么旗、走什么路等關(guān)乎黨的命脈和國家前途的重大問題。二要全面掌握黨員干部的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步明確自己能干什么、需干什么等關(guān)系自身言行和工作開展的基本要求。三要全面掌握黨的制度和各級(jí)黨組織的行為規(guī)范，進(jìn)一步明確基層黨組織依法執(zhí)政、按章辦事等關(guān)系基層黨組織公信力的重要原則。四要全面掌握黨的紀(jì)律，進(jìn)一步明確倡導(dǎo)什么、禁止什么等關(guān)系自身命運(yùn)和黨員形象的關(guān)鍵守則。

3、嚴(yán)格遵守新黨章規(guī)定，切實(shí)做到四個(gè)“自覺帶頭”。一要自覺帶頭遵守黨章規(guī)定，切實(shí)做到以身作則、嚴(yán)守紀(jì)律，努力做黨章所令率先行、黨章所禁帶頭止的典范。二要自覺帶頭堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，講黨性、重品行、作表率，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。三要自覺帶頭堅(jiān)持群眾路線，深入基層調(diào)查研究，做到與人民群眾心心相印、同甘共苦、共同奮斗，努力保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。四要自覺帶頭執(zhí)行中央決定，服從中央指揮，維護(hù)中央權(quán)威，厲行工作規(guī)程，做到令行禁止，確保政令上下暢通。

本著以“學(xué)”為基礎(chǔ)，“做” 是關(guān)鍵，帶著問題學(xué)，針對(duì)問題改這一思路進(jìn)行學(xué)習(xí)教育并著力于以下方面：

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，有助于引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;也有利于廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠。學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)事跡的同時(shí)也要從違法亂紀(jì)的典型案例中汲取教訓(xùn)，從而發(fā)揮正面典型的激勵(lì)教育作用和反面典型的警示教育作用，使全體黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

第五篇：中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例

中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例

一、單項(xiàng)選擇題

1、黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上參加關(guān)于黨的()，并充分發(fā)表自己的意見。A、重大事項(xiàng) B、人事任免決定 C、政策和理論問題的討論 D、黨規(guī)黨紀(jì)的制定 參考答案:C

2、黨員認(rèn)為黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不當(dāng)?shù)?，有?quán)逐級(jí)向黨組織直至中央提出()。A、意見 B、申訴 C、控告 D、復(fù)查 參考答案:A

3、黨員的合法權(quán)益受到黨組織或者其他黨員侵害時(shí)，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出()。A、意見 B、申訴 C、控告 D、復(fù)查 參考答案:C

4、黨組織對(duì)于不負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉、控告以及提出處分和罷免、撤換要求的，給予()。A、行政處罰 B、處分 C、批評(píng)教育 D、組織處理 參考答案:C

5、每個(gè)正式黨員都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，受()除外。A、留黨察看處分的黨員 B、警告處分的黨員 C、嚴(yán)重警告處分的黨員 D、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員 參考答案:A

二、多項(xiàng)選擇題

1、黨員在討論黨的政策和理論問題的過程中，應(yīng)當(dāng)自覺同黨中央保持高度一致，不得公開發(fā)表與()相違背的觀點(diǎn)和意見。A、黨的基本理論 B、黨的基本路線 C、黨的基本綱領(lǐng) D、黨的基本經(jīng)驗(yàn) 參考答案:ABCD

2、關(guān)于黨員的權(quán)利，下列選項(xiàng)正確的是:()。

A、有權(quán)在黨的會(huì)議上參加關(guān)于黨的政策和理論問題的討論，但不得隨意發(fā)表自己的意見 B、有權(quán)閱讀按照規(guī)定可以閱讀的黨內(nèi)文件 C、有權(quán)提出接受教育和培訓(xùn)的要求

D、有權(quán)在黨報(bào)黨刊上參加黨的中央和地方組織的關(guān)于黨的政策和理論問題的討論 參考答案:BCD

3、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定，黨組織要支持和鼓勵(lì)黨員對(duì)黨的工作提出建議和倡議，要認(rèn)真聽取各種不同意見。下列說法正確的是:()。

A、對(duì)于黨員的建議和倡議，黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納 B、對(duì)改進(jìn)工作有重大幫助的，應(yīng)對(duì)提出建議和倡議的黨員給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)

C、對(duì)于持有不同意見的黨員，只要本人堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對(duì)其歧視或者進(jìn)行追究

D、對(duì)于持有錯(cuò)誤意見的黨員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行組織處理 參考答案:ABC

4、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定，黨組織應(yīng)當(dāng)支持和保護(hù)黨員同各種違紀(jì)違法行為和不正之風(fēng)作斗爭，要建立健全保護(hù)揭發(fā)、檢舉人權(quán)益的制度。黨組織的正確作法是:()。A、對(duì)揭發(fā)、檢舉人以及揭發(fā)、檢舉的內(nèi)容嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、被控告的組織和人員

B、嚴(yán)禁對(duì)揭發(fā)、檢舉人和控告人歧視、刁難、壓制，嚴(yán)禁各種形式的打擊報(bào)復(fù) C、對(duì)于署真實(shí)姓名的揭發(fā)、檢舉人，應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞交卦L或者回函并告知其處理結(jié)果 D、對(duì)揭發(fā)、檢舉嚴(yán)重違紀(jì)違法問題經(jīng)查證屬實(shí)的，給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì) 參考答案:ABCD

5、黨組織進(jìn)行選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)選舉人的意志。黨的任何組織和任何黨員不得有下列哪些行為?()A、以任何方式妨礙黨員在黨內(nèi)自主行使選舉權(quán)和被選舉權(quán) B、阻撓有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人到場 C、強(qiáng)迫選舉人選舉或者不選舉某個(gè)人 D、搞非法組織活動(dòng)防礙選舉 參考答案:ABCD

6、對(duì)于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨員，其所在黨組織和上級(jí)黨組織可以采取哪些方式給予處理?()A、責(zé)令停止侵權(quán)行為 B、責(zé)令賠禮道歉 C、責(zé)令作出檢查 D、誡勉談話或者通報(bào)批評(píng) 參考答案:ABCD

7、參加選舉的黨員有權(quán)()。A、了解候選人情況 B、要求改變候選人 C、不選任何一個(gè)候選人 D、另選他人 參考答案:ABCD

8、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》所指的重要問題主要包括()、涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題;上級(jí)黨組織規(guī)定應(yīng)當(dāng)集體討論決定的其他問題。A、涉及黨的路線、方針、政策的事項(xiàng) B、重大工作任務(wù)的部署

C、按干部管理規(guī)定應(yīng)該由集體討論決定的干部推薦、任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲 D、發(fā)展新黨員 參考答案:ABCD

9、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)()。

A、模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的規(guī)定 B、充分尊重和關(guān)心黨員權(quán)利

C、重視處理和解決黨員權(quán)利保障方面的實(shí)際問題

D、采取切實(shí)措施抓好本地區(qū)、本部門、本單位黨員權(quán)利保障工作的落實(shí) 參考答案:ABCD

10、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》中明確，黨組織對(duì)涉嫌違紀(jì)黨員的檢查和處理()。A、必須既堅(jiān)決又慎重 B、嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定 C、必須公開 D、依紀(jì)依法 參考答案:ABD

11、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》中明確，黨的各級(jí)組織應(yīng)當(dāng):()A、嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)

B、貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于黨員權(quán)利保障方面的決議、決定 C、明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)在黨員權(quán)利保障方面的任務(wù)和要求

D、督促下級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員權(quán)利保障方面的職責(zé)，宣傳黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，教育和引導(dǎo)廣大黨員正確行使權(quán)利 參考答案:ABCD

三、判斷題

1、黨員應(yīng)當(dāng)正確行使《黨章》規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，并在《黨章》的范圍內(nèi)活動(dòng)，同時(shí)必須履行《黨章》規(guī)定的義務(wù)，不得侵犯其他黨員的權(quán)利。()參考答案:對(duì)

2、企業(yè)、農(nóng)村和街道、社區(qū)等黨的基層組織應(yīng)注意維護(hù)流動(dòng)黨員的民主權(quán)利，保障其正常行使。()參考答案:對(duì)

3、黨員有權(quán)閱讀所有黨內(nèi)文件。()參考答案:錯(cuò)

4、黨員有權(quán)向黨組織負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員的違紀(jì)違法事實(shí)。()參考答案:對(duì)

5、受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。()參考答案:對(duì)

6、在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯。()參考答案:對(duì)

7、黨組織對(duì)黨員作出處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定，視情況同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。()參考答案:錯(cuò)

8、黨組織對(duì)黨員作出處分決定應(yīng)當(dāng)寫明黨員享有的申訴權(quán)以及受理申訴的組織等內(nèi)容并由受處分黨員簽署意見。()參考答案:對(duì)

9、對(duì)于受到留黨察看處分的黨員，留黨察看期間確已改正錯(cuò)誤的，期滿后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利。()參考答案:對(duì)

10、黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見，有權(quán)向黨組織申請(qǐng)暫緩執(zhí)行。()參考答案:錯(cuò)

11、黨員有權(quán)在黨組織討論決定問題時(shí)按照規(guī)定參加表決，表決可以采用表示贊成或不贊成兩種方式。()參考答案:錯(cuò)

12、黨員在政治、工作、學(xué)習(xí)等方面遇到問題需要黨組織幫助解決的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出請(qǐng)求。()參考答案:對(duì)

13、對(duì)于受到留黨察看處分的黨員，堅(jiān)持錯(cuò)誤不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)開除其黨籍。()參考答案:對(duì)

14、黨組織要認(rèn)真處理黨員的申訴。對(duì)于黨員的申訴，有關(guān)黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，不得扣壓。()參考答案:對(duì)