第一篇：工作總結(jié)暨表彰大會上的講話

***同志們：s0100

200x年已經(jīng)過去，一年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在有關(guān)部門的大力支持和配合下，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)都得到了進一步發(fā)展。剛才，xx鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府就我鎮(zhèn)200x年的工作作了較為全面的總結(jié)，并對200x年和春節(jié)期間的主要工作作了安排，xx部長和xx所長通報了200x年全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和安全方面的工作，并對涌現(xiàn)的先進集體和個人進行了表彰?？傮w來看，我鎮(zhèn)200x的工作成績是顯著的，也得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定。下面我講三個方面的意見：

一、充分肯定成績，在全鎮(zhèn)掀起“樹先進、學先進、趕先進”的新高潮。

2004年，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方向和重點工作部署，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，通過全鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力，通力合作，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)（GDp）3247萬元，農(nóng)民人均純收入達2580元，比2003年人均增長260元，計劃生育率達96%，完成地稅17.3萬元，超額完成了區(qū)上下達的任務。新發(fā)展企業(yè)11家，改建、擴建原有企業(yè)5家；新引進企業(yè)8家，圓滿地完成了年初區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標。

這些成績的取得，當然離不開上級黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心和支持，離不開我們?nèi)?zhèn)干部群眾的共同努力。剛才，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府表彰了一批先進集體和個人。這既是對這些先進集體和先進個人過去一年工作成效的充分肯定，也為了在我們?nèi)?zhèn)掀起一股“樹先進、學先進、趕先進”的新高潮。我們可以看到，在過去一年里，上壩村和下壩村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定、黨的建設、計劃生育等各方面工作的表現(xiàn)都較為突出，因此，他們贏得了“綜合目標先進村”的殊榮；大深村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，結(jié)合山區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展獼猴桃，為農(nóng)民增收找到了一條好路，贏得了“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進村”的殊榮；車管所和信用社，在過去一年里，積極支持鎮(zhèn)黨委、政府的工作，被評為“優(yōu)秀駐鎮(zhèn)單位”；友誼茶廠在過去一年里效益顯著，在“一會一節(jié)”中更是有非常突出的表現(xiàn)，獲得了“優(yōu)秀民營企業(yè)”的殊榮。還有陳鳳榮、等一批同志因個人成績突出，被評為先進個人。這些先進單位和先進個人的涌現(xiàn)，為我們各項工作的順利開展、各項目標的順利實現(xiàn)起到了非常重要的作用，在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委政府向今天受到隆重表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀，鎮(zhèn)黨委政府今天在這里隆重表彰這些先進集體和個人，就是要在全鎮(zhèn)廣泛掀起“樹先進、學先進、趕先進”的新高潮，為高水平建設小康多營營造“互追互趕”的良好氛圍。

同時，我們還要理性地看到，我們在很多工作上都還存在著較為嚴重的問題。在招商引資方面，我們主要是圍繞汽車服務中心建設采取了一些招商引資措施，總體上還存在著“四個少”：即項目儲備少；宣傳渠道少；市外招商少（外資還是空白）；主動招商少。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，全鎮(zhèn)能夠點得出的也就是大深的獼猴桃和上壩的機面加工，其他村都沒有自己的特色經(jīng)濟，更沒有能夠帶動經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在社會穩(wěn)定和安全方面，存在的隱患較多，有兩個村發(fā)生過火災，還有其他一些違法行為和現(xiàn)象。在計劃生育方面，只有一個村的計生率達到了100%，個別村超生問題還很嚴重。在黨建方面，一些組織沒有發(fā)揮出應有的作用，個別村一年來沒有發(fā)展一個黨員。在社會事業(yè)方面，我們還有很多村道需要修建，還有許多困難群眾需要幫助等等。還有其他一些這樣那樣的問題，這些問題的存在，更需要我們通過“樹先進、學先進、趕先進”逐步得到解決。

二、充分認識開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要意義，認真做好保先教育，加強基層政權(quán)建設

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是黨的十六大作出的一項重要決定。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須堅持的指導思想?！叭齻€代表”的實質(zhì)和最根本的要求，就是要解決在執(zhí)政條件下如何保持執(zhí)政黨的先進性問題，就是要解決在市場經(jīng)濟條件下如何保持黨員的先進性問題。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體，黨的基層組織和黨員隊伍建設是黨的建設的基矗當前，總體上來看，我們黨的基層組織是有戰(zhàn)斗力的，黨員隊伍的主流是好的，但是也要看到，市場經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)濟成分的多樣化發(fā)展，對不同經(jīng)濟成份的黨員帶來了思想文化、價值觀念的沖擊；社會組織形式的多樣化發(fā)展，不同程度地影響了社會對黨的基層組織的認同和黨員的組織觀念；社會利益分配的多樣化發(fā)展，使黨員因利益分配差距的拉大造成價值取向的變化；社會就業(yè)形式的多樣化發(fā)展，黨員在產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間轉(zhuǎn)移的日益廣泛，使黨組織對黨員的管理以及黨組織的覆蓋面受到挑戰(zhàn)。這些在新的形勢下出現(xiàn)的新變化，已經(jīng)給黨的先進性帶來了深刻的影響，對黨員的先進性提出了嚴峻挑戰(zhàn)。在這一次村級組織換屆選舉工作中，出現(xiàn)了兩個非常危險的信號。

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第二篇：工作總結(jié)暨表彰大會上的講話

工作總結(jié)暨表彰大會上的講話

工作總結(jié)暨表彰大會上的講話2007-02-06 09:46:4

4年已經(jīng)過去，一年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在有關(guān)部門的大力支持和配合下，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)都得到了進一步發(fā)展。剛才，鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府就我鎮(zhèn)年的工作作了較為全面的總結(jié)，并對年和春節(jié)期間的主要工作作了安排，部長和所長通報了年全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和安全方面的工作，并對涌現(xiàn)的先進集體和個人進行了表彰?？傮w來看，我鎮(zhèn)的工作成績是顯著的，也得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定。下面我講三個方面的意見：

一、充分肯定成績，在全鎮(zhèn)掀起“樹先進、學先進、趕先進”的新高潮。

××××年，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于

我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方向和重點工作部署，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，通過全鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力，通力合作，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)（）萬元，農(nóng)民人均純收入達元，比××××年人均增長元，計劃生育率達，完成地稅萬元，超額完成了區(qū)上下達的任務。新發(fā)展企業(yè)家，改建、擴建原有企業(yè)家；新引進企業(yè)家，圓滿地完成了年初區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標。

這些成績的取得，當然離不開上級黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心和支持，離不開我們?nèi)?zhèn)干部群眾的共同努力。剛才，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府表彰了一批先進集體和個人。這既是對這些先進集體和先進個人過去一年工作成效的充分肯定，也為了在我們?nèi)?zhèn)掀起一股“樹先進、學先進、趕先進”的新高潮。我們可以看到，在過去一年里，上壩村和下壩村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定、黨的建設、計劃生育等各方面工作的表現(xiàn)都較為突出，因此，他們贏得了“綜合目標先進村”的殊榮；大深村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整中，結(jié)合山區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展獼猴桃，為農(nóng)民增收找到了一條好路，贏得了“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進村”的殊榮；車管所和信用社，在過去一年里，積極支持鎮(zhèn)黨委、政府的工作，被評為“優(yōu)秀駐鎮(zhèn)單位”；友誼茶廠在過去一年里效益顯著，在“一會一節(jié)”中更是有非常突出的表現(xiàn)，獲得了“優(yōu)秀民營企業(yè)”的殊榮。還有陳鳳榮、等一批同志因個人成績突出，被評為先進個人。這些先進單位和先進個人的涌現(xiàn)，為我們各項工作的順利開展、各項目標的順利實現(xiàn)起到了非常重要的作用，在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委政府向今天受到隆重表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀，鎮(zhèn)黨委政府今天在這里隆重表彰這些先進集體和個人，就是要在全鎮(zhèn)廣泛掀起“樹先進、學先進、趕先進”的新高潮，為高水平建設小康多營營造“互追互趕”的良好氛圍。

同時，我們還要理性地看到，我們在很多工作上都還存在著較為嚴重的問題。在招商引資方面，我們主要是圍繞

汽車服務中心建設采取了一些招商引資措施，總體上還存在著“四個少”：即項目儲備少；宣傳渠道少；市外招商少（外資還是空白）；主動招商少。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，全鎮(zhèn)能夠點得出的也就是大深的獼猴桃和上壩的機面加工，其他村都沒有自己的特色經(jīng)濟，更沒有能夠帶動經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在社會穩(wěn)定和安全方面，存在的隱患較多，有兩個村發(fā)生過火災，還有其他一些違法行為和現(xiàn)象。在計劃生育方面，只有一個村的計生率達到了，個別村超生問題還很嚴重。在黨建方面，一些組織沒有發(fā)揮出應有的作用，個別村一年來沒有發(fā)展一個黨員。在社會事業(yè)方面，我們還有很多村道需要修建，還有許多困難群眾需要幫助等等。還有其他一些這樣那樣的問題，這些問題的存在，更需要我們通過“樹先進、學先進、趕先進”逐步得到解決。

二、充分認識開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要意義，認真做好保

先教育，加強基層政權(quán)建設

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是黨的十六大作出的一項重要決定。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須堅持的指導思想?！叭齻€代表”的實質(zhì)和最根本的要求，就是要解決在執(zhí)政條件下如何保持執(zhí)政黨的先進性問題，就是要解決在市場經(jīng)濟條件下如何保持黨員的先進性問題。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體，黨的基層組織和黨員隊伍建設是黨的建設的基礎。當前，總體上來看，我們黨的基層組織是有戰(zhàn)斗力的，黨員隊伍的主流是好的，但是也要看到，市場經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)濟成分的多樣化發(fā)展，對不同經(jīng)濟成份的黨員帶來了思想文化、價值觀念的沖擊；社會組織形式的多樣化發(fā)展，不同程度地影響了社會對黨的基層組織的認同和黨員的組織

觀念；社會利益分配的多樣化發(fā)展，使黨員因利益分配差距的拉大造成價值取向的變化；社會就業(yè)形式的多樣化發(fā)展，黨員在產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間轉(zhuǎn)移的日益廣泛，使黨組織對黨員的管理以及黨組織的覆蓋面受到挑戰(zhàn)。這些在新的形勢下出現(xiàn)的新變化，已經(jīng)給黨的先進性帶來了深刻的影響，對黨員的先進性提出了嚴峻挑戰(zhàn)。在這一次村級組織換屆選舉工作中，出現(xiàn)了兩個非常危險的信號。

一是村支委在黨員心目中的地位有所下降。在某些村，或是由于村委干部年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，沒有發(fā)揮應有的作用，或是由于貧困黨員的生產(chǎn)和生活問題沒有得到組織的幫助和解決，或是由于開展組織活動較少，黨員參與村委決策少，使得一些黨員逐漸對組織失去了信心，甚至于對誰當書記都覺得“無所謂”，覺得“誰當都一個樣”。

二是黨員在群眾心目中的地位有所下降。由于一些黨員不注意自身政治

思想和業(yè)務水平的提高，逐漸地失去了作為一名共產(chǎn)黨員的先進性。一些黨員在組織紀律上不嚴格要求自己。在這次村支書的選舉中，明明通知的是早上點開會，但往往要等到點甚至：才開得了會，個別黨員還說什么“農(nóng)村的時間要比單位的時間慢些”，說起居然臉都不紅。作為一名黨員，時間觀念如此淡薄，又怎么能跟得上時代的步伐？又怎么能夠起到帶頭作用？黨員的先進性在哪里？一些黨員在政治立場上不夠堅定，只要有上幾個群眾說什么，就分不清對錯，思想上就輕易地被左右，一些黨員干部工作方式簡單粗暴，更還有一些黨員在利益面前經(jīng)不起檢驗。這些問題的存在，直接或間接地就影響了黨員在人民群眾心目中的地位。

這些新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，簡單地從表面來看，僅僅是個別黨員的問題，僅僅是村委會的問題，但實際上反映的卻是黨的基層政權(quán)被人民群眾接受和認同程度的問題，是黨的基層

政權(quán)的執(zhí)政能力和水平高低的問題。只有通過認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，緊緊抓住“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”這個關(guān)鍵，認真找準、抓住、解決黨員和黨組織中存在的突出問題，認真研究解決好這些新情況、新問題，真正達到“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目的要求，把“三個代表”重要思想的要求落實到每個黨員的具體要求上，把“三個代表”重要思想落實到建設和諧社會的實踐中，才能適應時代的發(fā)展，從而贏得人民群眾最廣泛的認同，只有基層政權(quán)穩(wěn)定了，黨的執(zhí)政能力和水平才能得到充分的體現(xiàn)。

三、養(yǎng)精蓄銳，確保今年工作取得更好成績。

××××年，將是我鎮(zhèn)建設高水平小康多營的關(guān)鍵一年。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，以及其他有關(guān)政策的變化和調(diào)整，我們的工作思路和重點也必須作出相應的調(diào)整。從大的方面來講，今年要重點做好

三個方面的工作。

一是抓好汽車服務中心建設，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。把多營建設成為川藏線上的汽車服務中心是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在認真研究了世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和多營的地理位置優(yōu)勢后作出的重大決策，今后，多營的發(fā)展方向和重點就是汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)?！痢痢痢聊?，多營汽車服務中心首批三宗地成功拍出，可以算是拉開了多營汽車服務中心建設的序幕。今年，市、區(qū)黨委、政府非常重視，從人力、物力和政策上加大了對汽車服務中心的支持。我們必須抓住這一重大歷史機遇，加大城鎮(zhèn)基礎設施投入力度，力爭疏通場鎮(zhèn)范圍內(nèi)的排污管道，并與市主管實現(xiàn)對接。加強場鎮(zhèn)的美化、綠化、亮化，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，力爭新引進家以上上規(guī)模、上檔次的企業(yè)入駐多營，擴大稅源。

二是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收。大深村要繼續(xù)抓好獼猴桃的品種改良和對外促銷工作；上壩村要進

一步挖掘機面加工的潛力，加快協(xié)會的組建和規(guī)范，把雅雨圣水的牌子做大做強；其他各村新的領導班子要抓緊時間做好調(diào)研，找到適合本村的項目和產(chǎn)業(yè)，帶領群眾奔小康。

三是抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，鞏固基層政權(quán)建設。要按照中央要求，遵循“五個堅持”的指導原則即：一是堅持理論聯(lián)系實際，務求實效；二是堅持正面教育，認真開展批評與自我批評；三是堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線；四是堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用；五是堅持區(qū)別情況，分類指導。做到“六個貫穿始終”，即：一是把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終；二是把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終；三是把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終；四是把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終；五是把抓落實、求實效貫穿始終；六是把加強領導貫穿始終。要通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，解

決黨員隊伍世界觀、人生觀和價值觀問題，提高黨員在人民群眾心目中的地位；要通過抓好新的村兩委班子建設，提高基層組織在黨員心目中的地位。要通過加強基層政權(quán)建設，切實提高人民群眾對共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的認同感。

四、認真排查隱患，切實做好春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作。

春節(jié)是全國老百姓最看重的一個節(jié)日，但也往往是各種安全事故多發(fā)的時段。剛才，陳部長和范所長已經(jīng)就春節(jié)前后和節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作作了較為詳盡的安排部署。今天會議以后，各村回去要認真做好排查工作，確保老百姓過一個安定祥和的春節(jié)。要重點做好以下三個方面的工作。

一是防火。去年我鎮(zhèn)已共發(fā)生了兩起火災事故。臨近春節(jié)，老百姓有熏臘肉的習慣。一定要挨家挨戶地提醒老百姓做好防火工作。

二是防盜。過年了，各家準備的年貨較多，外出打工的還可能帶回一年的

勞務收入，小偷們平時不勞動，這個時候看到別人過節(jié)心里頭慌，往往也看準這個時機下手。下來后，不僅要挨家提醒，還要加強巡邏，加強打擊力度，保持對犯罪行為和犯罪分子的高壓態(tài)勢。

三是注意交通安全。春節(jié)期間，過往車輛增多，老百姓走親訪友流動量大，要特別注意交通安全。今年，全省對春運期間的交通安全十分重視，對超速、超載的將按《道路交通法》高限從重處罰，春節(jié)將至，我謹代表黨委、人大、政府祝廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民節(jié)日快樂，家庭幸福，心想事成！大家務必要引起高度重視，做好春運期間的安全工作。

最后，預祝大家過一個安定祥和的春節(jié)。

謝謝大家！

第三篇：2010全市總結(jié)暨表彰大會上的講話

2009全市總結(jié)暨表彰大會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里隆重召開全市總結(jié)表彰大會，表彰獎勵為全市經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛作出突出貢獻的先進單位和個人，進一步動員全市上下深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和市第十次黨代會第三次會議精神，增強搶抓機遇應對挑戰(zhàn)、科學發(fā)展持續(xù)騰飛的緊迫感和責任感，以先

進典型為榜樣，解放思想，拼搏創(chuàng)新，超越爭先，推動經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛，為總體建成全面小康社會而努力奮斗！

2009年是極不尋常、極不平凡的一年。我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀系列活動，積極應對國際國內(nèi)形勢的重大變化和各種嚴峻考驗，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會的持續(xù)騰飛。主要成績可概括為“四個持續(xù)領先、四個歷史突破、四項結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、四項服務提升”?！八膫€持續(xù)領先” 即：gdp、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入增幅和開放型經(jīng)濟總量持續(xù)在省市領先。完成gdp280億元，增長20%，增幅連續(xù)六年領跑××；財政總收入39.1億元、一般預算收入16.4億元，分別增長44.5%、42.7%，增幅持續(xù)保持蘇中蘇南第一，一般預算收入在全省和××位次分別前移一位和三位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到16000元和7006元，增長17.5%和16%，增幅連續(xù)六年居××首位；到帳外資7.02億美元，總量持續(xù)保持××首位、全省前列?！八膫€歷史突破”即：沿江開發(fā)、規(guī)模工業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排實現(xiàn)歷史突破。沿江開發(fā)實現(xiàn)五年巨變，××港區(qū)主要經(jīng)濟指標持續(xù)翻番，××港經(jīng)國務院批準為國家一類開放口岸，熔盛重工被國家發(fā)改委批準為國家級造船基地；規(guī)模工業(yè)應稅銷售380億元，躍居××第一，增幅保持在40%以上，持續(xù)在××領先；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到147家，居××第一，產(chǎn)值、應稅銷售分別增長78%和100%，增幅××第一，連續(xù)五年獲得省重大科技成果轉(zhuǎn)化獎，項目數(shù)占全××的四分之一；60萬噸引江區(qū)域供水、日處理1500噸垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)工程正式投運，各鎮(zhèn)（區(qū)）垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程全面竣工，16個鎮(zhèn)（區(qū)）建起污水處理廠，全市污水日處理能力達到10萬噸，萬元gdp能耗、化學耗氧量、二氧化硫排放量持續(xù)下降?！八膫€結(jié)構(gòu)優(yōu)化”即：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)、財稅結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重優(yōu)化為9.75：55.95：34.3，輕重工業(yè)比重優(yōu)化為30：70，其中裝備制造業(yè)實現(xiàn)應稅銷售168億元，增長80%，高于規(guī)模工業(yè)增幅27個百分點，應稅銷售超億元企業(yè)達到58家，新增規(guī)模企業(yè)235家，居××第一；完成固定資產(chǎn)投資326億元，增長28.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)項目投入232億元，占全部工業(yè)投入的85.2%，同比上升30個百分點，完成設備和技改投入183.3億元、127.6億元，分別占規(guī)模項目投入79%、55%；財政收入占gdp的比重達到14%，一般預算收入中稅收比重達到87.8%，名列全省第八，工業(yè)增值稅總量位居××第一、全省第九；高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；M程不斷加快，高效農(nóng)業(yè)面積和生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達到56.1%、60.2%和94%?！八捻椃仗嵘奔矗汗彩聵I(yè)、公共保障、公共設施、公共環(huán)境服務水平全面提升。普通高考本科上線率再創(chuàng)歷史新高，職教對口高考全省第一，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到99.61%，行政村社區(qū)衛(wèi)生服務站實現(xiàn)全覆蓋率，村文化活動室、農(nóng)家書屋和鎮(zhèn)村體育健身工程分別在××、全省率先實現(xiàn)全覆蓋；三農(nóng)、社保財政支出分別達到2.6億元和2.5億元，社保收入創(chuàng)歷史之最，農(nóng)保擴面××市第一，覆蓋率達77%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.39%；完成城建投入41億元、交通投入13.4億元、小城鎮(zhèn)基礎設施投入1.35億元，新增鎮(zhèn)區(qū)人口5.7萬人；新增造林面積創(chuàng)歷史之最，達到6萬畝，河道整治提前兩年完成并率先通過省級驗收，市鎮(zhèn)村組戶五級垃圾處置體系全面建成，清潔能源、秸稈綜合利用全省領先，農(nóng)村改廁達7.2萬戶，被評為省村莊建設整治工作先進單位。

累累碩果，凝聚的是全市廣大干部群眾和衷共濟、自強不息、頑強拼搏的心血，展現(xiàn)的是全市黨員干部高點定位、自我加壓、超越爭先的精神！在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

回眸2009年，成績彌足珍貴，奮斗尤為艱辛。實踐和成績證明，××的干部是能打硬仗、能干大事的團隊，××的企業(yè)家是敢創(chuàng)大業(yè)、敢于超越的群體，××的人民是具有創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神的人民。當前，我們要圍繞“勇當××跨越發(fā)展的領先者，勇當江北科學發(fā)展的排頭兵，勇當蘇中和諧發(fā)展的領頭羊”目標，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛，總體建成全面小康社會，就必須深入學習、大力弘揚先進典型的優(yōu)秀品質(zhì)和可貴精神。

一要學習他們高點定位、勇創(chuàng)一流的進取

精神。只有高目標，才有高追求、大作為；只有高目標，才有新動力、快發(fā)展。一年來，在宏觀形勢嚴峻復雜和區(qū)域競爭日趨激烈的形勢下，××發(fā)展經(jīng)受了曲折和考驗，各鎮(zhèn)（區(qū)）始終保持昂揚斗志，遇到挫折不動搖，自我加壓、挑戰(zhàn)極限，各項工作實現(xiàn)新突破。長江鎮(zhèn)（××港區(qū)）勇挑重擔，敢為人先，經(jīng)濟增長極作用日益凸顯，實現(xiàn)注冊外資6.83億美元，到帳外資

5.34億美元，分別占全市56.4%、75.9%；實現(xiàn)財政總收入6.3億元。先后取得國家一類開放口岸、國家級造船基地、省船舶特色園區(qū)、省重點物流基地、長三角最具投資價值區(qū)域等品牌。桃園鎮(zhèn)始終瞄準全市領先的目標，堅持“環(huán)境先行、項目突破”的發(fā)展思路，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”互動為抓手，倒軋時點，一著不讓，攀高比強，昂揚奮進，各項工作亮點紛呈，在一季度、年中、全年考核中始終保持了全市第一方陣的好成績。東陳鎮(zhèn)高點定位打造道口經(jīng)濟，乘勢而上推動跨越發(fā)展，工作思路新、措施實、亮點多、成效好，全年綜合考核躍居全市各鎮(zhèn)首位。江安鎮(zhèn)牢牢把握項目建設這一中心，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，通過外擴內(nèi)延打造產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模項目達到51個，總投資超過11億元，新培育規(guī)模企業(yè)17家，超過市交任務183%，全年綜合考核比上年前移6位。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)高產(chǎn)業(yè)定位，瞄準電子元器件、新材料、新能源和以汽車配件為主的先進制造業(yè)及服務外包等新興產(chǎn)業(yè)，著力招引高科技、高附加值、高環(huán)保、高集聚“四高”型工業(yè)項目，全年注冊外資3.58億美元，其中超千萬美元項目8個、超億美元項目3個。高明、雪岸兩鎮(zhèn)不因經(jīng)濟基礎薄弱、交通區(qū)位相對閉塞而妄自菲薄、甘于人后，而是充分發(fā)掘自身優(yōu)勢，奮起直追，提前完成財政收入、一般預算收入全年目標任務，財政收入綜合考核分別位居全市第一、第三名。常青、東陳、九華等鎮(zhèn)組織精干力量，高度聚焦招商引資工作，全面提升利用外資水平，注冊外資、到賬外資分別增長398.3%、255.6%、187.4%和101.5%、104.7%、100.2%，利用外資考核名列全市三甲。磨頭鎮(zhèn)瞄準全市第三名，高度聚焦重點工作，強勢組織推進，各項指標均超額完成年初既定目標，特別是小城鎮(zhèn)建設全面突破，成效明顯，招引8家房地產(chǎn)商同時進鎮(zhèn)開發(fā)，“三橫三縱”道路框架全面形成，完成房地產(chǎn)開工、竣工面積均達25萬平方米，全年綜合考核名列全市第三。中片各鎮(zhèn)你追我趕，奮勇爭先，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，在全市各項重點工作推進中各顯風采，成績突出，使中片綜合考核蟬聯(lián)全市第一。市級機關(guān)各部門自我加壓，主動靠前，追求一流服務、一流效能。市發(fā)改委充分發(fā)揮部門職能，結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展特點，牽頭出臺了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策意見，形成了完善的政策導向激勵體系；建立健全了各類服務臺帳，強化運行動態(tài)分析，形成了高效迅捷的實時監(jiān)控體系，促進了經(jīng)濟社會的持續(xù)騰飛。外經(jīng)貿(mào)局牢牢盯住利用外資加壓目標，通過超前謀劃、提前介入，使一大批審批難度大的重要項目得以快捷上報、迅速突破；加強外經(jīng)、外貿(mào)指導，調(diào)優(yōu)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全市去年進出口額達14.5億美元，擠入全省前十強，增幅74%，完成外經(jīng)營業(yè)額1.22億美元，名列××榜首。水務局勇于挑戰(zhàn)自我，敢于挑戰(zhàn)極限，全年組織疏浚二級河道2條，三、四級河道1090條，提前完成我市2010河道整治任務，首批通過省級驗收，我市被評為全省農(nóng)村河道疏浚整治先進縣（市）。一大批銳意進取、勇爭一流的企業(yè)也日益成為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要推動力量。熔盛重工始終以打造世界一流大型造船和海洋工程集團為目標，不斷加快投入速度，促進企業(yè)迅速做大做強，2009年投入20億元，造船項目基本竣工，海工平臺完成25%工作量，手持訂單躍居世界船舶企業(yè)前7強、中國第2位，與巴西淡水河谷簽訂的12艘載重40萬噸超大型礦砂船建造合同順利履約，創(chuàng)下了單筆造船訂單金額近17億美元、散貨船單船噸位40萬噸兩項世界紀錄。超達科技搶抓結(jié)構(gòu)調(diào)整新機遇，加快從汽車模具領域向航空、鐵路模具領域發(fā)展，引進年薪180萬人民幣的高科技人才，增加設備投入1000多萬元，預計2010年6月份正式投產(chǎn)，年可新增產(chǎn)值1億元，納稅1200萬元以上，去年被國家標準化模具工作委員會授權(quán)起草中國首部eps模具國家標準。榮威塑膠一期工程總投資1800萬美元,當年注冊，當年開工，當年投產(chǎn)，前后僅用 6個月時間，預計2010年可實現(xiàn)產(chǎn)值5億元。六建集團在保持施工面積高速增長的同時，全面提升公司技術(shù)、質(zhì)量、安全管理工作，4項工法被鑒定為國內(nèi)領先水平，2項工程獲國家工程建設qc成果優(yōu)秀獎，5項工程獲省建筑業(yè)新技術(shù)應用示范工程，24項工程榮獲省級以上優(yōu)質(zhì)工程，28項工程獲省級以上文明工地。江中集團在努力拓展經(jīng)營領域的同時，加快提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)，總承包施工的無錫工商局綜合業(yè)務大樓榮獲魯班獎，實現(xiàn)新世紀××魯班工程新突破。

二要學習他們搶抓機遇、科學發(fā)展的創(chuàng)優(yōu)精神。2009年，我們成功抗擊了百年罕見的雨雪冰凍災害，積極應對美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機，充分利用宏觀調(diào)控和經(jīng)濟危機形成的倒逼機制，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?？萍季址e極搭建平臺，推動企業(yè)加快科研投入和設備投入，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建成各級各類研發(fā)中心98家，其中省級8家、××市級51家；各級各類科技計劃項目申報數(shù)和立項數(shù)超歷史，全年申報國家、省、市、縣四級科技計劃430項，立項275項；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)比上年凈增33家；獲省創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才資助項目3個，列全省縣（市）第一。三大開發(fā)開放主體功能區(qū)搶抓擴大內(nèi)需政策機遇，加快固定資產(chǎn)投入，大力引進龍頭型、基地型、科技型項目，完成規(guī)模工業(yè)項目投入145.28億元，增幅達到45%，技改投入、設備投入占比高達61.2%和89.9%。長江鎮(zhèn)（××港區(qū)）完成規(guī)模工業(yè)投入80億元，增長45%，全年新開工規(guī)模項目55個，新增定報企業(yè)30家；同時不斷推進沿江科學開發(fā)、永續(xù)開發(fā)，總投資2億元新建泓北沙內(nèi)港池，新增深水岸線4400多米。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)率先成立了全市首家服務外包園，已有3家服務外包企業(yè)落戶園區(qū)；金屬表面處理園獲省環(huán)保廳正式批復，開發(fā)區(qū)25平方公里環(huán)評全面完成，為加快建設百億電子信息產(chǎn)業(yè)園和汽配產(chǎn)業(yè)園夯實了基礎。如城鎮(zhèn)加大規(guī)模企業(yè)培育力度，在做優(yōu)做強上狠下功夫。全年完成規(guī)模企業(yè)投入32.7億元，增幅42.5%；其中技改投入23.1億元，占比高達70.69%。桃園、丁堰、東陳等鎮(zhèn)大力引導企業(yè)加快科技投入，增強研發(fā)能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量，技改投入占規(guī)模項目投入比重分別達到70.73%、69.66%、67.11%；設備投入占比分別為94.11%、90.61%、85.21%。搬經(jīng)鎮(zhèn)筑巢引鳳，投資3000多萬元加快建設生態(tài)工業(yè)園，目前水、電、郵、路、綠化、亮化、污水處理等基礎配套設施全部到位，園區(qū)承載能力大幅提升，去年全鎮(zhèn)培育規(guī)模企業(yè)9家，億元企業(yè)3家，規(guī)模企業(yè)、億元企業(yè)已累計達46家、8家，全年綜合考核名列第五，比上年前移7位。郭園鎮(zhèn)克服“土地百日執(zhí)法”帶來的不利影響，堅定信心，埋頭苦干，主動接受沿江大開發(fā)的輻射，引進規(guī)模船舶配套企業(yè)4家，船舶配套園區(qū)形成規(guī)模和特色；引進各類工業(yè)項目32個，積蓄了后勁，培植了稅源，全年綜合考核比上年前移6位。石莊鎮(zhèn)投入6000萬元，高起點規(guī)劃建設工業(yè)集中區(qū)，全面提升項目承載能力。四號港精細化工園區(qū)基礎設施及功能配套全部到位，投資2億元的天澤化工三期和投資2.84億元的泰倉農(nóng)化項目已進區(qū)；充分利用焦港岸線資源，建設張黃港船舶配套建材園區(qū)，總投資1.2億元富邦新型建材項目已進區(qū)建設，切實增強了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁，全年綜合考核排名比上年前移6位。袁橋鎮(zhèn)充分發(fā)揮“大通道、大沿河、大城郊”的交通區(qū)位優(yōu)勢，突出環(huán)境打造，堅定不移地走鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、集居區(qū)“三區(qū)”同步建設之路，基礎設施建設投入2500多萬元，全面拉開鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)建設框架，項目承載能力全面提升，綜合考核排名全市第四。柴灣鎮(zhèn)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全年實現(xiàn)技改投入5.88億元，實施各類科技項目6個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重35.2%，其中××鍛壓設備有限公司技改投入1億元，成立“××市液壓機制造工程技術(shù)研發(fā)中心”；引進規(guī)模企業(yè)17家，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)投入14.88億元，占全部工業(yè)投入88.15%，年終綜合考核保持在全市第一方陣。各鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門充分利用十七屆三中全會深化農(nóng)村改革新政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，取得明顯成效。市委農(nóng)工辦大力推動“三大合作組織”建設，全市累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社375家、土地股份合作社315家、社區(qū)股份合作社43家，帶動農(nóng)戶15.4萬戶，增加農(nóng)民收入5275萬元，農(nóng)村“三大合作”總量位居××第一、全省前列。磨頭鎮(zhèn)建成項目農(nóng)業(yè)30個，其中規(guī)模項目農(nóng)業(yè)13家，總投資4.37億元，建立種植、養(yǎng)殖園區(qū)各26個，丁陽千畝鋼架大棚種植園區(qū)，首期完成300畝鋼架大棚建設，通過了××市級驗收。石莊鎮(zhèn)建成項目農(nóng)業(yè)42個，其中規(guī)模項目農(nóng)業(yè)18個，總投資1.1億元，超過市交任務154.3%；建成養(yǎng)殖小區(qū)16個，規(guī)模養(yǎng)殖比達到65%。常青鎮(zhèn)萬全村生豬專業(yè)合作社，入社農(nóng)戶101家，集資270萬元首期流轉(zhuǎn)土地25畝，建成5000平方米標準化的萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)，計劃兩年內(nèi)擴大到100畝，動員全村養(yǎng)殖戶入社進區(qū)，實現(xiàn)生豬生產(chǎn)由分散向集約化、由粗放向標準化的轉(zhuǎn)變。

一批有遠見的企業(yè)家緊緊抓住宏觀調(diào)控和經(jīng)濟危機形成的倒逼機遇，加快提升水平、搶占市場份額，不斷做大做強。神馬科技投入2.8億元，同步開工建設二、三期工程，為搶占新一輪發(fā)展制高點奠定基礎；搶抓金融危機下人才引進成本降低的機遇，引進西門子美國公司副總裁等國內(nèi)外高級人才，獲得省創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才資助資金；技術(shù)填補國際空白的空心支柱復合絕緣子產(chǎn)品再次獲得××省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項資金扶持，成為××省政府重點扶持企業(yè)、國家重點高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率超過70%，并且成功出口國際市場，與abb、areva等世界500強企業(yè)建立了長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。九鼎集團上市后，更是快馬揚鞭自奮蹄，他們準確把握市場動態(tài)，搶抓轉(zhuǎn)型升級機遇，投資1.4億元，新上聚乳酸、風力發(fā)電葉片等多個高新技術(shù)項目，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，提升企業(yè)核心競爭力。泰慕士始終堅持科技興企戰(zhàn)略，兩年來共投入5000多萬元，先后引進了意大利bzl染色機、德國邁耶大圓機、美國格柏全自動裁床等針織行業(yè)世界上最先進的設備，裝備達到國際一流水平，從而夯實了企業(yè)進一步做大做強的基礎，在國際市場需求疲軟、融資困擾逐漸加重等諸多因素影響下，去年仍然保持了30%的增幅，成為同行業(yè)中的翹楚。力星集團積極應對挑戰(zhàn)，狠抓技術(shù)研發(fā)不放松，成功申報國家高新技術(shù)企業(yè)，滾動體工程技術(shù)研發(fā)中心正積極申報國家級重點實驗室。文峰大世界在商品銷售總額首次突破3億元大關(guān)、百貨銷售再列××各縣市分店之首的同時，更加注重運營質(zhì)態(tài)的提升，積極打造我市最大的商業(yè)中心，投資2.6億元興建26層文峰廣場，總建筑面積6.8萬平方米。

三要學習他們攻堅克難、銳意改革的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是時代的主題，發(fā)展的動力。一年來，面對各種挑戰(zhàn)和困難，全市上下不畏發(fā)展瓶頸，拓寬思路，創(chuàng)新舉措，攻克了一個又一個難題。發(fā)改委密切關(guān)注我市工業(yè)經(jīng)濟運營質(zhì)態(tài)，大力推進服務機制創(chuàng)新，實行重點企業(yè)、重大項目服務推進“綠卡”制度、交辦事項跟蹤服務制度，確保了困難條件下我市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。工商局堅持把服務發(fā)展作為第一要務，在全球金融危機惡劣環(huán)境下，迅速出臺了支持經(jīng)濟社會發(fā)展的22條意見，為全市各類市場主體創(chuàng)造了寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，在市級機關(guān)目標責任制考評中，連續(xù)第三年獲得垂直管理部門第一名。國稅局牢固樹立全程服務、風險服務、公共服務的理念，對企業(yè)實施團隊化、全過程服務。在服務熔盛重工的過程中，主動協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)較好地解決了資產(chǎn)重組、出口先退稅后核銷、雙代理證明開具等制約企業(yè)發(fā)展的稅收瓶頸，熔盛重工服務性調(diào)研報告在全省國稅系統(tǒng)評比中榮獲第一。財政局主動調(diào)整思路，積極推進財稅工作改革，多措并舉加快稅源經(jīng)濟培植，強化收入征管，去年一般預算收入總量在全省達到第十三名，前移三位，增幅××第一、蘇中蘇南領先。金融系統(tǒng)策應積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，通過搭建銀企合作平臺、積極向上爭取等途徑，最大限度地解決我市企業(yè)及項目投入資金需求難題，全年新增貸款23.92億元，新增貸款總量、增幅均居××前列。建設局主動超前與省級以上部門溝通，全年包裝5個國債項目、11個專項補助項目，爭取資金4600多萬元；銀行融資3億元，為城市建設提供了有力的資金保障，成功創(chuàng)建××省園林城市。交通局創(chuàng)新思路，多措并舉，千方百計籌集資金，確保交通工程順利實施。全年投入交通建設資金13.4億元，其中銀行貸款2.69億元，bt工程共簽約7億元，市鎮(zhèn)公路建設及農(nóng)村公路綠化、農(nóng)村公路管養(yǎng)體系受到省交通廳表彰，工程建設項目管理公司代管模式在全省推廣。農(nóng)林局搶抓國家支持“三農(nóng)”的政策機遇，精心包裝農(nóng)業(yè)項目，爭取上級項目資金1.95億元，有效地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。勞動保障局、水務局、農(nóng)發(fā)局開拓思路，積極爭取省市資金支持，分別達到8021萬元、8808萬元、3950萬元，列××各縣市之首。國土局用足用活各項政策，全年報省國土資源廳16個用地審批項目，獲準用地6823畝，全年推動土地復墾2236畝，爭取國家投資土地復墾項目2個，投資額達6600萬元。林梓鎮(zhèn)通過典型引路，嚴格考核，共拆除原住房農(nóng)戶120戶、復墾土地131.91畝，分別完成了市交任務的171.43%、188.44%，拆遷整理土地綜合考核名列全市第一?！痢粮蹍^(qū)組織骨干力量，加快土地復墾整理，經(jīng)國土局驗收，全年復墾整理土地增加耕地達到1084畝，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展拓展了空間。搬經(jīng)鎮(zhèn)面對發(fā)展中的土地瓶頸，大膽探索，不斷突破，加大閑置土地置換力度，成功置換三幅國有土地99畝，7家億元企業(yè)和有望今年進入億元的5家企業(yè)的發(fā)展用地征用、辦證全部到位。石莊鎮(zhèn)為改善投資環(huán)境，不等不靠，通過招商引資主動承攬市級王石線南延交通工程，不到一個月時間完成了全線38戶的拆遷任務，工程快速實施已進入備土階段。白蒲鎮(zhèn)以四面開花、中間突破的工作思路推進城鎮(zhèn)化進程，中心鎮(zhèn)區(qū)加快拆遷改造，鎮(zhèn)區(qū)周邊以社區(qū)為主體四面推進農(nóng)民集聚區(qū)建設，全年商品房和集居房開工35萬平方米、竣工20萬平方米。市級機關(guān)各部門解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意改革，有力推動了經(jīng)濟社會的持續(xù)騰飛。市委組織部以組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手，創(chuàng)新黨建工作機制，積極推進干部人事制度改革，引進高層次黨政后備干部人才30名，組織52個部門102名中層干部進行跨單位交流，公開招錄230名大學生村干部，實現(xiàn)大學生村干部村村有，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛提供了有力的組織保證。市人事局創(chuàng)新人才服務載體，大力實施“百強企業(yè)人才服務工程”，取得了顯著成效，得到了一致好評。市委宣傳部不斷拓寬外宣領域，創(chuàng)新宣傳方式，圍繞沿江開發(fā)五年巨變主題，組織拍攝并觀看電視政論片《大江作證》，聚焦“一會兩節(jié)”在省內(nèi)外多家主流媒體開展集中宣傳，進一步提升了××的知名度和美譽度。市紀委（監(jiān)察局）創(chuàng)新行政審批服務機制，全面推進“一卡通、兩集中、三到位”，集中審批率達到98.97%，形成了“一門受理、協(xié)調(diào)運作、限時辦結(jié)”的良好格局；創(chuàng)建三級便民服務網(wǎng)絡，全面建成了鎮(zhèn)便民服務中心和村居便民服務窗口。公安局圍繞中心工作，創(chuàng)新舉措，開展了“百警護企”、“千警進村”等活動，全局連續(xù)三年被評為全省優(yōu)秀公安局?？偣诜罩行墓ぷ髦蟹e極發(fā)揮工會組織的作用，成功躋身全省工會工作模范縣（市）行列，市級工會代表常任制工作在全省推廣。

四要學習他們心系百姓、發(fā)展惠民的民本精神。人民群眾是我們的力量之源，勝利之本，執(zhí)政之基。一年來，全市各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各級黨員干部始終堅持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，努力讓經(jīng)濟社會發(fā)展成果最大限度地惠及廣大人民群眾，全市小康實現(xiàn)值達到95.41%。環(huán)保局嚴格控制新污染源，進一步優(yōu)化全市生態(tài)環(huán)境，桃園、林梓、長江、袁橋、搬經(jīng)等鎮(zhèn)污水處理廠工程基本竣工并投入試運行，推動了環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建的新突破，目前，桃園、丁堰、長江、柴灣、磨頭、吳窯、下原、高明等8個鎮(zhèn)通過了國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級考核，白蒲朱家橋、丁堰皋南社區(qū)等54個村（社區(qū)）建成了省市級生態(tài)村。農(nóng)林局組織開展綠化造林突擊月活動，完成成片造林6萬畝，全市森林覆蓋率達到17.5%。城管執(zhí)法局大力推進“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾集中清運體系建設，推動各鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程全部竣工，垃圾集中處置體系基本建立。農(nóng)機局大力推進秸稈綜合利用，全年新增秸稈還田機械1194臺，列全省第一，秸稈機械還田面積51.2萬畝,完成秸稈收購3.76萬噸，秸稈綜合利用率達91.4%，名列全省前茅。高明鎮(zhèn)在經(jīng)濟基礎薄弱、工業(yè)總量偏小的情況下，不甘落后，奮勇爭先，高效推進道路綠化、河道整治、垃圾處置三項重點工作，通過了國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級考核。教育局以創(chuàng)建區(qū)域教育現(xiàn)代化縣市為抓手，進一步叫響“教育××”品牌，普通高考本科上線率再創(chuàng)歷史最好水平，職教技能比武和對口高考全省第一。衛(wèi)生局大力推進公共衛(wèi)生服務全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到99.61%，社區(qū)衛(wèi)生服務站行政村覆蓋率達到100%，全年改造戶廁72600座，超額完成××下達任務，丁堰、吳窯、柴灣、下原、磨頭5鎮(zhèn)被命名為××省衛(wèi)生鎮(zhèn)，吳窯三元村、柴灣雙龍村、下原野樹村等27個村（社區(qū)）被命名為“××省衛(wèi)生村”。文化局大力推進文化事業(yè)加快發(fā)展，市文化館被評為國家一級館，鎮(zhèn)文化站全面達標開放，村文化活動室、農(nóng)家書屋在××市率先實現(xiàn)全覆蓋，提前一年完成省、市任務，被省表彰為先進集體。體育局大力推進農(nóng)村體育健身工程建設，在全省率先實現(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋，被國家體育總局表彰為“全民健身活動先進單位”。廣電局、新聞中心圍繞中心轉(zhuǎn)，貼近百姓走，不斷出新招，求實效，創(chuàng)特色，為推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛提供了強大的輿論支持。供銷社牢固樹立民本理念，著力打好“便民、惠民、富民”三張牌，闖出了一條為農(nóng)服務、助農(nóng)增收的新路，全年建成為農(nóng)服務社57家，為農(nóng)服務社數(shù)量繼續(xù)保持××第一、全省前列。勞動局社保擴面超額完成全年任務，社保收入創(chuàng)歷史最好水平；農(nóng)保擴面新增人數(shù)位居××市第一，全市農(nóng)保覆蓋率達77%。民政局發(fā)放最低生活保障金2907萬元，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保應保盡保；慈善事業(yè)加快發(fā)展，全年募集愛心基金1500萬元，4萬多名困難群眾得到救助。建設局新建經(jīng)濟適用房、廉租房各200套，建設數(shù)量、質(zhì)量、速度均居全省縣級城市之首。“雙幫”辦以“千企連百村，共建新農(nóng)村”為抓手，實施“一戶一卡、一戶一策”幫扶，我市“建檔立卡”和扶貧攻堅兩項工作均被評為全省先進。安監(jiān)局積極構(gòu)建鎮(zhèn)村安監(jiān)網(wǎng)絡，著力消除各類安全隱患，防止了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。政法委緊緊圍繞全市發(fā)展大局，努力維護社會穩(wěn)定，全力爭創(chuàng)“法治××先進縣（市）”，繼續(xù)保持了省“社會治安安全（縣）市”榮譽稱號，為經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛創(chuàng)造了和諧安定的社會環(huán)境和公平高效的法治環(huán)境。信訪局以書記大接訪為平臺，推動信訪工作各項舉措落到實處，全年辦理各類來信795件、辦理市領導批交信件288件，登記和結(jié)案率均達100%；排查各類矛盾1576件，化解矛盾1474件，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，被評為全省信訪工作先進單位。司法局扎實推進司法救助工程，全年為困難群眾和弱勢群體提供了及時有效的法律援助5000多人次，法律援助工作全省第二，××第一。

五要學習他們恪盡職守、無私奉獻的敬業(yè)精神。過去的一年，全市廣大干部深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，同心協(xié)力、無私奉獻，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀典型。市委辦一班人認真履行市委“參謀部、信息部、服務部”職能，常常夜以繼日、通宵達旦工作，組織策劃的“中國縣域經(jīng)濟發(fā)展論壇——××××沿江開發(fā)五年巨變專題研討會”等重大活動、主持撰寫的《××沿江開發(fā)中的“××現(xiàn)象”》一書，為展示××形象、擴大××影響發(fā)揮了重要作用。政府辦在工作推進、督促檢查、考核獎懲上，快捷高效，動真碰硬，打造出“輔政高參、服務團隊”品牌。市級機關(guān)廣大黨員干部立足本職崗位、服務全市大局，兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作，涌現(xiàn)出機關(guān)“十佳公仆”先進群體。市政府辦公室副主任、信訪局局長錢廣勝同志認真參與組織書記大接訪活動和重信重訪專項治理，把矛盾糾紛化解在基層，××信訪工作得到了中央、省信訪工作督導組的充分肯定，錢廣勝同志也獲得“全省優(yōu)秀基層信訪局長”、“市十佳公仆”等榮譽。東陳鎮(zhèn)黨委書記冒平同志緊緊圍繞市委工作重點，事事沖在最前面，親歷親為作表率，即使生病住院期間，仍然人在病床，心系工作，在他的引領下，全鎮(zhèn)綜合考核連續(xù)三年位列全市前五名，去年躍居各鎮(zhèn)第一位。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任、柴灣鎮(zhèn)黨委書記馬金華同志善于總攬全局，統(tǒng)籌謀劃，敢于擔當?shù)谝回熑稳?，遇到挫折不氣餒，面對曲折不后退，體現(xiàn)了黨員干部敢想敢試、敢闖敢干的崇高境界。建設局局長朱貴宏同志帶領全局人員咬住目標不放松，迎難而上不停步，全年完成拆遷55萬平方米，新開房地產(chǎn)150萬平方米。交通局局長田祥云同志不慎受傷造成嚴重感染，在住院治療期間仍堅持辦公，在他的帶領和推動下，204國道××段、白雪線、334省道西延等交通重點工程按序時推進。常青鎮(zhèn)土山村黨總支書記薛貴如同志身患重病，心系百姓，盡力奉獻，在他的帶領下，全村干道全部實現(xiàn)了硬質(zhì)化，僅用兩天時間成功流轉(zhuǎn)了252畝土地，建成了設施大棚農(nóng)業(yè)園區(qū)，該村先后獲得“××市文明村”、“××市民主法治村”等榮譽稱號。雪岸鎮(zhèn)萬富社區(qū)黨組織書記王立忠靠過硬的群眾基礎和靈活的工作方法，科學興村、多措富民、規(guī)范治村，村級民營經(jīng)濟小區(qū)發(fā)展迅速，區(qū)內(nèi)企業(yè)已近20家，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境、造福一方百姓做出了較大的貢獻。抽調(diào)拆遷實踐鍛煉的供銷總社朱一飛同志全年參與中心城區(qū)5個地塊的拆遷，勇挑重擔，任勞任怨，個人完成拆遷87戶，還兩赴郭園鎮(zhèn)，拆遷70戶，拆遷成績名列前茅。抽調(diào)“雙幫”工作的財政局謝曉紅同志利用春節(jié)期間能人回鄉(xiāng)的機會，動員10多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動了一方經(jīng)濟的發(fā)展。招商局郭成鳳同志克服父母多病、孩子幼小等家庭困難，常年在外駐點招商，在跟蹤服務宜興房產(chǎn)客商中，她主動幫助協(xié)調(diào)項目申報過程中的矛盾，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務贏得了客商的尊敬和信賴，多年來，招商成績一直名列前茅，去年個人完成了注冊資本2000萬美元。常青鎮(zhèn)海圩村大學生村干部黃宏佰2007年辭去月收入4000多元的工作，回鄉(xiāng)當上了村干部，利用原先工作資源發(fā)展獺兔養(yǎng)殖，組建了信德兔業(yè)專業(yè)合作社，帶動養(yǎng)殖戶83家，養(yǎng)殖戶平均年收入達1.5萬元以上，被中組部和中央7套列為大學生村官的典型予以報道。

榜樣的力量是無窮的。正是在這些先進典型的帶領下，我們克服了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，寫就了2009年××經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛的輝煌詩篇。限于篇幅，更多的先進集體和先進個人這里不再一一列舉。各單位要自身認真總結(jié)表彰，學習宣傳。2010年是決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵之年，面對國際金融危機，我們一定要認真落實溫家寶總理在××考察時提出的“解放思想、堅定信心，標本兼治、遠近結(jié)合，統(tǒng)一思想、狠抓落實，率先在全球?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的早日復蘇和振興”等重要指示精神，在先進典型的激勵下，緊緊圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，以更加飽滿的激情迎接新的挑戰(zhàn)，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)積極投身總體建成全面小康社會的嶄新征程。

總體建成全面小康社會，必須始終堅持勇挑重擔不退讓，凝心聚力，共謀發(fā)展。各責任主體、各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要勇于承擔重任，團結(jié)一切力量，勵精圖治創(chuàng)大業(yè)，凝心聚力奔小康。市四套班子領導要勇?lián)I導主體重任。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，切實擔當組織、指揮、督查和推進重任，深入到分工聯(lián)系的條線、鎮(zhèn)（區(qū)）村（社區(qū)）、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，尤其是在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，要為基層多謀發(fā)展高招，為企業(yè)高效服務協(xié)調(diào)。市委常委要肩負起組織領導的重任，沉到基層，沉到一線，沉到項目，沉到企業(yè)，調(diào)查研究，指導協(xié)調(diào)，整合一切有效資源，調(diào)動一切積極因素，促進各項工作在全市爭先進、××爭第一、全省爭一流。市政府領導要強化第一責任人的意識，大刀闊斧抓推進，雷厲風行促落實，確保各項工作一抓到底，抓出成效，提升執(zhí)行力和公信力。人大和政協(xié)領導要積極參與各片、各條線工作的組織實施，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中推動，確?？斐龀尚А⒃绯龀尚?。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要勇?lián)M織服務主體重任。各鎮(zhèn)（區(qū)）要進一步強化目標意識、責任意識和緊迫意識，緊緊圍繞六大重點工作，以一月一次的全市重點工作現(xiàn)場推進會、一季度點評會、年中全委會、9月份小康推進會、10月份沿江經(jīng)濟洽談會、年末黨代會為時點，強化過程控制，強化壓力傳遞，把任務分解落實到每一個階段、每一個時點，環(huán)環(huán)緊扣抓推進；把責任具體落實到每一個崗位、每一個人頭，一級一級抓落實。機關(guān)各部門要結(jié)合自身職能，全力服務項目建設、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展、助推全面小康，在爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境上找準切入點，在掛鉤村全面達小康上找準著力點，在培育全面小康建設典型上找準新亮點。其他各級組織、單位和個人要勇?lián)鷮嵤┲黧w重任。農(nóng)村基層黨組織要以強基工程為抓手，以小康示范村競賽、新農(nóng)村“十大工程”建設、三大合作組織建設、土地拆遷整理等為重點，不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富奔小康。各級黨員干部都要以全面建成小康為己任，一馬當先、激情昂揚、奮勇爭先，團結(jié)和帶領廣大干部群眾打好持續(xù)騰飛主動仗，唱響全面小康主旋律。全市企業(yè)尤其是重點骨干企業(yè)要更加突出轉(zhuǎn)型升級，把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，把加快項目建設與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，把技術(shù)改造投入與增強自主創(chuàng)新能力緊密結(jié)合起來，在全面小康建設中增活力、提層次、爭貢獻。廣大人民群眾是全面小康社會的建設者、參與者、受惠者，要肩負起共建小康的歷史重任，齊心協(xié)力為建設全面小康新××爭作貢獻。

總體建成全面小康社會，必須始終堅持高點定位不動搖，挑戰(zhàn)極限、奮勇爭先。面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，只有高點定位，才能領先一步，快人一拍，贏得先機，勇立潮頭。全力沖刺挑戰(zhàn)極限的發(fā)展目標。

全市上下必須緊緊圍繞“三個勇當”的發(fā)展定位，以更高的追求凝聚力量，以更高的標準挖掘潛力，確?？傮w建成全面小康社會的目標如期實現(xiàn)。要更加注重財稅等質(zhì)量性指標的突破，在繼續(xù)加大工業(yè)經(jīng)濟稅源培育的同時，不斷提升房地產(chǎn)、服務業(yè)、建筑業(yè)稅收總量，2010年全市一般預算收入蘇中爭第一，以財稅收入倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，倒逼核心競爭力的提升。致力激發(fā)奮勇爭先的工作熱情。面對嚴峻的形勢和繁重的任務，怨天尤人沒有出路，消極等待必然掉隊，要始終保持奮勇爭先的熱情，準確把握宏觀經(jīng)濟形勢，找準有利條件，勇于向蘇南發(fā)達縣（市）看齊，敢于同蘇中先進地區(qū)拼搶，全力趕超先進地區(qū)，不斷提升在××、在蘇中、在沿江、在全省乃至全國的位次，想爭先、敢爭先、勇爭先，不動搖、不懈怠、不折騰，將困難之年變成“彎道超越”的跨越之年。大力弘揚堅韌不拔的拼搏精神。對認準的事情、正確的思路，要以一種百折不撓的韌勁、一抓到底的拼勁堅定不移地予以推進，堅持做到困難面前不屈服，挑戰(zhàn)面前不退縮，勇于迎著困難上、踏著艱險行，不因挫折而氣餒，不因阻力而動搖，不達目的決不罷休，搶時間、爭速度，拼意志、比智慧，在拼搶中集聚資源、持續(xù)騰飛、建成小康。

總體建成全面小康社會，必須始終堅持開拓創(chuàng)新不守成，敢為人先、突破陳規(guī)。創(chuàng)新是我們建成全面小康的不竭動力，是我們克難制勝的重要法寶。要在創(chuàng)新體制機制上追求大作為。體制活則全盤活，機制新則全局新。要針對科學發(fā)展觀的要求、全面小康的目標和復雜多變的情況，不斷解放思想，大力創(chuàng)新行政服務機制、組織推進機制、重點工作的高效突破機制、干部考核任用機制、政府投融資機制、群眾利益保障機制，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，切實為持續(xù)騰飛和總體建成全面小康社會提供堅強的保障。要在破解項目建設難題上實現(xiàn)大突破。針對當前突出存在的用地、融資、審批、拆遷等項目建設瓶頸制約，要通過推動集中居住、實施萬頃良田工程、引導農(nóng)民進城進鎮(zhèn)、建設標準廠房、積極爭取點供、盤活存量土地，破解用地難題；要搶抓積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，通過推動銀政銀企合作、搭建融資平臺、建立擔保公司、規(guī)范質(zhì)押物證照、爭取政策扶持等途徑，化解資金瓶頸；通過建立重大項目審批目標責任制度，加大跑部跑省力度，化解審批難題；通過建立健全保障群眾權(quán)益的利益補償機制、整體聯(lián)動的合力推進機制、強力有效的過程控制機制、高效創(chuàng)新的組織推進機制，破解拆遷難題。要在服務企業(yè)發(fā)展上取得新成效。不斷創(chuàng)新服務企業(yè)的機制，要敢于負責，敢于創(chuàng)新，只要符合科學發(fā)展，符合人民的利益，符合“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，就要大膽探索，大膽突破，按照快重準實的要求，特事特辦，突破本本主義和條條框框，努力開拓合乎本地實情、富有地方特色的發(fā)展新路，努力在當前困難的形勢下為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的環(huán)境。要加大對企業(yè)運行的監(jiān)控力度，加強分類指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，盡力幫助化解，對發(fā)展前景好、生產(chǎn)經(jīng)營基本正常、資金周轉(zhuǎn)一時困難的企業(yè)，全力給予支持，扶持其早日渡過難關(guān)，走出困境。

總體建成全面小康社會，必須始終堅持錘煉隊伍不松懈，提升能力、真抓實干。嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和建成全面小康社會的奮斗目標，對干部隊伍建設提出了新的更高的要求。各級干部特別是領導干部要認清形勢、把握大勢、順應時勢，不斷提升跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。要大力提升搶抓機遇快發(fā)展的能力。把握一次機遇，就能贏得一次跨越；錯失一次機遇，就可能錯失一個時代。要抓住國家保增長、應對經(jīng)濟危機的政策機遇，進一步加快基礎設施投入和重大項目建設；要抓住沿江開發(fā)實現(xiàn)五年巨變、一類口岸開放、橋港時代來臨所帶來的歷史機遇，不斷增強各類園區(qū)承載功能，提升區(qū)域競爭力和資源集聚力；要抓住市場重新洗牌、生產(chǎn)成本降低、優(yōu)秀人才就業(yè)再就業(yè)等帶來的重大機遇，把握主動權(quán)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，搶占制高點。要大力提升統(tǒng)籌兼顧謀發(fā)展的能力。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法，抓好全年工作，必須善彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，各個擊破，整體推進。當前特別是要統(tǒng)籌抓好保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌抓好一、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，統(tǒng)籌抓好工業(yè)化、城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動并進，統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的相互促進，統(tǒng)籌抓好加快經(jīng)濟發(fā)展與關(guān)注民生，切實提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力。要大力提升服務群眾促發(fā)展的能力。始終堅持牢記宗旨不走樣，執(zhí)政為民不動搖，促進生產(chǎn)要素向農(nóng)村集聚、城市基礎設施向農(nóng)村延伸、公共財政向農(nóng)村覆蓋，努力讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。在土地整理、城市拆遷、園區(qū)建設、社區(qū)管理中要切實保障群眾合法權(quán)益，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。充分發(fā)揮社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等再分配機制的作用，讓社會弱勢群體最大限度地感受到黨和政府的溫暖。要大力提升真抓實干保發(fā)展的能力。當前，××正處在大發(fā)展、快發(fā)展、建成全面小康的關(guān)鍵時期，正處在強基礎、提質(zhì)態(tài)、積蓄發(fā)展后勁的重要關(guān)口，我們一定要真抓實干、埋頭苦干，知實情，使實勁，求實效，把工作的著力點放到解決保增長、促發(fā)展的重大問題上，放到提升經(jīng)濟發(fā)展層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標上，放到稅源經(jīng)濟的培育、經(jīng)濟效益的提升上，放到解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，踏踏實實謀發(fā)展，實實在在出成效。

總體建成全面小康社會，必須始終堅持嚴格考核不放松，動真碰硬、強化督查。嚴格督查考核是保證政令暢通的重要手段，是提高工作效率、確保目標實現(xiàn)的有力保證。新的一年，我們要進一步充分發(fā)揮督查考核機制的作用，推動市委、市政府各項重大決策和重要工作部署的全面貫徹落實。要以科學化的考核體系推動工作突破。市委1號文件已經(jīng)下發(fā)，這是指導我們?nèi)旯ぷ鞯目偩V。在目標任務分解上，按照發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢進行分類下達，體現(xiàn)實事求是與解放思想、高點定位的統(tǒng)一；在經(jīng)濟指標權(quán)數(shù)安排上，我們綜合考慮到自然增長系數(shù)和投入產(chǎn)出系數(shù)的關(guān)系，在繼續(xù)強調(diào)提速、增量的同時，進一步突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，體現(xiàn)速度與質(zhì)量結(jié)構(gòu)效益的統(tǒng)一；在指標體系設置上，在突出經(jīng)濟建設中心的同時，統(tǒng)籌兼顧了黨的建設、精神文明建設、民主法制建設和社會事業(yè)發(fā)展等方面。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門對此要迅速將各項目標任務分解落實到具體時點、責任人，在重點工作上進一步聚焦力量、謀求突破。要以經(jīng)?；亩酱贆z查強化過程控制。充分發(fā)揮以市委總督查組為主體，以人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察督查為依托的督查體系的作用，突出督促檢查市委重大決策部署的實施情況、保增長擴內(nèi)需工作的進展情況、總體建成全面小康的推進情況，深入開展月度、季度、半等定期不定期督查，建立健全條線工作的高效推進機制及信息傳遞機制、問題發(fā)現(xiàn)機制、服務效能低下的舉報機制、快速協(xié)調(diào)解決機制、部門互動機制、責任追究及查辦機制，推動各項工作的高效突破。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要認真對照全面小康的各項經(jīng)濟目標要求，逐項排找差距，嚴格過程控制，對推進過程中出現(xiàn)的問題，要認真剖析，屬客觀原因的要共商對策、組織攻堅，屬主觀原因的要查責任、議措施、促整改。對于任務完不成的，機關(guān)不作為、慢作為、亂作為的要通過新聞監(jiān)督、部門督辦、紀檢查辦等方式，推動糾正和完成；對于督辦仍然未果的，要啟動立案調(diào)查程序，確保各項工作有布置、有督查、有落實、有結(jié)果。要以制度化的獎懲措施激發(fā)工作潛能。堅持用正確的考核獎懲辦法和用人導向激勵廣大干部，以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，誰在培育增長點上成績顯著，誰在財政稅收上貢獻突出，誰在持續(xù)騰飛上成效卓越，誰在全面小康上建功立業(yè)，誰就是英雄，就是能人，就應優(yōu)先重獎重用。要通過嚴格考核獎懲，真正把各級干部的心思和注意力引導到抓落實、干實事、求發(fā)展上來，形成全市上下一心一意謀發(fā)展、盡心盡力抓落實的良好氛圍。

總體建成全面小康社會，必須始終堅持只爭朝夕不遲緩，從頭抓起，爭取主動。全市上下從現(xiàn)在起就要自我加壓，以時不我待、只爭朝夕的精神，抓緊每一刻，干好每一天，做好每一件，加快節(jié)奏，提高效率，確保實現(xiàn)首季開門紅、半年雙過半、全年超目標。大力營造“比學趕超”的濃烈氛圍。要以本次大會的召開為契機，不斷加大宣傳力度，使先進人物和典型事跡的學習宣傳聲勢更大、氛圍更濃，使基層工作中好做法、新亮點的推廣宣傳輻射更廣、成效更大，在全市上下迅速掀起學先進、趕先進、超先進，謀發(fā)展、搶發(fā)展、善發(fā)展，比增速、比規(guī)模、比質(zhì)態(tài)的熱潮。要建立健全各級各類典型的培育機制、發(fā)現(xiàn)機制和推廣機制，更加注重發(fā)揮群眾身邊看得見、摸得著的典型的示范帶動作用，推動面上工作高效突破。全面貫徹“快重準實”的工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要迅速貫徹落實中央保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的最新部署，落實市委市政府的各項重大決策，做到行動快，出拳重，措施準，工作實，把保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)與實現(xiàn)一季度重點工作開門紅結(jié)合起來，與當前保穩(wěn)定、重民生結(jié)合起來，做到謀劃超前，舉措扎實，盡快將市委、市政府確定的各項工作部署落到實處。統(tǒng)籌安排“輕重緩急”的當前工作。時值年根歲底，各項工作千頭萬緒，尤其要注重統(tǒng)籌安排。始終堅持以項目為中心，統(tǒng)籌推進一二三產(chǎn)、基礎設施建設、社會事業(yè)和改善民生的項目，實現(xiàn)目標任務項目化、項目推進責任化。要抓住春節(jié)前后在外能人返鄉(xiāng)、春節(jié)團拜會的有利時機，認真組織開展好各類招商推介活動；要搶抓冬春水環(huán)境整治和綠化的有利機遇，不斷加大河道整治、綠色通道建設、綠化合格村建設力度；要統(tǒng)籌安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，扎實開展好送溫暖活動，充分發(fā)揮愛心基金、愛心超市的作用，將黨和政府的溫暖送到千家萬戶；要認真做好信訪穩(wěn)定和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，切實預防各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保全市人民過一個歡樂、祥和、溫馨的春節(jié)。

同志們，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，化危為機，共克時艱，為加快推進××經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛，總體建成全面小康社會而努力奮斗！

第四篇：在工作總結(jié)暨表彰大會上的講話

各位領導、同志們：

2008年，在市糧食局和各級政府部門的正確領導和大力支持下，在公司全體干部職工的拼搏努力下,我公司全面完成了市局下達的各項目標任務，兩個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,成效顯著，企業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展活力和良好的發(fā)展態(tài)勢。剛才,總經(jīng)理**同志對公司2008年工作進行了總結(jié)回顧,*總所作的工作報告,全面、客觀、準確，完全符合我公司發(fā)展的實際，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求, 對我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,做好2009年各項工作具有十分重要的指導意義，我完全同意。會后，各級黨組織、各部門要及時組織廣大干部職工認真學習,統(tǒng)一思想，提高認識，鼓足干勁，真抓實干，銳意創(chuàng)新，共謀發(fā)展，為實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展再創(chuàng)佳績,再譜華章。

新的一年,機遇和挑戰(zhàn)并存。我們?nèi)绾螆远ㄐ判?，顧全大局，抓住機遇，加快發(fā)展，做好2009年各項工作，下面,我講幾點意見：

一、認真學習貫徹十七大和十七屆三中全會精神，用先進的理論武裝頭腦，指導實踐。公司全體干部要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題，把全體職工的積極性引導到公司創(chuàng)新發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到公司發(fā)展的各個方面。全體干部職工要加強現(xiàn)代科技知識、現(xiàn)代企業(yè)管理知識和專業(yè)知識等科學文化知識的學習，不斷提升自身的思維能力、工作能力、組織能力和創(chuàng)新能力，積極適應公司多元化、集團化發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到公司加快發(fā)展上來，把精神和智慧凝聚到公司加快發(fā)展上來，推動公司和諧科學快速發(fā)展。

二、進一步加強作風建設,提高工作執(zhí)行力。一個企業(yè)能否又好又快發(fā)展，除了科學的決策，關(guān)鍵是執(zhí)行力的問題。在企業(yè)加快發(fā)展的過程中，抓落實工作尤為重要，公司各級干部要牢固樹立為基層、為職工服務的意識,改進工作作風,提高辦事效率,把主要精力放在解決實際問題上;要密切聯(lián)系實際，廣泛深入的學習宣傳公司2009年十大工作目標任務，進一步理順工作思路，明確分工責任，完善工作措施，狠抓工作落實；要將季度工作考核與年終評選先進集體緊密結(jié)合起來，將干部考評與年終評選先進個人緊密結(jié)合起來，加強督辦檢查，進一步強化執(zhí)行力管理；要模范遵守公司的各項規(guī)章制度，嚴以律己，廉潔勤政，改進作風，做好表率，營造積極向上的工作環(huán)境；要立足本職，胸懷全局，團結(jié)協(xié)作，密切配合，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，確保2009年十大工作目標任務圓滿順利完成。

三、以先進為榜樣,廉潔務實,勇于創(chuàng)新,共同奮斗,努力推進公司各項工作再上新臺階。在今天的大會上,***儲備庫儲運科等3個先進集體和**、**等25名先進標兵及個人受到了公司的大力表彰,在此,我代表公司黨委向受到公司表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀。在今天受表彰的人員當中,有的同志在本職崗位上任勞任怨、無私奉獻,有的同志在工作中勇于探索、敢于創(chuàng)新,有的同志在管理上認真負責、敢抓敢管,有的同志在經(jīng)營中創(chuàng)新思路、開拓市場,有的同志在發(fā)展上胸懷大局、善于思考,有的同志在建設中不畏艱辛、勇挑重擔等等,在他們身上充分體現(xiàn)出我們西糧人的精神追求。公司全體干部職工應以這次大會為動力，學習先進集體、先進個人的優(yōu)良作風和優(yōu)秀品德，以更加飽滿的熱情,昂揚的斗志投入到公司2009年的各項工作中去,促進公司加快發(fā)展,科學發(fā)展,率先發(fā)展,為早日實現(xiàn)公司的宏偉愿景而努力奮斗。

同志們，緊張而忙碌的2008年已經(jīng)過去，充滿希望的一年已經(jīng)掀開嶄新的一頁，面向未來，讓我們以強烈的服務意識、改革意識、爭先意識、示范意識，振奮精神、堅定信心、奮力拼搏、再戰(zhàn)2009，為我們公司的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻。

最后，我預祝大家新年快樂，闔家幸福，萬事如意！

謝謝。

第五篇：鎮(zhèn)工作總結(jié)暨表彰大會上的講話

同志們：

春節(jié)剛過，鎮(zhèn)黨委召開這次大會，主要是回顧總結(jié)我鎮(zhèn)XX年總體工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，進一步分析形勢，部署今年工作任務。這次會議，即是一次工作總結(jié)表彰會，也是一次動員和激勵全鎮(zhèn)廣大黨員群眾進一步解放思想，凝聚力量，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，推動全鎮(zhèn)三個文明建設再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績的動員會。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見重點講四個方面的問題。

一、認真總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定成績，堅定搞好XX年工作的信心和決心。

XX年全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實縣委縣政府的各項指示精神，堅持以“xx”重要思想為指導，按照鎮(zhèn)黨委政府確立的工作指導思想和工作任務目標，不斷解放思想，自我加壓，求真務實，苦干實干，圍繞建設“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”這一目標，強化基層班子和干部隊伍建設，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設和社會穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。XX年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達29.4億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，農(nóng)民人均純收入3133元?？偨Y(jié)XX年的工作，主要有以下幾個方面：

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局面得到改善

鎮(zhèn)政府立足解決“三農(nóng)”問題，轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實。一是以農(nóng)民增收為主旨，大力開展“百萬農(nóng)戶”致富工程，加大支農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力擴大經(jīng)濟作物種植面積，棚菜、大姜等經(jīng)濟作物種植面積實現(xiàn)大面積增長，全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到2.8萬畝，其中棚菜面積8550畝，蔬菜總產(chǎn)達13.5萬噸，總收入達1.2億元。水稻種植面積達5000畝，總產(chǎn)2600噸。小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產(chǎn)達9.5萬噸。林業(yè)生產(chǎn)以“三條線”、“兩大片”為重點，發(fā)展豐產(chǎn)林1.2萬畝，綠色通道4500畝，養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶3000多戶，新增養(yǎng)殖專業(yè)村10多個。農(nóng)田水利基本建設以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內(nèi)澇治理為主，投資180萬元，動用土石方8萬方，完成排水溝清淤2.5萬米，河流疏浚1.2萬米,整修田間生產(chǎn)路1.6萬米，修建橋涵閘98座，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市人畜飲水解困樣板工程項目投資500萬元，其中上級補助300萬元，鎮(zhèn)村兩級自籌200萬元，投工1萬個，完成土石方6萬方，鋪設管道10萬米，春節(jié)前可以解決30個村、2萬多人飲水困難。二是認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收政策，切實減輕農(nóng)民負擔。按照農(nóng)業(yè)稅收減征和減免的有關(guān)政策，確定農(nóng)業(yè)稅計征稅額，同時成立全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔領導小組，加強對全鎮(zhèn)農(nóng)民負擔的監(jiān)督和管理，確保農(nóng)民負擔不反彈，促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

——招商引資力度不斷加大，民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁

鎮(zhèn)政府把招商引資重點放在工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎設施建設和旅游開發(fā)上，依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務職能，全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策，建立完善招商引資獎懲激勵機制，形成全員抓招商的濃厚氛圍。充分發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢，抓好石膏礦井擴建和石膏深加工項目，一是在原有18座礦井的基礎上，引進資金1200萬元，新建礦井4座，其中大明礦總投資600萬元新建二礦；遠發(fā)石膏有限公司投資600萬元新建二號井；瑞泰石膏有限公司投資600萬元建二號井；河南頭村民魏云彬投資600萬元新建礦井；二是蘭陵石膏集團引進山東黃金集團資金5000萬元新建石膏深加工項目，目前正在籌建中，三是東營新世紀開發(fā)公司投資XX萬元高科技農(nóng)業(yè)園開發(fā)項目，四是引進江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項目。XX年，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，合同利用外資1.2億元,實際到位資金5200萬元，新上和技改項目8個，新增中小型石膏深加工企業(yè)30多家，發(fā)展到150家，石膏板、石膏粉加工戶達到300多家，小酒廠發(fā)展到30多家，完成工業(yè)總產(chǎn)值6.8億元，實現(xiàn)利稅4628萬元。民營經(jīng)濟規(guī)模進一步膨脹，新增私營企業(yè) 家，總數(shù)達到 家；新增個體工商戶 戶，總數(shù)達到 戶。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 億元，占gdp的 %；上繳稅金 億元，占全鎮(zhèn)工商總稅收的 %。

——城鄉(xiāng)建設再上新臺階

按照“酒 文化 城鎮(zhèn)”的定位，認真開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編。投資600萬元，完成蒙臺路艾曲段的硬化和綜合整治，硬化路面2公里，面積5萬平方米，安裝路燈260桿,招商引資600多萬元，建立健全市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機制，加大對違章建筑查處力度。根據(jù)省、市、縣及關(guān)于加強農(nóng)村道路建設，搞好“村村通”工程建設的意義和要求，鎮(zhèn)黨委、政府不斷加強領導，強化措施，從道路資金的籌集，到施工的各個環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時間緊、任務重的情況下，僅用2個月的時間就全面完成了村村通道路建設任務。共投入資金1500萬元，完成道路建設全長93公里，建筑面積37.8萬平方米。道路建設的速度和質(zhì)量都走在了全縣的前列，順利地通過了省、市、縣各級的驗收，縣委、縣政府對我鎮(zhèn)的村村通建設工程給予了充分肯定。道路建設的速度之快、質(zhì)量之高、路段之長，是蘭陵歷年來所沒有的，極大地解決了群眾行路難的問題，方便了群眾的生產(chǎn)和生活。

（四）、財稅工作取得新進展

以優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)、提高財政保障能力為抓手，大力開展綜合治稅，積極培植財源，加強財政管理。稅收收入占地方財政收入的比重達到 ％，非稅收入比重為 %。國稅、地稅分別完成鎮(zhèn)級收入 萬元和 萬元，增長 ％、％。兩稅收入和增幅均創(chuàng)歷史新高。強化財政扶持力度，重點支持全鎮(zhèn)重點工業(yè)項目建設，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革；全面落實各項支農(nóng)政策，增加了農(nóng)民收入；加大城建投入，加快了城鎮(zhèn)基礎設施建設。

（五）、精神文明建設和民主法制建設得到加強

一是在全鎮(zhèn)大力加強黨的方針、政策和法律法規(guī)教育，積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動，充分利用黨校、黨員活動室、電教室，加強廣大干部群眾愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。二是加大教育投入，投資100多萬元，對全鎮(zhèn)校舍危房進行了改造，改善教育條件。三是加強計劃生育基層基礎工作，強化組織領導，落實目標責任，突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實。一年來，開展以落實節(jié)育措施為主的計劃生育集中活動兩次，落實節(jié)育措施148例，其中，放環(huán)490例，結(jié)扎840例，流引產(chǎn)150例。扎實開展計劃生育村民自治活動，廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹立新型婚育觀念，同時完善利益導向機制，加大綜合治理，開創(chuàng)了新形勢下全鎮(zhèn)計劃生育工作的新局面。

（六）、狠抓平安創(chuàng)建，確保社會穩(wěn)定

今年以來，我們按照縣委的總體部署和要求，把開展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，在全鎮(zhèn)認真開展平安創(chuàng)建活動。一是加強組織領導，加大宣傳力度，大力開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設立了大型宣傳牌，各村都設立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識明顯增強。二是深入開展嚴打?qū)ｍ椂窢?，對盜竊、搶劫等黑惡勢力犯罪以及對影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，予以嚴厲打擊。今年以來共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大地震懾了犯罪。三是認真組織開展綜合整治工作，加大對學校、市場、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強治安防范，健全治安防范網(wǎng)絡，開展社會治安防范承包及民兵義務站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設立了6個警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設立了治安“鎖喉點”，安裝了電子監(jiān)控設備。四是加強安全生產(chǎn)，對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)定期進行檢查，定期進行安全生產(chǎn)培訓，提高安全生產(chǎn)意識，消除事故隱患，全鎮(zhèn)無安全生產(chǎn)責任事故。六是重點抓好“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開”等各項村級制度的落實，對村里的重大事項進行民主決策和監(jiān)督，有效化解了農(nóng)村各類矛盾。對群眾的來信來訪，實行領導成員包案負責，加大查處力度，有效化解不安定因素，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。

過去的一年，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出團結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和、加快發(fā)展的良好局面。這是

縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確決策、堅強領導的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民銳意進取、團結(jié)實干的結(jié)果，是鎮(zhèn)派出所鼎力支援的結(jié)果。

在肯定成績的同時，也應清醒地看到與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和不足,主要是思想解放程度不夠，爭創(chuàng)一流、加快發(fā)展的趕超意識還不夠強；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理；發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤傻?。面對這些問題，只要我們保持清醒的頭腦，知難而進，真抓實干，就一定能夠克服困難，乘勝前進！

二、XX年政府工作目標任務和工作重點

XX年政府工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實中央、省、市和縣委的部署要求，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞建設“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”這一目標，抓住“調(diào)整結(jié)構(gòu)、道路改造”兩個關(guān)鍵，突出“特色經(jīng)濟、項目建設、城鎮(zhèn)建設”三個重點，強化“政府自身建設、平安蘭陵建設、精神文明建設、和諧社會建設”四個保障，實現(xiàn)“三農(nóng)工作、工業(yè)強鎮(zhèn)、民營經(jīng)濟、招商引資、第三產(chǎn)業(yè)、道路建設”六個突破，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

主要計劃指標:國內(nèi)生產(chǎn)總值達到9.4億元,增長19%,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值達到3.1億元、4.2億元、2.1億元，分別增長6%、28%、20%，三產(chǎn)比達到32.9：44.8：22.3,全社會固定資產(chǎn)投資6800萬元,增長38%,社會消費品零售總額增長18%,地方財政收入實現(xiàn)1900萬元,增長22%,農(nóng)民人均純收入達到3600元,增長10%。

圍繞上述工作總的要求和目標任務，突出抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出龍頭企業(yè)建設、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新突破

以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化建設為重點，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。一是突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設。緊緊圍繞蔬菜、百合、畜牧四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培植壯大艾曲蔬菜批發(fā)市城、日合泡菜有限公司、等重點龍頭企業(yè)，促進蔬菜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，新發(fā)展高效特色經(jīng)濟作物1.2萬畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，大力發(fā)展綠色無公害食品，加快農(nóng)業(yè)標準化進程，新發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地5000畝。進一步調(diào)整優(yōu)化糧食品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)。把畜牧業(yè)放在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快良種培育，推廣疫病防治，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到20個，提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重。大力開展勞務輸出，強化農(nóng)民科技培訓和就業(yè)技能培訓，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人。繼續(xù)實施“百萬農(nóng)戶致富工程”，確保今年扶助農(nóng)民致富項目3000個，協(xié)調(diào)支農(nóng)貼息貸款1000萬元。三是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。投資 萬元，完成 萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。投資 萬元，開工水利項目 個，擴大改善灌溉面積 萬畝，小流域治理平方公里。投資 萬元，開工建設運女河閘改建工程。繼續(xù)實施農(nóng)村人畜飲水解困工程，解決 個村莊、萬人的飲水問題。四是認真落實黨在農(nóng)村的各項政策。穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。繼續(xù)抓好糧食直補、良種補貼等政策的落實，減輕農(nóng)民負擔，維護農(nóng)民利益。?

（二）突出骨干企業(yè)規(guī)模膨脹、民營大戶培育，實現(xiàn)民營經(jīng)濟新突破

堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，將重點培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培植石膏加工業(yè)，大力發(fā)展膏粉、膏板、石膏砌塊等石膏深加工增值為主

的中小型加工企業(yè)，以金蘭集團投資石膏系列制品項目建設為重點，力爭資金早到位，項目早開工、早建設，通過該項目，輻射拉動鎮(zhèn)南部礦區(qū)石膏業(yè)的發(fā)展，把蘭陵建成省內(nèi)外有影響力的石膏制品加工基地。二是培植中小型釀酒企業(yè)，掛靠蘭陵集團，對全鎮(zhèn)26家中小型釀酒企業(yè)的生產(chǎn)設備和工藝流程進行更新改造，將釀酒企業(yè)做大做強，力爭培植成為對全鎮(zhèn)財政有重要支撐的骨干企業(yè)。三是培植包裝印刷業(yè)，引進先進設備和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩標印刷質(zhì)量，最大限度地提高市場占有份額，增強競爭力。四是培植蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮棚菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以艾曲蔬菜批發(fā)市場為龍頭，擴大韓國日河食品有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營能力，發(fā)展蔬菜深加工、凈菜包裝，增加出品創(chuàng)匯。同時，對東營新世紀開發(fā)公司投資XX萬元的高科技農(nóng)業(yè)開發(fā)項目予以重點扶持。力爭XX年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值8000萬元，實現(xiàn)增加值2600萬元，實現(xiàn)利稅1500萬元，推進工業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，實現(xiàn)全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟規(guī)模、速度、效益的成倍增長。

（三）突出招商方式創(chuàng)新、對外出口創(chuàng)匯，實現(xiàn)招商引資新突破。

加快推進經(jīng)濟外向化戰(zhàn)略，不斷拓寬外向型經(jīng)濟發(fā)展空間，爭取引進鎮(zhèn)外資金1億元，完成出口創(chuàng)匯100萬美元。一是創(chuàng)新招商引資方式。完善以政府為主導，企業(yè)為主體，政府為載體的招商引資機制。突出企業(yè)招商，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用，力求在合資合作、重組嫁接、上市融資等方面實現(xiàn)突破。突出資源招商，利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源、存量資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、無形資產(chǎn)等招商引資，置換資本，以存量引增量。突出專業(yè)招商，積極組織策劃專題招商、小分隊招商、駐點招商等各類招商活動。組織專門力量，認真篩選編報符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，加大向上爭取力度，力爭有更多的項目進入國家、省級盤子，吸引更多的專項資金，加快項目建設。二是全鎮(zhèn)招商引資計劃開工建設和續(xù)建投資百萬元以上的項目10個，其中，重點項目有過億元的金蘭集團開采石膏項目，過千萬元的東營新世紀農(nóng)業(yè)園開發(fā)項目。在抓好這些項目開工建設的基礎上，進一步發(fā)揮石膏、釀酒、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，千方百計吸引鎮(zhèn)外資金，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。

（四）突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，實現(xiàn)商貿(mào)流通新突破。

一是完善艾曲蔬菜批發(fā)市場體系建設，改善經(jīng)營條件及交易手段，對外來客戶生活上關(guān)心，服務上周到，質(zhì)量上保證，力爭年內(nèi)配送蔬菜2億公斤以上。二是扶持汽貿(mào)銷售市場經(jīng)營，對鑫發(fā)、致遠汽車貿(mào)易市場進行重點扶持，發(fā)展壯大物流配送隊伍。三是規(guī)范發(fā)展建材、布匹、食品等市場，把市場建設同小城鎮(zhèn)建設有機結(jié)合，使市場功能進一步完善，力爭XX年商貿(mào)流通企業(yè)稅收收入突破600萬元，努力培植財源，增加稅收，增強綜合實力。四是以“酒、文化、發(fā)展”為主題，把弘揚荀子文化、打造荀子品牌和振興蘭陵經(jīng)濟相結(jié)合，與縣委宣傳部精心組織好“首屆(蒼山)荀子文化研討會，修建荀子紀念館，整修荀子墓，開辟荀子文化旅游景點，開發(fā)荀子文化產(chǎn)業(yè)，全面打造荀子文化品牌，要辦出特色、辦出水平，提升蘭陵形象，擴大蘭陵知名度，促進經(jīng)濟發(fā)展。五是加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞荀子文化開發(fā)和酒文化，加快構(gòu)建以歷史文化、酒文化為主要特色的旅游線路，打造蘭陵旅游品牌。加強對交通運輸、餐飲、住宿及文化娛樂等行業(yè)的管理，提升檔次，優(yōu)化服務。

（五）突出城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設的新突破。

圍繞省規(guī)劃設計院制定的小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，堅持高起點設計、高質(zhì)量建設，分期分批搞好城鎮(zhèn)開發(fā)，樹立中心鎮(zhèn)新形象，大力開展“城鎮(zhèn)建設年”活動，使城鎮(zhèn)面貌有較大的改觀。一是堅持高起點規(guī)劃。抓好太白西路的規(guī)劃編制，以及鎮(zhèn)駐地大街兩側(cè)、公共綠地的配套專業(yè)規(guī)劃。完成西加河流域治理和荀子景觀帶的規(guī)劃報批。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，加快舊村改造，促進土地集約利用，提升村級建設水平。二是堅持高標準建設。大力加強基礎設施建設，重點抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村鎮(zhèn)建設等重點工程。完成省道郯夏路拓寬改造和縣鄉(xiāng)道蘭韓路修復工程。對鎮(zhèn)區(qū)主要道路兩側(cè)建筑實施改貌工程。對鄉(xiāng)村主要道路全部硬化、綠化、亮化。搞好30個重點村，50條示范街建設改造，推動全鎮(zhèn)村級建設上水平。突出抓好以廣植銀杏為重點的植樹造林活動和鄉(xiāng)村“四旁”植樹活動，力爭全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到29%。三是堅持高效能管理。繼續(xù)深入開展以治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、亂停亂放、違法建設為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加大城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法力度，切實提高小城鎮(zhèn)檔次和品位。開展規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范建設行為。

(六)、以郯薛公路改造為契機，實現(xiàn)道路建設新突破

在去年完成“村村通”工程的基礎上，繼續(xù)把XX年作為蘭陵“道路建設年”，狠抓道路建設，改善交通運輸條件，建成蘭陵、橫山、

韓塘、艾曲通暢的交通路網(wǎng)，徹底改變?nèi)罕娦新冯y的問題，方便群眾生產(chǎn)生活，拉動蘭陵經(jīng)濟增長。全年計劃投入資金600萬元，對鎮(zhèn)境內(nèi)郯薛公路進行拓寬改造，力爭3月底前完成路基土方工程，10月1日前全面通車。蘭韓路修復任務也將計劃于近期內(nèi)開工，5月1日前完成鋪油任務。同時，借郯薛公路改造契機，打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路，并對鎮(zhèn)區(qū)主要交通主要干道進行修復，實施綠化、亮化，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，以完善的基礎設施，良好的投資環(huán)境，吸引外地知名企業(yè)和客商來蘭陵投資，加快蘭陵經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)把XX年作為我鎮(zhèn)“道路建設年”，狠抓道路建設，改善交通運輸條件，拉動蘭陵經(jīng)濟增長。全鎮(zhèn)計劃投入資金500萬元，對薛郯公路蘭陵段進行拓寬改造，力爭3月底前完成路基鋪墊任務，10月1日前，全面通車。蘭韓公路修復任務，計劃5月1日前完成鋪油任務。同時，借薛郯公路改造的契機，打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路，并對鎮(zhèn)區(qū)主要交通干道進行改造修復，實施綠化、亮化，徹底改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，為蘭陵經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎。

(七)、突出財源建設、增收節(jié)支

進一步加強財稅金融工作。一是切實加強財源建設。大力培植骨干和新生財源，優(yōu)化財稅結(jié)構(gòu)，不斷提高稅收占財政收入和財政收入占生產(chǎn)總值的比重，進一步提高財政保障能力。力爭今年財政收入過XX萬元。二是積極組織財稅收入。建立部門協(xié)稅責任制，堅持綜合治稅，依率計征，堅決打擊各類偷、逃、漏稅行為，確保各項稅收應收盡收，及時足額入庫。三是努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴格預算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點支出，確保收支平衡。認真落實“票款分離”和收支兩條線制度，加強政府非稅收入管理。進一步強化預算執(zhí)行和財務收支審計監(jiān)督，促進增收節(jié)支。四是認真做好金融工作。積極引導金融機構(gòu)增加對重點項目、優(yōu)勢行業(yè)和骨干企業(yè)技術(shù)改造的貸款，擴大對農(nóng)戶的小額貸款。

（八）、加強精神文明建設，推動社會事業(yè)全面進步

積極開展文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村街創(chuàng)建活動，加強公民和未成年人思想道德建設，努力形成良好的社會風尚。繼續(xù)開展解放思想大討論活動，進一步營造加快發(fā)展、爭創(chuàng)強鎮(zhèn)的濃厚氛圍。深入推進“平安蘭陵”建設，做好群眾來信來訪工作，及時排查調(diào)處社會矛盾糾紛，妥善處理與人民群眾切身利益相關(guān)的各種問題；繼續(xù)推進社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，提高鄉(xiāng)村治安防范水平；深入開展安全生產(chǎn)檢查和重點行業(yè)專項治理，嚴防重大事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全。抓好人蓄飲水“村村通”工程，年內(nèi)爭取覆蓋50%的行政村。加強農(nóng)村義務教育，啟動“雙高”普九工程，全面完成農(nóng)村中小學危房改造。積極開展形式多樣的文化藝術(shù)活動，繁榮文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。完善疾病預防控制和傳染病救治體系，增強防病治病和應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，擴大新型合作醫(yī)療，降低群眾就醫(yī)負擔。強化食品和藥品監(jiān)督，繼續(xù)開展市場經(jīng)濟秩序整頓。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，穩(wěn)定低生育水平，努力爭創(chuàng)市級優(yōu)質(zhì)服務先進鎮(zhèn)。

（九)、切實加強政府自身建設

新的形勢和任務對政府建設提出了新的、更高的要求。我將積極適應新形勢，把握新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，加強政府自身建設，不斷提高政府運行效益和水平，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

1、科學決策，注重實效，不斷提高推進發(fā)展的能力。緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務，建立健全學習制度、民主決策制度和抓落實、求實效的工作制度。健全完善重大問題議事規(guī)則和集體決策程序，實現(xiàn)行政決策科學化、民主化、規(guī)范化。大力弘揚求真務實的工作作風，認真搞好政府督查，做到有部署、有落實。加強調(diào)查研究，科學決策，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

2、嚴格程序，找準定位，不斷提高依法行政的能力。加快政府職能轉(zhuǎn)變，把主要精力放到抓經(jīng)濟發(fā)展、抓城鎮(zhèn)建設、抓招商引資、抓優(yōu)化環(huán)境、抓為民辦實事上來。按照《行政許可法》要求，大力推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。認真遵守《政府工作規(guī)則》，加強崗位職責考核，激勵廣大機關(guān)工作人員干事創(chuàng)業(yè)，努力形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制。

3、統(tǒng)籌兼顧，凝聚力量，不斷提高保持穩(wěn)定的能力。堅持以人為本，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，暢通社情民意渠道，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，努力營造務實高效的政務服務環(huán)境，安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，健全完善的法制環(huán)境，平等競爭的誠信環(huán)境，積極向上的輿論環(huán)境，加快構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

4、嚴格要求，強化監(jiān)督，不斷提高廉潔勤政的能力。全面落實黨風廉政建設責任制，模范執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于加強廉政建設的若干規(guī)定。進一步落實收支兩條線、公開招投標、經(jīng)濟責任審計等措施，提高政府工作的透明度。堅持和完善民主評議部門制度，加大違法案件查辦力度，切實糾正部門、行業(yè)不正之風。

蘭陵正煥發(fā)著前所未有的勃勃生機。必須倍加珍惜難得的發(fā)展機遇，倍加珍惜大好的發(fā)展局面，倍加珍惜人民的信任和重托，努力把經(jīng)濟建設搞上去，把人民生活水平提高上去。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，沿著黨的十六大指引的方向，深入貫徹“三個代表”重要思想，在縣委與鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，團結(jié)一致，乘勢而上，銳意進取，爭創(chuàng)強鎮(zhèn)，為建設富裕文明新蘭陵而努力奮斗!