第一篇:組織科未來(lái)五年工作計(jì)劃
組織科未來(lái)五年工作計(jì)劃
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神
1、積極抓好農(nóng)村黨員培訓(xùn)。以村黨組織書(shū)記輪訓(xùn)為重點(diǎn),依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,采取靈活多樣的形式,分期分批抓好包括流動(dòng)黨員、偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村黨員、“兩新”組織黨員、大學(xué)生村官等各個(gè)層面的農(nóng)村黨員輪訓(xùn),同時(shí)充分發(fā)揮十七大精神宣講團(tuán)的作用,開(kāi)展以“送十八大精神、送溫暖、送技術(shù)下鄉(xiāng)”為主要內(nèi)容的“三送”活動(dòng),確保農(nóng)村黨員培訓(xùn)率100%。
2、重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的學(xué)習(xí)貫徹。以各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為主要形式,采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八大精神,帶動(dòng)黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性。同時(shí),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十八大精神納入林區(qū)黨校、行政學(xué)校和各類干部培訓(xùn)班的教學(xué)計(jì)劃,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)十八大精神的實(shí)施方案,并抓好落實(shí)。
3、切實(shí)抓好組織引導(dǎo)。在報(bào)紙、電視、中國(guó)神農(nóng)架網(wǎng)站等媒體開(kāi)辟學(xué)習(xí)十八大精神宣傳專欄專題,及時(shí)報(bào)道各地各單位學(xué)習(xí)的動(dòng)態(tài),推廣工作經(jīng)驗(yàn)和做法,大力宣傳先進(jìn)典型,積極引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。
二、進(jìn)一步推進(jìn)基層組織建設(shè)
4、嚴(yán)格黨建工作責(zé)任制?!?010-2012年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》任務(wù)完成后,認(rèn)真總結(jié)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)所取得的成功經(jīng)驗(yàn),形成一系列有價(jià)值的制度成果,指導(dǎo)工作實(shí)踐。同時(shí),繼續(xù)沿用省委關(guān)于基層黨建工作考核評(píng)價(jià)模式,修改完善考評(píng)辦法,進(jìn)一步健全完善科學(xué)的基層黨建工作責(zé)任制考評(píng)體系,納入林區(qū)黨委、政府綜合目標(biāo)考核體系,并與職工待遇掛鉤,切實(shí)提高各級(jí)黨組織和黨員干部工作積極性,在全區(qū)形成齊抓共管的黨建工作格局。
5、創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作形式。不斷加大特困黨員救濟(jì)基金幫扶面,形成黨內(nèi)關(guān)懷困難黨員的長(zhǎng)效機(jī)制。逐步提高村干部待遇,切實(shí)解決農(nóng)村基層干部的后顧之憂。積極探索黨員群眾服務(wù)中心服務(wù)方式,擴(kuò)大服務(wù)功效,形成能用、有用、用好的陣地建設(shè)新局面。形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,建立充滿活力的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制,不斷滿足村基層組織建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。抓好以站點(diǎn)管理員為重點(diǎn)的骨干隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)建一批學(xué)用工作示范站點(diǎn),充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用。
6、提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)意識(shí)。切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建帶頭作用,培養(yǎng)推廣一批黨建工作先進(jìn)典型。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),提高機(jī)關(guān)干部的服
務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
7、加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。大力在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織特別是在行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織,向不具備建立黨組織條件的普遍選派黨建聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員,做到黨的組織全覆蓋。積極推行“五聯(lián)一化”工作模式,建強(qiáng)兩新組織網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步更新、完善下崗職工黨員、黨務(wù)工作者、非公企業(yè)人才需求信息庫(kù),繼續(xù)深化非公有制企業(yè)“三推”活動(dòng)。
8、健全社區(qū)黨建工作機(jī)制。深入推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)“三有一化”工作,進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)。創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)和管理新模式,不斷加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)和管理的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和組織。逐步加大社區(qū)管理人才的選拔力度,社區(qū)干部服務(wù)能力有明顯提升。推廣機(jī)關(guān)和社區(qū)黨建工作例會(huì)制度、重大事項(xiàng)通報(bào)制度等制度,形成社區(qū)與駐在單位有效溝通和聯(lián)系的新局面。
第二篇:學(xué)習(xí)部未來(lái)五年工作計(jì)劃
學(xué)習(xí)部未來(lái)五年工作計(jì)劃
日月交替,時(shí)光飛逝,江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)院院學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部在這個(gè)金秋又開(kāi)始了新的征程。在過(guò)去的日子里,我院學(xué)習(xí)部在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,有了一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展?;仡欉^(guò)去的輝煌,我們信心十足,可那已成為過(guò)去。在這奮斗的金秋,我們有信心,也有能力將學(xué)習(xí)部的事業(yè)推向一個(gè)新的高度。對(duì)此,針對(duì)我們部門(mén)更好的發(fā)展制定了以下5年的工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)部?jī)?nèi)自身建設(shè),樹(shù)立優(yōu)秀學(xué)生會(huì)干部形象
1、優(yōu)化、完善人員內(nèi)部機(jī)制。認(rèn)真做好部門(mén)每次的招新工作,公平公正競(jìng)聘,嚴(yán)把應(yīng)聘考核。必須堅(jiān)持“眾人之中挑良才,良才之中挖奇才”的原則,嚴(yán)格落實(shí)至每一個(gè)環(huán)節(jié),爭(zhēng)取做到所招新生人人有才、人人出眾。使我部的隊(duì)伍更加有質(zhì)量、有水平、有效率。確保學(xué)習(xí)部工作的連貫性,使學(xué)習(xí)部能更加全面的為學(xué)校、為學(xué)生服務(wù)。
2、加強(qiáng)對(duì)部門(mén)干事的考核,增設(shè)部門(mén)考核制度,每月對(duì)部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部考核不斷提高成員的綜合素質(zhì),提高部門(mén)的工作效率。每終結(jié)對(duì)成員進(jìn)行評(píng)定及提出更高的工作效率。
3、完善部?jī)?nèi)考情制度,加強(qiáng)考情管理,嚴(yán)打考勤。樹(shù)立學(xué)習(xí)部的威信,真正落實(shí)學(xué)習(xí)部的職責(zé)。
4、完善工作制度,合理分工,提高工作效率、質(zhì)量。制定獎(jiǎng)罰措施,對(duì)消極工作、態(tài)度不認(rèn)真,影響內(nèi)部工作進(jìn)度與外部形象視情節(jié)給予留部查看或退部處分。定期召開(kāi)部門(mén)例會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改善工作中出
現(xiàn)的不足,獎(jiǎng)罰分明,確保近期工作任務(wù)盡量做到責(zé)任到人,部門(mén)工作透明化。
5、完善例會(huì)制度,加強(qiáng)例會(huì)紀(jì)律管理。對(duì)例會(huì)不重視者(如例會(huì)不做會(huì)議記錄并擾亂例會(huì)紀(jì)律、例會(huì)無(wú)故曠會(huì)到兩次或兩次以上、例會(huì)無(wú)故遲到三次或三次以上)給予退部處分。
6、營(yíng)造部門(mén)和諧融洽的工作氛圍,活潑但不松懈;例會(huì)和活動(dòng)都要進(jìn)行簽到,嚴(yán)明紀(jì)律??膳e行一到兩次出游或聚餐活動(dòng),增加部門(mén)成員凝聚力和團(tuán)結(jié)意識(shí)。
7、認(rèn)真做好部門(mén)每月、每學(xué)年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和教訓(xùn),成員必須及時(shí)做好反思和未來(lái)工作計(jì)劃。每次活動(dòng)之前召開(kāi)統(tǒng)籌會(huì)議,結(jié)束后召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,參加活動(dòng)的成員要上交活動(dòng)的工作總結(jié)分析或口頭總結(jié)。
二、加強(qiáng)部?jī)?nèi)外的溝通,增加部門(mén)工作與影響力
1、爭(zhēng)取從各方面調(diào)取各大高校學(xué)習(xí)部的各項(xiàng)活動(dòng)、工作及特色,增加與外校的對(duì)比交流,提高我校院學(xué)習(xí)部的層次,為學(xué)習(xí)部將來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),每年可以聯(lián)合其他學(xué)校學(xué)習(xí)部共同舉辦面向社會(huì)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。把部門(mén)推向社會(huì)平臺(tái)。
2、收集并整理各部門(mén)的聯(lián)系方式,加強(qiáng)與學(xué)生會(huì)各部門(mén)的交流與聯(lián)系。與其他部門(mén)互相幫助,通力合作,密切配合,共同樹(shù)立良好的學(xué)生會(huì)整體形象,擴(kuò)大學(xué)習(xí)部甚至整個(gè)學(xué)生會(huì)在同學(xué)們心中的影響力。
3、聯(lián)系個(gè)班學(xué)習(xí)委員,深入調(diào)查和了解學(xué)員動(dòng)向和教學(xué)意見(jiàn),加強(qiáng)與學(xué)生溝通,及時(shí)反映,搭建起師生之間的橋梁,促進(jìn)師生之間的交流,促進(jìn)教學(xué)的交流與發(fā)展。
4、校內(nèi)增設(shè)我部意見(jiàn)箱,每學(xué)年我部門(mén)會(huì)展開(kāi)對(duì)部門(mén)整體工作的調(diào)查,得到一些改善與加強(qiáng)部門(mén)的意見(jiàn)。
三、舉辦活動(dòng),提高學(xué)員學(xué)習(xí)意識(shí),營(yíng)造校園學(xué)習(xí)氛圍
1、部門(mén)對(duì)每年新生都必須開(kāi)展本部門(mén)為迎接新生的學(xué)習(xí)活動(dòng),如征文,演講,辯論。形式不變,但必須是部門(mén)的品牌性活動(dòng)。
2、學(xué)習(xí)部應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),突出學(xué)院的學(xué)習(xí)氛圍,為大學(xué)生的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的育人環(huán)境,增強(qiáng)全校學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和綜合素質(zhì)的全面提高,為促進(jìn)我院學(xué)風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步推動(dòng)良好院風(fēng)的形成,構(gòu)建文明、和諧、尚學(xué)型校園。
3、每學(xué)期定一周為免費(fèi)電影周,免費(fèi)為同學(xué)播映教育片,提高學(xué)習(xí)興趣,鑒定學(xué)員的政治意識(shí),使學(xué)員的各個(gè)方面在電影中得到教育。同時(shí)每進(jìn)行一次素質(zhì)教育講座,評(píng)定成員表現(xiàn)。
4、邀請(qǐng)校內(nèi)外老師舉辦與學(xué)習(xí)有關(guān)的專題講座或報(bào)告會(huì),如新生入學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),畢業(yè)生考試經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、讀書(shū)交流會(huì)、入黨積極分子及預(yù)備黨員思想交流。
5、開(kāi)展立志大會(huì)。我部可以邀請(qǐng)一些學(xué)校的老師,做一些立志的動(dòng)員的會(huì)讓學(xué)員認(rèn)真的從心底去努力學(xué)習(xí)。如會(huì)計(jì)生考證,英語(yǔ)考級(jí),專轉(zhuǎn)本考試等。
四、努力做好我部本職工作
1、多鼓勵(lì)同學(xué)們進(jìn)行早讀、自習(xí)、鍛煉英語(yǔ)口語(yǔ)。分專業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)。
2、掌握學(xué)生實(shí)際狀況,做到“督促整體前進(jìn),重點(diǎn)在落后個(gè)體”;考試前,強(qiáng)調(diào)考風(fēng)考紀(jì)讓學(xué)生會(huì)樹(shù)立誠(chéng)信考試的風(fēng)氣。
3、安排每日值班人員必須按時(shí)簽到與簽退;本部門(mén)成員每周日的例會(huì)必須到齊,以方便統(tǒng)一安排工作。
4、完善選修課學(xué)分檢查,是檢查效率化、質(zhì)量化,避免形式化。
5、我們?cè)簩W(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部要增強(qiáng)與學(xué)習(xí)部的聯(lián)系,常與各系的學(xué)習(xí)部公同開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),豐富大學(xué)生活。
院學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部的工作應(yīng)該是長(zhǎng)期性、持續(xù)性的。在這里,我們?cè)刚J(rèn)真聽(tīng)取廣大同學(xué)的建議,努力奮斗,在各個(gè)方面不斷完善,克服一切工作上的難題,不斷進(jìn)步。讓校領(lǐng)導(dǎo)放心我們的工作,讓全校師生感受到我們學(xué)習(xí)部的工作效果。我們會(huì)全面的服務(wù)學(xué)校、學(xué)員。使部門(mén)工作成功有序的進(jìn)行。
江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部
二0一一年十月十一日
第三篇:未來(lái)五年工作計(jì)劃
未來(lái)五年工作計(jì)劃一:學(xué)習(xí)部未來(lái)五年工作計(jì)劃
日月交替,時(shí)光飛逝,江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)院院學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部在這個(gè)金秋又開(kāi)始了新的征程。在過(guò)去的日子里,我院學(xué)習(xí)部在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,有了一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展?;仡欉^(guò)去的輝煌,我們信心十足,可那已成為過(guò)去。在這奮斗的金秋,我們有信心,也有能力將學(xué)習(xí)部的事業(yè)推向一個(gè)新的高度。對(duì)此,針對(duì)我們部門(mén)更好的發(fā)展制定了以下5年的工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)部?jī)?nèi)自身建設(shè),樹(shù)立優(yōu)秀學(xué)生會(huì)干部形象
1、優(yōu)化、完善人員內(nèi)部機(jī)制。認(rèn)真做好部門(mén)每次的招新工作,公平公正競(jìng)聘,嚴(yán)把應(yīng)聘考核。必須堅(jiān)持“眾人之中挑良才,良才之中挖奇才”的原則,嚴(yán)格落實(shí)至每一個(gè)環(huán)節(jié),爭(zhēng)取做到所招新生人人有才、人人出眾。使我部的隊(duì)伍更加有質(zhì)量、有水平、有效率。確保學(xué)習(xí)部工作的連貫性,使學(xué)習(xí)部能更加全面的為學(xué)校、為學(xué)生服務(wù)。
2、加強(qiáng)對(duì)部門(mén)干事的考核,增設(shè)部門(mén)考核制度,每月對(duì)部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部考核不斷提高成員的綜合素質(zhì),提高部門(mén)的工作效率。每終結(jié)對(duì)成員進(jìn)行評(píng)定及提出更高的工作效率。
3、完善部?jī)?nèi)考情制度,加強(qiáng)考情管理,嚴(yán)打考勤。樹(shù)立學(xué)習(xí)部的威信,真正落實(shí)學(xué)習(xí)部的職責(zé)。
4、完善工作制度,合理分工,提高工作效率、質(zhì)量。制定獎(jiǎng)罰措施,對(duì)消極工作、態(tài)度不認(rèn)真,影響內(nèi)部工作進(jìn)度與外部形象視情節(jié)給予留部查看或退部處分。定期召開(kāi)部門(mén)例會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改善工作中出現(xiàn)的不足,獎(jiǎng)罰分明,確保近期工作任務(wù)盡量做到責(zé)任到人,部門(mén)工作透明化。
5、完善例會(huì)制度,加強(qiáng)例會(huì)紀(jì)律管理。對(duì)例會(huì)不重視者(如例會(huì)不做會(huì)議記錄并擾亂例會(huì)紀(jì)律、例會(huì)無(wú)故曠會(huì)到兩次或兩次以上、例會(huì)無(wú)故遲到三次或三次以上)給予退部處分。
6、營(yíng)造部門(mén)和諧融洽的工作氛圍,活潑但不松懈;例會(huì)和活動(dòng)都要進(jìn)行簽到,嚴(yán)明紀(jì)律??膳e行一到兩次出游或聚餐活動(dòng),增加部門(mén)成員凝聚力和團(tuán)結(jié)意識(shí)。
7、認(rèn)真做好部門(mén)每月、每學(xué)年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和教訓(xùn),成員必須及時(shí)做好反思和未來(lái)工作計(jì)劃。每次活動(dòng)之前召開(kāi)統(tǒng)籌會(huì)議,結(jié)束后召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,參加活動(dòng)的成員要上交活動(dòng)的工作總結(jié)分析或口頭總結(jié)。
二、加強(qiáng)部?jī)?nèi)外的溝通,增加部門(mén)工作與影響力
1、爭(zhēng)取從各方面調(diào)取各大高校學(xué)習(xí)部的各項(xiàng)活動(dòng)、工作及特色,增加與外校的對(duì)比交流,提高我校院學(xué)習(xí)部的層次,為學(xué)習(xí)部將來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),每年可以聯(lián)合其他學(xué)校學(xué)習(xí)部共同舉辦面向社會(huì)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。把部門(mén)推向社會(huì)平臺(tái)。
2、收集并整理各部門(mén)的聯(lián)系方式,加強(qiáng)與學(xué)生會(huì)各部門(mén)的交流與聯(lián)系。與其他部門(mén)互相幫助,通力合作,密切配合,共同樹(shù)立良好的學(xué)生會(huì)整體形象,擴(kuò)大學(xué)習(xí)部甚至整個(gè)學(xué)生會(huì)在同學(xué)們心中的影響力。
3、聯(lián)系個(gè)班學(xué)習(xí)委員,深入調(diào)查和了解學(xué)員動(dòng)向和教學(xué)意見(jiàn),加強(qiáng)與學(xué)生溝通,及時(shí)反映,搭建起師生之間的橋梁,促進(jìn)師生之間的交流,促進(jìn)教學(xué)的交流與發(fā)展。
4、校內(nèi)增設(shè)我部意見(jiàn)箱,每學(xué)年我部門(mén)會(huì)展開(kāi)對(duì)部門(mén)整體工作的調(diào)查,得到一些改善與加強(qiáng)部門(mén)的意見(jiàn)。
三、舉辦活動(dòng),提高學(xué)員學(xué)習(xí)意識(shí),營(yíng)造校園學(xué)習(xí)氛圍
1、部門(mén)對(duì)每年新生都必須開(kāi)展本部門(mén)為迎接新生的學(xué)習(xí)活動(dòng),如征文,演講,辯論。形式不變,但必須是部門(mén)的品牌性活動(dòng)。
2、學(xué)習(xí)部應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),突出學(xué)院的學(xué)習(xí)氛圍,為大學(xué)生的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的育人環(huán)境,增強(qiáng)全校學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和綜合素質(zhì)的全面提高,為促進(jìn)我院學(xué)風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步推動(dòng)良好院風(fēng)的形成,構(gòu)建文明、和諧、尚學(xué)型校園。
3、每學(xué)期定一周為免費(fèi)電影周,免費(fèi)為同學(xué)播映教育片,提高學(xué)習(xí)興趣,鑒定學(xué)員的政治意識(shí),使學(xué)員的各個(gè)方面在電影中得到教育。同時(shí)每進(jìn)行一次素質(zhì)教育講座,評(píng)定成員表現(xiàn)。
4、邀請(qǐng)校內(nèi)外老師舉辦與學(xué)習(xí)有關(guān)的專題講座或報(bào)告會(huì),如新生入學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),畢業(yè)生考試經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、讀書(shū)交流會(huì)、入黨積極分子及預(yù)備黨員思想交流。
5、開(kāi)展立志大會(huì)。我部可以邀請(qǐng)一些學(xué)校的老師,做一些立志的動(dòng)員的會(huì)讓學(xué)員認(rèn)真的從心底去努力學(xué)習(xí)。如會(huì)計(jì)生考證,英語(yǔ)考級(jí),專轉(zhuǎn)本考試等。
四、努力做好我部本職工作
1、多鼓勵(lì)同學(xué)們進(jìn)行早讀、自習(xí)、鍛煉英語(yǔ)口語(yǔ)。分專業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)。
2、掌握學(xué)生實(shí)際狀況,做到“督促整體前進(jìn),重點(diǎn)在落后個(gè)體”;考試前,強(qiáng)調(diào)考風(fēng)考紀(jì)讓學(xué)生會(huì)樹(shù)立誠(chéng)信考試的風(fēng)氣。
3、安排每日值班人員必須按時(shí)簽到與簽退;本部門(mén)成員每周日的例會(huì)必須到齊,以方便統(tǒng)一安排工作。
4、完善選修課學(xué)分檢查,是檢查效率化、質(zhì)量化,避免形式化。
5、我們?cè)簩W(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部要增強(qiáng)與學(xué)習(xí)部的聯(lián)系,常與各系的學(xué)習(xí)部公同開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),豐富大學(xué)生活。
院學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部的工作應(yīng)該是長(zhǎng)期性、持續(xù)性的。在這里,我們?cè)刚J(rèn)真聽(tīng)取廣大同學(xué)的建議,努力奮斗,在各個(gè)方面不斷完善,克服一切工作上的難題,不斷進(jìn)步。讓校領(lǐng)導(dǎo)放心我們的工作,讓全校師生感受到我們學(xué)習(xí)部的工作效果。我們會(huì)全面的服務(wù)學(xué)校、學(xué)員。使部門(mén)工作成功有序的進(jìn)行。
未來(lái)五年工作計(jì)劃二:財(cái)稅部門(mén)未來(lái)五年工作計(jì)劃(485字)
財(cái)稅部門(mén)全力加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織,千方百計(jì)組織財(cái)稅收入,強(qiáng)化征收管理辦法,狠抓財(cái)政收入質(zhì)量,保證均衡入庫(kù),努力做到應(yīng)收盡收。全力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),重點(diǎn)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,建設(shè)一批重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工重大項(xiàng)目,培育一批納稅大戶,進(jìn)一步增強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)力。
大力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要圍繞縣委確定的重點(diǎn)工作,確保剛性支出和重點(diǎn)支出需求,確保全縣公教人員工資性支出逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。不斷支持加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持城鎮(zhèn)化建設(shè),著力保障和改善民生。進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、社會(huì)救助等制度,逐步提高保障水平,促進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。完善農(nóng)村醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系,進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。大力支持農(nóng)村初中進(jìn)縣城辦學(xué),優(yōu)化農(nóng)村教育資源,不斷提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。大力支持“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
進(jìn)一步完善財(cái)政體制機(jī)制,完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障機(jī)制。深化財(cái)政管理改革,推進(jìn)深化部門(mén)預(yù)算改革、國(guó)庫(kù)管理與改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)行政事業(yè)資產(chǎn)管理。
未來(lái)五年工作計(jì)劃三:未來(lái)五年工作計(jì)劃(511字)
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治任務(wù),常抓不懈。
二、切實(shí)加強(qiáng)職工的組織紀(jì)律建設(shè),不斷完善局機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷假制度、安全保衛(wèi)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,明確各科室的工作職責(zé)。
三、結(jié)合“創(chuàng)城”活動(dòng),繼續(xù)做好古城景區(qū)旅游接待工作。
四、全力以赴做好興城城墻申遺工作,加大城墻的申遺宣傳工作力度,整治城墻周邊環(huán)境。
五、繼續(xù)加強(qiáng)文物安全工作。做好延輝門(mén)、鐘鼓樓加固維修工程,建立延輝門(mén)、鐘鼓樓維修檔案。對(duì)北城墻海墁裂縫、塌陷及外墻鼓閃實(shí)行保護(hù)性措施,防雨(鋪防雨墊)防鼓閃(腳手架支撐)。督促完成葫蘆島市屬文物保護(hù)單位“清白家風(fēng)”牌坊的修繕工作。在祖大壽墓地附近繼續(xù)搜集殘壞墓碑。加強(qiáng)文物本體普查工作,對(duì)全市境內(nèi)的三個(gè)國(guó)保單位、四個(gè)省保單位、十七個(gè)葫蘆島市保單位進(jìn)行調(diào)查,掌握一手資料及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況,更好地完成文物保護(hù)工作。
六、加強(qiáng)文物消防工作。完成古城內(nèi)監(jiān)控設(shè)施安裝。
七、全面開(kāi)展第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查的前期準(zhǔn)備工作。
八、建立文物執(zhí)法稽查隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊各種損壞和破壞文物的行為,確保不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物的安全。
未來(lái)五年工作計(jì)劃四:近五年工作總結(jié)及未來(lái)五年工作計(jì)劃(5025字)
近五年來(lái),我局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策,緊扣“保護(hù)資源和保障發(fā)展”主線,克服儲(chǔ)備土地少、違法用地多、財(cái)政困難等系列難題,在鞏固中提高,在創(chuàng)新中發(fā)展,努力在用地保障、資源保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察、土地市場(chǎng)管理、隊(duì)伍建設(shè)、維護(hù)群眾權(quán)益等方面尋求突破,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效保障。同時(shí),我局全面謀劃,理順了未來(lái)5年的工作思路?,F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、主動(dòng)服務(wù),在用地保障方面實(shí)現(xiàn)突破
一直以來(lái)用地指標(biāo)少是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,每年僅12公頃左右,不能滿足我縣用地需求,從20xx年開(kāi)始,我局積極和市國(guó)土資源局協(xié)調(diào),爭(zhēng)取用地指標(biāo),將用地指標(biāo)增加至20公頃。五年來(lái)呈報(bào)用地項(xiàng)目17個(gè),共計(jì)面積55.84公頃;辦理農(nóng)民建房手續(xù)985宗,面積7.68公頃,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用4.28公頃。
二、加強(qiáng)管理,在資源保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)突破
一是加強(qiáng)耕地保護(hù)。抓好責(zé)任考核,將責(zé)任層層分解,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,將耕地保護(hù)任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。嚴(yán)格貫徹先補(bǔ)后占制度,確保占補(bǔ)平衡,加大土地整理、復(fù)墾、開(kāi)發(fā)力度,五年來(lái)共申報(bào)和落實(shí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)16個(gè),共計(jì)建設(shè)規(guī)模699.5公頃,新增耕地72.6公頃。共計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金20xx萬(wàn)元。順利完成了第二次土地調(diào)查工作和土地利用總體規(guī)劃(20xx—20xx)修編和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編等專項(xiàng)工作。二是嚴(yán)格礦產(chǎn)資源管理,將原蘭蓉鄉(xiāng)報(bào)木坪錳礦、米桶組錳礦和身少 坳子錳礦三個(gè)礦權(quán)整合為蘭蓉鄉(xiāng)報(bào)木坪錳礦,完成全市唯一省級(jí)掛牌督辦礦區(qū)整合。督促我縣25家礦山企業(yè)全部參加年檢,年檢參檢率100%。對(duì)連續(xù)兩年未參加年檢的長(zhǎng)興錳業(yè)、二寶頂錳礦兩家礦山企業(yè)依法吊銷采礦許可證。同時(shí)加大非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為的打擊力度,重點(diǎn)打擊了西巖非法開(kāi)采煤矸石和蘭蓉非法開(kāi)采硅礦,五年來(lái),沒(méi)收非法開(kāi)采礦產(chǎn)品440余噸,收取罰款38萬(wàn)余元,強(qiáng)制拆除非法采礦設(shè)備8處,刑事拘留1人。
三、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,在打擊違法用地方面實(shí)現(xiàn)突破
縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了《違法用地清理整頓責(zé)任書(shū)》,將土地違規(guī)問(wèn)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。縣委、縣人民政府分別印發(fā)了《城步苗族自治縣清理整頓違法用地專項(xiàng)行動(dòng)??內(nèi)違法用地行為處理意見(jiàn)》、《關(guān)于黨政干部、國(guó)家工作人員參與土地違法行為的處理規(guī)定》、《違反土地管理規(guī)定行為處理暫行辦法》等規(guī)范性文件,成立了高規(guī)格的清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記、縣人大主任、縣政協(xié)主席任顧問(wèn),縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),從紀(jì)檢、監(jiān)察、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、公安、檢察、法院等部門(mén)抽調(diào)專人組成。落實(shí)違法用地共同責(zé)任,對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)清理期間在建的22戶違法用地戶全部實(shí)施停水、停電。依法強(qiáng)制拆除縣城規(guī)劃區(qū)規(guī)劃道路寶鼎路一處違法建筑。對(duì)在建違法占地建房戶由規(guī)劃、國(guó)土整理好材料準(zhǔn)備法院,目前已移送法院18戶,法院已做強(qiáng)制停工裁定的13戶。注重嚴(yán)厲查處黨員、干部、公職人員參與土地私買私賣、房屋私搭亂建的違法行為??h紀(jì)委、縣監(jiān)察局對(duì)儒林鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)43戶干部職工違法占地建房戶全部實(shí)行了誡勉談話,對(duì)14戶為及時(shí)接受處理的干部職工依法進(jìn)行了處理。五年來(lái),我縣結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查,將違法用地清理整頓工作在全縣全面鋪開(kāi),共清理違法用地920余戶,收取罰款總計(jì)977.62余萬(wàn)元,補(bǔ)交土地出讓金279萬(wàn)元。
四、加強(qiáng)土地儲(chǔ)備,在規(guī)范資源市場(chǎng)方面實(shí)現(xiàn)突破
20xx年以前,我縣可供開(kāi)發(fā)建設(shè)的儲(chǔ)備土地幾乎為零,面對(duì)資金嚴(yán)重不足的實(shí)際困難,近年來(lái)我們拓寬融資渠道,加大土地儲(chǔ)備力度,實(shí)現(xiàn)實(shí)物儲(chǔ)備土地284.4畝。嚴(yán)把土地一級(jí)市場(chǎng)關(guān),依法規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓政策,對(duì)房地產(chǎn)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性及工業(yè)項(xiàng)目土地使用權(quán),一律以招標(biāo)拍賣掛牌方式通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。五年來(lái),掛牌出讓土地10宗,面積60400.89平方米;拍賣出讓16宗,面積4022平方米;協(xié)議出讓土地12宗,面積16962.8平方米;辦理土地轉(zhuǎn)讓82宗,面積79657.11平方米,共計(jì)收取土地價(jià)款10292.3萬(wàn)元,為平衡縣財(cái)政收支做出了積極貢獻(xiàn)。
五、狠抓作風(fēng)建設(shè),在提升隊(duì)伍素質(zhì)方面實(shí)現(xiàn)突破
一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),確定“外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”為每年的工作重點(diǎn)之一,推行服務(wù)承諾制,全體干部職工實(shí)行掛牌上崗,同時(shí)向社會(huì)承諾:全體干部職工“誰(shuí)給國(guó)土資源部門(mén)丟臉就摘誰(shuí)的帽子,誰(shuí)給國(guó)土資源部門(mén)抹黑就挪誰(shuí)的位置,誰(shuí)砸國(guó)土資源部門(mén)的牌子就砸誰(shuí)的飯碗”。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。健全了廉政制度,從實(shí)際出發(fā),制訂和修改紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)制度,如在招待費(fèi)管理的問(wèn)題上,我們嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)客申報(bào)制度,減少陪同人員,控制接待標(biāo)準(zhǔn),取消不必要的消費(fèi)項(xiàng)。三是設(shè)立征地拆遷專門(mén)機(jī)構(gòu),有效促進(jìn)征地拆遷有序開(kāi)展。四是成立信息中心,在資金極度緊張的情況下想盡千方百計(jì),按照省、市要求建設(shè)好了局信息中心,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)批打好基礎(chǔ)。五是切實(shí)開(kāi)展好“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。局黨組堅(jiān)持把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,嚴(yán)格按照縣委的安排部署,認(rèn)真開(kāi)展工作。六是辦公室工作得到加強(qiáng)。信息報(bào)送、建議提案辦理等工作多次得到上級(jí)好評(píng)。七是黨務(wù)工作及工、青、婦等工作得到提升,由黨組書(shū)記陽(yáng)傳富同志主抓上述工作,各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
六、為人民服務(wù),在維護(hù)群眾權(quán)益方面實(shí)現(xiàn)突破
我們把服務(wù)改善民生作為全年工作的重中之重,樹(shù)立國(guó)土資源部門(mén)形象。一是健全信訪機(jī)制。建立完善了信訪制度,單獨(dú)設(shè)立信訪室和信訪專干,對(duì)縣內(nèi)信訪老案由局黨組成員進(jìn)行分工負(fù)責(zé),切實(shí)解決好涉及群眾根本權(quán)益的問(wèn)題,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。二是要以建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。每年都及時(shí)編制了地質(zhì)災(zāi)害防治方案,進(jìn)入汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班。五年來(lái),沒(méi)有因地質(zhì)災(zāi)害造成重大人員和群眾財(cái)產(chǎn)損失,特別是20xx年5月13日,我縣遭受特大暴雨災(zāi)害,由于預(yù)警及時(shí),避讓合理,沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡。三是加強(qiáng)地籍地政管理,杜絕土地權(quán)屬糾紛。嚴(yán)格按照土地使用證的頒發(fā)程序、原則,嚴(yán)格審核每宗土地發(fā)證前后的每個(gè)環(huán)節(jié),提高工作質(zhì)量。五年來(lái),共辦理土地登記1279宗,其中國(guó)有土地使用權(quán)1010宗,集體土地使用權(quán)269宗。
七、存在問(wèn)題
一是經(jīng)費(fèi)不足影響我縣國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,地理位置偏僻,交通不便,經(jīng)濟(jì)不活躍,財(cái)政極度緊張,用于國(guó)土資源建設(shè)的經(jīng)費(fèi)甚少,導(dǎo)致我縣的土地收儲(chǔ)工作缺乏必要的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),基層國(guó)土資源所的建設(shè)較兄弟縣局已落后一大截。
二是人才匱乏制約我縣國(guó)土資源事業(yè)前進(jìn)。我局在職干部職工共94人,其中只有14人是干部身份,其他人員均是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工產(chǎn)生和退伍人員安置,導(dǎo)致專業(yè)人才少,且黨組領(lǐng)導(dǎo)層年齡偏大,有青黃不接之勢(shì)。
三是執(zhí)法力度有待提高。雖然我們每年都開(kāi)展違法用地清理,但由于土地執(zhí)法措施乏力,制止難、處理難、執(zhí)行難的現(xiàn)象已成為土地執(zhí)法監(jiān)察工作中的頑癥,導(dǎo)致違法用地打擊效果不佳。
針對(duì)這些問(wèn)題,我局將繼續(xù)采取切實(shí)有效措施,自我加壓,揚(yáng)長(zhǎng)避短,開(kāi)拓創(chuàng)新,在今后奮力把我縣國(guó)土資源管理工作提升到一個(gè)更高的臺(tái)階。
八、未來(lái)五年工作計(jì)劃
1、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”、“一要吃飯,二要建設(shè),兼顧生態(tài)”的方針,貫徹國(guó)家、湖南省和邵陽(yáng)市宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,加快“三化”(先進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)進(jìn)程,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障土地資源供給;已科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,積極調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)用地,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),統(tǒng)籌安排各類用地,保障合理用地需求,實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置,達(dá)到集約和高效利用,確保土地資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
2、基本原則
一是嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田,控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地。嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度,新增建設(shè)用地盡可能不占或少占耕地。加大土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)力度,實(shí)行耕地的建設(shè)占補(bǔ)平衡和總量動(dòng)態(tài)平衡,確保耕地尤其是基本農(nóng)田總量不減少,質(zhì)量不降低。
二是統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地。正確處理全局利益和局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的關(guān)系,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的全面小康社會(huì)。按照突出重點(diǎn),兼顧一般,統(tǒng)籌區(qū)域用地的原則,優(yōu)先安排農(nóng)用地和生態(tài)用地,保障交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地以及重點(diǎn)項(xiàng)目用地,兼顧各業(yè)、各類用地。
三是節(jié)約集約利用土地,提高土地利用效率。正確處理內(nèi)涵挖潛與外延擴(kuò)大的關(guān)系,堅(jiān)持“節(jié)流”與“開(kāi)源”并舉,盤(pán)活存量、嚴(yán)控增量,執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新用地模式,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局,提高土地利用效率。
四是保護(hù)和改善土地生態(tài)環(huán)境,保障土地資源的課持續(xù)利用。加強(qiáng)環(huán)保宣傳,加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的投入,嚴(yán)格控制環(huán)境污染;將土地開(kāi)發(fā)利用與綠化建設(shè)向結(jié)合,實(shí)現(xiàn)土地資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào),大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園,保障土地資源的永續(xù)利用。
3、工作目標(biāo)
一是保障發(fā)展更加持續(xù)有力。國(guó)土資源部門(mén)參與宏觀調(diào)控的能力和水平要進(jìn)一步提高,在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面發(fā)揮重要作用;對(duì)符合國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地,要提供有效保障。
二是保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條“紅線”,確保總量不減、質(zhì)量不降;積極爭(zhēng)取提高土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理投資成本,明顯提升新增耕地質(zhì)量,確保全縣占補(bǔ)平衡,充分引進(jìn)發(fā)展資金;通過(guò)整頓規(guī)范,礦山資源利用水平進(jìn)一步提高。
三是維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效。國(guó)土資源依法行政水平要進(jìn)一步提高,嚴(yán)格執(zhí)行新的征地補(bǔ)償制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益;要積極探索農(nóng)村土地管理制度改革,把城鄉(xiāng)用地增減掛鉤這篇文章做足做透,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng),礦山環(huán)境得到有效整治。
四是服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)。加快國(guó)土資源信息化建設(shè)步伐,提高行政效率和水平;進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度和措施,全面建立以公開(kāi)便民為原則的現(xiàn)代行政程序,社會(huì)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
4、主要任務(wù)
一是規(guī)劃先行,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要以二次土地調(diào)查成果運(yùn)用為契機(jī),科學(xué)修編和嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,為我縣今后的發(fā)展謀出空間、打下基礎(chǔ)。綜合利用和平衡好全縣土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),完成重點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)批,開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,千方百計(jì)引進(jìn)適合我縣發(fā)展的項(xiàng)目,進(jìn)一步拓展我縣用地空間。
二是開(kāi)源節(jié)流,加強(qiáng)土地資源管理和保護(hù)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo),積極探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。根據(jù)目前我縣土地利用現(xiàn)狀,要把內(nèi)部“挖潛”提高土地利用集約度,在優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化工業(yè)用地管理、挖掘農(nóng)村現(xiàn)有建設(shè)用地潛力、推進(jìn)“舊村改造”等多方面相結(jié)合,做好土地整理項(xiàng)目的對(duì)接,積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾,特別是通過(guò)實(shí)施農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地減少與城市建設(shè)用地增加相掛鉤政策,使一部分農(nóng)村富余建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用,獲得土地增值收益反哺農(nóng)村。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化建設(shè)用地批后監(jiān)管。進(jìn)一步探索執(zhí)法共管機(jī)制,充實(shí)土地監(jiān)察大隊(duì)力量,有效扼制各類國(guó)土資源違法行為,確保全縣國(guó)土資源違法案件查處率要達(dá)到95%以上。扎實(shí)做好國(guó)土資源信訪維穩(wěn)工作,積極探索從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理體制和機(jī)制,進(jìn)一步探索探礦權(quán)和采礦權(quán)準(zhǔn)入的基點(diǎn),建立健全地質(zhì)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,做好對(duì)礦山企業(yè)的屬地管理和監(jiān)督管理。
四是優(yōu)化服務(wù),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步拓展工作思路,在認(rèn)真研究法律政策的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的修訂和完善,堅(jiān)持用制度管人、管事、理財(cái)。簡(jiǎn)化運(yùn)行程序,進(jìn)一步規(guī)范登記、報(bào)批、供地、征地等事項(xiàng)。深化行政審批改革,嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序,繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)信息化建設(shè),做好全省視頻會(huì)議信息系統(tǒng)。依法實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
五是以人為本,繼續(xù)高度重視隊(duì)伍建設(shè)。把隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)放在一切工作的首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)條例規(guī)定,深化民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)成果,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高崗位素質(zhì)。積極推進(jìn)國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)人力財(cái)力物力配備,提高基層執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)群眾的能力,促使全縣國(guó)土資源系統(tǒng)運(yùn)行程序進(jìn)一步暢通,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,工作效率進(jìn)一步提高。
未來(lái)五年工作計(jì)劃五:未來(lái)五年業(yè)務(wù)發(fā)展部工作計(jì)劃(1126字)
未來(lái)五年是我行各項(xiàng)工作大力向前邁進(jìn)的五年,我行力爭(zhēng)全面完成分行領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速健康的發(fā)展。
一、緊抓儲(chǔ)蓄存款不放松,克服一切困難,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來(lái),加快儲(chǔ)蓄存款的發(fā)展速度。為此我部門(mén)要做到思想早動(dòng)員、任務(wù)早明確、措施早落實(shí),儲(chǔ)蓄存款有較大的增長(zhǎng)。
1、深化客戶關(guān)系管理,通過(guò)客戶信息收集、檔案建立、落實(shí)分級(jí)維護(hù)、績(jī)效考核等基礎(chǔ)性工作,初步形成規(guī)范化的客戶關(guān)系管理格局。
2、完善考核方案,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,牢固樹(shù)立員工是企業(yè)的主人,只有把員工放在“第一位”,才能最大限度地激發(fā)為客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主觀能動(dòng)性,工作積極性和革新的創(chuàng)造性,使我行的存款及早有突破性的發(fā)展,也為員工的發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。
3、加大業(yè)務(wù)宣傳力度,全方位、高密度宣傳我行的各項(xiàng)存貸業(yè)務(wù)、柳江卡業(yè)務(wù)。
4、積極適應(yīng)我行所處的市場(chǎng)環(huán)境的變化,在積極維護(hù)已有客戶的同時(shí),要拓寬思路、主動(dòng)出擊、尋找新客戶,要從行業(yè)大戶以及新客戶、新項(xiàng)目的源頭切入,擴(kuò)大存款客戶群。
5、按照授信業(yè)務(wù)發(fā)展方向,努力挖掘具有較強(qiáng)成長(zhǎng)性的企業(yè), ,帶動(dòng)我行公司存款業(yè)務(wù)的發(fā)展,同時(shí)取得更多利息收入,提高我行的盈利水平.6、針對(duì)我行所處市場(chǎng)的特點(diǎn),如家電市場(chǎng)、服裝市場(chǎng)等商貿(mào)企業(yè)多、資金流量大、電匯業(yè)務(wù)頻繁的現(xiàn)象,積極向客戶營(yíng)銷銀行承兌匯票業(yè)務(wù)。
7、大力發(fā)展信貸業(yè)務(wù),力爭(zhēng)以貸款客戶帶動(dòng)我行存款客戶,爭(zhēng)取在信貸業(yè)務(wù)上有所突破。
8、加強(qiáng)信貸管理,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)真開(kāi)展貸前調(diào)查,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)貸戶收益,確保貸款按期收回。嚴(yán)把貸款審批關(guān),嚴(yán)格審查貸款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正確、第一責(zé)任人是否明確、抵押物是否真實(shí)、合法,擔(dān)保人是否具備擔(dān)保實(shí)力、貸款檔案是否齊全等,通過(guò)以上措施,確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐年提高。全面進(jìn)行信貸檔案統(tǒng)一模式、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行專柜歸檔、專人保管,并建立調(diào)用登記制度,保證檔案的完整性。
二、加強(qiáng)內(nèi)部管理措施
認(rèn)真落實(shí)內(nèi)控制度,積極堵塞內(nèi)控漏洞,認(rèn)真按照我行制定的內(nèi)控制度和措施要求,積極開(kāi)展內(nèi)控體系建設(shè)和防案工作。
1、加強(qiáng)內(nèi)控文化建設(shè),積極培育符合銀行實(shí)際的內(nèi)部控制文化。要把內(nèi)控意識(shí)貫穿到每位員工的思想中,使之形成理念、自覺(jué)行動(dòng)和準(zhǔn)則,使內(nèi)部控制無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在。
2、加強(qiáng)員工思想道德教育,培養(yǎng)員工樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,防范道德風(fēng)險(xiǎn),提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違規(guī)違章行為,完善現(xiàn)有的檢查制度,定期或不定期對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和責(zé)任認(rèn)定,對(duì)于違規(guī)操作和業(yè)務(wù)差錯(cuò)進(jìn)行處罰??傊磥?lái)五年的各項(xiàng)工作,我們將緊緊圍繞我行的工作目標(biāo),加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理制度建設(shè),促使我行各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
第四篇:街道未來(lái)五年(
未來(lái)五年,街道將在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照強(qiáng)隊(duì)伍、保經(jīng)濟(jì)、維穩(wěn)定、惠民生的工作思路和發(fā)展方針,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)黨員干部和廣大群眾,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先,科學(xué)規(guī)劃,著力打造安居樂(lè)業(yè),平安和諧的宜居社區(qū)環(huán)境。
一、工作計(jì)劃
(一)創(chuàng)新思路,積極探索社會(huì)管理新模式
今年4月份,我市全面推開(kāi)社會(huì)管理創(chuàng)新,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和
社會(huì)管理的新要求,街道黨工委按照“為民、務(wù)實(shí)、高效“的要求,牢固樹(shù)立“以人為本、服務(wù)為民“的理念,堅(jiān)持保改善民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的工作的首要任務(wù),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以社區(qū)黨建、社區(qū)維穩(wěn)、和諧社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),積極探索社會(huì)管理新模式。
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),努力提升領(lǐng)導(dǎo)水平執(zhí)政能力,結(jié)合街道特點(diǎn)和實(shí)際,圍繞如何創(chuàng)新街道、社區(qū)社會(huì)管理模式等問(wèn)題在領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行廣泛深入的研討和交流,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)服務(wù)管理體制、管理模式、管理手段的創(chuàng)新,切實(shí)把社會(huì)管理創(chuàng)新作為今后工作的重點(diǎn)抓緊、抓好。
二是資源整合,重心下移。突破體制障礙,打破條塊分割,有效整合各種社會(huì)資源,形成合力,提升管理和服務(wù)效能,同時(shí)兼顧政府導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向和社會(huì)導(dǎo)向,積極推進(jìn)行政管理重心整體向社區(qū)下移,做到基層有活力,管理有實(shí)效,群眾得實(shí)惠,統(tǒng)籌高效地推進(jìn)改革。
三是以人為本,服務(wù)民生。以社區(qū)群眾需求為導(dǎo)向,以社區(qū)群眾參與為動(dòng)力,以社區(qū)群眾評(píng)價(jià)為準(zhǔn)則,擴(kuò)大群眾的參與權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)和監(jiān)督權(quán),健全基層民主自治機(jī)制,有效發(fā)展基層民主,改善基層民生,提高群眾滿意度,深入實(shí)施,確保改革成功。
(二)全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展
要始終把經(jīng)濟(jì)工作作為街道工作的中心,不斷拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的圓滿完成。一是舉全街之力,發(fā)揮各方面力量,確保固定資產(chǎn)投資、招商引資等主要經(jīng)濟(jì)工作的完成。二是積極協(xié)調(diào),主動(dòng)服務(wù),為企業(yè)發(fā)展壯大提供服務(wù)平臺(tái),同時(shí)繼續(xù)做好招商引工作,確保全年任務(wù)的圓滿完成。
(三)嚴(yán)格把關(guān),確保社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展
一是切實(shí)加強(qiáng)再就業(yè)和勞動(dòng)保障服務(wù)工作。堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)至上“的工作理念,以社區(qū)為平臺(tái),依托社區(qū)多渠道、多層次、多形式,開(kāi)展各類綜合性服務(wù)工作,竭力幫扶轄區(qū)失業(yè)人員以各種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。建立再就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,完善就業(yè)困難群體人員臺(tái)帳,對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行了科學(xué)化管理,搭建社區(qū)與企業(yè)就業(yè)再就業(yè)工作平臺(tái),平臺(tái)建設(shè)堅(jiān)持從情感維系、政策維系、服務(wù)維系入手,推進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)工作。同時(shí),繼續(xù)保持居民新農(nóng)合參合率100%;實(shí)現(xiàn)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)居民、失地農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)和勞動(dòng)保險(xiǎn)的全覆蓋。
二是著重抓好民政工作。積極協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門(mén),開(kāi)展社救優(yōu)撫、救災(zāi)救助和送溫暖活動(dòng),走訪慰問(wèn)轄區(qū)的貧困戶、孤寡戶、殘疾人、退休老干部和軍烈屬,切實(shí)保障社區(qū)困難群眾的基本生活。進(jìn)一步完善低保工作,將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,做到公開(kāi)、公平、公正,杜絕不符合最低生活保障條件的對(duì)象卻享受低保救助的現(xiàn)象發(fā)生。鼓勵(lì)和支持了低保對(duì)象積極就業(yè),走出低保,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)救助工作的規(guī)范化。結(jié)合實(shí)際,適時(shí)開(kāi)設(shè)就業(yè)指導(dǎo)等便民服務(wù),為低保戶提供再就業(yè)信息、進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),為轄區(qū)低保戶提供就業(yè)崗位。
三是切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作。樹(shù)立以“人性關(guān)愛(ài)、人情關(guān)愛(ài)、人文關(guān)愛(ài)“的理念,以宣傳教育為主,堅(jiān)持依法管理,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大流動(dòng)人口的清查管理力度,確保流動(dòng)人口管理到位。組織帶領(lǐng)全體街社干部,以控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),促進(jìn)婚育觀念的轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加強(qiáng)了計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作力度,搞好了計(jì)生系統(tǒng)信息錄入工作,不斷提高了管理和服務(wù)水平;做好了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具管理工作,做到藥具發(fā)放及時(shí)率為100%,切實(shí)抓好了人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四是強(qiáng)化轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。繼續(xù)抓好社區(qū)的清掃和保潔,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的衛(wèi)生工作任務(wù),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),建立健全衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制,層層簽訂衛(wèi)生管理工作責(zé)任狀。實(shí)行街道、社區(qū)和保潔員三級(jí)動(dòng)態(tài)管理,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的格局,使轄區(qū)衛(wèi)生工作有制度、有管理、有成效,切實(shí)做到了責(zé)任到位、措施到位、人員三到位,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳教育,做好居民群眾工作,為居民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。
五是加大社會(huì)治安綜合治理工作力度。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾“的工作方針,緊密圍繞“平安街道“創(chuàng)建的總體目標(biāo),突出矛盾糾紛排查、社會(huì)穩(wěn)定、治安防范和人員教育轉(zhuǎn)化等工作重點(diǎn),認(rèn)真搞好不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)節(jié)工作,著力化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別重點(diǎn)信訪、重點(diǎn)人員,嚴(yán)加關(guān)注,經(jīng)常摸排,準(zhǔn)確掌握情況,做好矛盾糾紛調(diào)處工作,在各敏感期、特
護(hù)期,啟動(dòng)敏感期緊急工作預(yù)案,對(duì)幫教對(duì)象開(kāi)展了摸排,及時(shí)掌握不穩(wěn)定人員動(dòng)態(tài),落實(shí)了監(jiān)管措施,把各類問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
二、2014-2017年工作計(jì)劃
一是全面抓好街道經(jīng)濟(jì)工作。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),營(yíng)造良好的投資氛圍,積極開(kāi)展招商引資工作,不斷增強(qiáng)街道經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為我街社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步提供有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是抓
好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極配合市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、工程建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),采取積極有效的措施,保證各重點(diǎn)工程的施工環(huán)境,確保各項(xiàng)工程順利開(kāi)展。同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)城中村改造。
三是全面維護(hù)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),繼續(xù)做好排查整治和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加大調(diào)處工作的力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和社會(huì)面的控制,妥善及時(shí)地解決各類可能影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保不發(fā)生大規(guī)模群體性事件。
四是抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。一是繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作,認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)政策,加大計(jì)生獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度,控制政策外生育,力爭(zhēng)出生人口政策符合率達(dá)到100%。二是做好低保、優(yōu)撫、社保等各項(xiàng)事關(guān)民生的工作,把關(guān)系群眾切身利益的大事辦好、落實(shí)好。三是進(jìn)一步做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,通過(guò)收集各方面的就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道,幫助失業(yè)人員再就業(yè),并鼓勵(lì)并扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè);四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全法規(guī)。五是大力發(fā)展好科教文衛(wèi)等其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和群團(tuán)工作。
今后的工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,全體黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)工作者將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,團(tuán)結(jié)合作、齊心協(xié)力、圍繞中心、服務(wù)大局,為未來(lái)五年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成、為街道工作再上新臺(tái)階而努力奮斗!
街道黨工委
8月19日
第五篇:過(guò)去五年工作總結(jié)和未來(lái)五年工作計(jì)劃
過(guò)去五年工作總結(jié)和未來(lái)五年工作計(jì)劃
過(guò)去五年,xx區(qū)便民服務(wù)中心(監(jiān)督辦)始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于行政審批制度和公共資源交易改革的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可和招投標(biāo)法律法規(guī),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主線,從執(zhí)政為民的理念和打造“陽(yáng)光政府”、“服務(wù)政府”、“效率政府”的角度出發(fā),不斷推動(dòng)行政審批改革創(chuàng)新,推進(jìn)行政服務(wù)提檔升級(jí),促進(jìn)要素交易公平正義。過(guò)去五年,“中心”共受理各類行政審批、服務(wù)事項(xiàng)xxxx萬(wàn)件,辦結(jié)xxxx萬(wàn)件,按期辦結(jié)率xxx%,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議滿意率x%。xxxx年以來(lái)累計(jì)完成交易標(biāo)的xxxx個(gè),合計(jì)交易金額xxx億元,節(jié)增率為xx%。其中,建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目xxxx項(xiàng),中標(biāo)金額xxx億元,比預(yù)算金額平均下浮xx%,政府采購(gòu)xxx筆,中標(biāo)金額xx億元,比預(yù)算減少xx%,產(chǎn)權(quán)交易xxx宗,成交價(jià)xx億元,比底價(jià)增長(zhǎng)xx%,土地交易xxx宗,成交價(jià)xx億元,比底價(jià)增長(zhǎng)xx%。
一、五年工作回顧
對(duì)于“中心”來(lái)說(shuō),過(guò)去的五年是極不平凡的五年。這五年,是行政審批制度改革不斷推進(jìn)的五年,是公共資源交易監(jiān)督不斷規(guī)范的五年,是各項(xiàng)管理制度不斷完善的五年。五年來(lái),“中心”全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生,有效改善投資環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī):
一是完善行政審批制度,再造流程提速顯著。
開(kāi)創(chuàng)建設(shè)項(xiàng)目施工圖聯(lián)合審查制度。為改變建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中傳統(tǒng)圖審按部就班,由建管局、規(guī)劃(人防)局、氣象局、消防大隊(duì)和圖審機(jī)構(gòu)等部門(mén)按照順序,各自職責(zé)分開(kāi)審查,最理想化狀態(tài)就是在資料齊全、手續(xù)完整、圖紙無(wú)需改動(dòng)的情況下,各自完成圖紙審查并出具圖審?fù)ㄟ^(guò)報(bào)告,疊加起來(lái)辦結(jié)日期需要xx個(gè)工作日的現(xiàn)狀。形成將分散在規(guī)劃(人防)、消防、氣象、建管、建設(shè)等部門(mén)施工圖審批職能科學(xué)整合,使傳統(tǒng)的串聯(lián)審查轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒙?lián)審查,實(shí)現(xiàn)同步對(duì)施工圖進(jìn)行聯(lián)合審查的工作方式,同步審查一個(gè)輪回為xx個(gè)工作日。自xxxx年x月x日至今已對(duì)全區(qū)xxx只項(xiàng)目進(jìn)行集中圖審,完成審查工程建筑面積xxx萬(wàn)平方米。該機(jī)制推行得到了社會(huì)各界的好評(píng),還得到了省委常委、紀(jì)委書(shū)記xx、省委常委、副省長(zhǎng)xx等領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定;并在xx地區(qū)、全省范圍予以推廣。
實(shí)行政府投資項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“模擬審批制”。為提高政府投資項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期報(bào)批效率,xxxx年本區(qū)出臺(tái)《關(guān)于政府投資項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施“模擬審批制”的若干意見(jiàn)(試行)》,政府投資項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在履行市內(nèi)各項(xiàng)前期報(bào)批手續(xù)時(shí),各審批部門(mén)在第一時(shí)間未能及時(shí)作出正式批復(fù)時(shí)(包括許可、核準(zhǔn)、備案,下同),先發(fā)出正在辦理報(bào)批通知書(shū)。該通知書(shū)在“模擬審批制”辦理流程中視同正式批復(fù),待土地出讓手續(xù)完成并達(dá)到法定條件后,再出具正式審批文件取代通知書(shū)的一種服務(wù)模式。實(shí)施以來(lái)共為xx只項(xiàng)目進(jìn)行了模擬審批,切實(shí)解決了項(xiàng)目開(kāi)工前需要辦理多項(xiàng)前置審批手續(xù),任何一個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)不全或者評(píng)審評(píng)估沒(méi)完成,就無(wú)法進(jìn)入下一個(gè)審批環(huán)節(jié),造成耗時(shí)長(zhǎng)、企業(yè)負(fù)擔(dān)重、行政成本高和影響項(xiàng)目落地速度的問(wèn)題。
積極探索竣工聯(lián)合測(cè)繪工作。為切實(shí)突破企業(yè)項(xiàng)目竣工辦事程序復(fù)雜,嘗試探索企業(yè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合測(cè)繪工作;xxxx年在完成前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,加大與區(qū)測(cè)繪中心、區(qū)城建規(guī)劃設(shè)計(jì)院測(cè)繪室、區(qū)土地勘察測(cè)繪隊(duì)和區(qū)xx房產(chǎn)測(cè)繪有限公司之間溝通,組織討論聯(lián)合測(cè)繪實(shí)施方案,積極探索開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合測(cè)繪試運(yùn)行工作,完成xx有限公司x只工業(yè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合測(cè)繪試運(yùn)行工作。xxxx年出臺(tái)了《xx區(qū)建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪管理規(guī)定》(x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)),將國(guó)土、建設(shè)(規(guī)劃)等部門(mén)行政審批需要的多次測(cè)繪合并為一次“聯(lián)合測(cè)繪”,并對(duì)外公布了區(qū)“聯(lián)合測(cè)繪”中介機(jī)構(gòu)名錄單位。目前,共有兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入“聯(lián)合測(cè)繪”流程,xx上游西排工程已完成放樣,xx理工大學(xué)科技與藝術(shù)學(xué)院遷建工程項(xiàng)目已完成大部分放樣工作。
實(shí)行行政審批“多證聯(lián)辦”,企業(yè)“五證合一、一照一碼”有序推進(jìn)。按照“合并同類項(xiàng)”的原則,積極整合部門(mén)資源,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新辦件模式,實(shí)行“多證聯(lián)辦”。工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照類多證聯(lián)辦承諾時(shí)限為x個(gè)工作日;房產(chǎn)契稅類多證聯(lián)辦承諾時(shí)限為x個(gè)工作日,辦件時(shí)間相比改革前均壓縮xx%,提高辦事效率,方便企業(yè)群眾。xxxx年x月初至x月底完成辦理新辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)證“五證合一”xxx件;xx月x日開(kāi)始將原“五證合一”登記的“一照五碼”模式,按照企業(yè)登記改革要求有序過(guò)渡為企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記模式,目前該登記模式進(jìn)展順利。積極推行商業(yè)、辦公用房權(quán)屬單元分割聯(lián)審制,實(shí)行“一站式”受理,“一表制”審查,提供“一系列”服務(wù)并將辦理時(shí)間壓縮到x個(gè)工作日,大幅簡(jiǎn)化了房產(chǎn)分割審查環(huán)節(jié),大幅提升提升了辦事效率,截至目前已完成xx只項(xiàng)目聯(lián)審。
探索試行企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批xx天流程。目前,已有x個(gè)項(xiàng)目順利完成高效審批xx天流程,x個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行中。另有xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、豐惠鎮(zhèn)各x個(gè)項(xiàng)目正在積極銜接,擬進(jìn)入高效審批流程。
初步推行企業(yè)投資項(xiàng)目集中評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)xx市相關(guān)文件精神,起草完成并由區(qū)府辦出臺(tái)了《xx區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目集中評(píng)價(jià)實(shí)施方案》(x政辦發(fā)[xxxx]xxx號(hào)),確定在xx灣xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各中心鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”、中心鎮(zhèn))的工業(yè)投資項(xiàng)目,推行項(xiàng)目集中評(píng)價(jià)事前審批制度和“區(qū)域評(píng)價(jià)+準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”制度。
二是提檔行政審批服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)增效明顯。
開(kāi)展全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批無(wú)償代辦制。在總結(jié)完善前期代辦工作基礎(chǔ)上,xxxx年區(qū)委辦、區(qū)府辦聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審批代辦員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,促進(jìn)全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批無(wú)償代辦制順利開(kāi)展,明確項(xiàng)目業(yè)主向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“三區(qū)一城”提出代辦申請(qǐng),代辦員無(wú)償協(xié)助項(xiàng)目單位辦理投資項(xiàng)目審批申報(bào)及相關(guān)工作的一種辦事制度和服務(wù)方式;并將代辦工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“三區(qū)二城”工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容?!笆濉逼陂g行政審批管理(協(xié)調(diào))線,每年根據(jù)行政審批改革動(dòng)向,組織完成全區(qū)項(xiàng)目代辦員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù),加強(qiáng)代辦員日??己耍u(píng)選并表彰xx名優(yōu)秀代辦員。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“三區(qū)二城”項(xiàng)目代辦員共計(jì)為企業(yè)無(wú)償辦理xxxx件,有效促進(jìn)項(xiàng)目順利落地、改善我區(qū)投資環(huán)境,進(jìn)一步提升服務(wù)型政府形象。
開(kāi)辟“中小企業(yè)審批服務(wù)專窗”。xxxx年初在經(jīng)信局窗口開(kāi)辟中小企業(yè)審批服務(wù)專窗,旨在創(chuàng)新服務(wù)模式,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為中小企業(yè)提供全程化、一條化、保姆式服務(wù);專窗實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,一口受理、一次告知、專人領(lǐng)辦、全程服務(wù);明確專窗與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩區(qū)”聯(lián)動(dòng)、與代辦員聯(lián)動(dòng)、與“中心”聯(lián)動(dòng)的職能,“中心”審批管理(協(xié)調(diào))線全力承擔(dān)審批職能窗口協(xié)調(diào)工作,確保審批職能窗口審批服務(wù)互動(dòng)。專窗設(shè)立以來(lái)切實(shí)為中小企業(yè)提供行政審批政策咨詢,并提供領(lǐng)辦、幫辦和代辦服務(wù),共受理咨詢代辦項(xiàng)目xxxx件,該服務(wù)機(jī)制深受廣大中小企業(yè)好評(píng)。
規(guī)范完善“中介超市”建設(shè)。為切實(shí)把“中心”中介區(qū)建成與行政審批相配套定位的服務(wù)平臺(tái),完成不屬于行政審批前置中介范疇的代理代辦窗口清退工作;采用設(shè)置中介窗口和掛牌中介入駐兩種形式充實(shí)“中介超市”,目前“中介區(qū)”實(shí)體現(xiàn)入住中介機(jī)構(gòu)為xx家,梳理并確認(rèn)掛牌入駐xxx家中介機(jī)構(gòu)信息。完成起草《xx市xx區(qū)涉企入駐(掛牌)中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,開(kāi)辟搭建入駐(掛牌)中介信息服務(wù)平臺(tái),推行承諾時(shí)間、規(guī)范收費(fèi)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“三個(gè)統(tǒng)一”,提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效率。
推行探索網(wǎng)上審批載體。重點(diǎn)加大對(duì)本區(qū)行政許可事項(xiàng)“行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)、行政權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)、行政審批監(jiān)察系統(tǒng)”三大平臺(tái)的核對(duì)力度,確保事項(xiàng)的一致性。同時(shí)按省、市要求完成xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)本區(qū)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行星級(jí)評(píng)定工作,目前權(quán)力事項(xiàng)納入率達(dá)xxx%,其中三星級(jí)占xx%,四星級(jí)占xx%。
三是深化行政審批改革,解放權(quán)力群眾點(diǎn)贊。
著力配合推動(dòng)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。按照省市、區(qū)要求和職責(zé)分工,配合完成權(quán)力清單梳理審核工作,并牽頭審核通過(guò)“xx省行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)”區(qū)直部門(mén)行政許可事項(xiàng)基本情況,本區(qū)“xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”行政許可事項(xiàng)承諾期限相比法定期限平均壓縮率為xx%,比整改前提升xx%;部門(mén)進(jìn)駐率“中心”(分中心)為xx%;行政許可按主項(xiàng)進(jìn)駐率為xx%,比整改前提升xx%;按子項(xiàng)(含無(wú)子項(xiàng)的主項(xiàng))進(jìn)駐率xx%,比整改前提升xx%。積極配合完成除行政審批、行政處罰外八類其他事項(xiàng)的不在線辦理、新增、刪除事項(xiàng)的審核任務(wù),有效地推動(dòng)本區(qū)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。xxxx年重點(diǎn)加大對(duì)行政許可事項(xiàng)規(guī)范的比對(duì)力度,完成經(jīng)信、建設(shè)、文廣、公安、市場(chǎng)監(jiān)督x個(gè)部門(mén)x個(gè)主項(xiàng)和漁業(yè)漁政x個(gè)行政許可事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。截止x月份全區(qū)行政許可xx個(gè)部門(mén)(包括氣象、煙草x個(gè)省直部門(mén)),主項(xiàng)為xxx項(xiàng)(其中省直部門(mén)x項(xiàng)),子項(xiàng)(含無(wú)子項(xiàng)的主項(xiàng))為xxx項(xiàng)(其中省直部門(mén)x項(xiàng))。
牽頭扎實(shí)開(kāi)展行政審批互為前置專項(xiàng)整頓。認(rèn)真落實(shí)審批“互為前置、政策掐架、擅設(shè)門(mén)檻”專項(xiàng)整治實(shí)施方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成牽頭做好清理和規(guī)范行政審批前置條件,規(guī)范村(居、社區(qū))前置蓋章事項(xiàng)梳理問(wèn)題收集、歸類分析及上報(bào)任務(wù);完成專項(xiàng)整治半檢查考核,妥善解決重點(diǎn)領(lǐng)域x個(gè)互為前置問(wèn)題,圍繞簡(jiǎn)化審批手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)取消擅設(shè)門(mén)檻x例,其他問(wèn)題均提出相關(guān)解決方案;對(duì)xx個(gè)部門(mén)(單位)xx個(gè)證明事項(xiàng)進(jìn)行清理,涉及沒(méi)有合法合理依據(jù)的予以取消。
實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“兩個(gè)即辦”。目前我區(qū)實(shí)施“即辦化”事項(xiàng)xxx項(xiàng),占全區(qū)書(shū)面審查審批事項(xiàng)的xx%;其中涉企(法人、其他組織)類“一日內(nèi)辦結(jié)”審批事項(xiàng)xxx項(xiàng),占xx%,居民個(gè)人類“即辦”xx項(xiàng),占x%。
四是強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)規(guī)范有序。
完善制度化保障。近年來(lái),招投標(biāo)工作針對(duì)實(shí)際工作上遇到的集中問(wèn)題,通過(guò)走訪調(diào)研、探索學(xué)習(xí)、專家會(huì)診,先后對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的工作流程、信息發(fā)布、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、保證金管理、中介代理機(jī)構(gòu)管理、招標(biāo)文件審查、中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公示、不良行為記錄和公示、標(biāo)后管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理、檔案管理等多個(gè)方面和環(huán)節(jié),以制度的形式加以規(guī)范和約束。加強(qiáng)工作指導(dǎo),制定了政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判的示范文本和評(píng)標(biāo)辦法的指導(dǎo)性意見(jiàn),擴(kuò)大了協(xié)議供貨范圍,把辦公家具、學(xué)校課桌椅、印刷品服務(wù)等x大類產(chǎn)品納入到協(xié)議供貨,明顯提高了采購(gòu)效率。
推進(jìn)電子化監(jiān)管。①啟動(dòng)電子交易平臺(tái)建設(shè),計(jì)劃三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購(gòu)、國(guó)有土地、產(chǎn)權(quán)交易的全流程招投標(biāo)。目前,平臺(tái)已完成公共資源交易門(mén)戶網(wǎng)站、電子監(jiān)察系統(tǒng)、建設(shè)工程網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)和交易主體庫(kù)建設(shè),自全面實(shí)行建設(shè)工程網(wǎng)上招投標(biāo)以來(lái),已完成網(wǎng)上招標(biāo)項(xiàng)目xxx只,共xxxxx人次參加,進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)公開(kāi)高效。②對(duì)接黨風(fēng)廉政建設(shè)科技監(jiān)督平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),事項(xiàng)項(xiàng)目從審批、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)報(bào)名、投標(biāo)、開(kāi)評(píng)標(biāo)、公示等全流程電子化操作,進(jìn)一步加強(qiáng)交易行為規(guī)范可控。③完成統(tǒng)一專家?guī)旖ㄔO(shè),申請(qǐng)開(kāi)通省市兩級(jí)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿【W(wǎng)上終端接口,完成了專家?guī)斐槿∈摇㈤T(mén)禁系統(tǒng)建設(shè),并采取專家自行往返參與評(píng)標(biāo),進(jìn)一步保障專家抽取的公正保密。
強(qiáng)化規(guī)范化手段。依法依規(guī)從嚴(yán)把關(guān),對(duì)部分業(yè)主在辦理招標(biāo)前期手續(xù)時(shí)存在縮小招標(biāo)范圍、排斥潛在投標(biāo)人的情況,及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn);對(duì)采購(gòu)額度在百萬(wàn)以上的項(xiàng)目,要求上省級(jí)媒體公示,針對(duì)采購(gòu)人招標(biāo)文件中極有可能存在的歧視性、排他性條款,嚴(yán)格審核把關(guān),確保公平、公正。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入,會(huì)同市檢察院,建立投標(biāo)企業(yè)行賄黑名單制度,對(duì)有行賄記錄的企業(yè)及個(gè)人限制其投標(biāo)。啟用身份識(shí)別系統(tǒng),在報(bào)名階段,通過(guò)科技手段,對(duì)參加投標(biāo)的投標(biāo)員與項(xiàng)目經(jīng)理的身份進(jìn)行識(shí)別。開(kāi)展集中整治,每年根據(jù)上級(jí)要求與工作需要,集中一段時(shí)間對(duì)全區(qū)在建政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目定期開(kāi)展全方位的治理,并根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)一些未按規(guī)定操作的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查。按照《制止政府投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠的若干規(guī)定》的文件精神,通過(guò)開(kāi)展明查暗訪、突擊檢查等手段開(kāi)展標(biāo)后監(jiān)督,對(duì)檢查結(jié)果形成信息報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府。政府采購(gòu)方面,年終會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出監(jiān)督意見(jiàn),加以整改。嚴(yán)查圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)違法行為,通過(guò)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外監(jiān)督、群眾投訴舉報(bào)等多種渠道,積極發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索,對(duì)違規(guī)行為一查到底,五年來(lái)共受理投訴舉報(bào)xx起。
五是優(yōu)化招投標(biāo)交易流程,提升服務(wù)科學(xué)高效。
拓展交易領(lǐng)域。①首次引進(jìn)排污權(quán)交易指標(biāo)拍賣,自xxxx年以來(lái),共成功組織xx次部分排污權(quán)指標(biāo)拍賣,有效規(guī)范了排污權(quán)有償使用和交易行為。②首次開(kāi)展集體資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。③允許政府投融資平臺(tái)類國(guó)有企業(yè)(使用財(cái)政性資金項(xiàng)目)的政府投資項(xiàng)目要求進(jìn)行政府采購(gòu)的,批量預(yù)算達(dá)到xx萬(wàn)元以上的貨物進(jìn)入政府采購(gòu)平臺(tái)交易,有效規(guī)范了財(cái)政性資金使用。④積極推動(dòng)土地、用能等資源要素進(jìn)場(chǎng)交易,做好國(guó)有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債券發(fā)行、分散采購(gòu)的進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)工作,不斷擴(kuò)大交易服務(wù)范圍。
探索交易規(guī)則。①建立誠(chéng)信投標(biāo)承諾制度。推行政府投資工程誠(chéng)信投標(biāo)承諾制度,制訂了《xx市政府投資工程誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)》和《xx市制止政府投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)包違法分包及掛靠若干規(guī)定的通知》,要求投標(biāo)企業(yè)入庫(kù)和報(bào)名前須簽訂承諾書(shū)。②對(duì)中標(biāo)候選人的業(yè)績(jī)進(jìn)行網(wǎng)上公示,防止投標(biāo)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)?cè)旒?;③?duì)采購(gòu)預(yù)算金額xxx萬(wàn)以上(含)項(xiàng)目的采購(gòu)文件,實(shí)施了招標(biāo)文件要素公示制度和專家論證制度,公開(kāi)征詢供應(yīng)商意見(jiàn)或進(jìn)行專家論證,促使招標(biāo)文件更加合理、公平。
創(chuàng)新交易模式。①建立標(biāo)前會(huì)商分析制度,對(duì)投資額在xxxx萬(wàn)元以上的區(qū)重大建設(shè)工程、標(biāo)的額在xxx萬(wàn)元以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目等進(jìn)行標(biāo)前會(huì)商分析,今年已開(kāi)展標(biāo)前會(huì)商x次,提出建議意見(jiàn)xx余條。②簡(jiǎn)化程序,啟用“模擬審批”程序,在今年的農(nóng)村生活污水治理工程中實(shí)行模擬審批,確保在半個(gè)月內(nèi)xxx只項(xiàng)目順利開(kāi)標(biāo)。③減少工作環(huán)節(jié),提高建設(shè)工程中標(biāo)單位工作效率,從xxxx年x月起,取消了在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人押證施工,并對(duì)xxx萬(wàn)元以下的小項(xiàng)目制定簡(jiǎn)易評(píng)標(biāo)程序。④探索融資與施工相結(jié)合的招標(biāo)方式,為以后的融資性項(xiàng)目招標(biāo)、PPP項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。⑤對(duì)特殊政府采購(gòu)項(xiàng)目創(chuàng)新采購(gòu)方法,保證優(yōu)先采購(gòu)。
助推重點(diǎn)工程。①針對(duì)高鐵新城體育館項(xiàng)目技術(shù)要求高、施工復(fù)雜的難點(diǎn),開(kāi)辟蹊徑,邀請(qǐng)了部分設(shè)計(jì)專家、造價(jià)專家和評(píng)標(biāo)專家對(duì)招標(biāo)文件和工程量清單進(jìn)行會(huì)審,確保招標(biāo)文件和清單的合法性與合理性,減少以后施工過(guò)程中不必要的麻煩,并在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了疑難、復(fù)雜項(xiàng)目專家會(huì)審制度。②助力農(nóng)村污水治理工作,依照“簡(jiǎn)化程序,提高效率,公平公正”的原則,開(kāi)通了農(nóng)村生活污水治理工程招投標(biāo)綠色通道,把農(nóng)村生活污水治理工程的招投標(biāo)作為當(dāng)前的“一號(hào)工程”,享有開(kāi)標(biāo)定標(biāo)優(yōu)先權(quán),科學(xué)合理安排報(bào)名、截標(biāo)開(kāi)標(biāo)等時(shí)間節(jié)點(diǎn),取得了良好效果,加快推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)進(jìn)度。xxxx年全區(qū)xxx只項(xiàng)目在半個(gè)月內(nèi)順利開(kāi)標(biāo),為“五水共治”保駕護(hù)航。③為xx江“一江兩岸”景觀x期工程創(chuàng)新融資與施工相結(jié)合的招標(biāo)方式,為以后的融資性項(xiàng)目招標(biāo)、PPP項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。④xxxx年,在省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx湖下游河道整治一期工程建設(shè)上,作為工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,全程參與,在程序到位的前提下,加快工作流程,做好服務(wù)工作。⑤積極完成了農(nóng)村宅基地置換工程、xx地塊一期建設(shè)工程、xx等一大批重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作,為加快城市化建設(shè)步伐,提升城市能級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六是規(guī)范隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造環(huán)境惠民利企
強(qiáng)化窗口管理。建立“中心”、窗口和部門(mén)三方互動(dòng)的窗口作風(fēng)效能監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的日常行為規(guī)范和紀(jì)律檢查。實(shí)行不良行為抄告制度,針對(duì)個(gè)別窗口個(gè)別人出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題和小微違規(guī)行為,及時(shí)抄告相關(guān)部門(mén),在問(wèn)題初現(xiàn)端倪時(shí)提前著手,防微杜漸,將事后督查延伸到事前提示。建立與窗口部門(mén)聯(lián)系溝通機(jī)制,定期通報(bào)窗口人員工作情況,針對(duì)階段性出現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改要求,同時(shí)征求工作意見(jiàn),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。
健全監(jiān)督機(jī)制。重視建章立制,制定和下發(fā)了《窗口工作人員違反作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定處理標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市xx區(qū)便民服務(wù)中心考勤制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)便民中心作風(fēng)效能建設(shè)的規(guī)定》等文件,并印制《作風(fēng)效能建設(shè)制度匯編》,為窗口的監(jiān)督管理提供依據(jù)。加大檢查力度,實(shí)行大廳值班長(zhǎng)制度,將領(lǐng)導(dǎo)班子和全體管理人員輪流巡查,外聘行風(fēng)監(jiān)督員明察暗訪和服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題或者明查暗訪過(guò)程中被通報(bào)批評(píng)的窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并及時(shí)整改。xxxx對(duì)涉及違紀(jì)違規(guī)的x個(gè)窗口xx人次進(jìn)行了約談,發(fā)放抄告單x份,督查通報(bào)x期。僅xxxx年已接受群眾評(píng)議xxx人次,群眾滿意率為x%;組織突查暗訪x次,接受服務(wù)對(duì)象投訴xx次,門(mén)戶網(wǎng)站投訴xx次,行風(fēng)評(píng)議整改x件。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。完善內(nèi)部考核機(jī)制,實(shí)施臉譜考勤,修改完善《窗口月考核辦法》和《窗口工作人員崗位獎(jiǎng)考核辦法》,并依托“紅旗窗口”、“先進(jìn)個(gè)人”評(píng)比工作,營(yíng)造了良好工作氛圍,促進(jìn)了服務(wù)效能提升。增強(qiáng)服務(wù)觀念,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”為契機(jī),以“對(duì)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”、“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”、“三亮三評(píng)”、“學(xué)最美人做最美事”、“文明禮儀標(biāo)兵”評(píng)選等系列活動(dòng)為抓手,充分調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。增強(qiáng)廉政意識(shí),通過(guò)自主學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想和理論、民主生活會(huì)交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)、定期不定期開(kāi)展黨員活動(dòng)、適時(shí)開(kāi)展廉政專題教育等,強(qiáng)化但不隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。,提升服務(wù)水平,健全完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)、AB崗、限時(shí)辦結(jié)等制度,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,增強(qiáng)了工作人員立足窗口崗位,踐行宗旨作貢獻(xiàn)的自覺(jué)性,樹(shù)立了中心的權(quán)威和良好形象。
二、未來(lái)五年工作思路
未來(lái)五年,是“十三五”全面推進(jìn)的五年,我們將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展紀(jì)元。“中心”將全面深化行政審批制度改革,強(qiáng)化公共資源市場(chǎng)化配置,著力提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平,營(yíng)造更加有利于激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一是著力優(yōu)化,推進(jìn)審批機(jī)制再完善
扎實(shí)推進(jìn)審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。鞏固權(quán)力清單改革成果,對(duì)上級(jí)下放或取消的行政審批事項(xiàng),根據(jù)動(dòng)態(tài)管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整,采取有效的承接跟進(jìn)和配套措施,規(guī)范行政審批程序,提升行政審批效率。加快行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高行政審批服務(wù)的規(guī)范性和穩(wěn)定性,審核編制《服務(wù)指南》和《辦事須知》,增強(qiáng)辦事過(guò)程的透明度,方便社會(huì)各界監(jiān)督。
建立健全事中事后監(jiān)管制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于放權(quán)改革的要求,針對(duì)下放的行政審批事項(xiàng),加快建立事中事后監(jiān)管制度。重點(diǎn)是建立經(jīng)常性抽查監(jiān)管制度、定期監(jiān)管制度、危險(xiǎn)隱患及時(shí)監(jiān)管制度,真正把下放的行政審批事項(xiàng)落實(shí)到位,承接到位。監(jiān)促區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)建立省市級(jí)下放行政審批事項(xiàng)的相關(guān)監(jiān)管制度,并建立區(qū)級(jí)下放事項(xiàng)管理辦法和制訂省市級(jí)下放事項(xiàng)監(jiān)管制度。
建立投資項(xiàng)目分層分級(jí)聯(lián)合會(huì)審制度。根據(jù)投資項(xiàng)目輕重緩急和涉及問(wèn)題的難易程度,按聯(lián)審會(huì)議的主持人級(jí)別不同,設(shè)置三個(gè)層次的聯(lián)合會(huì)審制度,及時(shí)協(xié)商解決項(xiàng)目審批中存在的問(wèn)題。
探索相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。嘗試成立行政審批局,將部門(mén)審批職能、審批事項(xiàng)、審批人員及編制集中到一起,將原有部門(mén)審批窗口設(shè)置整合成若干個(gè)審批科室,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)行政審批事項(xiàng)在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)辦結(jié),最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)、基層和群眾辦事的便利化。
推進(jìn)項(xiàng)目集中評(píng)價(jià)、區(qū)域評(píng)價(jià)制度落實(shí)。督促中心鎮(zhèn)和“兩區(qū)”落實(shí)該項(xiàng)制度,確保該項(xiàng)制度真正發(fā)揮作用,惠及企業(yè)。
二是注重效率,推進(jìn)審批工作再提速
重點(diǎn)推行企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批xx天。認(rèn)真審視和分析現(xiàn)有流程,對(duì)有合并可能的環(huán)節(jié)再進(jìn)行優(yōu)化完善,同時(shí)編制流程清單,將整個(gè)流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
探索投資項(xiàng)目承諾制。在一定領(lǐng)域、區(qū)域內(nèi)探索試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,按照“政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)做承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒”的要求,探索以標(biāo)準(zhǔn)替代審批、“先建后驗(yàn)”和“容缺受理”的企業(yè)投資項(xiàng)目政府管理模式。
著力推進(jìn)行政審批聯(lián)辦機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗(yàn)收、商業(yè)辦公用房權(quán)屬單元分割聯(lián)審制等聯(lián)辦機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)行政審批聯(lián)辦機(jī)制良性循環(huán)運(yùn)行;積極探索擴(kuò)大其他同類事項(xiàng)并聯(lián)審批范圍,有效推動(dòng)行政審批提速增效。
探索相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。嘗試成立行政審批局,將部門(mén)審批職能、審批事項(xiàng)、審批人員及編制集中到一起,將原有部門(mén)審批窗口設(shè)置整合成若干個(gè)審批科室,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)行政審批事項(xiàng)在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)辦結(jié),最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)、基層和群眾辦事的便利化。
三是持續(xù)深化,推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)再延伸
試點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要,維護(hù)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xx分廳建設(shè),著力配合做好行政審批事項(xiàng)審核,推動(dòng)各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)納入xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xx平臺(tái),促進(jìn)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、統(tǒng)一申報(bào)和統(tǒng)一查詢工作有序開(kāi)展,提高行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率。按照“權(quán)力運(yùn)行軌跡留痕,公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,集成政府服務(wù)功能、方便企業(yè)群眾辦事”的要求,篩選單一事項(xiàng)開(kāi)展“證照網(wǎng)上申請(qǐng)、快遞送達(dá)”試點(diǎn)工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)讓服務(wù)對(duì)象上門(mén)一次即可足完成審批辦件。
建立投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)中心。實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目定向掛鉤服務(wù),通過(guò)自主委托、無(wú)償代辦、限時(shí)快辦、承諾預(yù)審等形式,為重大投資、社會(huì)事業(yè)等審批事項(xiàng)提供全程代辦服務(wù)。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)代辦員,實(shí)時(shí)掌握最新項(xiàng)目信息,并及時(shí)反饋給與代辦服務(wù)中心,便于摸排項(xiàng)目,提供服務(wù)。
配合推進(jìn)三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)崧廈鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行,并充分發(fā)揮分中心的輻射效應(yīng),促進(jìn)本區(qū)逐步形成層級(jí)清晰、上下聯(lián)動(dòng)的管理規(guī)范、辦事公開(kāi)、信息共享、運(yùn)行高效三級(jí)服務(wù)體系。
進(jìn)一步完善“中介超市”建設(shè)。建設(shè)完善“雙查雙?!敝薪楸O(jiān)管平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)涉批中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,完善中介管理、評(píng)級(jí),健全“擇優(yōu)進(jìn)入、不適則調(diào)”競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,推行中介服務(wù)承諾制、誠(chéng)信評(píng)比制度,為優(yōu)質(zhì)高效行政審批服務(wù)拓展空間。
四是積極推進(jìn),促進(jìn)交易環(huán)境更健康
著力推進(jìn)信息化建設(shè)。積極推進(jìn)電子交易平臺(tái)建設(shè),通過(guò)制訂《xx區(qū)公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃》,明確電子交易平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。逐步完成政府采購(gòu)、土地交易、國(guó)有產(chǎn)權(quán)的電子交易平臺(tái)建設(shè),并通過(guò)國(guó)家《電子招投標(biāo)辦法》的檢測(cè)認(rèn)證,實(shí)行所有交易項(xiàng)目網(wǎng)上交易。從xxxx年起,進(jìn)一步完善電子交易平臺(tái)功能,完成與國(guó)家公共服務(wù)平臺(tái)、省市公共服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)所有信息網(wǎng)上共享。
著力推進(jìn)制度化建設(shè)。完善配套制度,針對(duì)信息化平臺(tái)的建設(shè)及應(yīng)用,出臺(tái)一系列相關(guān)制度體系;針對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目、招標(biāo)代理項(xiàng)目、邀請(qǐng)招標(biāo)和直接發(fā)包項(xiàng)目,分別出臺(tái)配套制度加以規(guī)范。細(xì)化操作辦法,出臺(tái)招投標(biāo)管理辦法,對(duì)招投標(biāo)操作時(shí)限、范圍、交易細(xì)則等予以明確。完善評(píng)標(biāo)辦法,研究工程量清單商務(wù)評(píng)標(biāo),合理規(guī)范綜合評(píng)標(biāo)。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),完善誠(chéng)信投標(biāo)承諾制度、誠(chéng)信體系制度、行賄記錄查詢證明辦法。
著力推進(jìn)市場(chǎng)化建設(shè)。加強(qiáng)招標(biāo)流程管理,通過(guò)投標(biāo)企業(yè)標(biāo)前名單保密、投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納等舉措,嚴(yán)防串標(biāo)行為的發(fā)生。增加市場(chǎng)開(kāi)放度,將建設(shè)工程交易會(huì)員的集中入庫(kù)改為隨時(shí)入庫(kù)。擴(kuò)大監(jiān)督范圍,設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道電子交易平臺(tái)接口,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自行組織的招投標(biāo)項(xiàng)目在平臺(tái)內(nèi)全程發(fā)布。加大信息的公開(kāi)程度,對(duì)政府采購(gòu)繼續(xù)推進(jìn)要素公開(kāi)制度,必要時(shí)將采購(gòu)條件全部公示。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理,建立相關(guān)的招標(biāo)、考核和清退制度。完善評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè),嚴(yán)格執(zhí)行專家抽取制度,加強(qiáng)專家監(jiān)督管理和責(zé)任追求,嘗試采用視頻方式公開(kāi)評(píng)標(biāo)。
著力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)招標(biāo)各流程的規(guī)范管理,進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)人行為,通過(guò)投標(biāo)企業(yè)標(biāo)前名單保密、投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納、名單保密,嚴(yán)防串標(biāo)行為的發(fā)生。規(guī)范交易中心各項(xiàng)收費(fèi)行為,加強(qiáng)交易現(xiàn)場(chǎng)的管理,并嘗試采用拍賣方式的產(chǎn)權(quán)招租交易。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理教育工作,做好拍賣企業(yè)入市年檢工作,加強(qiáng)拍賣師的動(dòng)態(tài)入市管理。
著力推進(jìn)服務(wù)力建設(shè)。搭建有形的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)有、集體等各類產(chǎn)權(quán)交易“集中、公開(kāi)、公正、規(guī)范”地處理。同時(shí)拓展業(yè)務(wù)范圍,推進(jìn)土地、用能等二級(jí)市場(chǎng)建設(shè),逐步吸引社會(huì)產(chǎn)權(quán)參與平臺(tái)交易,喚醒沉睡資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用率,實(shí)現(xiàn)“便民惠企”。加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目(五水共治項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目)招投標(biāo)的指導(dǎo)、配合、服務(wù)力度,加強(qiáng)村級(jí)工程專項(xiàng)指導(dǎo)。
五是凝聚合力,保障審批服務(wù)持續(xù)高效
豐富品牌內(nèi)涵。深化品牌建設(shè),定期開(kāi)展紅旗窗口、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),建立健全聯(lián)席會(huì)議制、聯(lián)動(dòng)工作制,積極推行上門(mén)服務(wù)、容缺服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)舉措,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)制度,不斷壯大服務(wù)力量,凝聚服務(wù)合力,以品牌深化帶動(dòng)服務(wù)升級(jí)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合大廳工作實(shí)際,豐富管理內(nèi)涵,保持大廳高效、有序、安全運(yùn)行,提高行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。強(qiáng)化窗口績(jī)效考評(píng),健全社會(huì)評(píng)議機(jī)制,暢通監(jiān)督投訴渠道,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)效能。
突出隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)能力建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化崗位業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)禮儀培訓(xùn),特別是要結(jié)合“xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和公共資源交易網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)開(kāi)展網(wǎng)上操作培訓(xùn)。加強(qiáng)溝通交流,健全日常管理和監(jiān)督,全面提升窗口工作人員服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。