第一篇：學(xué)習(xí)十七大心得：以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好新時(shí)期黨建工作

通過學(xué)習(xí)十七大精神，本人深受鼓舞。特別是胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中，用整整一個(gè)章節(jié)的篇幅，專門闡述以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)黨的自身建設(shè)提出了具體、明確的要求，對(duì)我觸動(dòng)最大。作為分管基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的一名領(lǐng)導(dǎo)，在今后的工作中一定要全面貫徹落實(shí)十七大提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)“一條主線、五大建設(shè)”的要求，努力統(tǒng)一黨員思想、凝聚各方面力量、積極開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

一、高舉旗幟，牢牢把握新時(shí)期組織工作的方向。

黨的十七大報(bào)告指出中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。組織工作只有在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的指引下，才能與時(shí)俱進(jìn)，最大限度地發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用。一是要用最新的理論成果統(tǒng)一全縣黨員、干部的思想。積極引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，要緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提高廣大干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和解決實(shí)際問題的能力。二是要以開拓的思路指導(dǎo)新時(shí)期的組織工作。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，營造創(chuàng)新環(huán)境，繼續(xù)圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，自覺而堅(jiān)定地把這兩大根本性建設(shè)的要求貫穿于組織工作的各個(gè)方面，增強(qiáng)組織工作的創(chuàng)造活力。著眼于保證黨的路線方針政策在基層的有效貫徹執(zhí)行，努力擴(kuò)大基層黨的工作的覆蓋面，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是要用創(chuàng)新的方法推進(jìn)各項(xiàng)工作。改革創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代精神的核心，是我們黨永葆生機(jī)的必由之路。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，著眼于人的全面發(fā)展，創(chuàng)新組織工作方式和活動(dòng)載體，以有效的政策措施和工作機(jī)制，不斷深化組織工作。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍以及基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上整體推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮組織工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

二、圍繞主線，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，恪盡組織部門的職責(zé)，保證黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)順利推進(jìn)。一是進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)方式。按照民主集中制原則，完善黨委班子議事決策的規(guī)則和程序，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的程序化和規(guī)范化，進(jìn)一步落實(shí)重大決策征求意見制度、民主生活會(huì)制度、有效的決策失誤責(zé)任追究制度，不斷完善基層黨委向黨員大會(huì)（或黨員代表大會(huì)）定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。二是進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)。堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，把自覺踐行干部作風(fēng)“新八條”作為領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)的重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，鞏固和發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)成果，探索“走進(jìn)矛盾，破解難題”的長效工作機(jī)制，建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪接待、為民辦實(shí)事等制度，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力營造和諧的黨群關(guān)系。三是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和素質(zhì)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，結(jié)合新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和道德素養(yǎng)為基本內(nèi)容，綜合運(yùn)用集中培訓(xùn)、外出考察、掛職鍛煉、學(xué)歷教育等方式，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。

三、深化改革，切實(shí)推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。

以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，不斷推進(jìn)干部人事制度改革，努力營造德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的干部脫穎而出的用人環(huán)境。一是擴(kuò)大干部工作民主，建立公開、競爭、擇優(yōu)的選人機(jī)制。探索建立擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)制，進(jìn)一步公開干部工作運(yùn)行程序。加大公開選拔力度，擴(kuò)大公開選拔崗位，嘗試公開選拔部分正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“公推直選”范圍，逐步實(shí)現(xiàn)黨員和群眾的直接提名權(quán)。二是完善科學(xué)的政績考核體系，規(guī)范對(duì)干部的監(jiān)督管理。建立完善以領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展思路、工作實(shí)績表現(xiàn)、群眾公認(rèn)程度等為主要內(nèi)容的考核評(píng)價(jià)體系。建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制和領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、正常退出的工作機(jī)制。三是健全人才培養(yǎng)教育機(jī)制，努力造就高素質(zhì)的干部和人才隊(duì)伍。繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮縣委黨校的作用，努力提高干部素質(zhì)。改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式，堅(jiān)持政治思想教育、思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合。選派優(yōu)秀年輕干部到條件艱苦、矛盾突出的基層和經(jīng)受鍛煉。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、保障等機(jī)制，逐步形成與本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才工作政策體系。

四、推進(jìn)民主，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)新活力。

從擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主入手，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力。一是深化黨代表大會(huì)常任制。健全黨代表經(jīng)常性活動(dòng)工作機(jī)制，拓寬活動(dòng)途徑。組織黨代表開展“一包、二卡、三聯(lián)”活動(dòng)（一包：即對(duì)擔(dān)任黨代表的部門一把手要求其包一個(gè)村；二卡：用好代表監(jiān)督卡、黨情民意聯(lián)系卡；三聯(lián)：即聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)人），為縣委的民主決策提供依據(jù)。探索縣黨代會(huì)評(píng)議縣委和黨代表評(píng)議縣委部門工作制度，進(jìn)一步深化黨代表向選舉單位黨員述職制度，發(fā)揮黨代表的民主監(jiān)督作用。二是擴(kuò)大基層選舉民主。按照擴(kuò)大民主、規(guī)范程序的要求，結(jié)合村極換屆工作，積極穩(wěn)妥地開展村黨組織班子成員黨內(nèi)直選、無候選人黨內(nèi)直選等選舉制度改革。在“公推直選”村民委員會(huì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行無候選人直選的“海選”辦法，探索嘗試“自薦海選”，不斷擴(kuò)大基層民主。三是創(chuàng)新村民自治機(jī)制。建立健全村民代表大會(huì)和農(nóng)村公益性民間組織，完善農(nóng)村民主議事協(xié)商、村務(wù)公開等制度。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。

扎實(shí)抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈地提高廣大黨員素質(zhì)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是著力夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開，深化重大事項(xiàng)“一事一議”制度，健全農(nóng)村干部考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作。二是逐步完善城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)教育管理機(jī)制。努力形成黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育、管理、陣地建設(shè)五位一體的工作格局。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施“黨員人才工程”。規(guī)范流動(dòng)黨員管理，健全流動(dòng)黨員“雙向”管理服務(wù)站的工作機(jī)制。健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，推行黨員“五必訪”制度，即：黨員低保戶必訪、身體有殘疾戶必訪、年老者必訪、子女上學(xué)困難戶必訪、生病住院戶必訪。三是深入開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。繼續(xù)實(shí)施黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾主題實(shí)踐活動(dòng)，積極探索“一名年青黨員、一名雙帶黨員和一名老年黨員”等組團(tuán)聯(lián)系模式，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。廣泛開展黨小組、黨員服務(wù)承諾活動(dòng)，黨員與群眾聯(lián)誼活動(dòng)，開展優(yōu)秀主題實(shí)踐活動(dòng)評(píng)選。推進(jìn)城市社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，努力實(shí)現(xiàn)一單位一特色

第二篇：學(xué)習(xí)十七大心得：以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好新時(shí)期黨建工作

通過學(xué)習(xí)十七大精神，本人深受鼓舞。特別是胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中，用整整一個(gè)章節(jié)的篇幅，專門闡述以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)黨的自身建設(shè)提出了具體、明確的要求，對(duì)我觸動(dòng)最大。作為分管基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的一名領(lǐng)導(dǎo)，在今后的工作中一定要全面貫徹落實(shí)十七大提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)“一條主線、五大建設(shè)”的要求，努力統(tǒng)一黨員思想、凝聚各方面力量、積極開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

一、高舉旗幟，牢牢把握新時(shí)期組織工作的方向。

黨的十七大報(bào)告指出中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。組織工作只有在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的指引下，才能與時(shí)俱進(jìn)，最大限度地發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用。一是要用最新的理論成果統(tǒng)一全縣黨員、干部的思想。積極引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，要緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提高廣大干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和解決實(shí)際問題的能力。二是要以開拓的思路指導(dǎo)新時(shí)期的組織工作。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，營造創(chuàng)新環(huán)境，繼續(xù)圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，自覺而堅(jiān)定地把這兩大根本性建設(shè)的要求貫穿于組織工作的各個(gè)方面，增強(qiáng)組織工作的創(chuàng)造活力。著眼于保證黨的路線方針政策在基層的有效貫徹執(zhí)行，努力擴(kuò)大基層黨的工作的覆蓋面，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是要用創(chuàng)新的方法推進(jìn)各項(xiàng)工作。改革創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代精神的核心，是我們黨永葆生機(jī)的必由之路。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，著眼于人的全面發(fā)展，創(chuàng)新組織工作方式和活動(dòng)載體，以有效的政策措施和工作機(jī)制，不斷深化組織工作。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍以及基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上整體推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮組織工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

二、圍繞主線，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，恪盡組織部門的職責(zé)，保證黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)順利推進(jìn)。一是進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)方式。按照民主集中制原則，完善黨委班子議事決策的規(guī)則和程序，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的程序化和規(guī)范化，進(jìn)一步落實(shí)重大決策征求意見制度、民主生活會(huì)制度、有效的決策失誤責(zé)任追究制度，不斷完善基層黨委向黨員大會(huì)（或黨員代表大會(huì)）定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。二是進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)。堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，把自覺踐行干部作風(fēng)“新八條”作為領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)的重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，鞏固和發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)成果，探索“走進(jìn)矛盾，破解難題”的長效工作機(jī)制，建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪接待、為民辦實(shí)事等制度，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力營造和諧的黨群關(guān)系。三是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和素質(zhì)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，結(jié)合新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和道德素養(yǎng)為基本內(nèi)容，綜合運(yùn)用集中培訓(xùn)、外出考察、掛職鍛煉、學(xué)歷教育等方式，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。

三、深化改革，切實(shí)推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。

以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，不斷推進(jìn)干部人事制度改革，努力營造德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的干部脫穎而出的用人環(huán)境。一是擴(kuò)大干部工作民主，建立公開、競爭、擇優(yōu)的選人機(jī)制。探索建立擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)制，進(jìn)一步公開干部工作運(yùn)行程序。加大公開選拔力度，擴(kuò)大公開選拔崗位，嘗試公開選拔部分正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“公推直選”范圍，逐步實(shí)現(xiàn)黨員和群眾的直接提名權(quán)。二是完善科學(xué)的政績考核體系，規(guī)范對(duì)干部的監(jiān)督管理。建立完善以領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展思路、工作實(shí)績表現(xiàn)、群眾公認(rèn)程度等為主要內(nèi)容的考核評(píng)價(jià)體系。建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制和領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、正常退出的工作機(jī)制。三是健全人才培養(yǎng)教育機(jī)制，努力造就高素質(zhì)的干部和人才隊(duì)伍。繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮縣委黨校的作用，努力提高干部素質(zhì)。改進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式，堅(jiān)持政治思想教育、思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合。選派優(yōu)秀年輕干部到條件艱苦、矛盾突出的基層和經(jīng)受鍛煉。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、保障等機(jī)制，逐步形成與本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才工作政策體系。

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第三篇：以改革創(chuàng)新精神做好黨建工作

人類進(jìn)入21世紀(jì)，國內(nèi)外形勢發(fā)生了深刻的變化。黨的十六大在全面總結(jié)過去十多年建設(shè)有中國特色社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也為全黨在新世紀(jì)新階段進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，作出了全面規(guī)劃，提出了新的要求。認(rèn)清當(dāng)前形勢，及時(shí)把握機(jī)遇，采取正確的應(yīng)對(duì)之策迎接各種挑戰(zhàn)，對(duì)于我們在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)十六大提出的各項(xiàng)任務(wù)，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，具有十分重要的意義。

一、形勢與任務(wù)

當(dāng)前，國內(nèi)外形勢呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。在新的形勢下，黨的任務(wù)也隨之變化：

隨著兩極格局的瓦解，舊的世界秩序一一被打破，世界進(jìn)入一個(gè)秩序重建的調(diào)整期。全球化、一體化、區(qū)域化交替發(fā)展，多極化曲折前行，各種力量此消彼長，國際關(guān)系中不確定的因素增多。在跌宕起伏、風(fēng)云變幻的國際形勢下，綜合國力的競爭成為當(dāng)今世界的主流。如何在競爭中取得優(yōu)勢地位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興？是將發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)的中國共產(chǎn)黨極其關(guān)注和致力于解決的一個(gè)問題。

當(dāng)今世界，以生命(生物)、信息和新材料科學(xué)與技術(shù)為主要代表的新科技革命迅猛發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣，以如此巨大的力量、以前所未有的速度改變著人類生產(chǎn)、生活的面貌。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷已經(jīng)得到愈來愈充分的證明。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)是中國這樣的發(fā)展中國家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，縮短與發(fā)達(dá)國家差距的重要條件。實(shí)施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重大使命。

加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著中國已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域、對(duì)外開放的新階段。隨著世界貿(mào)易組織規(guī)則的普遍施行，我國進(jìn)一步融入世界的經(jīng)濟(jì)、政治體系，中國的發(fā)展已經(jīng)越來越同世界發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。在各種思想文化相互交融、共同發(fā)展成為時(shí)代突出特征的今天，中國共產(chǎn)黨能否在保持執(zhí)政地位的同時(shí)，順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步潮流，吸收人類優(yōu)秀文化精華，在不同文化的相互比較、借鑒中不斷發(fā)展中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化，是自身面臨的重大課題之一。

舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)的召開，確立了全黨在新世紀(jì)新階段的行動(dòng)綱領(lǐng)，發(fā)出了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)員令，勾畫了中華民族偉大復(fù)興的絢麗藍(lán)圖，極大地鼓舞了全黨全國人民的斗志。把十六大的精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，把廣大黨員和干部群眾的力量組織好、凝聚好、發(fā)揮好，在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，是各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任。

當(dāng)前，我院的知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵階段。新時(shí)期辦院方針和發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，進(jìn)一步明確了我院在新世紀(jì)改革發(fā)展的定位、目標(biāo)和任務(wù)。加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，把全院干部職工的思想統(tǒng)一到院黨組的部署和要求上來，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全院同志為實(shí)現(xiàn)未來目標(biāo)而努力奮斗，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

新的形勢給我們帶來了有利的機(jī)遇：

進(jìn)入新世紀(jì)，在和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，中華民族的發(fā)展正處于一個(gè)重要的、大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。抓住這一機(jī)遇期，奮發(fā)有為，乘勢而上，國家的發(fā)展、黨的建設(shè)都能夠大大地向前推進(jìn)一步。

隨著科學(xué)技術(shù)的決定性作用日益顯現(xiàn)，社會(huì)公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)的理解不斷深化，科技工作的環(huán)境日益改善和優(yōu)化。這些也為科研單位的黨組織開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。

黨的十六大確立了“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想，為全黨在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)、完成各項(xiàng)任務(wù)指明了方向，提供了根本保證。

中國加入世界貿(mào)易組織后，WTO規(guī)則的施行和國內(nèi)外競爭環(huán)境的改變，有利于促使黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成依法行政、刻苦學(xué)習(xí)、廉潔自律的良好習(xí)慣，自覺保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，克服官僚主義、形式主義，不斷提高工作效率，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作的開展，新時(shí)期辦院方針、發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施，在對(duì)各級(jí)黨組織提出“圍繞中心、服務(wù)大局、履行職能、發(fā)揮作用”要求的同時(shí)，也為其創(chuàng)造性地開展工作提供了廣闊的舞臺(tái)和空間。

在面對(duì)有利機(jī)遇的同時(shí)，我們也受到來自各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：

時(shí)代、形勢和黨的任務(wù)的變化，對(duì)黨員思想觀念的轉(zhuǎn)變和黨組織活動(dòng)方式、工作方式的改進(jìn)提出迫切要求。如何使全體黨員和各級(jí)黨組織始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷開創(chuàng)黨的各項(xiàng)工作的新局面，是各級(jí)黨組織面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

在我國加入WTO、改革力度增大、開放程度不斷提高和社會(huì)生活日益多樣化的新形勢下，如何保持和增強(qiáng)黨組織對(duì)廣大黨員和群眾的控制力，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的價(jià)值理念塑造人，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，切實(shí)履行和正確實(shí)踐“執(zhí)政為民”的歷史承諾，始終得到人民群眾的衷心擁護(hù)，是各級(jí)黨組織面臨的重大課題。

當(dāng)前，京區(qū)黨的建設(shè)中尚存在著一些突出的問題：干部年輕化，在增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力的同時(shí)，也使得部分年輕干部由于缺乏對(duì)國情的深入了解，從而影響了貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線的自覺性；一些黨的基層組織和黨員思想陳舊、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，活動(dòng)方式、工作方式不適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要，工作缺乏活力；黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理，離退休黨員占有較大比重，青年科技骨干、研究生黨員的比例偏低；少數(shù)黨員的先鋒模范作用不強(qiáng)，在一定程度上降低了黨在群眾中的威信，影響了工作任務(wù)的完成。這些都是今后黨的建設(shè)中急需解決的問題。

第四篇：以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期組織工作

以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期組織工作

[字號(hào):大 中 小] 2008-03-2

5改革創(chuàng)新是時(shí)代潮流，是組織工作的生機(jī)和活力所在。實(shí)踐一再證明，只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，組織工作才能具有時(shí)代氣息，富有實(shí)際成效；才能落實(shí)好十七大提出的新思想、新部署、新舉措，才能解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，更好地為中心任務(wù)、工作對(duì)象和基層群眾服務(wù)，讓黨委滿意，讓人民滿意。

一、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，要認(rèn)清組織工作面臨的形勢任務(wù)

推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，必須清醒地認(rèn)識(shí)和把握組織工作的規(guī)律和特點(diǎn)，自覺地從工作指導(dǎo)上做到四條：一是要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和全國組織工作會(huì)議確定的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的總體思路、總體目標(biāo)和總體要求，吃透精神，把握實(shí)質(zhì)，使組織工作改革創(chuàng)新始終堅(jiān)持正確的方向。二是要緊緊抓住中央和省委、省委組織部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，從思想、組織、作風(fēng)和制度等方面，認(rèn)真研究改革創(chuàng)新的思路、措施和辦法。使組織工作改革創(chuàng)新，始終圍繞服務(wù)全局，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來謀劃和展開。三是既要堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，敢于并善于改革創(chuàng)新，又要十分關(guān)注改革的時(shí)機(jī)、力度和各方面的心理接受程度，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)，以增量改革和重點(diǎn)突破帶動(dòng)組織工作整體上水平。四是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，注重實(shí)效。選準(zhǔn)改革創(chuàng)新的具體事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用心設(shè)計(jì)，親歷親為，抓住不放，一抓到底。用改革創(chuàng)新的實(shí)際成效不斷提高群眾對(duì)組織工作的滿意度。

要看到，當(dāng)前，推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，具有許多有利條件。一是中央和省委、省委組織部對(duì)組織部工作改革創(chuàng)新指明了方向，提出了明確要求。二是我市推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的氛圍很好。連承敏書記、張少軍市長對(duì)組織工作改革創(chuàng)新很重視，親自聽匯報(bào)、出思路、提措施。3月20日，市委連書記在市委黨校十七大精神培訓(xùn)班上作了重要講話，明確要求，要把注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)作為選人用人的“六個(gè)導(dǎo)向”，全面貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中去。這給組織工作改革創(chuàng)新提出了新的要求，營造了好的氛圍。各縣區(qū)委書記對(duì)組織工作改革創(chuàng)新都非常重視，十分關(guān)注，結(jié)合實(shí)際，提出了一些好的思路和措施。三是全市組織工作改革創(chuàng)新具有較好的工作基礎(chǔ)。多年來，全市組織系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，創(chuàng)造了許多在全省乃至全國有影響的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，其中既積累了一批可喜的創(chuàng)新成果，又凝結(jié)了一種可貴的創(chuàng)新精神。四是全市組工干部隊(duì)伍是一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、敢于并善于創(chuàng)新的隊(duì)伍，大家對(duì)改革創(chuàng)新都有很強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感，都充滿熱情和激情。只要用好這些有利條件，我們就能在改革創(chuàng)新上更有作為。

二、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，要抓住重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)突破，帶動(dòng)組織工作整體上水平要在統(tǒng)籌抓好年初確定的組織工作各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，大力推進(jìn)黨建和組織工作改革創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面：

1、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國組織工作會(huì)議提出的擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新思路、新舉措，重點(diǎn)落實(shí)三項(xiàng)措施。一是制定實(shí)施細(xì)則，市縣區(qū)黨委常委會(huì)研究決定干部任免全面實(shí)行票決制。其中，研究決定市直部門單位和縣區(qū)黨政正職，由市委全委會(huì)實(shí)行票決制；研究決定縣區(qū)直部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，由縣區(qū)委全委會(huì)實(shí)行票決制。二是建立比較規(guī)范的黨委常委會(huì)成員定期向常委會(huì)、常委會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。三是在市縣黨的代表大會(huì)代表任期內(nèi)，建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員分別聯(lián)系本級(jí)黨代表，黨代表分別聯(lián)系不同層面的黨員，黨員在所在單位聯(lián)系群眾的制度，積極探索各級(jí)黨代會(huì)代表在代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和方式。

2、積極推進(jìn)干部培訓(xùn)工作創(chuàng)新。大規(guī)模培訓(xùn)干部，任務(wù)很重，內(nèi)容寬泛，核心是提高執(zhí)政能力和開拓創(chuàng)新能力，重點(diǎn)是縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。一是理論武裝。集中進(jìn)行十七大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二是崗位培訓(xùn)。針對(duì)班子成員的工作分工和崗位要求，分類分期、集中進(jìn)行能力培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)班子成員的培訓(xùn)，重點(diǎn)把握科學(xué)、民主、依法的領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)勝任本職工作的能力。三是鼓勵(lì)實(shí)干。鼓勵(lì)創(chuàng)造性地開展工作，形成一種氛圍，更好地引導(dǎo)干部腳踏實(shí)地、在工作實(shí)踐中鍛煉提高，增長才干。四是注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。注重從基層培養(yǎng)和樹立一些思想作風(fēng)好、工作實(shí)績突出的先進(jìn)典型，讓領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，近距離地學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，形成一種奮發(fā)向上的激勵(lì)機(jī)制。

3、積極推進(jìn)干部選拔任用工作創(chuàng)新。要在認(rèn)真總結(jié)重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選做法、認(rèn)真征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《縣區(qū)委管理黨政正職干部選拔任用工作暫行規(guī)定》。對(duì)縣區(qū)直部門單位黨政正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職干部選拔任用規(guī)程，特別是初始提名，作出明確規(guī)范。主要是對(duì)縣區(qū)直部門單位正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議推薦、全委擴(kuò)大會(huì)議二次推薦與單位民主推薦相互印證，差額考察，常委會(huì)研究提名，提前公示，全委會(huì)無記名投票表決。這種做法有利于開闊選人用人視野，把領(lǐng)導(dǎo)意志和群眾意愿有機(jī)結(jié)合起來，提高選人用人的質(zhì)量。市委組織部將安排先行試點(diǎn)，隨后在各縣區(qū)全面推開。今年對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督工作特別是全程記實(shí)，要緊扣這一改革措施的實(shí)施來進(jìn)行。

4、積極推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新。加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作，采取民主、公開、競爭、擇優(yōu)的辦法選拔后備干部，堅(jiān)持實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大培養(yǎng)力度。選拔適當(dāng)數(shù)量實(shí)踐證明優(yōu)秀、年齡在35歲以下的縣區(qū)和市直部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，作為縣處級(jí)正職后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)?？歼x一批具有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?，放到有利于成長的崗位上加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。選拔部分30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，作為縣級(jí)后備干部跟蹤管理，重點(diǎn)培養(yǎng)。

5、積極推進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)工作創(chuàng)新。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)縣區(qū)和市直部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考核工作，重點(diǎn)落實(shí)《縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核辦法》、《市直部門工作考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與重點(diǎn)工作，處理重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和敏感問題情況的寫實(shí)性考核。注重考核結(jié)果運(yùn)用。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察結(jié)果向全委會(huì)公開制度。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)突出問題的干部要進(jìn)行誡勉談話，對(duì)不勝任現(xiàn)職的干部要予以調(diào)整，用好的考核機(jī)制引導(dǎo)各級(jí)干部把興奮點(diǎn)和注意力集中到科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來。

6、積極推進(jìn)人才工作創(chuàng)新。一要樹立人才資源是第一資源，人才工作出生產(chǎn)力也出效益的思想觀念，健全完善“不求所有，但求所用”的柔性人才工作機(jī)制。二要從全市排出50個(gè)投資規(guī)模大、科技含量高、成長性好的重點(diǎn)項(xiàng)目，有針對(duì)性地加大高層次人才、緊缺人才引進(jìn)力度，從政策激勵(lì)、管理方式和服務(wù)模式上，為人才充分發(fā)揮作用提供平臺(tái)。三要制定出臺(tái)規(guī)范的創(chuàng)業(yè)功臣評(píng)選辦法，以創(chuàng)新能力、科學(xué)發(fā)展水平、實(shí)績貢獻(xiàn)和自身素質(zhì)為評(píng)價(jià)中心，激勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家建功立業(yè)，爭當(dāng)新一輪“創(chuàng)業(yè)功臣”。

7、積極推進(jìn)選派機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生到村任職?？偨Y(jié)以往做法，貫徹在基層一線培養(yǎng)鍛煉干部的新要求，重點(diǎn)采取兩項(xiàng)措施。一是在全市倒排出300個(gè)后進(jìn)村，從市縣區(qū)機(jī)關(guān)選派1000名40歲以下的年輕干部到村任職。實(shí)行派出單位幫助扶持與任職干部主觀努力相結(jié)合，雙向考核，在任期兩年內(nèi)使村集體年經(jīng)營性收入達(dá)到5萬元以上，農(nóng)民人均純收入增幅高于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平，村級(jí)組織實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”的目標(biāo)。二是在羅莊、沂南已經(jīng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加大選派大學(xué)生到村任職的推進(jìn)力度，年內(nèi)達(dá)到700名左右。由市、縣區(qū)委組織部加強(qiáng)對(duì)這兩支隊(duì)伍的專項(xiàng)管理。

8、穩(wěn)妥擴(kuò)大行政村規(guī)模，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是以全市排出的村級(jí)班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的100個(gè)示范村為中心，從建立聯(lián)合黨組織入手，有序引導(dǎo)周邊村合并融合，逐步建立規(guī)模較大的真正意義的新農(nóng)村。二是對(duì)已經(jīng)合并的行政村，著力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，合理解決財(cái)務(wù)、債務(wù)、資產(chǎn)和發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)質(zhì)性合并。三是在蘭山、羅莊、河?xùn)|城鄉(xiāng)結(jié)合部，抓住新區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)黨組織。要總結(jié)推廣蘭山區(qū)南坊新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，加快城郊村整體拆遷改造，集中建設(shè)新型社區(qū)，積極探索城鄉(xiāng)綜合配套改革的新路子。

9、大力推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作創(chuàng)新。要在加強(qiáng)規(guī)范化、制度化管理，充分發(fā)揮教育功能的同時(shí)，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。一是實(shí)施遠(yuǎn)程教育綜合服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)。通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、土地管理、計(jì)劃生育管理等村務(wù)工作的綜合服務(wù)，拓展遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。二是利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要以年齡在25歲以下的初高中畢業(yè)生為重點(diǎn)，制定新型農(nóng)民致富培訓(xùn)計(jì)劃，第一批用兩年時(shí)間先培訓(xùn)10萬人，積累經(jīng)驗(yàn)，分期分批，逐步加大培訓(xùn)力度。

10、扎實(shí)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作。對(duì)試點(diǎn)工作，市委高度重視，蘭山區(qū)委抓得很實(shí)，已經(jīng)取得了可喜的階段性成果。在這個(gè)基礎(chǔ)上，蘭山區(qū)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一以貫之，精心組織，扎實(shí)創(chuàng)新，對(duì)下解決問題，對(duì)上創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，為全市面上開展活動(dòng)提供有益借鑒。

三、推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，必須切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自身正?！捌渖碚?，不令則行；其身不正，雖令不從”。這是無聲的力量，是潛移默化最有影響力的力量。抓班子，帶隊(duì)伍，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部自身正。特別是組織部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要做到一身正氣，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)良好操

守和品行，在樹立組工干部新形象中以身作則，為干部職工作出示范和表率。

二是把對(duì)組工干部的關(guān)心愛護(hù)與嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理具體實(shí)在地結(jié)合起來。“嚴(yán)是愛，寬是害”。對(duì)組工干部既要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要堅(jiān)持以人為本，真情關(guān)心、真正愛護(hù)、真誠服務(wù)，努力從政治上、工作上、生活上關(guān)心組工干部，為大家學(xué)習(xí)、工作、生活和成長進(jìn)步創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，營造新老和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧的良好氛圍。

三是強(qiáng)化政策觀念、群眾觀念和質(zhì)量效率觀念。組織系統(tǒng)的全體同志要牢固樹立政策觀念、群眾觀念和質(zhì)量效率觀念，始終以飽滿的熱情、昂揚(yáng)向上的狀態(tài)，積極主動(dòng)地投入工作；要用心學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)政策，提高執(zhí)行政策的能力和水平；要細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，把改革創(chuàng)新的每一項(xiàng)任務(wù)具體到科室、明確到人頭、轉(zhuǎn)化為行動(dòng)；要崇尚實(shí)干，心無旁騖，扎扎實(shí)實(shí)，把各項(xiàng)工作做好；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓住關(guān)鍵，搞好資源整合，形成工作合力，使組織工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在改革中加強(qiáng)，不斷取得新成績、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。

第五篇：以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作

以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作

【內(nèi)容提要】 2010年，《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的修訂凸顯了黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的引領(lǐng)性和示范性，貫徹了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，具有以改革創(chuàng)新精神為主線改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、以建立黨員學(xué)習(xí)制度為基礎(chǔ)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、規(guī)范組織設(shè)置和機(jī)關(guān)黨建工作人員的配備等特點(diǎn)。在貫徹執(zhí)行時(shí)，要注重機(jī)關(guān)黨建工作的融入性，掌握學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要義和精髓，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，從而形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。

【關(guān) 鍵 詞】《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》 背景和意義 特點(diǎn)和內(nèi)容 貫徹

2010年6月4日，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)。這個(gè)《條例》是在1998年中央頒布實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱舊《條例》)的基礎(chǔ)上修訂而成的。如何認(rèn)識(shí)此次修訂《條例》的背景和意義?修訂后的《條例》具有哪些特點(diǎn)?貫徹《條例》應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?這些都是貫徹和執(zhí)行《條例》需要了解和掌握的基本問題。本文主要圍繞這幾個(gè)問題進(jìn)行解讀和分析。

一、《條例》修訂的背景和意義

首先，《條例》的修訂凸顯了黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的引領(lǐng)性和示范性。黨的基層組織范圍很廣，類型很多，但是，以一個(gè)單獨(dú)《條例》的形式進(jìn)行規(guī)范，這種做法在各類基層黨組織中還不是普遍現(xiàn)象。在少數(shù)幾個(gè)單獨(dú)《條例》中，1998年頒布實(shí)施的舊《條例》是出臺(tái)較早的基層黨組織工作條例之一，是第一個(gè)全面規(guī)范黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要黨內(nèi)條規(guī)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)性文件。在舊《條例》頒布實(shí)施十多年后，中央對(duì)它進(jìn)行修訂，表明中央對(duì)黨和國家基層黨組織建設(shè)的高度重視，說明黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的特殊性和示范性。有學(xué)者認(rèn)為，“黨政機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的中樞，地位舉足輕重。中樞建設(shè)得好不好，直接影響到黨的執(zhí)政地位，直接影響到國家發(fā)展。從機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的狀況來看，機(jī)關(guān)黨員集中、干部集中、權(quán)力集中，社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高。機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)和形象，事關(guān)公信力，事關(guān)影響力，事關(guān)凝聚力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，在一定程度上事關(guān)全局??機(jī)關(guān)黨建作用獨(dú)特、地位重要，具有很強(qiáng)的示范性、導(dǎo)向性和引領(lǐng)性”[1]。李源潮在全國機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上的講話指出，“黨和國家各級(jí)機(jī)關(guān)是堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的指揮部、參謀部”。胡錦濤總書記還強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建工作必須走在黨的基層組織建設(shè)的前頭，起表率作用。所以，學(xué)習(xí)和貫徹《條例》，必須深刻認(rèn)識(shí)黨和機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的特殊性和重要性，這是深刻思考和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。

其次，《條例》的修訂體現(xiàn)了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果。舊《條例》頒布十多年來，黨的建設(shè)形勢和任務(wù)發(fā)生了很大變化，因此，舊《條例》的一些規(guī)定需要修改、增寫、調(diào)整、補(bǔ)充、完善，需要與一些新要求進(jìn)行對(duì)接。一是需要體現(xiàn)兩次黨的全國代表大會(huì)關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的新要求，包括以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，發(fā)展黨內(nèi)民主、健全民主集中制，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。二是十多年間經(jīng)歷了兩次黨章修改，舊《條例》的一些規(guī)定與黨章不一致，需要銜接。包括黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年、協(xié)助機(jī)關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗是機(jī)關(guān)紀(jì)委的重要職責(zé)(十六大黨章修改)；黨代表大會(huì)代表實(shí)行任期制、基層黨組織服務(wù)黨員、黨的各級(jí)組織按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開和關(guān)于基層黨委、總支委、支委會(huì)的書記、副書記選舉方式的修改(十七大黨章新增寫的內(nèi)容)等。三是十多年間召開的多次中央全會(huì)所強(qiáng)調(diào)的關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的精神需要在《條例》中體現(xiàn)出來。主要包括逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(2004年召開的十六屆四中全會(huì)提出)，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)(2006年召開的十六屆六中全會(huì)提出)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，機(jī)關(guān)黨建工作要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫徹始終(2009年召開的十七屆四中全會(huì)提出)。

再次，《條例》的修訂為探索解決機(jī)關(guān)黨建工作存在的突出問題提供了思路和辦法。突出問題有：一是機(jī)關(guān)工委的性質(zhì)、地位和工作職責(zé)不明確。二是一些長期從事黨務(wù)工作的同志不熟悉業(yè)務(wù)情況，圍繞中心任務(wù)開展機(jī)關(guān)基層黨建工作的思路不新、辦法不多。三是除專職黨務(wù)干部外，大多數(shù)黨務(wù)干部是兼職且年齡偏大，黨務(wù)干部組織結(jié)構(gòu)不合理。四是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部普遍感到工作任務(wù)重、壓力大，交流難、成長難，一些中青年優(yōu)秀黨務(wù)干部不安心于黨務(wù)工作，大多數(shù)優(yōu)秀人才不愿意從事黨務(wù)工作。這些問題中包含著解決思路和辦法。

二、《條例》修改的主要特點(diǎn)和內(nèi)容

第一，以改革創(chuàng)新精神為主線改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)?！稐l例》總則部分的第二條突出了這一主線，并貫穿整個(gè)《條例》的修改之中。一是體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新：(1)在指導(dǎo)思想上，增寫了高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、“三個(gè)代表”重要思想、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想更加完整準(zhǔn)確，更加富有時(shí)代特征；(2)在總體要求上，進(jìn)一步明確了緊密圍繞中心、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以及做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的方針和原則；(3)在工作任務(wù)和職能定位上，提出了“把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終”的新要求。二是吸收了實(shí)踐創(chuàng)新的新成果：(1)把具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神作為機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；(2)強(qiáng)調(diào)要按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的原則，根據(jù)黨員人數(shù)、工作需要合理設(shè)置黨組織；(3)明確提出要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)；(4)體現(xiàn)了黨代表大會(huì)常任制、黨務(wù)公開、機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人提名選舉辦法、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、思想政治工作要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)、做好黨員服務(wù)工作等實(shí)踐創(chuàng)新成果。三是體現(xiàn)了先進(jìn)性教育長效機(jī)制、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例等制度創(chuàng)新成果。

第二，以建立黨員學(xué)習(xí)制度為基礎(chǔ)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。一是明確黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容和范疇，主要包括組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、國家法律法規(guī)、黨的歷史，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各方面的知識(shí)。二是建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。注重發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)黨校在黨員教育培訓(xùn)中的重要作用。

第三，規(guī)范組織設(shè)置和機(jī)關(guān)黨建工作人員的配備。一是增寫了機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。二是增寫了機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按期換屆。三是明確各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的任期。市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)每屆任期4年，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)每屆任期3年。四是對(duì)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的配備作了進(jìn)一步規(guī)定?！稐l例》要求，機(jī)關(guān)黨組織的書記，“一般應(yīng)當(dāng)由本部門黨員負(fù)責(zé)人兼任，也可以由同級(jí)黨員干部專任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，設(shè)專職副書記”，并增寫了“機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任”的內(nèi)容。這為選配好機(jī)關(guān)黨組織書記、紀(jì)委書記，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作力量提供了有力保證。

第四，發(fā)展機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主與黨內(nèi)監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利，即機(jī)關(guān)黨員對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通信息溝通渠道。二是建立健全充分反映黨員意愿的機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度和黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。三是機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。四是改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規(guī)范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子由機(jī)關(guān)黨員直接選舉范圍。五是完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容和主要方法。把能否遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、與中央保持一致、維護(hù)中央的權(quán)威，以及能否堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針做好干部工作等內(nèi)容納入監(jiān)督范圍。增加了要及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況和督促本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好民主生活會(huì)、定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況的內(nèi)容。這些規(guī)定，有利于激發(fā)黨組織和黨員的創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督作用，為促進(jìn)機(jī)關(guān)正確履行職能、完成執(zhí)政使命提供了制度保障。

第五，提出加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的新目標(biāo)和新要求。一是提出了著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍的總要求。二是增加了按照講黨性、重品行、作表率的：要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)；以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理的內(nèi)容。三是進(jìn)一步明確提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員素質(zhì)和關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)工作人員的具體要求和措施，包括定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)，對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳他們中的先進(jìn)典型。

第六，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的新格局。《條例》在吸收各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。一是明確機(jī)關(guān)工委的主要職責(zé)，這成為《條例》的一大亮點(diǎn)。由于舊《條例》沒有對(duì)機(jī)關(guān)工委的工作性質(zhì)和職責(zé)做出明確規(guī)定，使各級(jí)機(jī)關(guān)工委開展工作缺乏黨內(nèi)條規(guī)依據(jù)和工作制度保障，使機(jī)關(guān)工委等同于過去的直屬機(jī)關(guān)黨委?！稐l例》第一次以黨內(nèi)條規(guī)的形式對(duì)機(jī)關(guān)工委的職責(zé)作出統(tǒng)一規(guī)定，明確了機(jī)關(guān)工委的9項(xiàng)職責(zé)?！斑@些規(guī)定，充分吸收了中央1988年3號(hào)文件中設(shè)立中央機(jī)關(guān)工委的改革精神，參照了近年來中央關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，汲取了全國各地機(jī)關(guān)工委工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)期機(jī)關(guān)工委的職責(zé)作出了全面的規(guī)定，更加突出了機(jī)關(guān)工委的地位和作用，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性，對(duì)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，必將產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用”[2]。二是明確了部門黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織的工作方法。《條例》要求，部門黨組(黨委)要把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組(黨委)工作議程；黨組(黨委)成員要結(jié)合分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮表率作用。三是明確規(guī)定地方黨委和部門黨組(黨委)要建立機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制。要求“主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作”，“各級(jí)地方黨委常委會(huì)每年至少聽取一次機(jī)關(guān)工委(黨委)的工作匯報(bào)”。這些規(guī)定和要求，對(duì)落實(shí)地方黨委、部門黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任提供了制度保障。

三、貫徹《條例》需要注意的重點(diǎn)問題

首先，注重機(jī)關(guān)黨建工作的融入性。就是要牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這兩大任務(wù)，使機(jī)關(guān)黨建工作融入機(jī)關(guān)工作之中，絕不能把機(jī)關(guān)黨建工作搞成黨內(nèi)自身建設(shè)的“體內(nèi)循環(huán)”。李源潮在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)上的講話指出，“圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動(dòng)必須堅(jiān)持的重要原則。就黨建抓黨建，就活動(dòng)搞活動(dòng)，黨建工作只在‘體內(nèi)循環(huán)’，其價(jià)值和作用就大打折扣”。在實(shí)踐中，一是切忌“形式主義的作風(fēng)”、“空喊的作風(fēng)”，要扭轉(zhuǎn)一些做法，如狠抓就是開會(huì)，重視就是標(biāo)語，落實(shí)就是動(dòng)嘴。不能重號(hào)召不重組織，以一般號(hào)召代替具體指導(dǎo)，使許多工作在號(hào)召上打圈子。二是對(duì)準(zhǔn)和聚焦機(jī)關(guān)中心工作和隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)質(zhì)是從政治的角度圍繞機(jī)關(guān)中心工作做好機(jī)關(guān)隊(duì)伍的思想政治工作，提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。具體來說，抓好思想政治建設(shè)，加強(qiáng)理論武裝、政治教育、黨性修養(yǎng)和思想工作，為落實(shí)中央決策部署、完成機(jī)關(guān)中心任務(wù)提供動(dòng)力與保障；抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員、干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，深入了解實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，爭創(chuàng)一流業(yè)績；抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切機(jī)關(guān)干部同人民群眾的直接聯(lián)系；抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，創(chuàng)造黨內(nèi)民主討論的氛圍，提供民主建議的平臺(tái)，暢通民主監(jiān)督渠道，激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)活力；抓好反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部廉潔從政；緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣泛開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象。

其次，掌握學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要義和精髓。一是學(xué)習(xí)黨的理論和現(xiàn)代管理知識(shí)是基本手段和途徑。從內(nèi)容上看，不僅要學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、黨的路線方針政策和上級(jí)的有關(guān)精神，還要學(xué)習(xí)和實(shí)踐自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融機(jī)制、危機(jī)處理、民主法治、社會(huì)管理、傳媒影響、國際政治等現(xiàn)代知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，為黨政機(jī)關(guān)治國理政打下理論和知識(shí)基礎(chǔ)。二是通過政治理論和現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，改變長期固化的不合時(shí)宜的思想觀念，調(diào)整思維方式，改變行為模式，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。三是機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不僅自身要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，還有責(zé)任和義務(wù)為機(jī)關(guān)基層黨組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)造條件、提供幫助和給予指導(dǎo)。

再次，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織書記和專職副書記是機(jī)關(guān)黨的工作的具體責(zé)任人，要按照《條例》的要求和規(guī)定，配強(qiáng)配好機(jī)關(guān)黨組織的書記和副書記，積極探索建立機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的激勵(lì)機(jī)制，包括政治激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。把堅(jiān)決貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)黨的工作目標(biāo)責(zé)任制，并且取得實(shí)際成效、得到黨員群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到更加重要的崗位上去。貫徹《條例》的關(guān)鍵在于地方黨委、部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志的重視程度，各級(jí)機(jī)關(guān)工委和基層機(jī)關(guān)黨委要以《條例》的頒布實(shí)施為契機(jī)，努力以新的成績爭取地方黨委和部門黨組(黨委)的重視和支持，從而形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳向群.切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭和作表率[J].求是，2011，(23).[2]陳向群.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平[J].中直黨建，2011，(2).