第一篇:發(fā)展黨員工作情況調(diào)研報告
近年來,xx縣始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓,按“數(shù)量和質(zhì)量并舉,原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路,突出“五個抓”,使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點?!八拿黠@”即黨員隊伍明顯壯大;婦女黨員明顯增多;致富能手入黨人數(shù)明顯增多;空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?!岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善;黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善;“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計,上半年全縣共發(fā)展農(nóng)民黨員xx名,培養(yǎng)入黨積極分子xx名,消除黨員空白村xx個,其中:35歲以下年輕黨員xx人,在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共xx名,致富帶頭人入黨xx人。
抓調(diào)查找根源選準(zhǔn)工作突破口
自實施xx工程以來,縣委領(lǐng)導(dǎo)共深入到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是組織觀念較強,先鋒模范作用發(fā)揮得較好,這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的xx%左右;二是組織觀念一般,模范作用不夠明顯,這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的xx%左右;三是組織觀念不強,思想意識還不如一般群眾的占xx%左右;四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于:一是受“打工熱潮”的影響,農(nóng)村外出打工的年輕人多,在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度,部分農(nóng)村黨員由于外出打工,造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象;二是部分青年對黨組織缺乏認識,入黨觀念淡薄,積極性不高;三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理,仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少)狀況;四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱,非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大,加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士,對黨建工作了解較少,給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研,找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點和重點,為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎(chǔ)。
抓培訓(xùn)提高素質(zhì)
近年來,xx縣通過狠抓黨務(wù)工作者和各級黨員的培訓(xùn),著眼于提高“兩個素質(zhì)”,就是提高黨務(wù)工作者和黨員的素質(zhì)。一是加強黨務(wù)副書記和組織員的培訓(xùn)。為使各級黨組織和黨務(wù)工作者從思想上提高認識,準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定,我縣重點抓了各級黨務(wù)工作者的培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時,縣委組織部每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng),入黨積極分子的培養(yǎng)等知識,各級黨委又分別對所屬黨總支(支部)書記、組織員、進行了輪訓(xùn),通過采取自上而下、上下結(jié)合的辦法制定了年度發(fā)展黨員計劃,并通過實行目標(biāo)量化管理和層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。通過培訓(xùn),采取有力的措施,提高了認識,掌握了做好工作的基本方法,為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ);二是充分利用示范基地,縣、鄉(xiāng)、村三級黨校、電教設(shè)備等,采取專家講座、示范現(xiàn)場培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)以及黨員民主評議的方式,對黨員致富帶頭人、致富能手、科技示范戶進行培訓(xùn)。自XX年以來,共整合培訓(xùn)資金xx萬元,舉行科技運用和管理知識講座xx次,聘請專家進行專題講座xx次,示范現(xiàn)場培訓(xùn)xx次,累計培訓(xùn)人數(shù)xx人,培訓(xùn)合格并獲得《綠色證書》的農(nóng)村黨員、基層干部xx人,獲得農(nóng)函大就業(yè)證書的xx人,把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員的xx人,把黨員培養(yǎng)成致富能手xx人,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部的有xx人。廣大黨員干部通過培訓(xùn)后,既受到思想上的教育,又學(xué)到實用技術(shù),調(diào)動了黨員干部積極性,進一步提高黨員模范帶頭的自覺性,提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),使他們成為一支學(xué)用科技的標(biāo)兵,爭當(dāng)致富的先鋒,成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)村黨員干部隊伍,用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年,使他們積極向黨組織靠攏,形成“要我入黨,變成我要入黨”的良好氛圍。如xx村黨總支的黨員xx說:“近年來,黨員民主評議內(nèi)容豐富了,學(xué)到了不少的東西”。
抓住六個重點實現(xiàn)六個創(chuàng)新
三年來,我縣針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況,結(jié)合實際,抓住“六個重點”,即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員,并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的六個方面創(chuàng)新,一是積極開展“雙培”活動,抓好發(fā)展黨員工作。為改變黨員隊伍中的“三偏”現(xiàn)象,我縣重點實行“雙培”措施。首先,注重提高入黨積極分子素質(zhì),把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度,注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子,把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一,尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng),并適時舉辦培訓(xùn)班,對他們進行系統(tǒng)培訓(xùn),使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。如xx村黨總支開展“雙培”活動后,黨員培訓(xùn)xx期,參培人數(shù)累計達xx人(次),xx支書還親自備課給黨員講授黨課xx期。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng),共發(fā)展黨員xx名,培養(yǎng)考察對象xx名,培養(yǎng)入黨積極分子xx名,為黨組織輸入了新鮮血液,解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中,選舉產(chǎn)生的xx名村“兩委”班子成員中,有致富能人xx名,比上屆增加xx名;二是積極探索“1+1”、“1+2”結(jié)對發(fā)展黨員的新模式。就是通過發(fā)揮機關(guān)黨員的積極作用,實行縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員每人在扶貧掛鉤點聯(lián)系1-2名入黨積極分子,通過對入黨積極分子的教育和培養(yǎng),引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏,到目前為止,全縣共有1000余名申請入黨。如xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)在選派七大員的基礎(chǔ)上,又將鎮(zhèn)機關(guān)的黨員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,安排每個黨員為所掛的村委會培養(yǎng)1-2名的入黨積極分子,使發(fā)展黨員工作不斷形成齊抓共管的工作格局;三是抓“亮身份”活動,促進黨員的發(fā)展工作。我縣在找準(zhǔn)發(fā)展黨員工作的難點中,其中一個原因就是由于黨員先鋒模范作用不明顯,造成一些致富能手和知識青年不愿意入黨的問題,所以在實施xx工程以來,縣委認真狠抓黨員的“亮身份”活動,通過開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶的評比等活動,使廣大黨員的先鋒模范作用得到充分的發(fā)揮,帶動和影響致富能手、科技示范戶入黨的積極性。如底圩鄉(xiāng)通過開展黨員示范戶的評比活動后,一些致富能手和科技示范戶反映十分強烈,認為沒有自己富裕的黨員都獲得了黨員示范戶的牌子,紛紛要求入黨。魚塘村的致富能手梁永軍說:“當(dāng)黨員就是好,很光榮,沒有我富裕的黨員都獲得州委獎給的黨員示范戶牌子,而我雖然富了,但想得到那塊牌子還不容易呢”;四是實行綜合黨建目標(biāo)管理責(zé)任制。自2xxx年以來,我縣實行綜合黨建目標(biāo),把黨建、團建、婦女、綜治等目標(biāo)管理統(tǒng)一起來,讓內(nèi)容實現(xiàn)互補,工作整體連動,相互促進,共同發(fā)展。在目標(biāo)責(zé)任書中明確了發(fā)展黨員的具體要求,培養(yǎng)入黨對象中35歲以下必須占70%以上,婦女必須占25%以上,生產(chǎn)一線的必須占30%以上,每年消除2-3個空白村和空白單位;五是采取了“黨建帶團建,團建促黨建”的工作思路。通過要求各黨委加強對共青團的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)團組織搞好對青年的思想教育,發(fā)揮共青團在培養(yǎng)、教育、推薦入黨積極分子方面的作用,為黨組織輸送了一批批年輕后備人員,使黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)得到逐步改善,如xx村黨支部在實施xx工程過程中,注重抓好團建促黨建,通過黨支部抓團建后,團組織充分發(fā)揮作用,搞好青年的教育和培養(yǎng),積極向黨組織推優(yōu)了xx名入黨積極分子;六是在優(yōu)化黨員隊伍的職業(yè)結(jié)構(gòu)方面,縣委采取統(tǒng)籌兼顧的原則,加大在各條戰(zhàn)線發(fā)展黨員。把培養(yǎng)任務(wù)落實到各黨委,黨委把任務(wù)落實到各行業(yè)的支部,支部把任務(wù)落實到黨小組,黨小組再指定黨員具體培養(yǎng),實行層層包干,層層負責(zé)。為加大跟蹤力度,從黨委到責(zé)任黨員堅持做到“四個定期”:責(zé)任黨員定期與積極分子談心,交流思想;黨小組定期向黨支部匯報積極分子工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面的情況,黨支部定期對積極分子進行考察;黨委定期分析積極分子隊伍狀況,不斷調(diào)整培養(yǎng)對象,待條件成熟再發(fā)展。經(jīng)過努力,三年來,全縣在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展,黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
第二篇:異地發(fā)展黨員工作調(diào)研報告
***對異地發(fā)展黨員工作調(diào)研報告
市委組織部:
根據(jù)《通知》要求,我鎮(zhèn)組織人員對我鎮(zhèn)2007年以來異地發(fā)展黨員工作情況進行調(diào)查研究,匯報如下:
一、基本情況
2007年以來,我鎮(zhèn)因外出就學(xué)、入伍、進修被當(dāng)?shù)亟M織吸收的黨員有54人,其中高校入黨的有21人,占38.9%;部隊入黨的有31人,占57.4%;進修(***農(nóng)干班)入黨的有2人,占3.7%。我鎮(zhèn)發(fā)展的戶籍不在本地的黨員有16人,其中企業(yè)1人,占6.3%;機關(guān)事業(yè)單位15人,占93.7%。16人均在我鎮(zhèn)工作兩年以上。
二、主要措施
***黨委對異地發(fā)展黨員工作高度重視,從創(chuàng)新機制、創(chuàng)新措施等方面入手,嚴把“四個關(guān)口”,進一步提高異地發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
一是實行“關(guān)口前置”,嚴把異地入黨入口關(guān)。根據(jù)中央和省、市組織部門有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)規(guī)定,外出人員申請入黨,必須具有相對固定的工作單位或地點,并已連續(xù)工作生活兩年以上,可以由工作生活所在地有關(guān)黨組織發(fā)展入黨。
二是實行“雙重培養(yǎng)考察”,嚴把異地入黨培養(yǎng)考察關(guān)。采取以發(fā)展地單位黨組織為主、戶籍所在地黨組織配合的辦法,建立定期聯(lián)系溝通機制,共同對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育和考察,全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況,并做好對發(fā)展對象的教育管理工作。經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育和考察,當(dāng)發(fā)展對象具備了黨員條件后,接收其入黨申請的外出工作生活所在地黨組織,在征求我鎮(zhèn)基層黨組織意見后,才能吸收他們?nèi)朦h。
三是實行“兩公示兩審查”,嚴把異地入黨政審關(guān)。我鎮(zhèn)規(guī)定,異地黨組織向我鎮(zhèn)有關(guān)黨組織進行函調(diào)或外調(diào),必須黨組織部門發(fā)函或開寫介紹
信?;鶎狱h組織按照“兩公示兩審查”的程序,對異地入黨人員進行政審。一是公示在外工作情況,證明材料由當(dāng)黨組織、勞動部門出具。二是公示政審內(nèi)容,鎮(zhèn)黨委收到外地政審函后,將政審函等有關(guān)情況在政審對象所在村黨務(wù)公開欄進行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督,公示時間一般為5至7天。三是村黨組織審,公示結(jié)束后,村黨組織召開班子會議,根據(jù)公示期間反映的情況以及平時掌握的情況出具政審意見,報鎮(zhèn)黨委。四是黨委審。鎮(zhèn)黨委在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上形成政審結(jié)論和有關(guān)意見,加蓋鎮(zhèn)黨委公章后,寄回外出地黨組織。
四是實行“一審查五核實三不接收”,嚴把異地入黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)。一是“一審查”,即認真審查黨員檔案??词欠駠栏癜凑铡吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作,看材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時間關(guān)系是否混亂,是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的問題。二是“三核實”,即向現(xiàn)戶籍所在街道、社區(qū)或村核實,向當(dāng)?shù)嘏沙鏊藢?,向?dāng)?shù)赜嬌块T核實,向當(dāng)?shù)亟M織部門核實,向發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核實。三是“三不接收”,即培養(yǎng)考察時間達不到規(guī)定期限的不予接收,入黨材料不齊、程序不完備的不予接收,模范作用不突出、群眾威信不高且反映有問題經(jīng)調(diào)查屬實的不予接收。
三、存在問題
一是個別異地基層黨組織發(fā)展黨員程序不嚴。個別異地基層黨組織在發(fā)展黨員時,存在程序把關(guān)不嚴,入黨材料不齊全等問題,有的沒有對入黨積極分子進行一年以上的教育培訓(xùn),有的沒有進行全面考察,有的政審材料沒有經(jīng)原籍地村、鎮(zhèn)兩級黨組織審查,沒有征得原籍黨組織的同意就發(fā)展入黨了,甚至個別有違規(guī)違紀問題的人也入了黨。
二是個別異地基層黨務(wù)工作者違規(guī)發(fā)展黨員。有的異地基層黨務(wù)工作者無視組織原則,違反政策規(guī)定,把不符合條件的人發(fā)展為黨員。
三是個別人員利用地區(qū)差異或“熟人”投機入黨。在一些地方,個別人員綜合素質(zhì)一般,群眾基礎(chǔ)比較差,無法在本地入黨,便利用地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的差異,采取“外出投資”的辦法在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)參股開辦企業(yè),換取入黨資本,或在入黨地有“熟人”,成為典型“關(guān)系”黨員,在當(dāng)?shù)厝朦h轉(zhuǎn)正后再轉(zhuǎn)回原籍地。
四、意見建議
1、落實發(fā)展黨員兩地“雙公示”制度。屬異地發(fā)展黨員的,在確定入黨積極分子、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等公示環(huán)節(jié),必須到戶籍所在村(社區(qū))或原工作部門同時進行公示,實行發(fā)展黨員兩地“雙公示”制度。
2、落實發(fā)展黨員公開審核制度。異地入黨的人員在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門黨委經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)其在吸收入黨前五年內(nèi)有違反計劃生育、村鎮(zhèn)建設(shè)、治安管理、財務(wù)制度等法律、法規(guī)和紀律的,不予接收其黨員組織關(guān)系,并發(fā)函給其入黨地所在黨委組織部門,建議取消其黨員資格。
***黨委
2011年8月22日
第三篇:發(fā)展黨員調(diào)研報告
水利局發(fā)展黨員工作調(diào)研報告
近年來,水利局黨委始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓,按“數(shù)量和質(zhì)量并舉,原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路,積極探索新形勢下發(fā)展黨員工作的新途徑、新方法,使得發(fā)展黨員工作有了較大的進步,黨員隊伍不斷壯大,黨員文化素質(zhì)有了提高,黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善,先鋒模范帶頭作用有了明顯增強,現(xiàn)將幾年來的工作情況報告如下:
一、黨員隊伍狀況及發(fā)展黨員情況
我局共有黨支部13個,黨員167人,其中女黨員31人,占黨員總數(shù)的19%;35歲以下黨員15人,占黨員總數(shù)的9%;大專以上學(xué)歷的黨員76人,占黨員總數(shù)的46%;少數(shù)民族黨員22人,占黨員總數(shù)的13%。四年來累計發(fā)展黨員9人,其中新發(fā)展女黨員4人,占發(fā)展總數(shù)的44%;新發(fā)展35歲以下黨員6人,占發(fā)展總數(shù)67%;新發(fā)展大專以上學(xué)歷黨員7人,占發(fā)展總數(shù)的78%。
二、發(fā)展黨員工作主要做法
1、堅持長遠規(guī)劃與短期安排相結(jié)合。2007年初,水利局黨委制定了《水利局2007--2010年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》,對發(fā)展黨員的指導(dǎo)思想、工作重點、發(fā)展數(shù)量、年齡文化結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)措施和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方面提出了明確目標(biāo)和要求,使發(fā)展黨員工作措施具體、責(zé)任明確。每年年初,局黨委委在
1安排黨的建設(shè)和組織工作時,又對發(fā)展黨員工作作以安排,明確發(fā)展黨員工作任務(wù),使發(fā)展黨員工作任務(wù)更加具體。同時,局黨委要求各支部每季度要把發(fā)展新黨員名單上報黨委備案,對發(fā)展黨員工作滯后的支部加強督促指導(dǎo)。由于做到長遠規(guī)劃與計劃相結(jié)合,克服了發(fā)展黨員工作的盲目性,避免了隨意發(fā)展的現(xiàn)象。
2、堅持平穩(wěn)發(fā)展與突出重點相結(jié)合。2007年以來,我局始終保持穩(wěn)定的發(fā)展黨員工作水平,所發(fā)展的9名新黨員分布在水利系統(tǒng)各條戰(zhàn)線。在不斷改善黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)的同時,還注重結(jié)合實際,有針對性地確定出各發(fā)展黨員工作的重點。通過堅持平穩(wěn)發(fā)展與突出重點相結(jié)合,不僅保證了發(fā)展黨員的數(shù)量,而且有效地改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu)狀況。
3、堅持抓“點”與帶“面”相結(jié)合。按照局黨委要求,每位黨委成員都確定有黨建聯(lián)系點,在指導(dǎo)聯(lián)系點工作時,都把發(fā)展黨員作為指導(dǎo)調(diào)研的重點。同時結(jié)合實際確定幾個黨的力量相對薄弱的黨支部作為黨委黨建工作聯(lián)系點,把發(fā)展黨員工作作為聯(lián)系點工作的重要任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)解決發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的各類問題,總結(jié)經(jīng)驗、以點帶面,推進整體工作進展。
4、堅持明確要求與實行激勵機制相結(jié)合。在發(fā)展黨員工作方面,局黨委就發(fā)展黨員的數(shù)量、質(zhì)量,都有明確的要求
和規(guī)定,并建立了逐級檢查督促制度。年終對各黨支部發(fā)展黨員工作進行評比通報;黨委每季度要對支部發(fā)展黨員工作進行一次檢查,及時了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究改進措施。同時,還制定了發(fā)展黨員工作激勵機制,真正把發(fā)展黨員工作落到實處。一是把發(fā)展黨員工作納入黨委和黨支部黨建目標(biāo)責(zé)任制考核,與黨委、支部班子成員的工作實績掛鉤;二是加大發(fā)展黨員工作在黨建目標(biāo)責(zé)任制考核中比重,突出發(fā)展黨員工作的重要性;三是將發(fā)展黨員工作情況作為評選先進黨支部的條件。這些激勵措施的實施,有力地調(diào)動了各黨支部發(fā)展黨員工作的積極性,促進了全局發(fā)展黨員工作。
三、發(fā)展黨員工作中存在的主要問題
1、發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)不盡合理。存在年齡老化、文化程度低、男女比例失調(diào)等問題,具體表現(xiàn)為中老年黨員多,青年黨員少;男黨員多,女黨員少。
2、入黨積極分子人數(shù)少。2009年入黨積極分子3人,2010年入黨積極分子2人,黨員后備力量不足。
四、今后發(fā)展黨員工作的對策與措施
1、提高認識,增強做好發(fā)展黨員工作責(zé)任感和緊迫感。
發(fā)展黨員工作是關(guān)系到黨的生命的基礎(chǔ)性工程。在新時期,面對新情況,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,都有賴于強有力的黨員隊伍作為完成黨的各項歷史任務(wù)的組織保障。要充分認識加強黨員隊伍建設(shè)的緊迫性,增強責(zé)
任感和使命感,真正把做好發(fā)展黨員工作,作為建設(shè)小康社會的必然要求,抓好落實。
2.加強建設(shè),增強黨組織的凝聚力和影響力。
要結(jié)合開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強對黨員的法紀教育,堅決抵制黨內(nèi)存在的一些以權(quán)謀私、拜金主義、享樂主義、個人主義等腐敗行為和不正之風(fēng),對那些為政不廉、影響惡劣、破壞黨群關(guān)系、玷污黨的形象的人和事,要嚴肅查處,提高黨在群眾中的威信,增強廣大群眾跟黨奔小康的信心和決心。
3、強化培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)入黨積極分子隊伍。
一是加強理論培訓(xùn)。緊密聯(lián)系廣大青年的思想實際,利用黨員活動陣地,采取多種形式,集中進行“三個代表”重要思想、愛國主義、集體主義和革命傳統(tǒng)教育,進行黨的基本知識和科學(xué)文化知識教育,解決好入黨積極分子在“思想上”入黨的問題。二是充分發(fā)揮積極分子在工作中的典型示范和引導(dǎo)作用。在工作中給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,進行培養(yǎng)鍛煉,使他們在實際工作中體會黨的先進性,增強對黨的宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)的認識。三是針對黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理狀況,把35歲以下、文化程度高的青年和婦女作為重點培養(yǎng)對象,進行教育培訓(xùn)。同時指派素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作的黨員與他們結(jié)對子,向他們宣傳黨的路線、方針、政策,引導(dǎo)他們靠近黨組織,經(jīng)常與他們談心,交流思想,幫助他們早日加入
黨組織,壯大黨員隊伍。
4、規(guī)范程序,健全發(fā)展黨員各項工作制度。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》,結(jié)合工作實際,進一步明確發(fā)展黨員工作程序,明確黨委、黨支部、培養(yǎng)人、發(fā)展對象各自職責(zé),使發(fā)展黨員工作有章可循。同時建立健全發(fā)展黨員各項工作制度,用制度規(guī)范工作,用制度促進發(fā)展。
5、落實責(zé)任,保證發(fā)展黨員工作順利進行。
黨支部書記是黨建工作的具體責(zé)任人,在發(fā)展黨員工作上負有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)展黨員工作抓的實不實,關(guān)鍵在黨支部書記,要牢固樹立黨支部書記不抓發(fā)展黨員工作就是失職,抓不好發(fā)展黨員工作就是不稱職的觀念。同時,要注重把那些黨性強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨員選拔到黨支部書記崗位上來,為發(fā)展黨員工作打下良好的組織基礎(chǔ)。
中共喀左縣水利局委員會
2010年7月26日
第四篇:街道發(fā)展黨員工作調(diào)研報告范文
街道發(fā)展黨員工作調(diào)研報告范文
為不斷加強高?;鶎狱h組織建設(shè),積極發(fā)展高知識群體和大學(xué)生群體中的優(yōu)秀分子加入中國共產(chǎn)黨,探索新形勢下高校黨建工作的新思路和新途徑,下面來看街道發(fā)展黨員工作調(diào)研報告范文。
街道辦關(guān)于發(fā)展黨員的調(diào)研報告1
為了進一步促進發(fā)展黨員工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,著力提升黨員隊伍的整體素質(zhì),按照區(qū)委組織部文件要求,我們堅持以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》及中組部、省、市委組織部關(guān)于做好發(fā)展黨員工作的規(guī)定為指導(dǎo),按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,有領(lǐng)導(dǎo)、有組織,有計劃地對我街道十八大以來的發(fā)展黨員工作進行了全面的排查調(diào)研?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、發(fā)展黨員工作的基本情況
街道黨工委下轄農(nóng)村黨總支1xx個,黨支部xx個,其中機關(guān)支部xx個,社區(qū)支部xx個,企業(yè)支部xx個,社會組織支部xx個。全街道共有黨員xxxx名,其中:農(nóng)民xx名,占xx%;婦女xx名,占xx%;35歲以下xx名,占xx%;大專以上xx名,占xx%,高中xx名,占xx%,初中及以下xx名,占XXX%。近五年來,街道黨員總數(shù)平均占全街道人口總數(shù)的XXX%,發(fā)展對象和預(yù)備黨員與積極分子數(shù)量比例均保持在XX%以上。一線工人、青年農(nóng)民、非公、社會組織等重點領(lǐng)域發(fā)展黨員數(shù)均占實際發(fā)展黨員數(shù)的xx%以上。
二、主要做法及成效
1、措施上強化“兩個管理”。一是實行責(zé)任管理。明確了總支、支部主要負責(zé)人為黨員發(fā)展工作“第一責(zé)任人”,配齊配強黨務(wù)工作者隊伍,將發(fā)展黨員工作列入工作目標(biāo),制定計劃,明確責(zé)任,落實任務(wù)。二是實行目標(biāo)管理。我們通過開展調(diào)查,對黨員隊伍狀況進行認真分析,深入了解,發(fā)現(xiàn)發(fā)展黨員工作中的薄弱環(huán)節(jié),明確發(fā)展黨員工作目標(biāo),即:突出在工作一線,35歲以下的優(yōu)秀知識青年中發(fā)展黨員這一重點,緊扣這一工作思路開展黨員發(fā)展工作,使黨員隊伍年齡、文化結(jié)構(gòu)各方面逐步趨向合理,黨員發(fā)展工作呈現(xiàn)了年輕化、知識化、一線化的特點。
2、方法上堅持“三個打破”。一是打破“坐等上門”的思維定式。切實更新觀念,變“等上門”為“領(lǐng)進門”。改變一些基層黨組織坐等入黨積極分子交了入黨申請書后再培養(yǎng)的傳統(tǒng)做法,從提高認識、轉(zhuǎn)變觀念入手,采取會議、培訓(xùn)等形式,幫助基層黨員、干部從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認識做好發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性。通過教育引導(dǎo),基層黨組織都能自覺站在黨的事業(yè)發(fā)展的高度,不斷改進工作方法,把培養(yǎng)教育工作做在入黨積極分子遞交入黨申請書之前,積極引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。二是打破“單兵作戰(zhàn)”的工作模式。充分發(fā)揮群團組織的推優(yōu)培養(yǎng)作用,及時把優(yōu)秀分子納入入黨積極分子隊伍。同時,建立黨群組織聯(lián)系制度,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見,共同分析發(fā)展黨員工作中存在的問題,研究制定解決辦法,使發(fā)展黨員工作形成了黨組織牽頭抓總、群團組織齊抓共管的良好工作格局。三是打破“單一審查”的傳統(tǒng)形式。實行兩級審查制度,街道黨工委根據(jù)支部報送的培養(yǎng)考察材料,審查發(fā)展對象是否符合黨員條件,入黨申請書、入黨志愿書、入黨積極分子考察表、政審材料、轉(zhuǎn)正申請和思想?yún)R報材料是否齊全,手續(xù)是否完備。審查合格后,支部方可開會表決;街道黨工委在支部大會討論通過發(fā)展對象為預(yù)備黨員之后,把擬討論吸收為預(yù)備黨員的材料呈報組織部預(yù)審。
3、制度上做到“四個嚴把”。一是嚴把“入口關(guān)”。
即:把好入黨積極分子確定關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展對象確定關(guān)、預(yù)備黨員接收關(guān)和預(yù)備黨員培養(yǎng)考察關(guān)。本人不提出入黨申請的不發(fā)展,黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)不合格的不發(fā)展,培養(yǎng)時間不到一年的不發(fā)展,沒有經(jīng)過政治審查的不發(fā)展,入黨手續(xù)不全、材料不齊的不發(fā)展,杜絕不成熟對象進入黨員隊伍的現(xiàn)象。二是嚴把“考察關(guān)”。通過交流談心、外調(diào)政審等方式,全面考察和了解考察對象的政治覺悟,思想品質(zhì),入黨動機,社會關(guān)系、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,能否為黨和人民的利益犧牲個人利益,能否嚴守黨的紀律等情況,形成綜合政審材料,避免把不合格人選納入發(fā)展黨員的對象。三是嚴把“民主關(guān)”。發(fā)展黨員工作中,根據(jù)相關(guān)要求,召開總支、支委會議集體研究問題,召開黨員大會進行討論表決。每個會議都記錄完整,會議流程都合乎規(guī)定。四是嚴把“透明關(guān)”。嚴格實行發(fā)展黨員公示制度。入黨積極分子在確定為發(fā)展對象前,支部都按規(guī)定進行公示,接受監(jiān)督。支部通過的決議能及時上報上級黨組織,上級黨組織的審批結(jié)果,也及時在支部大會上宣布。
4、教育上實行“五個培養(yǎng)”。一是理論培養(yǎng)。認真組織入黨積極分子參加組織部、黨工委舉辦的理論培訓(xùn)班,進行系統(tǒng)的教育;把黨日活動作為培訓(xùn)的重要載體,進行經(jīng)常性的教育,同時,通過這些教育活動,引導(dǎo)入黨積極分子形成自覺的學(xué)習(xí)習(xí)慣,開展自我學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。二是聯(lián)系培養(yǎng)。建立了支部委員與入黨積極分子結(jié)對聯(lián)系責(zé)任制,定期與培養(yǎng)對象進行談心交心,掌握思想動態(tài),引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。三是推優(yōu)培養(yǎng)。注重發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢,開展培養(yǎng)和推優(yōu)工作,結(jié)合群團組織各自特點開展豐富多彩的教育實踐活動,啟發(fā)他們的入黨愿望,為黨組織提供入黨積極分子來源。四是幫帶培養(yǎng)。充分發(fā)揮支部中的老黨員的先鋒模范作用,在工作中傳授業(yè)務(wù)技能,幫助他們成為行家里手;生活中模范遵守社會公德,影響他們形成良好品格。五是實踐培養(yǎng)。堅持“先上崗、后入黨”的培養(yǎng)機制,根據(jù)每個積極分子的特點進行交任務(wù)、壓擔(dān)子,如讓他們參與單位分配的重點工作,投身困難幫扶等社會工作,讓每位入黨積極分子都能在實際工作中得到鍛煉,增強黨性修養(yǎng)。
三、存在問題和今后工作意見
總結(jié)今年以來發(fā)展黨員工作,我們雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要是:
1、少數(shù)基層黨組織在發(fā)展黨員工作中,存在著標(biāo)準(zhǔn)不高,把關(guān)不嚴等問題。如:對發(fā)展的新黨員,有的只看一時一事的表現(xiàn),把“完成任務(wù)能聽話,不出難題能守法”的好公民、好同志作為入黨標(biāo)準(zhǔn);有的搞論資排輩;有的只注重業(yè)務(wù)能力,忽視了政治素質(zhì);還有的盲目追求發(fā)展數(shù)量,忽視質(zhì)量等,使發(fā)展的新黨員的質(zhì)量得不到有效保證。
2、大批農(nóng)村青年外流,選人育人渠道受到限制。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,許多農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè),農(nóng)村勞動力流動的范圍日益廣泛,由于部分優(yōu)秀青年長年在外,村黨支部看不到、管不著,選人育人渠道受到很大限制。不少村黨支部反映,現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找,大量有文化的年輕人通過“三個一批”的渠道外流走了,即讀書升學(xué)考出去一批,外出打工走出去一批,投親靠友跟出去一批,留下的多是素質(zhì)較差,缺乏“打拼”精神的青年。3、黨員結(jié)構(gòu)上,老齡化較為嚴重。雖然街道每年都能按照上級發(fā)展黨員比例分配的要求,向一線工人、青年農(nóng)民、非公、社會組織傾斜,但因黨員發(fā)展指標(biāo)收緊,黨員發(fā)展數(shù)量有限,街道黨員基數(shù)較大等原因,黨員老齡化問題依然突出。
今后,我們將努力克服工作中存在的缺點和不足,進一步規(guī)范工作程序,切實抓好發(fā)展黨員工作:一要進一步加強發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保發(fā)展黨員各項工作落到實處,把更多的優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來。二要進一步健全完善發(fā)展黨員工作機制,不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,確保發(fā)展黨員工作逐步制度化、規(guī)范化。三是強化指導(dǎo)聯(lián)系,嚴格落實上級關(guān)于黨員發(fā)展指標(biāo)比例的要求,提升黨員發(fā)展計劃執(zhí)行能力,促進街道黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。
農(nóng)村發(fā)展黨員工作的調(diào)研報告2
今年3月,我們組成人員,深入村組就農(nóng)村培養(yǎng)青年入黨積極分子,做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作進行了專題調(diào)研,調(diào)研采取召開座談會、走訪、查閱相關(guān)資料等方式?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
百草溝鎮(zhèn)轄區(qū)34個行政村,一個社區(qū),目前共有820名黨員,今年新轉(zhuǎn)正黨員41名,預(yù)備黨員24名,新確定的積極分子140名。
二、主要做法
1、抓培養(yǎng),強化教育,建立一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊伍。重點放在幫主入黨積極分子提高思想覺悟,端正入黨動機,堅定共產(chǎn)主義信念。一是采取多種方式,強化教育。個基層黨支部依托基層黨員學(xué)習(xí)班,采取集中培訓(xùn)、作報告、演講比賽等多種教育方式,加強對入黨積極分子提高思想覺悟,端正入黨動機。二是實行專人培養(yǎng)考核責(zé)任制。要求支部成員分包重點培養(yǎng)對象,黨員分包積極分子,每月找積極分子談一次話,支部定期研究制定培養(yǎng)教育措施。三是在日常工作中,給入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子,使其在實際行動中鍛煉培養(yǎng)自己,進一步接受黨組織的教育,增強黨員意識,鍛煉工作能力,促其盡快成熟。四是實行動態(tài)管理,不斷充實積極分子隊伍。建立入黨積極分子考核檔案,支部每季度考評一次,半年分析一次情況,根據(jù)考評和分析的情況對積極分子進行調(diào)整和充實。
2、抓規(guī)范,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴把“入口關(guān)”。在審批程序上,采取六項措施:一是建立上一級黨組織委派兩名或一名正式黨員作為指導(dǎo)員,指導(dǎo)監(jiān)督基層黨組織嚴格按照《發(fā)展黨員工作程序》做好發(fā)展黨員工作,從確定積極分子到支部大會確定預(yù)備黨員都要積極參與指導(dǎo),并在決議上簽字;二是建立有效的群眾監(jiān)督機制,堅持實行發(fā)展黨員公示制?;鶎又Р吭诎l(fā)展新黨員前,應(yīng)提前兩周向群眾公布擬發(fā)展人員名單,接受群眾監(jiān)督,凡群眾反映強烈的支部要派專人進行調(diào)查,在問題未查清之前不得發(fā)展;三是實行對發(fā)展對象預(yù)審制。發(fā)展前由鎮(zhèn)黨委組織部詳細審察基層黨支部整理上報的發(fā)展對象有關(guān)材料,對個別材料部規(guī)范、不完善的堅決予以退回,責(zé)成有關(guān)黨支部重新整理;四是鎮(zhèn)黨委成員與發(fā)展對象談話,詳細了解其入黨動機以及對黨的認識,并同黨內(nèi)外群眾座談,了解發(fā)展對象的真實表現(xiàn)情況;五是嚴格檢查黨組織發(fā)展黨員工作程序,不定期檢查調(diào)閱黨支部發(fā)展黨員工作的有關(guān)會議記錄。并堅持做到“六部發(fā)展”即:未參加集中培訓(xùn)的不發(fā)展,沒有本人申請和思想工作匯報的不發(fā)展,政審不完備、不清楚的不發(fā)展,違反計劃生育政策或犯有其它嚴重錯誤的不發(fā)展,“文革”中和“**”期間有問題的不發(fā)展,培養(yǎng)考察時間不到一年或未經(jīng)公示的不發(fā)展。
3、抓管理,跟蹤問效,認真把好黨員轉(zhuǎn)正關(guān)。一是建立入黨介紹人聯(lián)系制度。發(fā)展對象被接收為新黨員后,入黨介紹人要繼續(xù)對預(yù)備黨員進行跟蹤培養(yǎng),并定期向支部匯報預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,以便黨組織及時全面地了解預(yù)備黨員的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助。二是建立定期匯報制度,要求預(yù)備黨員每月向黨小組匯報一次思想、工作情況,黨支部根據(jù)聯(lián)系人匯報情況和組織考察情況,每半年做一次鑒定,并填寫《預(yù)備黨員跟蹤考察卡》,供討論轉(zhuǎn)正時參考。三是實行公示制度。讓黨外群眾對預(yù)備期滿的黨員監(jiān)督和評議,依照公示和評議結(jié)果確定是否按期轉(zhuǎn)正,促使他們進一步增強黨性觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,在新的“起跑線”上做出新的成績。
4、抓難點,對癥施治,解決個別農(nóng)村支部多年不發(fā)展黨員的問題。近年來,鎮(zhèn)黨委從全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),按照發(fā)展黨員的“十六字方針”,采取得力措施,消除了二年以上沒有發(fā)展黨員的“空白村”。一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委制訂了發(fā)展黨員的五年計劃,實行鎮(zhèn)黨委委員包片,機關(guān)干部包村的辦法,把解決發(fā)展黨員“空白村”問題作為基層黨支部年終考核的重要內(nèi)容,以確保農(nóng)村黨員發(fā)展工作落到實處。二是分類知道,對癥施治。對于因發(fā)展黨員中家族派性干擾,班子內(nèi)部不團結(jié),影響發(fā)展工作的軟弱渙散班子,采取果斷措施進行組織調(diào)整。對班子軟弱的村,派組織人事部門分包;社會治安較差的村,派司法、公安部門分包,有針對性地駐村幫助開展工作,提高黨支部對群眾的吸引力。對一些忽視發(fā)展工作,班子老化、后繼乏人的村支部,加強教育和引導(dǎo),并明確要求各支部成員聯(lián)系培養(yǎng)1—2名入黨積極分子,使其盡快成熟,每年至少發(fā)展1名新黨員。三是嚴格獎懲,層層落實責(zé)任制。每年初,鎮(zhèn)委召開的組織工作會議,明確要求各村黨支部書記是村級組織建設(shè)直接責(zé)任人,制定目標(biāo)任務(wù),嚴格落實責(zé)任,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
三、存在的問題及原因
1、農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員工作不平衡。一是個別村支部不愿培養(yǎng)發(fā)展新黨員,有怕培養(yǎng)了“苗子”,頂了自己的“位置”的思想,認為這個不夠條件,那個不夠成熟,以致造成有的村級支部后繼乏人的問題;二是極個別村“兩委”班子不協(xié)調(diào),班子成員不團結(jié),矛盾重重,在發(fā)展黨員時思想不統(tǒng)一,意見不一致,形不成支部決議,無法發(fā)展新黨員;三是有個別青年要求入黨動機不純,思想認為較差,僅是為了當(dāng)官發(fā)財,謀取私利。
2、發(fā)展黨員的視野不寬,新黨員素質(zhì)不高。從近年來發(fā)展黨員的來源看,新發(fā)展農(nóng)村黨員主要地村委會委員中的非黨成員、村民小組長和一些長期在村上生活的群眾,外出經(jīng)商打工和新經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員十分有限。新發(fā)展的黨員高中以上文化程度的占不到75%,有一技之長和“雙強”能力的占不到70%。
3、個別村黨支部發(fā)展黨員工作程序不夠嚴格。對發(fā)展黨員工作缺乏必要的透明度,甚至極個別支部存在著不召開支部會,由支部書記一人說了算,以致造成黨員干部對發(fā)展黨員工作有意見,引發(fā)農(nóng)村的不安定因素。
四、意見和建議
1、要進一步提高思想認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要站在加強黨的基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持黨的生機與活力,保持黨的先進性,提高農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力,不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,全面實現(xiàn)農(nóng)村小康社會目標(biāo)的高度,從思想上提高對發(fā)展黨員工作重要意義的認識,從行動上真正把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,定期分析研究,安排部署,檢查指導(dǎo)。針對存在的突出問題和發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)新情況、新問題,加強調(diào)查研究,并結(jié)合實際,采取得力措施,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面做好發(fā)展黨員工作。
2、要強化培養(yǎng)教育,注重質(zhì)量和改善隊伍結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合。一是要抓好培養(yǎng)教育,擴大入黨積極分子的隊伍。要注意調(diào)查研究各行各業(yè)各類人員,特別是青年農(nóng)民的政治追求和入黨心態(tài)的變化,有針對性地加強教育,有計劃地充分利用村黨員活動室和電化教育手段,培訓(xùn)入黨積極分子。二是要突出發(fā)展重點,努力達到“三化”標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展黨員時,重點應(yīng)做到“三個傾斜”,即向生產(chǎn)、工作第一線青年、農(nóng)民、回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)員退伍軍人、鎮(zhèn)企業(yè)骨干和致富能手中的優(yōu)秀分子傾斜;向長期未發(fā)展黨員、致使村級班子結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高、后繼乏人的村傾斜;向黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低、婦女比例較小的村傾斜。要努力達到“三化”標(biāo)準(zhǔn),即突出年輕化,要求發(fā)展的新黨員35歲以下的要達到75%以上;突出知識化,要求發(fā)展的新黨員高中以上文化程度要占70%以上;突出技能化,要求發(fā)展的新黨員要有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙強”能力。三是要拓寬培養(yǎng)積極分子的視野。要以共青團“推優(yōu)”為主渠道,倡導(dǎo)其他群眾組織“推優(yōu)”活動,開闊視界,吸收眾多的優(yōu)秀骨干,拓寬發(fā)展黨員源頭。要從改善黨員結(jié)構(gòu),改變黨員年齡老化的現(xiàn)狀出發(fā),采取支部分工,黨員與發(fā)展對象結(jié)對子培養(yǎng),開展“一幫一”、“一帶一”活動,把后備隊伍建設(shè)好,做到成熟一個發(fā)展一個。
3、強化動力機制,增強組織吸引力。一是要切實加強黨支部建設(shè),通過干部駐村幫扶,下派工作隊員,幫助村黨支部制訂經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,選擇致富路子,解決和改善群眾的生產(chǎn)生活條件,以為群眾辦實事、辦好事的實際行動贏得群眾信任,增強黨支部自身的吸引力。二是要以開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為載體,在村級組織中深入開展“雙規(guī)范、三文明”活動、黨員先進性教育活動和富民強鎮(zhèn)活動,進一步激發(fā)廣大黨員的政治熱情,切實改變部分黨員政治觀念淡薄的傾向。三是要以學(xué)習(xí)先進人物,開展?fàn)幾鰞?yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,調(diào)動和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,鼓勵和支部黨員干部和入黨積極分子領(lǐng)辦、創(chuàng)辦致富項目。同時,注意評選表彰優(yōu)秀黨員干部,彰顯共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。通過開展樹典型、學(xué)典型活動,在黨內(nèi)形成一個講宗旨、講奉獻、講黨性的良好氛圍。四是要認真開展民主評議,及時處置不合格黨員。對在評議中群眾意見大的支部成員實施組織調(diào)整,問題嚴重的黨員予以嚴肅處置,以純潔黨的隊伍,進一步增強黨組織自身的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
4、實施激勵機制,嚴格考評獎懲。獎優(yōu)罰劣,既是對工作績效的評價,又是推進工作的有效手段。一是要嚴格“雙爭”目標(biāo)管理考核辦法,嚴肅支部定格分類標(biāo)準(zhǔn),凡支部有積極分子而一年未發(fā)展黨員的不得評為先進黨支部,二年未發(fā)展的不能定為一類支部。二是要明確責(zé)任,用組織保證的形式,加強發(fā)展黨員工作,明確鎮(zhèn)黨委書記在農(nóng)村黨員發(fā)展工作中是“直接責(zé)任人”,支部書記是“具體責(zé)任人”的責(zé)任,同時,要求支部書記要負總責(zé),組織委員要嚴格按程序作好培養(yǎng)、考察、發(fā)展的業(yè)務(wù)工作,如連續(xù)三年未發(fā)展黨員的支部,其主要責(zé)任人就地免職,從而保證黨員發(fā)展工作正?;?。
5、建立健全工作制度,促進發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化。在發(fā)展黨員工作中,一是繼續(xù)實行預(yù)審制,即在發(fā)展前,詳細審察基層黨委整理上報的發(fā)展對象的有關(guān)政審材料。二是堅持實行發(fā)展黨員公示制。要求基層黨組織要將擬發(fā)展入黨或擬轉(zhuǎn)正人員的基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、培養(yǎng)考察情況等,向群眾進行公示,并在公示內(nèi)容、時間、形式、管理等方面提出規(guī)范性要求。公示期間,黨員、群眾可以對公示對象的個人素質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)、廉潔自律等方面存在的問題,以書面或口頭形式向所在黨組織或上級黨組織反映。三是實行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。按照“誰介紹誰考察、誰審批誰負責(zé)”的原則,對因入黨介紹人和考察人沒有能如實向黨組織匯報發(fā)展對象真實情況,致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的,要追究介紹人和考察人的責(zé)任;對黨支部不按發(fā)展黨員程序接收預(yù)備黨員和辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的,要追究黨支部書記的責(zé)任;對違反規(guī)定發(fā)展黨員的,要追究分管書記和組織委員的責(zé)任。
第五篇:關(guān)于農(nóng)村發(fā)展黨員工作的調(diào)研報告
關(guān)于農(nóng)村發(fā)展黨員工作的調(diào)研報告
今年3月,我們組成人員,深入村組就農(nóng)村培養(yǎng)青年入黨積極分子,做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作進行了專題調(diào)研,調(diào)研采取召開座談會、走訪、查閱相關(guān)資料等方式?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
百草溝鎮(zhèn)轄區(qū)34個行政村,一個社區(qū),目前共有820名黨員,今年新轉(zhuǎn)正黨員41名,預(yù)備黨員24名,新確定的積極分子140名。
二、主要做法
1、抓培養(yǎng),強化教育,建立一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊伍。重點放在幫主入黨積極分子提高思想覺悟,端正入黨動機,堅定共產(chǎn)主義信念。一是采取多種方式,強化教育。個基層黨支部依托基層黨員學(xué)習(xí)班,采取集中培訓(xùn)、作報告、演講比賽等多種教育方式,加強對入黨積極分子提高思想覺悟,端正入黨動機。二是實行專人培養(yǎng)考核責(zé)任制。要求支部成員分包重點培養(yǎng)對象,黨員分包積極分子,每月找積極分子談一次話,支部定期研究制定培養(yǎng)教育措施。三是在日常工作中,給入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子,使其在實際行動中鍛煉培養(yǎng)自己,進一步接受黨組織的教育,增強黨員意識,鍛煉工作能力,促其盡快成熟。四是實行動態(tài)管理,不
斷充實積極分子隊伍。建立入黨積極分子考核檔案,支部每季度考評一次,半年分析一次情況,根據(jù)考評和分析的情況對積極分子進行調(diào)整和充實。
2、抓規(guī)范,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴把“入口關(guān)”。在審批程序上,采取六項措施:一是建立上一級黨組織委派兩名或一名正式黨員作為指導(dǎo)員,指導(dǎo)監(jiān)督基層黨組織嚴格按照《發(fā)展黨員工作程序》做好發(fā)展黨員工作,從確定積極分子到支部大會確定預(yù)備黨員都要積極參與指導(dǎo),并在決議上簽字;二是建立有效的群眾監(jiān)督機制,堅持實行發(fā)展黨員公示制?;鶎又Р吭诎l(fā)展新黨員前,應(yīng)提前兩周向群眾公布擬發(fā)展人員名單,接受群眾監(jiān)督,凡群眾反映強烈的支部要派專人進行調(diào)查,在問題未查清之前不得發(fā)展;三是實行對發(fā)展對象預(yù)審制。發(fā)展前由鎮(zhèn)黨委組織部詳細審察基層黨支部整理上報的發(fā)展對象有關(guān)材料,對個別材料部規(guī)范、不完善的堅決予以退回,責(zé)成有關(guān)黨支部重新整理;四是鎮(zhèn)黨委成員與發(fā)展對象談話,詳細了解其入黨動機以及對黨的認識,并同黨內(nèi)外群眾座談,了解發(fā)展對象的真實表現(xiàn)情況;五是嚴格檢查黨組織發(fā)展黨員工作程序,不定期檢查調(diào)閱黨支部發(fā)展黨員工作的有關(guān)會議記錄。并堅持做到“六部發(fā)展”即:未參加集中培訓(xùn)的不發(fā)展,沒有本人申請和思想工作匯報的不發(fā)展,政審不完備、不清楚的不發(fā)展,違反計劃生育政策或犯有其它嚴重錯誤的不發(fā)展,“文革”中和“**”期間有問題的
不發(fā)展,培養(yǎng)考察時間不到一年或未經(jīng)公示的不發(fā)展。
3、抓管理,跟蹤問效,認真把好黨員轉(zhuǎn)正關(guān)。一是建立入黨介紹人聯(lián)系制度。發(fā)展對象被接收為新黨員后,入黨介紹人要繼續(xù)對預(yù)備黨員進行跟蹤培養(yǎng),并定期向支部匯報預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,以便黨組織及時全面地了解預(yù)備黨員的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助。二是建立定期匯報制度,要求預(yù)備黨員每月向黨小組匯報一次思想、工作情況,黨支部根據(jù)聯(lián)系人匯報情況和組織考察情況,每半年做一次鑒定,并填寫《預(yù)備黨員跟蹤考察卡》,供討論轉(zhuǎn)正時參考。三是實行公示制度。讓黨外群眾對預(yù)備期滿的黨員監(jiān)督和評議,依照公示和評議結(jié)果確定是否按期轉(zhuǎn)正,促使他們進一步增強黨性觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,在新的“起跑線”上做出新的成績。
4、抓難點,對癥施治,解決個別農(nóng)村支部多年不發(fā)展黨員的問題。近年來,鎮(zhèn)黨委從全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),按照發(fā)展黨員的“十六字方針”,采取得力措施,消除了二年以上沒有發(fā)展黨員的“空白村”。一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委制訂了發(fā)展黨員的五年計劃,實行鎮(zhèn)黨委委員包片,機關(guān)干部包村的辦法,把解決發(fā)展黨員“空白村”問題作為基層黨支部年終考核的重要內(nèi)容,以確保農(nóng)村黨員發(fā)展工作落到實處。二是分類知道,對癥施治。對于因發(fā)展黨員中家族派性干擾,班子內(nèi)部不團結(jié),影響發(fā)展工作的軟弱渙散班子,采取果斷措施進行組織調(diào)整。對班子軟弱的村,派組織人事部門分包;社會治安較差的村,派司法、公安部門分包,有針對性地駐村幫助開展工作,提高黨支部對群眾的吸引力。對一些忽視發(fā)展工作,班子老化、后繼乏人的村支部,加強教育和引導(dǎo),并明確要求各支部成員聯(lián)系培養(yǎng)1—2名入黨積極分子,使其盡快成熟,每年至少發(fā)展1名新黨員。三是嚴格獎懲,層層落實責(zé)任制。每年初,鎮(zhèn)委召開的組織工作會議,明確要求各村黨支部書記是村級組織建設(shè)直接責(zé)任人,制定目標(biāo)任務(wù),嚴格落實責(zé)任,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
三、存在的問題及原因
1、農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員工作不平衡。一是個別村支部不愿培養(yǎng)發(fā)展新黨員,有怕培養(yǎng)了“苗子”,頂了自己的“位臵”的思想,認為這個不夠條件,那個不夠成熟,以致造成有的村級支部后繼乏人的問題;二是極個別村“兩委”班子不協(xié)調(diào),班子成員不團結(jié),矛盾重重,在發(fā)展黨員時思想不統(tǒng)一,意見不一致,形不成支部決議,無法發(fā)展新黨員;三是有個別青年要求入黨動機不純,思想認為較差,僅是為了當(dāng)官發(fā)財,謀取私利。
2、發(fā)展黨員的視野不寬,新黨員素質(zhì)不高。從近年來發(fā)展黨員的來源看,新發(fā)展農(nóng)村黨員主要地村委會委員中的非黨成員、村民小組長和一些長期在村上生活的群眾,外出經(jīng)商打工和新經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員十分有限。新發(fā)展的黨員高中以上文化程度的占不到75%,有一技之長和“雙強”能力的占不到70%。
3、個別村黨支部發(fā)展黨員工作程序不夠嚴格。對發(fā)展黨員工作缺乏必要的透明度,甚至極個別支部存在著不召開支部會,由支部書記一人說了算,以致造成黨員干部對發(fā)展黨員工作有意見,引發(fā)農(nóng)村的不安定因素。
四、意見和建議
1、要進一步提高思想認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要站在加強黨的基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持黨的生機與活力,保持黨的先進性,提高農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力,不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,全面實現(xiàn)農(nóng)村小康社會目標(biāo)的高度,從思想上提高對發(fā)展黨員工作重要意義的認識,從行動上真正把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,定期分析研究,安排部署,檢查指導(dǎo)。針對存在的突出問題和發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)新情況、新問題,加強調(diào)查研究,并結(jié)合實際,采取得力措施,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面做好發(fā)展黨員工作。
2、要強化培養(yǎng)教育,注重質(zhì)量和改善隊伍結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合。一是要抓好培養(yǎng)教育,擴大入黨積極分子的隊伍。要注意調(diào)查研究各行各業(yè)各類人員,特別是青年農(nóng)民的政治追求和入黨心態(tài)的變化,有針對性地加強教育,有計劃地充分利用村黨員活動室和電化教育手段,培訓(xùn)入黨積極分子。二是要突出發(fā)展重點,努力達到“三化”標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展黨員時,重點應(yīng)做到“三個傾斜”,即向生產(chǎn)、工作第一線青年、農(nóng)民、回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)員退伍軍人、鎮(zhèn)企業(yè)骨干和致富能手中的優(yōu)秀分子傾斜;向長期未發(fā)展黨員、致使村級班子結(jié)構(gòu)
不合理、素質(zhì)不高、后繼乏人的村傾斜;向黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低、婦女比例較小的村傾斜。要努力達到“三化”標(biāo)準(zhǔn),即突出年輕化,要求發(fā)展的新黨員35歲以下的要達到75%以上;突出知識化,要求發(fā)展的新黨員高中以上文化程度要占70%以上;突出技能化,要求發(fā)展的新黨員要有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙強”能力。三是要拓寬培養(yǎng)積極分子的視野。要以共青團“推優(yōu)”為主渠道,倡導(dǎo)其他群眾組織“推優(yōu)”活動,開闊視界,吸收眾多的優(yōu)秀骨干,拓寬發(fā)展黨員源頭。要從改善黨員結(jié)構(gòu),改變黨員年齡老化的現(xiàn)狀出發(fā),采取支部分工,黨員與發(fā)展對象結(jié)對子培養(yǎng),開展“一幫一”、“一帶一”活動,把后備隊伍建設(shè)好,做到成熟一個發(fā)展一個。
3、強化動力機制,增強組織吸引力。一是要切實加強黨支部建設(shè),通過干部駐村幫扶,下派工作隊員,幫助村黨支部制訂經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,選擇致富路子,解決和改善群眾的生產(chǎn)生活條件,以為群眾辦實事、辦好事的實際行動贏得群眾信任,增強黨支部自身的吸引力。二是要以開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為載體,在村級組織中深入開展“雙規(guī)范、三文明”活動、黨員先進性教育活動和富民強鎮(zhèn)活動,進一步激發(fā)廣大黨員的政治熱情,切實改變部分黨員政治觀念淡薄的傾向。三是要以學(xué)習(xí)先進人物,開展?fàn)幾鰞?yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,調(diào)動和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,鼓勵和支部黨員干部和入黨積極分子領(lǐng)辦、創(chuàng)辦致富項目。同時,注意評選表彰優(yōu)秀黨員干部,彰顯共產(chǎn)黨員的先鋒模范作
用。通過開展樹典型、學(xué)典型活動,在黨內(nèi)形成一個講宗旨、講奉獻、講黨性的良好氛圍。四是要認真開展民主評議,及時處臵不合格黨員。對在評議中群眾意見大的支部成員實施組織調(diào)整,問題嚴重的黨員予以嚴肅處臵,以純潔黨的隊伍,進一步增強黨組織自身的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
4、實施激勵機制,嚴格考評獎懲。獎優(yōu)罰劣,既是對工作績效的評價,又是推進工作的有效手段。一是要嚴格“雙爭”目標(biāo)管理考核辦法,嚴肅支部定格分類標(biāo)準(zhǔn),凡支部有積極分子而一年未發(fā)展黨員的不得評為先進黨支部,二年未發(fā)展的不能定為一類支部。二是要明確責(zé)任,用組織保證的形式,加強發(fā)展黨員工作,明確鎮(zhèn)黨委書記在農(nóng)村黨員發(fā)展工作中是“直接責(zé)任人”,支部書記是“具體責(zé)任人”的責(zé)任,同時,要求支部書記要負總責(zé),組織委員要嚴格按程序作好培養(yǎng)、考察、發(fā)展的業(yè)務(wù)工作,如連續(xù)三年未發(fā)展黨員的支部,其主要責(zé)任人就地免職,從而保證黨員發(fā)展工作正?;?/p>
5、建立健全工作制度,促進發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化。在發(fā)展黨員工作中,一是繼續(xù)實行預(yù)審制,即在發(fā)展前,詳細審察基層黨委整理上報的發(fā)展對象的有關(guān)政審材料。二是堅持實行發(fā)展黨員公示制。要求基層黨組織要將擬發(fā)展入黨或擬轉(zhuǎn)正人員的基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、培養(yǎng)考察情況等,向群眾進行公示,并在公示內(nèi)容、時間、形式、管理等方面提出規(guī)范性要求。公示期間,黨員、群眾可以對公示對象的個人素質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)、廉潔自律等方面存在的問題,以書面或口頭形式向所在黨組織或上級黨組織反映。三是實行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。按照“誰介紹誰考察、誰審批誰負責(zé)”的原則,對因入黨介紹人和考察人沒有能如實向黨組織匯報發(fā)展對象真實情況,致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的,要追究介紹人和考察人的責(zé)任;對黨支部不按發(fā)展黨員程序接收預(yù)備黨員和辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的,要追究黨支部書記的責(zé)任;對違反規(guī)定發(fā)展黨員的,要追究分管書記和組織委員的責(zé)任。