第一篇：關(guān)于在全市共產(chǎn)黨員中開展

關(guān)于在全市共產(chǎn)黨員中開展

“理想、責任、能力、形象”教育活動的意見

為貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，實踐“三個代表”重要思想，提高黨員隊伍的素質(zhì)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，按照中央、省委、市委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求，結(jié)合我市實際，市委決定在全市共產(chǎn)黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動?，F(xiàn)提出如下意見。

一、開展教育活動的重要性和必要性

理想是方向和動力，責任是使命和奉獻，能力是本領(lǐng)和才干，形象是威信和力量。在黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，意義重大，十分必要。

黨員是時代先鋒，貫徹“三個代表”重要思想，歸根到底要靠廣大黨員去組織、去推動、去實踐，發(fā)揮模范帶頭作用。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，作為我市實踐“三個代表”重要思想的重大舉措，就是要進一步用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員，提高黨的執(zhí)政能力，更充分地調(diào)動黨員的積極性，為全面貫徹“三個代表”重要思想提供保證。

黨員是黨的細胞，黨的先進性要通過黨員的先進性來體現(xiàn)。我市黨員隊伍主流是好的。但也有的黨員理想信念動搖、責任意識淡薄、能力水平不高、形象作風(fēng)欠佳等。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的具體內(nèi)容，是解決黨員隊伍存在的突出問題，保持黨的先進性的需要。

黨員是發(fā)展中堅，改革開放以來，廣大黨員為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。新世紀新階段，省委和市委賦予我市全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史重任。市委作出了推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)型、現(xiàn)代化工業(yè)城市的重大決策。這對黨員隊伍的素質(zhì)提出了更高要求。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，有效地提高黨員隊伍的素質(zhì)，是關(guān)系到完成歷史重任，落實重大決策，向上級和全市人民交出一份滿意答卷的重大問題。

二、開展教育活動的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊密聯(lián)系我市黨員隊伍的實際，緊密配合開展先進性教育活動，緊密結(jié)合省委提出實施固本強基工程和組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作的要求，認真解決黨員和黨組織在理想、責任、能力、形象方面存在的突出問題，保持黨員隊伍的先進性、純潔性，提高黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，推動我市加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。

開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，要教育引導(dǎo)黨員爭創(chuàng)“三有一好”，做到有理想、有責任、有能力、形象好，各方面素質(zhì)全面發(fā)展，使黨員與時代步伐和諧共進，與群眾感情和諧交融，與責任義務(wù)和諧相稱。要教育引導(dǎo)黨員爭當時代先鋒，使黨員成為先進生產(chǎn)力發(fā)展的促進者、實踐者，加快經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟綜合實力，夯實建設(shè)和諧高要的物質(zhì)基礎(chǔ)；成為先進文化的倡導(dǎo)者、傳播者，建設(shè)文化大市，構(gòu)筑和諧高要的精神支撐；成為最廣大人民群眾根本利益的維護者、實現(xiàn)者，密切與人民群眾的聯(lián)系，創(chuàng)造和諧高要的良好氛圍。具體目標任務(wù)是：

（一）堅定共產(chǎn)主義理想。破除認為馬克思主義已經(jīng)不適用的“過時論”，樹立對馬克思主義的堅定信仰；破除認為共產(chǎn)主義遙不可及的“渺茫論”，樹立對共產(chǎn)主義的堅定信念；破除對社會主義產(chǎn)生懷疑的“動搖論”，樹立對率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的堅定信心。首要是抓理論武裝。圍繞提高黨員的馬克思主義理論水平，建立健全述學(xué)評學(xué)督學(xué)制度，組織、激勵和引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學(xué)理論武裝頭腦，切實解決一些黨員理想動搖、信念滑坡、精神迷茫等問題。弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為前進動力、工作思路，使黨員既胸懷崇高理想，又立足當前，在本職崗位上創(chuàng)造新業(yè)績，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。

（二）增強執(zhí)政為民責任。破除安于現(xiàn)狀、驕傲自滿的思想，樹立居安思危、為黨盡心的政治責任感；破除趨利媚俗、個人至上的思想，樹立無私奉獻、為國盡力的社會責任感；破除馬虎應(yīng)付、得過且過的思想，樹立愛崗敬業(yè)、為民盡責的工作責任感。關(guān)鍵是抓制度規(guī)范。圍繞黨員更好地發(fā)揮模范帶頭作用，根據(jù)實際，建立黨員責任崗、黨員責任區(qū)、黨員目標責任制、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，把黨員的責任義務(wù)規(guī)范、明晰到具體工作崗位和生活中去，把黨組織的制約性與黨員的自覺性結(jié)合起來，切實解決一些黨員責任缺位、不到位和無所作為的問題，使黨員堅持做到“五帶頭、五帶領(lǐng)”：帶頭勤奮學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)群眾提高素質(zhì)強本領(lǐng)；帶頭執(zhí)行政策，帶領(lǐng)群眾遵紀守法保穩(wěn)定；帶頭發(fā)展經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康；帶頭弘揚美德，帶領(lǐng)群眾樹立新風(fēng)講文明；帶頭履行義務(wù)，帶領(lǐng)群眾完成任務(wù)作貢獻。

（三）提高促進發(fā)展能力。破除認為經(jīng)濟發(fā)展代表一切的片面發(fā)展論，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀；破除一切從經(jīng)驗出發(fā)的唯經(jīng)驗論，樹立實踐出真知的正確實踐觀；破除輕視科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)無用論，樹立活到老學(xué)到老的終身學(xué)習(xí)觀。重點是抓學(xué)習(xí)實踐。圍繞提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟、建設(shè)社會主義先進文化、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、解決群眾生產(chǎn)生活問題的能力，教育黨員轉(zhuǎn)變觀念，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，提高把科學(xué)發(fā)展觀落實到具體工作中去的能力，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。建立黨員終身學(xué)習(xí)教育機制，不僅要組織黨員學(xué)習(xí)政治理論，還要學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識，使黨員不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高運用新知識指導(dǎo)實踐、解決實際問題、促進發(fā)展的能力。開展主題實踐活動，為黨員發(fā)揮模范帶頭作用提供廣闊的舞臺，使黨員的能力在實踐中得到鍛煉提高。

（四）塑造干凈干事形象。破除作風(fēng)飄浮、脫離群眾的官僚主義，樹立親民愛民的形象；破除弄虛作假、好大喜功的形式主義，樹立求真務(wù)實的形象；破除驕奢淫逸、貪圖享受的享樂主義，樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的形象。核心是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。圍繞保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，教育引導(dǎo)黨員做群眾的貼心人、工作的熱心人、作風(fēng)的踏實人，大力推進十項民心工程，把民情記在心上，帶著責任和感情關(guān)心群眾的安危冷暖，著力解決一批群眾最急最盼且經(jīng)過努力可以解決的問題。教育黨員加強黨性修養(yǎng)，堅持求真務(wù)實，牢記“兩個務(wù)必”，做到“五個力戒”，經(jīng)受執(zhí)政考驗，以良好形象增強自身的號召力和感召力。

三、開展教育活動的總體安排和實施步驟

教育活動從2004年12月開始全面展開，時間為三年左右，分學(xué)習(xí)教育、主題實踐和鞏固提高三個階段，并可以根據(jù)需要交叉進行。學(xué)習(xí)教育階段，主要是為主題實踐活動打牢思想基礎(chǔ)；為開展先進性教育活動做好思想準備。主題實踐階段，要按照省委和市委的部署，認真開展先進性教育活動，并把“理想、責任、能力、形象”作為先進性教育活動的具體內(nèi)容，進行分析評議和整改；把主題實踐活動作為先進性教育活動的重要載體，推動先進性教育活動的繼續(xù)和深化。

（一）學(xué)習(xí)教育階段。從2004年12月至2005年3月。

組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、十六大報告、十六屆四中全會文件、《黨員理想、責任、能力、形象教育讀本》、《我是共產(chǎn)黨員》等文件和書目，觀看《鄭培民》、《張思德》、《讓黨旗更鮮艷》等影視片，重溫入黨誓詞。開展“一名書記講一次黨課”活動，各級黨組織書記要圍繞黨員先進性和“理想、責任、能力、形象”教育活動的內(nèi)容要求，在相應(yīng)范圍內(nèi)給黨員上黨課。召開一次黨支部民主生活會，對照黨員標準找差距，開展積極的批評與自我批評。黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，并撰寫學(xué)習(xí)心得。

要層層宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。宣傳發(fā)動工作要進機關(guān)進農(nóng)村進廠礦，入社區(qū)入學(xué)校入站場，做到人人皆知，黨員入心入腦。在報刊和網(wǎng)絡(luò)開辟專欄、展開討論、刊載文章、配發(fā)社論等，在電臺和電視臺舉辦專題節(jié)目、訪談、講座等，充分發(fā)揮大眾傳媒的作用?；鶎狱h組織要利用文化室、宣傳欄、黑板報、文化廣場等宣傳陣地，廣泛開展宣傳教育活動。

（二）主題實踐階段。從2005年4月至2006年12月。

以“爭創(chuàng)‘三有一好’，爭當時代先鋒”為主題，以基層黨組織為組織者，以黨員為主體，開展形式多樣、豐富多彩的主題實踐活動，努力使之覆蓋所有基層黨組織，使廣大黨員的先進性在崗位上發(fā)光，在社會中閃亮。

要聯(lián)系本地本單位本行業(yè)的實際，針對不同職業(yè)身份黨員的特點，緊扣“爭創(chuàng)‘三有一好’，爭當時代先鋒”這個主題，找準黨員發(fā)揮作用的切入點，增強實效性。農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾奔康致富開展活動；國有企業(yè)黨組織要圍繞企業(yè)改革發(fā)展、發(fā)揮政治核心作用開展活動；社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、建設(shè)文明社區(qū)開展活動；學(xué)校黨組織要圍繞加強對學(xué)生和青年教師的思想政治工作、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人開展活動；科研單位黨組織要圍繞科技體制改革、多出科技成果開展活動；新經(jīng)濟社會組織中的黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、確保業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展開展活動；機關(guān)黨組織要圍繞改進作風(fēng)、提高服務(wù)水平開展活動。

要調(diào)動黨員的積極性，使黨員自覺參與，在參與中堅定理想、增強責任、提高能力、塑造形象。黨員干部要學(xué)在前面、做在前面，發(fā)揮表率作用，要科學(xué)規(guī)劃，整體推進，鼓勵探索，尊重基層的首創(chuàng)精神，努力構(gòu)建多層次、多形式、多渠道的主題實踐活動新格局。

要繼續(xù)開展形式多樣、黨員喜聞樂見的主題教育，推動主題實踐活動深入開展。如組織黨員先進事跡報告會、“七一”表彰會，開展主題鮮明的黨日活動、知識競賽、歌詠比賽、演講比賽、圖片展覽、文藝晚會，組織宣講團、藝術(shù)表演團“送課下鄉(xiāng)”、“送戲下鄉(xiāng)”等。

（三）鞏固提高階段。從2007年1月至5月。

考評驗收，認真“回頭看”?？荚u標準是“三個認可”：黨員爭創(chuàng)“三有一好”，爭當時代先鋒，保持先進性，得到黨組織認可、黨員認可、群眾認可。通過考評，回顧總結(jié)教育活動工作，查找教育活動存在的問題，及時加以解決。

建章立制，鞏固成果。將教育活動的成果、經(jīng)驗上升為制度，如建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員思想教育、黨員目標管理、流動黨員管理、民主評議黨員、黨員聯(lián)系村務(wù)、黨員聯(lián)系群眾等有效機制，把“理想、責任、能力、形象”納入黨員日常教育管理工作中，形成長效的推進機制，常抓常新，長抓不懈。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查

市委成立教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，與先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公。各級黨委(黨組)要把開展“理想、責任、能力、形象”教育活動擺上重要議事日程，成立相應(yīng)機構(gòu)，做到認識、措施和工作三到位，布置、檢查和落實一起抓，求真務(wù)實，取得實效。教育活動的組織實施工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責，紀檢、組織、宣傳、直工委、黨校、財政、教育、文化等部門和單位要緊密配合，齊抓共管。

要抓指導(dǎo)，促落實。開展教育活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)在支部、落實靠黨員。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓、帶頭做，強化帶動力，在教育活動中發(fā)揮關(guān)鍵作用；要把責任落到支部，方法交給支部，工作分解到支部，強化支撐力，在教育活動中發(fā)揮基礎(chǔ)作用；要幫助解決黨員的實際困難，真正關(guān)心、真正愛護、真正尊重黨員，激發(fā)黨員自我教育、自我改進、自我提高的積極性，強化內(nèi)動力，使黨員在教育活動發(fā)揮積極作用。

要抓示范，樹典型。注意培育典型，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面。統(tǒng)籌安排好各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各種工作聯(lián)系點，把聯(lián)系點同時作為教育活動的聯(lián)系點，深入調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，努力辦成教育活動的示范點。下基層駐農(nóng)村的干部，要指導(dǎo)所掛、駐點的地方開展好教育活動。

要抓檢查，求實效。各級黨委(黨組)要加強督促檢查，采取有力措施，防止形式主義。市委將派出督查組或檢查組，開展專項督查。每個階段的工作，各鎮(zhèn)各單位要向市委教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時報告。在開展主題實踐活動期間，實行每季度一報制度，定期報告工作進展情況。整個教育活動結(jié)束后，要向市委寫出專題總結(jié)報告。

市委組織部

市委基層辦

2004年12月1日

第二篇：關(guān)于在全市共產(chǎn)黨員中開展

關(guān)于在全市共產(chǎn)黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動的意見為貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，實踐“三個代表”重要思想，提高黨員隊伍的素質(zhì)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，按照中央、省委、市委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求，結(jié)合我市實際，市委決定在全市共產(chǎn)黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動?，F(xiàn)提出如下意見。一、開展教育活動的重要性和必要性理想是方向和動力，責任是使命和奉獻，能力是本領(lǐng)和才干，形象是威信和力量。在黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，意義重大，十分必要。黨員是時代先鋒，貫徹“三個代表”重要思想，歸根到底要靠廣大黨員去組織、去推動、去實踐，發(fā)揮模范帶頭作用。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，作為我市實踐“三個代表”重要思想的重大舉措，就是要進一步用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員，提高黨的執(zhí)政能力，更充分地調(diào)動黨員的積極性，為全面貫徹“三個代表”重要思想提供保證。黨員是黨的細胞，黨的先進性要通過黨員的先進性來體現(xiàn)。我市黨員隊伍主流是好的。但也有的黨員理想信念動搖、責任意識淡薄、能力水平不高、形象作風(fēng)欠佳等。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的具體內(nèi)容，是解決黨員隊伍存在的突出問題，保持黨的先進性的需要。黨員是發(fā)展中堅，改革開放以來，廣大黨員為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。新世紀新階段，省委和市委賦予我市全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史重任。市委作出了推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)型、現(xiàn)代化工業(yè)城市的重大決策。這對黨員隊伍的素質(zhì)提出了更高要求。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，有效地提高黨員隊伍的素質(zhì)，是關(guān)系到完成歷史重任，落實重大決策，向上級和全市人民交出一份滿意答卷的重大問題。

二、開展教育活動的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊密聯(lián)系我市黨員隊伍的實際，緊密配合開展先進性教育活動，緊密結(jié)合省委提出實施固本強基工程和組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作的要求，認真解決黨員和黨組織在理想、責任、能力、形象方面存在的突出問題，保持黨員隊伍的先進性、純潔性，提高黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，推動我市加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，要教育引導(dǎo)黨員爭創(chuàng)“三有一好”，做到有理想、有責任、有能力、形象好，各方面素質(zhì)全面發(fā)展，使黨員與時代步伐和諧共進，與群眾感情和諧交融，與責任義務(wù)和諧相稱。要教育引導(dǎo)黨員爭當時代先鋒，使黨員成為先進生產(chǎn)力發(fā)展的促進者、實踐者，加快經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟綜合實力，夯實建設(shè)和諧高要的物質(zhì)基礎(chǔ)；成為先進文化的倡導(dǎo)者、傳播者，建設(shè)文化大市，構(gòu)筑和諧高要的精神支撐；成為最廣大人民群眾根本利益的維護者、實現(xiàn)者，密切與人民群眾的聯(lián)系，創(chuàng)造和諧高要的良好氛圍。具體目標任務(wù)是：

（一）堅定共產(chǎn)主義理想。破除認為馬克思主義已經(jīng)不適用的“過時論”，樹立對馬克思主義的堅定信仰；破除認為共產(chǎn)主義遙不可及的“渺茫論”，樹立對共產(chǎn)主義的堅定信念；破除對社會主義產(chǎn)生懷疑的“動搖論”，樹立對率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的堅定信心。首要是抓理論武裝。圍繞提高黨員的馬克思主義理論水平，建立健全述學(xué)評學(xué)督學(xué)制度，組織、激勵和引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學(xué)理論武裝頭腦，切實解決一些黨員理想動搖、信念滑坡、精神迷茫等問題。弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為前進動力、工作思路，使黨員既胸懷崇高理想，又立足當前，在本職崗位上創(chuàng)造新業(yè)績，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。

（二）增強執(zhí)政為民責任。破除安于現(xiàn)狀、驕傲自滿的思想，樹立居安思危、為黨盡心的政治責任感；破除趨利媚俗、個人至上的思想，樹立無私奉獻、為國盡力的社會責任感；破除馬虎應(yīng)付、得過且過的思想，樹立愛崗敬業(yè)、為民盡責的工作責任感。關(guān)鍵是抓制度規(guī)范。圍繞黨員更好地發(fā)揮模范帶頭作用，根據(jù)實際，建立黨員責任崗、黨員責任區(qū)、黨員目標責任制、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，把黨員的責任義務(wù)規(guī)范、明晰到具體工作崗位和生活中去，把黨組織的制約性與黨員的自覺性結(jié)合起來，切實解決一些黨員責任缺位、不到位和無所作為的問題，使黨員堅持做到“五帶頭、五帶領(lǐng)”：帶頭勤奮學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)群眾提高素質(zhì)強本領(lǐng)；帶頭執(zhí)行政策，帶領(lǐng)群眾遵紀守法保穩(wěn)定；帶頭發(fā)展經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康；帶頭弘揚美德，帶領(lǐng)群眾樹立新風(fēng)講文明；帶頭履行義務(wù)，帶領(lǐng)群眾完成任務(wù)作貢獻。

（三）提高促進發(fā)展能力。破除認為經(jīng)濟發(fā)展代表一切的片面發(fā)展論，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀；破除一切從經(jīng)驗出發(fā)的唯

第三篇：關(guān)于在全市共產(chǎn)黨員中開展

“理想、責任、能力、形象”教育活動的意見s0100

為貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，實踐“三個代表”重要思想，提高黨員隊伍的素質(zhì)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，按照中央、省委、市委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求，結(jié)合我市實際，市委決定在全市共產(chǎn)黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動?，F(xiàn)提出如下意見。

一、開展教育活動的重要性和必要性

理想是方向和動力，責任是使命和奉獻，能力是本領(lǐng)和才干，形象是威信和力量。在黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，意義重大，十分必要。

黨員是時代先鋒，貫徹“三個代表”重要思想，歸根到底要靠廣大黨員去組織、去推動、去實踐，發(fā)揮模范帶頭作用。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，作為我市實踐“三個代表”重要思想的重大舉措，就是要進一步用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員，提高黨的執(zhí)政能力，更充分地調(diào)動黨員的積極性，為全面貫徹“三個代表”重要思想提供保證。

黨員是黨的細胞，黨的先進性要通過黨員的先進性來體現(xiàn)。我市黨員隊伍主流是好的。但也有的黨員理想信念動堯責任意識淡雹能力水平不高、形象作風(fēng)欠佳等。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的具體內(nèi)容，是解決黨員隊伍存在的突出問題，保持黨的先進性的需要。

黨員是發(fā)展中堅，改革開放以來，廣大黨員為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。新世紀新階段，省委和市委賦予我市全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史重任。市委作出了推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)型、現(xiàn)代化工業(yè)城市的重大決策。這對黨員隊伍的素質(zhì)提出了更高要求。開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，有效地提高黨員隊伍的素質(zhì)，是關(guān)系到完成歷史重任，落實重大決策，向上級和全市人民交出一份滿意答卷的重大問題。

二、開展教育活動的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊密聯(lián)系我市黨員隊伍的實際，緊密配合開展先進性教育活動，緊密結(jié)合省委提出實施固本強基工程和組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作的要求，認真解決黨員和黨組織在理想、責任、能力、形象方面存在的突出問題，保持黨員隊伍的先進性、純潔性，提高黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，推動我市加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。

開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，要教育引導(dǎo)黨員爭創(chuàng)“三有一好”，做到有理想、有責任、有能力、形象好，各方面素質(zhì)全面發(fā)展，使黨員與時代步伐和諧共進，與群眾感情和諧交融，與責任義務(wù)和諧相稱。要教育引導(dǎo)黨員爭當時代先鋒，使黨員成為先進生產(chǎn)力發(fā)展的促進者、實踐者，加快經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟綜合實力，夯實建設(shè)和諧高要的物質(zhì)基礎(chǔ)；成為先進文化的倡導(dǎo)者、傳播者，建設(shè)文化大市，構(gòu)筑和諧高要的精神支撐；成為最廣大人民群眾根本利益的維護者、實現(xiàn)者，密切與人民群眾的聯(lián)系，創(chuàng)造和諧高要的良好氛圍。具體目標任務(wù)是：

（一）堅定共產(chǎn)主義理想。破除認為馬克思主義已經(jīng)不適用的“過時論”，樹立對馬克思主義的堅定信仰；破除認為共產(chǎn)主義遙不可及的“渺茫論”，樹立對共產(chǎn)主義的堅定信念；破除對社會主義產(chǎn)生懷疑的“動搖論”，樹立對率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的堅定信心。首要是抓理論武裝。圍繞提高黨員的馬克思主義理論水平，建立健全述學(xué)評學(xué)督學(xué)制度，組織、激勵和引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學(xué)理論武裝頭腦，切實解決一些黨員理想動堯信念滑坡、精神迷茫等問題。弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為前進動力、工作思路，使黨員既胸懷崇高理想，又立足當前，在本職崗位上創(chuàng)造新業(yè)績，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。

（二）增強執(zhí)政為民責任。破除安于現(xiàn)狀、驕傲自滿的思想，樹立居安思危、為黨盡心的政治責任感；破除趨利媚俗、個人至上的思想，樹立無私奉獻、為國盡力的社會責任感；破除馬虎應(yīng)付、得過且過的思想，樹立愛崗敬業(yè)、為民盡責的工作責任感。關(guān)鍵是抓制度規(guī)范。圍繞黨員更好地發(fā)揮模范帶頭作用，根據(jù)實際，建立黨員責任崗、黨員責任區(qū)、黨員目標責任制、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，把黨員的責任義務(wù)規(guī)范、明晰到具體工作崗位和生活中去，把黨組織的制約性與黨員的自覺性結(jié)合起來，切實解決一些黨員責任缺位、不到位和無所作為的問題，使黨員堅持做到“五帶頭、五帶領(lǐng)”：帶頭勤奮學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)群眾提高素質(zhì)強本領(lǐng)；帶頭執(zhí)行政策，帶領(lǐng)群眾遵紀守法保穩(wěn)定；帶頭發(fā)展經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康；帶頭弘揚美德，帶領(lǐng)群眾樹立新風(fēng)講文明；帶頭履行義務(wù)，帶領(lǐng)群眾完成任務(wù)作貢獻。

（三）提高促進發(fā)展能力。破除認為經(jīng)濟發(fā)展代表一切的片面發(fā)展論，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀；破除一切從經(jīng)驗出發(fā)的唯經(jīng)驗論，樹立實踐出真知的正確實踐觀；破除輕視科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)無用論，樹立活到老學(xué)到老的終身學(xué)習(xí)觀。重點是抓學(xué)習(xí)實踐。圍繞提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟、建設(shè)社會主義先進文化、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、解決群眾生產(chǎn)生活問題的能力，教育黨員轉(zhuǎn)變觀念，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，提高把科學(xué)發(fā)展觀落實到具體工作中去的能力，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。建立黨員終身學(xué)習(xí)教育機制，不僅要組織黨員學(xué)習(xí)政治理論，還要學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識，使黨員不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高運用新知識指導(dǎo)實踐、解決實際問題、促進發(fā)展的能力。開展主題實踐活動，為黨員發(fā)揮模范帶頭作用提供廣闊的系點，深入調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，努力辦成教育活動的示范點。下基層駐農(nóng)村的干部，要指導(dǎo)所掛、駐點的地方開展好教育活動。

要抓檢查，求實效。各級黨委(黨組)要加強督促檢查，采取有力措施，防止形式主義。市委將派出督查組或檢查組，開展專項督查。每個階段的工作，各鎮(zhèn)各單位要向市委教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時報告。在開展主題實踐活動期間，實行每季度一報制度，定期報告工作進展情況。整個教育活動結(jié)束后，要向市委寫出專題總結(jié)報告。

市委組織部

市委基層辦

～年12月1日

第四篇：在全市黨組織和共產(chǎn)黨員中開展“雙服務(wù)”活動的意見

關(guān)于在全市黨組織和共產(chǎn)黨員中開展“雙服務(wù)”活動的意見 為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，永葆黨員隊伍的先進性，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，決定在全市開展“雙服務(wù)”活動，即“黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)社會”。現(xiàn)提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想和目的意義“雙服務(wù)”活動的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞我市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以“凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會”為總體目標，以服務(wù)固根本、以服務(wù)促凝聚，以優(yōu)先促率先，積極構(gòu)建寓教育管理于服務(wù)之中的黨內(nèi)關(guān)愛機制，創(chuàng)新黨員反哺社會、服務(wù)群眾的工作平臺，增強黨員對組織的歸屬感與忠誠度，增強黨員服務(wù)群眾的自覺性和主動性，增強黨組織服務(wù)群眾的能力，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮黨員的先進性，努力增強黨的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?！半p服務(wù)”活動的主旨：以人為本，以服務(wù)為紐帶，以需求為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)為中心，通過全面系統(tǒng)的服務(wù)活動，讓黨員得到關(guān)懷，讓群眾得到實惠，讓黨員和群眾都得到教育，讓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到鞏固。在思想觀念層面上，以開展黨員先進性教育活動為抓手，對黨員干部加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本知識的教育學(xué)習(xí)，強化宗旨觀念；在行為層面上，進一步完善黨內(nèi)組織生活，教育號召廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用；在制度層面上，切實加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，深入推進對黨員干部監(jiān)督、考核、評議以及黨員服務(wù)社會等各項工作的規(guī)范化、制度化。

二、主要內(nèi)容

（一）“黨組織服務(wù)黨員”活動“黨組織服務(wù)黨員”活動，主要通過黨內(nèi)互助、保障權(quán)利、提供舞臺、促進發(fā)展等途徑，大力推進黨內(nèi)服務(wù)體系建設(shè)，建立寓教育管理于服務(wù)之中的黨內(nèi)關(guān)愛機制，進一步增強黨組織對黨員的政治和人文關(guān)懷，提高黨員的榮譽感、責任感和歸屬感，增進黨自身的團結(jié)和凝聚，激發(fā)黨員先進性意識，更自覺地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

1、建立黨員服務(wù)中心，構(gòu)筑黨內(nèi)服務(wù)平臺。市、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）及有條件的村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型市場等建立黨員服務(wù)中心，為黨員提供一個學(xué)習(xí)、活動、交流、互助的場所，使之成為黨組織關(guān)懷黨員的溫馨家園，基層黨組織資源共享的活動場所，流動黨員的接納中心，黨建工作政策和業(yè)務(wù)的咨詢平臺，黨外群眾向黨組織靠攏的方便渠道以及基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的重要窗口。各地要根據(jù)本地實際，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，按照“有條件的整體到位，暫不具備條件的功能到位”的原則，快速推進黨員服務(wù)中心建設(shè)，力爭到～年底，全面建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、實施“關(guān)愛同志行動”，構(gòu)筑黨內(nèi)互助平臺。要堅持物質(zhì)救助與人文關(guān)懷相結(jié)合，在完善走訪慰問等制度的基礎(chǔ)上，強化對生活困難的黨員及其家庭的幫扶力度，著重幫助他們適應(yīng)市場，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的競爭力。一是建立幫扶聯(lián)系員制度。在全面排摸登記的基礎(chǔ)上，利用黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)進行動態(tài)管理，并按照“居住相近、聯(lián)系方便”的原則，選定經(jīng)濟條件較好、服務(wù)意識強的黨員作為聯(lián)系員，結(jié)對幫扶困難黨員，每位困難黨員都有1名以上的黨員進行結(jié)對聯(lián)系。要明確聯(lián)絡(luò)員的職責，加強與幫扶對象的經(jīng)常性聯(lián)系，做到“平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫”，營造“黨員有困難、組織在身邊”的良好氛圍。基層黨組織要定期聽取聯(lián)系員的工作匯報，實實在在地協(xié)調(diào)解決黨員的實際困難。二是建立黨內(nèi)互助基金。鎮(zhèn)、街道和有條件的村、社區(qū)等黨組織建立黨內(nèi)互助基金，根據(jù)“嚴格管理、公開透明、?？顚Ｓ?、突出重點”的原則接受、管理、使用互助基金，使之成為匯聚黨員愛心、資助黨員困難的“儲蓄所”。三是創(chuàng)新服務(wù)黨員的載體。要堅持“四優(yōu)先服務(wù)”的原則，同等條件下為黨員優(yōu)先安排就業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)先推薦上崗、優(yōu)先扶持創(chuàng)業(yè)、優(yōu)先落實“低保”和“愛心超市”等政策性幫扶措施。要整合本地本單位的服務(wù)資源，完善黨內(nèi)服務(wù)項目，為困難黨員、老齡黨員、解放前入黨的黨員等特殊群體，提供熱線服務(wù)、上門服務(wù)和多種優(yōu)惠服務(wù)，以服務(wù)聚黨心，以服務(wù)強基礎(chǔ)。

3、深化“雙培養(yǎng)”活動，構(gòu)筑黨員發(fā)展平臺。一是加大培養(yǎng)。建立完善黨員人才培養(yǎng)機制，重點要在建立完善利益和情感相結(jié)合的激勵機制以及競爭推優(yōu)機制上下功夫，為“黨員成為人才”創(chuàng)建良好的大環(huán)境。同時要創(chuàng)新工作思路和培養(yǎng)模式，堅持理論學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、技能提升四輪驅(qū)動，通過設(shè)崗掛職、輪崗鍛煉、入校深造、結(jié)對幫帶等多種手段，提升黨員素質(zhì)，促使黨員成才。二是搭建舞臺。通過開展“黨員示范崗”、“黨員實驗小組”、“黨員技術(shù)比武”等活動平臺，積極為黨員搭建施展才華的舞臺，使一批真正有能力、有思想、有才華的黨員脫穎而出，成為發(fā)展的主力軍。三是組織薦才。基層黨組織特別是“兩新”黨組織要通過各種途徑，積極向單位管理層推薦黨員人才，拓寬黨員發(fā)展渠道，為“人才成為骨干”起好媒介作用。

4、推進黨內(nèi)民主建設(shè)，構(gòu)筑黨員民主權(quán)利保障平臺。一是要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，繼續(xù)推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，做到重大事情黨員先知、重大決策黨員先議、重大活動黨員先行。二是要積極推進基層組織民主選舉進程，推行村黨組織換屆“雙推直選”等制度，探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，以及代表提議的處理和回復(fù)機制。三是要建立受理黨員申訴和表達意見的有效機制，進一步疏通黨內(nèi)民主渠道，拓寬黨內(nèi)民主途徑，營造黨內(nèi)不同意見平等討論的良好環(huán)境。

（二）“黨員服務(wù)社會”活動“黨員服務(wù)社會”活動要緊緊圍繞“四大基地”、“平安慈溪”和文明城市建設(shè)，通過與群眾零距離接觸，面對面交談，實打?qū)嵎?wù)，落實群眾意愿，維護群眾利益，服務(wù)群眾需求。

1、開展“零距離”活動，構(gòu)筑黨員聯(lián)系群眾的平臺。要按照“心懷群眾、心系群眾、心貼群眾”的要求，組織黨員開展聯(lián)系群眾活動。要完善基層黨員的聯(lián)戶制度，基層每一位黨員（健康等特殊原因除外）聯(lián)系一戶以上群眾，做到“群眾有困難，黨員在身邊；群眾有困惑，黨員幫解答；群眾有要

第五篇：在全市黨組織和共產(chǎn)黨員中開展“雙服務(wù)”活動的意見

關(guān)于在全市黨組織和共產(chǎn)黨員中開展“雙服務(wù)”活動的意見 為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，永葆黨員隊伍的先進性，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，決定在全市開展“雙服務(wù)”活動，即“黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)社會”?，F(xiàn)提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想和目的意義“雙服務(wù)”活動的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞我市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，以“凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會”為總體目標，以服務(wù)固根本、以服務(wù)促凝聚，以優(yōu)先促率先，積極構(gòu)建寓教育管理于服務(wù)之中的黨內(nèi)關(guān)愛機制，創(chuàng)新黨員反哺社會、服務(wù)群眾的工作平臺，增強黨員對組織的歸屬感與忠誠度，增強黨員服務(wù)群眾的自覺性和主動性，增強黨組織服務(wù)群眾的能力，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮黨員的先進性，努力增強黨的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。“雙服務(wù)”活動的主旨：以人為本，以服務(wù)為紐帶，以需求為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)為中心，通過全面系統(tǒng)的服務(wù)活動，讓黨員得到關(guān)懷，讓群眾得到實惠，讓黨員和群眾都得到教育，讓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到鞏固。在思想觀念層面上，以開展黨員先進性教育活動為抓手，對黨員干部加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本知識的教育學(xué)習(xí)，強化宗旨觀念；在行為層面上，進一步完善黨內(nèi)組織生活，教育號召廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用；在制度層面上，切實加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，深入推進對黨員干部監(jiān)督、考核、評議以及黨員服務(wù)社會等各項工作的規(guī)范化、制度化。

二、主要內(nèi)容

（一）“黨組織服務(wù)黨員”活動“黨組織服務(wù)黨員”活動，主要通過黨內(nèi)互助、保障權(quán)利、提供舞臺、促進發(fā)展等途徑，大力推進黨內(nèi)服務(wù)體系建設(shè)，建立寓教育管理于服務(wù)之中的黨內(nèi)關(guān)愛機制，進一步增強黨組織對黨員的政治和人文關(guān)懷，提高黨員的榮譽感、責任感和歸屬感，增進黨自身的團結(jié)和凝聚，激發(fā)黨員先進性意識，更自覺地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

1、建立黨員服務(wù)中心，構(gòu)筑黨內(nèi)服務(wù)平臺。市、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）及有條件的村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型市場等建立黨員服務(wù)中心，為黨員提供一個學(xué)習(xí)、活動、交流、互助的場所，使之成為黨組織關(guān)懷黨員的溫馨家園，基層黨組織資源共享的活動場所，流動黨員的接納中心，黨建工作政策和業(yè)務(wù)的咨詢平臺，黨外群眾向黨組織靠攏的方便渠道以及基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的重要窗口。各地要根據(jù)本地實際，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，按照“有條件的整體到位，暫不具備條件的功能到位”的原則，快速推進黨員服務(wù)中心建設(shè)，力爭到2005年底，全面建成市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、實施“關(guān)愛同志行動”，構(gòu)筑黨內(nèi)互助平臺。要堅持物質(zhì)救助與人文關(guān)懷相結(jié)合，在完善走訪慰問等制度的基礎(chǔ)上，強化對生活困難的黨員及其家庭的幫扶力度，著重幫助他們適應(yīng)市場，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的競爭力。一是建立幫扶聯(lián)系員制度。在全面排摸登記的基礎(chǔ)上，利用黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)進行動態(tài)管理，并按照“居住相近、聯(lián)系方便”的原則，選定經(jīng)濟條件較好、服務(wù)意識強的黨員作為聯(lián)系員，結(jié)對幫扶困難黨員，每位困難黨員都有1名以上的黨員進行結(jié)對聯(lián)系。要明確聯(lián)絡(luò)員的職責，加強與幫扶對象的經(jīng)常性聯(lián)系，做到“平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫”，營造“黨員有困難、組織在身邊”的良好氛圍?；鶎狱h組織要定期聽取聯(lián)系員的工作匯報，實實在在地協(xié)調(diào)解決黨員的實際困難。二是建立黨內(nèi)互助基金。鎮(zhèn)、街道和有條件的村、社區(qū)等黨組織建立黨內(nèi)互助基金，根據(jù)“嚴格管理、公開透明、?？顚Ｓ?、突出重點”的原則接受、管理、使用互助基金，使之成為匯聚黨員愛心、資助黨員困難的“儲蓄所”。三是創(chuàng)新服務(wù)黨員的載體。要堅持“四優(yōu)先服務(wù)”的原則，同等條件下為黨員優(yōu)先安排就業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)先推薦上崗、優(yōu)先扶持創(chuàng)業(yè)、優(yōu)先落實“低保”和“愛心超市”等政策性幫扶措施。要整合本地本單位的服務(wù)資源，完善黨內(nèi)服務(wù)項目，為困難黨員、老齡黨員、解放前入黨的黨員等特殊群體，提供熱線服務(wù)、上門服務(wù)和多種優(yōu)惠服務(wù)，以服務(wù)聚黨心，以服務(wù)強基礎(chǔ)。

3、深化“雙培養(yǎng)”活動，構(gòu)筑黨員發(fā)展平臺。一是加大培養(yǎng)。建立完善黨員人才培養(yǎng)機制，重點要在建立完善利益和情感相結(jié)合的激勵機制以及競爭推優(yōu)機制上下功夫，為“黨員成為人才”創(chuàng)建良好的大環(huán)境。同時要創(chuàng)新工作思路和培養(yǎng)模式，堅持理論學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、技能提升四輪驅(qū)動，通過設(shè)崗掛職、輪崗鍛煉、入校深造、結(jié)對幫帶等多種手段，提升黨員素質(zhì)，促使黨員成才。二是搭建舞臺。通過開展“黨員示范崗”、“黨員實驗小組”、“黨員技術(shù)比武”等活動平臺，積極為黨員搭建施展才華的舞臺，使一批真正有能力、有思想、有才華的黨員脫穎而出，成為發(fā)展的主力軍。三是組織薦才。基層黨組織特別是“兩新”黨組織要通過各種途徑，積極向單位管理層推薦黨員人才，拓寬黨員發(fā)展渠道，為“人才成為骨干”起好媒介作用。

4、推進黨內(nèi)民主建設(shè)，構(gòu)筑黨員民主權(quán)利保障平臺。一是要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決

策征求意見制度，繼續(xù)推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，做到重大事情黨員先知、重大決策黨員先議、重大活動黨員先行。二是要積極推進基層組織民主選舉進程，推行村黨組織換屆“雙推直選”等制度，探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，以及代表提議的處理和回復(fù)機制。三是要建立受理黨員申訴和表達意見的有效機制，進一步疏通黨內(nèi)民主渠道，拓寬黨內(nèi)民主途徑，營造黨內(nèi)不同意見平等討論的良好環(huán)境。

（二）“黨員服務(wù)社會”活動“黨員服務(wù)社會”活動要緊緊圍繞“四大基地”、“平安慈溪”和文明城市建設(shè)，通過與群眾零距離接觸，面對面交談，實打?qū)嵎?wù)，落實群眾意愿，維護群眾利益，服務(wù)群眾需求。

1、開展“零距離”活動，構(gòu)筑黨員聯(lián)系群眾的平臺。要按照“心懷群眾、心系群眾、心貼群眾”的要求，組織黨員開展聯(lián)系群眾活動。要完善基層黨員的聯(lián)戶制度，基層每一位黨員（健康等特殊原因除外）聯(lián)系一戶以上群眾，做到“群眾有困難，黨員在身邊；群眾有困惑，黨員幫解答；群眾有要求，黨員來行動”，使黨員成為傳達上級黨委政策的宣傳員、社情民意的信息員、化解矛盾的調(diào)解員和解決困難的指導(dǎo)員。要完善機關(guān)黨員聯(lián)系群眾的外部機制，繼續(xù)總結(jié)豐富鎮(zhèn)（街道）干部“聯(lián)村八法”制度，建立有效的考核獎懲制度，注重實效，完善聯(lián)戶的方法措施。各級黨組織要探索組織設(shè)置模式，創(chuàng)新專業(yè)化、社區(qū)化的組織設(shè)置方法，把支部建在農(nóng)戶、隊組、樓道和行業(yè)協(xié)會上，拉近與黨員群眾的距離；要定期聽取黨員的聯(lián)系情況匯報，對反映上來的社情民意，要及時進行梳理，并通過一定的渠道對處理意見進行反饋，在當好后盾的同時保持與黨員的零距離。

2、開展黨員服務(wù)活動，構(gòu)筑黨員服務(wù)群眾的平臺。要緊密結(jié)合黨員個性特點和技能特長，適應(yīng)不同領(lǐng)域、不同崗位的特點，設(shè)定黨員爭優(yōu)創(chuàng)先的活動載體和評價標準，將定期活動和平時服務(wù)結(jié)合起來，全面設(shè)立黨員服務(wù)區(qū)，建立“365黨員服務(wù)日”制度。在機關(guān)和其他各類公共服務(wù)窗口，推行黨員示范崗評比等活動，調(diào)動黨員積極性，提高服務(wù)質(zhì)量；在城市社區(qū)，建立在職黨員理事會等組織載體和在職黨員聯(lián)系卡等工作載體，推動在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和管理；在企事業(yè)單位，結(jié)合崗位技能競賽、征集合理化建議等活動，廣泛開展優(yōu)秀黨員員工評比表彰活動；在農(nóng)村，探索和實行黨員責任崗等制度，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用解除顧慮、注入動力，使黨員做事有平臺、管事有抓手。要建立黨員志愿者隊伍，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、特色維修、社會治安、法律援助等特色服務(wù)，定期定點集中為群眾服務(wù)。要進一步建立完善黨員志愿者活動的機制，采用“黨員先鋒卡”等有效載體，充分調(diào)動黨員和社會服務(wù)資源參與活動的積極性，使黨員志愿者的定時服務(wù)拓展到實時服務(wù)，構(gòu)筑黨員服務(wù)社會的有利平臺。

3、開展“雙帶”活動，構(gòu)筑黨員幫帶群眾的平臺。要緊緊圍繞打造長江三角洲南翼特色“四大基地”這一中心目標，積極促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。要把外力幫扶與激發(fā)內(nèi)因有機地結(jié)合起來，市級機關(guān)部門黨組織要繼續(xù)做好聯(lián)村工作，加強指導(dǎo)、提供服務(wù)，每個部門單位黨組織每年至少為基層做1－2件實事。要把幫帶責任落實到人，明確每個黨員干部的幫帶職責,制定幫帶內(nèi)容和致富目標，形成以黨員骨干為核心的致富共同體。要積極創(chuàng)新“雙帶”模式，在農(nóng)村建立“黨員致富大戶＋農(nóng)戶”的模式，加快農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)型向技術(shù)型和市場型轉(zhuǎn)化；在企業(yè)建立“黨員業(yè)務(wù)能手＋新職工”的模式，提高企業(yè)職工的整體業(yè)務(wù)技能；在社區(qū)建立“黨員創(chuàng)業(yè)大戶＋下崗困難職工”模式，促進下崗職工的再就業(yè)，切實落實“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)群眾致富”目標要求。

三、切實加強對“雙服務(wù)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)各級黨組織要高度重視“雙服務(wù)”工作，深化黨建工作重在服務(wù)、重在建設(shè)、重在創(chuàng)新、重在運作的理念，把“雙服務(wù)”工作作為開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建“五好”黨組織和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要抓手，做深做細做實。要同心合力，構(gòu)建好制度性幫扶機制和優(yōu)先幫扶措施。要緊密結(jié)合黨員和群眾的需求，合理設(shè)置活動載體，因地制宜地開展活動，確保活動取得實效。要明確各級黨組織和黨員干部的職責，建立健全“雙評議”（即群眾評議黨員，黨員評議黨組織）制度，每年定期組織開展雙評議活動，并把評議結(jié)果作為干部述職，黨員民主評議以及評選先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)，不斷完善群眾監(jiān)督黨員、黨員監(jiān)督黨組織的工作機制。要建立長效機制，將活動的內(nèi)容制度化、專業(yè)化、系統(tǒng)化、品牌化，以專業(yè)化的服務(wù)載體、全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和品牌化的運作方式，把服務(wù)手臂延伸到社會各個角落，讓黨員、群眾在“三服務(wù)”活動中得到實惠、受到教育，努力使全市黨員隊伍成為自身滿意、組織滿意、群眾滿意，有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的先鋒隊