第一篇:地區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)推行黨務(wù)公開試點(diǎn)工作實(shí)施方案
開展黨務(wù)公開工作,標(biāo)志黨建歷史上又增加了一項(xiàng)創(chuàng)新。地區(qū)紀(jì)委經(jīng)過(guò)會(huì)議討論,把我委定為阿克蘇地區(qū)黨務(wù)公開試點(diǎn)單位,我們備受鼓舞,領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,于5月10日召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員部署會(huì)議以后,認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,按照地區(qū)紀(jì)委《關(guān)于在開展黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,全面推行了黨務(wù)公開。目前,我委黨務(wù)公開工作初步形成了地區(qū)、縣(市)兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
一、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向
我們著重抓好四個(gè)工作節(jié)點(diǎn):一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),解決“為什么要開展黨務(wù)公開”的問(wèn)題。黨務(wù)公開是一個(gè)新舉措,思想廣泛統(tǒng)一才能順利推行。我們及時(shí)召開在全委開展黨務(wù)公開工作動(dòng)員部署會(huì)和試點(diǎn)單位、黨務(wù)公開辦公室系列推進(jìn)會(huì),廣泛達(dá)成共識(shí):推行黨務(wù)公開,是新形勢(shì)下踐行“三個(gè)代表”重要思想,詮釋“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念的有益探索;是全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程、實(shí)施“強(qiáng)基工程”的有力抓手;是貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的創(chuàng)新舉措。二是出臺(tái)工作意見(jiàn),解決“黨務(wù)公開工作怎么做、誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題。制定《關(guān)于在全系統(tǒng)開展黨務(wù)公開工作的意見(jiàn)》,明確了服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥五項(xiàng)原則,提出“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大試點(diǎn)、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的工作要求,界定了黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等重點(diǎn)環(huán)節(jié),為形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各科室、各部門各司其職,紀(jì)檢室協(xié)調(diào)監(jiān)督,群眾積極參與”的整體格局打下了良好基礎(chǔ)。三是確立了衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn),解決“黨務(wù)公開要達(dá)到什么目標(biāo)”的問(wèn)題。一看是否增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí),二看是不是改善和密切了黨群和干群關(guān)系,三看是不是調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。要努力追求五個(gè)轉(zhuǎn)變,即工作態(tài)勢(shì)由任務(wù)向要?jiǎng)?wù)轉(zhuǎn)變,公開內(nèi)容由務(wù)虛向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變,干部廉潔由自律向自律與他律相結(jié)合轉(zhuǎn)變,群眾由懷疑觀望向信任參與轉(zhuǎn)變,決策由經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策轉(zhuǎn)變。四是把握黨務(wù)公開的核心,解決“必須公開什么”的問(wèn)題。我們認(rèn)為,黨務(wù)公開姓“黨”,該公開的內(nèi)容不公開到位,黨務(wù)公開就不會(huì)有質(zhì)量、有實(shí)效,就會(huì)變成走過(guò)場(chǎng)。對(duì)此,我們著力加大三個(gè)力度:一是加大貫徹力度,按照中紀(jì)委六次全會(huì)精神,對(duì)本委黨務(wù)公開內(nèi)容提交委黨組會(huì)研究,反復(fù)修改、完善;二是加大宣傳力度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭公開、支持公開;三是加大督查力度,由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立督查隊(duì)伍,做到黨務(wù)公開延伸到哪里,督查工作就開展到哪里。
二、積極實(shí)施兩級(jí)聯(lián)動(dòng),形成互動(dòng)并進(jìn)的工作局面
我們的工作思路是:“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大試點(diǎn)、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。為落實(shí)這一思路,我們強(qiáng)化了以下舉措:首先,在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成聯(lián)動(dòng)。成立開展黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨務(wù)公開辦公室(設(shè)在辦公室),牽頭協(xié)調(diào)和制定全委開展黨務(wù)公開的實(shí)施方案。其次,在分工協(xié)作上形成合力。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù),協(xié)調(diào)和督查地區(qū)發(fā)展計(jì)劃系統(tǒng)黨務(wù)公開的工作進(jìn)度;組織部門做好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面內(nèi)容的公開,對(duì)基層黨組織相關(guān)公開內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
三、科學(xué)把握部門特征,打造黨務(wù)公開特色
第一,率先探索黨務(wù)公開模式。我們遵循以黨務(wù)公開促進(jìn)加快發(fā)展,以加快發(fā)展檢驗(yàn)黨務(wù)公開這一基本理念,逐漸擴(kuò)大黨務(wù)公開的內(nèi)容框架。公開內(nèi)容,包括“重要文件摘登”、“重要會(huì)議精神”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“組織工作要覽、政務(wù)公開、依法行政”等欄目。突出以下特點(diǎn):一是突出了貼近黨務(wù)公開的主題內(nèi)涵。“黨組議事規(guī)則”、“黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工及執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況一覽表”、‘四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求’情況”、“防腐反腐成效數(shù)字統(tǒng)計(jì)”、“委黨組公開監(jiān)督員名單”、“強(qiáng)基工程”、“雙爭(zhēng)雙提高”、“干部考察預(yù)告”、“民主評(píng)議黨員情況”等欄目,更多地立足于黨建工作和黨內(nèi)事務(wù)。二是突出了貼近率先發(fā)展的時(shí)代主題?!瓣P(guān)于認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記重要講話精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)年度發(fā)展目標(biāo)及完成情況”、“城建重點(diǎn)工程進(jìn)度”、“教育、衛(wèi)生、文體、計(jì)生工作和文化項(xiàng)目”等公開欄目,注重向黨員、群眾公開計(jì)委系統(tǒng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措和成果。三是突出了貼近黨員群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。“創(chuàng)業(yè)幫扶”、“平安創(chuàng)建”等重大活動(dòng),“為民辦實(shí)事項(xiàng)目及進(jìn)展情況”、“財(cái)務(wù)收支情況”等欄目,公開黨員、群眾廣泛關(guān)注的重大決策和熱點(diǎn)問(wèn)題。
四、加強(qiáng)健全制度,為黨務(wù)公開提供強(qiáng)有力的保障
一是資金保障機(jī)制。二是監(jiān)督保障機(jī)制。在建立監(jiān)督制度上,成立聯(lián)合監(jiān)督檢查小組,對(duì)基層黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。三是制度約束制度。把黨務(wù)公開工作作為對(duì)各科室、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,提升黨務(wù)公開的實(shí)效
緊扣黨務(wù)公開的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、版面設(shè)計(jì)和形式5個(gè)環(huán)節(jié)。在公開內(nèi)容上,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合。我們認(rèn)為,黨務(wù)公開是對(duì)“立黨為公、執(zhí)政為民”理念的一個(gè)詮釋,黨務(wù)和政務(wù)必然成為公開內(nèi)容的基本元素。對(duì)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定必須公開的內(nèi)容抓好落實(shí),同時(shí)防止因黨務(wù)公開大包大攬而削弱政務(wù)公開應(yīng)有的作用,做到相輔相成、互動(dòng)推進(jìn)。在公開地點(diǎn)上,做到地區(qū)、縣(市)部門相整合。在公開時(shí)間上,做到動(dòng)態(tài)與常態(tài)相配合。公開時(shí)間服從公開內(nèi)容。定期公開常規(guī)性工作,逐段公開階段性工作,隨時(shí)公開臨時(shí)性工作,體現(xiàn)公開的實(shí)效性和經(jīng)常性。在公開欄版面設(shè)計(jì)上,做到圖表與文字相融合。除精煉的文字表述外,配以表格等,表達(dá)直觀、形象、簡(jiǎn)潔,增強(qiáng)版面內(nèi)容的可讀性和藝術(shù)性。在公開形式上,做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合。傳統(tǒng)的形式主要有公開欄、有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)(工作簡(jiǎn)報(bào))、黨員活動(dòng)室、黨務(wù)公開意見(jiàn)箱等;現(xiàn)代的形式主要包括電子政務(wù)、政府網(wǎng)站、阿克蘇日?qǐng)?bào)、公開監(jiān)督電話等。
第二篇:地區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)推行黨務(wù)公開試點(diǎn)工作實(shí)施方案
地區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)推行黨務(wù)公開試點(diǎn)工作實(shí)施方案
開展黨務(wù)公開工作,標(biāo)志黨建歷史上乂增加了一項(xiàng)創(chuàng) 新。地區(qū)紀(jì)委經(jīng)過(guò)會(huì)議討論,把我委定為阿克蘇地區(qū)黨務(wù)公 開試點(diǎn)單位,我們備受鼓舞,領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,于
月 10
日召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員部署會(huì)議以后,認(rèn)真貫徹會(huì)議精 神,按照地區(qū)紀(jì)委《關(guān)于在開展黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的實(shí)施意 見(jiàn)》要求,全面推行了黨務(wù)公開。目前,我委黨務(wù)公開工作 初步形成了地區(qū)、縣兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。一、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向
我們著重抓好四個(gè)工作節(jié)點(diǎn):
一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),解決“為什么要開展黨務(wù)公開”的問(wèn)題。黨務(wù)公開是一個(gè)新 舉措,思想廣泛統(tǒng)一才能順利推行。我們及時(shí)召開在全委開 展黨務(wù)公開工作動(dòng)員部署會(huì)和試點(diǎn)單位、黨務(wù)公開辦公室系 列推進(jìn)會(huì),廣泛達(dá)成共識(shí):推行黨務(wù)公開,是新形勢(shì)下踐行“三個(gè)代表”重要思想,詮釋“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政 理念的有益探索;是全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程、實(shí)施“強(qiáng) 基工程”的有力抓手;是貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政 建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的創(chuàng)新舉措。二是出臺(tái)工作意見(jiàn),解決“黨務(wù)公開工作怎么做、誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題。制定《關(guān)于 在全系統(tǒng)開展黨務(wù)公開工作的意見(jiàn)》,明確了服務(wù)發(fā)展、依 法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥五項(xiàng)原則,提出“兩 級(jí)聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大試點(diǎn)、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的工作要求,界 定了黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等重點(diǎn)環(huán)節(jié),為形 成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各科室、各部門各司其職,紀(jì)檢室協(xié)調(diào) 監(jiān)督,群眾積極參與”的整體格局打下了良好基礎(chǔ)。三是確 立了衡雖工作成效的標(biāo)準(zhǔn),解決“黨務(wù)公開要達(dá)到什么目標(biāo)” 的問(wèn)題。一看是否增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí),二看是不 是改善和密切了黨群和干群關(guān)系,三看是不是調(diào)動(dòng)了各方面 的積極性。要努力追求五個(gè)轉(zhuǎn)變,即工作態(tài)勢(shì)由任務(wù)向要?jiǎng)?wù) 轉(zhuǎn)變,公開內(nèi)容由務(wù)虛向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變,干部廉潔由自律向自律 與他律相結(jié)合轉(zhuǎn)變,群眾由懷疑觀望向信任參與轉(zhuǎn)變,決策 由經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策轉(zhuǎn)變。四是把握黨務(wù)公開的核心,解 決“必須公開什么”的問(wèn)題。我們認(rèn)為,黨務(wù)公開姓“黨”,該公開的內(nèi)容不公開到位,黨務(wù)公開就不會(huì)有質(zhì)雖、有實(shí)效,就會(huì)變成走過(guò)場(chǎng)。對(duì)此,我們著力加大三個(gè)力度:一是加大 貫徹力度,按照中紀(jì)委六次全會(huì)精神,對(duì)本委黨務(wù)公開內(nèi)容 提交委黨組會(huì)研究,反復(fù)修改、完善;二是加大宣傳力度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭公開、支持公開;三是加大督查力度,由黨務(wù) 公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立督查隊(duì)伍,做到黨務(wù)公開延伸 到哪里,督查工作就開展到哪里。二、積極實(shí)施兩級(jí)聯(lián)動(dòng),形成互動(dòng)并進(jìn)的工作局面 我們的工作思路是:“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大試點(diǎn)、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。為落實(shí)這一思路,我們強(qiáng)化了以下舉措:首先, 在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成聯(lián)動(dòng)。成立開展黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨務(wù)公開辦公室,牽頭協(xié)調(diào)和制定全委開 展黨務(wù)公開的實(shí)施方案。其次,在分工協(xié)作上形成合力。結(jié) 合黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開相關(guān)內(nèi)容的公開任務(wù),協(xié)調(diào)和督 查地區(qū)發(fā)展計(jì)劃系統(tǒng)黨務(wù)公開的工作進(jìn)度;組織部門做好領(lǐng) 導(dǎo)班子建設(shè)等方面內(nèi)容的公開,對(duì)基層黨組織相關(guān)公開內(nèi)容 進(jìn)行檢查指導(dǎo)。三、科學(xué)把握部門特征,打造黨務(wù)公開特色
率先探索黨務(wù)公開模式。我們遵循以黨務(wù)公開促進(jìn)加快
發(fā)展,以加快發(fā)展檢驗(yàn)黨務(wù)公開這一基本理念,逐漸擴(kuò)大黨 務(wù)公開的內(nèi)容框架。
公開內(nèi)容,包括“重要文件摘登”、“重 要會(huì)議精神”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“組織工作要覽、政務(wù) 公開、依法行政”等欄目。突出以下特點(diǎn):一是突出了貼近黨務(wù)公開的主題內(nèi)涵。“黨組議事規(guī)則”、“黨組領(lǐng)導(dǎo)班子 成員工作分工、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工及執(zhí)行廉潔自律規(guī) 定情況一覽表”、’四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求’情況”、“防腐 反腐成效數(shù)字統(tǒng)計(jì)”、“委黨組公開監(jiān)督員名單”、“強(qiáng)基 工程”、“雙爭(zhēng)雙提高”、“干部考察預(yù)告”、“民主評(píng)議 黨員情況”等欄目,更多地立足于黨建工作和黨內(nèi)事務(wù)。二 是突出了貼近率先發(fā)展的時(shí)代主題。“關(guān)于認(rèn)真貫徹胡錦濤 總書記重要講話精
神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 事業(yè)發(fā)展目標(biāo)及完成情況”、“城建重點(diǎn)工程進(jìn)度”、“教育、衛(wèi)生、文體、計(jì)生工作和文化項(xiàng)目”等公開欄目,注重向黨員、群眾公開計(jì)委系統(tǒng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措和成果。三是突出了貼近黨員群眾普遍關(guān)注的問(wèn) 題。原創(chuàng)材料,盡在知音 338.網(wǎng)?!皠?chuàng)業(yè)幫扶”、“平安創(chuàng) 建”等重大活動(dòng),“為民辦實(shí)事項(xiàng)目及進(jìn)展情況”、“財(cái)務(wù) 收支情況”等欄目,公開黨員、群眾廣泛關(guān)注的重大決策和 熱點(diǎn)問(wèn)題。四、加強(qiáng)健全制度,為黨務(wù)公開提供強(qiáng)有力的保障
一是資金保障機(jī)制。二是監(jiān)督保障機(jī)制。在建立監(jiān)督制 度上,成立聯(lián)合監(jiān)督檢查小組,對(duì)基層黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢 查指導(dǎo)。三是制度約束制度。把黨務(wù)公開工作作為對(duì)各科室、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核 的重要內(nèi)容。五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,提升黨務(wù)公開的實(shí)效
緊扣黨務(wù)公開的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、版面設(shè)計(jì)和形式
個(gè)環(huán)節(jié)。在公開內(nèi)容上,做到黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合。
我們認(rèn)為,黨務(wù)公開是對(duì)“立黨為公、執(zhí)政為民”理念的一 個(gè)詮釋,黨務(wù)和政務(wù)必然成為公開內(nèi)容的基本元素。對(duì)黨務(wù) 公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定必須公開的內(nèi)容抓好落實(shí),同時(shí)防止 因黨務(wù)公開大包大攬而削弱政務(wù)公開應(yīng)有的作用,做到相輔相成、互動(dòng)推進(jìn)。在公開地點(diǎn)上,做到地區(qū)、縣部門相整合 在公開時(shí)間上,做到動(dòng)態(tài)與常態(tài)相配合。公開時(shí)間服從公開 內(nèi)容。定期公開常規(guī)性工作,逐段公開階段性工作,隨時(shí)公 開臨時(shí)性工作,體現(xiàn)公開的實(shí)效性和經(jīng)常性。在公開欄版面 設(shè)計(jì)上,做到圖表與文字相融合。除精煉的文字表述外,配 以表格等,表達(dá)直觀、形象、簡(jiǎn)潔,增強(qiáng)版面內(nèi)容的可讀性 和藝術(shù)性。在公開形式上,做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合。傳統(tǒng)的
第三篇:我市黨務(wù)公開試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,結(jié)合永州實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中央紀(jì)委二次全會(huì)和省、市反腐敗工作會(huì)議精神,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)
督,密切黨群關(guān)系,逐步探索和建立富有特色、卓有成效的黨務(wù)公開制度和機(jī)制。
二、工作原則及目標(biāo)
1、堅(jiān)持宜公開即公開。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是黨員和和群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,凡是程序性、制度化的黨務(wù)工作內(nèi)容,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)及時(shí)公開。
2、實(shí)行黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合。將黨務(wù)公開與政務(wù)公開緊密結(jié)合,以黨務(wù)公開帶動(dòng)和促進(jìn)政務(wù)公開,形成相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的“大公開”工作格局。
3、推行黨務(wù)公開制度化。經(jīng)過(guò)試點(diǎn),逐步對(duì)黨務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、基本程序、公開方式等形成制度化,建立健全黨務(wù)公開制度和機(jī)制。
4、推行黨務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)黨務(wù)公開工作,建立意見(jiàn)建議收集處理反饋制度,落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與
權(quán)、監(jiān)督權(quán),逐步推行決策民主化、黨務(wù)公開化、監(jiān)督全程化,建立健全黨的工作公開監(jiān)督機(jī)制。
5、建立黨務(wù)公開責(zé)任制。各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé);黨務(wù)公開工作辦公室要對(duì)公開內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)具體責(zé)任,及時(shí)向黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案,報(bào)告公開情況,并要負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容及實(shí)施情況進(jìn)行督查;黨委各工作部門對(duì)公開職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
三、公開的主要內(nèi)容
按照黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則,主要從目標(biāo)任務(wù)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和工作動(dòng)態(tài)等方面的內(nèi)容進(jìn)行公開。
1、黨組織貫徹執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府組織決定、決議情況。
2、黨組織研究重大事項(xiàng)情況。
3、黨建工作目標(biāo)和考核情況。
4、黨組織建設(shè)和發(fā)展黨員情況。
5、干部選拔任用情況。
6、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。
7、黨組織民主生活會(huì)和整改情況。
8、黨費(fèi)收繳管理情況
9、其他宜公開和上級(jí)要求公開的黨務(wù)工作事項(xiàng)。
四、公開的主要形式、程序和時(shí)限
(一)公開形式
黨務(wù)公開要針對(duì)不同內(nèi)容和特點(diǎn)確定不同的公開形式:
1、公開告知式。將宜公開的黨務(wù)工作內(nèi)容通過(guò)一定的形式,在黨組織內(nèi)部、單位內(nèi)部和一定范圍的社會(huì)場(chǎng)合予以告知。
2、公開形式。主要采取口頭傳達(dá)、會(huì)議傳達(dá)、下發(fā)文件、定期通報(bào)以及在一定范圍公示公告等形式進(jìn)行公示公告。
3、公開載體。利用報(bào)刊、廣播電視、內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、板報(bào)墻報(bào)、宣傳欄等載體,開辟黨務(wù)公開專欄。
(二)公開程序
1、審核。黨務(wù)公開的內(nèi)容在公示前必須由黨組織集體審核,或由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核,特別重大的事項(xiàng)報(bào)上級(jí)黨組織審核把關(guān)。
2、預(yù)公開。黨組織在決定公開全局性重大事項(xiàng)或與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),應(yīng)先公開初步方案,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),需要調(diào)整的經(jīng)黨組織研究進(jìn)行調(diào)整后再公開。
3、公示。將已經(jīng)審核的公開內(nèi)容按照規(guī)定程序按時(shí)公開。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要人事任免及涉及黨員群眾切身利益等重大黨內(nèi)事務(wù),應(yīng)按照先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
4、反饋。公開期間,對(duì)群眾的意見(jiàn)和要求,及時(shí)反饋給有部門,督促有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理和落實(shí)情況再次進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)公開時(shí)限
公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng),常規(guī)性工作要定期公開,一般每月或一季度公開一次,階段性工作要逐段公開,臨時(shí)工作要隨時(shí)公開,對(duì)重大或復(fù)雜性的問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善,必要時(shí)兩次公開。
五、實(shí)施步驟
整個(gè)黨務(wù)試點(diǎn)工作時(shí)間為一年,即2008年6月至2009年6月,具體分為五個(gè)階段:
1、調(diào)查摸底階段(2008年6月下旬至6月底)。深入到市直各單位、各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了解我市目前黨務(wù)公開情況,摸清底數(shù),明確黨務(wù)公開的內(nèi)容和要求,制定《xx市黨務(wù)公開試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。
2、組織動(dòng)員階段(2008年7月中旬至7底)。成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,組織召開黨務(wù)公開試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)。
3、組織實(shí)施階段(2008年8月初至2009年4月底)。按照《xx市黨務(wù)公開試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,有方法有步驟地全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
4、總結(jié)提高階段(2009年5月初至5月底)。召開黨務(wù)公開試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議,全面總結(jié)黨務(wù)公開試點(diǎn)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為在全市全面鋪開打下基礎(chǔ)。
5、建章立制階段(2009年
6月初至6月底)。完善各項(xiàng)制度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、程序化。
六、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里將成立由紀(jì)檢、組織等部門聯(lián)席會(huì)議制度,并成立黨務(wù)公開試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室。各級(jí)黨委(組)書記是本地本單位黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的第一責(zé)任人,各地各單位要參照市里的做法成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
2、建立督查通報(bào)制度。市黨務(wù)公開試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度將將進(jìn)行一次檢查督辦,并通報(bào)各單位各單位開展工作情況,及時(shí)解決試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題.3、設(shè)立聯(lián)絡(luò)員。為方便工作聯(lián)系,各地各單位要設(shè)立黨務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開聯(lián)絡(luò)工作.4、注重信息反饋。各地各單位要加強(qiáng)上下聯(lián)系,及時(shí)溝通反饋有關(guān)信息,研究解決工作中的問(wèn)題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)試點(diǎn)工作的發(fā)展。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開實(shí)施方案
某某鄉(xiāng)全面推行黨務(wù)公開工作
實(shí) 施 方 案
為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的相關(guān)精神,全面深入推行全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
黨內(nèi)民主是黨的生命,黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。
1.指導(dǎo)思想
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。緊緊圍繞“跨過(guò)一百億,再創(chuàng)新輝煌”戰(zhàn)略目標(biāo),為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣新局面提供有力保證。
2.基本原則
--發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的良好氛圍,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
--積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合;堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。
--統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開 2
和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
--區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型黨組織特點(diǎn),確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。
3.工作目標(biāo)
到2011年底,全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村、學(xué)校等基層黨組織要全面實(shí)行黨務(wù)公開。要建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系,使黨務(wù)工作規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng),黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí),黨員、群眾對(duì)基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
二、具體要求
(一)明確公開內(nèi)容
黨的基層組織要采取適當(dāng)方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點(diǎn),將人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和涉及黨員群眾切身利益的問(wèn)題,列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。各村黨支部要圍繞堅(jiān)守“三條底線”、落實(shí)“四項(xiàng)制度”和“四議兩公開”,注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)決策及執(zhí)行情況。機(jī)關(guān)黨支部要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,注重公開政府重大決策制定和落實(shí)情況。九校支部要結(jié)合教學(xué)工作,注重公開教育教學(xué)及學(xué)校收費(fèi)方面的情況。
(二)規(guī)范公開程序
1.制定目錄。分類制定機(jī)關(guān)、村黨支部的公開目錄,九校黨支部的公開目錄由縣教育局黨組制定。
2.實(shí)施公開。依照目錄實(shí)行黨務(wù)公開。如有目錄外需要公開的事項(xiàng),各支部應(yīng)制定工作方案,報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組
織審核同意后進(jìn)行公開。
3.收集反饋。各支部應(yīng)通過(guò)設(shè)立熱線電話、意見(jiàn)箱、來(lái)信來(lái)訪接待日等形式,認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見(jiàn)和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4、歸檔管理。各支部應(yīng)及時(shí)對(duì)公開的黨務(wù)信息資料進(jìn)行登記歸檔,并做好管理利用工作。
(三)完善方式方法
1.公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的,其他事項(xiàng)均應(yīng)向黨員公開;可以向黨內(nèi)外公開的事項(xiàng),要依照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開。
2.公開時(shí)限。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開;對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開;動(dòng)態(tài)性、階段性工作應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開;臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。
3.公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開;需要向社會(huì)公開的,可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報(bào)、電子顯示屏以及刊物、網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。
4.建立聯(lián)系點(diǎn)。確定ABC村作為黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),發(fā)揮示范作用。
5.注重統(tǒng)籌兼顧,做到三個(gè)結(jié)合:
一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開(村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等)相結(jié)合。在公開載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享;在公開內(nèi)容上做到相互融合,各有側(cè)重又相互補(bǔ)充;在工作部署上要注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。
二是公開與辦理相結(jié)合。各支部要緊密結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開。
三是公開與規(guī)范相結(jié)合。各支部要通過(guò)黨務(wù)公開來(lái)規(guī)范黨務(wù)
工作,促進(jìn)黨務(wù)工作的制度化、科學(xué)化,同時(shí)通過(guò)規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開。
三、分步組織實(shí)施
為確保2011年底前全面實(shí)行黨務(wù)公開,按照縣委的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨務(wù)公開分三個(gè)階段組織實(shí)施。
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月10日-5月10日)
各支部要及時(shí)制定工作方案,通過(guò)召開會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、懸掛橫幅等方式進(jìn)行大勢(shì)宣傳,形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。
2.組織實(shí)施階段(5月11日-10月31日)
一是制定黨務(wù)公開目錄。各村支部的黨務(wù)公開目錄于5月10日前完成;機(jī)關(guān)支部黨務(wù)公開目錄于6月底完成;九校支部黨務(wù)公開目錄于8月底完成。二是正式實(shí)行黨務(wù)公開。各村黨支部在6月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開;機(jī)關(guān)支部在8月底前全面實(shí)行公務(wù)公開;九校支部要在10月底前全面完成黨務(wù)公開。全鄉(xiāng)各級(jí)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)公開工作開展。
3.檢查深化階段(11月1日-12月31日)
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成黨務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各支部工作開展情況進(jìn)行檢查。
四、建立四項(xiàng)制度
實(shí)行黨務(wù)公開,是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)、提高黨的科學(xué)化水平建設(shè)的重要舉措。各支部必須把黨務(wù)公開作為黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基本制度,常抓不懈。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)探索實(shí)踐,不斷研究新情況新問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,拓寬思路,不斷提高黨的基層組織黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
1.例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng),要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,要報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),報(bào)鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時(shí)公布并作出說(shuō)明。
2.依申請(qǐng)公開制度。黨員按照有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng),可以公開的,各支部應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。
3.監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)黨委將通過(guò)制定黨務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法、成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加大監(jiān)督檢查力度。
4.考核評(píng)價(jià)制度。鄉(xiāng)黨委把已經(jīng)把黨務(wù)公開工作納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體制及推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍。列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,作為各支部書記工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。各支部要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),支部書記應(yīng)對(duì)黨務(wù)公開做出公開承諾,并納入領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議的重要內(nèi)容,組織黨員對(duì)支部黨務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議,并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評(píng)教育、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記為組長(zhǎng),A B為副組長(zhǎng)的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作。各支部也要成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)解決黨務(wù)公開實(shí)踐中存在的困難和問(wèn)題,為推行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。
2.強(qiáng)化責(zé)任分工。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要把組織實(shí)行黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分工,鄉(xiāng)
黨政辦公室負(fù)責(zé)做好黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)黨委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容及黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開;社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的組織管理、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和分工、干部選任和管理,領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用等相關(guān)內(nèi)容的公開。
各級(jí)黨組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要從實(shí)際從發(fā),積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開工作。
第五篇:關(guān)于推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案
關(guān)于推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告關(guān)于“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境?!钡囊?,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,根據(jù)區(qū)委組織部金委組(2008)129號(hào)《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織推行黨務(wù)公開的意見(jiàn)(試行)》文件精神,以及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,就區(qū)總工會(huì)黨務(wù)公開工作,提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目標(biāo),以發(fā)展和擴(kuò)大黨內(nèi)民主、推進(jìn)黨的民主政治建設(shè)為方向,以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)黨組織工作的透明度為要求,通過(guò)推進(jìn)黨務(wù)公開工作,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)區(qū)總工會(huì)工作目標(biāo),促進(jìn)區(qū)總工會(huì)黨建工作再上新臺(tái)階,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
二、公開原則
推行黨務(wù)公開,必須堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的原則、堅(jiān)持依法依紀(jì)的原則、堅(jiān)持真實(shí)公開的原則、堅(jiān)持注重實(shí)效的原則、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。
三、公開內(nèi)容
凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,以及本單位廣大黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,原則上都可公開。
1、中央和上級(jí)黨組織要求公開的事項(xiàng)。(包括黨的議事規(guī)則;中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例,關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定等);
2、本單位對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況。(包括黨組、黨總支、各黨支部的工作目標(biāo)、主要任務(wù)及完成,各級(jí)黨組織階段性重點(diǎn)工作等);
3、本單位組織建設(shè)情況。(包括黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正及獎(jiǎng)懲,入黨積極分子,開展民主評(píng)議黨員,黨費(fèi)收繳、管理、使用,黨務(wù)工作考核、表彰,黨組、黨總支、黨支部的設(shè)置及換屆等)
4、干部人事制度執(zhí)行建設(shè)。(包括干部考察、任前公示、任免,干部考核及獎(jiǎng)懲等)
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。(包括貫徹上級(jí)工作部署要求、黨政領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會(huì)整改措施的反饋、查處違紀(jì)違法案件、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)“四個(gè)一”活動(dòng)等)
6、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)情況。
7、“雙百結(jié)對(duì)”活動(dòng)情況。
8、創(chuàng)建“六有”黨支部情況。
9、黨建論壇。(包括有關(guān)黨建調(diào)研文章、黨建知識(shí)問(wèn)答等)
10、黨員風(fēng)采。
11、組織黨員參加捐款、幫困、走訪困難對(duì)象等情況。
12、按規(guī)定應(yīng)公開的其他事項(xiàng)。
四、公開的程序、形式和時(shí)限
1、程序:黨務(wù)公開要遵循“事前公開,征求意見(jiàn)、決策公開,民主討論、結(jié)果公開,接受監(jiān)督”的基本程序。公開的項(xiàng)目、范圍、形式由各相應(yīng)部門提出,由黨務(wù)公開工作辦公室審核。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù),經(jīng)班子集體討論后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,可采取黨內(nèi)公開或“先黨內(nèi)、后黨外”的順序進(jìn)行。
2、形式:黨務(wù)公開分為向黨員公開和向群眾公開兩個(gè)層面。依據(jù)內(nèi)容而定、因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便及時(shí)、利于監(jiān)督的原則,針對(duì)不同內(nèi)容確定公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)等形式公開。適宜對(duì)全社會(huì)公開的,采取黨務(wù)公開網(wǎng)站等形式公開。
3、時(shí)限:公開的時(shí)限與公開的內(nèi)容相應(yīng)適應(yīng),常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作及時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題,根據(jù)公開后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開。重要內(nèi)容公示的時(shí)間一般不少于一周。
五、組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制
(一)組織機(jī)構(gòu)
1、成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)與檢查,確保黨務(wù)公開按要求進(jìn)行。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)、審核、把關(guān),確保質(zhì)量。各黨支部及相關(guān)部門應(yīng)按時(shí)、按要求提供內(nèi)容。
2、建立黨務(wù)公開監(jiān)督小組(由干部、黨員、群眾等3人組成),定期反饋監(jiān)督情況。
(二)工作機(jī)制
1、根據(jù)公開的要求,制定相應(yīng)的工作制度,明確職責(zé),落實(shí)人員,完善工作程序。
2、在金山區(qū)總工會(huì)網(wǎng)站上設(shè)置黨務(wù)公開欄、電子信箱,告知公開事宜。
3、建立黨務(wù)公開意見(jiàn)箱和工作臺(tái)帳,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
4、設(shè)置公開電話,落實(shí)聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開的監(jiān)督與管理。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組要從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,充分重視黨務(wù)公開工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨總支和各黨支部負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,班子成員要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),扎實(shí)有效地推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
2、完善制度。根據(jù)黨務(wù)公開要求,制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,明確職責(zé),并在實(shí)施過(guò)程中不斷完善。對(duì)公開的內(nèi)容、程序、形式及時(shí)進(jìn)行精細(xì)化管理,在內(nèi)容上力求多面,在程序上力求規(guī)范,在形式上力求多樣,使黨務(wù)公開有序、穩(wěn)定地進(jìn)行,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的透明度。
3、加強(qiáng)監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督,黨務(wù)公開監(jiān)督小組和監(jiān)督員要定期檢查黨務(wù)公開工作是否落實(shí),是否及時(shí),內(nèi)容是否準(zhǔn)確等情況。
4、總結(jié)提高。黨務(wù)公開是新形勢(shì)對(duì)黨建工作的新要求,要積極探索,勇于實(shí)踐,善于創(chuàng)新。要與政務(wù)公開工作相結(jié)合,與解決群眾 反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。要善于研究新情況、解決新問(wèn)題,在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善提高,確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。
七、實(shí)施計(jì)劃
1、準(zhǔn)備工作階段(2008年底前)。按要求成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案,研究要公開的主要內(nèi)容和公開的范圍等,提交區(qū)總工會(huì)黨組討論通過(guò)后,以文件形式下發(fā)至各黨支部。
2、組織實(shí)施階段(2009年5月底前)。做好網(wǎng)頁(yè)制作的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集、整理和完善各類資料,做到該公開的內(nèi)容全部公開。
3、總結(jié)檢查階段(2009年6月底前)。對(duì)各黨支部的黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查和總結(jié),查漏補(bǔ)缺,做好完善提高。黨務(wù)公開網(wǎng)頁(yè)正式運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
附:
1、《黨務(wù)公開工作制度》
2、黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組
中共上海市金山區(qū)總工會(huì)黨組
二○○八年十一月十七日
附件1:
黨務(wù)公開工作制度
為使黨務(wù)公開規(guī)范有序開展,建立以下工作制度:
一、嚴(yán)格保密制度
1、對(duì)涉及黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù),班子集體討論后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取黨內(nèi)公開或“先黨內(nèi)、后黨外”的順序進(jìn)行。
2、適宜在黨內(nèi)公開的,以會(huì)議、文件、通報(bào)等形式進(jìn)行公開。
3、公開的時(shí)間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段工作,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題,根據(jù)公開后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開。重要內(nèi)容公示的時(shí)間一般不少于一周。
二、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制
1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開工作指導(dǎo)與監(jiān)督,確保黨務(wù)公開按要求規(guī)范、有序進(jìn)行。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)、審核、把關(guān),確保質(zhì)量。
3、各黨支部及相關(guān)部門明確責(zé)任人,按時(shí)、按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供公開內(nèi)容。
4、建立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,定期進(jìn)行檢查、督促,向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋監(jiān)督情況。
三、明確職責(zé),落實(shí)到位
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在區(qū)總工會(huì)網(wǎng)站上設(shè)置黨務(wù)公開專欄、電子郵箱,告知公開事宜。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立黨務(wù)公開意見(jiàn)箱和工作臺(tái)帳,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人做好書面及電子文檔記錄、積累工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)設(shè)置公開電話,落實(shí)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開的監(jiān)督與管理。
4、總結(jié)提高。黨務(wù)公開是新形勢(shì)對(duì)黨建工作的新要求,要積極探索,勇于實(shí)踐,善于創(chuàng)新。要與政務(wù)公開工作相結(jié)合,與解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。要善于研究新情況、解決新問(wèn)題,在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善提高,確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。
附件2:
金山區(qū)總工會(huì)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):劉躍俊
副組長(zhǎng):李春花 黃 政 方 浩
組 員:李援朝 沈勇軍 陳 藝 曹冠 郭曉龍 朱衛(wèi)良
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李援朝任辦公室主任、沈勇軍任副主任,陳文、胡歡為辦公室成員。
金山區(qū)總工會(huì)黨務(wù)公開工作監(jiān)督小組
組 長(zhǎng):黃 政 組 員:張偉君 蔣俐娟