第一篇：職工健身團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作意見(jiàn)

年是閔行“”規(guī)劃的起步年，是《全民健身計(jì)劃綱要》第二階段的開(kāi)局年，也是閔行區(qū)創(chuàng)建閔行特色體育新城區(qū)的第三年，按照《上海市全民健身發(fā)展綱要》實(shí)施要求，今年又是“組織建設(shè)”落實(shí)年，在繼續(xù)推進(jìn)親民、便民、利民的全民健身服務(wù)保障體系和進(jìn)一步落實(shí)“人人運(yùn)動(dòng)”計(jì)劃的同時(shí)，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，從而全面推動(dòng)閔行特色體育新城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、健身團(tuán)隊(duì)的組織形式

健身團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該本著“單位積極組織、職工踴躍參加”的原則，針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作性質(zhì)，建立健全以健身為目的的群眾性體育健身團(tuán)體組織。如：廣播操隊(duì)、足球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、長(zhǎng)跑隊(duì)、乒乓隊(duì)、太極拳隊(duì)、排舞隊(duì)等。

二、健身團(tuán)隊(duì)組織的條件

健身團(tuán)隊(duì)組織應(yīng)具備一定健身人員，并有相對(duì)固定健身員、固定鍛煉時(shí)間、固定場(chǎng)地，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)聯(lián)系開(kāi)展活動(dòng)。

三、健身項(xiàng)目

健身項(xiàng)目可根據(jù)不同層面、不同年齡、不同愛(ài)好，組織安排職工健康有益的健身項(xiàng)目?jī)?nèi)容，區(qū)體育局提供健身項(xiàng)目菜單，供各單位選擇，推動(dòng)項(xiàng)目的建立和開(kāi)展。

四、健身指導(dǎo)員

健身指導(dǎo)員一般是健身團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人、組織者，對(duì)暫時(shí)還不是社會(huì)體育指導(dǎo)員的，今后要積極參加區(qū)社會(huì)體育管理中心舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并盡職指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)健身鍛煉義務(wù)。

五、健身團(tuán)隊(duì)建設(shè)總量要求

為了提高市民參加健身的參與率，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)、局、委、公司和所屬的企事業(yè)單位，均有1個(gè)以上健身團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目不論）。各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加以重視，積極組織發(fā)動(dòng)，建立健身團(tuán)隊(duì)并親自參與活動(dòng)，促進(jìn)健身團(tuán)隊(duì)建設(shè)和“人人運(yùn)動(dòng)”發(fā)展的要求。

六、健身團(tuán)隊(duì)建設(shè)操作要求

1、職工健身團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作由各單位體育主管部門(mén)和工會(huì)共同負(fù)責(zé)，應(yīng)根據(jù)本意見(jiàn)制訂相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃。

2、上報(bào)現(xiàn)有健身團(tuán)隊(duì)數(shù)。請(qǐng)各單位對(duì)照健身團(tuán)隊(duì)條件要求，確認(rèn)本單位已有多少健身團(tuán)隊(duì)，并于5月10日前報(bào)區(qū)體育局社會(huì)體育管理中心。

3、發(fā)展建立健身團(tuán)隊(duì)工作，各單位應(yīng)根據(jù)區(qū)健身團(tuán)隊(duì)建設(shè)要求，預(yù)報(bào)健身項(xiàng)目和建隊(duì)時(shí)間，設(shè)想新建的健身團(tuán)隊(duì)統(tǒng)計(jì)表于5月10日前交區(qū)體育局社會(huì)體育管理中心。

第二篇：全民健身計(jì)劃工作意見(jiàn)

為了更廣泛地開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，特制定本綱要。

一、面臨的形勢(shì)

（一）建國(guó)40多年來(lái)，我國(guó)體育事業(yè)取得了很大成就。群眾性體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，參加體育活動(dòng)的人數(shù)不斷增加，人民體質(zhì)與健康狀況有了很大改善，全民健身工作日益受到社會(huì)的重視和支持，群眾性體育活動(dòng)的內(nèi)容和形式更加豐富多彩，群眾體育健身的物質(zhì)條件逐步得到提高，體育在提高人民整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來(lái)越顯著的作用。

（二）當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。但是，全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。群眾的體育健身意識(shí)還不夠強(qiáng)，群眾性體育活動(dòng)的開(kāi)展還不夠廣泛，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多，現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施在向社會(huì)開(kāi)放、滿足群眾開(kāi)展體育鍛煉的需要方面還有較大差距，全民健身工作的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理還比較落后，有關(guān)法規(guī)制度還不夠完善，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制和運(yùn)行機(jī)制還在探索之中。這些問(wèn)題，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，逐步加以解決。

（三）為進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì)，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，必須采取切實(shí)有效的措施，推行全民健身計(jì)劃，發(fā)展群眾體育。

二、目標(biāo)和任務(wù)

（四）全民健身計(jì)劃到 年的奮斗目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)體育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平，基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。

（五）依據(jù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，積極發(fā)展全民健身事業(yè)。到本世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和體育發(fā)展程度不同的各類地區(qū)，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)都應(yīng)有所增長(zhǎng)，人民體質(zhì)明顯增強(qiáng)，群眾參加體育活動(dòng)的時(shí)間、體育消費(fèi)額等逐步加大，群眾體育健身活動(dòng)的環(huán)境和條件有較大的改善。

（六）依據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，深化體育改革。到本世紀(jì)末，初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制，初步形成人民群眾廣泛參與、充滿發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制，建立起社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的全民健身體系的基本框架。

三、對(duì)象和重點(diǎn)

（七）全民健身計(jì)劃以全國(guó)人民為實(shí)施對(duì)象，以青少年和兒童為重點(diǎn)。青少年和兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的富強(qiáng)和民族的昌盛，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心他們的體質(zhì)和健康。各級(jí)各類學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針，努力做好學(xué)校體育工作。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行終身體育的教育，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的意識(shí)、技能與習(xí)慣。繼續(xù)搞好升學(xué)考試體育的試點(diǎn)，不斷總結(jié)完善，逐步推開(kāi)。盲校、聾校、弱智學(xué)校要重視開(kāi)展學(xué)生的體育活動(dòng)。要積極創(chuàng)造條件，切實(shí)解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施等問(wèn)題。

（八）機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位要加強(qiáng)職工體育工作，因人、因時(shí)、因地制宜，開(kāi)展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動(dòng)。

（九）積極發(fā)展社區(qū)體育。街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)體育工作的組織，發(fā)揮居民委員會(huì)和基層體育組織的作用，做好社區(qū)體育工作。體育行政部門(mén)要給予支持和指導(dǎo)。

（十）提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村民委員會(huì)和各級(jí)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的作用，并與文化站協(xié)同配合，做好農(nóng)村體育工作。繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選全國(guó)體育先進(jìn)縣活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展。

（十一）實(shí)施《軍人體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步發(fā)展部隊(duì)體育，增強(qiáng)體質(zhì)，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。培養(yǎng)部隊(duì)體育骨干。部隊(duì)在搞好自身體育工作的同時(shí)，要積極支持和幫助駐地附近的居民開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。

（十二）積極發(fā)展少數(shù)民族體育，在民族地區(qū)廣泛開(kāi)展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主的體育健身活動(dòng)。建立健全各級(jí)少數(shù)民族體育協(xié)會(huì)，培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。

（十三）重視婦女和老年人的體質(zhì)與健康問(wèn)題，積極支持他們參加體育健身活動(dòng)。注意做好勞動(dòng)強(qiáng)度較大、余暇時(shí)間較少的女職工的體育工作。加強(qiáng)對(duì)老年人體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)。

（十四）廣泛開(kāi)展殘疾人體育健身活動(dòng)，提高殘疾人的身體素質(zhì)和平等參與社會(huì)活動(dòng)的能力。豐富殘疾人體育健身方法，培養(yǎng)體育骨干，提高殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平。

（十五）積極為知識(shí)分子創(chuàng)造體育健身?xiàng)l件，倡導(dǎo)和推廣適合其工作特點(diǎn)的體育健身方法，重視對(duì)中高級(jí)知識(shí)分子進(jìn)行健康檢查和體質(zhì)測(cè)定工作。

四、對(duì)策和措施

（十六）把推行全民健身計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，以普遍增強(qiáng)人民體質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)抓出成效。

（十七）加強(qiáng)宣傳工作，形成全民健身的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)全民體育健身意識(shí)，提高對(duì)全民健身工作的重視程度。使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到，身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，全民健身工作是社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，體育發(fā)展水平是社會(huì)進(jìn)步與人類文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。

（十八）加強(qiáng)群眾體育的法制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有體育法規(guī)，有計(jì)劃地制定并實(shí)施社會(huì)體育督導(dǎo)、群眾體育工作、體育社團(tuán)、場(chǎng)地設(shè)施管理等方面的法規(guī)制度。逐步完善群眾體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度，加強(qiáng)對(duì)工人、農(nóng)民、少數(shù)民族、殘疾人以及各類學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等的組織和管理。突出群眾體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和競(jìng)賽活動(dòng)的群眾性、健身性、民族性、趣味性和科學(xué)性。

（十九）充分發(fā)揮各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體在開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)中的重要作用，建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會(huì)和其他群眾體育組織，逐步形成社會(huì)化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。

（二十）體育部門(mén)要改善資金支出結(jié)構(gòu)，逐步增加群眾體育事業(yè)費(fèi)在預(yù)算中的支出比重。鼓勵(lì)企、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人資助體育健身活動(dòng)。提倡家庭和個(gè)人為體育健身投資，引導(dǎo)群眾進(jìn)行體育消費(fèi)，拓寬體育消費(fèi)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)適應(yīng)我國(guó)群眾消費(fèi)水平的體育健身、康復(fù)、娛樂(lè)等市場(chǎng)。

（二十一）實(shí)施體質(zhì)測(cè)定制度，制定體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)，定期公布全民體質(zhì)狀況。實(shí)施〈社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》，加強(qiáng)社會(huì)體育骨干隊(duì)伍建設(shè)。

（二十二）推廣簡(jiǎn)便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點(diǎn)與體質(zhì)狀況的體育健身方法。挖掘和整理我國(guó)傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復(fù)等方面的寶貴遺產(chǎn)，發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。

（二十三）加強(qiáng)人民體質(zhì)與健康的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。要發(fā)揮體育科技隊(duì)伍的作用，體育科學(xué)研究單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學(xué)研究為重點(diǎn)，要增加對(duì)群眾體育科學(xué)研究的投入，加快科技成果向群眾體育健身實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。

（二十四）體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)要納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家關(guān)于城市公共體育設(shè)施用地定額和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得侵占體育場(chǎng)地設(shè)施或者挪作它用。各種國(guó)有體育場(chǎng)地設(shè)施都要向社會(huì)開(kāi)放，加強(qiáng)管理，提高使用效率，并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動(dòng)提供便利條件。

五、實(shí)施步驟

（二十五）本綱要采取整體規(guī)劃，逐步實(shí)施的方式。從現(xiàn)在起到 年分兩期工程。第一期工程自1995-年，分為三個(gè)階段：1 96年為第一階段，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和改革試點(diǎn)，初步掀起一個(gè)全民健身活動(dòng)熱潮。1 年為第二階段，通過(guò)重點(diǎn)實(shí)施、逐步推進(jìn)，形成崇尚健身、參與健身的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣。年為第三階段，全面展開(kāi)全民健身計(jì)劃的各項(xiàng)工作并普遍取得成效，建立具有中國(guó)特色的全民健身體系的基本框架。第二期工程自 年，經(jīng)過(guò)十年的努力，把全民健身工作提高到一個(gè)新的水平，基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。

（二十六）本綱要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)家體委會(huì)同有關(guān)部門(mén)、各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體共同推行。國(guó)家體委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)地方人民政府及其體育行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定本地區(qū)的規(guī)劃和實(shí)施方案。各部門(mén)、各系統(tǒng)也應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)劃和實(shí)施方案。中國(guó)人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)可根據(jù)本綱要的要求，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

第三篇：職工安全教育工作意見(jiàn)

現(xiàn)代煤礦企業(yè)的生產(chǎn)方式已不是肩挑手抬的操作方式了，取而代之的是現(xiàn)代化的大型機(jī)器設(shè)備，在這復(fù)雜的工藝流程中，要求職工必須按照安全操作規(guī)程操作，才能確保安全生產(chǎn)。大量的事實(shí)證明，職工安全意識(shí)淡薄的違章操作，安全操作技能差的誤操作，安全技術(shù)知識(shí)欠缺的誤操作等，是造成事故的重要原因，因此企業(yè)在制定防止

事故的有效對(duì)策時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)職工進(jìn)行安全教育。安全教育工作雖然在我國(guó)已開(kāi)展幾十年，并且取得了一定的成績(jī)，但也存在著不少弊端，如教材難統(tǒng)一，各企業(yè)編寫(xiě)各自的安全培訓(xùn)教材，內(nèi)容上不全面、不系統(tǒng)，甚至存在同一行業(yè)的教材互相抵觸;再有教育方法呆板，枯燥無(wú)味。由于各單位大多以講課為主，職工是為了完成任務(wù)而聽(tīng)課，這必將產(chǎn)生一些逆反心理，往往是授課人講得口干舌燥，而受教育者卻在下面開(kāi)小會(huì)、睡覺(jué)，收效甚微。還有就是理論與實(shí)踐相脫離，一些職工雖然掌握了一些安全技術(shù)知識(shí)，可到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)卻不知如何應(yīng)用，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的優(yōu)劣，與全體職工安全素質(zhì)密不可分，堅(jiān)持不懈地對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育，是提高職工安全素質(zhì)的根本途徑。

一、在企業(yè)中進(jìn)行安全教育，首先要確定安全教育的內(nèi)容。我認(rèn)為安全教育的內(nèi)容包括:安全思想及態(tài)度教育，安全技術(shù)知識(shí)教育，基本操作技能訓(xùn)練，典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)的教育等。

（一）安全思想及態(tài)度是行動(dòng)的指南。思想教育就是通過(guò)對(duì)職工講授國(guó)家頒布的有關(guān)安全方面的“規(guī)定”、“規(guī)程”、“決定”、“通知”；中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；部頒標(biāo)準(zhǔn)和省市地方政府勞動(dòng)部門(mén)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的 “規(guī)定”、“規(guī)程”、“決定”、“標(biāo)準(zhǔn)”等，以及與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律條款和嚴(yán)格依法處理傷亡事故的條例。讓職工牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，真正懂得生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)的道理，使得職工認(rèn)識(shí)到黨和國(guó)家對(duì)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和職工的身體健康與生命安全是高度負(fù)責(zé)的；而態(tài)度教育是一種把那些雖然知道，不肯執(zhí)行的人，教育成“既懂又執(zhí)行的人”，提高他們的自覺(jué)性，或者是把那些“不負(fù)責(zé)任，馬馬虎虎”的性格特征的人，教育成為“認(rèn)真負(fù)責(zé)，謹(jǐn)慎細(xì)心”，性格特征的人，也就是說(shuō)，是要從人們的頭腦里消除那些不正確的判斷依據(jù)，灌輸新的正確思想。態(tài)度教育對(duì)職工的情緒變化也不能忽視，并且這一工作是非常困難的，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的耐心說(shuō)服和細(xì)致教育，才能使之理解和領(lǐng)會(huì)，并得到改變。

（二）安全技術(shù)知識(shí)教育又包括生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)和專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育。生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育是讓職工了解企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、各種機(jī)器設(shè)備性能、結(jié)構(gòu)、分布狀況以及危險(xiǎn)等級(jí)等。安全技術(shù)知識(shí)教育在職工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前就要知道本企業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)備及防護(hù)知識(shí)，并且知道生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)的有毒有害物所造成的危害及安全防護(hù)，怎樣正確使用個(gè)人防護(hù)用品及對(duì)個(gè)人特殊防護(hù)用品的安全檢查和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施檢修等，以及事故的應(yīng)急處理和報(bào)告辦法。專業(yè)安全知識(shí)教育要對(duì)特殊工種和專業(yè)工種進(jìn)行專門(mén)教育，經(jīng)考核合格后持證上崗，它包括:電氣設(shè)備、起重機(jī)械、廠內(nèi)運(yùn)輸、交通、鍋爐、防火防爆、焊接、瓦斯的安全知識(shí)以及礦井通風(fēng)與防塵安全，企業(yè)噪聲與振動(dòng)控制。

（三）基本操作技能訓(xùn)練包括操作前、操作中、操作后的技能訓(xùn)練。操作前要穿戴齊個(gè)人防護(hù)用品，做好周圍環(huán)境的觀察，“懂得機(jī)器設(shè)備的性能、危險(xiǎn)級(jí)別，牢記安全規(guī)程”等。操作中必須按安全操作規(guī)程執(zhí)行，如在危險(xiǎn)區(qū)域必有兩人以上方可進(jìn)入，切不可一人工作，如遇突發(fā)事件懂得應(yīng)急措施和如何搶救，避免事故發(fā)生。操作完要檢查工具，為更好完成下次任務(wù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸收教訓(xùn)。典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)的教育更直接更具有說(shuō)服力，因?yàn)樗鼈兪桥c職工密切相關(guān)的例子，并且就發(fā)生在他們的身邊，更能引起他們的注意。我們可以選擇本系統(tǒng)、本行業(yè)、或其它的典型案例，配合電化教育、參觀展覽室，向職工講清楚每一起事故的直接原因、間接原因和管理原因，避免類似事故發(fā)生的“三道防線”。在事故案例教育中，要灌輸一些集體榮譽(yù)感和企業(yè)主人翁的思想，讓職工懂得事故不僅給國(guó)家造成損失，而且給企業(yè)的生產(chǎn)造成影響，受害者本人遭受精神和肉體上的雙重折磨，甚至走向死亡的深淵，要讓職工明白，發(fā)生傷亡事故時(shí)最痛苦的是直系親屬，對(duì)傷亡事故，有些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的是生產(chǎn)能否盡快恢復(fù)，部分職工想的是:獎(jiǎng)金吹了，這月汗水白流了。然而對(duì)一個(gè)家庭來(lái)講則是塌天之禍，誰(shuí)來(lái)?yè)狃B(yǎng)子女長(zhǎng)大成人，誰(shuí)來(lái)孝敬二老雙親，撕心裂肺的呼喊都是傷亡者的親屬，所以家庭比國(guó)家更需要安全生產(chǎn)。通過(guò)事故案例教育，切實(shí)提高職工對(duì)事故的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)及事故后果的可怕性認(rèn)識(shí)。

二

第四篇：學(xué)校團(tuán)隊(duì)銜接工作意見(jiàn)

學(xué)校團(tuán)隊(duì)銜接工作意見(jiàn)

學(xué)校堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，本著“隊(duì)為主體，團(tuán)為核心，團(tuán)隊(duì)共興”的指導(dǎo)思想，把“加強(qiáng)初中少先隊(duì)工作，探索團(tuán)隊(duì)銜接一體化”作為團(tuán)隊(duì)銜接工作的重中之重，就團(tuán)隊(duì)銜接工作的發(fā)展思路、組織結(jié)構(gòu)、保障體制、目標(biāo)體系等一系列問(wèn)題廣泛開(kāi)展調(diào)研，積極探索新途徑、新方法，達(dá)到團(tuán)校一體，團(tuán)隊(duì)共興。

一、建立“初中團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一體化”工作班子，職責(zé)明確

團(tuán)隊(duì)銜接需要重點(diǎn)解決中學(xué)少先隊(duì)組織建設(shè)問(wèn)題，其中尤以隊(duì)伍建設(shè)為緊迫。學(xué)校團(tuán)委書(shū)記和少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員，擔(dān)負(fù)起團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、團(tuán)隊(duì)員的教育管理責(zé)任。初中學(xué)生團(tuán)支部、團(tuán)小組的干部(團(tuán)支部書(shū)記、委員、團(tuán)小組長(zhǎng))兼任少先隊(duì)的干部(大中小隊(duì)長(zhǎng)或小輔導(dǎo)員)，要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)與隊(duì)的雙重責(zé)任。

二、建立“校隊(duì)一體”工作體制，團(tuán)隊(duì)共興

學(xué)校充分重視、發(fā)揮少先隊(duì)組織的主體作用，讓少先隊(duì)教育真正成為學(xué)校整體建設(shè)中的一個(gè)不可缺少的重要組成部分；少先隊(duì)組織則努力當(dāng)好學(xué)校教育的助手，自下而上自覺(jué)、主動(dòng)地配合學(xué)校建設(shè)和教育改革，推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)全體初中生展現(xiàn)自我，發(fā)展自我，成就自我?！靶ｊ?duì)一體”工作機(jī)制就是要站在全局的角度，把少先隊(duì)工作融入共青團(tuán)，融入學(xué)校工作之中，通過(guò)校、團(tuán)、隊(duì)三結(jié)合，形成共同優(yōu)勢(shì)，達(dá)到共同目的。

(一)學(xué)校重視少先隊(duì)工作，加大扶持力度

⒈學(xué)校把少先隊(duì)工作納入總體工作布局；把少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)納入學(xué)校整體規(guī)劃；把對(duì)少先隊(duì)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督納入行政管理體系。

⒉把配齊、加強(qiáng)大中隊(duì)輔導(dǎo)員工作納入教師隊(duì)伍的整體建設(shè)，選拔、配備了優(yōu)秀的青年教師擔(dān)任學(xué)校團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)員，并按國(guó)家教育部和團(tuán)中央的有關(guān)文件、政策認(rèn)真落實(shí)；建立一定的培養(yǎng)、培訓(xùn)制度，幫助團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)教育理論和輔導(dǎo)技術(shù)，不斷提高對(duì)團(tuán)隊(duì)工作的認(rèn)識(shí)，提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)光榮感、使命感，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)、民主、科學(xué)、創(chuàng)新精神。

⒊指導(dǎo)班主任增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)員的角色意識(shí)，促進(jìn)其以隊(duì)員為教育核心，多一點(diǎn)尊重、多一點(diǎn)啟發(fā)，多一點(diǎn)合作與輔導(dǎo)；促使其在工作中做到班團(tuán)隊(duì)結(jié)合，指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)委會(huì)建設(shè)，支持中小隊(duì)創(chuàng)造性開(kāi)展活動(dòng)，1

發(fā)揮少先隊(duì)組織優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)班集體形成，發(fā)揮重要的建設(shè)作用；督促其主動(dòng)掌握初中少先隊(duì)一體化、自動(dòng)化、少年化、民主化的指導(dǎo)原則，避免遠(yuǎn)離、吞沒(méi)少先隊(duì)或者班隊(duì)分家。

(二)少先隊(duì)主動(dòng)支持學(xué)校建設(shè)，提高主人意識(shí)

⒈少先隊(duì)主動(dòng)支持學(xué)校建設(shè)，提高主人意識(shí)。少先隊(duì)組織在學(xué)校中以素質(zhì)教育為主要任務(wù)，以能力訓(xùn)練為工作重點(diǎn)，以實(shí)踐活動(dòng)為主要的工作方式與途徑，是學(xué)校建設(shè)的重要力量。

⒉少先隊(duì)大力推進(jìn)獎(jiǎng)?wù)禄顒?dòng)。這是一項(xiàng)配合學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的科目化、主體化、實(shí)踐化的標(biāo)志性活動(dòng)，它有明確的目標(biāo)，有可操作的訓(xùn)練規(guī)程，有具有激勵(lì)作用的評(píng)估措施，根據(jù)年齡的不同具有⒊少先隊(duì)主動(dòng)配合德育工作，形成學(xué)校教育的兩翼：通過(guò)隊(duì)集體的力量傳承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和光榮的革命精神；促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成；豐富學(xué)校活動(dòng)的內(nèi)容和形式；推動(dòng)后進(jìn)生的轉(zhuǎn)變工作；為學(xué)校穩(wěn)定長(zhǎng)期發(fā)展提供源源不斷的活力。

⑴強(qiáng)隊(duì)建團(tuán)。建立、健全少先隊(duì)組織，以少年團(tuán)校為依托，強(qiáng)化隊(duì)員意識(shí)，激發(fā)愛(ài)隊(duì)、愛(ài)團(tuán)情感；強(qiáng)調(diào)隊(duì)干部建設(shè)和推優(yōu)入團(tuán)銜接工作，通過(guò)隊(duì)員民主推薦、民主評(píng)議產(chǎn)生的隊(duì)干部、隊(duì)骨干，送入團(tuán)校學(xué)習(xí)，并逐步向團(tuán)員發(fā)展。

⑵強(qiáng)團(tuán)帶隊(duì)。經(jīng)過(guò)團(tuán)校培訓(xùn)，發(fā)展入團(tuán)的隊(duì)員繼續(xù)保留隊(duì)籍，留隊(duì)帶隊(duì)，成為一名光榮的“團(tuán)隊(duì)員”，肩負(fù)起團(tuán)結(jié)和教育其他隊(duì)員的責(zé)任，并充分發(fā)揮他們?cè)陉?duì)內(nèi)的核心示范和帶領(lǐng)作用。在全校構(gòu)筑起“隊(duì)為主體，團(tuán)為核心”的組織體系，形成團(tuán)隊(duì)自然銜接、相互交融的強(qiáng)大合力。

⑶校隊(duì)一體。學(xué)校設(shè)立“團(tuán)隊(duì)辦”，增設(shè)一名政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的年輕教師為團(tuán)委副書(shū)記兼大隊(duì)輔導(dǎo)員。“團(tuán)隊(duì)辦”直接向校長(zhǎng)室(黨支部)負(fù)責(zé)，策劃、指揮全校團(tuán)隊(duì)工作，全面負(fù)擔(dān)學(xué)生的思想政治工作。

⑷班、團(tuán)、隊(duì)共進(jìn)。發(fā)揮隊(duì)的組織優(yōu)勢(shì)，全面促進(jìn)班集體建設(shè)。除初一設(shè)聯(lián)合團(tuán)支部外，初

二、初三每班還設(shè)團(tuán)支部，通過(guò)民主評(píng)選確定支委、中隊(duì)委，團(tuán)支書(shū)、中隊(duì)長(zhǎng)二位一體。支委、中隊(duì)委可交叉任職，班、團(tuán)、隊(duì)溶于一體，班、團(tuán)、隊(duì)共存共進(jìn)共發(fā)展。

三、建立“階段性團(tuán)隊(duì)銜接一體化”目標(biāo)體系，科學(xué)發(fā)展(一)初一階段以少年團(tuán)校為突破口，架設(shè)橋梁 ⒈建立少年團(tuán)校，搭設(shè)團(tuán)隊(duì)銜接的平臺(tái)

以“中學(xué)生團(tuán)?！睘閳F(tuán)隊(duì)銜接工作突破口，使團(tuán)校成為團(tuán)隊(duì)銜接 2

工作的平臺(tái)和橋梁。

中學(xué)團(tuán)校組織由學(xué)校團(tuán)委組織建立，聘請(qǐng)學(xué)校有關(guān)的負(fù)責(zé)人、教師擔(dān)任團(tuán)校的輔導(dǎo)員，根據(jù)團(tuán)校教學(xué)內(nèi)容和要求，建立結(jié)構(gòu)合理相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。團(tuán)校應(yīng)該成立班委會(huì)，下設(shè)班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)、組長(zhǎng)等各級(jí)班委，負(fù)責(zé)團(tuán)校培訓(xùn)班的業(yè)余管理。學(xué)生進(jìn)入團(tuán)校要先寫(xiě)好申請(qǐng)，經(jīng)班主任推薦，校團(tuán)委批準(zhǔn)，在填表后參加開(kāi)學(xué)典禮進(jìn)行學(xué)習(xí)。團(tuán)校通過(guò)提問(wèn)、測(cè)驗(yàn)、反饋等決定該學(xué)員能否結(jié)業(yè)。不定期地召開(kāi)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，讓教師、學(xué)員寫(xiě)心得體會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從正反兩方面提高教學(xué)效果。這樣，管理的正規(guī)化、制度的規(guī)范化、組織的系統(tǒng)化、教學(xué)的科學(xué)化，為青少年團(tuán)校的鞏固與發(fā)展起到了保證作用。

⒉推優(yōu)入團(tuán)為優(yōu)秀的少先隊(duì)員打開(kāi)大門(mén)

推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員做共青團(tuán)組織的發(fā)展對(duì)象(簡(jiǎn)稱“推優(yōu)入團(tuán)”)工作，是跨世紀(jì)青年人才工程的有機(jī)組成部分，是新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)的重要舉措，也是活躍中學(xué)少先隊(duì)組織的主要抓手。為了切實(shí)做好“推優(yōu)入團(tuán)”工作，我們制定出“推優(yōu)入團(tuán)”工作細(xì)則。

⑴實(shí)施“推優(yōu)人團(tuán)”工作的具體操作環(huán)節(jié)：分為培養(yǎng)、考察、推優(yōu)、發(fā)展四個(gè)環(huán)節(jié)。建立健全中學(xué)生團(tuán)校的組織機(jī)制，對(duì)初中一年級(jí)少先隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)的團(tuán)前教育，為“推優(yōu)”工作奠定良好的基礎(chǔ)；重點(diǎn)培養(yǎng)、考察要求入團(tuán)的少先隊(duì)員，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行“逐級(jí)推優(yōu)”工作；由團(tuán)委委派團(tuán)支部做好發(fā)展工作，幫助他們建立團(tuán)支部；加強(qiáng)團(tuán)后教育，充分發(fā)揮佩戴紅領(lǐng)巾的共青團(tuán)員的先鋒模范作用。

⑵制定“推優(yōu)人團(tuán)”的推薦條件：少先隊(duì)組織向團(tuán)組織推薦的發(fā)展對(duì)象，包括中學(xué)少先隊(duì)優(yōu)秀隊(duì)干部、優(yōu)秀少先隊(duì)員、三好學(xué)生、雛鷹行動(dòng)積極分子、學(xué)雷鋒標(biāo)兵等。其思想道德品質(zhì)優(yōu)秀、學(xué)習(xí)成績(jī)良好、工作表現(xiàn)積極、熱切向往共青團(tuán)、能起一定模范帶頭作用，獲得多枚雛鷹達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)?wù)?；年滿十三周歲。

⑶推薦“推優(yōu)人團(tuán)”人選的步驟：以少先隊(duì)中隊(duì)為單位進(jìn)行，由少先隊(duì)中隊(duì)委員會(huì)討論，提出推薦對(duì)象，填寫(xiě)推薦表，報(bào)大隊(duì)委員會(huì)；由少先隊(duì)大隊(duì)委員會(huì)對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行審核后，簽署意見(jiàn)向團(tuán)組織推薦。

⑷推薦發(fā)展對(duì)象的中隊(duì)委員會(huì)會(huì)議的程序一般是： ①推薦對(duì)象匯報(bào)個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)習(xí)及工作情況，談對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)識(shí)，表達(dá)入團(tuán)的愿望及動(dòng)機(jī)。

②推薦對(duì)象的培養(yǎng)聯(lián)系人報(bào)告推薦對(duì)象的情況及自己的意見(jiàn)。③聽(tīng)取隊(duì)員、輔導(dǎo)員對(duì)推薦對(duì)象的意見(jiàn)。

④中隊(duì)委員會(huì)報(bào)告對(duì)推薦對(duì)象的審議意見(jiàn)。⑤與會(huì)隊(duì)委就推薦對(duì)象能否推薦入團(tuán)進(jìn)行討論。

⑥采取舉手表決或無(wú)計(jì)名投票方式進(jìn)行表決。中隊(duì)委員會(huì)討論兩個(gè)以上少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。

⑦大隊(duì)委員會(huì)對(duì)中隊(duì)委員會(huì)上報(bào)的推薦材料，要召開(kāi)大隊(duì)委員會(huì)會(huì)議，集體審議，表決決定。審議的主要內(nèi)容是：推薦對(duì)象是否符合團(tuán)的發(fā)展對(duì)象的條件，推薦手續(xù)是否完備等。審批意見(jiàn)要填寫(xiě)在《推薦表》上，并通知其隊(duì)委員會(huì)。

(二)初二階段以團(tuán)的制度建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)團(tuán)建

⒈團(tuán)課制度是打好青少年愛(ài)隊(duì)、愛(ài)團(tuán)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義基礎(chǔ)的保障。根據(jù)《中國(guó)少年先鋒隊(duì)章程》的規(guī)定，少先隊(duì)員為6周歲到14周歲，因此中學(xué)在愛(ài)隊(duì)教育的同時(shí)，需要逐漸加強(qiáng)愛(ài)團(tuán)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義的教育。團(tuán)課的基本內(nèi)容包括團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)教育和團(tuán)的思想政治教育。團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)主要是進(jìn)行團(tuán)章、團(tuán)史和團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育，使學(xué)生了解團(tuán)的光榮歷史和光榮傳統(tǒng)，了解團(tuán)的性質(zhì)、任務(wù)、團(tuán)員的權(quán)利和義務(wù)以及團(tuán)的組織紀(jì)律，增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)的少先隊(duì)員或團(tuán)員對(duì)團(tuán)的光榮感和責(zé)任感，確立團(tuán)員意識(shí)。團(tuán)的思想政治教育主要以“五愛(ài)”教育為基礎(chǔ)，與民主法制教育、國(guó)情和形式政策教育、良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育相結(jié)合，與共產(chǎn)主義理想教育相銜接，為學(xué)生打下良好的思想政治基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們樹(shù)立科學(xué)的人生觀、世界觀。

⒉聯(lián)合團(tuán)支部制度是做好支部初期建設(shè)工作的重要措施

推優(yōu)入團(tuán)工作完成后，初二各中隊(duì)都將出現(xiàn)1或2名優(yōu)秀的帶著紅領(lǐng)巾入團(tuán)的同學(xué)，但是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》的規(guī)定，三人以上，才能建立團(tuán)支部，可是這一時(shí)期，每個(gè)班的團(tuán)員人數(shù)均不足三人，無(wú)法建立每個(gè)班自己的團(tuán)支部，但是年級(jí)中總的團(tuán)員數(shù)已在三人以上，因此這一特殊時(shí)期，可在年級(jí)中由推優(yōu)入團(tuán)的團(tuán)員組建聯(lián)合團(tuán)支部。并通過(guò)民主評(píng)議，推選出聯(lián)合支部的書(shū)記，每班推優(yōu)入團(tuán)的同學(xué)都要根據(jù)自身特長(zhǎng)擔(dān)任支委，與校團(tuán)委老師、支部書(shū)記一起開(kāi)展聯(lián)合支部的工作，形成班中團(tuán)、隊(duì)共存，支委、中隊(duì)委，團(tuán)支書(shū)、中隊(duì)長(zhǎng)可交叉任職，班、團(tuán)、隊(duì)的一體化局面。從而更有效地發(fā)揮團(tuán)組織在少先隊(duì)員中的凝聚力和感召力，更好地發(fā)揮全團(tuán)帶隊(duì)的作用。

⒊團(tuán)干部培訓(xùn)制度是團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容 制定了《新團(tuán)干部培訓(xùn)與聘任工作方案》。方案共分為五個(gè)部分，新上任的團(tuán)干部必須通過(guò)前四部分的學(xué)習(xí)和考核，才能最終取得校團(tuán)委頒發(fā)的聘任書(shū)，光榮上崗。第一部分：學(xué)習(xí)階段(為期一周)。團(tuán)委 4

為所有由班級(jí)推選的新團(tuán)干部配發(fā)《團(tuán)章》，團(tuán)干部必須重新溫習(xí)《團(tuán)章》，熟練掌握《團(tuán)章》的內(nèi)容，提高自己的理論水平。第二部分：講座階段(1-2次)。由校團(tuán)委書(shū)記為全體新團(tuán)干部開(kāi)辦講座，講解共青團(tuán)組織的主要工作與活動(dòng)，如團(tuán)員發(fā)展、宣誓工作；青年志愿者活動(dòng)；黨校教育等，幫助團(tuán)干部了解業(yè)務(wù)知識(shí)。第三部分：交流階段(1次)。請(qǐng)一些工作成績(jī)突出的老團(tuán)干部介紹工作經(jīng)驗(yàn)，交流工作心得和體會(huì)。第四部分：考核階段。在以上三個(gè)階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)團(tuán)干部進(jìn)行筆試考核。(總分100分，80分以上者為合格，不合格的要進(jìn)行補(bǔ)考)第五部分：頒發(fā)校團(tuán)委團(tuán)支部書(shū)記聘任書(shū)。

⒋多輔導(dǎo)員制度是在當(dāng)前教師聘任制度下的一種必要補(bǔ)充

班主任既擔(dān)任中隊(duì)輔導(dǎo)員、同時(shí)也是各團(tuán)支部的政治輔導(dǎo)員。此外，聘請(qǐng)高年級(jí)優(yōu)秀團(tuán)干部任低年級(jí)團(tuán)支部的第二輔導(dǎo)員，還可以聘請(qǐng)社會(huì)熱心人士、家長(zhǎng)等為校外輔導(dǎo)員，根據(jù)各項(xiàng)工作和活動(dòng)的需要加以選擇，力圖形成社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)校、學(xué)生四維一體的團(tuán)隊(duì)銜接工作體系。

(三)初三階段在加強(qiáng)團(tuán)課的基礎(chǔ)上開(kāi)始黨課，逐漸成熟 ⒈活動(dòng)基地的轉(zhuǎn)接傳承著團(tuán)隊(duì)文化

一般每個(gè)支部都有自己的校內(nèi)校外活動(dòng)基地，形成了各自的文化底蘊(yùn)。在開(kāi)學(xué)后不久由初三的團(tuán)干部帶領(lǐng)初一少先隊(duì)員到本支部的活動(dòng)基地進(jìn)行交接，這樣既保證了基地的持久性和連貫性又體現(xiàn)了團(tuán)與隊(duì)在活動(dòng)上的承接和指導(dǎo)。

⒉高級(jí)團(tuán)課逐漸普及

高級(jí)團(tuán)課在面向所有初三年級(jí)學(xué)生的同時(shí)如何滿足不同層次學(xué)生的需求成為關(guān)鍵，提倡面向全體，多層次，分部分開(kāi)展。團(tuán)課學(xué)員既包括積極要求入團(tuán)的青年學(xué)生，同時(shí)也包括已經(jīng)加入團(tuán)組織并且積極向上的青年團(tuán)員學(xué)生。團(tuán)課的內(nèi)容要包括對(duì)于積極要求加入共青團(tuán)的青年學(xué)生，對(duì)他們開(kāi)展更為深入的團(tuán)的理論教育，促使他們了解共青團(tuán)、熱愛(ài)共青團(tuán)、積極要求加入共青團(tuán)；團(tuán)課的內(nèi)容還要包括對(duì)于已經(jīng)入團(tuán)的青年團(tuán)員進(jìn)行團(tuán)的理論知識(shí)的再教育，強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)，為共青團(tuán)增光填彩，另外對(duì)部分非常優(yōu)秀的共青團(tuán)員進(jìn)行基本的黨的理論知識(shí)的教育，讓他們初步明確自己的奮斗目標(biāo)努力方向，并且學(xué)習(xí)初步的黨的理論知識(shí)，為將來(lái)升入高一級(jí)學(xué)校的黨校打好基礎(chǔ)。

⒊初三年級(jí)上好人生第一課

做為義務(wù)教育階段的結(jié)束，組織好畢業(yè)典禮，上好人生第一課。初三年級(jí)的結(jié)束意味著義務(wù)教育階段的結(jié)束，學(xué)生要開(kāi)始選擇自己今 5

后的人生之路。在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻，如果能夠加強(qiáng)對(duì)學(xué)生人生觀、世界觀的教育，使他們頭腦中形成清晰明確的發(fā)展概念將對(duì)他們今后的發(fā)展產(chǎn)生非常重要的作用。對(duì)學(xué)生的教育盡管已經(jīng)貫穿了整個(gè)義務(wù)教育階段，但是所謂“畫(huà)龍點(diǎn)睛”的一筆還是要靠初三年級(jí)階段，特別是一個(gè)內(nèi)涵豐富的畢業(yè)儀式。在這個(gè)儀式上不僅要對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)，更要對(duì)學(xué)生的思想情況進(jìn)行總結(jié)，并且對(duì)他們提出更高的要求--對(duì)于黨組織的追求。要求在儀式上懸掛“三旗”--隊(duì)旗、團(tuán)旗、黨旗，并且通過(guò)形式多樣的活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。

無(wú)論是少先隊(duì)員還是共青團(tuán)員，都是國(guó)家的希望，都關(guān)系到國(guó)家的未來(lái)。做好團(tuán)隊(duì)銜接，不僅是團(tuán)隊(duì)組織的重要任務(wù)，也是學(xué)校建設(shè)的重要內(nèi)容。學(xué)校黨政要高度重視，促進(jìn)廣大青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。

二〇 年 月 日

第五篇：人民法院職工工作意見(jiàn)和建議

2011以來(lái)，縣人民法院的行政審判工作雖然取得了一定的成效，但還存在一些問(wèn)題和困難，主要有：

（一）行政審判的司法環(huán)境仍需改善。一是行政相對(duì)人的訴訟意識(shí)淡薄，對(duì)違法的具體行政行為不知訴、不會(huì)訴、不敢訴、不愿訴的現(xiàn)象較為普遍，對(duì)行政訴訟的信心不足，積極性不高；有的當(dāng)事人“信訪不信法”，采取纏訪、群訪等途徑，來(lái)達(dá)到自己的訴求。

二是部分行政部門(mén)對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的重要意義認(rèn)識(shí)不足，存在厭訴、畏訴的心理，不愿意當(dāng)被告；有的消極應(yīng)付應(yīng)訴工作，甚至拒不出庭參加訴訟，導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率偏低且效果不理想，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的執(zhí)行力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是有的行政部門(mén)接受司法監(jiān)督的自覺(jué)性還不強(qiáng)，對(duì)司法建議不夠重視，有的還有抵觸情緒，出現(xiàn)司法建議書(shū)“有去無(wú)回”現(xiàn)象。

（二）非訴案件的執(zhí)行效果不夠明顯。一是非訴案件的有效執(zhí)結(jié)率不高，經(jīng)常性組織的集中執(zhí)行活動(dòng)開(kāi)展的還不夠多，有時(shí)執(zhí)行案件手段和措施沒(méi)有窮盡，執(zhí)行工作力度有待進(jìn)一步加大，執(zhí)行方式方法仍需改進(jìn)和創(chuàng)新。二是一些非訴行政案件不具備執(zhí)行的基礎(chǔ)，有的執(zhí)行內(nèi)容無(wú)法確定，一定程度影響執(zhí)行工作的開(kāi)展。如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象家境貧寒，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。三是有的行政部門(mén)對(duì)非訴行政執(zhí)行案件“一申請(qǐng)了之”，不主動(dòng)配合和協(xié)助法院的執(zhí)行工作。此外，法院與行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)還不夠，執(zhí)行工作的協(xié)作機(jī)制有待健全。

（三）行政審判工作的難度不斷加大，工作水平有待進(jìn)一步提升。一是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和民主法制進(jìn)程的推進(jìn)，涉訴的行政執(zhí)法領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，新類型、疑難復(fù)雜的案件不斷出現(xiàn)，特別是一些重大案件、集體訴訟案件的判決可能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響，增加了案件審理難度。二是行政訴訟法對(duì)受理范圍、結(jié)案方式、證據(jù)規(guī)則、非訴執(zhí)行等規(guī)定的較為原則，一些政策性文件在行政審判中又往往缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，導(dǎo)致行政審判工作陷入一定的困境。三是行政審判隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。在協(xié)調(diào)和解案件中，存在就結(jié)案而結(jié)案的情形，運(yùn)用司法建議促進(jìn)行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作還不夠，審判監(jiān)督職能需要進(jìn)一步發(fā)揮；有的法官滿足于就案辦案，憑經(jīng)驗(yàn)辦案，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，有時(shí)仍顯不足；個(gè)別案件的辦案效率和裁判質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

三、幾點(diǎn)建議

（一）以提高思想認(rèn)識(shí)為前提，進(jìn)一步增強(qiáng)做好行政審判工作的責(zé)任感。行政訴訟是國(guó)家通過(guò)法律管理社會(huì)的重要途徑，是“官民”矛盾的有效化解機(jī)制。行政審判工作對(duì)保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利、促進(jìn)依法行政、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有重要意義。為此，縣人民法院要從維護(hù)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下行政審判工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。高度關(guān)注社會(huì)發(fā)展、事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，準(zhǔn)確把握行政審判工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，大膽創(chuàng)新，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。主動(dòng)向黨委、人大報(bào)告行政審判工作，自覺(jué)接受縣人民檢察院的法律監(jiān)督。積極開(kāi)展“法院公開(kāi)日”活動(dòng)，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體，大力宣傳行政訴訟法等法律法規(guī)以及行政審判工作，不斷提高行政訴訟的社會(huì)知曉度和認(rèn)同度，著力營(yíng)造行政審判工作良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）以嚴(yán)格規(guī)范司法為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高行政審判工作的質(zhì)量和效率?？h人民法院要推進(jìn)行政審判的規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范辦案程序運(yùn)行，進(jìn)一步完善審判流程管理、審判監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)行政案件檢查、評(píng)查制度和案件通報(bào)制度，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。規(guī)范裁判文書(shū)的制作，加強(qiáng)裁判文書(shū)的說(shuō)理，提高當(dāng)事人的自動(dòng)履行率。要進(jìn)一步規(guī)范立案工作，暢通司法救濟(jì)渠道，依法受理行政訴訟案件，不隨意限縮受案范圍、增設(shè)受理?xiàng)l件。同時(shí)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要樹(shù)立科學(xué)的行政審判理念，正確處理好司法為民與服務(wù)大局、適用法律與執(zhí)行政策等各方面關(guān)系，特別對(duì)涉及土地資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障、房屋拆遷、建設(shè)規(guī)劃等與民生密切相關(guān)的群體性行政案件，要公正審理、妥善處理，做到裁判的法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要以解決當(dāng)事人之間的實(shí)體糾紛為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào)，盡可能地多適用協(xié)調(diào)、和解等方式來(lái)處理各類行政案件，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

（三）以案件有效執(zhí)結(jié)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大非訴案件執(zhí)行力度?？h人民法院要加強(qiáng)與各相關(guān)行政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、定期通報(bào)等形式，增進(jìn)理解，相互支持。建立健全與行政機(jī)關(guān)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分整合司法和行政資源，合力破解非訴執(zhí)行難題。要做到非訴案件的經(jīng)常執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，創(chuàng)新執(zhí)行方法，靈活安排執(zhí)行時(shí)間。如利用農(nóng)忙時(shí)節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日外出務(wù)工返鄉(xiāng)較多的時(shí)機(jī)，及時(shí)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的集中執(zhí)行行動(dòng)，確保有效執(zhí)結(jié)案件，逐步化解非訴執(zhí)行積案。要對(duì)有履行能力的被執(zhí)行對(duì)象，加大執(zhí)行力度，特別是那些有能力履行卻拒不履行的被執(zhí)行人，要依法用足用活法律所賦予的強(qiáng)制措施。同時(shí)，選擇典型的強(qiáng)制執(zhí)行案件，適時(shí)進(jìn)行宣傳，達(dá)到“執(zhí)行一案，教育一片”的社會(huì)效果，提高司法執(zhí)行的威懾力和執(zhí)行效果。

（四）以能動(dòng)司法理念為指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政?？h人民法院要不斷延伸審判職能，充分利用審判資源，定期幫助行政機(jī)關(guān)舉辦講座或培訓(xùn)。注重發(fā)揮司法建議作用，通過(guò)行政審判

“白皮書(shū)”的發(fā)布、發(fā)送司法建議書(shū)、邀請(qǐng)觀摩庭審等多種形式，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為，提高其執(zhí)法水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟的銜接與配合，探索完善預(yù)防化解行政爭(zhēng)議的新機(jī)制，將有關(guān)聯(lián)席會(huì)議常態(tài)化、聯(lián)動(dòng)化解工作制度化、具體運(yùn)作規(guī)范化，逐步建立多元化的行政糾紛解決途徑，形成預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議的合力，推進(jìn)司法與行政的良性互動(dòng)。要積極配合和督促縣政府法制辦做好行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)工作，采取通知、提示、訴前指導(dǎo)等有效措施，促進(jìn)政府及其部門(mén)切實(shí)重視依法行政和行政訴訟工作，著力提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴意識(shí)和能力。

（五）以司法能力建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提升行政審判工作水平?？h人民法院要堅(jiān)持以公正司法為核心，繼續(xù)深化“人民法官為人民”等主題實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)依法獨(dú)立審判的自覺(jué)性，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高法官嚴(yán)格、公正、文明辦案的意識(shí)和水平。要配齊配強(qiáng)行政審判力量，保持行政審判隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性，并不斷注入新生力量，優(yōu)化審判資源配置，進(jìn)一步激發(fā)行政審判工作的生機(jī)與活力。要大力推進(jìn)司法能力建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地開(kāi)展審判技能培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，增強(qiáng)審案實(shí)踐能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題、新類型案件的研究探討，注重調(diào)查研究，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全面提高行政審判工作的整體水平。

（六）以規(guī)范行政行為為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作。縣政府及行政部門(mén)要堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步規(guī)范和完善行政行為，嚴(yán)格在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，切實(shí)履行好法定職責(zé)，堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的行政行為，從源頭上防止行政違法行為的發(fā)生。各行政部門(mén)要進(jìn)一步重視和支持行政審判工作，支持縣人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行判決和裁定，維護(hù)行政審判權(quán)威。認(rèn)真對(duì)待縣人民法院的司法建議，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)提高依法行政水平。認(rèn)真貫徹《仙居縣行政機(jī)關(guān)法定代表人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作暫行規(guī)定》，積極出庭參加訴訟，努力做好行政爭(zhēng)議的息訴化解工作。同時(shí)，縣政府法制辦要做好監(jiān)督，完善工作機(jī)制，確保行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度落實(shí)到位。