第一篇：中國共產(chǎn)黨黨章修訂的歷史考察(定稿)

慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年征文

中國共產(chǎn)黨黨章修訂的歷史考察

（中共新密市委黨校 河南鄭州452370）

【摘要】我們黨歷來重視制定、修改和完善黨章，特別是在革命、建設(shè)和改革的重大歷史關(guān)頭，總是通過進(jìn)一步修改完善黨章，以符合時代發(fā)展要求和歷史發(fā)展趨勢的新黨章來指明方向。

【關(guān)鍵詞】黨章制定黨章修訂黨的發(fā)展軌跡

【作者簡介】

張彩紅（1972-），女，河南新密人，中央黨校畢業(yè)，現(xiàn)為中共新密市委黨校高級講師、新密市情研究室調(diào)研員。

黨章既是我們黨的根本大法，又是黨的重要文獻(xiàn)。黨章確立的是黨的旗幟，表達(dá)的是黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，體現(xiàn)的是黨的整體意志和共同理想。我們黨歷來重視制定、修改和完善黨章，特別是在革命、建設(shè)和改革的重大歷史關(guān)頭，總是通過進(jìn)一步修改完善黨章，以符合時代發(fā)展要求和歷史發(fā)展趨勢的新黨章來指明方向。

在中國共產(chǎn)黨九十年的歷史進(jìn)程中，先后通過了17個版本的黨綱黨章。在我們黨的歷史上，每一次全國代表大會（一大除外）都要根據(jù)當(dāng)時的情況和自身經(jīng)驗的積累對黨章進(jìn)行不同程度的修改。九十年來，黨章包括部分和全部、小動和大動等不同層面、不同程度進(jìn)行修改完善已有15次之多，形成現(xiàn)在實行的比較完善的黨章。黨章的逐步完善與創(chuàng)新，再現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨從幼年走向到成熟的歷史過程，記錄了中國共產(chǎn)黨思想、理論和政治路線與時俱進(jìn)的發(fā)展軌跡，見證了黨從革命黨到執(zhí)政黨的奮斗過程。

一、建黨初期黨章體系（一大至六大黨章，受共產(chǎn)國際指導(dǎo))

1、一大黨綱確定黨的名稱為“中國共產(chǎn)黨”，提出黨的政治主張

1921年7月，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會宣告了黨的正式創(chuàng)立。黨在創(chuàng)立之初，思想上、組織上、理論上的準(zhǔn)備遠(yuǎn)不成熟，在這次具有劃時代意義的會議上通過了《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。這個“黨綱”雖不是黨章，但它實際具有黨章的作用。提出了黨的政治主張，用馬克思列寧主義武裝起來的、以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)的、完全新型的無產(chǎn)階級政黨。

2、二大黨章是中國共產(chǎn)黨第一部正式黨章，詳細(xì)規(guī)定了黨內(nèi)的組織紀(jì)律規(guī)范

1922年7月，黨的二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，是我們黨第一部正式黨章，標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作基本完成。章程第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和封建主義的民主革命綱領(lǐng)，宣告黨的最高綱領(lǐng)是為將來建設(shè)、實現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義而奮斗。這部黨章包括黨員、組織、會議、紀(jì)律、經(jīng)費、附則等6章共29條，近4000字。對黨員條件和入黨手續(xù)，對黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)、黨的紀(jì)律和制度等，作了具體規(guī)定。

中國共產(chǎn)黨第一部正式黨章的產(chǎn)生具有劃時代的意義，它標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的最后完成。這個 1

年輕的政黨有了自己的立黨之本和最高的政治行為規(guī)范。從三大到六大，黨章的內(nèi)容只做過局部調(diào)整，沒有大的改動。

3、三大修正黨章規(guī)定了新黨員候補(bǔ)期，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序

1923年6月，中共三大通過了《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》。章程共6章，30條。做了個別條文的改動，把入黨介紹人從原來的一人增加為二人，進(jìn)一步完善了入黨手續(xù)的有關(guān)規(guī)定，第一次規(guī)定了新黨員候補(bǔ)期，規(guī)定了正式黨員和候補(bǔ)黨員的權(quán)利與義務(wù)。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序、提高黨員質(zhì)量具有重要意義。

4、四大修正黨章規(guī)定支部為黨的基層單位，重視黨支部的作用

1925年1月，中共四大通過了《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》。第一次規(guī)定凡有黨員三人以上均得成立黨支部，將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。規(guī)定中央委員會“委員長”改稱為“總書記”；地方各級黨的執(zhí)行委員會“委員長”改稱為“書記”。四大黨章首次把中央最高領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂改為總書記。這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設(shè)，注意發(fā)揮黨支部的作用。

5、五大修正黨章提出民主集中制原則

四大以后，在大革命的高潮中，黨組織空前發(fā)展，黨員人數(shù)急劇增加。1925年四大時有黨員994人，1927年五大時已達(dá)57900余人。黨員隊伍迅速發(fā)展，鞏固隊伍與提高素質(zhì)的問題提上日程。1927年4月至5月召開的中共五大沒有專門討論修改黨章的問題。五大閉幕后不久，中共中央政治局于1927年6月1日通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案》。是唯一的不是由黨的全國代表大會通過的黨章，章程共有12章，85條，在黨章史上提出了很多個第一。第一次明確規(guī)定黨員年齡必須在18歲以上；第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制；第一次將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央組織、地方組織(省委、市委或縣委、區(qū)委)和基層組織三個層次；第一次規(guī)定設(shè)立中央政治局和中央常務(wù)委員會；第一次規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會這是早期黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；第一次明確規(guī)定了黨團(tuán)（即黨組）的設(shè)置及其職責(zé)；第一次把黨與青年團(tuán)的關(guān)系單獨列為一章。五大黨章是我們黨歷史上條目最多的黨章，體系更加完整。

6、六大黨章強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)國際的領(lǐng)導(dǎo)

大革命失敗以后國內(nèi)一片白色恐怖，在國內(nèi)召開黨的全國代表大會已沒有安全保障。根據(jù)共產(chǎn)國際的提議，1928年6月至7月，中共六大在莫斯科召開。這部黨章的一個突出特點就是體現(xiàn)了中共與共產(chǎn)國際的密切聯(lián)系，開篇即強(qiáng)調(diào)“中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際之一部分，命名為‘中國共產(chǎn)黨’，為共產(chǎn)國際支部”，使黨不能獨立自主地按照中國實際情況領(lǐng)導(dǎo)革命和自行處理黨內(nèi)事務(wù)。

二、七大黨章體系（七大至八大黨章，中國共產(chǎn)黨首次獨立制定）

1、七大黨章確立毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想

1945年4月至6月，中共七大在延安召開。中國共產(chǎn)黨走過了24年艱苦卓絕的歷程，在長期斗爭中逐漸成熟起來。成為一個經(jīng)過整風(fēng)，在思想上、政治上和組織上達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)和一致，在全國范圍具有廣泛影響的，對中國革命規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的水平的政黨。

七大黨章第一次增寫了具有深刻內(nèi)涵的總綱，總綱以簡潔的文字闡述了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和指導(dǎo)思想，中國革命的性質(zhì)、動力、任務(wù)和特點，黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的基本方針，加強(qiáng)黨的建設(shè)的基

本要求等，極大地增強(qiáng)了黨章的理論性和指導(dǎo)性。第一次確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位，黨章總綱規(guī)定：中國共產(chǎn)黨以馬克思、列寧主義的理論與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想--毛澤東思想，作為自己一切工作的指針；第一次規(guī)定了黨員的四項義務(wù)和四項權(quán)利；第一次對民主集中制作了科學(xué)表述；第一次把“四個服從”載入黨章；第一次確立了一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是的思想路線，還特別強(qiáng)調(diào)黨的群眾路線，指出黨的群眾路線是黨的根本的政治路線和根本的組織路線。

建國后社會主義改造所取得的豐功偉績，正是基于七大正確的路線方針。七大黨章在中國共產(chǎn)黨的歷史上具有里程碑的意義，是民主革命時期最好的一部黨章，是黨的根本大法得到了確認(rèn)。

2、八大黨章對執(zhí)政規(guī)律的初步探索

1956年9月，中共八大在北京召開。這是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后第一次召開全國代表大會，鄧小平代表中共中央做了《關(guān)于修改黨的章程的報告》，報告指出，執(zhí)政黨的地位使我們黨面臨著新的考驗，需要來自黨內(nèi)外的監(jiān)督，其關(guān)鍵在于發(fā)展黨和國家的民主生活，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。黨的工作重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移：一是提出了全面建設(shè)社會主義的任務(wù)和實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，二是提出必須不斷地發(fā)揚(yáng)黨的工作中群眾路線的傳統(tǒng)。三是提出了堅持民主集中制的六條原則。四是明確規(guī)定了黨員的十項義務(wù)和七項權(quán)利。八大黨章對于剛剛開始的社會主義建設(shè)規(guī)律也作了明確闡述，在社會主義改造基本完成后，中國社會的主要矛盾已不再是階級矛盾，而是落后的生產(chǎn)力與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求之間的矛盾，中國共產(chǎn)黨的任務(wù)就是有計劃地發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，黨的一切工作的根本目的，是最大限度地滿足人民的物質(zhì)生活和文化生活的需要。

八大是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后召開的第一次全國代表大會，體現(xiàn)了執(zhí)政黨建設(shè)的新特點，黨明確提出了對執(zhí)政黨建設(shè)的新要求，全面開展社會主義建設(shè)的任務(wù)，反映了我們黨探索執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的新成果。

三、九大黨章體系（九大至十一大黨章）

從1957年的反右派斗爭到1978年黨的十一屆三中全會前夕，中國共產(chǎn)黨在探索社會主義建設(shè)道路過程中發(fā)生了重大失誤，黨的自身建設(shè)也遭到嚴(yán)重挫折。在這20年當(dāng)中，中國共產(chǎn)黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的，不可避免帶有“左”的錯誤的痕跡。

1、九大黨章背離了八大的正確綱領(lǐng)

1969年4月通過的九大黨章背離了八大的正確綱領(lǐng)，在黨章中肯定了根據(jù)“無產(chǎn)階級專政下的繼續(xù)革命”的錯誤理論發(fā)動的“文化大革命”。特別是把接班人列入黨章，這在黨章的歷史上是從未有過的。九大黨章否定了八大黨章明確的黨的工作重點的轉(zhuǎn)移和黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義四個現(xiàn)代化的任務(wù)；在黨員條件上，取消了黨員權(quán)利和入黨預(yù)備期，把八大黨章規(guī)定的黨員十條義務(wù)改變?yōu)槲屙椊影嗳藯l件。在組織原則上，取消了八大黨章中關(guān)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮下級組織的積極性、創(chuàng)造性等條文，并取消了五大以來設(shè)立的黨的監(jiān)察委員會。

2、十大黨章繼續(xù)了九大“左”的錯誤

1973年8月，中共十大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》繼續(xù)了九大的“左”的錯誤，沿襲了九大黨章的總綱和條文，只作了個別的修改和補(bǔ)充。由于林彪反革命集團(tuán)的敗露，十大黨章刪去了九大黨章

中有關(guān)林彪為接班人的內(nèi)容。

3、十一大黨章十年內(nèi)亂結(jié)束后的第一部黨章

1977年8月，中共十一大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》是十年內(nèi)亂以后的第一部黨章。它恢復(fù)了八大關(guān)于把中國建設(shè)成四個現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國的提法。在內(nèi)容上與九大、十大黨章比較作了較多的修改：增寫了關(guān)于民主集中制的內(nèi)容；設(shè)立紀(jì)律檢查委員會等。但是，由于歷史條件的限制，十一大黨章并未從根本上否定九大、十大黨章中的“左傾”錯誤，繼續(xù)沿用了“文化大革命”的錯誤理論、政策和口號。

四、十二大黨章體系（十二大至十七大黨章，黨章規(guī)范、與時俱進(jìn)）1978年12月18日召開的十一屆三中全會，批判了“兩個凡是”的錯誤方針，恢復(fù)確立了實事求是的思想路線。鄧小平給十二大給予極大的期望，他說：七大把革命引向了勝利，十二大將把建設(shè)引向勝利。由鄧小平主持修訂的十二大黨章在全面總結(jié)和確認(rèn)十一屆三中全會以來黨的基本路線的同時，對在新的歷史條件下如何搞好執(zhí)政黨建設(shè)作了新的探索。

1、十二大黨章探索執(zhí)政黨建設(shè)的原則

1982年9月，中共十二大在北京召開，在經(jīng)歷了“文化大革命”十年內(nèi)亂和兩年徘徊之后，在全面撥亂反正的基礎(chǔ)上制定的十二大黨章。十二大黨章對世界歷史的發(fā)展過程和我國當(dāng)前所處的歷史階段；對黨的性質(zhì)和黨的指導(dǎo)思想和黨的最終目標(biāo)，對科學(xué)社會主義的理論和實踐，對社會主義制度的基本特征、巨大優(yōu)越性和必將取得勝利的前景，對中國現(xiàn)階段的主要矛盾和黨的總?cè)蝿?wù)等作出了科學(xué)論斷；對黨領(lǐng)導(dǎo)作用的基本原則和黨在國家生活中如何正確發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，對黨的中央和地方組織體制等黨的建設(shè)，都作了馬克思主義的回答；新黨章還對毛澤東思想作了更科學(xué)的表述，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨的戰(zhàn)斗力的基本要求，也都作了明確的規(guī)定。十二大首次將入黨誓詞載入黨章，在黨章的總綱里明確規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”?？傊ㄟ^的黨章繼承了七大黨章和八大黨章的優(yōu)點，清除了九大、十大、十一大黨章中“左”的錯誤，對執(zhí)政黨建設(shè)的各方面都做了比較全面和完善的規(guī)定，這表明在改革開放的新時期，中國共產(chǎn)黨開始了執(zhí)政黨建設(shè)的新探索。

2、十三大修正黨章突出改革和制度建設(shè)，適應(yīng)體制改革進(jìn)程

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革日益展開，政治體制改革提上日程，改革開放的新形勢對黨的建設(shè)提出了新要求。1987年11月，黨的十三大明確提出了在改革開放中加強(qiáng)黨的建設(shè)的方針，并通過了黨章部分條文修正案，只十二大章程的部分條文做了修改和補(bǔ)充。著重體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和黨內(nèi)選舉制度的改革方面，表明黨的建設(shè)正在走上一條不搞政治運(yùn)動，而靠改革和制度建設(shè)的新路子。

其中重大的改變有：改革選舉制度，規(guī)定黨的各級代表大會的代表和委員會候選人名單采用差額選舉；為加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，提出黨組織討論決定重要問題要進(jìn)行表決；轉(zhuǎn)變基層黨組織的職能，規(guī)定企業(yè)和事業(yè)單位中黨的基層組織不再領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作，而對黨和國家的方針政策在本單位的貫徹執(zhí)行實行保證監(jiān)督；增寫了黨的全國代表會議的職權(quán)等。

3、十四大黨章確立中國特色社會主義理論為黨的指導(dǎo)思想

1992年1月18日至2月21日，鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地，發(fā)表了著名的南方談話。鄧小平的南方談話，進(jìn)一步豐富和完善了建設(shè)有中國特色社會主義理論，在當(dāng)年10月召開的十四大上，建設(shè)有中國特色的社會主義理論作為馬克思主義與中國實際相結(jié)合的最新理論成果被寫入十四大黨章，第一次鄭重提出了“建設(shè)有中國特色社會主義的理論”的概念。

十四大對“建設(shè)有中國特色社會主義的理論” 的科學(xué)內(nèi)涵及其歷史地位，適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。即把社會主義初級階段理論和黨在社會主義初級階段的基本路線鄭重地載入黨章。中共十四大的一個突出貢獻(xiàn)是將經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)確定為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是對有中國特色社會主義理論的豐富和發(fā)展。

4、十五大把“鄧小平理論”確立為黨的指導(dǎo)思想

1997年9月，黨的十五大通過的黨章，這次修改只有7處，共計160個字，卻引起了黨內(nèi)外的高度關(guān)注。黨章確立了鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想并列成為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和行動指南，并把“解放思想，實事求是”寫入黨章。

5、十六大把“三個代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想

2002年11月，黨的十六通過的黨章，是進(jìn)入新世紀(jì)后的第一部黨章。黨章中最重要的特點就是把“三個代表”的重要思想作為黨的指導(dǎo)思想寫入總綱部分；黨章對黨的性質(zhì)及階級基礎(chǔ)作了新的表述，強(qiáng)調(diào)黨從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，從原來黨章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊”，到新黨章中增寫“同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”；提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，充實了社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的內(nèi)容；對黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了解決兩大歷史性課題等新的要求；增寫了其他社會階層的先進(jìn)分子可以申請入黨的內(nèi)容；增寫了堅持民主集中制的十六字原則；增寫了街道社區(qū)、社會團(tuán)體、社會中介組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)；新增了黨徽黨旗一章。

6、十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，體現(xiàn)了我們黨在理論上的與時俱進(jìn)

十七大黨章，把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，把中國特色社會主義作為旗幟高高舉起。這次黨章修改著眼解決兩大命題：一個是我們黨舉什么旗、走什么路的問題，另一個是我們黨作為執(zhí)政黨確立什么建設(shè)目標(biāo)和如何實現(xiàn)目標(biāo)的問題。

十七大黨章修改文字量雖然不太大，但內(nèi)容十分豐富，主要有十個大的方面的內(nèi)容修改和補(bǔ)充。

（1）是將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。

（2）是“開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系”這個重大論斷寫入黨章。

（3）是把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。

（4）是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局寫入黨章。

（5）是充實了發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，增加了堅持基層群眾自治制度，增加了尊重和保障人權(quán)，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序等內(nèi)容。

（6）是充實了發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)容。把關(guān)于社會主義核心價值體系的內(nèi)容寫進(jìn)了總綱部

分。

（7）把黨在領(lǐng)導(dǎo)軍隊建設(shè)、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等方面形成的方針政策寫入黨章。

（8）是把十六大以來我們黨在黨的建設(shè)上形成的理論成果和重要經(jīng)驗寫入黨章，黨章總綱還充實了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的內(nèi)容。

（9）是為擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，把加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容寫入黨章。

（10）是黨章修正案關(guān)于黨的基層組織和黨員義務(wù)等方面進(jìn)行了增寫和充實。

十七大通過的黨章修正案，其增寫部分（多達(dá)32處以上）反映了十六大以來黨的理論創(chuàng)新和黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐的成果，這無疑是理論與實踐上的創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了我們黨具有與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的特點和優(yōu)點。其充實部分也是來自于對推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)實踐中成熟經(jīng)驗和正確做法的科學(xué)總結(jié)，充分體現(xiàn)了我們黨始終堅持繼承與發(fā)展相統(tǒng)一的優(yōu)良作風(fēng)。

九十年來，黨章的修訂是不斷地適應(yīng)新情況的演進(jìn)過程，我黨不斷地把已經(jīng)成熟了的經(jīng)驗和經(jīng)過檢驗證明正確的結(jié)論寫進(jìn)黨章。黨章的歷次修訂充分反映了馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合的曲折過程，反映了黨對革命和建設(shè)的認(rèn)識的理論升華，反映了中國共產(chǎn)黨與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的理論品質(zhì)。對我們這樣一個擁有近7600萬黨員的大黨來說，把全黨同志的思想統(tǒng)一到黨章上來，自覺按照黨章行動，使中國共產(chǎn)黨真正具備擔(dān)當(dāng)民族和歷史賦予的歷史重任的能力，具有十分重大的意義。

第二篇：中國共產(chǎn)黨黨章修訂的歷史考察與梳理 改2

中國共產(chǎn)黨黨章修訂的歷史考察與梳理

馮敏

中國共產(chǎn)黨黨章是我黨建設(shè)與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對我黨的快速、穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮著不可磨滅的作用。在我黨的發(fā)展史上，根據(jù)當(dāng)時社會發(fā)展的需要，制定并修訂了黨章，使得我黨的發(fā)展充分體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的先進(jìn)思想。

一、黨的建設(shè)的良好開端

從五四運(yùn)動前后，在馬克思主義開始與中國工人運(yùn)動相結(jié)合的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)主義者開始接受馬克思主義的基本原理和列寧建黨學(xué)說的基本原則，并以馬克思主義為指導(dǎo)、以列寧領(lǐng)導(dǎo)的俄國共產(chǎn)黨為榜樣來建黨[1]。

1921年黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨的誕生。該綱領(lǐng)包括政治任務(wù)和組織原則兩方面的內(nèi)容。在政治任務(wù)方面，確定中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，它的基本任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級進(jìn)行革命斗爭，推翻資產(chǎn)階級政權(quán)，建立無產(chǎn)階級專政，廢除資本主義私有制，直至消滅階級差別。在組織原則方面，依照民主集中制的精神，采用委員會制度，規(guī)定了各級組織的機(jī)構(gòu)和制度；要求黨員嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密；對發(fā)展黨員作了嚴(yán)格的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)黨員要接受黨的綱領(lǐng)和政策，忠實于黨，經(jīng)黨員一人介紹，并經(jīng)過考察才能入黨[2]。

一大綱領(lǐng)的突出特點是鮮明的戰(zhàn)斗性和高度的原則性，以明確的語言表達(dá)了列寧建黨學(xué)說的一些重要原則。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)，并且堅持用革命的手段來實現(xiàn)這個目標(biāo)，為黨的發(fā)展指明了總的方向。在中國共產(chǎn)黨的黨章發(fā)展史上，也是一個良好開端。

二、黨的建設(shè)的逐步發(fā)展

隨著黨的建立和各項工作的開展，新生的共產(chǎn)黨迫切需要在正式黨章的基礎(chǔ)上建立黨內(nèi)的正確關(guān)系和正常生活，發(fā)展黨組織，以保證黨的政治任務(wù)的實現(xiàn)。

1922年黨的二大通過了《中國共產(chǎn)黨章程》，并通過了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨的組織章程決議案》。該黨章繼承了一大綱領(lǐng)的優(yōu)點，并且體現(xiàn)建黨以來的工作經(jīng)驗，規(guī)定了黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系的一系列原則，其核心是建立嚴(yán)密的各級組織，加強(qiáng)黨的紀(jì)律性。

該黨章是中國共產(chǎn)黨的第一個正式黨章，標(biāo)志著黨的創(chuàng)立工作的圓滿完成。

二大《關(guān)于中國共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，對于黨的無產(chǎn)階級先鋒隊的性質(zhì)和具有廣大群眾性的黨作了有力的論證，并對黨的組織紀(jì)律，特別是黨員必須遵守的政治紀(jì)律作了嚴(yán)格的明確的規(guī)定[3]。

黨的三大和四大，均通過了黨章修正章程，其中三大還通過了《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會組織法》，其目的都是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，以適應(yīng)革命事業(yè)不斷發(fā)展的需要。三大通過的《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》，為提高黨員質(zhì)量，第一次增加了黨員候補(bǔ)期的規(guī)定。四大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》，為加強(qiáng)組織建設(shè)，第一次規(guī)定了黨的基層單位為支部。這兩個修正章程反映了全黨對于自身建設(shè)和黨章的高度重視。

四大以后，第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭進(jìn)入高潮。黨組織空前發(fā)展，黨員人數(shù)劇增，黨的力量得以發(fā)展壯大，但同時帶來了黨在發(fā)展中如何鞏固自己組織的嚴(yán)峻問題。為了正確處理我黨所面臨嚴(yán)峻形勢，中央政治局于1927年通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決議案》。該決議案正確反映了革命斗爭迅速發(fā)展和黨的建設(shè)的實際需要，對于黨組織的健全與鞏固起了重要的作用。

1928年黨的六大通過的《中國共產(chǎn)黨黨章》，基本上保持了第三次修正章程的內(nèi)容，在組織制度方面首次提出了民主集中制的原則。該黨章最顯著一點是：規(guī)定中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際支部，無條件地服從共產(chǎn)國際的決議。

六大對中國革命現(xiàn)狀認(rèn)識不足，另外，大會是在國外召開，多數(shù)代表由中央指定，過分強(qiáng)調(diào)了工人成分，黨章的制定在很大程度上受到共產(chǎn)國際的影響，在某些方面照搬了外國黨的經(jīng)驗。這就造成了該黨章的兩個缺陷：第一，脫離了當(dāng)時中國革命和黨的建設(shè)的實際，沒有把根據(jù)地建設(shè)黨的經(jīng)驗反映到黨章中，這就未能解決在大革命失敗后如何在根據(jù)地建黨這一緊迫的問題。第二，把我黨同共產(chǎn)國際的關(guān)系放到了不恰當(dāng)?shù)奈恢?，使黨不能獨立自主地按照中國實際情況領(lǐng)導(dǎo)革命和自行處理黨內(nèi)事務(wù)。1935年共產(chǎn)國際七大《關(guān)于建立反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的決議》提出：“在解決一切問題時要根據(jù)每個國家的具體情況和特點，一般的不要直接干涉各國共產(chǎn)黨內(nèi)部組織上的事宜”，各國共產(chǎn)黨可以“獨立地來正確解決共產(chǎn)主義運(yùn)動的政治任務(wù)及策略任務(wù)”。自此，六大黨章除部分正確條款外，其他條款已停止執(zhí)行。

三、黨的建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)

從六大到七大的十七年中，黨內(nèi)外情況發(fā)生了極大的變化。我黨根據(jù)實際情況，在1945年七大上進(jìn)一步修改了黨章。七大通過的黨章是黨在民主革命時期最好的一部黨章，是黨成熟的重要標(biāo)志。原因有如下幾點：第一，當(dāng)時黨對民主革命時期黨建規(guī)律的認(rèn)識，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了以前。第二，該黨章是我黨第一部完全獨立自主制定的黨章，也是延安整風(fēng)以來全黨清算教條主義、解放思想的產(chǎn)物。第三，該黨章是集中了全黨的智慧，總結(jié)了建黨以來的歷史經(jīng)驗。

七大黨章的突出特點是：第一，增寫了總綱部分。第二，第一次確立了毛澤東思想是黨的指導(dǎo)思想，是七大黨章最重要的也是最根本的特點。第三，特別強(qiáng)調(diào)了黨的群眾路線。第四，更加完善了黨的民主集中制原則和制度。第五，第一次規(guī)定了黨員的權(quán)利和義務(wù)。這些都標(biāo)志著七大黨章具有鮮明的中國特色，是民主革命時期最完備的一部黨章。

四、執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的初步探索

自1949年解放后，我黨成為執(zhí)政黨，并取得了社會主義改造的勝利，社會主義建設(shè)也即將全面展開。為了應(yīng)對當(dāng)時我黨建設(shè)所面臨的嚴(yán)峻形勢，1956年黨的八大對黨章做了進(jìn)一步修改。

八大通過的黨章和修改黨章的報告是建國以來毛澤東建黨思想發(fā)展的重要標(biāo)志，是探索執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的初步成果。提出了全面建設(shè)社會主義的任務(wù)和實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)；在執(zhí)政黨的條件下進(jìn)一步發(fā)展了群眾路線，強(qiáng)調(diào)反對官僚主義；對民主集中制作了比較充分的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全集體領(lǐng)導(dǎo)，反對個人崇拜；把維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，鞏固黨的統(tǒng)一，正確進(jìn)行黨內(nèi)斗爭的方針列入黨章；對黨員提出了更高的要求。

由于對于全面建設(shè)社會主義思想準(zhǔn)備不足，認(rèn)識不全面；對于執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律及黨的建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性，黨章的權(quán)威性和執(zhí)行黨章的嚴(yán)肅性，以及黨章可能遭到的破壞都缺乏深刻的認(rèn)識。因此，八大黨章的許多規(guī)定沒能引起全黨足夠重視，一些規(guī)定也不夠具體，缺乏制度的保證，使整個黨章沒能在實踐中堅持下去，并在“文化大革命”中遭到了踐踏。

五、黨的建設(shè)遭到嚴(yán)重破壞

十年文革是黨的建設(shè)遭受空前破壞的時期，也是黨的建設(shè)理論出現(xiàn)錯亂時期。九大和十大通過的黨章都是這種特殊歷史條件下的產(chǎn)物，是“無產(chǎn)階級專政

下繼續(xù)革命的理論”的產(chǎn)物[3]。

九大是在1969年文革的高潮中召開的。九大黨章是文革的錯誤指導(dǎo)方針在黨建上的集中反映，是適應(yīng)“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯誤的需要而產(chǎn)生的。該黨章突出“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論”和“文化大革命”；強(qiáng)調(diào)以階級斗爭為綱，否定社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這一根本任務(wù)；對黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想作了錯誤的論述；取消了黨內(nèi)民主、集體領(lǐng)導(dǎo)、黨員權(quán)利和義務(wù)以及預(yù)備期等條文；取消了黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)；對黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系的許多方面都沒有做出明確的規(guī)定；背離黨的性質(zhì)，違反民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，在黨章中規(guī)定林彪為毛澤東的接班人。

1973年黨的十大繼續(xù)了九大的錯誤，強(qiáng)調(diào)文革的必要性，并提出了所謂“反潮流”的口號。十大黨章刪去了有關(guān)林彪的內(nèi)容。

六、黨的建設(shè)在徘徊中前進(jìn)

粉碎“四人幫”以后，1977年黨的十一大通過的黨章，提出了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的任務(wù)；強(qiáng)調(diào)了民主集中制的重要性；重申了“任人唯賢”的干部路線；設(shè)立紀(jì)律檢查委員會；恢復(fù)了黨員預(yù)備期的規(guī)定等。但該黨章沒有能夠糾正十大黨章中的錯誤。

十一大通過的黨章反映了當(dāng)時黨的工作在徘徊中前進(jìn)的狀況，存在嚴(yán)重的缺陷，但在揭批“四人幫”和動員全黨建設(shè)社會主義方面起了積極作用。在指導(dǎo)思想上撥亂反正尚未完成的情況下，十一大的黨章不可能解決黨的建設(shè)問題。

七、執(zhí)政黨建設(shè)理論的重大發(fā)展

從1979年始，黨開始對黨章進(jìn)行修改。1982年十二大又對修改后的黨章草案進(jìn)行了討論與修改。由于充分發(fā)揚(yáng)民主，總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，從而解決了我黨建設(shè)中一些歷史遺留問題。

該黨章的特點是：第一，有一個內(nèi)容比較充實的總綱。第二，黨章對黨員和黨的干部在思想上、政治上和組織上的要求更加嚴(yán)格。第三，在民主集中制和黨的紀(jì)律兩個方面作出了充分、具體的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，禁止任何形式的個人崇拜。第四，對改善黨的中央和地方組織的體制，對加強(qiáng)黨的紀(jì)律和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，對加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，對密切黨和共青團(tuán)的關(guān)系等問題，作了許多新的規(guī)定。

在黨章總綱中規(guī)定了加強(qiáng)黨建的三項基本要求：第一，要求全黨思想上政治上的高度一致；第二，要求全心全意為人民服務(wù)；第三，要求堅持民主集中制。這是總結(jié)了黨的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，針對黨的當(dāng)時的狀況提出來的，對加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

八、黨的建設(shè)在改革中探索

1987年黨的十三大通過《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》，其主要內(nèi)容是：規(guī)定了差額選舉辦法；黨組織討論決定重要問題，要進(jìn)行表決；增加了黨的全國代表會議的職權(quán)；規(guī)定中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)；規(guī)定中央軍事委員會主席、中央顧問委員會主任、中央紀(jì)律檢查委員會第一書記不由中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生，而由中央委員會決定或批準(zhǔn)；規(guī)定企業(yè)黨組織的作用，是對黨和國家的方針政策在本單位的貫徹執(zhí)行實行保證監(jiān)督，不再領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作；取消在中央和地方國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)和文化組織的黨組。

按照十三大報告提出的社會主義初級階段和黨的基本路線以及加快和深化改革這一中心任務(wù)，充實和發(fā)展了總綱的內(nèi)容，把黨的領(lǐng)導(dǎo)改變?yōu)閮H為政治領(lǐng)導(dǎo)。報告強(qiáng)調(diào)黨建問題是同黨的政治路線密切地聯(lián)系在一起的；新時期黨的一切工作，都必須保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行；黨的自身建設(shè)也必須進(jìn)行改革，以適應(yīng)改革開放的新形勢；重申從嚴(yán)治黨的方針；提出黨要經(jīng)受執(zhí)政和改革開放的考驗；特別強(qiáng)調(diào)要切實加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，在黨建上走出一條不搞政治運(yùn)動，而靠改革和制度建設(shè)的新路子——這是黨執(zhí)政以來歷史經(jīng)驗的寶貴總結(jié)，是改革開放以來黨的建設(shè)理論的重要成果之一。

九、黨的建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段

從十三大到十四大的五年，黨經(jīng)受了國內(nèi)外政治**的嚴(yán)峻考驗，但始終堅持黨的基本路線和十三大決策。1992年初鄧小平在南方談話中，分析了國內(nèi)外形勢，總結(jié)了十一屆三中全會以來黨的基本實踐和基本經(jīng)驗，明確回答了改革開放以來困擾和束縛黨內(nèi)思想的許多重大認(rèn)識問題，極大地促進(jìn)了思想解放[4]。1992年黨的十四大報告專題論述了“加強(qiáng)黨的建設(shè)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”的問題，并通過了《中國共產(chǎn)黨章程》（修正案），把黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線正式載入黨章。

在黨章的總綱中寫上了鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的論述；增加了關(guān)于黨的十

一屆三中全會以來歷史進(jìn)程的表述，肯定了建設(shè)有中國特色社會主義理論的歷史地位和重要作用；增寫了我國社會主義初級階段的基本問題和黨的基本路線的內(nèi)容；對黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求。明確提出了黨的建設(shè)必須緊密圍繞黨的基本路線，堅持從嚴(yán)治黨的方針，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著有中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅強(qiáng)核心。制定了黨的建設(shè)的四項要求：第一，堅持黨的基本路線；第二，堅持解放思想，實事求是；第三，堅持全心全意為人民服務(wù)；第四，堅持民主集中制。

黨章明確強(qiáng)調(diào)，反對一切“左”的和“右”的錯誤傾向，要警惕“右”，但主要是防止“左”；堅持十二大通過的黨章中關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想、組織的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定。

十四大的黨章刪去了原黨章“黨的中央組織”和“黨的地方組織”中有關(guān)顧問委員會的兩個條文。在“黨的中央組織”一章中增加了黨的全國代表會議的職權(quán)一條，在“黨的紀(jì)律”一章中增加了關(guān)于黨的紀(jì)律的重要性和對黨組織、黨員執(zhí)行紀(jì)律的要求一條。

十、黨的建設(shè)面向二十一世紀(jì)

1997年黨的十五大對黨章做了進(jìn)一步的修改，把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。總綱規(guī)定：中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南；并對建設(shè)有中國特色社會主義理論的內(nèi)容加以調(diào)整補(bǔ)充，形成了關(guān)于鄧小平理論的論述。另外，總綱中把認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，確定為黨員必須履行的義務(wù)和黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件。

在十五大報告中，江澤民以《面向新世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨》為題，論述了黨的建設(shè)的關(guān)鍵是堅持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把黨建設(shè)好。

通過十五大報告及黨章修正案，為把黨的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)偉大工程推向二十一世紀(jì)做了政治、思想和組織的準(zhǔn)備。

十一、黨的建設(shè)進(jìn)入新世紀(jì)新階段

2002年黨的十六大對黨章進(jìn)行修改所遵循的總的原則是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，把江澤民十六大報告中確立的重大理論觀點和重大方針政策納入黨

章，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求[5]。

黨章總綱部分闡述了“三個代表”重要思想的歷史地位和重要作用，對黨的性質(zhì)作了新的表述，即中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

十六大黨章修正案根據(jù)大會報告對黨面臨新考驗和黨的自身建設(shè)新任務(wù)的論斷，明確提出黨的建設(shè)要解決兩個歷史性課題：提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。這是根據(jù)當(dāng)前我黨的建設(shè)所面臨的新問題所提出的新要求，實際是黨的建設(shè)中帶有方針性質(zhì)的重要思想。此后，關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的任務(wù)，就是在這個思想基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。

十二、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

2007年十七大報告對黨的建設(shè)作了全面論述，強(qiáng)調(diào)必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

十七大修改黨章遵循的原則是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀等十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，把十七大報告確立的理論觀點、戰(zhàn)略思想、工作部署寫入黨章；堅持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章的總體穩(wěn)定，僅修改那些必須改的、在全黨已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求[6]。

十七大通過的黨章修正案，在總綱中充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想；分析了改革開放以來黨取得一切成績和進(jìn)步的根本原因；寫入了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局內(nèi)容；對黨的基本路線內(nèi)容作了充實；對黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的

建設(shè)提出了新要求。在條文部分，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和形勢變化，對黨員、黨的干部和黨的基層組織提出了新要求；在黨的組織制度和黨的紀(jì)律等方面也作出了一些新規(guī)定。

修改后的黨章既堅持了黨的建設(shè)基本理論、基本經(jīng)驗和黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)，又充分體現(xiàn)了與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神，因而能夠適應(yīng)新世紀(jì)新階段加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)的迫切需要。因此十七大黨章將為以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供根本法規(guī)保證。

中國共產(chǎn)黨經(jīng)過近一個世紀(jì)的發(fā)展，在先進(jìn)理論指導(dǎo)下，從一個新生的政黨，成長為帶領(lǐng)中國人民走向光明、富強(qiáng)的，具有豐富執(zhí)政經(jīng)驗的偉大政黨，并將繼續(xù)帶領(lǐng)各族人民將中華民族推向世界民族之林的頂峰！參考文獻(xiàn)

[1]張敬民．《中國共產(chǎn)黨歷史》．河南人民出版社．1999年.[2]樊天順，馬俊杰等．《中共黨史導(dǎo)讀》．中國廣播電視出版社．1991年5月 [3]施善玉，鮑同等．《中國共產(chǎn)黨黨史知識集成》．長征出版社．2001年1月 [4]鄧小平．《鄧小平文選》第2卷．人民出版社．1983年

[5]中共中央文獻(xiàn)研究室編．《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》．中央文獻(xiàn)出版社．2005年2月 [6]王偉光，韓保江等．《在新的歷史起點上——黨的十七大報告解讀》．中共中央黨校出版社．2007年1月

作者簡介：馮敏，南陽市委黨校。Tel: ***，E-Mail: fengmin04@163.com。

第三篇：中國共產(chǎn)黨黨章

積極響應(yīng)黨中央的號召，貫徹執(zhí)行省委省政府的部署，認(rèn)真按照局黨組和局黨委組織動員的要求，深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。首先是通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識。再次打開黨的十八大修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》，最大的收獲是常學(xué)常新，最要牢記的是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，最深的體會是進(jìn)入黨的門，成為黨的人，就必須為黨盡職盡責(zé)，就應(yīng)該為黨奮斗終生、為民奉獻(xiàn)終身，最重要的是明確了方向，認(rèn)準(zhǔn)了道路，提高了認(rèn)識。

一、黨的章程指引我們前進(jìn)的方向

結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)各有關(guān)材料。當(dāng)重溫黨的章程的時候，從新的角度來學(xué)習(xí)，有了新的發(fā)現(xiàn)和新的體會。

黨的章程開篇就在總綱中指出：中國共產(chǎn)黨是兩個“先鋒隊”和“三個代表”，其核心都圍繞著廣大人民群眾，落腳點都是帶領(lǐng)著人民群眾、代表著人民群眾。黨章還指出：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風(fēng)問題，黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨的生死存亡的問題”。黨的章程旗幟鮮明，指明了什么是我們黨的群眾路線，走群眾路線就有優(yōu)勢，脫離群眾就有巨大危險。這些都為我們指明前進(jìn)的方向，聯(lián)系群眾就是力量，是共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝一切艱難險阻，從勝利走向新的更大勝利的力量源泉。新的歷史時期，我們必須加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，首先必須提高對堅持走群眾路線的認(rèn)識，自覺投身于黨的群眾路線教育實踐活動中。在我們的XX工作中沿著黨章所指引的方向，把群眾路線作為我們黨的生命線和根本工作路線。以搞好XX業(yè)務(wù)工作為契機(jī)，扎根于群眾之中，為群眾排憂解難，想群眾之所想，急群眾之所急。真抓實干，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。克服困難，深入邊疆和基層，到支部所確定的聯(lián)系點上去，實地調(diào)研訪談，為基層排憂解難。

二、黨的章程照亮我們前進(jìn)的道路

樹立和鞏固全心全意為人民服務(wù)思想是執(zhí)政黨建設(shè)的根本要求。我們必須深刻領(lǐng)會這一要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好，進(jìn)一步增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識。黨的章程在執(zhí)政黨建設(shè)的要求中指出：“堅持全心全意為人民服務(wù)。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上”。黨章精辟地指出了共產(chǎn)黨路所走的道路是一條全心全意為人民服務(wù)的路，是以為人民謀利益為核心的路，聯(lián)系群眾強(qiáng)調(diào)的是“最密切”，內(nèi)容豐富，形勢多樣，要把千千萬萬的人民群眾團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨的周圍，讓他們自覺自愿地跟黨走。我們共產(chǎn)黨人最重要的是要時刻牢記自己的執(zhí)政黨地位，權(quán)如何用，情寄托何方，利為誰謀，豈止是大是大非問題，是關(guān)系到黨的生死存亡的大問題。黨員脫離群眾，甚至凌駕于群眾之上的危害可想而知?？倳浿赋觯骸拔覀円斡浫娜鉃槿嗣穹?wù)的根本宗旨，認(rèn)真組織開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)于律己，正確行使人民賦予的權(quán)利，自覺接受群眾的監(jiān)督，樂于接受監(jiān)督”。總書記的要求明確而具體，為我們用好權(quán)、系真情、謀利益點亮了“路燈”。

因此，開展黨的群眾路線教育實踐活動具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，現(xiàn)實當(dāng)中確實存在一些沒有全心全意為人民服務(wù)的黨共產(chǎn)黨員，脫離群眾的黨共產(chǎn)黨員，不為群眾謀利益的黨共產(chǎn)黨員，甚至觸犯黨紀(jì)國法的共產(chǎn)黨員。讓人想起參觀云南省反腐倡廉警示教育活動上看到的那一幕一幕，觸目驚心，發(fā)人深省。以人為鏡可以知得失，以史為鏡可以知興替。歷史上關(guān)于歷史更替變化周期的史實，從太平天國的覆滅到蔣家王朝的命運(yùn)，無論是古代還是近代都有許多重復(fù)類似的演繹。讓我們警醒，更加重視開展黨的群眾路線教育實踐活動。

三、黨的章程是規(guī)矩和方圓

黨的章程為我們指明了方向，照亮了道路。共產(chǎn)黨員進(jìn)入黨的門，就必須走共產(chǎn)黨的路;成為黨的人，就必須為黨的事業(yè)盡職盡責(zé)，就應(yīng)該為黨的奮斗目標(biāo)而奮斗終生，為人民群眾民奉獻(xiàn)終身。黨的章程是我們行動的指南，共產(chǎn)黨人必須循規(guī)蹈矩才是正道?？倳浿赋觯骸皼]有規(guī)矩，不成方圓。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵守的總規(guī)則，在各級黨組織的全部活動中都要引導(dǎo)廣大黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章、自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)”。這是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對廣大黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的全面熱切要求，將黨的章程奉為黨的大法、黨員行為的總規(guī)則，首次將黨章提到前所未有的高度來認(rèn)識和要求，各項要求環(huán)環(huán)緊扣，個個意識音外有音?；氐近h章的深入學(xué)習(xí)體會中來，倍感開展黨的群眾路線教育實踐活動有著非常及時的時效意義。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨章，實踐黨章，檢查對照自己的差距，是開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項非常重要的內(nèi)容，作為一個活動主題應(yīng)該切實提高我們每一個黨員對黨章的認(rèn)識，作為一個專題活動，把黨章的學(xué)習(xí)領(lǐng)會與開展黨的群眾路線教育實踐的各項活動緊密結(jié)合起來，發(fā)揮基層黨組織、黨支部學(xué)習(xí)貫徹黨章的積極性和主動性，更好地組織開展黨的群眾路線教育實踐的各項活動。

四、努力完成好群眾路線教育實踐活動的各項任務(wù)

在參加黨的群眾路線教育實踐的各項活動中，結(jié)合我們所承擔(dān)的具體XX服務(wù)工作任務(wù)，對照著黨章找差距，認(rèn)識不到位的，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，工作做得不夠的，沒做到的，我們要努力去做好、做足。努力完成好黨的群眾路線教育實踐活動安排部署的各項任務(wù)。

黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點，堅持群眾路線，維護(hù)群眾利益，做好群眾工作，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色。進(jìn)一步提高黨員、干部思想認(rèn)識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步樹立為民務(wù)實清廉形象。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹落實黨的十八大和省第九次黨代會提出的各項任務(wù)要求，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，凝聚黨和人民群眾的力量，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

黨的群眾路線教育實踐活動的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。我們每一位隊員都要按照這一要求認(rèn)真去做，做出成效，做出新面貌，做出干勁，切實轉(zhuǎn)變我們的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。努力發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，為實現(xiàn)全面建成云南小康社會的目標(biāo)而努力奉獻(xiàn)。

第四篇：中國共產(chǎn)黨黨章

中國共產(chǎn)黨員黨章（總綱）

中國共產(chǎn)黨章程

（中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會部分修改，2002年11月14日通過）

總 綱

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強(qiáng)大的生命力。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展，是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思想指引下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；建國以后，順利地進(jìn)行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實行改革開放，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成了建設(shè)中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，引導(dǎo)著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的社會主義建設(shè)，必須從我國的國情出發(fā)，走中國特色社會主義道路。在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經(jīng)不是主要矛盾。我國社會主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達(dá)到共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會財富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。各項工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)?？缛胄率兰o(jì)，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，1

基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)中，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項工作都服從和服務(wù)于這個中心。要抓緊時機(jī)，加快發(fā)展，實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，依靠科技進(jìn)步，提高勞動者素質(zhì)，做到效益好、質(zhì)量高、速度快，努力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。

堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程中，必須堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化。

堅持改革開放，是我們的強(qiáng)國之路。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；與此相適應(yīng)，要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。開放包括對外對內(nèi)的全面開放。要發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，更多更好地利用外來資金、資源和技術(shù)，吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，包括西方發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。改革開放應(yīng)當(dāng)大膽探索，勇于開拓，在實踐中開創(chuàng)新路。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明。堅持?jǐn)U大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，鞏固人民民主專政。堅持人民代表大會制度。堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。積極支持人民當(dāng)家作主，切實保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。廣開言路，建立健全民主決策、民主監(jiān)督的制度和程序。加強(qiáng)國家立法和法律實施工作，使國家各項工作逐步走上法制化軌道。加強(qiáng)社會治安綜合治理，保持社會長期穩(wěn)定。依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的同時，努力建設(shè)社會主義精神文明，實行依法治國和以德治國相結(jié)合。社會主義精神文明建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，尊重知識，尊重人才，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮和發(fā)展社會主義文化。應(yīng)當(dāng)用黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會主義思想教育黨員和人民群眾，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，對黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。

中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè)，充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防、保衛(wèi)祖國和參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展國內(nèi)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系，堅持實行和不斷完善民族區(qū)域自治制度，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化，實現(xiàn)各民族的共同繁榮和全面進(jìn)步。中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民、知識分子團(tuán)結(jié)在一起，同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團(tuán)結(jié)在一起，進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強(qiáng)全國人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。按照“一個國家、兩種制度”的方針，完成祖國統(tǒng)一的大業(yè)。

中國共產(chǎn)黨主張積極發(fā)展對外關(guān)系，努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭取有利的國際環(huán)境。在國際事務(wù)中，堅持獨立自主的和平外交政策，維護(hù)我國的獨立和主權(quán)，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展我國同世界各國的關(guān)系。不斷發(fā)展我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作。按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。

中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須緊密圍繞黨的基本路線加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝

聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅決實現(xiàn)以下四項基本要求：

第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統(tǒng)一起來，全面落實黨的基本路線，全面執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔使用在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的干部，培養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本路線和基本綱領(lǐng)的貫徹落實。

第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義。

第三，堅持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。黨堅持不懈地反對腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

第四，堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實行正確的集中，保證全黨行動的一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作。黨必須實行民主的科學(xué)的決策，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動地、獨立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用。黨必須適應(yīng)形勢的發(fā)展和情況的變化，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作，共同為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗。

第一部分《中國共產(chǎn)黨章程》學(xué)習(xí)問答

（十六大新黨章為必讀內(nèi)容）

1、關(guān)于黨的指導(dǎo)思想。

黨章規(guī)定：?中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想作為自己的行動指南。?

2、關(guān)于黨的最終目標(biāo)和黨在現(xiàn)階段的基本路線。

黨章規(guī)定：?黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。?黨在社會主義初級階段的基本路線是：?領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

3、關(guān)于黨的建設(shè)的根本任務(wù)和要求。

黨章規(guī)定，黨的建設(shè)的根本任務(wù)是：?必須緊密圍繞黨的基本路線加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅強(qiáng)核心。?黨的建設(shè)的四項基本要求：第一，堅持黨的基本路線；第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)；第三，堅持全心全意為人民服務(wù)；第四，堅持民主集中制。

4、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)。

黨章規(guī)定：?黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。?

黨章還規(guī)定了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本原則和方法：(一)必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；(二)必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作；(三)必須實行民主的科學(xué)的決策，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用；(四)必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動；(五)必須保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動地、獨立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作；

（六）必須加強(qiáng)對工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用；

（七）必須適應(yīng)形勢的發(fā)展和情況的變化，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)執(zhí)政能力；

（八）必須同黨外群眾親密合作，共同為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗。

5、關(guān)于黨員。

①加入中國共產(chǎn)黨的基本條件

黨章第一條規(guī)定：?年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。?

②黨員的標(biāo)準(zhǔn)

黨章第二條規(guī)定：?中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。

中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。?

③黨員的義務(wù)

黨章第三條規(guī)定了黨員必須履行的八項義務(wù)，他們分別是：

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。

(三)堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

(四)自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

(五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

(六)切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

(七)密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見

和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

(八)發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

④黨員的權(quán)利

黨章第四條規(guī)定了黨員享有的八項權(quán)利，他們分別是：

（一）參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。

（三）對黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)黨章同時明確規(guī)定：?黨的任何一級組織直到中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。?

⑤關(guān)于發(fā)展黨員和預(yù)備黨員的權(quán)利、義務(wù)等

關(guān)于發(fā)展黨員，黨章規(guī)定：?發(fā)展黨員，必須經(jīng)過黨的支部，堅持個別吸收的原則。

申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過支部大會通過和上級黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員。?

?預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。??預(yù)備黨員預(yù)備 期滿，黨的支部應(yīng)當(dāng)及時討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)，具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長預(yù)備期，但不能超過一年；不履 行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，或延長 預(yù)備期，或取消預(yù)備黨員資格，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn)。

預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。?

黨章還規(guī)定：?預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。?

關(guān)于預(yù)備黨員的權(quán)利、義務(wù)，黨章第七條作了具體規(guī)定：?預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利，除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，也同正式黨員一樣。?

6、關(guān)于黨的組織原則。

黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的最基本原則是：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

7、關(guān)于黨的紀(jì)律。

黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。

黨組織對違犯黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀(jì)律處分。

嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。

黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個人必須受到黨的紀(jì)律和國家法律的追究。

8、十六大修改黨章的必要性和基本考慮。

答：現(xiàn)行黨章是１９８２年９月黨的十二大通過的。根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展，１９８７年１１月，黨的十三大對部分條文作了修改；１９９２年１０月，黨的十四大對總綱和條文分別作了部分修改；１９９７年９月，黨的十五大對總綱部分作了個別修改。

十五大以來，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性進(jìn)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。跨入新世紀(jì)，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在新世紀(jì)新階段，黨提出了新的發(fā)展目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，黨章中的相關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)行調(diào)整。

這些年來，我們黨的自身建設(shè)也取得新的進(jìn)展，積累了新的寶貴經(jīng)驗。特別是江澤民同志提出的?三個代表?重要思想，集中反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的根本要求，是對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展。這也決定了有必要對黨章進(jìn)行修改，在黨章中體現(xiàn)?三個代表?重要思想。

十六大修改黨章遵循的總的原則是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹?三個代表?重要思想，把江澤民同志十六大報告中確立的重大理論觀點和重大方針政策納入黨章，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際情況制定的，總體上能適應(yīng)指導(dǎo)黨的建設(shè)的需要。因此，對黨章宜作小改，不作大改。對各方面提出的修改建議，堅持實踐證明是成熟的就改，不成熟的不改。這次黨章修改工作，突出了?三個代表?重要思想對新形勢下黨的工作和黨的建設(shè)的指導(dǎo)作用，堅持了與時俱進(jìn)和改革創(chuàng)新的精神，在保持黨章整體框架不變的前提下，對一些內(nèi)容作了適當(dāng)修改或補(bǔ)充完善。這樣做，有利于維護(hù)黨章的權(quán)威性和保持內(nèi)容的連續(xù)性，也有利于適應(yīng)形勢的發(fā)展，使黨章能夠更好地指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的工作和黨的建設(shè)。

9、黨章對黨的性質(zhì)是如何作進(jìn)一步闡述的？

答：十六大修改后的黨章，將黨的性質(zhì)進(jìn)一步表述為：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

10、黨章對中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的性質(zhì)是如何作進(jìn)一步表述的？

答：中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是黨的助手和后備軍。為了激勵廣大青年把胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同堅定中國特色社會主義信念結(jié)合起來，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，努力學(xué)習(xí)，扎實工作，經(jīng)受鍛煉，增長才干，在第十章第四十九條中，將共青團(tuán)?是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校?，改為?是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校?。

第五篇：中國共產(chǎn)黨黨章(節(jié)選)

中國共產(chǎn)黨黨章（節(jié)選）

（中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會部分修改，2007年10月21日通過）

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。

第二條 中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

第七條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。★入黨動機(jī)：“我之所以要加入中國共產(chǎn)黨，是因為我深信共產(chǎn)主義事業(yè)的必然成功，深信只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發(fā)展中國。實踐也充分證明，建設(shè)有中國特色社會主義，是實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)繁榮和社會主義的康莊大道。我之所以要加入中國共產(chǎn)黨，是因為我要全身心地投入到共產(chǎn)主義的事業(yè)中，為中國的勝利騰飛、為中華民族的強(qiáng)大出一份微薄而堅強(qiáng)的力量。

★黨員的權(quán)利、義務(wù)。

義務(wù)：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（二）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。

（三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

（四）自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

（五）維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

（七）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

（八）發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。權(quán)利：

（一）參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。

（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。

（三）對黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。

（五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。

（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)?！稂h的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過留黨察看，確已改正錯誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利；堅持錯誤不改的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。

開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級黨組織在決定或批準(zhǔn)開除黨員黨籍的時候，應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見，采取十分慎重的態(tài)度。

★入黨條件：年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。