第一篇:代理縣長在2011年度全縣財(cái)稅金融系統(tǒng)年終總結(jié)座談會上的講話
按:2011年12月31日下午,2011年度全縣財(cái)稅金融系統(tǒng)座談會在縣財(cái)政局六樓會議室召開。會上,全縣財(cái)稅金融系統(tǒng)各部門主要負(fù)責(zé)同志就2011年工作開展情況和2012年工作打算作了分析匯報(bào)。在縣人大常委會李洪主任和縣政協(xié)董豫黔主席發(fā)言的基礎(chǔ)上,縣委副書記、代理縣長瓦標(biāo)龍同志從荔波縣情出發(fā),就如何抓好2012年的經(jīng)濟(jì)工作提出了具體要求。瓦縣長的講話立足實(shí)際、高屋建瓴、鼓舞人心,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,全縣各級各相關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并加以貫徹落實(shí)。
瓦標(biāo)龍代理縣長在2011年度全縣財(cái)稅金融
系統(tǒng)座談會上的講話
(根據(jù)發(fā)言記錄整理)
今天是2011年的最后一天,在年末歲首之際,縣委、縣政府決定召開這次座談會,主要有兩層意思:一是縣四家班子借此機(jī)會向全縣財(cái)稅金融部門表示慰問。二是總結(jié)2011財(cái)稅金融工作,研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢,對新一年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。剛才,聽了大家的匯報(bào)和李洪主任、豫黔主席的發(fā)言,收獲很大。2011年是不平凡的一年,各種困難相互交織,全縣經(jīng)濟(jì)工作負(fù)重前行,但在大家的共同努力下,基本完成了年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。利用這個(gè)機(jī)會,我講幾點(diǎn)意見。
一、道歉
來到荔波已經(jīng)五個(gè)多月了,由于事務(wù)繁忙,一直沒有到金融部門看望大家,了解情況,在此表示歉意。今后,一定分別到各金融財(cái)稅部門走訪調(diào)研,共同研究解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)問題,聽取大家好的意見和建議,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快、更好更快向前發(fā)展。
二、感謝
感謝大家一年來的辛苦工作。多年以來,煤炭稅收一直是我縣財(cái)政收入的支柱稅源,占財(cái)政總收入的60%左右。2011年,我縣計(jì)劃產(chǎn)煤138萬噸,但由于上級煤炭政策調(diào)整,對年產(chǎn)9萬噸以下的礦井實(shí)施關(guān)閉,致使我縣31對礦井只有2對能夠正常生產(chǎn),其余礦井按規(guī)定停建,等待新一輪煤礦整合,因而無原煤礦產(chǎn)出。直至今年8月份才有7對礦井獲得
試運(yùn)行資格。10月4日,我縣安平煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,全縣所有礦井被迫停產(chǎn)(建)整頓。同月,省有關(guān)部門規(guī)定對銷往省外(荔波95%的煤炭銷往廣西)的煤炭加收200元/噸的煤調(diào)基金,我縣煤炭購銷企業(yè)因沒有利潤空間而放棄生產(chǎn)經(jīng)營,造成煤礦企業(yè)一直停產(chǎn)。由于多種因素的制約,截止12月中旬,全縣煤炭產(chǎn)量僅完成40萬噸,比2010年減少80萬噸,比計(jì)劃數(shù)減少98萬噸,導(dǎo)致稅收直接減少1.2億元以上,我縣財(cái)政稅收工作面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢。盡管如此,全縣財(cái)稅金融部門精誠團(tuán)結(jié)、通力協(xié)作,克服煤炭產(chǎn)量嚴(yán)重下滑造成的重大影響,確保了人員工資和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障了民生及各項(xiàng)重點(diǎn)支出,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入平穩(wěn)增長,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。財(cái)政總收入完成30,206萬元,一般預(yù)算支出完成80,212萬元(年終預(yù)計(jì)完成86,600萬元),在嚴(yán)峻的形勢下還能取得這樣的成績,難能可貴。在此,受路明書記的委托,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
三、希望
成績來之不易,我們應(yīng)當(dāng)充分肯定和倍加珍惜。同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢依然非常嚴(yán)峻:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單
一、“一煤獨(dú)大”的局面沒有改變;二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,新型工業(yè)發(fā)展還處于起步階段;三是經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)政收支矛盾依然突出;四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題,在奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)努力做到“好中求快、快中保好”。
2012年,從全省、全州的經(jīng)濟(jì)形勢來看,各縣市的發(fā)展速度都非??臁T趧倓偨Y(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會議上,省委、省政府要求全省2012年GDP增幅要達(dá)18%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增幅50%以上;財(cái)政收入增幅30%以上。州黨代會上,州委黃家培書記也要求,各縣市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)增幅不能低于全省的發(fā)展速度。為此,我們初步擬定2012年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入要分別增長18%、50%、20%以上,財(cái)政支出要突破10億元。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)著力抓好財(cái)源建設(shè)。一是做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)。立足煤,做大做強(qiáng)做安全煤;依托煤,發(fā)展與煤相關(guān)的產(chǎn)業(yè);跳出煤,發(fā)展新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走新型工業(yè)化道路。今后,工業(yè)將是我縣重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),要經(jīng)過3-5年時(shí)間,引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)、環(huán)境污染小的企業(yè),發(fā)展我縣新型工業(yè)經(jīng)濟(jì),打破“一煤獨(dú)大”局面,逐步實(shí)現(xiàn)多元化財(cái)源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三是把煤炭、旅游、房地產(chǎn)等即期財(cái)源與新型工業(yè)等后續(xù)財(cái)源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
(二)著力提升金融服務(wù)能力。金融部門要主動作為、靠前服務(wù)。一是用足用活國家金融政策,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,積極為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資條件。二是財(cái)政部門要借鑒其他地方的成功經(jīng)驗(yàn),盡快研究出臺信貸激勵(lì)機(jī)制。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立財(cái)稅金融部門聯(lián)席會議制度,努力做到銀企、銀財(cái)、銀政互動結(jié)合,加快信息傳遞,提高工作效率。
(三)著力爭取外部支持。為確保2012年全縣財(cái)政支出達(dá)10億元以上,一是要積極向上爭取項(xiàng)目。認(rèn)真分析研究上級政策,作出優(yōu)勢比較,對符合荔波條件的有利政策要積極爭取,2012年重點(diǎn)做好資源枯竭型城市、生態(tài)文明示范
工程試點(diǎn)縣的申報(bào)工作。二是出臺項(xiàng)目申報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各部門積極向上級爭取項(xiàng)目資金,對項(xiàng)目申報(bào)工作成績突出的部門給予重獎(jiǎng)。
(四)著力謀劃好來年各項(xiàng)工作。各單位要認(rèn)真研究2012年的形勢,圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),制定強(qiáng)有力的工作措施,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
同志們,新形勢,新考驗(yàn);新征程,新機(jī)遇;新任務(wù),新發(fā)展。希望全縣財(cái)稅金融部門在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓奮進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新,為全面完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù),開創(chuàng)荔波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,在新年即將到來之際,我謹(jǐn)代表縣四家班子向你們,并通過你們向辛勤工作在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
第二篇:市長在全市財(cái)稅工作座談會上的講話
一、肯定成績,上半年財(cái)稅工作成效明顯
1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè),及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)對糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強(qiáng),著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策,加快出口退稅進(jìn)度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應(yīng)退未退的已基本退清,促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長,從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)下崗再就業(yè)。
2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí),加大了對公共事業(yè)的財(cái)政支持力度,積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控,深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查,開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級財(cái)政專戶管理,增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。
4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算,對8個(gè)單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會計(jì)集中核算,逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為,擴(kuò)大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍;加快財(cái)稅信息化建設(shè),啟動“金財(cái)工程”,開發(fā)運(yùn)用“12366”語音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見建議;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。
二、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感
盡管上半年全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行的總體態(tài)勢良好,但是,也必須看到,目前存在的困難和問題還很多:一是煤電油運(yùn)緊張局面仍在加劇,尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調(diào)控成效初顯,但近期對經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長加速與地方負(fù)擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢將出現(xiàn)“雙回落”,經(jīng)濟(jì)增長回落和效益回落。這些都給全市財(cái)政運(yùn)行帶來直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財(cái)稅角度看,歸結(jié)起來主要是:
一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面,國家宏觀政策變化,對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國家遏止過熱投資,以及市場競爭加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動,將波及到其他產(chǎn)業(yè),對財(cái)政也會造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期,無論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20%測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長將在30%以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算,地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測算,退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn),每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6%,出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,將使其利潤空間大大縮小。
三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來,我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過去長期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財(cái)政收支形勢十分嚴(yán)峻,各級財(cái)稅部門對此要保持清醒頭腦,樹立憂患意識,振奮精神,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新辦法,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)
要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級財(cái)稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進(jìn)改革,練好隊(duì)伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1.在發(fā)揮職能上下功夫。國家宏觀調(diào)控一個(gè)很重要的原則是“區(qū)別對待”,就是要從實(shí)際出發(fā),分類施策,該控制的堅(jiān)決控制,該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、方式和環(huán)節(jié),將解決制約發(fā)展的共性問題,作為財(cái)稅發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,通過完善財(cái)稅政策,運(yùn)用稅收、財(cái)政貼息等多種財(cái)稅政策手段,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金,投向鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財(cái)力保證 “六個(gè)百億”工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加大財(cái)政對熱電企業(yè)的支持力度,下半年市財(cái)政安排500萬元,用于對熱電企業(yè)超發(fā)電量的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)多發(fā)電。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)。堅(jiān)定不移地貫徹出口退稅政策,做到應(yīng)退盡退,積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長趨緩的情況下,必須樹立過緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車輛購置、電話費(fèi)、出國費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對象相近的專項(xiàng)支出,盤活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評審。加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點(diǎn),探索會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購制度,完善現(xiàn)行政府采購模式,加強(qiáng)對政府采購各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購制度,提高采購效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù),對我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動為主動。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識,提高專業(yè)知識水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
第三篇:縣長在2011年全縣財(cái)稅金融工作座談會上的講話
縣長在2010年全縣財(cái)稅金融工作座談會上的講話 同志們:
今天,我們召開這次財(cái)稅金融工作座談會,主要是回顧總結(jié)今年以來的財(cái)稅金融工作運(yùn)行情況,認(rèn)真分析面臨的形勢,研究存在的問題及解決的辦法,安排部署下半年的工作。目的就是動員大家認(rèn)清形勢,把握現(xiàn)狀,細(xì)化措施,奮力突破,確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)。剛才,財(cái)政、國稅、地稅、非稅等部門分別分析了收入形勢,對做好下一步財(cái)稅工作提出了很好地意見和建議;人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等分別從金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和高度出發(fā),做了很好的發(fā)言。結(jié)合大家講的和我們的工作現(xiàn)狀,下面,我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題,全縣經(jīng)濟(jì)社會及各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展,離不開財(cái)稅金融部門的辛勤工作
財(cái)稅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基石和堅(jiān)強(qiáng)后盾,財(cái)稅工作肩負(fù)著保障地方政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要使命。近年來,我們緊緊圍繞省市工作部署,立足實(shí)際,搶抓機(jī)遇,努力克服一切困難,在比較中發(fā)揮優(yōu)勢,在發(fā)展中完善思路,全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出增速加快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好勢頭,總體上步入了黃金發(fā)展期。全縣財(cái)稅金融工作堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,緊扣目標(biāo),突出重點(diǎn),完善機(jī)制抓收入,嚴(yán)格程序控支出,深化改革強(qiáng)管理,集中財(cái)力辦大事,關(guān)注民生辦實(shí)事,公共
財(cái)政體系進(jìn)一步完善,財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會及各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,縣委、縣政府對財(cái)稅工作整體比較滿意。特別是財(cái)政部門統(tǒng)籌全盤,積極協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度,確保了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)社會事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和快速發(fā)展,可以說做到了保障有力;地稅、國稅、非稅等部門認(rèn)真履行職能,克服困難,狠抓收入,均衡入庫,為全縣財(cái)政收入的完成做出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了核心作用;人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等金融部門都能夠從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā),積極融通資金,盡力滿足發(fā)展需求,為全縣“三農(nóng)”工作、中小企業(yè)發(fā)展、惠民政策的落實(shí)等方面給予了極大支持,做了大量艱苦細(xì)致的工作。總之,xx縣的財(cái)稅工作是在艱難困境中運(yùn)行的,在座各位的辛勤工作、艱苦努力大家是有目共睹的。在這里,我代表縣委、縣政府,對大家的工作表示衷心的感謝!
第二個(gè)問題,今年的財(cái)稅金融工作任務(wù)艱巨,必須要客觀冷靜地分析我們面臨的形勢
在5月21日召開的全縣財(cái)政工作會議上,我們認(rèn)真分析了今年財(cái)稅工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對做好全年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。今天會上,財(cái)政、稅務(wù)、金融各部門負(fù)責(zé)同志又結(jié)合各自工作實(shí)際,對財(cái)稅金融形勢進(jìn)行了深入細(xì)致地分析,講得很好,很切合實(shí)際,對于我們做好下半年財(cái)稅金融工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。總體上說,今年的財(cái)稅工作形勢嚴(yán)峻,壓力很大。
從收入現(xiàn)狀來看:今年,全縣大口徑財(cái)政收入預(yù)算為1.38億元,地方財(cái)政收入預(yù)算為9200萬元,同比分別增長15.3%和12.4%。從財(cái)政局統(tǒng)計(jì)的6月20日的進(jìn)展數(shù)字看:大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成5765萬元,占預(yù)算的41.8%;小口徑財(cái)政收入累計(jì)完成3324萬元,占預(yù)算的36.1%,均沒有實(shí)現(xiàn)“任務(wù)過半”。分部門的完成情況是:國稅部門完成1202萬元,占預(yù)算2000萬元的60.1%;地稅部門完成3908萬元,占預(yù)算8000萬元的48.9%;而財(cái)政部門只入庫655萬元,僅占預(yù)算3800萬元的17.2%,較實(shí)際序時(shí)進(jìn)度慢了32.8個(gè)百分點(diǎn),減收約為1244.9萬元?,F(xiàn)在到月底僅僅不到10天時(shí)間,我們大小口徑財(cái)政收入還有相當(dāng)大的差距,在全市的位置是靠后的。特別是非稅收入這一塊,由于去年正南煤田分成、原油運(yùn)行補(bǔ)助、土地出讓等客觀原因收入增長幅度較小(如果剔除這些因素,實(shí)際增收幅度在70%以上)。
從增收形勢來看:全縣的稅源十分有限,特別是稅收增收的潛力很小。如果我們不創(chuàng)造性地開展工作,不扎實(shí)細(xì)致地做好現(xiàn)有稅源的挖潛增收、應(yīng)收盡收,收入增長的空間非常有限,增收的形勢比較嚴(yán)峻。
從金融運(yùn)行來看:雖然各金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)存款有所增加,貨幣投放量也不斷增加,但存貸差接近8個(gè)億,說明大量資金閑置,沒有充分發(fā)揮效益。個(gè)別基層金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)工作中,服務(wù)方式、工作效率等還不能很好地滿足群眾的需求,特別是在惠農(nóng)資金的兌付上,群眾還有一些反映。
財(cái)稅金融工作與國家的宏觀調(diào)控和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此,我希望,財(cái)稅金融部門工作的同志,能夠切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),時(shí)刻關(guān)注國家、省市出臺的最新政策和規(guī)定,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,在做好常規(guī)工作的同時(shí),能夠創(chuàng)造性地開展一些專題調(diào)查和研究,為縣委、縣政府完善工作思路,抓好全縣經(jīng)濟(jì)工作多提好建議,多出好點(diǎn)子,不斷改善財(cái)政困難的現(xiàn)狀。
第三個(gè)問題,財(cái)稅金融部門要攻堅(jiān)克難,不折不扣地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)
做好全縣財(cái)稅工作,完成全年財(cái)稅工作任務(wù),形勢嚴(yán)峻,壓力巨大。就今后幾個(gè)月的工作,我提四點(diǎn)希望:
一是希望財(cái)稅金融部門通力協(xié)作,做好工作。從隸屬關(guān)系上來說,稅務(wù)和金融系統(tǒng)屬在xx單位,但從工作關(guān)系上來看,稅務(wù)、金融部門卻與地方政府有著緊密聯(lián)系,是與財(cái)政部門一起推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“三駕馬車”。特別是你們工作生活在xx縣,xx縣的每一步發(fā)展都與大家息息相關(guān)。因此,我希望,在今后工作中,財(cái)政部門要繼續(xù)積極主動地與稅務(wù)、金融部門搞好銜接,加強(qiáng)聯(lián)系,稅務(wù)、金融部門也要繼續(xù)從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā),密切溝通,搞好配合,共同為xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好財(cái)力保障。
二是希望財(cái)稅金融部門千方百計(jì),抓好收入。財(cái)稅工作說到底就是“收”和“支”的問題,收不上來,也就沒有辦法支出去,尤其是我們這樣的財(cái)政窮縣。近兩年,我們通過積極爭取,實(shí)施了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,落實(shí)了一些惠民工程,但很多項(xiàng)目和工程都需要地方配套資金,我們也因?yàn)榕涮踪Y金不能夠及時(shí)到位,延誤、耽擱了一些工作,加之新農(nóng)保、新醫(yī)改等一些惠民政策的落實(shí)和財(cái)政供養(yǎng)人員的增加等保障性支出壓力不斷加大,對我們進(jìn)一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部門要結(jié)合縣上確定的一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,從全局和中心工作出發(fā),相互“補(bǔ)臺”不“拆臺”,積極搞好金融信貸服務(wù)工作,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持,培育潛在的骨干財(cái)源;財(cái)稅部門要主動開展工作,強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管,確保應(yīng)收盡收,特別是非稅部門要積極與財(cái)政部門銜接,認(rèn)真分析減收的原因和工作中存在的不足,不講條件,迎難而上,千方百計(jì)想一些辦法、采取一些措施,從清查清理“小金庫”、盤活國有資產(chǎn)等方面入手,切實(shí)提高非稅收入工作水平。
三是希望財(cái)政部門認(rèn)真履行職能,科學(xué)理財(cái)。財(cái)政資金不僅要能收上來,更重要的是要管好、用好,科學(xué)分配,合理調(diào)度。財(cái)政局要切實(shí)發(fā)揮職能作用,當(dāng)好xx縣人民的“管家”。要始終堅(jiān)持“厲行節(jié)儉、勤儉理財(cái)”的原則,牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴(yán)格預(yù)算,嚴(yán)控支出。在按照“保重點(diǎn)、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,將有限的財(cái)政資金“向重點(diǎn)傾斜,向發(fā)展傾斜”基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到原則性與靈活性相結(jié)合,積極探索科學(xué)調(diào)度財(cái)政資金的新途徑、新方法,把該支的錢及時(shí)支出去,全力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)快速發(fā)展。
四是希望財(cái)稅金融部門加強(qiáng)管理,樹好形象。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。財(cái)稅部門的工作,從某種程度上說,就是全縣的形象和“窗口”。我們作風(fēng)的好壞、效率的高低、辦事的能力等都反映著工作的扎實(shí)程度和人民群眾對政府工作的信任程度。因此,對于我們財(cái)稅部門的同志來說,加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,顯得非常重要。在日常的工作中,我們一定要加強(qiáng)對工作人員的教育和管理,切實(shí)做到嚴(yán)格按規(guī)定辦事、按程序辦事、按要求辦事、按財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事,不違規(guī)操作,不違法亂紀(jì)。特別是在惠農(nóng)專項(xiàng)資金的兌付上,我們一定要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效快捷,為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù),辦好事,不要讓黨和國家的政策在我們這些人手里出了問題,使我們的形象受到影響。
第四篇:縣長在2011年全縣財(cái)稅金融工作座談會上的講話
縣長在2010年全縣財(cái)稅金融工作座談會上的講話
同志們:
今天,我們召開這次財(cái)稅金融工作座談會,主要是回顧總結(jié)今年以來的財(cái)稅金融工作運(yùn)行情況,認(rèn)真分析面臨的形勢,研究存在的問題及解決的辦法,安排部署下半年的工作。目的就是動員大家認(rèn)清形勢,把握現(xiàn)狀,細(xì)化措施,奮力突破,確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)。剛才,財(cái)政、國稅、地稅、非稅等部門分別分析了收入形勢,對做好下一步財(cái)稅工作提出了很好地意見和建議;人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等分別從金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和高度出發(fā),做了很好的發(fā)言。結(jié)合大家講的和我們的工作現(xiàn)狀,下面,我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題,全縣經(jīng)濟(jì)社會及各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展,離不開財(cái)稅金融部門的辛勤工作
財(cái)稅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基石和堅(jiān)強(qiáng)后盾,財(cái)稅工作肩負(fù)著保障地方政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要使命。近年來,我們緊緊圍繞省市工作部署,立足實(shí)際,搶抓機(jī)遇,努力克服一切困難,在比較中發(fā)揮優(yōu)勢,在發(fā)展中完善思路,全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出增速加快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好勢頭,總體上步入了黃金發(fā)展期。全縣財(cái)稅金融工作堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,緊扣目標(biāo),突出重點(diǎn),完善機(jī)制抓收入,嚴(yán)格程序控支出,深化改革強(qiáng)管理,集中財(cái)力辦大事,關(guān)注民生辦實(shí)事,公共財(cái)政體系進(jìn)一步完善,財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會及各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,縣委、縣政府對財(cái)稅工作整體比較滿意。特別是財(cái)政部門統(tǒng)籌全盤,積極協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度,確保了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)社會事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和快速發(fā)展,可以說做到了保障有力;地稅、國稅、非稅等部門認(rèn)真履行職能,克服困難,狠抓收入,均衡入庫,為全縣財(cái)政收入的完成做出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了核心作用;人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等金融部門都能夠從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā),積極融通資金,盡力滿足發(fā)展需求,為全縣“三農(nóng)”工作、中小企業(yè)發(fā)展、惠民政策的落實(shí)等方面給予了極大支持,做了大量艱苦細(xì)致的工作??傊?,xx縣的財(cái)稅工作是在艱難困境中運(yùn)行的,在座各位的辛勤工作、艱苦努力大家是有目共睹的。在這里,我代表縣委、縣政府,對大家的工作表示衷心的感謝!
第二個(gè)問題,今年的財(cái)稅金融工作任務(wù)艱巨,必須要客觀冷靜地分析我們面臨的形勢
在5月21日召開的全縣財(cái)政工作會議上,我們認(rèn)真分析了今年財(cái)稅工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對做好全年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。今天會上,財(cái)政、稅務(wù)、金融各部門負(fù)責(zé)同志又結(jié)合各自工作實(shí)際,對財(cái)稅金融形勢進(jìn)行了深入細(xì)致地分析,講得很好,很切合實(shí)際,對于我們做好下半年財(cái)稅金融工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義??傮w上說,今年的財(cái)稅工作形勢嚴(yán)峻,壓力很大。從收入現(xiàn)狀來看:今年,全縣大口徑財(cái)政收入預(yù)算為1.38億元,地方財(cái)政收入預(yù)算為9200萬元,同比分別增長15.3%和12.4%。從財(cái)政局統(tǒng)計(jì)的6月20日的進(jìn)展數(shù)字看:大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成5765萬元,占預(yù)算的41.8%;小口徑財(cái)政收入累計(jì)完成3324萬元,占預(yù)算的36.1%,均沒有實(shí)現(xiàn)“任務(wù)過半”。分部門的完成情況是:國稅部門完成1202萬元,占預(yù)算2000萬元的60.1%;地稅部門完成3908萬元,占預(yù)算8000萬元的48.9%;而財(cái)政部門只入庫655萬元,僅占預(yù)算3800萬元的17.2%,較實(shí)際序時(shí)進(jìn)度慢了32.8個(gè)百分點(diǎn),減收約為1244.9萬元?,F(xiàn)在到月底僅僅不到10天時(shí)間,我們大小口徑財(cái)政收入還有相當(dāng)大的差距,在全市的位置是靠后的。特別是非稅收入這一塊,由于去年正南煤田分成、原油運(yùn)行補(bǔ)助、土地出讓等客觀原因收入增長幅度較?。ㄈ绻蕹@些因素,實(shí)際增收幅度在70%以上)。
從增收形勢來看:全縣的稅源十分有限,特別是稅收增收的潛力很小。如果我們不創(chuàng)造性地開展工作,不扎實(shí)細(xì)致地做好現(xiàn)有稅源的挖潛增收、應(yīng)收盡收,收入增長的空間非常有限,增收的形勢比較嚴(yán)峻。
從金融運(yùn)行來看:雖然各金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)存款有所增加,貨幣投放量也不斷增加,但存貸差接近8個(gè)億,說明大量資金閑置,沒有充分發(fā)揮效益。個(gè)別基層金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)工作中,服務(wù)方式、工作效率等還不能很好地滿足群眾的需求,特別是在惠農(nóng)資金的兌付上,群眾還有一些反映。財(cái)稅金融工作與國家的宏觀調(diào)控和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此,我希望,財(cái)稅金融部門工作的同志,能夠切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),時(shí)刻關(guān)注國家、省市出臺的最新政策和規(guī)定,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,在做好常規(guī)工作的同時(shí),能夠創(chuàng)造性地開展一些專題調(diào)查和研究,為縣委、縣政府完善工作思路,抓好全縣經(jīng)濟(jì)工作多提好建議,多出好點(diǎn)子,不斷改善財(cái)政困難的現(xiàn)狀。
第三個(gè)問題,財(cái)稅金融部門要攻堅(jiān)克難,不折不扣地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)
做好全縣財(cái)稅工作,完成全年財(cái)稅工作任務(wù),形勢嚴(yán)峻,壓力巨大。就今后幾個(gè)月的工作,我提四點(diǎn)希望:
一是希望財(cái)稅金融部門通力協(xié)作,做好工作。從隸屬關(guān)系上來說,稅務(wù)和金融系統(tǒng)屬在xx單位,但從工作關(guān)系上來看,稅務(wù)、金融部門卻與地方政府有著緊密聯(lián)系,是與財(cái)政部門一起推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“三駕馬車”。特別是你們工作生活在xx縣,xx縣的每一步發(fā)展都與大家息息相關(guān)。因此,我希望,在今后工作中,財(cái)政部門要繼續(xù)積極主動地與稅務(wù)、金融部門搞好銜接,加強(qiáng)聯(lián)系,稅務(wù)、金融部門也要繼續(xù)從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā),密切溝通,搞好配合,共同為xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好財(cái)力保障。二是希望財(cái)稅金融部門千方百計(jì),抓好收入。財(cái)稅工作說到底就是“收”和“支”的問題,收不上來,也就沒有辦法支出去,尤其是我們這樣的財(cái)政窮縣。近兩年,我們通過積極爭取,實(shí)施了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,落實(shí)了一些惠民工程,但很多項(xiàng)目和工程都需要地方配套資金,我們也因?yàn)榕涮踪Y金不能夠及時(shí)到位,延誤、耽擱了一些工作,加之新農(nóng)保、新醫(yī)改等一些惠民政策的落實(shí)和財(cái)政供養(yǎng)人員的增加等保障性支出壓力不斷加大,對我們進(jìn)一步做大收入“蛋糕”提出了迫切要求。金融部門要結(jié)合縣上確定的一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,從全局和中心工作出發(fā),相互“補(bǔ)臺”不“拆臺”,積極搞好金融信貸服務(wù)工作,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持,培育潛在的骨干財(cái)源;財(cái)稅部門要主動開展工作,強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管,確保應(yīng)收盡收,特別是非稅部門要積極與財(cái)政部門銜接,認(rèn)真分析減收的原因和工作中存在的不足,不講條件,迎難而上,千方百計(jì)想一些辦法、采取一些措施,從清查清理“小金庫”、盤活國有資產(chǎn)等方面入手,切實(shí)提高非稅收入工作水平。
三是希望財(cái)政部門認(rèn)真履行職能,科學(xué)理財(cái)。財(cái)政資金不僅要能收上來,更重要的是要管好、用好,科學(xué)分配,合理調(diào)度。財(cái)政局要切實(shí)發(fā)揮職能作用,當(dāng)好xx縣人民的“管家”。要始終堅(jiān)持“厲行節(jié)儉、勤儉理財(cái)”的原則,牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴(yán)格預(yù)算,嚴(yán)控支出。在按照“保重點(diǎn)、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,將有限的財(cái)政資金“向重點(diǎn)傾斜,向發(fā)展傾斜”基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到原則性與靈活性相結(jié)合,積極探索科學(xué)調(diào)度財(cái)政資金的新途徑、新方法,把該支的錢及時(shí)支出去,全力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)快速發(fā)展。
四是希望財(cái)稅金融部門加強(qiáng)管理,樹好形象。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。財(cái)稅部門的工作,從某種程度上說,就是全縣的形象和“窗口”。我們作風(fēng)的好壞、效率的高低、辦事的能力等都反映著工作的扎實(shí)程度和人民群眾對政府工作的信任程度。因此,對于我們財(cái)稅部門的同志來說,加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,顯得非常重要。在日常的工作中,我們一定要加強(qiáng)對工作人員的教育和管理,切實(shí)做到嚴(yán)格按規(guī)定辦事、按程序辦事、按要求辦事、按財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事,不違規(guī)操作,不違法亂紀(jì)。特別是在惠農(nóng)專項(xiàng)資金的兌付上,我們一定要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效快捷,為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù),辦好事,不要讓黨和國家的政策在我們這些人手里出了問題,使我們的形象受到影響。
第五篇:市委書記在全市金融系統(tǒng)年終工作座談會上的講話
市委書記在全市金融系統(tǒng)年終工作座談會上的講話
各位行長,同志們:
今天是金融系統(tǒng)的年終決算日,也是各家銀行最為緊張忙碌的時(shí)候。剛才,我們走訪了部分銀行網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)場感受了金融機(jī)構(gòu)干部職工忘我工作、辛勤勞作的場景,也更加真切地體會到大家對事業(yè)的熱愛、對**的熱愛。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向各位行長以及金融機(jī)構(gòu)的廣大干部職工,致以親切的問候和誠摯的祝福!
各位行長交流了這一年來的收獲和體會,也談了明年的計(jì)劃和打算。總的感覺,一年來,面對宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢和經(jīng)濟(jì)下行的壓力,全市金融系統(tǒng)積極作為、創(chuàng)新克難,始終與市委、市政府以及**的企業(yè)家站在一起,有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。盤點(diǎn)一年來全市金融工作的成績單,我認(rèn)為,有四個(gè)方面的成效,值得充分肯定。一是融資體量逆勢攀升。在信貸規(guī)模持續(xù)收緊的不利環(huán)境下,金融部門積極向上爭取,全市融資總額**億元,新增**億元,同比增長21.54%;各項(xiàng)貸款余額**億元,比年初新增**億元。二是銀企合作成效顯著。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貸款余額**億元,比年初新增**億元,增幅達(dá)14.05%,有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展;年初簽約銀企合作項(xiàng)目金額近**億元,已基本發(fā)放到位。三是金融創(chuàng)新步伐加快。各相關(guān)銀行主動對接“微刺激”政策,創(chuàng)新推廣應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等多元融資方式,有效滿足了企業(yè)融資需求。**等創(chuàng)新業(yè)務(wù),受到了廣大企業(yè)的歡迎。四是金融生態(tài)有效維護(hù)。市內(nèi)各家銀行在部分企業(yè)困難時(shí)期不抽貸壓貸,及時(shí)處置金融風(fēng)險(xiǎn),配合實(shí)施打擊“高利貸”專項(xiàng)行動,有效維護(hù)了**區(qū)域金融穩(wěn)定,保住了“省金融生態(tài)優(yōu)秀縣”的榮譽(yù)??梢哉f,正是得益于金融部門的創(chuàng)新作為和鼎力支持,**才能夠邁出新常態(tài)下穩(wěn)健發(fā)展的步伐,創(chuàng)造出可圈可點(diǎn)的業(yè)績。明天就是**年元旦。新的一年,我們既面臨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的壓力,也肩負(fù)著完成**規(guī)劃的重任,同時(shí)還承擔(dān)著深化改革攻堅(jiān)的使命。
一、要科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī),千方百計(jì)確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
今年下半年以來,全國經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)較快回落,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著較為嚴(yán)峻的局面。導(dǎo)致這一變化的最主要原因是美國次貸危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散和深化,引發(fā)全球金融危機(jī),使國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生急劇變化。面對這一嚴(yán)峻局面,我們應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度,深入分析金融危機(jī)的實(shí)質(zhì),辯證把握金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,正確采取措施,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。要把重點(diǎn)放在幫企、增投、安民、促消四個(gè)方面?!皫推蟆?。重點(diǎn)是幫助中小企業(yè)克服經(jīng)營困難?!霸鐾丁保攸c(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體建設(shè),城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和社會公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。“安民”,重點(diǎn)是加強(qiáng)就業(yè)安置工作、加大對失業(yè)人群和困難群體的救助力度,加強(qiáng)特殊時(shí)期的社會治安工作,維護(hù)社會穩(wěn)定?!按傧?。重點(diǎn)是擴(kuò)大對困難群體的實(shí)物救助,實(shí)施擴(kuò)大居民收入的政策。同時(shí),大力促進(jìn)文化和信息消費(fèi)。二、要圍繞中心,服務(wù)大局,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的信貸支持和財(cái)力支撐。
要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和市委、市政府的總體部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,切實(shí)統(tǒng)一到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局上來,自覺增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是認(rèn)真抓好組織收入工作。各級財(cái)稅部門要抓緊落實(shí)保增長的政策舉措,大力推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革,堅(jiān)持依法治稅,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管、優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu),努力把收入“盤子”做大做強(qiáng)。二是充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,充分利用好現(xiàn)有的稅收政策,把體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的稅收政策貫徹落實(shí)好。要認(rèn)真貫徹中央方針,實(shí)行積極的財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策,關(guān)鍵是要做到有保有壓?!氨!?,就是為了拉動經(jīng)濟(jì),保重大項(xiàng)目,保民生工程;“壓”,就是要以降本增效為目標(biāo),嚴(yán)控一般性支出。要認(rèn)真研究解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,在提高稅收政策效果上下功夫,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,提升晉城優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場競爭力,培植更多的稅源。要落實(shí)好國家就業(yè)再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)全社會就業(yè)水平的提高。要落實(shí)好國家對“三農(nóng)”的優(yōu)惠政策,支持新農(nóng)村建設(shè),要落實(shí)好對弱勢群體、福利企業(yè)、殘疾人就業(yè)這方面的稅收優(yōu)惠政策。三是要發(fā)揮優(yōu)勢,當(dāng)好參謀。稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化都會通過稅收體現(xiàn)出來。由于我們所從事的崗位和工作特點(diǎn),大家對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況、對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的把握,有經(jīng)驗(yàn),有長處。因此,財(cái)稅金融部門一定要發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)形勢分析和調(diào)研,為市委、市政府當(dāng)好參謀,要十分關(guān)注金融稅收形勢變化,加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)和稅收彈性分析,把握影響稅收和信貸的重大因素及其發(fā)展趨勢,為市委、市政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考。四是要大力推進(jìn)金融創(chuàng)新,大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品、推進(jìn)資本市場建設(shè),改進(jìn)金融服務(wù),著力建立完善多層次、廣覆蓋、富有活力的地方金融體系。要把握好信貸調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,為全市深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供更加有力的信貸支持。三、各級各部門要高度重視和積極支持財(cái)稅金融工作。
金融監(jiān)管部門要堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)的工作理念,在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控的同時(shí),積極支持縣級村鎮(zhèn)銀行等地方銀行的建設(shè)和發(fā)展,著力推動全市金融事業(yè)又好又快發(fā)展,健全現(xiàn)代金融體系。各級黨委、政府要像重視和支持財(cái)稅工作。要結(jié)合新形勢、著眼新發(fā)展,研究采取更加有效的措施,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)全市金融生態(tài)環(huán)境,支持金融部門化解金融風(fēng)險(xiǎn),幫助他們解決發(fā)展中的實(shí)際問題,努力推動我市金融與經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的良性互動、和諧發(fā)展。馬上就是元旦了,在這辭舊迎新之際,我衷心祝愿大家新年愉快,工作順利,合家幸福,萬事如意!