第一篇:全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議講話
在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話
同志們:
全縣兩會剛剛結束,會議提出要同心共筑**夢,奮力再創(chuàng)黃金期,特別是今年重點要辦好三件大事,做實四項工作,做到四個讓人民滿意。要完成這樣的工作任務,要實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標,這不僅是對政府執(zhí)行力的考驗,也是對政府廉政建設的嚴峻考驗。所以,今天我們召開全縣政府系統(tǒng)廉政工
作會議,貫徹落實中央、省、市廉政工作會議精神,安排部署全縣政府系統(tǒng)廉政建設工作。剛才,縣監(jiān)察局、財政局、古陶鎮(zhèn)3個單位的負責同志分別作了很好的發(fā)言,我完全同意,請大家結合實際抓好落實。下面我講五點意見:
一、形勢要認清。“廉”,顧名思義,就是不貪腐。廉政,就是廉潔從政。我認為,我們共產(chǎn)黨的干部必須要做到“為官三政(正)”,即廉政、勤政、公正。這是為官的底限,也就是說,只有做到了這“三政(正)”,才說明我們是一個合格的干部。而在這“三政(正)”中,廉政則是最基本的底限,只有做到了廉政,你才能睡得安穩(wěn)、活得踏實,才能平安、安全。但是隨著時代的發(fā)展,有些同志的做人做事的原則發(fā)生了變化,簡單地講,就是由“一切向前看”變?yōu)椤耙磺邢蝈X看”,大家對“物”、對“利”看得越來越重了,這樣就導致我們有的同志信仰缺失;有的同志思想狹礙;有的同志功利庸俗;有的同志個人為上,最終導致“消極腐敗”。以上我提到的這些現(xiàn)象,是目前我們官場的生態(tài),這些現(xiàn)象不根除,就會影響黨和政府的形象,影響跨越發(fā)展的大局。
去年以來,全縣政府系統(tǒng)認真貫徹中、省、市有關精神,嚴格按照縣委政府的統(tǒng)一部署,以提高行政能力為目標,以反腐倡廉教育為抓手,以制度建設為核心,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,全面推進政府系統(tǒng)廉政建設,切實維護了政府清廉、為民、務實的良好形象。但在工作中也存在不容忽視的問題,門難進、臉難看、事難辦、執(zhí)法不嚴、以權代法、權錢交易等現(xiàn)象依然存在,亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象屢禁不止,行政審批制度改革、人事制度改革等有待進一步深化。當前我縣正處在轉型跨越發(fā)展的黃金機遇期,我們要謀求新的更大的跨越,就決不能容忍這些問題繼續(xù)存在下去。所以,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦回去以后,都要主動地想一想,照照鏡子,厘清本單位在廉政建設上還存在哪些問題、應采取什么措施,今年必須要有所動作。
二、改革要深化。這是解決腐敗問題的根本之策。國務院新一輪機構改革,從減少投資審批事項、減少生產(chǎn)經(jīng)營活動審批,減少資質資格許可和認定、減少專項轉移支付和收費、改革工商登記制度、改革社會組織管理制度、改善和加強宏觀管理、加強基礎性制度建設、加強依法行政等方面做出了重大部署。我們要按照上級的有關要求落實好,進一步理順職責關系,簡政放權,推進政企、政資、政事、政社分開,加快建立權限清晰、分工合理、責權一致、運轉高效、法治保障的組織架構和職能體系。要深入推進行政審批制度改革,進一步清理和削減行政審批項目,推進“兩集中兩到位”改革,加強政務服務網(wǎng)絡建設。要完善行政審批事項動態(tài)監(jiān)管制度,強化行政審批電子監(jiān)察,實行全過程監(jiān)督。要大力推進依法行政,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,善于運用法治思維和方式解決問題、推動發(fā)展,認真執(zhí)行《關于加強對各級各部門“一把手”監(jiān)督管理的暫行辦法》,依法健全權力運行的制約監(jiān)督體系,努力把權力關進制度的籠子里。
三、政令要暢通?!巴磩t不通,通則不痛”,這是中醫(yī)學上的重要原理,把這條原理應用在時下的政府工作中,同樣顯得至關重要。政令暢通則效能高,政令不通,則效能低,這是再明顯不過的事理了。作為政府工作部門和工作人員,一定要言必行、行必果,努力形成“定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍;一定要令行禁止,確保政令暢通,要牢固樹立“一盤棋”思想,切實做到在全局下思考,在大局下行動,對于縣委、縣政府決定的事項,要拿出實實在在的執(zhí)行舉措,決不能停留在會議上、文件上、口頭上。更不能部門利益至上,陽奉陰違,中梗阻塞,搞上有政策、下有對策;講執(zhí)行、比效率,一定要只爭朝夕,雷厲風行,大力弘揚“今日事今日畢”的工作理念。今年,縣監(jiān)察局和政府辦公室就各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效率和執(zhí)行力、領導批辦件、部門交辦件、群眾信訪件以及重點工作任務落實情況要進行專項督察和跟蹤督辦,確保政令暢通。
四、環(huán)境要優(yōu)化。大家都知道,環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的生命線,一個地方發(fā)展的快慢,在很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,只有創(chuàng)造一個最具吸引力的環(huán)境,才能推進經(jīng)濟社會的更快發(fā)展。一要推進政務公開。在這里主要講兩個方面內(nèi)容。首先要完善部門網(wǎng)站?,F(xiàn)在打開我們的政府網(wǎng)站,首頁的信息更新比較及時,但是再深入去看,我們的部門網(wǎng)站,除個別部門能夠及時更新外,大多數(shù)網(wǎng)站依然顯示的是去年的新聞。網(wǎng)站是一個單位的形象,就像你的臉面,群眾從你單位的網(wǎng)站就
能看出這個單位的工作作風怎么樣。所以希望大家重視起來,盡快更新完善內(nèi)容。然后重點要說的是政務微博。今年全市兩會結束后,市委書記、市長親自主持召開會議,開通“晉中發(fā)布”政務微博,同時要求各縣在4月底前全部開通。我們“**發(fā)布”的微博正在積極籌備中。下一步,我們將在全縣推開政務微博建設,我在這里先點一下,希望大家能夠積極配合,及時公布
信息,回應社會關注,全力做好政務微博這項工作。二要努力改進工作作風。作風建設事關全局,今年大家可能感覺尤為明顯。中央出臺了關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和實施細則,我們省、市、縣也相繼出臺了具體辦法。我們今后要嚴格落實,并嚴格執(zhí)行國務院向社會承諾的“約法三章”,求真務實,勤儉從政。對于**這個旅游大縣來講,更需要我們學會過緊日子,習慣過緊日子,勤儉辦事、厲行節(jié)約,從嚴控制會議、接待等支出;要進一步精簡會議和文件,提倡少開會、開短會、開解決問題的會,從嚴控制以縣政府名義召開的全縣性會議。要大興調查研究之風,積極踐行“一線工作法”,繼續(xù)扎實開展好“解民憂、辦實事”、包案下訪、住村包增收等活動,深入基層調查研究、解決問題。我們的政府系統(tǒng)領導干部要以身作則,率先垂范,凡是要求下級做到的,縣政府和各部門必須首先做到;凡是要求工作人員做到的,領導班子和領導干部必須首先做到,努力用自身的模范行動,帶動政風和社會風氣的好轉。
五、監(jiān)督要跟進。一要嚴管財政資金。財政資金必須取之于民,用之于民。要繼續(xù)推進綜合預算管理,深化部門預算、國庫集中收付改革,嚴格公共財政支出預算,嚴格執(zhí)行辦公用房建設規(guī)定,嚴格“三公”經(jīng)費支出;要全面完成會計集中核算向國庫集中支付制度轉軌,按照上級規(guī)定,今年要啟動公務卡結算制度改革,健全完善政府采購制度體系;要強化政府投資的事前、事中、事后監(jiān)督,確保資金安全使用。二要嚴治重點領域。要引深煤焦領域反腐工作,為煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;堅決整治工程領域突出問題,重點抓好招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、工程建設等關鍵環(huán)節(jié)的治理工作,嚴查領導干部違規(guī)插手干預工程項目、謀取私利等違法行為;今年重點要集中開展征地拆遷、涉法涉訴和保障性住房建設分配等領域的不正之風和突出問題。進一步完善食品安全責任監(jiān)督體系,探索建立藥品安全責任監(jiān)督和行業(yè)安全生產(chǎn)責任監(jiān)督體系。三要嚴格監(jiān)督查處。要圍繞全縣“兩會”精神,盡快出臺責任分解文件,抓好對重點工作、重大建設項目和重要民生工程的監(jiān)督檢查,重點按照“六位一體”要求,對項目建設實行全過程跟蹤、全過程服務和全過程監(jiān)督,確保各部門為項目建設提供高效服務,確保工程優(yōu)質、實用惠民,確保干部廉潔、不出問題。同時要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,嚴肅查處干部吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題,切實發(fā)揮查辦案件的警示懲戒作用。
同志們,廉政建設既是促進經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是保護干部的需要,各級領導干部要帶頭做表率,抓好教育,帶好隊伍,看好自己的門,管好自己的人,抓好各項工作的落實,努力在全縣上下塑造一個風正氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展提供堅實保障!
第二篇:縣長政府系統(tǒng)廉政工作會議上講話
縣(市)長在 X 府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話
XXXX 年,全縣(市)X 府系統(tǒng)各部門深切學習領會 XXX 總X記關于黨風廉政建設和反X敗斗爭重要論述精神,仔細貫徹落實黨 X 央,國 X 院和省(市)市縣(市)關于強化廉政建設和反 X 敗工作的安排要求,堅持嚴政紀,懲 X 敗,轉作風,建機制,全縣(市)X 府系統(tǒng)廉政建設取得了明顯效果,有力地維護了風清氣正的政 X 生態(tài)環(huán)境,為全縣(市)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅強保證.XXXX 年主要舉辦了六個方面工作:
一是扎實舉辦“不忘初心,牢記使命”主 X 教育,深切學習貫徹 XXX 總 X 記對 XX重要講話和指示精神,對標對表查找黨風廉政建設方面存在的凸出問題,建 X 賬,抓整改,促落實,確保 X 府系統(tǒng)黨風廉政建設工作向縱深推動.二是堅定落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,通過拉清單,明分工,定責任,層層簽訂目標責任書,仔細執(zhí)行“三重一大”集體決策等制度,形成相互監(jiān)督,相互制約的權力運行機制,有力推動了“兩個責任”落到實處.三是堅持把簡政放權作為反 X 敗的治本之策,努力清除阻礙發(fā)展的“堵點”和政務服務的“盲點”,深切推動審批服務便民化,努力推行局長進大廳和“六個一”政務服務新模式,群眾即辦件辦結率達 XXX%;主動推動商事制度改 X,全部推行“二十四證合一”登記模式,新增市場主體X 戶.四是始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅定懲治扶貧,民生保證,重要項目實施等領域及侵害群眾利益的不正之風和 X敗問題,立案審查黨員和公職人員違紀違法案件 X 件 X 人,有力遏制了新“四風”問題反彈和蔓延.五是牢固樹 XX 治思維,嚴格落實 X 府法律顧問,常務會議會前學法等制度,重要決策,重要事項適時向縣(市)人大常委會報告,自覺接受人大法律監(jiān)督和 XXXX 監(jiān)督,辦理人大代表意見建議 X 件,XX 提案 X 件,辦復率 XXX%.六是深切推動“基層減負年”工作,仔細貫徹落實 X 央 X 項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格執(zhí)行?。ㄊ校┪捌咂破吡ⅰ币蠛褪。ㄊ校 府“十不準”規(guī)定,持續(xù)強化 X 府系統(tǒng)黨風廉政建設,完善完善容錯糾錯機制,X府行政效能逐漸提升,每一個決策安排切實落實.在肯定成績的與此同時,我們也要清醒地認識到,X 府系
統(tǒng)廉政工作還存在一些凸出問題.一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn),街道和村社,社縣(市)服務群眾職能作用發(fā)揮不夠到位,一些干部工作能力不強,服務態(tài)度消極,缺乏敢于攻堅克難開拓創(chuàng)新的勇氣和擔當.二是個別窗口服務單位工作人員在辦理證件,審批手續(xù)時還存在拖著不辦,辦了不發(fā),等著要態(tài)度,要表示的現(xiàn)象,企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在.三是項目建設管理還不規(guī)范,非常是一些項目在招投標過程中還存在假招標,串標,圍標,資質掛靠等問題,影響了項目建設公平,公正,高效推動.四是村社干部監(jiān)督管理方面還存在少洞,部分村干部優(yōu)親厚友,假公濟私,揮霍浪費集體錢物等問題時有發(fā)生,群眾身邊“微 X 敗”問題依然存在.今年是全部建成小康社會和“十三五”計劃收官之年,經(jīng)濟社會發(fā)展壓力逐漸加強,黨風廉政建設任務艱巨.我們要充分做好打硬仗的準備,深切學習貫徹 XXX 總 X 記在 XX 屆X 央紀委四次全會上的重要講話精神,全部貫徹落實?。ㄊ校┘o委十三屆四次全會,市紀委四屆五次全會和縣(市)紀委四屆五次全會精神,更加深切增強信心,決心和恒心,加強干勁,拼勁和闖勁,堅持一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,一手抓黨風廉政建設,堅定懲處 X 敗問題,整肅庸政懶政怠政行為,以黨風廉政建設的效果推動全縣(市)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展.一是強化責任擔當,深切推動 X 府系統(tǒng)廉政建設.廉潔從政是對領導干部最大致的要求,只要能做到清正廉潔,一心奉公,干工作就能底氣十足.X 府各部門黨組要有強烈的政 X擔當意識,把 X 府系統(tǒng),行業(yè)部門黨風廉政建設的主體責任擔起來,更加深切強化對廉政建設工作的領導,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,堅定糾正損害群眾利益的行為,堅定查處違紀違法問題,做到責任落實到位,確保事有專管之人,人有確定之責,責有限定之期,形成一級抓一級,層層抓落實的良好氣氛.各部門主要負責人要實實在在擔負起黨風廉政建設和管黨治黨責任人責任,在管好班子,帶好隊伍的與此同時,也要管好家屬,親友,身邊工作人員.班子成員要實實在在履行好“一崗雙責”,既保證業(yè)務工作,也要仔細負責保證職責范圍和分管領域的廉政建設,堅持廉政工作與業(yè)務工作同安排,同安排,同落實,同檢查,實現(xiàn)兩推動,雙提
升.二是聚焦“關鍵少數(shù)”,持續(xù)推動黨風政風轉變.XXX 總X 記多次強調,全部從嚴治黨,關鍵要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”.今天在座的各位都是“關鍵少數(shù)”,要實實在在發(fā)揮表率作用,帶頭守紀律,講規(guī)矩,不碰紀律規(guī)矩紅線,嚴格依照法定權限和程序履行職責,使用法治思維和方式解決問題.要仔細遵守《準則》《條例》,嚴格執(zhí)行領導干部個人事項報告制度和述廉述責制度,仔細落實 X 央及省(市)市每一個規(guī)定要求,潔身自好,率先垂范,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅定不做,實實在在發(fā)揮好示范表率作用.非常是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)街道,部門單位“一把手”,一言一行不僅代表著個人的形象,而且影響著單位的作風和形象,在工作中既要掛帥,更要出征,實實在在做到重要工作親身安排,重要問題親身過問,重要事情親身到場,重點環(huán)節(jié)親身協(xié)調,重要案件親身督辦,做到帶頭作為,主動作為.三是嚴守紀律規(guī)矩,實實在在筑牢廉潔從政底線.要堅持以黨章為根本遵循,嚴格落實《關于新形勢下黨內(nèi)政 X 生活的一些準則》,堅持 XX 集合制,堅持“X 會 X 課”等黨的組織生活每一個制度,用好批評和自身批評的武器,增強黨內(nèi)政 X生活的政 X 性,時代性,原則性,戰(zhàn)斗性,以健康的黨內(nèi)政 X生活推動作風轉變和廉政建設,著力營造風清氣正的政 X 生態(tài).要仔細落實《中國共 X 黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持 XX 生活會,述責述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺主動接受監(jiān)督,做到有權必有責,有責要擔當,用權受監(jiān)督,失責必追究.四是狠抓執(zhí)紀問責,著力營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境.動員千遍,不如問責一次.X 央和省(市)委,市委,縣(市)委反復強調要強化責任追究,紀委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài).各級各部門一定要警醒起來,堅定摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領導責任,主體責任,也要落實好監(jiān)督責任,管理責任,對任何工作都要抓細抓實,抓小抓早.要保證正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,努力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報,明察暗訪,違紀違規(guī)
線索中,嚴肅查處一批不守紀律,推諉扯皮,不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用.要依照 X 央及省(市)委,市委,縣(市)委關于更加深切激勵廣大干部新時 X 新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P安排要求,著力營造鼓勵干事,寬容失敗的良好氣氛,決不能使工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”,實實在在保護好干事者的主動性和創(chuàng)造性,使敢于擔當,奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿,甩開膀子,邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中去.同志們,現(xiàn)在全縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢嚴峻,任務重,壓力大.做好現(xiàn)在 X 府工作,強化 X 府系統(tǒng)黨風廉政建設,我們重任在肩,責無旁貸.大家集合精力,只爭朝夕,實實在在把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓落實上,把項目一個一個抓實,把事情一件一件辦好,確保上半年“雙過半”每一個目標任務圓滿完成.
第三篇:政府廉政工作會議講話范文
王兆華同志關于貫徹落實
國務院第五次廉政工作電視電話會議和 省政府廉政工作電視電話會議精神的講話
同志們:
剛才,我們收看了國務院第五次廉政工作電視電話會議和省政府廉政工作電視電話會議,溫家寶總理作了重要講話,要求我們把廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入,進一步規(guī)范行政權力運行,著力解決反腐倡廉的突出問題,把廉政建設的各項措施落到實處。韓長賦省長在講話中,肯定了去年全省政府系統(tǒng)廉政建設工作取得的成效,指出了存在的突出問題,就今年全省政府系統(tǒng)廉政建設工作的指導思想和重點工作作出部署,明確了十項具體措施,強調為作好今年反腐敗工作,要強化廉政工作責任制、強化政府系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督、強化監(jiān)督檢查。下面,我就貫徹落實好國務院和省廉政工作會議精神,講三點意見。
一、提高認識,增強建設廉潔政府的緊迫感和責任感 遼源發(fā)展的實踐證明,加強黨風廉政建設和反腐敗工作是促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的有力保障。市委、市政府歷來高度重視這項工作,始終把它作為一項重大政治任務常抓不懈。近年來,遼源經(jīng)濟和社會發(fā)展比較快,人民群眾得到較多實惠,對政府機關的滿意度明顯提高,這其中的一個重要 1
因素就是不斷加強政府系統(tǒng)的廉政建設。政風好,則人心齊、民意順,商氣旺。但我們也必須清醒地看到,在個別部門、行業(yè)還存在一些突出問題。一是政務公開不徹底。存在著方式簡單、內(nèi)容不全、時間滯后、責任不清、監(jiān)督不到位等問題。二是工作責任心不強。缺乏愛崗敬業(yè)精神,該做的不做,該管的不管,遇到工作推著干,遇到問題躲著走。三是行政執(zhí)法不規(guī)范。越權執(zhí)法、程序違法、隨意裁量、行政不作為等現(xiàn)象時有發(fā)生。四是服務意識不強。個別部門還有“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。五是從政行為不廉。有的干部習慣“吃、拿、卡、要、報”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。有的干部追求享樂,小車常換,宴請常去,“紅包”常收。這些問題的存在嚴重損害了政府在人民心中的形象。各級領導干部要認清加強政府廉政建設的重要性、艱巨性和復雜性,增強責任感和緊迫感,從塑造自身良好形象做起,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真抓好政府廉政工作各項任務,惟有這樣才能聚集民心、集中民智、挖掘民力,帶領全市人民構建和諧遼源,實現(xiàn)富民強市的目標。
二、突出重點,進一步明確今年廉政建設工作任務 今年是我市落實市五次黨代會確定的目標任務的開局之年。加強政府系統(tǒng)廉政建設,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境,對全市改革發(fā)展穩(wěn)定至關重要。各級政府和部門要圍繞國務院第五次廉政工作電視電話會議和省政府的要求,結合市紀
委二次全會確定的反腐倡廉工作任務,突出重點,扎實工作,努力取得我市政府系統(tǒng)廉政建設工作的新成果。
(一)加強領導干部廉潔從政教育。
各級政府要切實把廉潔從政教育作為一項基礎性工作抓緊抓好。認真組織開展好“樹新風正氣,促和諧發(fā)展”主題教育,深入開展社會主義核心價值體系學習研討活動,結合學習《公務員法》和胡錦濤同志反腐倡廉重要論述,加強法紀教育、社會主義榮辱觀教育和廉潔自律教育,引導機關干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀、正確的權力觀、地位觀和利益觀,筑牢“防線”,守住“底線”,不越“紅線”,確保權為民所用、利為民所謀、情為民所系,做廉潔勤政的表率。
(二)嚴肅查辦違紀違法案件。
堅持從嚴治政,嚴肅查辦違紀違法案件是構建懲治和預防腐敗體系的重要工作,任何時候都不能放松,政府對查辦案件工作態(tài)度是堅決的。要重點查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件;嚴肅查辦官商勾結、權錢交易的案件;嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件;嚴肅查辦破壞金融秩序、金融詐騙的案件和商業(yè)賄賂案件。對所有案件,都要一查到底,絕不姑息。
(三)認真解決損害群眾利益的突出問題。
認真解決好擴大就業(yè)、社會保障以及上學難、看病貴等群眾最關心、最迫切的問題。要重點糾治食品藥品安全、坑農(nóng)害農(nóng)、農(nóng)民工工資、環(huán)境污染、社會治安等突出問題。繼續(xù)加強對城市棚戶區(qū)改造工作的監(jiān)督,繼續(xù)對《行政許可法》、《土地管理法》、《招標投標法》貫徹執(zhí)行情況開展執(zhí)法監(jiān)察,開展惠民政策、建設社會主義新農(nóng)村政策落實情況和社會公益性專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認真調查處理重大責任事故。繼續(xù)在全市行政機關和事業(yè)單位開展以提高行政效率、改善行政管理為內(nèi)容的行政效能監(jiān)察,開展對行政執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查。促進提高行政機關的公信力和執(zhí)行力。
(四)不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
按照由集中治理向建設有利經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境轉變的工作思路,重點解決服務“缺位”、管理“越位”、程序“錯位”、誠信不足、執(zhí)法不公、為政不廉、環(huán)境不優(yōu)等問題。進一步清理行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費和各種年審年檢項目,糾正和查處到企業(yè)亂檢查、亂收費、亂攤派、亂處罰等問題,規(guī)范收費行為,切實減輕企業(yè)負擔。要規(guī)范行政執(zhí)法行為和司法行為,對不公正執(zhí)法造成嚴重后果的,不僅要追究當事人的責任,還要追究有關領導責任。要嚴肅查處干擾破壞軟環(huán)境的突出問題,對典型案件要公開曝光。
三、強化措施,確保廉政建設各項任務有效落實
各級政府和部門要認真貫徹落實這次會議精神,盡快召開領導班子會議,進行專題學習領會,提出明確的貫徹落實意見。具體要抓好以下幾項工作:
第一,要加強組織領導,提供有力保證。各級政府要切實擔負起反腐倡廉的領導責任,堅持把反腐倡廉工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,列入政府的重要議事日程,通盤謀劃,統(tǒng)一部署,突出重點,整體推進。各縣(區(qū))、各部門領導干部尤其是主要領導,既要以身作則,率先垂范,帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定,又要認真負責,敢抓敢管,確保本部門、本單位反腐倡廉工作落到實處。
第二,要落實廉政建設責任制,層層抓好落實。主要領導要負總責親自抓,班子成員要堅持“一崗雙責”直接抓。要搞好今年的任務分解和責任分工,要把領導干部的作風建設和懲防體系建設納入今年黨風廉政建設責任制中,要組織簽訂《黨風廉政建設責任狀》,層層落實領導責任。要加強落實黨風廉政建設責任制考核工作,充分運用考核結果。
第三,要搞好協(xié)調配合,形成整體合力。各級政府和部門要緊緊圍繞反腐倡廉工作的目標和要求,各司其職,各負其責,建立和完善責任分解、責任考核、責任追究等各個環(huán)節(jié)的制度和機制,確保反腐倡廉工作落到實處。監(jiān)察、審計等部門要協(xié)助政府抓好監(jiān)督工作,制定工作方案,及時通報
情況,研究解決重要問題。政府各部門要加強協(xié)調配合,齊抓共管,努力形成反腐倡廉的整體合力。
同志們,當前,我市正處于經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期。事實證明,越是發(fā)展的高峰期,越容易滋生腐敗。我們一定要保持清醒的頭腦,認真按照國務院、省政府廉政工作會議精神,以開拓創(chuàng)新的精神,求真務實的作風,推動我市政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作的深入開展,為構建和諧遼源,實現(xiàn)富民強市目標而努力奮斗。
第四篇:在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話(模版)
在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話
同志們:
這次全市政府系統(tǒng)廉政工作會議的主要任務是:貫徹落實國務院和自治區(qū)對廉政工作的要求,回顧總結過去一年我市政府系統(tǒng)的廉政工作,研究部署新形勢下廉政建設和反腐敗的主要任務和措施。剛才,市監(jiān)察局、阿榮旗政府和市審計局作了典型發(fā)言,系統(tǒng)的總結了廉政建設取得的成效,明確了今年工作的重點。各地、各部門要互相學習借鑒,切實抓好本地區(qū)、本部門的廉政建設和反腐敗工作。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好政府系統(tǒng)廉政工作的責任感和緊迫感
過去的一年是我市新一屆政府組成的第一年,我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領導下,認真落實中央、自治區(qū)反腐倡廉的大政方針,在抓經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的過程中,始終把廉政建設放在重要位置,堅持標本兼治,懲防并舉,全市政府系統(tǒng)的廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效,突出表現(xiàn)在四個方面:一是解決損害群眾利益的突出問題方面取得新成效;二是查辦案件工作取得新成效;三是源頭防治腐敗工作取得新成效;四是對行政權力運行的監(jiān)督制約取得新成效。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我市廉政建設方面還存在一些亟待解決的問題,制約了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,一是在涉及行政審批、土地征用、工程建設、資源開發(fā)等一些重點領域,有的領導干部和機關工作人員以權謀私、權錢交易、貪污受賄,違法違紀問題還呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢;二是在一些政府和執(zhí)法機關工作人員中,有法不依,執(zhí)法不公的問題還依然存在,一些損害群眾利益的事件時有發(fā)生;三是弄虛作假、奢侈浪費等問題在個別地區(qū)和單位還比較突出;四是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化,在個別地區(qū)和個別部門,還存在辦事難、效率低、吃拿卡要的現(xiàn)象,這些問題如不認真加以解決,勢必會影響黨群干群關系,影響黨和政府的形象,也影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
從當前我市的經(jīng)濟社會發(fā)展來講,我們面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢很復雜,承受的發(fā)展壓力也很巨大,肩負的任務更是比以往艱巨,一方面,全球性的金融危機尚未見底,世界性經(jīng)濟衰退對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響進一步顯現(xiàn),今年可以說更為艱難;另一方面,我市已經(jīng)進入打造自治區(qū)新的增長極的關鍵階段,我們的目標是到2012年GDP要達到1700億元,財政收入達到300億元,要實現(xiàn)這樣一個宏偉目標,我們的壓力也是巨大的。這就要求我們必須有一支求真務實、清正廉潔的干部隊伍;必須有一個政令暢通、令行禁止的政務環(huán)境;必須有一個辦事高效、服務優(yōu)良的投資環(huán)境;必須有一個心齊氣順、團結穩(wěn)定的社會環(huán)境??梢哉f,以上“四個必須”,對進一步加強政府系統(tǒng)的廉政建設提出了新的更高的要求。各級政府、各部門一定要從政治和全局的高度,充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性,切實按照圍繞中心、服務大局的要求,把廉政工作放在更加突出的位置,采取更加得力的措施,進一步抓緊抓好抓出成效。
二、突出重點,深入推進政府廉政建設和反腐敗工作 面對由全球經(jīng)濟危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),面對全市保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這樣一個艱巨的任務,今年我市的反腐倡廉建設、我市的發(fā)展環(huán)境必須有新進展。全市各級各部門一定要按照國家、自治區(qū)和市委關于抓好廉政建設和反腐敗工作的總體部署,從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加快推進懲治和預防腐敗體系的建設,全力推動全市政府系統(tǒng)廉政建設取得新成效。重點抓好6項工作。
(一)深入推進體制改革和制度創(chuàng)新,從源頭上預防和治理腐敗。腐敗現(xiàn)象在一些領域易發(fā)多發(fā),主要原因在于體制不健全、制度不完善,這就要求我們一定要深化改革,創(chuàng)新制度,做到用制度管權、管事、管人,努力從源頭上防治腐敗。一要加快行政管理體制改革,切實減少和規(guī)范行政審批事項,繼續(xù)推行審批“一站式”服務,對涉及違反行政許可法的問題要堅決予以糾正。二要深化財政管理制度改革,繼續(xù)完善部門預算、國庫集中收付和“收支兩條線”管理制度,規(guī)范財政轉移支付;要抓好對“小金庫”問題的專項治理。同時,各級審計部門要切實負起責任,加強對社會保障基金、住房公積金等公共基金的審計監(jiān)督力度。三要深化投資體制改革,建立健全政府重大投資項目決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度。四要進一步完善行政執(zhí)法管理體制,繼續(xù)推進相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法試點工作,努力解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問題。五要推進公共資源交易制度改革,不斷完善土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)使用、政府采購、國有產(chǎn)權交易等制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。
(二)加大專項整治力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要從解決損害群眾切身利益的突出問題入手,深入開展專項治理。一要認真解決環(huán)境污染、制售假冒偽劣食品藥品、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、違法違規(guī)征地拆遷等問題,維護人民群眾的合法權益。二要切實加強對社?;稹⒆》抗e金、國債基金和扶貧救災專項資金的監(jiān)管,確保資金安全。三要大力治理教育亂收費和醫(yī)療服務、醫(yī)藥購銷中的不正之風,認真查處制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格行為,完善涉農(nóng)涉牧專項資金的使用監(jiān)管機制,有效解決侵害農(nóng)牧民利益等方面存在的問題。對嚴重損害群眾利益引發(fā)惡性案件的地區(qū)和部門,要依紀依法追究直接責任人和相關領導的責任。
(三)加強對權力的制約監(jiān)督,規(guī)范權力在法制軌道運行。權力過于集中而又得不到有效監(jiān)督,是各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生蔓延的重要原因,必須把加強監(jiān)督制約權力的制度建設擺在突出位置。對此,我們一定要高度重視,要一手抓監(jiān)督、一手抓公開,兩手都要硬。在強化監(jiān)督上,要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督的整體合力,形成健全的監(jiān)督體系。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加快推行以行政首長為重點的行政問責和績效管理制度,把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等作為問責重點,加強對領導干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,接受新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責。各級監(jiān)察機關要建立健全政府機關行政效能情況反饋、投訴、獎懲機制。在這一點上,各級領導干部要作表率,既要強化監(jiān)督意識,又要自覺接受監(jiān)督。今年,在監(jiān)督上全市的工作重點要放在對重大項目,尤其是國家拉動內(nèi)需的這些項目的監(jiān)督上,要重點抓好4個方面,一是在重點項目的建設上,政府要請紀委、監(jiān)察局實施全程監(jiān)督;二是對重點項目的建設,要派督察組,邀請人大、政協(xié)和老同志幫助監(jiān)督;三是加大重點項目審核力度,全面加強管理;四是要認真執(zhí)行政府制定的重大項目投資管理辦法。在推進政務公開上,政府各級各部門要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府《關于進一步深化政務公開工作的意見》的精神,健全信息公開制度,推進電子政務建設,提高政府工作的透明度,確保全力在陽光下運行。今年要把行政收費、公務消費、政府重大投資工程預決算等政府收支情況和群眾最關注、反映最突出的環(huán)境保護、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查情況,征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況作為政務公開的重要內(nèi)容,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
(四)加大違法違紀案件的查處力度,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件為重點,全面查處違法違紀案件。一要嚴厲查辦濫用權力搞官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件;二要嚴厲查辦工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、金融領域違法違規(guī)和資源開發(fā)等重點領域的商業(yè)賄賂案件;三要嚴厲查辦土地管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管以及造成國有資產(chǎn)流失等方面的失職瀆職案件;四要嚴厲查辦領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。對于這些案件,尤其是一些涉案金額大、涉案人員級別高、涉案范圍廣、性質極度惡劣的重大復雜案件,要加大查辦力度,并堅決追究背后隱藏的腐敗問題。
(五)加強政風行風建設,塑造政府良好形象。政風行風建設是反腐倡廉的一項重要基礎性工作。各級政府、各部門一定要按照中央的要求,大力倡導八個方面的良好風氣,努力塑造政府的良好形象。一要嚴格控制公務消費。將政府機關各種公務消費費用納入財政預算管理,嚴格控制會議、差旅、出國考察和公務用車等支出,嚴禁用公款出國(境)旅游、大吃大喝和進行高消費娛樂活動。二要下大力氣解決會風文風問題。各級政府及其部門都要按照中央的要求,進一步精簡會議和文件,控制會議規(guī)模,切實做到開短會、講短話、發(fā)短文。三要深入開展評議行風活動。充分發(fā)揮全社會的作用,通過明查暗訪、跟蹤服務、問卷、座談等多種形式,加大對與群眾利益密切相關的公共部門、行業(yè)和執(zhí)法部門的政風行風評議力度,努力提高服務水平。
(六)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是我市今年的一項重要工作,全市各級各部門一定要全力以赴把這項工作抓實、抓好、抓出成效,重點抓好四個方面,一是要深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年的學習教育活動。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就是保增長、就是促和諧、就是保發(fā)展。全市各級各部門,尤其是涉及到行政執(zhí)法的部門,一定要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作,認真結合本單位的實際,深入開展經(jīng)常性的教育活動。廣播、電視和報社等新聞單位也要圍繞全市這項重要工作,充分發(fā)揮自身的職能作用,加大宣傳教育的力度。通過全市上下的共同努力,使優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的思想深入人心、形成共識,變成我們每一個呼倫貝爾人的自覺行動。二是要大力減少行政審批事項,簡化辦事程序,提高行政效能。要進一步加強行政審批服務中心建設,充分發(fā)揮行政審批中心的平臺和窗口作用。各相關部門必須按照市政府的統(tǒng)一要求進入行政審批中心,堅持集中辦公、審批和收費,實行“陽光”,切實簡化辦事程序。三是各級各部門要主動為企業(yè)、為基層服好務。各級各部門要全身心、全過程、全天候、全方位的為企業(yè)、為基層服好務,要主動深入到企業(yè)、深入到基層,及時解決項目建設、企業(yè)融資、運力協(xié)調等問題,以扎實有效的服務,推動全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展。四是要加大查處阻礙環(huán)境優(yōu)化的人和事的力度。從近一段時間有關部門和企業(yè)所反映上來的情況看,一些單位和部門,尤其是一些執(zhí)法部門、權力部門為了部門和個人的私利亂執(zhí)法、亂攤派,不給好處不辦事、少給好處慢辦事、給了好處亂辦事的問題和現(xiàn)象還在不同程度的存在,對此,監(jiān)察部門一定要加大查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題一定要一查到底,堅決懲辦,決不手軟。
三、加強領導,進一步扎實有效地開展反腐倡廉工作 抓好廉政建設是各級政府的一項重要職責,各級政府和政府各部門的領導同志都要把廉政建設當作一件大事來抓,推動反腐敗工作深入開展。重點抓好三個方面:
一要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。各級政府和職能部門的主要領導要認真履行“一崗雙責”制,對本地區(qū)、本部門廉政建設工作切實負起責任。要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求,自覺遵守領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。要認真解決本部門、本單位在廉政建設方面存在的突出問題,切實加強懲治和預防腐敗體系建設。
二要加強領導干部廉潔自律教育和公務員隊伍建設。廉潔自律是黨對各級領導干部的一貫要求,在日常的工作和生活中,一定要加強對領導干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育,不斷提高領導干部思想道德品質。深入加強對本部門、本單位廣大干部的教育和管理,進一步規(guī)范公務員的崗位責任和行政行為,提高公務員依法行政的意識和能力。
三要充分發(fā)揮監(jiān)察部門在廉政建設中的職能作用。各級政府和部門行政主要負責人,要積極支持監(jiān)察機關的工作,為他們?nèi)媛男新氊?、做好工作?chuàng)造必要的條件。各級行政監(jiān)察機關要認真負責,切實履行好《行政監(jiān)察法》賦予的職責,積極開展廉政監(jiān)察,促進廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定的落實。
同志們,今年政府系統(tǒng)廉政建設任務繁重而艱巨,讓我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領導下,進一步轉變作風,更新觀念,依法行政,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的優(yōu)異成績推進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
第五篇:在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話
文章標題:在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話
(2007年7月5日)
同志們:
根據(jù)縣政府班子研究的意見,這次全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議的主要任務,是貫徹落實國務院、省政府廉政工作會議以及全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,回顧總結上半年政府系統(tǒng)廉政建設工作,安排部署下半年的任務。
今年以來,縣政府始
終把反腐倡廉作為加強政府自身建設、提高行政能力的一項重要工作來抓,認真貫徹中央、省委、地委關于反腐倡廉工作的各項部署,落實黨風廉政建設責任制,堅持依法行政、從嚴治政,著力解決廉政建設中的突出問題,政府系統(tǒng)廉政建設取得了新的進展。一是全面推進依法行政和科學民主決策。深化行政執(zhí)法體制改革,加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。健全公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制,建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、公示制度、社會聽證制度和決策責任制度。二是深化改革,加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。以深化四項改革和落實四項制度為重點,深入推進源頭治理腐敗工作。在行政審批制度改革方面,清理項目279項。同時,認真學習貫徹落實《行政許可法》,對保留審批項目實施目錄管理;推進行政管理體制改革,加強效能建設工作。繼續(xù)對35個行政執(zhí)法機關和經(jīng)濟管理部門開展行政效能監(jiān)察,已受理群眾投訴2起,交辦2起,辦結2起;加快推進財政管理制度改革。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理,已清理銀行帳戶166個;不斷深化干部人事制度改革;認真落實建設工程招標、經(jīng)營性土地使用出讓、產(chǎn)權交易和政府采購四項制度。上半年,參與12項工程的招投標監(jiān)督工作,工程資金14358.849萬元。組織實施了政府采購招投標10次,預算資金491萬元,實際支付資金436萬元,節(jié)約資金55萬元,節(jié)約率12。同時,在“三公開”上。重點在抓深入、抓鞏固、抓創(chuàng)新上下功夫,不斷提升公開的質量和水平,較好落實了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權;三是繼續(xù)開展糾風工作,切實解決群眾關心的熱點難點問題。進一步開展治理教育亂收費工作,共清退教育亂收費51719元;組織全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格執(zhí)行限標準采購藥品制度,從進貨環(huán)節(jié)堵塞源頭,取消新特藥品代銷制度,最大限度降低藥品價格,切實解決看病難、看病貴問題,上半年,全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位累計讓利患者金額達20萬元;開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法及農(nóng)資市場專項治理整頓活動,進一步規(guī)范了全縣的農(nóng)資市場;積極督促有關部門、為農(nóng)民工追繳拖欠工資50萬元;認真開展清理評比達標表彰活動,全縣共清理上報政府部門舉辦的達標表彰活動23個、表彰活動19個,涉及總金額70.798萬元;加強投資軟環(huán)境建設,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,擬定下發(fā)《松桃苗族自治縣2007年投資軟環(huán)境建設工作實施方案》,上半年,共受理群眾和客商舉報投訴2起,督辦2起,均已得到了妥善解決;認真開展商業(yè)賄賂專項治理工作。印發(fā)了《關于報送<對專項治理自查自糾工作中存在問題進行認真糾正的報告>的通知》,對各成員單位的自查自糾工作進行督促檢查。四是繼續(xù)加大案件查辦工作力度,嚴肅查處違紀違法行為。認真處理落實執(zhí)紀執(zhí)法機關違紀違法案件線索移送制度、實名舉報反饋制度、案件主辦責任制度、領導聯(lián)系督查責任制、查辦案件聯(lián)席會議等制度,規(guī)范信訪接待、辦案的程序和方法,著力提高辦案的整體能力,使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。五是圍繞群眾關心的“民生”問題,認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。繼續(xù)深入開展對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和土地市場的監(jiān)督檢查工作,截止5月31日,共查處非法采礦活動11次,出動執(zhí)法人員100余人次,抓獲非法開采人員31人,收繳運輸設備車輛4臺,行政處罰5萬余元,沒收非法礦石51.3噸。同時對行為極其嚴重,涉嫌犯罪的3人已移送司法機關處理。
在取得成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我縣政府系統(tǒng)廉政建設工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),有些問題還比較突出。主要表現(xiàn)在:開展工作方法和思路創(chuàng)新不夠,工作有時存在照抄照搬,疲于應付;案件線索待查多,辦案力量不足,影響了案件查辦工作進度;一些損害群眾利益的不正之風還沒有得到有效遏制;工作歸納提煉做得不夠,信息報送不及時,向上反饋較為欠缺;鞏固反腐倡廉成果,加強政府系統(tǒng)廉政建設的任務仍然十分艱巨。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年。實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務,需要各級政府強有力的組織領導,需要職能部門狠抓各項措施的落實。各級政府、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識新形勢下加強政府廉政工作的極端重要性,始終把政府廉政建設工作作為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障,采取更加有力、更加周全、更加科學的措施,汲取經(jīng)驗教訓,切實加強各級政府機關和公務員隊伍建設,不斷推動政府廉政工作,為維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保證。
下
面,我就抓好下半年政府系統(tǒng)廉政工作講四點意見:
一、全面推進依法行政,促進行政權力運行法制化
全面推進依法行政,強化對行政權力的制約和監(jiān)督,是推動政府廉政建設的根基。行政權力運行在法律法規(guī)的軌道之外,不僅難以保障人民群眾的利益,也難以防止腐敗現(xiàn)象的滋生,政府及其工作人員的廉潔問題,也難以講清楚、說明白,勢必
影響政府形象和干群關系。因此,抓政府的廉政建設,必須全面推進依法行政。
一要加強對法律法規(guī)的學習,不斷提高行政機關工作人員依法行政的能力。加強法律知識學習是依法行政的重要基礎。如果我們對國家法律法規(guī)理解不透、把握不準,就不能正確地依靠法律去調整各種利益關系,去規(guī)范政府的行政行為。缺乏法律法規(guī)的指導,盲目決策,辦事隨意,就可能引發(fā)矛盾和糾紛,甚至會釀成群體性事件,進而影響社會穩(wěn)定。我們要樹立公共資源就是財源的觀念,隨意贈送公共資源造成財政收入的流失,是一種違法犯罪的行為。希望各級各部門要依法加強公共資源的管理,任何單位和個人要占有公共資源,除了法律有特殊規(guī)定的以外,都應有償使用、有償有期占有。各級政府及其工作部門的領導干部要帶頭學習法律和法規(guī),不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng)。今年,十屆全國人大正式通過了《物權法》,并將于10月1日正式實施。法律專家說,《物權法》為依法行政確立了基本標準,對行政機關的行為提出了新要求,希望大家高度重視,認真學習,否則,我們在行使行政權力的過程中,會面對更多的問題和矛盾。比如,政府在征地拆遷、城市開發(fā)與城市規(guī)劃、用地審批、公共設施設置、財產(chǎn)方面的稅收征收等方面,必須樹立物權觀念,注意尊重私人財產(chǎn)的所有權、用益物權和不動產(chǎn)的相鄰權,否則就會面臨公民、法人根據(jù)《物權法》規(guī)定的權利而提起行政復議和行政訴訟。舉例來說,在居民居住密集的地區(qū)建設治療高傳染性疾病的醫(yī)院,在農(nóng)田旁邊、村莊周圍批準建設有污染源的工廠,在規(guī)劃時不考慮原有居民道路交通出行方便的權利,導致侵犯相鄰權。又如,沒有達成拆遷補償協(xié)議、沒有走完司法程序就強制拆遷居民房屋,就侵犯了公民的物權。再如,警察沒有搜查證強行進入私人房屋,既侵犯了公民的住宅安寧權和隱私權,更主要地是侵犯了公民對房屋住宅的財產(chǎn)權。因此,我們要通過學習,從根本上轉變那些已經(jīng)不能適應依法行政要求的傳統(tǒng)觀念、工作習慣、工作方法,不斷增強法律意識和法制觀念,不斷提高依法行政的能力和水平。特別是在作出一些涉及民生的具體行政行為時,必須把握好規(guī)范行政行為的法律依據(jù)、法定程序、法定權限以及應承擔的責任,依法解決人民群眾關心的熱點和難點問題。
二要堅持依法辦事。國務院、省政府要求,今年要下決心再取消和調整一批行政審批項目。我們要加大力度,對現(xiàn)行的行政許可項目和非行政許可審批項目進行清理,對確需保留的行政審批項目要進一步規(guī)范審批程序,完善審批方式,明確各個審批環(huán)節(jié)的標準、條件、時限和相應的責任,及時向社會公布,做到分工合理、職責明晰、相互制約、相互監(jiān)督。要對過去簽訂的招商合同、協(xié)議進行清理,如果一些條款違反了法律規(guī)定,要及時與客商溝通,妥善處理。在處理過程中,要動之以情,曉之以理,既要堅持原則,又要從實際出發(fā),妥善解決好相關問題,以樹立誠信政府、法制政府的形象,不斷提高依法行政的能力。要加強對行政審批權運行的監(jiān)控,完善針對容易發(fā)生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管制度,最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作。切實抓好政府政務服務中心建設,所有審批項目原則上都要進入政務大廳規(guī)范運行。對那些繼續(xù)進行廳外審批、實施搭車收費,或者對已經(jīng)取消的和下放的審批事項以備案的名義搞變相審批和權力上收的,要嚴格追究責任。
三要加大行政執(zhí)法力度,確保政令暢通。全面推進依法行政,必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。各級政府和地直職能部門及其工作人員的一切行政行為必須符合法律、法規(guī),切實做到依法辦事、嚴格執(zhí)法。要堅決消除執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象,緊緊圍繞今年政府系統(tǒng)反腐倡廉的重點,嚴明紀律,重點查辦領導干部利用人事權、行政審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件;在政府投資項目中搞虛假招標投標的案件;非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件;違規(guī)審批探礦權和采礦權、參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件;在企業(yè)重組、改制中隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產(chǎn)案件;在征地拆遷、社?;鸸芾怼⒁泼癜徇w等方面嚴重侵害群眾利益的案件;嚴重違反津貼補貼有關規(guī)定的案件。在查處案件過程中,不論涉及什么單位、什么人,都要依法嚴肅追究、嚴厲懲處。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級政府要自覺地接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,接受政協(xié)及民主黨派的民主監(jiān)督,接受司法機關依據(jù)行政訴訟法實施的監(jiān)督,接受人民群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。同時,要切實加強行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督,強化上級政府對下級政府、政府對所屬各部門的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關違法的或者不當?shù)男姓袨椤?/P>
二、堅持治本抓源頭,切實推進制度建設
加強制度建設是政府廉政建設的治本之策。當前,要結合我縣改革和發(fā)展的新形勢、新要求,針對政府系統(tǒng)廉政建設中出現(xiàn)的新情況、新問題,緊緊抓住規(guī)范行政權力行使這個關鍵,始終堅持治本抓源頭,把各項制度建設好,把各項制度落實好,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
一要認真落實廉政建設責任制。落實廉政建設責任制,要抓住主要對象,切實落實一把手的責任。從我縣情況來看,一些部門對落實廉政建設責任制度,認識不足,力度不夠,主要原因就是主要負責同志注重了約束自己,放松了對干部的制度管理。這樣一來,就給我們的干部產(chǎn)生了不好的導向,以致部分同志錯誤地認為,廉政建設是政府的事,是紀檢監(jiān)察的事,與部門關系不大,是書記、縣長的事,與自己關系不大。要解決這些問題,各級各部門必須形成主要負責同志積極主動抓廉政工作責任制度建設的良好局面。今后,一個地方、一個單位在廉政建設上出了問題,板子應首先打在一把手身上,這既是廉政建設責任制的要求,也是強化一把手責任意識的有效手段,是促進責任制落實的關鍵環(huán)節(jié)。落實廉政建設責任制,要進一步明確部門領導班子的責任,劃分責任范圍。班子成員,不管是正職還是副職,都是責任主體,是責任的承擔者、履行者,是責任制貫徹執(zhí)行的主抓者,是責任考核、責任追究的當事者,各成員要根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的廉政建設負直接領導責任。要通過完善的廉政工作責任制,督促領導干部特別是主要領導和班子成員克服一手硬、一手軟的不良傾向,既要履行工作職責,帶頭執(zhí)行廉政準則,率先垂范,以身作則,又要加強干部的教育、監(jiān)督和管理,切實抓好隊伍的廉政建設,從而形成一把手負總責,領導班子成員齊抓共管、各負其責的工作格局。落實廉政建設責任制,還必須把廉政建設的各項工作任務和責任自上而下地分解,落實到科室和個人;要建立相應的考核制度、報告制度、評議制度、檢查制度,加強對責任制執(zhí)行情況、任務完成情況的監(jiān)督、考核;要完善懲戒機制,緊緊抓住責任追究這個重點,對違反責任制規(guī)定的進行嚴肅處理。
二要全面推行行政問責制。推行行政問責制是加強行政權力監(jiān)督的有效措施。今年將重點對國家行政機關及其公務員不履行或者不正確履行法定職責,出現(xiàn)效能低下、執(zhí)行不力、瞞報或虛報重大突發(fā)事件和有關工作情況、盲目決策和在商務活動中不講誠信等現(xiàn)象,以致影響行政秩序和行政效率,損害行政管理相對人的合法權益,給行政機關造成不良影響和后果的行為進行問責。今年3月7日凌晨,國家重點文物保護單位銅仁東山古建筑群景點之一的川主宮被焚,現(xiàn)已查明主要責任在業(yè)主和當班管理人員,但川主宮的主管單位地區(qū)文管辦也負有不可推卸的瀆職責任,文管辦的兩位負責人和相關工作人員涉嫌玩忽職守罪,案件正在偵辦中。文管辦的主管局地區(qū)文化局的主要負責人和分管領導監(jiān)管不力,負有一定的領導責任,也將受到追究。希望我們引以為戒,正確地、認真地履行各自的法定職責。通過推行行政問責制,把規(guī)范運行行政權力貫穿于政府施政的全過程,強化對政府職能部門、行政執(zhí)法機關運用權力、履行職責的監(jiān)督,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。
三要完善政務公開制度。推行政務公開是促進行政權力陽光運行的最有力手段。我們有的部門,在政務公開問題上,公開范圍和程度都不夠,權力運行不透明,失去監(jiān)督。個別懷有僥幸心理的人,正是由此走上了違紀違法的道路。今年,我們要按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,把政務公開作為政府施政的一項基本制度,進一步規(guī)范公開內(nèi)容,擴大公開范圍,更好地保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,促進行政權力更加公開透明運行。要按銅黨辦發(fā)[2006]64號文件,編制政務公開的詳細目錄,規(guī)范政務公開內(nèi)容和形式,完善工作機制。要進一步擴大政務公開的范圍,只要不涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密都要公開,重點公開人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項,提高政府工作的透明度。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用,以政府門戶網(wǎng)站為依托,開設網(wǎng)上互動平臺,擴大政府與百姓交流和溝通的渠道,解答社會關注的熱點難點問題,及時便捷地為人民群眾提供相關的政務信息,使之成為政務公開的重要載體。要強化公共服務部門的服務公開,包括學校、醫(yī)院、供水、供電、環(huán)保等與群眾利益密切相關的公共部門和單位,要全面推行辦事公開制度。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,進一步暢通群眾的知情渠道,擴大知情面。
四是進一步健全和落實“四項制度”。四項制度建設涉及的四項工作,是社會關注程度高的領域,是容易誘發(fā)腐敗的領域。政府作為責任主體,必須將其作為廉政建設的重點來抓。要建立健全加強招標投標活動行政監(jiān)督的工作機制和規(guī)范專業(yè)工程招標投標活動的規(guī)章制度,形成對建設工程從立項、設計、開工到驗收的全程監(jiān)督。要認真落實經(jīng)營性土地使用權出讓“招、拍、掛”制度,逐步實行經(jīng)營性基礎設施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓,實行劃撥土地公示制;出讓經(jīng)營性土地,必須制定明確的操作程序和工作規(guī)程,規(guī)范操作,并報同級監(jiān)察部門備案。要推進國有產(chǎn)權市場交易制度建設,強化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。制定國有企業(yè)產(chǎn)權轉讓管理的有關規(guī)定,規(guī)范產(chǎn)權交易市場運作的基本程序和交易行為,擴大國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易范圍。今年,要將行政事業(yè)單位資產(chǎn)轉讓全部納入市場交易,從源頭上防止國有資產(chǎn)流失,防止腐敗的發(fā)生。要進一步完善政府采購制度。積極推進政府采購預算的編制工作,嚴格按照采購目錄集中采購;不斷擴大政府采購的范圍和規(guī)模;全面實行政府采購資金財政直接撥付制度;修訂政府采購管理辦法,跟蹤采購物資的質量問題,實現(xiàn)政府采購既節(jié)約資金,又讓物資使用部門滿意的雙重目的;完善政府采購監(jiān)督體系,形成以財政部門為主,監(jiān)察、審計、質監(jiān)及其他有關部門配合的監(jiān)督機制。
三、深入開展作風教育整頓活動,全面加強政風建設
省委決定,從3月底到8月底,在全省縣及縣以上黨政機關開展一次作風教育整頓活動,著力解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。按照省委、地委的部署,縣委召開了黨政機關作風教育整頓活動動員大會,對抓好這項工作進行了部署。政府系統(tǒng)工作人員要結合工作實際,以胡錦濤總書記強調的八個方面良好風氣作為自重的準則、自警的標尺和自勵的目標,認真開展對照檢查,自覺抵制歪風邪氣,經(jīng)受住權力、金錢、美色的考驗,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,努力塑造為民、務實、清廉的良好形象。
第一,從深化學習教育入手,增強搞好作風建設的自覺性。各地各部門要堅持把學習作為增長才干、提高素質的重要途徑,作為改造主觀世界的重要方式,以學習促進思想認識的提高,以思想認識的提高促進作風教育整頓活動的深入開展。省委決定,作風教育整頓活動延長到8月底結束,當前,要組織好集中學習和自學。學習的主要內(nèi)容是:《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《行政機關公務員處分條例》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》(中紀發(fā)〔2007〕7號)、《中共貴州省紀委、貴州省監(jiān)察廳關于貫徹落實的實施方案》(黔紀發(fā)〔2007〕9號)。王正福同志6月12日在學習貫徹《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》電視電話會議上的講話,《中共銅仁地區(qū)紀律檢查委員會關于認真學習貫徹〈中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定〉的通知》(銅地紀〔2007〕19號),《松桃苗族自治縣自治條例》和近年來制定的廉潔自律有關規(guī)定,以及貴州日報評論員文章《論想干事能干事干成事》。各級各部門在組織廣大黨員干部對上述內(nèi)容進行認真學習討論的同時,要引導黨員干部對照檢查違反《規(guī)定》的各類問題,及時進行清理糾正和整改,確保取得實效。特別要指出的是,領導干部一定要帶頭學習,起表率作用。學習的目的是為了提升能力、指導工作,決不能因為工作忙而放松了學習,更不能熱衷于應酬而荒廢了學習。領導干部要聯(lián)系實際學、針對問題學,在學習中思考和研究改革發(fā)展中的新情況、新問題,努力把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領,成為本職工作的行家里手。
第二,從解決突出問題入手,提高作風建設的實效。各級政府機關是政治、經(jīng)濟、文化和社會的組織者、管理者,既擔負著承上啟下的作用,又肩負著謀劃和推進本部門、本單位改革和發(fā)展的重任。機關工作質量、效益的高低,機關干部的政治面貌、精神狀態(tài)、工作作風的好壞,不僅影響政府機關的威信和形象,而且直接關系到黨的路線、方針、政策能否正確貫徹落實,關系到全縣經(jīng)濟建設和改革開放能否順利進行。一要嚴格控制公務消費,堅決糾正奢侈浪費之風。從我縣的情況來看,一些部門的浪費現(xiàn)象不容小視,接待開支不小,加大了行政運行成本。浪費也是腐敗,大家一定要有這樣的認識。毛澤東同志早就指出:“貪污和浪費是極大的犯罪?!币獓栏窆芾砗鸵?guī)范政府機關的職務消費,逐步將政府機關各種公務消費費用納入財政預算管理,并作為政務公開的重要內(nèi)容,接受群眾和社會的廣泛監(jiān)督。二要下決心解決會風文風問題。嚴格實行會議審批制度,減少會議數(shù)量,控制會議規(guī)模,提高會議質量,改進會議召開方式。要進一步規(guī)范公文運轉,減少發(fā)文數(shù)量,增強文件的針對性和實效性。三要嚴格控制各種名目的節(jié)慶、達標評比和表彰活動,防止出現(xiàn)節(jié)慶、達標評比和表彰活動過多過濫的問題,特別是以部門名義搞的評比表彰,原則上予以取消,財政不撥獎金。
第三,從完善制度入手,為作風建設提供有力保障。各部門都要進一步建立健全學習制度、科學民主決策制度、工作協(xié)調制度、辦事公開制度、監(jiān)督檢查制度,加快建立加強作風建設的長效機制。搞好作風教育整頓活動,加強政風建設,關鍵在領導干部。各級各部門的領導班子要高度重視,把“作風整頓建設活動”納入政府工作的重要內(nèi)容,按照地委的統(tǒng)一部署,切實抓緊抓好。要在深入學習、統(tǒng)一思想、提高認識的基礎上,敢于“動真格”,勇于“揭家丑”,結合各自實際,查找作風建設方面存在的主要問題、表現(xiàn)形式和主要環(huán)節(jié),查找存在問題的原因,決不允許“捂著、包著、藏著”。對于自查出來的問題,要一個問題一個問題認真研究,提出有針對性的整改措施,落實整改責任,限期解決問題。特別是涉及社會穩(wěn)定方面的問題,要認真研究針對性措施,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要及時掌握工作進展情況,加強對重點單位作風整頓建設情況的監(jiān)督檢查,對工作不力的單位要加強督辦,必要時派出人員現(xiàn)場督促解決,堅決防止走過場、流于形式,堅決避免一般化、應付了事。要堅持把在群眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務實的好形象,是否有一個想干事、能干事、干成事的團結堅強的好班子、是否建立健全了干事業(yè)、抓落實、促發(fā)展的好機制作為衡量作風建設成效的標準,通過作風整頓建設活動,使各級政府領導干部作風建設有新的明顯進步,使干群關系有新的明顯改善,使政府工作有新的明顯提升。
四、堅持勤政為民,認真解決損害群眾利益的突出問題
溫家寶總理在國務院第五次廉政建設工作會議上指出:“損害群眾利益的實質,是一些政府部門濫用權力或行政不作為的問題?!本S護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點,也是檢驗政府廉政建設工作的一個標準。各級政府和政府工作部門要把民生問題擺在更加突出的位置,作為反腐倡廉工作的重點,切實糾正損害群眾利益的不正之風,下決心解決好當前群眾反映強烈的問題。下半年要重點抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)深入開展商業(yè)賄賂專項治理。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在市場交易活動中,但與一些政府機關及其工作人員濫用職權、以權謀私有密切關系。我縣去年查辦的商業(yè)賄賂案件充分說明,一些不法經(jīng)營者與行政事業(yè)單位工作人員內(nèi)外勾結,行賄受賄,損公肥私,危害極大。因此,要繼續(xù)抓好土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、工程建設、資源開發(fā)等六個重點領域的治理工作,加強對各地自查自糾情況的督促檢查,對工作抓得不力、不實的,要督促認真整改。各經(jīng)濟主管部門向上級爭取資金是各部門應盡的職責,不得向獲得財政性補助資金的下屬企事業(yè)單位索要補助,更不得作出按比例提成的規(guī)定。要注重發(fā)揮相關部門的職能作用,進一步建立健全查辦案件的協(xié)調配合機制。執(zhí)紀執(zhí)法部門要同有關主管(監(jiān)管)部門加強合作,檢察、公安、審計、工商行政管理和紀檢監(jiān)察機關要健全情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制,形成查辦案件的整體合力。要堅持治標與治本相結合。針對前一階段在自查自糾和查辦案件中暴露出來的深層次問題,結合深化改革加強制度建設,積極探索治理商業(yè)賄賂與有關資質、資格審查相結合的監(jiān)管辦法。今年每一個部門(行業(yè)),都要結合實際建立健全在日常監(jiān)管、行業(yè)自律、源頭治理等方面的制度,逐步形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。要加強宣傳教育,大力發(fā)揮人民群眾和社會輿論的監(jiān)督作用,及時向社會通報典型案件,支持新聞媒體對商業(yè)賄賂行為的曝光,回應人民群眾的關注。治理商業(yè)賄賂是一項長期任務,我們一定要牢固樹立長期作戰(zhàn),持續(xù)作戰(zhàn)的意識,將治理商業(yè)賄賂工作作為一項常規(guī)工作,納入議事日程,既要進行集中治理,堅決遏制其滋生蔓延,又要長抓不懈,一步一步地推進,不斷取得實效。
(二)深入治理教育亂收費。要進一步鞏固“兩基”攻堅成果,完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,認真落實“兩免一補”政策。嚴格規(guī)范各類學校辦學和收費行為,取消農(nóng)村義務教育階段教輔材料費、學具費、保險費等代收費和存車費、熱飯費等服務性收費項目。停止審批新的改制學校,禁止公辦學校假借辦分校、實驗校之名,以民辦學校運行機制收費的行為。嚴禁在義務教育階段辦重點校、重點班,嚴禁以實驗班等名義額外向學生收費,規(guī)范公辦普通高中招收擇校生、擇班生行為。繼續(xù)解決城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務教育問題,嚴格執(zhí)行義務教育階段收費“一費制”。對學校亂收費的,要嚴肅追究校長和教育行政部門的責任,切實促進教育發(fā)展和教育公平。
(三)以查處亂收費行為和解決拖欠農(nóng)民工工資為重點,切實保障農(nóng)民權益。各級各有關部門要把農(nóng)資銷售市場管理作為保障農(nóng)民權益重點工作來抓,農(nóng)業(yè)、物價、工商、質監(jiān)等部門要加強對市場的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題;供銷部門要用好省、地、縣三級淡儲化肥,平抑物價。要繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。要堅決防止新拖欠的發(fā)生,特別要防止政府工程中拖欠現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時,要堅決糾正土地征用、房屋拆遷、水庫移民、涉法訴訟等方面存在的侵害農(nóng)民群眾利益的行為。
(四)進一步抓好食品安全工作。強化食品安全綜合監(jiān)管,深入開展食品安全專項整治,繼續(xù)實施“食品放心工程”,特別是要抓好農(nóng)村市場整治,集中整治小作坊、小食雜店、小餐館,嚴把種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管關。要從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染,努力解決蔬菜、水果農(nóng)藥殘留超標問題。
最后強調一下抓落實的問題。這也是作風建設的核心問題。能不能抓好落實工作,關鍵在于各級政府、各部門的領導干部。從當前來看,有個別部門的領導干部在工作上責任心不是很強,往往稍遇挫折和困難就繞道走,沒有一抓到底的決心和行動,最終導致工作無法落實。必須清醒地認識到,現(xiàn)在我們的工作重點不是確定發(fā)展目標和思路,而是缺乏抓落實的本事和能力,最擔心的不是“想不到、說不到”,而問題在于“認識早、行動慢、效果差”。能不能抓落實、會不會抓落實、落實效果好不好,是對各級干部政治素質、思想作風、工作能力的全面檢驗。各級政府、各部門的“一把手”是抓落實的“關鍵人”,務必站到抓落實的最前沿,做到職能在一線履行、業(yè)績在一線體現(xiàn)、形象在一線塑造,大力在全縣形成一級干給一級看、一級帶著一級干,齊心協(xié)力、真抓實干,不斷提高執(zhí)行力,奮力開創(chuàng)工作新局面。
同志們,加強政府系統(tǒng)廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,任務繁重,責任重大。讓我們在縣委的正確領導下,堅持標本兼治,強化制度建設和落實,恪盡職守,嚴于律已,努力完成反腐倡廉各項工作任務,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
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