第一篇：在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

郭 新 昌（2011年3月30日）

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神，回顧總結(jié)我市2010年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，研究部署今年的工作。剛才，會議傳達了國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，集體學(xué)習(xí)了《廉政準則》，XX市政府、市監(jiān)察局、發(fā)改委、住建局和煤炭局的負責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，市委常委、紀委書記童貫真同志就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作講了很重要的意見，我完全同意。下面，我主要講四點意見。

一、2010年廉政建設(shè)取得了明顯的成效，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和各項事業(yè)推進提供了有力保障

去年以來，面對國際金融危機帶來的經(jīng)濟下行壓力，面對全省加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大考驗，面對保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，我們以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，按照省委、省政府轉(zhuǎn)型發(fā)

展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，積極應(yīng)對國際金融危機的沖擊，有序、有效、有力地推進各項工作，全市經(jīng)濟社會在2009年平穩(wěn)較快、協(xié)調(diào)推進、均衡發(fā)展、和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到穩(wěn)步增長、平穩(wěn)較快的良好態(tài)勢。省政府考核的主要指標，繼續(xù)位居全省前列。全市上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定、政通人和的良好局面。今年一季度，我市經(jīng)濟回升勢頭強勁，指標增長較快，開局健康良好。預(yù)計全市生產(chǎn)總值完成150億元，同比增長15%；財政總收入完成42億元，同比增長9%；一般預(yù)算收入完成12.6億元，增長8.5%；城市居民人均可支配收入預(yù)計完成4550元，增長10%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1605元，同比增長9.9%，為實現(xiàn)“雙過半”、完成全年目標任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

與此同時，各級各部門緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線，認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于反腐倡廉的各項決策部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，全面推進廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯的成效，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和各項事業(yè)推進提供了有力保障。但我們也要清醒地認識到，一些領(lǐng)域腐敗

現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，少數(shù)部門和干部宗旨意識、群眾意識、責(zé)任意識、全局意識不強，權(quán)力利益化、個人化的現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法不公、行政不作為亂作為等問題時有發(fā)生，不落實、難落實問題依然突出，爭利搶功、推避矛盾的現(xiàn)象仍較普遍。產(chǎn)生這些問題的深層次原因，關(guān)鍵是有些制度不完善，有些制度落實得不好。加強反腐倡廉建設(shè)，健全制度很重要，提高制度執(zhí)行力和約束力更為重要。

2011年，是深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，應(yīng)對后金融危機，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵一年，也是“十二五”開局之年，改革發(fā)展任務(wù)非常繁重。我們要認真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委五次全會和溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上的重要講話精神，按照中央、省委、省政府和市委的部署，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實做好全市政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的工作，堅定不移地推進政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、強化三種意識，增強執(zhí)政本領(lǐng)，切實增強廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性和責(zé)任感

黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和

改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和省委九屆十次全會審議通過的落實中央《決定》的《意見》，把弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，作為加強和改進黨的建設(shè)的主要任務(wù)，充分顯示了中央和省委、省政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度重視和堅強決心。各級政府和廣大公務(wù)員一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實。在實際工作中，要進一步強化“三種意識”。

一是強化以民為本的意識，不斷提高為人民服務(wù)的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把群眾的呼聲作為第一信號，把為民謀利作為第一責(zé)任，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活問題作為頭等大事，在履行職責(zé)、開展工作的過程中，把對上負責(zé)與對下負責(zé)有機統(tǒng)一起來，通力協(xié)作、密切配合、狠抓落實，著力抓好重點工作的落實，把“為民”的要求落實到實際工作中去，體現(xiàn)到工作成效上來。

二是強化勤政務(wù)實的意識，不斷提高執(zhí)政為民的能力。要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作思路，積極應(yīng)對金融危機對經(jīng)濟運行的沖擊，不搞花架子，不做表面文章，辦實事，求實效。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，既重視顯性政績，更重視隱性政績。省市

確定的各類重點工程關(guān)系到我市經(jīng)濟發(fā)展后勁的增強及綜合競爭力的提高，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和高漲飽滿的工作熱情，鼓足干勁，扎實工作，凝心聚力，共同推動各個工程項目建設(shè)的順利進行，使這些工程真正成為德政工程、民心工程、廉政工程。

三是強化清正廉潔意識，不斷提高拒腐防變的能力。最近，中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政準則》，各級政府、各部門及其工作人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員，要認真學(xué)習(xí)《廉政準則》的有關(guān)規(guī)定，對照《廉政準則》反省自己的言行，時時警醒自己、約束自己。要向孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等先進人物學(xué)習(xí)，始終在牢記宗旨上做表率，在增強黨性上做表率，在廉潔奉公上做表率，自覺加強紀律約束，努力提升人格境界，著力從思想上筑牢拒腐防變的堤壩。各級政府和監(jiān)察機關(guān)要切實做好學(xué)習(xí)和宣傳工作，結(jié)合我市實際，制定和完善《廉政準則》相關(guān)配套制度，嚴肅查處違反《廉政準則》行為的行為。

三、突出“四個重點”，加強監(jiān)督檢查，著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題

一是圍繞中央、省、市一系列重大決策部署開展監(jiān)

督檢查。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和省委九屆十次全會精神，同貫徹落實中央、省、市一系列重大決策部署有機結(jié)合起來，同本地本部門的具體工作實踐緊密結(jié)合起來，求真務(wù)實，狠抓落實，確保各項工作不折不扣落到實處。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)加強對宏觀調(diào)控，擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)加強對省市重點工程、政府投資項目和公共資金監(jiān)管。特別是要加強對市政府確定突出抓好和扶持的省市縣148項重點工程項目，100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和20項重點工業(yè)項目，41個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，44個農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，100個中小企業(yè)項目，50個自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的監(jiān)督檢查，使每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。要建立健全定期檢查和專項督察制度，切實提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性，進一步提高政府執(zhí)行力和公信力。

二是圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變開展監(jiān)督檢查。今年，市政府把鞏固和發(fā)展經(jīng)濟回升向好態(tài)勢的重點，放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，著力培育電力、鑄造、煤化工、高新技術(shù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，鞏固和擴大煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作成果，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況 的監(jiān)督檢查，深入開展對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理，加強對節(jié)能減排和環(huán)境保護的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門加強對重點耗能企業(yè)的監(jiān)控，認真落實節(jié)能減排目標責(zé)任制，圓滿完成“十一五”污染減排目標。

三是圍繞保障和改善民生，加強監(jiān)督檢查。圍繞人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，堅決治理糾正損害群眾利益的行為，認真解決群眾反映強烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、專項基金和專項資金監(jiān)管等方面的突出問題，繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)負擔(dān)中的問題。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)加強對中央、省、市政府關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、民生工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，著力實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

四是圍繞“三務(wù)公開”，加強監(jiān)督檢查。不斷深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，進一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益，嚴禁違反規(guī)定私自從事

營利性活動，嚴禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。

四、加大五個力度，推進制度創(chuàng)新，確保反腐倡廉工作取得實效

各級政府及其工作人員的良好作風(fēng)，是保障政府做好各項工作的關(guān)鍵。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化大局意識，嚴格落實廉政建設(shè)責(zé)任制，加強制度建設(shè)，深化體制改革，抓好本地本部門的反腐倡廉工作，不斷提高預(yù)防腐敗能力。

一是加大政府決策機制的改革完善力度。要把科學(xué)決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本準則，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強化決策責(zé)任。建立和完善重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度。

二是加大行政審批制度改革力度。結(jié)合機構(gòu)改革和部門職能調(diào)整，以推行決策、執(zhí)行、監(jiān)管“三權(quán)分離”為精神，在第九批清理審批項目的基礎(chǔ)上，再清理取消一批、合并調(diào)整一批。同時，進一步優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓減審批時限，強化審后監(jiān)管，提升審批效

率，強化電子監(jiān)察，全面推行一門辦理、全程服務(wù)、陽光作業(yè)模式，堅決杜絕“兩頭跑、反復(fù)跑”、暗箱操作、吃拿卡要等現(xiàn)象發(fā)生。

三是加大財政管理體制和政府投資改革力度。積極推進和完善部門預(yù)算改革，國庫集中支付改革。加強對非稅收入的規(guī)范監(jiān)管和政府類投資項目的監(jiān)督檢查，確保財政資金使用安全和規(guī)范。加強對“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)引深“小金庫”專項治理，探索建立相應(yīng)的懲戒制度和長效機制。進一步規(guī)范政府投資行為，完善政府投資項目決策機制，推行重大項目專家評議和論證制度，健全政府重大投資項目公示和責(zé)任追究制度，探索推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制。

四是加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ髁Χ取Ｔ诠こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域，要全面排查重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。在煤炭領(lǐng)域反腐敗專項斗爭方面，要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，規(guī)范煤炭領(lǐng)域監(jiān)管秩序，遏制煤炭領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，形成煤炭領(lǐng)域拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制，有力推動煤礦兼并重組工作。在規(guī)范發(fā)展中介機構(gòu)方面，要組織開展對行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)的集中整治，重點治理一些行政主管部門將行政審批以改變管理方式的名義

轉(zhuǎn)移到中介機構(gòu)，進行變相審批，以及一些行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)憑借行業(yè)主管部門的強勢地位，強制服務(wù)或過度服務(wù)等。與此同時，還要繼續(xù)推進商業(yè)賄賂、房地產(chǎn)開發(fā)等專項治理工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。

五是加大國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革力度。加強對企業(yè)重要經(jīng)營領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷深化企業(yè)效能監(jiān)察工作。加強對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。制定落實“三重一大”決策制度實施辦法，完善國有企業(yè)權(quán)力運行制衡約束機制。積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。

同志們，認真做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義重大、任重道遠。我們要認真貫徹落實中央、省委、省政府和市委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，改進作風(fēng)，扎實工作，不斷取得反腐倡廉工作的新成效，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

謝謝大家！

第二篇：在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話（模版）

在全市政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

同志們：

這次全市政府系統(tǒng)廉政工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實國務(wù)院和自治區(qū)對廉政工作的要求，回顧總結(jié)過去一年我市政府系統(tǒng)的廉政工作，研究部署新形勢下廉政建設(shè)和反腐敗的主要任務(wù)和措施。剛才，市監(jiān)察局、阿榮旗政府和市審計局作了典型發(fā)言，系統(tǒng)的總結(jié)了廉政建設(shè)取得的成效，明確了今年工作的重點。各地、各部門要互相學(xué)習(xí)借鑒，切實抓好本地區(qū)、本部門的廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年是我市新一屆政府組成的第一年，我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實中央、自治區(qū)反腐倡廉的大政方針，在抓經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展的過程中，始終把廉政建設(shè)放在重要位置，堅持標本兼治，懲防并舉，全市政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在四個方面：一是解決損害群眾利益的突出問題方面取得新成效；二是查辦案件工作取得新成效；三是源頭防治腐敗工作取得新成效；四是對行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約取得新成效。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問題,制約了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，一是在涉及行政審批、土地征用、工程建設(shè)、資源開發(fā)等一些重點領(lǐng)域，有的領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄,違法違紀問題還呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢；二是在一些政府和執(zhí)法機關(guān)工作人員中,有法不依,執(zhí)法不公的問題還依然存在,一些損害群眾利益的事件時有發(fā)生；三是弄虛作假、奢侈浪費等問題在個別地區(qū)和單位還比較突出；四是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，在個別地區(qū)和個別部門，還存在辦事難、效率低、吃拿卡要的現(xiàn)象，這些問題如不認真加以解決,勢必會影響黨群干群關(guān)系,影響黨和政府的形象,也影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

從當(dāng)前我市的經(jīng)濟社會發(fā)展來講，我們面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢很復(fù)雜，承受的發(fā)展壓力也很巨大，肩負的任務(wù)更是比以往艱巨，一方面，全球性的金融危機尚未見底，世界性經(jīng)濟衰退對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響進一步顯現(xiàn)，今年可以說更為艱難；另一方面，我市已經(jīng)進入打造自治區(qū)新的增長極的關(guān)鍵階段，我們的目標是到2012年GDP要達到1700億元，財政收入達到300億元，要實現(xiàn)這樣一個宏偉目標，我們的壓力也是巨大的。這就要求我們必須有一支求真務(wù)實、清正廉潔的干部隊伍；必須有一個政令暢通、令行禁止的政務(wù)環(huán)境；必須有一個辦事高效、服務(wù)優(yōu)良的投資環(huán)境；必須有一個心齊氣順、團結(jié)穩(wěn)定的社會環(huán)境?？梢哉f，以上“四個必須”，對進一步加強政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。各級政府、各部門一定要從政治和全局的高度，充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性，切實按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加得力的措施，進一步抓緊抓好抓出成效。

二、突出重點，深入推進政府廉政建設(shè)和反腐敗工作 面對由全球經(jīng)濟危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，面對全市保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這樣一個艱巨的任務(wù)，今年我市的反腐倡廉建設(shè)、我市的發(fā)展環(huán)境必須有新進展。全市各級各部門一定要按照國家、自治區(qū)和市委關(guān)于抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，全力推動全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效。重點抓好6項工作。

（一）深入推進體制改革和制度創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，主要原因在于體制不健全、制度不完善，這就要求我們一定要深化改革，創(chuàng)新制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人，努力從源頭上防治腐敗。一要加快行政管理體制改革，切實減少和規(guī)范行政審批事項，繼續(xù)推行審批“一站式”服務(wù)，對涉及違反行政許可法的問題要堅決予以糾正。二要深化財政管理制度改革，繼續(xù)完善部門預(yù)算、國庫集中收付和“收支兩條線”管理制度，規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付；要抓好對“小金庫”問題的專項治理。同時，各級審計部門要切實負起責(zé)任,加強對社會保障基金、住房公積金等公共基金的審計監(jiān)督力度。三要深化投資體制改革，建立健全政府重大投資項目決策后評價、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度。四要進一步完善行政執(zhí)法管理體制，繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作，努力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問題。五要推進公共資源交易制度改革，不斷完善土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)使用、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

（二）加大專項整治力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要從解決損害群眾切身利益的突出問題入手，深入開展專項治理。一要認真解決環(huán)境污染、制售假冒偽劣食品藥品、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、違法違規(guī)征地拆遷等問題，維護人民群眾的合法權(quán)益。二要切實加強對社?；?、住房公積金、國債基金和扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管，確保資金安全。三要大力治理教育亂收費和醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，認真查處制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格行為，完善涉農(nóng)涉牧專項資金的使用監(jiān)管機制，有效解決侵害農(nóng)牧民利益等方面存在的問題。對嚴重損害群眾利益引發(fā)惡性案件的地區(qū)和部門，要依紀依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）加強對權(quán)力的制約監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力在法制軌道運行。權(quán)力過于集中而又得不到有效監(jiān)督，是各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生蔓延的重要原因，必須把加強監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)擺在突出位置。對此，我們一定要高度重視，要一手抓監(jiān)督、一手抓公開，兩手都要硬。在強化監(jiān)督上，要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督的整體合力，形成健全的監(jiān)督體系。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加快推行以行政首長為重點的行政問責(zé)和績效管理制度，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等作為問責(zé)重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責(zé)。各級監(jiān)察機關(guān)要建立健全政府機關(guān)行政效能情況反饋、投訴、獎懲機制。在這一點上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，既要強化監(jiān)督意識，又要自覺接受監(jiān)督。今年，在監(jiān)督上全市的工作重點要放在對重大項目，尤其是國家拉動內(nèi)需的這些項目的監(jiān)督上，要重點抓好4個方面，一是在重點項目的建設(shè)上，政府要請紀委、監(jiān)察局實施全程監(jiān)督；二是對重點項目的建設(shè)，要派督察組，邀請人大、政協(xié)和老同志幫助監(jiān)督；三是加大重點項目審核力度，全面加強管理；四是要認真執(zhí)行政府制定的重大項目投資管理辦法。在推進政務(wù)公開上，政府各級各部門要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府《關(guān)于進一步深化政務(wù)公開工作的意見》的精神,健全信息公開制度，推進電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作的透明度，確保全力在陽光下運行。今年要把行政收費、公務(wù)消費、政府重大投資工程預(yù)決算等政府收支情況和群眾最關(guān)注、反映最突出的環(huán)境保護、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況，征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）加大違法違紀案件的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,全面查處違法違紀案件。一要嚴厲查辦濫用權(quán)力搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件；二要嚴厲查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、金融領(lǐng)域違法違規(guī)和資源開發(fā)等重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件；三要嚴厲查辦土地管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)管以及造成國有資產(chǎn)流失等方面的失職瀆職案件；四要嚴厲查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”等案件。對于這些案件，尤其是一些涉案金額大、涉案人員級別高、涉案范圍廣、性質(zhì)極度惡劣的重大復(fù)雜案件，要加大查辦力度，并堅決追究背后隱藏的腐敗問題。

（五）加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，塑造政府良好形象。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉的一項重要基礎(chǔ)性工作。各級政府、各部門一定要按照中央的要求，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，努力塑造政府的良好形象。一要嚴格控制公務(wù)消費。將政府機關(guān)各種公務(wù)消費費用納入財政預(yù)算管理，嚴格控制會議、差旅、出國考察和公務(wù)用車等支出，嚴禁用公款出國（境）旅游、大吃大喝和進行高消費娛樂活動。二要下大力氣解決會風(fēng)文風(fēng)問題。各級政府及其部門都要按照中央的要求，進一步精簡會議和文件，控制會議規(guī)模，切實做到開短會、講短話、發(fā)短文。三要深入開展評議行風(fēng)活動。充分發(fā)揮全社會的作用，通過明查暗訪、跟蹤服務(wù)、問卷、座談等多種形式，加大對與群眾利益密切相關(guān)的公共部門、行業(yè)和執(zhí)法部門的政風(fēng)行風(fēng)評議力度，努力提高服務(wù)水平。

（六）深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是我市今年的一項重要工作，全市各級各部門一定要全力以赴把這項工作抓實、抓好、抓出成效，重點抓好四個方面，一是要深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年的學(xué)習(xí)教育活動。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就是保增長、就是促和諧、就是保發(fā)展。全市各級各部門，尤其是涉及到行政執(zhí)法的部門，一定要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作，認真結(jié)合本單位的實際，深入開展經(jīng)常性的教育活動。廣播、電視和報社等新聞單位也要圍繞全市這項重要工作，充分發(fā)揮自身的職能作用，加大宣傳教育的力度。通過全市上下的共同努力，使優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的思想深入人心、形成共識，變成我們每一個呼倫貝爾人的自覺行動。二是要大力減少行政審批事項，簡化辦事程序，提高行政效能。要進一步加強行政審批服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮行政審批中心的平臺和窗口作用。各相關(guān)部門必須按照市政府的統(tǒng)一要求進入行政審批中心，堅持集中辦公、審批和收費，實行“陽光”，切實簡化辦事程序。三是各級各部門要主動為企業(yè)、為基層服好務(wù)。各級各部門要全身心、全過程、全天候、全方位的為企業(yè)、為基層服好務(wù)，要主動深入到企業(yè)、深入到基層，及時解決項目建設(shè)、企業(yè)融資、運力協(xié)調(diào)等問題，以扎實有效的服務(wù)，推動全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展。四是要加大查處阻礙環(huán)境優(yōu)化的人和事的力度。從近一段時間有關(guān)部門和企業(yè)所反映上來的情況看，一些單位和部門，尤其是一些執(zhí)法部門、權(quán)力部門為了部門和個人的私利亂執(zhí)法、亂攤派，不給好處不辦事、少給好處慢辦事、給了好處亂辦事的問題和現(xiàn)象還在不同程度的存在，對此，監(jiān)察部門一定要加大查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題一定要一查到底，堅決懲辦，決不手軟。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步扎實有效地開展反腐倡廉工作 抓好廉政建設(shè)是各級政府的一項重要職責(zé),各級政府和政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要把廉政建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓,推動反腐敗工作深入開展。重點抓好三個方面：

一要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級政府和職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行“一崗雙責(zé)”制，對本地區(qū)、本部門廉政建設(shè)工作切實負起責(zé)任。要嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。要認真解決本部門、本單位在廉政建設(shè)方面存在的突出問題，切實加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二要加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育和公務(wù)員隊伍建設(shè)。廉潔自律是黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，在日常的工作和生活中，一定要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德品質(zhì)。深入加強對本部門、本單位廣大干部的教育和管理，進一步規(guī)范公務(wù)員的崗位責(zé)任和行政行為，提高公務(wù)員依法行政的意識和能力。

三要充分發(fā)揮監(jiān)察部門在廉政建設(shè)中的職能作用。各級政府和部門行政主要負責(zé)人，要積極支持監(jiān)察機關(guān)的工作，為他們?nèi)媛男新氊?zé)、做好工作創(chuàng)造必要的條件。各級行政監(jiān)察機關(guān)要認真負責(zé)，切實履行好《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，積極開展廉政監(jiān)察，促進廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定的落實。

同志們，今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，讓我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念，依法行政,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的優(yōu)異成績推進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

第三篇：在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

文章標題：在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

（2007年7月5日）

同志們：

根據(jù)縣政府班子研究的意見，這次全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議的主要任務(wù)，是貫徹落實國務(wù)院、省政府廉政工作會議以及全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，回顧總結(jié)上半年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，安排部署下半年的任務(wù)。

今年以來，縣政府始

終把反腐倡廉作為加強政府自身建設(shè)、提高行政能力的一項重要工作來抓，認真貫徹中央、省委、地委關(guān)于反腐倡廉工作的各項部署，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持依法行政、從嚴治政，著力解決廉政建設(shè)中的突出問題，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了新的進展。一是全面推進依法行政和科學(xué)民主決策。深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。健全公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機制，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、公示制度、社會聽證制度和決策責(zé)任制度。二是深化改革，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。以深化四項改革和落實四項制度為重點，深入推進源頭治理腐敗工作。在行政審批制度改革方面，清理項目279項。同時，認真學(xué)習(xí)貫徹落實《行政許可法》，對保留審批項目實施目錄管理；推進行政管理體制改革，加強效能建設(shè)工作。繼續(xù)對35個行政執(zhí)法機關(guān)和經(jīng)濟管理部門開展行政效能監(jiān)察，已受理群眾投訴2起，交辦2起，辦結(jié)2起；加快推進財政管理制度改革。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理，已清理銀行帳戶166個；不斷深化干部人事制度改革；認真落實建設(shè)工程招標、經(jīng)營性土地使用出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項制度。上半年，參與12項工程的招投標監(jiān)督工作，工程資金14358.849萬元。組織實施了政府采購招投標10次，預(yù)算資金491萬元，實際支付資金436萬元，節(jié)約資金55萬元，節(jié)約率12。同時，在“三公開”上。重點在抓深入、抓鞏固、抓創(chuàng)新上下功夫，不斷提升公開的質(zhì)量和水平，較好落實了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是繼續(xù)開展糾風(fēng)工作，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。進一步開展治理教育亂收費工作，共清退教育亂收費51719元；組織全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格執(zhí)行限標準采購藥品制度，從進貨環(huán)節(jié)堵塞源頭，取消新特藥品代銷制度，最大限度降低藥品價格，切實解決看病難、看病貴問題，上半年，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位累計讓利患者金額達20萬元；開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法及農(nóng)資市場專項治理整頓活動，進一步規(guī)范了全縣的農(nóng)資市場；積極督促有關(guān)部門、為農(nóng)民工追繳拖欠工資50萬元；認真開展清理評比達標表彰活動，全縣共清理上報政府部門舉辦的達標表彰活動23個、表彰活動19個，涉及總金額70.798萬元；加強投資軟環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，擬定下發(fā)《松桃苗族自治縣2007年投資軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》，上半年，共受理群眾和客商舉報投訴2起，督辦2起，均已得到了妥善解決；認真開展商業(yè)賄賂專項治理工作。印發(fā)了《關(guān)于報送＜對專項治理自查自糾工作中存在問題進行認真糾正的報告＞的通知》，對各成員單位的自查自糾工作進行督促檢查。四是繼續(xù)加大案件查辦工作力度，嚴肅查處違紀違法行為。認真處理落實執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)違紀違法案件線索移送制度、實名舉報反饋制度、案件主辦責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督查責(zé)任制、查辦案件聯(lián)席會議等制度，規(guī)范信訪接待、辦案的程序和方法，著力提高辦案的整體能力，使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。五是圍繞群眾關(guān)心的“民生”問題，認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。繼續(xù)深入開展對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序和土地市場的監(jiān)督檢查工作，截止5月31日，共查處非法采礦活動11次，出動執(zhí)法人員100余人次，抓獲非法開采人員31人，收繳運輸設(shè)備車輛4臺，行政處罰5萬余元，沒收非法礦石51.3噸。同時對行為極其嚴重，涉嫌犯罪的3人已移送司法機關(guān)處理。

在取得成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題還比較突出。主要表現(xiàn)在：開展工作方法和思路創(chuàng)新不夠，工作有時存在照抄照搬，疲于應(yīng)付；案件線索待查多，辦案力量不足，影響了案件查辦工作進度；一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒有得到有效遏制；工作歸納提煉做得不夠，信息報送不及時，向上反饋較為欠缺；鞏固反腐倡廉成果，加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)，需要各級政府強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，需要職能部門狠抓各項措施的落實。各級政府、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識新形勢下加強政府廉政工作的極端重要性，始終把政府廉政建設(shè)工作作為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，采取更加有力、更加周全、更加科學(xué)的措施，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，切實加強各級政府機關(guān)和公務(wù)員隊伍建設(shè)，不斷推動政府廉政工作，為維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保證。

下

面，我就抓好下半年政府系統(tǒng)廉政工作講四點意見：

一、全面推進依法行政，促進行政權(quán)力運行法制化

全面推進依法行政，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，是推動政府廉政建設(shè)的根基。行政權(quán)力運行在法律法規(guī)的軌道之外，不僅難以保障人民群眾的利益，也難以防止腐敗現(xiàn)象的滋生，政府及其工作人員的廉潔問題，也難以講清楚、說明白，勢必

影響政府形象和干群關(guān)系。因此，抓政府的廉政建設(shè)，必須全面推進依法行政。

一要加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力。加強法律知識學(xué)習(xí)是依法行政的重要基礎(chǔ)。如果我們對國家法律法規(guī)理解不透、把握不準，就不能正確地依靠法律去調(diào)整各種利益關(guān)系，去規(guī)范政府的行政行為。缺乏法律法規(guī)的指導(dǎo)，盲目決策，辦事隨意，就可能引發(fā)矛盾和糾紛，甚至?xí)劤扇后w性事件，進而影響社會穩(wěn)定。我們要樹立公共資源就是財源的觀念，隨意贈送公共資源造成財政收入的流失，是一種違法犯罪的行為。希望各級各部門要依法加強公共資源的管理，任何單位和個人要占有公共資源，除了法律有特殊規(guī)定的以外，都應(yīng)有償使用、有償有期占有。各級政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律和法規(guī)，不斷增強法律意識，提高法律素養(yǎng)。今年，十屆全國人大正式通過了《物權(quán)法》，并將于10月1日正式實施。法律專家說，《物權(quán)法》為依法行政確立了基本標準，對行政機關(guān)的行為提出了新要求，希望大家高度重視，認真學(xué)習(xí)，否則，我們在行使行政權(quán)力的過程中，會面對更多的問題和矛盾。比如，政府在征地拆遷、城市開發(fā)與城市規(guī)劃、用地審批、公共設(shè)施設(shè)置、財產(chǎn)方面的稅收征收等方面，必須樹立物權(quán)觀念，注意尊重私人財產(chǎn)的所有權(quán)、用益物權(quán)和不動產(chǎn)的相鄰權(quán)，否則就會面臨公民、法人根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定的權(quán)利而提起行政復(fù)議和行政訴訟。舉例來說，在居民居住密集的地區(qū)建設(shè)治療高傳染性疾病的醫(yī)院，在農(nóng)田旁邊、村莊周圍批準建設(shè)有污染源的工廠，在規(guī)劃時不考慮原有居民道路交通出行方便的權(quán)利，導(dǎo)致侵犯相鄰權(quán)。又如，沒有達成拆遷補償協(xié)議、沒有走完司法程序就強制拆遷居民房屋，就侵犯了公民的物權(quán)。再如，警察沒有搜查證強行進入私人房屋，既侵犯了公民的住宅安寧權(quán)和隱私權(quán)，更主要地是侵犯了公民對房屋住宅的財產(chǎn)權(quán)。因此，我們要通過學(xué)習(xí)，從根本上轉(zhuǎn)變那些已經(jīng)不能適應(yīng)依法行政要求的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法，不斷增強法律意識和法制觀念，不斷提高依法行政的能力和水平。特別是在作出一些涉及民生的具體行政行為時，必須把握好規(guī)范行政行為的法律依據(jù)、法定程序、法定權(quán)限以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法解決人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題。

二要堅持依法辦事。國務(wù)院、省政府要求，今年要下決心再取消和調(diào)整一批行政審批項目。我們要加大力度，對現(xiàn)行的行政許可項目和非行政許可審批項目進行清理，對確需保留的行政審批項目要進一步規(guī)范審批程序，完善審批方式，明確各個審批環(huán)節(jié)的標準、條件、時限和相應(yīng)的責(zé)任，及時向社會公布，做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督。要對過去簽訂的招商合同、協(xié)議進行清理，如果一些條款違反了法律規(guī)定，要及時與客商溝通，妥善處理。在處理過程中，要動之以情，曉之以理，既要堅持原則，又要從實際出發(fā)，妥善解決好相關(guān)問題，以樹立誠信政府、法制政府的形象，不斷提高依法行政的能力。要加強對行政審批權(quán)運行的監(jiān)控，完善針對容易發(fā)生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管制度，最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作。切實抓好政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，所有審批項目原則上都要進入政務(wù)大廳規(guī)范運行。對那些繼續(xù)進行廳外審批、實施搭車收費，或者對已經(jīng)取消的和下放的審批事項以備案的名義搞變相審批和權(quán)力上收的，要嚴格追究責(zé)任。

三要加大行政執(zhí)法力度，確保政令暢通。全面推進依法行政，必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。各級政府和地直職能部門及其工作人員的一切行政行為必須符合法律、法規(guī)，切實做到依法辦事、嚴格執(zhí)法。要堅決消除執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象，緊緊圍繞今年政府系統(tǒng)反腐倡廉的重點，嚴明紀律，重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件；在政府投資項目中搞虛假招標投標的案件；非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件；在企業(yè)重組、改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)案件；在征地拆遷、社保基金管理、移民搬遷等方面嚴重侵害群眾利益的案件；嚴重違反津貼補貼有關(guān)規(guī)定的案件。在查處案件過程中，不論涉及什么單位、什么人，都要依法嚴肅追究、嚴厲懲處。要強化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級政府要自覺地接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，接受政協(xié)及民主黨派的民主監(jiān)督，接受司法機關(guān)依據(jù)行政訴訟法實施的監(jiān)督，接受人民群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。同時，要切實加強行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督，強化上級政府對下級政府、政府對所屬各部門的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/P>

二、堅持治本抓源頭，切實推進制度建設(shè)

加強制度建設(shè)是政府廉政建設(shè)的治本之策。當(dāng)前，要結(jié)合我縣改革和發(fā)展的新形勢、新要求，針對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力行使這個關(guān)鍵，始終堅持治本抓源頭，把各項制度建設(shè)好，把各項制度落實好，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

一要認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，要抓住主要對象，切實落實一把手的責(zé)任。從我縣情況來看，一些部門對落實廉政建設(shè)責(zé)任制度，認識不足，力度不夠，主要原因就是主要負責(zé)同志注重了約束自己，放松了對干部的制度管理。這樣一來，就給我們的干部產(chǎn)生了不好的導(dǎo)向，以致部分同志錯誤地認為，廉政建設(shè)是政府的事，是紀檢監(jiān)察的事，與部門關(guān)系不大，是書記、縣長的事，與自己關(guān)系不大。要解決這些問題，各級各部門必須形成主要負責(zé)同志積極主動抓廉政工作責(zé)任制度建設(shè)的良好局面。今后，一個地方、一個單位在廉政建設(shè)上出了問題，板子應(yīng)首先打在一把手身上，這既是廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，也是強化一把手責(zé)任意識的有效手段，是促進責(zé)任制落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，要進一步明確部門領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任，劃分責(zé)任范圍。班子成員，不管是正職還是副職，都是責(zé)任主體，是責(zé)任的承擔(dān)者、履行者，是責(zé)任制貫徹執(zhí)行的主抓者，是責(zé)任考核、責(zé)任追究的當(dāng)事者，各成員要根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過完善的廉政工作責(zé)任制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員克服一手硬、一手軟的不良傾向，既要履行工作職責(zé)，帶頭執(zhí)行廉政準則，率先垂范，以身作則，又要加強干部的教育、監(jiān)督和管理，切實抓好隊伍的廉政建設(shè)，從而形成一把手負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管、各負其責(zé)的工作格局。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，還必須把廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)和責(zé)任自上而下地分解，落實到科室和個人；要建立相應(yīng)的考核制度、報告制度、評議制度、檢查制度，加強對責(zé)任制執(zhí)行情況、任務(wù)完成情況的監(jiān)督、考核；要完善懲戒機制，緊緊抓住責(zé)任追究這個重點，對違反責(zé)任制規(guī)定的進行嚴肅處理。

二要全面推行行政問責(zé)制。推行行政問責(zé)制是加強行政權(quán)力監(jiān)督的有效措施。今年將重點對國家行政機關(guān)及其公務(wù)員不履行或者不正確履行法定職責(zé)，出現(xiàn)效能低下、執(zhí)行不力、瞞報或虛報重大突發(fā)事件和有關(guān)工作情況、盲目決策和在商務(wù)活動中不講誠信等現(xiàn)象，以致影響行政秩序和行政效率，損害行政管理相對人的合法權(quán)益，給行政機關(guān)造成不良影響和后果的行為進行問責(zé)。今年3月7日凌晨，國家重點文物保護單位銅仁東山古建筑群景點之一的川主宮被焚，現(xiàn)已查明主要責(zé)任在業(yè)主和當(dāng)班管理人員，但川主宮的主管單位地區(qū)文管辦也負有不可推卸的瀆職責(zé)任，文管辦的兩位負責(zé)人和相關(guān)工作人員涉嫌玩忽職守罪，案件正在偵辦中。文管辦的主管局地區(qū)文化局的主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管不力，負有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也將受到追究。希望我們引以為戒，正確地、認真地履行各自的法定職責(zé)。通過推行行政問責(zé)制，把規(guī)范運行行政權(quán)力貫穿于政府施政的全過程，強化對政府職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)運用權(quán)力、履行職責(zé)的監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

三要完善政務(wù)公開制度。推行政務(wù)公開是促進行政權(quán)力陽光運行的最有力手段。我們有的部門，在政務(wù)公開問題上，公開范圍和程度都不夠，權(quán)力運行不透明，失去監(jiān)督。個別懷有僥幸心理的人，正是由此走上了違紀違法的道路。今年，我們要按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，把政務(wù)公開作為政府施政的一項基本制度，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，擴大公開范圍，更好地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進行政權(quán)力更加公開透明運行。要按銅黨辦發(fā)[2006]64號文件，編制政務(wù)公開的詳細目錄，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式，完善工作機制。要進一步擴大政務(wù)公開的范圍，只要不涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密都要公開，重點公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項，提高政府工作的透明度。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用，以政府門戶網(wǎng)站為依托，開設(shè)網(wǎng)上互動平臺，擴大政府與百姓交流和溝通的渠道，解答社會關(guān)注的熱點難點問題，及時便捷地為人民群眾提供相關(guān)的政務(wù)信息，使之成為政務(wù)公開的重要載體。要強化公共服務(wù)部門的服務(wù)公開，包括學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、環(huán)保等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，進一步暢通群眾的知情渠道，擴大知情面。

四是進一步健全和落實“四項制度”。四項制度建設(shè)涉及的四項工作，是社會關(guān)注程度高的領(lǐng)域，是容易誘發(fā)腐敗的領(lǐng)域。政府作為責(zé)任主體，必須將其作為廉政建設(shè)的重點來抓。要建立健全加強招標投標活動行政監(jiān)督的工作機制和規(guī)范專業(yè)工程招標投標活動的規(guī)章制度，形成對建設(shè)工程從立項、設(shè)計、開工到驗收的全程監(jiān)督。要認真落實經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓“招、拍、掛”制度，逐步實行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓，實行劃撥土地公示制；出讓經(jīng)營性土地，必須制定明確的操作程序和工作規(guī)程，規(guī)范操作，并報同級監(jiān)察部門備案。要推進國有產(chǎn)權(quán)市場交易制度建設(shè)，強化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。制定國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場運作的基本程序和交易行為，擴大國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易范圍。今年，要將行政事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓全部納入市場交易，從源頭上防止國有資產(chǎn)流失，防止腐敗的發(fā)生。要進一步完善政府采購制度。積極推進政府采購預(yù)算的編制工作，嚴格按照采購目錄集中采購；不斷擴大政府采購的范圍和規(guī)模；全面實行政府采購資金財政直接撥付制度；修訂政府采購管理辦法，跟蹤采購物資的質(zhì)量問題，實現(xiàn)政府采購既節(jié)約資金，又讓物資使用部門滿意的雙重目的；完善政府采購監(jiān)督體系，形成以財政部門為主，監(jiān)察、審計、質(zhì)監(jiān)及其他有關(guān)部門配合的監(jiān)督機制。

三、深入開展作風(fēng)教育整頓活動，全面加強政風(fēng)建設(shè)

省委決定，從3月底到8月底，在全省縣及縣以上黨政機關(guān)開展一次作風(fēng)教育整頓活動，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。按照省委、地委的部署，縣委召開了黨政機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動動員大會，對抓好這項工作進行了部署。政府系統(tǒng)工作人員要結(jié)合工作實際，以胡錦濤總書記強調(diào)的八個方面良好風(fēng)氣作為自重的準則、自警的標尺和自勵的目標，認真開展對照檢查，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力塑造為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

第一，從深化學(xué)習(xí)教育入手，增強搞好作風(fēng)建設(shè)的自覺性。各地各部門要堅持把學(xué)習(xí)作為增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，作為改造主觀世界的重要方式，以學(xué)習(xí)促進思想認識的提高，以思想認識的提高促進作風(fēng)教育整頓活動的深入開展。省委決定，作風(fēng)教育整頓活動延長到8月底結(jié)束，當(dāng)前，要組織好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》（中紀發(fā)〔2007〕7號）、《中共貴州省紀委、貴州省監(jiān)察廳關(guān)于貫徹落實的實施方案》（黔紀發(fā)〔2007〕9號）。王正福同志6月12日在學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》電視電話會議上的講話，《中共銅仁地區(qū)紀律檢查委員會關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定〉的通知》（銅地紀〔2007〕19號），《松桃苗族自治縣自治條例》和近年來制定的廉潔自律有關(guān)規(guī)定，以及貴州日報評論員文章《論想干事能干事干成事》。各級各部門在組織廣大黨員干部對上述內(nèi)容進行認真學(xué)習(xí)討論的同時，要引導(dǎo)黨員干部對照檢查違反《規(guī)定》的各類問題，及時進行清理糾正和整改，確保取得實效。特別要指出的是，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)習(xí)，起表率作用。學(xué)習(xí)的目的是為了提升能力、指導(dǎo)工作，決不能因為工作忙而放松了學(xué)習(xí)，更不能熱衷于應(yīng)酬而荒廢了學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實際學(xué)、針對問題學(xué)，在學(xué)習(xí)中思考和研究改革發(fā)展中的新情況、新問題，努力把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手。

第二，從解決突出問題入手，提高作風(fēng)建設(shè)的實效。各級政府機關(guān)是政治、經(jīng)濟、文化和社會的組織者、管理者，既擔(dān)負著承上啟下的作用，又肩負著謀劃和推進本部門、本單位改革和發(fā)展的重任。機關(guān)工作質(zhì)量、效益的高低，機關(guān)干部的政治面貌、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的好壞，不僅影響政府機關(guān)的威信和形象，而且直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否正確貫徹落實，關(guān)系到全縣經(jīng)濟建設(shè)和改革開放能否順利進行。一要嚴格控制公務(wù)消費，堅決糾正奢侈浪費之風(fēng)。從我縣的情況來看，一些部門的浪費現(xiàn)象不容小視，接待開支不小，加大了行政運行成本。浪費也是腐敗，大家一定要有這樣的認識。毛澤東同志早就指出：“貪污和浪費是極大的犯罪。”要嚴格管理和規(guī)范政府機關(guān)的職務(wù)消費，逐步將政府機關(guān)各種公務(wù)消費費用納入財政預(yù)算管理，并作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受群眾和社會的廣泛監(jiān)督。二要下決心解決會風(fēng)文風(fēng)問題。嚴格實行會議審批制度，減少會議數(shù)量，控制會議規(guī)模，提高會議質(zhì)量，改進會議召開方式。要進一步規(guī)范公文運轉(zhuǎn)，減少發(fā)文數(shù)量，增強文件的針對性和實效性。三要嚴格控制各種名目的節(jié)慶、達標評比和表彰活動，防止出現(xiàn)節(jié)慶、達標評比和表彰活動過多過濫的問題，特別是以部門名義搞的評比表彰，原則上予以取消，財政不撥獎金。

第三，從完善制度入手，為作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。各部門都要進一步建立健全學(xué)習(xí)制度、科學(xué)民主決策制度、工作協(xié)調(diào)制度、辦事公開制度、監(jiān)督檢查制度，加快建立加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。搞好作風(fēng)教育整頓活動，加強政風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，把“作風(fēng)整頓建設(shè)活動”納入政府工作的重要內(nèi)容，按照地委的統(tǒng)一部署，切實抓緊抓好。要在深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、提高認識的基礎(chǔ)上，敢于“動真格”，勇于“揭家丑”，結(jié)合各自實際，查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題、表現(xiàn)形式和主要環(huán)節(jié)，查找存在問題的原因，決不允許“捂著、包著、藏著”。對于自查出來的問題，要一個問題一個問題認真研究，提出有針對性的整改措施，落實整改責(zé)任，限期解決問題。特別是涉及社會穩(wěn)定方面的問題，要認真研究針對性措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要及時掌握工作進展情況，加強對重點單位作風(fēng)整頓建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對工作不力的單位要加強督辦，必要時派出人員現(xiàn)場督促解決，堅決防止走過場、流于形式，堅決避免一般化、應(yīng)付了事。要堅持把在群眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務(wù)實的好形象，是否有一個想干事、能干事、干成事的團結(jié)堅強的好班子、是否建立健全了干事業(yè)、抓落實、促發(fā)展的好機制作為衡量作風(fēng)建設(shè)成效的標準，通過作風(fēng)整頓建設(shè)活動，使各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)有新的明顯進步，使干群關(guān)系有新的明顯改善，使政府工作有新的明顯提升。

四、堅持勤政為民，認真解決損害群眾利益的突出問題

溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政建設(shè)工作會議上指出：“損害群眾利益的實質(zhì)，是一些政府部門濫用權(quán)力或行政不作為的問題。”維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗政府廉政建設(shè)工作的一個標準。各級政府和政府工作部門要把民生問題擺在更加突出的位置，作為反腐倡廉工作的重點，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，下決心解決好當(dāng)前群眾反映強烈的問題。下半年要重點抓好以下幾方面工作：

(一)繼續(xù)深入開展商業(yè)賄賂專項治理。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在市場交易活動中，但與一些政府機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。我縣去年查辦的商業(yè)賄賂案件充分說明，一些不法經(jīng)營者與行政事業(yè)單位工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，損公肥私，危害極大。因此，要繼續(xù)抓好土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、資源開發(fā)等六個重點領(lǐng)域的治理工作，加強對各地自查自糾情況的督促檢查，對工作抓得不力、不實的，要督促認真整改。各經(jīng)濟主管部門向上級爭取資金是各部門應(yīng)盡的職責(zé)，不得向獲得財政性補助資金的下屬企事業(yè)單位索要補助，更不得作出按比例提成的規(guī)定。要注重發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，進一步建立健全查辦案件的協(xié)調(diào)配合機制。執(zhí)紀執(zhí)法部門要同有關(guān)主管（監(jiān)管）部門加強合作，檢察、公安、審計、工商行政管理和紀檢監(jiān)察機關(guān)要健全情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的整體合力。要堅持治標與治本相結(jié)合。針對前一階段在自查自糾和查辦案件中暴露出來的深層次問題，結(jié)合深化改革加強制度建設(shè)，積極探索治理商業(yè)賄賂與有關(guān)資質(zhì)、資格審查相結(jié)合的監(jiān)管辦法。今年每一個部門（行業(yè)），都要結(jié)合實際建立健全在日常監(jiān)管、行業(yè)自律、源頭治理等方面的制度，逐步形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。要加強宣傳教育，大力發(fā)揮人民群眾和社會輿論的監(jiān)督作用，及時向社會通報典型案件，支持新聞媒體對商業(yè)賄賂行為的曝光，回應(yīng)人民群眾的關(guān)注。治理商業(yè)賄賂是一項長期任務(wù)，我們一定要牢固樹立長期作戰(zhàn)，持續(xù)作戰(zhàn)的意識，將治理商業(yè)賄賂工作作為一項常規(guī)工作，納入議事日程，既要進行集中治理，堅決遏制其滋生蔓延，又要長抓不懈，一步一步地推進，不斷取得實效。

(二)深入治理教育亂收費。要進一步鞏固“兩基”攻堅成果，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，認真落實“兩免一補”政策。嚴格規(guī)范各類學(xué)校辦學(xué)和收費行為，取消農(nóng)村義務(wù)教育階段教輔材料費、學(xué)具費、保險費等代收費和存車費、熱飯費等服務(wù)性收費項目。停止審批新的改制學(xué)校，禁止公辦學(xué)校假借辦分校、實驗校之名，以民辦學(xué)校運行機制收費的行為。嚴禁在義務(wù)教育階段辦重點校、重點班，嚴禁以實驗班等名義額外向?qū)W生收費，規(guī)范公辦普通高中招收擇校生、擇班生行為。繼續(xù)解決城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段收費“一費制”。對學(xué)校亂收費的，要嚴肅追究校長和教育行政部門的責(zé)任，切實促進教育發(fā)展和教育公平。

(三)以查處亂收費行為和解決拖欠農(nóng)民工工資為重點，切實保障農(nóng)民權(quán)益。各級各有關(guān)部門要把農(nóng)資銷售市場管理作為保障農(nóng)民權(quán)益重點工作來抓，農(nóng)業(yè)、物價、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強對市場的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題；供銷部門要用好省、地、縣三級淡儲化肥，平抑物價。要繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。要堅決防止新拖欠的發(fā)生，特別要防止政府工程中拖欠現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時，要堅決糾正土地征用、房屋拆遷、水庫移民、涉法訴訟等方面存在的侵害農(nóng)民群眾利益的行為。

(四)進一步抓好食品安全工作。強化食品安全綜合監(jiān)管，深入開展食品安全專項整治，繼續(xù)實施“食品放心工程”，特別是要抓好農(nóng)村市場整治，集中整治小作坊、小食雜店、小餐館，嚴把種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)。要從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染，努力解決蔬菜、水果農(nóng)藥殘留超標問題。

最后強調(diào)一下抓落實的問題。這也是作風(fēng)建設(shè)的核心問題。能不能抓好落實工作，關(guān)鍵在于各級政府、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。從當(dāng)前來看，有個別部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上責(zé)任心不是很強，往往稍遇挫折和困難就繞道走，沒有一抓到底的決心和行動，最終導(dǎo)致工作無法落實。必須清醒地認識到，現(xiàn)在我們的工作重點不是確定發(fā)展目標和思路，而是缺乏抓落實的本事和能力，最擔(dān)心的不是“想不到、說不到”，而問題在于“認識早、行動慢、效果差”。能不能抓落實、會不會抓落實、落實效果好不好，是對各級干部政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、工作能力的全面檢驗。各級政府、各部門的“一把手”是抓落實的“關(guān)鍵人”，務(wù)必站到抓落實的最前沿，做到職能在一線履行、業(yè)績在一線體現(xiàn)、形象在一線塑造，大力在全縣形成一級干給一級看、一級帶著一級干，齊心協(xié)力、真抓實干，不斷提高執(zhí)行力，奮力開創(chuàng)工作新局面。

同志們，加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持標本兼治，強化制度建設(shè)和落實，恪盡職守，嚴于律已，努力完成反腐倡廉各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

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第四篇：縣長政府系統(tǒng)廉政工作會議上講話

縣（市）長在 X 府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

XXXX 年,全縣（市）X 府系統(tǒng)各部門深切學(xué)習(xí)領(lǐng)會 XXX 總X記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反X敗斗爭重要論述精神,仔細貫徹落實黨 X 央，國 X 院和?。ㄊ校┦锌h（市）關(guān)于強化廉政建設(shè)和反 X 敗工作的安排要求,堅持嚴政紀，懲 X 敗，轉(zhuǎn)作風(fēng)，建機制,全縣（市）X 府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了明顯效果,有力地維護了風(fēng)清氣正的政 X 生態(tài)環(huán)境,為全縣（市）經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證.XXXX 年主要舉辦了六個方面工作：

一是扎實舉辦“不忘初心，牢記使命”主 X 教育,深切學(xué)習(xí)貫徹 XXX 總 X 記對 XX重要講話和指示精神,對標對表查找黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的凸出問題,建 X 賬，抓整改，促落實,確保 X 府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推動.二是堅定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,通過拉清單，明分工，定責(zé)任,層層簽訂目標責(zé)任書,仔細執(zhí)行“三重一大”集體決策等制度,形成相互監(jiān)督，相互制約的權(quán)力運行機制,有力推動了“兩個責(zé)任”落到實處.三是堅持把簡政放權(quán)作為反 X 敗的治本之策,努力清除阻礙發(fā)展的“堵點”和政務(wù)服務(wù)的“盲點”,深切推動審批服務(wù)便民化,努力推行局長進大廳和“六個一”政務(wù)服務(wù)新模式,群眾即辦件辦結(jié)率達 XXX%;主動推動商事制度改 X,全部推行“二十四證合一”登記模式,新增市場主體X 戶.四是始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅定懲治扶貧，民生保證，重要項目實施等領(lǐng)域及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和 X敗問題,立案審查黨員和公職人員違紀違法案件 X 件 X 人,有力遏制了新“四風(fēng)”問題反彈和蔓延.五是牢固樹 XX 治思維,嚴格落實 X 府法律顧問，常務(wù)會議會前學(xué)法等制度,重要決策，重要事項適時向縣（市）人大常委會報告,自覺接受人大法律監(jiān)督和 XXXX 監(jiān)督,辦理人大代表意見建議 X 件，XX 提案 X 件,辦復(fù)率 XXX%.六是深切推動“基層減負年”工作,仔細貫徹落實 X 央 X 項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格執(zhí)行省（市）委“七破七立”要求和?。ㄊ校 府“十不準”規(guī)定,持續(xù)強化 X 府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善完善容錯糾錯機制,X府行政效能逐漸提升,每一個決策安排切實落實.在肯定成績的與此同時,我們也要清醒地認識到,X 府系

統(tǒng)廉政工作還存在一些凸出問題.一是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)，街道和村社，社縣（市）服務(wù)群眾職能作用發(fā)揮不夠到位,一些干部工作能力不強,服務(wù)態(tài)度消極,缺乏敢于攻堅克難開拓創(chuàng)新的勇氣和擔(dān)當(dāng).二是個別窗口服務(wù)單位工作人員在辦理證件，審批手續(xù)時還存在拖著不辦，辦了不發(fā),等著要態(tài)度，要表示的現(xiàn)象,企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在.三是項目建設(shè)管理還不規(guī)范,非常是一些項目在招投標過程中還存在假招標，串標，圍標，資質(zhì)掛靠等問題,影響了項目建設(shè)公平，公正，高效推動.四是村社干部監(jiān)督管理方面還存在少洞,部分村干部優(yōu)親厚友，假公濟私，揮霍浪費集體錢物等問題時有發(fā)生,群眾身邊“微 X 敗”問題依然存在.今年是全部建成小康社會和“十三五”計劃收官之年,經(jīng)濟社會發(fā)展壓力逐漸加強,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨.我們要充分做好打硬仗的準備,深切學(xué)習(xí)貫徹 XXX 總 X 記在 XX 屆X 央紀委四次全會上的重要講話精神,全部貫徹落實?。ㄊ校┘o委十三屆四次全會，市紀委四屆五次全會和縣（市）紀委四屆五次全會精神,更加深切增強信心，決心和恒心,加強干勁，拼勁和闖勁,堅持一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅定懲處 X 敗問題，整肅庸政懶政怠政行為,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果推動全縣（市）經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展.一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深切推動 X 府系統(tǒng)廉政建設(shè).廉潔從政是對領(lǐng)導(dǎo)干部最大致的要求,只要能做到清正廉潔，一心奉公,干工作就能底氣十足.X 府各部門黨組要有強烈的政 X擔(dān)當(dāng)意識,把 X 府系統(tǒng)，行業(yè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)起來,更加深切強化對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,堅定糾正損害群眾利益的行為,堅定查處違紀違法問題,做到責(zé)任落實到位,確保事有專管之人，人有確定之責(zé)，責(zé)有限定之期,形成一級抓一級，層層抓落實的良好氣氛.各部門主要負責(zé)人要實實在在擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)和管黨治黨責(zé)任人責(zé)任,在管好班子，帶好隊伍的與此同時,也要管好家屬，親友，身邊工作人員.班子成員要實實在在履行好“一崗雙責(zé)”,既保證業(yè)務(wù)工作,也要仔細負責(zé)保證職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域的廉政建設(shè),堅持廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排，同安排，同落實，同檢查,實現(xiàn)兩推動，雙提

升.二是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)推動黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變.XXX 總X 記多次強調(diào),全部從嚴治黨,關(guān)鍵要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”.今天在座的各位都是“關(guān)鍵少數(shù)”,要實實在在發(fā)揮表率作用,帶頭守紀律，講規(guī)矩,不碰紀律規(guī)矩紅線,嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),使用法治思維和方式解決問題.要仔細遵守《準則》《條例》,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度和述廉述責(zé)制度,仔細落實 X 央及?。ㄊ校┦忻恳粋€規(guī)定要求,潔身自好,率先垂范,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅定不做,實實在在發(fā)揮好示范表率作用.非常是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)街道，部門單位“一把手”,一言一行不僅代表著個人的形象,而且影響著單位的作風(fēng)和形象,在工作中既要掛帥,更要出征,實實在在做到重要工作親身安排，重要問題親身過問，重要事情親身到場，重點環(huán)節(jié)親身協(xié)調(diào)，重要案件親身督辦,做到帶頭作為，主動作為.三是嚴守紀律規(guī)矩,實實在在筑牢廉潔從政底線.要堅持以黨章為根本遵循,嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政 X 生活的一些準則》,堅持 XX 集合制,堅持“X 會 X 課”等黨的組織生活每一個制度,用好批評和自身批評的武器,增強黨內(nèi)政 X生活的政 X 性，時代性，原則性，戰(zhàn)斗性,以健康的黨內(nèi)政 X生活推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的政 X 生態(tài).要仔細落實《中國共 X 黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持 XX 生活會，述責(zé)述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺主動接受監(jiān)督,做到有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督，失責(zé)必追究.四是狠抓執(zhí)紀問責(zé),著力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境.動員千遍,不如問責(zé)一次.X 央和?。ㄊ校┪?，市委，縣（市）委反復(fù)強調(diào)要強化責(zé)任追究,紀委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài).各級各部門一定要警醒起來,堅定摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主體責(zé)任,也要落實好監(jiān)督責(zé)任，管理責(zé)任,對任何工作都要抓細抓實，抓小抓早.要保證正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,努力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報，明察暗訪，違紀違規(guī)

線索中,嚴肅查處一批不守紀律，推諉扯皮，不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用.要依照 X 央及省（市）委，市委，縣（市）委關(guān)于更加深切激勵廣大干部新時 X 新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)安排要求,著力營造鼓勵干事，寬容失敗的良好氣氛,決不能使工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,實實在在保護好干事者的主動性和創(chuàng)造性,使敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿，甩開膀子，邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中去.同志們,現(xiàn)在全縣（市）經(jīng)濟社會發(fā)展形勢嚴峻,任務(wù)重，壓力大.做好現(xiàn)在 X 府工作,強化 X 府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們重任在肩，責(zé)無旁貸.大家集合精力,只爭朝夕,實實在在把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓落實上,把項目一個一個抓實,把事情一件一件辦好,確保上半年“雙過半”每一個目標任務(wù)圓滿完成.

第五篇：全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議講話

在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話

同志們：

全縣兩會剛剛結(jié)束，會議提出要同心共筑**夢，奮力再創(chuàng)黃金期，特別是今年重點要辦好三件大事，做實四項工作，做到四個讓人民滿意。要完成這樣的工作任務(wù)，要實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標，這不僅是對政府執(zhí)行力的考驗，也是對政府廉政建設(shè)的嚴峻考驗。所以，今天我們召開全縣政府系統(tǒng)廉政工

作會議，貫徹落實中央、省、市廉政工作會議精神，安排部署全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才，縣監(jiān)察局、財政局、古陶鎮(zhèn)3個單位的負責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，我完全同意，請大家結(jié)合實際抓好落實。下面我講五點意見：

一、形勢要認清?！傲?，顧名思義，就是不貪腐。廉政，就是廉潔從政。我認為，我們共產(chǎn)黨的干部必須要做到“為官三政（正）”，即廉政、勤政、公正。這是為官的底限，也就是說，只有做到了這“三政（正）”，才說明我們是一個合格的干部。而在這“三政（正）”中，廉政則是最基本的底限，只有做到了廉政，你才能睡得安穩(wěn)、活得踏實，才能平安、安全。但是隨著時代的發(fā)展，有些同志的做人做事的原則發(fā)生了變化，簡單地講，就是由“一切向前看”變?yōu)椤耙磺邢蝈X看”，大家對“物”、對“利”看得越來越重了，這樣就導(dǎo)致我們有的同志信仰缺失；有的同志思想狹礙；有的同志功利庸俗；有的同志個人為上，最終導(dǎo)致“消極腐敗”。以上我提到的這些現(xiàn)象，是目前我們官場的生態(tài)，這些現(xiàn)象不根除，就會影響黨和政府的形象，影響跨越發(fā)展的大局。

去年以來，全縣政府系統(tǒng)認真貫徹中、省、市有關(guān)精神，嚴格按照縣委政府的統(tǒng)一部署，以提高行政能力為目標，以反腐倡廉教育為抓手，以制度建設(shè)為核心，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，全面推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，切實維護了政府清廉、為民、務(wù)實的良好形象。但在工作中也存在不容忽視的問題，門難進、臉難看、事難辦、執(zhí)法不嚴、以權(quán)代法、權(quán)錢交易等現(xiàn)象依然存在，亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象屢禁不止，行政審批制度改革、人事制度改革等有待進一步深化。當(dāng)前我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的黃金機遇期，我們要謀求新的更大的跨越，就決不能容忍這些問題繼續(xù)存在下去。所以，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦回去以后，都要主動地想一想，照照鏡子，厘清本單位在廉政建設(shè)上還存在哪些問題、應(yīng)采取什么措施，今年必須要有所動作。

二、改革要深化。這是解決腐敗問題的根本之策。國務(wù)院新一輪機構(gòu)改革，從減少投資審批事項、減少生產(chǎn)經(jīng)營活動審批，減少資質(zhì)資格許可和認定、減少專項轉(zhuǎn)移支付和收費、改革工商登記制度、改革社會組織管理制度、改善和加強宏觀管理、加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)、加強依法行政等方面做出了重大部署。我們要按照上級的有關(guān)要求落實好，進一步理順職責(zé)關(guān)系，簡政放權(quán)，推進政企、政資、政事、政社分開，加快建立權(quán)限清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的組織架構(gòu)和職能體系。要深入推進行政審批制度改革，進一步清理和削減行政審批項目，推進“兩集中兩到位”改革，加強政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要完善行政審批事項動態(tài)監(jiān)管制度，強化行政審批電子監(jiān)察，實行全過程監(jiān)督。要大力推進依法行政，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，善于運用法治思維和方式解決問題、推動發(fā)展，認真執(zhí)行《關(guān)于加強對各級各部門“一把手”監(jiān)督管理的暫行辦法》，依法健全權(quán)力運行的制約監(jiān)督體系，努力把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

三、政令要暢通?！巴磩t不通,通則不痛”,這是中醫(yī)學(xué)上的重要原理,把這條原理應(yīng)用在時下的政府工作中,同樣顯得至關(guān)重要。政令暢通則效能高,政令不通,則效能低,這是再明顯不過的事理了。作為政府工作部門和工作人員，一定要言必行、行必果，努力形成“定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍；一定要令行禁止，確保政令暢通，要牢固樹立“一盤棋”思想，切實做到在全局下思考，在大局下行動，對于縣委、縣政府決定的事項，要拿出實實在在的執(zhí)行舉措，決不能停留在會議上、文件上、口頭上。更不能部門利益至上，陽奉陰違，中梗阻塞，搞上有政策、下有對策；講執(zhí)行、比效率，一定要只爭朝夕，雷厲風(fēng)行，大力弘揚“今日事今日畢”的工作理念。今年，縣監(jiān)察局和政府辦公室就各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效率和執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)批辦件、部門交辦件、群眾信訪件以及重點工作任務(wù)落實情況要進行專項督察和跟蹤督辦，確保政令暢通。

四、環(huán)境要優(yōu)化。大家都知道，環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，一個地方發(fā)展的快慢，在很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，只有創(chuàng)造一個最具吸引力的環(huán)境，才能推進經(jīng)濟社會的更快發(fā)展。一要推進政務(wù)公開。在這里主要講兩個方面內(nèi)容。首先要完善部門網(wǎng)站。現(xiàn)在打開我們的政府網(wǎng)站，首頁的信息更新比較及時，但是再深入去看，我們的部門網(wǎng)站，除個別部門能夠及時更新外，大多數(shù)網(wǎng)站依然顯示的是去年的新聞。網(wǎng)站是一個單位的形象，就像你的臉面，群眾從你單位的網(wǎng)站就

能看出這個單位的工作作風(fēng)怎么樣。所以希望大家重視起來，盡快更新完善內(nèi)容。然后重點要說的是政務(wù)微博。今年全市兩會結(jié)束后，市委書記、市長親自主持召開會議，開通“晉中發(fā)布”政務(wù)微博，同時要求各縣在4月底前全部開通。我們“**發(fā)布”的微博正在積極籌備中。下一步，我們將在全縣推開政務(wù)微博建設(shè)，我在這里先點一下，希望大家能夠積極配合，及時公布

信息，回應(yīng)社會關(guān)注，全力做好政務(wù)微博這項工作。二要努力改進工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局，今年大家可能感覺尤為明顯。中央出臺了關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和實施細則，我們省、市、縣也相繼出臺了具體辦法。我們今后要嚴格落實，并嚴格執(zhí)行國務(wù)院向社會承諾的“約法三章”，求真務(wù)實，勤儉從政。對于**這個旅游大縣來講，更需要我們學(xué)會過緊日子，習(xí)慣過緊日子，勤儉辦事、厲行節(jié)約，從嚴控制會議、接待等支出；要進一步精簡會議和文件，提倡少開會、開短會、開解決問題的會，從嚴控制以縣政府名義召開的全縣性會議。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，積極踐行“一線工作法”，繼續(xù)扎實開展好“解民憂、辦實事”、包案下訪、住村包增收等活動，深入基層調(diào)查研究、解決問題。我們的政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，凡是要求下級做到的，縣政府和各部門必須首先做到；凡是要求工作人員做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到，努力用自身的模范行動，帶動政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

五、監(jiān)督要跟進。一要嚴管財政資金。財政資金必須取之于民，用之于民。要繼續(xù)推進綜合預(yù)算管理，深化部門預(yù)算、國庫集中收付改革，嚴格公共財政支出預(yù)算，嚴格執(zhí)行辦公用房建設(shè)規(guī)定，嚴格“三公”經(jīng)費支出；要全面完成會計集中核算向國庫集中支付制度轉(zhuǎn)軌，按照上級規(guī)定，今年要啟動公務(wù)卡結(jié)算制度改革，健全完善政府采購制度體系；要強化政府投資的事前、事中、事后監(jiān)督，確保資金安全使用。二要嚴治重點領(lǐng)域。要引深煤焦領(lǐng)域反腐工作，為煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；堅決整治工程領(lǐng)域突出問題，重點抓好招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理工作，嚴查領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項目、謀取私利等違法行為；今年重點要集中開展征地拆遷、涉法涉訴和保障性住房建設(shè)分配等領(lǐng)域的不正之風(fēng)和突出問題。進一步完善食品安全責(zé)任監(jiān)督體系，探索建立藥品安全責(zé)任監(jiān)督和行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督體系。三要嚴格監(jiān)督查處。要圍繞全縣“兩會”精神，盡快出臺責(zé)任分解文件，抓好對重點工作、重大建設(shè)項目和重要民生工程的監(jiān)督檢查，重點按照“六位一體”要求，對項目建設(shè)實行全過程跟蹤、全過程服務(wù)和全過程監(jiān)督，確保各部門為項目建設(shè)提供高效服務(wù)，確保工程優(yōu)質(zhì)、實用惠民，確保干部廉潔、不出問題。同時要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴肅查處干部吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題，切實發(fā)揮查辦案件的警示懲戒作用。

同志們，廉政建設(shè)既是促進經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是保護干部的需要，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做表率，抓好教育，帶好隊伍，看好自己的門，管好自己的人，抓好各項工作的落實，努力在全縣上下塑造一個風(fēng)正氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實保障！