第一篇：在非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會上的發(fā)言

幾年來，特別是黨的十五大召開以來，我們市委和各級黨組織都能夠抓住十五大賦予非公有制經(jīng)濟的地位“升一格”的好時機，進一步加強對非公有制黨建工作的領導和指導，在實踐中有所前進、有所收獲和體會。下面，我談三點體會和兩點建議。

三點體會：

一是對非公有制經(jīng)濟黨建工作的領導不能削弱，必須不斷加強，而且要明確如何加強的總要求。要不要加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領導，有沒有必要在這一新的領域中開展黨的活動，發(fā)揮黨的作用。對一些基本問題目前還存在著不很一致的認識和看法。我市一些黨組織和一些黨員干部在這個問題上曾經(jīng)也有這樣那樣的看法，有困惑、有疑慮，甚至誤解，個別同志對在非公有制經(jīng)濟中開展黨的工作沒有信心，甚至覺得這是“自找麻煩”的差事。為此我們認真領會上級提出的“新經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨的建設就延伸到那里”的指示精神，在市委這一層次，我們統(tǒng)一了認識，加大了領導和指導力度，把非公有制經(jīng)濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的思想也統(tǒng)一起來，并采用小型座談研討、組織參觀、聽取一些非公有制經(jīng)濟黨組織的經(jīng)驗介紹，幫助解決好不正確的思想認識，(本資料權屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)同時對企業(yè)主由淺入深地交流看法，坦誠相見，增強了各方面的共識。我們認為，非公有制經(jīng)濟組織黨建工作是黨的建設的新的重要領域，抓好這一領域的黨建工作，是不斷拓展新的經(jīng)濟增長點、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標的重要保證。顯然，這不僅是一般的黨務問題，而是重要的經(jīng)濟問題、政治問題。因此，我們強化了不抓新經(jīng)濟組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱職的領導責任意識，同時要求已經(jīng)建立起來的非公有制經(jīng)濟黨組織一定要堅持黨要管黨，不等不靠找事干，積極而又大膽地開展工作。經(jīng)過幾年來的積極實踐和不斷總結經(jīng)驗，我們在非公有制經(jīng)濟中尋找出一條加強黨建工作的工作方針(本資料權屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)或者說是總的目標，這就是：為黨的建設增光彩，為企業(yè)發(fā)展增后勁。這兩句話很實在很中肯，企業(yè)黨組織、企業(yè)主等各方面都容易接受，把“雙增”捆在一起容易打消各方面的疑慮，既能使企業(yè)黨組織重視“黨要管黨”、“為黨爭名聲”，也使企業(yè)主逐步體會到事業(yè)興衰關鍵在人，體會到黨組織是事業(yè)發(fā)展的后盾，是幫忙而不添亂，即使是對企業(yè)的非法行為加以監(jiān)督和矯正，其根本目的也是為了防止企業(yè)發(fā)展走入歧路。所以，企業(yè)黨組織“雙增”作用是互輔互成的，不可偏廢。達不到“光彩”的黨建工作是工作不稱職、效果不成熟的表現(xiàn)，起不到“后勁”的黨建工作是地位丟失、活力缺乏的反映。所以說，“增光彩”與“增后勁”這是非公有制黨建工作的兩個輪子，必須并駕齊驅，如果那輪不管用，整個黨建工作必然會出事故。

二是對非公有制黨建工作的領導不能刻板，必須管大放小，因勢利導，不畢其工于一役。黨章規(guī)定，“黨的領導主要是政治、思想和組織的領導”。同時也提出“黨必須適應形勢的發(fā)展和情況的變化，不斷改進領導方式和方法，提高領導水平”。非公有制經(jīng)濟組織在經(jīng)濟組織形式、環(huán)境氛圍、思想觀念等都有其特殊性，因此，作為市委乃至基層黨委在領導非公有制黨的建設工作中，從領導的預期目標、領導方式方法、領導步驟都應因地(本資料權屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)制宜，不拘一格，要堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步一個腳印，切忌速戰(zhàn)速勝，企望畢其功于一役。為此，我們圍繞“為黨的建設增光彩，為企業(yè)發(fā)展增后勁”這一主旨，主要采用黨員領導干部聯(lián)系企業(yè)黨組織的方式，以指導、協(xié)商為手段，以大事、難事為重點，以一管住、二管活、三管好為工作套路和階段性要求，從而使對黨建工作的領導能為企業(yè)黨組織所接受，為企業(yè)黨員所擁護，為企業(yè)主所支持。管住，是我們對組建黨組織后開展工作的起碼要求，力爭做到：一是把“地下”黨員請出來，把組織關系轉過來，把活動的“舞臺”搭起來。這是我們領導工作的著力點。管活，就是抓活動出活力，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化建設和精神文明建設開展黨、工、團等有分有合的活動。要力爭做到：一是黨組織的運作機制基本正常；二是黨員的思想“活”起來，有先進意識；三是黨、工團活動協(xié)調有序。管好，這是對非公有制黨建工作進行領導的目標和方向。我認為，“管好”的要求應是：建好班子、帶好隊伍、樹好形象，達到“為黨的建設增光彩、為企業(yè)發(fā)展增后勁”的總要求。

三是開展非公有制經(jīng)濟黨建工作不能生搬硬套，必須捭（開放）闔（關閉）有度，活而不亂，力爭做到“四貴”。一貴事前協(xié)商。企業(yè)黨組織負責人對擬開展的黨建工作除需要保密的之外，有必要于事前向企業(yè)主、企業(yè)經(jīng)營管理者通氣，著重把目的講明，把道理說清，一定要看到這不是“丟面子”，而是要“爭面子”，爭取主動。南益黨組織比較重視運用這種方法，所以黨建工作深得林樹(本資料權屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)哲董事長的支持，他們的黨建經(jīng)費上不封頂，皆由企業(yè)撥支。二貴內緊外松。在黨內要“緊”一點，對黨員參加黨內活動包括三會一課、民主生活會、黨員目標管理考評和民主評議黨員、按照交納黨費、遵守黨內紀律等都要嚴格要求，敢于批評錯誤，善于樹立正氣。在黨外要“松”一點，也就是不要人為地造成黨員像“神”一樣，而要讓他同企業(yè)員工一道工作，在平凡的崗位上自覺地發(fā)揮模范作用，用實際行動和真實效果說服人、感染人。這一方面卻忌超人一等，過份拔高。三貴共生互長。非公有制經(jīng)濟黨組織必須加強對企業(yè)工會、共青團、女工委的領導，在領導格局上黨組織是處于領導地位，而群團組織是處于被領導地位。但在實際操作中要堅持“共生互長”的原則，不要劃地為牢，而是要創(chuàng)造更多的條件讓黨員參與群團活動，并自覺地發(fā)揮團結群眾、教育群眾、引導群眾的作用。為此，我們在非公有制經(jīng)濟黨建工作中提倡“大黨建”活動，以群眾活動為載體，使黨組織的領導職能寓主動于“被動”之中，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互相促進。四貴良性循環(huán)。加強非公有制經(jīng)濟黨的建設工作也要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要用戰(zhàn)略的眼光和積極求實的精神來對待(本資料權屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)非公有制經(jīng)濟的黨組織建設。我們應力爭做到組建一個黨組織，就要成為一個象樣的“堡壘”，能夠亮出一面旗幟，盡最大可能地起積極作用。也就是說，企業(yè)黨組織成立后，要有位又要有為，通過有為夯實位子，實現(xiàn)良性循環(huán)?；谶@一認識，我們對非公有制黨組織的建設比較注意跟蹤了解，或內選，或黨委（總支）成員下掛，或組織部門委派，或到人才市場招聘，多種形式結合，著重配強黨組織負責人，特別注重從企業(yè)中層管理人員的黨員中培養(yǎng)、選拔黨組織班子成員，從而使抓好黨建工作、促進發(fā)展這兩者間的互動有了較好的保證。

兩點建議：

１、建議《黨章》應對非公有制經(jīng)濟黨組織的地位與作用予以明確

。黨章第三十二條對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織、全民所有制企業(yè)黨組織、不同事業(yè)單位的黨組織、各級黨和國家機關的黨組織的地位、職能作用都有明確規(guī)定，而沒提到非公有制經(jīng)濟黨組織的問題。所以，這一點要明確。

２、對非公有制經(jīng)濟黨組織的發(fā)展黨員工作要在不違背《黨章》的前提下，按照黨章總綱的要求“積極探索，大膽試驗，創(chuàng)造性地開展工作”。這就應把黨員發(fā)展工作的視野放開，要根據(jù)十五大給予“非公有制經(jīng)濟”地位“升一格”的實際，允許一些地方黨組織跨入一(本資料權屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)些“處女地”，通過較特殊的審批程序，發(fā)展一些講政治、表現(xiàn)突出、具備入黨基本條件的國（境）內股東包括大股東入黨。對港、澳員工要求入黨問題也不應全部拒之門外。對89年中央9號文規(guī)定的“私營企業(yè)主不能入黨”的問題，我想，根據(jù)十五大的精神，我們在發(fā)展黨員工作中，對個別很有貢獻、很有群眾威信、入黨動機端正的私營企業(yè)主的入黨要求也不能不理不睬，一概不管。

以上體會和不成熟的建議如有不對，請各位領導批評、指正。

第二篇：在非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會上的發(fā)言

在非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談

會上的發(fā)言

在非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會上的發(fā)言2007-03-01 23:48:47

幾年來，特別是黨的十五大召開以來，我們市委和各級黨組織都能夠抓住十五大賦予非公有制經(jīng)濟的地位“升一格”的好時機，進一步加強對非公有制黨建工作的領導和指導，在實踐中有所前進、有所收獲和體會。下面，我談三點體會和兩點建議。

三點體會：

一是對非公有制經(jīng)濟黨建工作的領導不能削弱，必須不斷加強，而且要明確如何加強的總要求。要不要加強對

非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領導，有沒有必要在這一新的領域中開展黨的活動，發(fā)揮黨的作用。對一些基本問題目前還存在著不很一致的認識和看法。我市一些黨組織和一些黨員干部在這個問題上曾經(jīng)也有這樣那樣的看法，有困惑、有疑慮，甚至誤解，個別同志對在非公有制經(jīng)濟中開展黨的工作沒有信心，甚至覺得這是“自找麻煩”的差事。為此我們認真領會上級提出的“新經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨的建設就延伸到那里”的指示精神，在市委這一層次，我們統(tǒng)一了認識，加大了領導和指導力度，把非公有制經(jīng)濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的思想也統(tǒng)一起來，并采用小型座談研討、組織參觀、聽取一些非公有制經(jīng)濟黨組織的經(jīng)驗介紹，幫助解決好不正確的思想認識，同時對企業(yè)主由淺入深地交流看法，坦誠相見，增強了各方面的共識。我們認為，非公有制經(jīng)濟組織黨建工作是黨的建設的新的重要領域，抓好這一領域的黨建工作，是不斷拓展新的經(jīng)濟增長

點、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標的重要保證。顯然，這不僅是一般的黨務問題，而是重要的經(jīng)濟問題、政治問題。因此，我們強化了不抓新經(jīng)濟組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱職的領導責任意識，同時要求已經(jīng)建立起來的非公有制經(jīng)濟黨組織一定要堅持黨要管黨，不等不靠找事干，積極而又大膽地開展工作。經(jīng)過幾年來的積極實踐和不斷總結經(jīng)驗，我們在非公有制經(jīng)濟中尋找出一條加強黨建工作的工作方針或者說是總的目標，這就是：為黨的建設增光彩，為企業(yè)發(fā)展增后勁。這兩句話很實在很中肯，企業(yè)黨組織、企業(yè)主等各方面都容易接受，把“雙增”捆在一起容易打消各方面的疑慮，既能使企業(yè)黨組織重視“黨要管黨”、“為黨爭名聲”，也使企業(yè)主逐步體會到事業(yè)興衰關鍵在人，體會到黨組織是事業(yè)發(fā)展的后盾，是幫忙而不添亂，即使是對企業(yè)的非法行為加以監(jiān)督和矯正，其根本目的也是為了防止企業(yè)發(fā)展走入歧路。所以，企業(yè)黨組織“雙增”作

用是互輔互成的，不可偏廢。達不到“光彩”的黨建工作是工作不稱職、效果不成熟的表現(xiàn)，起不到“后勁”的黨建工作是地位丟失、活力缺乏的反映。所以說，“增光彩”與“增后勁”這是非公有制黨建工作的兩個輪子，必須并駕齊驅，如果那輪不管用，整個黨建工作必然會出事故。

二是對非公有制黨建工作的領導不能刻板，必須管大放小，因勢利導，不畢其工于一役。黨章規(guī)定，“黨的領導主要是政治、思想和組織的領導”。同時也提出“黨必須適應形勢的發(fā)展和情況的變化，不斷改進領導方式和方法，提高領導水平”。非公有制經(jīng)濟組織在經(jīng)濟組織形式、環(huán)境氛圍、思想觀念等都有其特殊性，因此，作為市委乃至基層黨委在領導非公有制黨的建設工作中，從領導的預期目標、領導方式方法、領導步驟都應因地制宜，不拘一格，要堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步一個腳印，切忌速戰(zhàn)速勝，企望畢其功于一役。為此，我們圍

繞“為黨的建設增光彩，為企業(yè)發(fā)展增后勁”這一主旨，主要采用黨員領導干部聯(lián)系企業(yè)黨組織的方式，以指導、協(xié)商為手段，以大事、難事為重點，以一管住、二管活、三管好為工作套路和階段性要求，從而使對黨建工作的領導能為企業(yè)黨組織所接受，為企業(yè)黨員所擁護，為企業(yè)主所支持。管住，是我們對組建黨組織后開展工作的起碼要求，力爭做到：一是把“地下”黨員請出來，把組織關系轉過來，把活動的“舞臺”搭起來。這是我們領導工作的著力點。管活，就是抓活動出活力，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化建設和精神文明建設開展黨、工、團等有分有合的活動。要力爭做到：一是黨組織的運作機制基本正常；二是黨員的思想“活”起來，有先進意識；三是黨、工團活動協(xié)調有序。管好，這是對非公有制黨建工作進行領導的目標和方向。我認為，“管好”的要求應是：建好班子、帶好隊伍、樹好形象，達到“為黨的建設增光彩、為企業(yè)發(fā)展增后勁”的總要求。

三是開展非公有制經(jīng)濟黨建工作不能生搬硬套，必須捭（開放）闔（關閉）有度，活而不亂，力爭做到“四貴”。一貴事前協(xié)商。企業(yè)黨組織負責人對擬開展的黨建工作除需要保密的之外，有必要于事前向企業(yè)主、企業(yè)經(jīng)營管理者通氣，著重把目的講明，把道理說清，一定要看到這不是“丟面子”，而是要“爭面子”，爭取主動。南益黨組織比較重視運用這種方法，所以黨建工作深得林樹哲董事長的支持，他們的黨建經(jīng)費上不封頂，皆由企業(yè)撥支。二貴內緊外松。在黨內要“緊”一點，對黨員參加黨內活動包括三會一課、民主生活會、黨員目標管理考評和民主評議黨員、按照交納黨費、遵守黨內紀律等都要嚴格要求，敢于批評錯誤，善于樹立正氣。在黨外要“松”一點，也就是不要人為地造成黨員像“神”一樣，而要讓他同企業(yè)員工一道工作，在平凡的崗位上自覺地發(fā)揮模范作用，用實際行動和真實效果說服人、感染人。這一方面卻忌超人一等，過份拔高。三貴共生互長。非公有制經(jīng)濟黨組織必須加強對企業(yè)工會、共青團、女工委的領導，在領導格局上黨組織是處于領導地位，而群團組織是處于被領導地位。但在實際操作中要堅持“共生互長”的原則，不要劃地為牢，而是要創(chuàng)造更多的條件讓黨員參與群團活動，并自覺地發(fā)揮團結群眾、教育群眾、引導群眾的作用。為此，我們在非公有制經(jīng)濟黨建工作中提倡“大黨建”活動，以群眾活動為載體，使黨組織的領導職能寓主動于“被動”之中，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互相促進。四貴良性循環(huán)。加強非公有制經(jīng)濟黨的建設工作也要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要用戰(zhàn)略的眼光和積極求實的精神來對待非公有制經(jīng)濟的黨組織建設。我們應力爭做到組建一個黨組織，就要成為一個象樣的“堡壘”，能夠亮出一面旗幟，盡最大可能地起積極作用。也就是說，企業(yè)黨組織成立后，要有位又要有為，通過有為夯實位子，實現(xiàn)良性循環(huán)。

基于這一認識，我們對非公有制黨組織的建設比較注意跟蹤了解，或內選，或黨委（總支）成員下掛，或組織部門委派，或到人才市場招聘，多種形式結合，著重配強黨組織負責人，特別注重從企業(yè)中層管理人員的黨員中培養(yǎng)、選拔黨組織班子成員，從而使抓好黨建工作、促進發(fā)展這兩者間的互動有了較好的保證。

兩點建議：

１、建議《黨章》應對非公有制經(jīng)濟黨組織的地位與作用予以明確。黨章第三十二條對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織、全民所有制企業(yè)黨組織、不同事業(yè)單位的黨組織、各級黨和國家機關的黨組織的地位、職能作用都有明確規(guī)定，而沒提到非公有制經(jīng)濟黨組織的問題。所以，這一點要明確。

２、對非公有制經(jīng)濟黨組織的發(fā)展

黨員工作要在不違背《黨章》的前提下，按照黨章總綱的要求“積極探索，大膽試驗，創(chuàng)造性地開展工作”。這就應把黨員發(fā)展工作的視野放開，要根據(jù)十五大給予“非公有制經(jīng)濟”地位“升一格”的實際，允許一些地方黨組織跨入一些“處女地”，通過較特殊的審批程序，發(fā)展一些講政治、表現(xiàn)突出、具備入黨基本條件的國（境）內股東包括大股東入黨。對港、澳員工要求入黨問題也不應全部拒之門外。對年中央號文規(guī)定的“私營企業(yè)主不能入黨”的問題，我想，根據(jù)十五大的精神，我們在發(fā)展黨員工作中，對個別很有貢獻、很有群眾威信、入黨動機端正的私營企業(yè)主的入黨要求也不能不理不睬，一概不管。

以上體會和不成熟的建議如有不對，請各位領導批評、指正。

第三篇：在全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會上的講話

同志們：

在參觀了xx煤礦黨委抓黨建工作的成效后，剛才，大家又作了很好的發(fā)言，從不同側面介紹了各自抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的做法和體會。我認為，你們是重視非公有制經(jīng)濟組織黨的建設的，你們做了大量工作，進行了積極探索和實踐，并取得了一定的成績，你們的經(jīng)驗值得全市學習和借鑒。

這次座談會，是我市第一次召開的非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會，會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大精神，回顧總結近年來我市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的進展情況，交流各地抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的經(jīng)驗和做法，分析研究當前面臨的新情況、新問題，探討下一階段我市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的任務。

下面，我講兩個方面的意見：

一、近年來我市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的回顧和總結

近年來，市委高度重視非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。根據(jù)中央和重慶關于加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的指示精神，針對我市非公有制經(jīng)濟組織數(shù)量不斷增加的、規(guī)模不斷壯大、從業(yè)人員不斷增多的實際，市委明確提出了著力于消除“空白點”、擴大覆蓋面、增強有效性的總體要求。按照這一要求，我們把非公有制經(jīng)濟組織黨的建設作為基層黨組織建設的一個重要組成部分來抓，在進行大量調查研究的基礎上，提出了邊組建、邊活動、邊規(guī)劃的工作思路，加強了對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的探索和實踐，取得了初步成效，主要表現(xiàn)在：

——黨組織設置的覆蓋面逐步擴大。各級黨委結合實際，采取多種形式，在非公有制經(jīng)濟組織中加快了黨組織的組建工作步伐，黨組織組建速度不斷加快、數(shù)量不斷增加、隸屬關系逐漸理順，擴大了黨的工作的影響力和滲透力。截至今年4月，全市符合單獨建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織51戶，已建黨組織的49個，占應建黨組織的非公有制經(jīng)濟組織數(shù)的96%。

——黨組織和黨員的作用有所增強。絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟組織黨組織在上級黨組織的領導下，在加強自身建設的同時，堅持服務企業(yè)、服務職工群眾，積極宣傳黨的路線方針政策，作好業(yè)主的團結教育引導工作，加強與職工群眾的聯(lián)系，為促進企業(yè)健康發(fā)展起到了積極的作用；廣大黨員與職工群眾共同圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設和群眾工作，開展形式多樣的活動，團結帶領職工群眾推動企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了黨員的的骨干帶頭作用，增強了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力。

——非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的良好氛圍初步形成。市委高度重視，年初又制發(fā)了《關于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的意見》，把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作納入了黨建工作的總體布局的重要內容來抓，加強領導，明確責任，落實措施；組織部牽頭，相關職能部門積極配合，街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理為主的原則具體抓落實，初步形成了齊抓共管的工作格局。各級黨委的有力工作，吸引了社會各界對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的關注，初步形成了社會各方積極研究、熱心支持、廣泛參與的良好氛圍。部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派了熟悉黨務工作的同志，作為黨建工作指導員到非公有制企業(yè)指導黨的工作。全市建立了非公有制經(jīng)濟組織新建黨組織情況季報制度，市委組織部每季度對各地的非公有制經(jīng)濟組織新建黨組織情況進行一次匯總上報。

幾年來的實踐證明，各級黨委不斷加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領導和指導，非公有制經(jīng)濟組織黨建工作日趨活躍，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，促進了非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展?？偟膩砜矗沂蟹枪兄平?jīng)濟組織黨建工作呈現(xiàn)出三個明顯的特點：一是堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，在促進黨的建設和企業(yè)發(fā)展的結合上下功夫；二是根據(jù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的自身特點，不斷探索、研究黨建工作的途徑和方法；三是充分發(fā)揮社會各方面力量的作用，營造良好的氛圍，形成齊抓共管的格局。

近幾年來非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的進展，成績要充分肯定，經(jīng)驗要認真總結，但也必須清醒地看到，我市非公有制經(jīng)濟組織黨的建設還處于探索、實踐和逐漸推進的發(fā)展初期，有的問題還需要進一步研究，有的關系還需要進一步理順。一是地區(qū)間發(fā)展不平衡，有的地區(qū)還存在一些“空白點”，黨組織還沒有建立起來。二是黨組織的管理關系比較亂，管理方法陳舊，手段單一，黨組織生活內容枯燥，缺乏吸引力。三是有的非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠突出，黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結合不緊密，黨員先進性體現(xiàn)不充分，相當一部分黨員還存在雇傭思想，黨組織在職工群眾中的凝聚力不強。究其原因，主要是認識不高，重視程度不夠，領導力度不大，工作措施不力，研究探索精神不強，抓工作的氛圍不濃。從客觀上講，非公有制經(jīng)濟組織的自身特點，也給開展黨的工作帶來了困難。這些問題，務必要引起我們的高度重視，采取切實有效的措施加以解決。

二、以黨的十六大精神統(tǒng)一思想，把我市非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作推向新階段

黨的十六大報告明確指出，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設。十六大報告對于搞好新形勢下黨的組織工作，尤其是搞好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，具有重要的指導意義。我們一定要深入學習領會，把思想統(tǒng)一到黨的十六大精神上來，進一步提高認識，切實加大領導力度和工作力度，大膽探索，扎實工作，把我市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作提高到一個新水平。

（一）進一步認清非公有制經(jīng)濟組織黨建工作面臨的新形勢

第一，準確把握非公有制經(jīng)濟發(fā)展給黨的建設工作提出的新要求。改革開放以來，個體、私營等非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展，已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。近年來，我市非公有制經(jīng)濟呈良好發(fā)展勢頭，目前，全市有個體工商戶 戶，私營企業(yè) 戶，從業(yè)人員達 人，個體、私營經(jīng)濟完成國內生產(chǎn)總值 元，占全市GDp總量的 %，已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟的重要組成部分和地方財政的重要支撐力量。隨著國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調整、國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，社會成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式日益多樣化，非公有制經(jīng)濟組織的大量涌現(xiàn)，日益對我國的經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響，引導這些經(jīng)濟組織健康發(fā)展，需要正確的方針政策和完善的法規(guī)體系，也需要加強黨的政治領導。

黨的執(zhí)政地位和領導核心作用，必須通過黨在經(jīng)濟、政治、文化各個領域、各個層次的基層組織的健全、鞏固和發(fā)展來體現(xiàn)。當前，我們正在錯綜復雜的國內外環(huán)境中，在各種政治力量的相互較量和斗爭中，從事著前人沒有干過的社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大事業(yè)。復雜的形勢、艱巨的事業(yè)，尤其需要加強黨的基層組織建設。非公有制經(jīng)濟組織是黨的工作的一個重要陣地，黨組織不去占領，其他政治勢力就會與我們爭奪群眾、爭奪陣地。如果我們喪失了這個陣地，勢必削弱黨對全社會經(jīng)濟、政治、文化生活的領導力和控制力，弱化黨的階級基礎、群眾基礎和社會影響力，影響黨的執(zhí)政地位。因此，我們必須從鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度，充分認識非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治責任感和緊迫感。

第二，認真分析非公有制經(jīng)濟組織自身特點給黨的建設工作帶來的新情況。非公有制企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)濟組織，主要依靠《公司法》等法律運行，在所有制性質、產(chǎn)權結構、組織形式、管理體制和政企關系等方面，與國有企業(yè)都有很大的不同，具有分散性、變動性、經(jīng)營方式和用工靈活性、人員流動性等特點。這些特點決定了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，沒有現(xiàn)成的路子可走，也不可能照搬國有企業(yè)的做法，必須遵循非公有制經(jīng)濟組織的自身規(guī)律和特點。一是非公有制經(jīng)濟組織的分散性、變動性和人員的流動性，決定了黨的工作必須采用全方位覆蓋的方法。比如，實現(xiàn)黨組織組建和黨員教育管理全覆蓋，在組建和管理模式上就要因地制宜、因企制宜，不可能搞一種模式，走一條路子。二是非公有制經(jīng)濟組織的復雜性，決定了必須采取多種途徑開展黨的工作。非公有制經(jīng)濟組織規(guī)模大小不

一、人員多寡不一，不少沒有黨組織、沒有黨員或黨員人數(shù)較少，這就需要我們采取多種渠道開展黨的工作。在充分發(fā)揮黨組織作用的同時，要通過工會、共青團等群團組織，把黨的工作合理地滲透到非公有制經(jīng)濟組織中去。三是非公有制經(jīng)濟組織的多樣性，要求黨的工作手段更加靈活。一方面要理直氣壯地開展黨的工作，另一方面，要以黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以自己的出色工作和表現(xiàn)來團結、教育、影響、幫助業(yè)主和職工，引導他們一起前進。在開展黨的工作時，要注意處理好黨組織與企業(yè)主的關系、處理好黨的活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關系、處理好黨組織與群團組織的關系、處理好黨員與職工群眾的關系。黨組織活動，既要堅持嚴格的組織制度，又要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營來開展?？傊?，在非公有制經(jīng)濟組織開展黨的工作是一個新領域，非公有制經(jīng)濟組織的復雜特點，決定了黨在其中工作的方法、手段和途徑更加靈活多樣。

第三，明確非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作的新任務。在新形勢下，做好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，關鍵是落實好“三個代表”的要求，堅持一手抓鼓勵引導，一手抓群眾工作。既要引導促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，又要關心職工群眾生活，密切與職工群眾的聯(lián)系。非公有制企業(yè)的產(chǎn)權性質決定了非公有制企業(yè)黨組織的地位和作用與國有企業(yè)不同，黨組織在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用。在發(fā)揮作用的渠道和方式上，也不同于國有企業(yè)，不可能象國有企業(yè)黨組織那樣參與企業(yè)重大問題決策，而是集中體現(xiàn)在服務企業(yè)、服務職工群眾上。這是“三個代表”重要思想在非公有制經(jīng)濟組織黨建工作中的具體落實和體現(xiàn)。黨組織只有緊緊圍繞服務企業(yè)、服務職工群眾積極開展工作，做出成績，才能凝聚職工群眾，在企業(yè)中贏得自己的地位，顯示自己的作用，提高自己的威信。

以上這些新要求、新情況、新任務，構成了當前非公有制經(jīng)濟組織面臨的新形勢。這種新形勢表明，加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作十分重要和緊迫，非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的任務十分繁重。在新的歷史條件下，我們一定要從講政治的高度，深入分析和研究非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的新情況、新問題，增強政治敏銳性和工作預見性；一定要深刻理解和領會新形式、新任務對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作提出的新要求，增強政治責任感和時代緊迫感，推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。

（二）明確目標，不斷創(chuàng)新，緊密結合非公有制經(jīng)濟組織的特點開展黨的工作

非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作的指導思想是：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十六大精神，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī)

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第四篇：全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會上的講話

解放思想　乘風乘勢　深入扎實穩(wěn)妥推進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會，目的是要分析我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作面臨的新形勢和新任務，總結交流經(jīng)驗，明確目標要求，統(tǒng)一思想認識，乘風乘勢，深入扎實穩(wěn)妥地推進2004年全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作。

為開好這次會議，有關職能部門對全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作進行了專題調研，研究起草了《關于進一步加強全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的意見》和《關于在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中開展“雙創(chuàng)”活動的意見》，為會議的召開作了認真的準備。剛才，五個單位的同志就加強本單位、本系統(tǒng)的黨建工作及今年的工作打算先后發(fā)了言，區(qū)委組織部的孫部長宣讀了兩個意見，大家講得都很好，我也深受啟發(fā)。2003年，經(jīng)過全區(qū)廣大黨建工作者的共同努力，特別是在座各位的創(chuàng)造性工作，我區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作取得了良好的開端，全區(qū)近2萬戶非公經(jīng)濟組織中，已有191個有(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)3名以上黨員的非公企業(yè)建立了黨組織，83個單位建立了聯(lián)合黨組織，選派黨建工作指導員160多名。為規(guī)范我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織的建設和黨員的教育管理，有關部門的同志認真研究，制定下發(fā)了《關于加強全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》和《非公有制企業(yè)黨建工作十項制度》等規(guī)范性文件；通過選拔、委派、交流、招聘等挑選了25名非公企業(yè)黨組織書記，培養(yǎng)了34名35歲以下非公企業(yè)優(yōu)秀青年進入黨組織，目前，全區(qū)非公企業(yè)黨組織基本達到了“五有”（有黨務工作者辦公室，有黨員活動室，有黨建工作制度，有黨員電教設備，有黨員活動經(jīng)費）要求。我們還堅持“一點四為”（找準黨建工作和經(jīng)濟工作的結合點，為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為職工群眾所擁護）方針，建立了6個非公企業(yè)黨建工作示范基地和12個示范點，改進和完善了非公企業(yè)黨組織的活動方式和方法。

成績代表過去，展望2004年我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，我們信心百倍，也面臨諸多挑戰(zhàn)。下面我再強調三點：

一、統(tǒng)一思想認識，切實增強加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的緊迫感和責任感

堅持富民強區(qū)，推進跨越發(fā)展，必須大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟組織。改革開放以來，特別是黨的十五大以來，我區(qū)各級黨組織解放思想，實事求是，完善政策，加大措施，積極鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，全區(qū)非公有制經(jīng)濟得到快速、蓬勃發(fā)展。2003年，我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織完成產(chǎn)值60多億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，利稅近3億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的%，財政收入的%，已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，給黨的建設提出了新的課題，大力加強這一領域的黨建工作，已經(jīng)成為各級黨組織的一項重要而緊迫的任務，我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎、完善黨在社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的高度，進一步提高對抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作重要性、緊迫性的認識，切實增強責任感和使命感。

1、推進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展，早日實現(xiàn)全面小康目標，必須解放思想，切實加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。全面建設小康社會是十六大提出的奮斗目標。貫徹十六大精神，我們必須進一步認識到，強勢推進跨越發(fā)展，不僅要進一步加大解放思想的力度，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟組織，而且要保證黨的路線方針政策在非公有制經(jīng)濟組織得到貫徹和落實，要保證改革和發(fā)展的大局保持穩(wěn)定。同時，非公有制經(jīng)濟要在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，也需要企業(yè)黨組織的正確引導、支持和幫助，協(xié)調處理各方面的問題。要看到，我們的組織工作要為促進和引導非公有制經(jīng)濟組織健康快速發(fā)展服務，就必須大力加強和改進非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作，找到、找準、找實黨建工作的落腳點。只有這樣，黨的意圖才能在企業(yè)得到貫徹落實，黨的工作才能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務，各方合法權益才能得到進一步的協(xié)調和維護，企業(yè)的物質文明和精神文明才能協(xié)調發(fā)展。

2、提高黨的社會影響力，鞏固黨的執(zhí)政地位，必須認清形勢，切實加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，始終是事關我們黨興衰成敗的一個重大問題。隨著社會經(jīng)濟成份、組織形式、利益分配和就業(yè)方式日趨多樣化，群眾的職業(yè)分布和思想狀況也呈現(xiàn)出明顯的多樣化趨勢。非公有制經(jīng)濟領域吸納了大量的農村剩余勞動力，推進了城市化步伐，開辟了城市新的就業(yè)途徑，集中了一批現(xiàn)代科學技術成果和管理成果，情況比較復雜、多變，如何擴大黨在非公有制經(jīng)濟領域的影響力，鞏固黨的執(zhí)政地位，需要我們認真加以研究。就我區(qū)而言，目前有私營企業(yè)1200多家，外資企業(yè)20多家，從業(yè)人員近7萬人，非公經(jīng)濟已經(jīng)成為一支不可忽視的新生力量?？梢灶A見，隨著外資的大量涌入和市場環(huán)境的不斷改善，非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的趨勢還會繼續(xù)。毋用諱言，非公有制經(jīng)濟組織是實現(xiàn)中華民族偉大復興必須團結和凝聚的重要力量。貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，我們必須認清形勢，全心全意依靠工人階級，同時也要切實加強非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作，注意團結凝聚新的社會階層廣大人員在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮的作用。只有這樣，我們的黨才能有更加堅實的階級基礎，更為廣泛的群眾基礎和不可動搖的執(zhí)政基礎。

3、加強和改進黨的建設，推進社會主義的自我完善和發(fā)展，必須凝心聚力，切實加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。十六大把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，是統(tǒng)領全局、貫穿各項工作的根本指針。必須看到，把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設的各個領域，落實到基層各項工作中，黨的基層組織負有主要責任。非公有制經(jīng)濟領域作為一種組織形式和經(jīng)濟形式，必須貫徹落實“三(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)個代表”重要思想。目前，我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作還存在黨員數(shù)量偏少，黨的力量薄弱；組織建制不全、調整不到位、覆蓋率不高；組織活動不正常，方式、方法陳舊，不合時宜；部分非公業(yè)主認識不到位，對建立黨組織積極性不高；個別單位對在非公有制經(jīng)濟組織開展黨建工作重視不夠，精力投放不足，工作措施不力，有畏難思想等問題。對此，我們一定要引起高度重視。我們必須凝心聚力，乘風乘勢，深入扎實穩(wěn)妥推進非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作，要把非公有制經(jīng)濟組織黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的指導作用和推動作用充分發(fā)揮出來，更好地在非公有制經(jīng)濟領域貫徹落實“三個代表”重要思想。只有這樣，黨才能與非公領域的廣大群眾建立起緊密的聯(lián)系，才能不斷地自我完善和發(fā)展，使“三個代表”重要思想在廣大職工群眾中扎根、成長，成為推進非公有制經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的強大力量。

二、高舉發(fā)展旗幟，深入扎實穩(wěn)妥推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的進度和水平

前不久，區(qū)委、區(qū)政府召開了2004年全民創(chuàng)業(yè)動員大會，會上，徐超書記要求區(qū)各級干部要勇于帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大群眾要大膽“出?！眲?chuàng)業(yè)、中小企業(yè)要敢于冒險創(chuàng)業(yè)、各個部門要積極支持創(chuàng)業(yè)，為強力推進我區(qū)非公有制經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展進行了總動員、總規(guī)劃、總部署?？梢灶A見，今后一段時期，我區(qū)的非公有制經(jīng)濟又將大幅增長，在全區(qū)經(jīng)濟中的比重還將顯著增加。根據(jù)新形勢、新任務的要求，今后一個時期，全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神和《黨章》的要求，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的思路，一手抓企業(yè)黨組織的組建，一手抓企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，以健全組織、鍛造隊伍、發(fā)揮作用為重點，緊扣兩大目標（經(jīng)濟強、黨建強），實施“雙爭工程”（爭創(chuàng)五好企業(yè)黨組織、爭當四好業(yè)主），切實提高黨在非公有制經(jīng)濟組織中的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

按照這一指導思想，今后，我區(qū)非公有制經(jīng)濟黨建工作的基本任務是：“量上擴張、面上覆蓋、點上突破、質上提高”。即，在量上，要創(chuàng)造條件，向不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織擴張；在面上，要創(chuàng)造條件，向尚未開展黨建工作的非公有制經(jīng)濟組織延伸；在點上，要創(chuàng)造條件，向解決新的重點、難點問題方面突破；在質上，要創(chuàng)造條件，向更好地發(fā)揮作用、提高工作水平方面深化。具體地說，非公有制經(jīng)濟組織職工100人以上的，都要建立黨組織；50人以上的，都要有黨員；25人以上的，要培養(yǎng)入黨積極分子，單獨建立工會組織、共青團組織和婦聯(lián)組織；25人以下的，要單獨建立或聯(lián)合建立工會、共青團、婦聯(lián)的基層委員會。2004年，在非公有制經(jīng)濟組織中，要培植“五好企業(yè)黨組織”30個，達到20%以上，“四好業(yè)主”20名。力爭通過3-5年的努力，使我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作達到“組織健全、制度完善、活動經(jīng)常、作用明顯”的總體要求。

達到這一要求，必須著力做好以下五項工作：

1、多點突破，實施“三百工程”，擴大黨組織的覆蓋面。非公有制經(jīng)濟組織的黨員流動性較大，決定了在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織是一個動態(tài)的過程，是一項長期的任務。我們一定要經(jīng)常分析我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織的構成、規(guī)模和黨員的情況，以及在非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作開展的狀況，做到心中有數(shù)、心里有底。當前，首要的是要采取多點突破的辦法，改進組織設置，創(chuàng)新組建方式，著力實施“三百工程”，即，非公有制經(jīng)濟組織中達到100%的黨組織應建已建率，100%的黨建工作指導員選派率，100%的黨的工作覆蓋率。做到非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨建工作指導員就選派到哪里，黨的工作就開展到哪里，努力擴大黨組織的覆蓋面。要采取區(qū)域聯(lián)建、多企聯(lián)合、掛靠村（居）等各種方式，把零星的、個別的黨員聯(lián)合起來，組建聯(lián)合支部；要采取區(qū)域共建、行業(yè)連鎖等形式把工業(yè)園區(qū)、集貿市場等相互聯(lián)系比較緊密、有某種利益關系的企業(yè)、個體工商戶中的黨員組織起來，以工業(yè)園區(qū)或集貿市場為單位組建區(qū)域支部或行業(yè)支部；要采取吸納、掛靠等方法把沿街門市、后街巷道的個體工商戶、流動攤販、非公有制經(jīng)濟組織中的黨員吸收進來，到街道、社區(qū)黨組織報到；要采取改制、重組、調整等方式，及時在國有、集體企業(yè)轉制成立的非公有制企業(yè)中建立黨的組織，開展黨的活動，確保所有的黨員都在組織的視野之內、所有的組織都在黨的管理之中。同時，要處理好加快組建進度與保證工作質量的關系，做到成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個，并能真正發(fā)揮作用。要把建立黨組織的重點放在規(guī)模較大、職工人數(shù)在100名以上的非公有制經(jīng)濟組織，特別是要重點抓好已有正式黨員3名以上或黨員雖然不足3名、但黨的工作環(huán)境較好的非公有制經(jīng)濟組織的黨組織的組建工作；對位置特殊、職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，要向其中選派黨建工作指導員，先建立工會組織、共青團組織、婦聯(lián)組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件；對面廣量大、25人以下的個體、私營企業(yè)，要積極探索，采取屬地管理和明確黨建工作聯(lián)絡員等辦法，確保黨的聲音能及時傳達到每一個非公有制經(jīng)濟組織。

2、交叉兼職，實施“脊梁工程”，選好配強黨組織領導班子。非公有制經(jīng)濟組織黨組織的職責、工作內容和工作方式方法與以往黨的基層組織有較大差別，選配黨組織領導班子要充分考慮這些情況，要根據(jù)各非公有制經(jīng)濟組織自身特點，選用那些認真貫徹執(zhí)行黨的路

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第五篇：加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作

加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作——全州縣的做法

蔣邦勇 蔣學軍 房祖勇

全州縣現(xiàn)有非公有制經(jīng)濟組織１６３１３家，其中私營企業(yè)３５７家，個體工商戶１５９５６戶，從業(yè)人員６２１６３人，非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造的產(chǎn)值占全縣ＧＤＰ總量的２６％，成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。為適應非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢，該縣黨組織對搞好非公有制經(jīng)濟黨建工作作了有益的探索，取得了一定的成效。目前已在一些非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，正在拓寬基層黨建工作的領域，加強黨的領導。

全州縣加強非公有制經(jīng)濟黨建工作的主要做法有如下幾點：

一、抓教育培訓，解決部分企業(yè)主思想認識問題。針對一些企業(yè)主對在非公有制經(jīng)濟建立黨組織存在思想顧慮的情況，縣委派出工作組，主動“登門拜訪”，打消疑慮，爭取理解支持，同時通過適時舉辦非公有制企業(yè)管理干部培訓班，強化對縣屬非公有制經(jīng)濟組織負責人進行教育培訓?？h直屬工委和縣級有關部門黨組織通過舉辦非公有制經(jīng)濟組織負責人、入黨積極分子培訓班，提高非公有制企業(yè)主、協(xié)會負責人對黨建工作的認識。

二、抓督查指導，解決黨建工作拖后腿問題?？h委專門設計制定了非公有制經(jīng)濟黨建工作季報表，實行非公有制經(jīng)濟黨建工作季報制，并派出黨建工作督導組，定期了解非公有制經(jīng)濟黨建工作情況，動態(tài)掌握非公有制經(jīng)濟黨組織組建、黨員發(fā)展、黨支部（小組）活動開展等有關情況。向１７９家有黨員的企業(yè)派駐了６５名黨建聯(lián)絡員和黨建指導員，及時研究和幫助解決各非公有制經(jīng)濟組織黨建工作難題。

三、抓組織建設，解決黨組織基礎薄弱問題?？h委首先把著力點放在黨組織的組建上，緊密聯(lián)系實際，在創(chuàng)新組建方式上做文章，在工作重點上求突破，努力提高組建率，擴大覆蓋面。一是在重點企業(yè)建?？h委在對全縣３００多家非公有制企業(yè)進行深入調查研究的基礎上，把已有正式黨員３名以上的企業(yè)作為組建的重點對象來抓，先后在７家符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)中建立了黨支部。二是在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建。根據(jù)“作用同類、產(chǎn)業(yè)相近、地域不限”的原則，對已經(jīng)擁有一定經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色、黨員數(shù)量的生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，依照黨章規(guī)定，把協(xié)會當中的黨員種養(yǎng)大戶、技術能手從原所屬黨支部轉出，重新成立新的黨支部。

四、抓隊伍建設，解決黨員素質不高問題。全州縣堅持把加強非公有制經(jīng)濟組織黨員教育、提高黨員素質作為根本任務來抓，結合當前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，重點加強了黨員理想信念教育、艱苦奮斗和廉潔自律教育以及科學技術學習培訓。據(jù)統(tǒng)計，去年全縣共舉辦各類培訓班１００余次，培訓黨員和技術骨干２６００余人次，黨員的整體素質得到了極大提高。

五、抓載體創(chuàng)建，重視發(fā)揮黨員作用。全州縣委在非公經(jīng)濟組織黨組織中相繼開展了“五強”黨員創(chuàng)建、“四比兩爭一樹”、“雙聯(lián)雙促”等主題活動，為非公有制經(jīng)濟黨組織發(fā)揮作用提供了有效平臺。千方藥業(yè)有限公司是由原桂北藥廠于２００２年７月改制的一家非公有制企業(yè)，２００３年６月公司建立了黨支部。三年來，黨支部充分發(fā)揮自己的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，在企業(yè)中相繼開展了“做‘五強’黨員，創(chuàng)一流業(yè)績”、“崗位練兵”、“質量競賽”等一系列豐富多彩的黨建主題實踐活動，有效調動了職工的工作積極

性，推動了企業(yè)的發(fā)展。２００５年千方藥業(yè)有限公司實現(xiàn)銷售收入５１００萬元，上繳稅金２３１萬元，實現(xiàn)利潤４６０多萬元，并被評為廣西１００家誠信優(yōu)良企業(yè)和綜合實力百強企業(yè)。

全州縣黨組織做非公有制經(jīng)濟單位黨建工作有所體會：

抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要有新思維。在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨建工作不能就黨建抓黨建，必須根據(jù)非公經(jīng)濟組織的特點，找準企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作和黨的工作的結合點，精心選擇開展黨組織活動的載體，將黨員活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動融為一體，使黨的活動更為黨員所歡迎、職工所擁護、業(yè)主所理解和支持，從而不斷增強黨組織和黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要形成合力。抓非公有制經(jīng)濟黨建工作僅靠組織部門一家遠遠不夠，必須建立縣委領導、組織部門牽頭、其他部門齊抓共管的工作機制。該縣建立了組織部門與工商部門、經(jīng)貿局、工商聯(lián)、民政局等有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聯(lián)系通報制度，使組織部門及時了解新辦非公有制經(jīng)濟組織負責人的政治面貌和單位黨員情況，對１８個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資新建企業(yè)則按照屬地管轄原則，堅持“誰引進、誰負責”，同步建立黨組織，確保黨組織在非公有制經(jīng)濟組織的覆蓋面。

抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要進一步加大組建力度。從目前看，該縣非公有制經(jīng)濟組織黨建覆蓋面尚低，因此，要把組織建設放在非公黨建工作的第一位，做到非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨的組織就建到哪里，黨的工作就開展到哪里。要根據(jù)實際情況，把建立組織的重點放在規(guī)模較大、職工人數(shù)在１００名以上的企業(yè)，特別要重點抓好已有正式黨員３名以上或黨員雖然不足３名、但黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)；對規(guī)模較小，不具備建立黨組織條件的，要派駐黨建工作指導員，先建立工會組織、團組織或婦女組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

抓好非公有制經(jīng)濟黨建工作要進一步壯大黨員隊伍。目前該縣非公有制經(jīng)濟組織中僅有個別黨員或沒有黨員的仍占有相當大的比重，因此，必須在非公有制經(jīng)濟組織中大力發(fā)展黨員。要嚴格按照黨員條件，把那些承認黨的綱領和章程，愿意為黨的綱領和路線而奮斗，經(jīng)過長期考驗，符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，不斷壯大黨員隊伍。

（作者單位：中共全州縣委