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      建平縣司法局貫徹落實黨風廉政建設責任制工作方案

      時間:2019-05-12 16:27:47下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:建平縣司法局貫徹落實黨風廉政建設責任制工作方案

      *****司法局貫徹落實

      黨風廉政建設責任制工作方案

      為進一步加強我局黨風廉政建設責任工作,根據(jù)縣紀委有關文件精神,結合我局實際,特制定建平縣司法局黨風廉政建設責任制工作方案。

      一、確定工作重點,明確責任分工。

      主要是制定縣司法局黨風廉政建設工作重點,將領導干部作風建設,軟環(huán)境建設、行風建設工作、效能建設工作等作為工作重點,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保證。同時將各項工作分解到分管領導,落實到相關科室,要求各分管領導和各科室要認真負責,真抓實干,確保實效。

      二、納入工作日程,成立領導組織

      為確保黨風廉政建設和反腐敗工作順利開展,落到實處,成立建平縣司法局黨風廉政建設工作領導小組,班子年內(nèi)至少召開黨風廉政建設專題會議2次,研究部署廉政和反腐敗工作,將黨風廉政建設納入全局工作議事日程。

      三、開展黨風廉政建設各項活動

      一是圍繞“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐活動,加強以廉潔從政為核心的思想道德教育。二是加強黨紀政紀教育,繼續(xù)深入落實《實施綱要》,增強宗旨觀念,紀律觀念,強化責任意識和黨性修養(yǎng);三是加強廉政文化建設,利用多種形式,推動廉政文化進機關活動;四是結合司法工作實際,繼續(xù)深化司法干警社會

      1主義法治理念教育,樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導意識。

      四、全力抓好糾風工作和軟環(huán)境建設工作

      一是加強執(zhí)法監(jiān)督工作。繼續(xù)聘請政協(xié)委員為司法監(jiān)督員,對司法干警的執(zhí)法行為、執(zhí)法效果以及隊伍建設情況進行監(jiān)督,確保社會主義法制觀念真正落到各項執(zhí)法活動中。二是加強機關效能建設。要以加強機關紀律建設為重點,強化內(nèi)部管理,提高辦事效率,促進司法工作提質(zhì)、提速、創(chuàng)優(yōu),為建平經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

      五、完善機制,落實責任

      建立黨風廉政建設責任制考核檢查制度和獎懲措施,對黨風廉政建設責任制落實情況定期進行檢查,按照獎懲措施,樹立先進典型,嚴肅查處違紀黨員干部。

      *****司法局

      2011年3月28日

      第二篇:司法局貫徹落實黨風廉政建設責任制學習提綱

      12月15日,中共中央、國務院發(fā)布了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》),1998年11月頒布實施的原《規(guī)定》同時廢止。新《規(guī)定》在許多方面增強了可操作性,力求做到責任更加明確、監(jiān)督更加到位、追究更加有力。2011年1月10日,市委、市政府根據(jù)《規(guī)定》,制定了《重慶市實施〈關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定〉辦

      法》(簡稱《辦法》),對《規(guī)定》進行了豐富和細化。為了幫助大家學習,我們以《辦法》為主線,梳理出需要重點了解的五大問題。

      一、領導班子、主要負責人及其他成員的責任

      (一)領導班子的責任范圍(《辦法》第七條):

      領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任。領導班子主要負責人是職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設第一責任人,應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要信訪親自批辦。領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。

      (二)第一責任人的九項履職要求(《辦法》第九條):

      1.每年召開專題會議,組織班子成員認真學習貫徹黨中央、國務院和上級黨委、政府以及紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設的部署和要求,研究解決黨風廉政建設中的突出問題,部署安排反腐倡廉建設的任務和措施,扎實抓好反腐倡廉各項工作;

      2.對黨風廉政建設工作進行責任分解,明確領導班子成員在黨風廉政建設中的職責范圍和任務分工,帶頭開展宣傳教育,帶頭作出廉政承諾,帶頭講好廉政黨課,帶頭加強監(jiān)督檢查,帶頭接受民主監(jiān)督;

      3.每半年和年終聽取一次反腐倡廉工作匯報,參加涉及反腐倡廉全局性的會議和活動,簽批反腐倡廉工作的重要文件;

      4.協(xié)調(diào)領導班子成員間的關系,支持紀檢監(jiān)察機關和其他執(zhí)紀執(zhí)法機關開展工作;

      5.認真處理人民來信來訪,解決群眾反映的熱點難點問題。加強對大要案件、典型案件查處的領導,組織各職能部門協(xié)調(diào)配合,及時聽取案件查辦情況匯報,加強對重要案件的督辦;

      6.每年組織黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核,督促黨風廉政建設各項目標和規(guī)章制度的落實;

      7.管好班子,帶好隊伍,對涉及領導班子成員和下一級領導班子主要負責人思想、工作等方面的問題和不廉潔行為,要直接找本人談話,進行告誡,及時糾正;

      8.教育管理好配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員,防止發(fā)生違法違紀和不廉潔問題;

      9.應當履行的其他職責。

      (三)領導班子其他成員的七項履職要求(《辦法》第十條):

      1.根據(jù)分工,具體負責職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗專項工作,指導、督促分管部門、單位制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施,組織抓好落實;

      2.每年至少召集兩次以上牽頭和協(xié)辦部門聯(lián)系會議,指導督查分管部門、單位開展工作;

      3.加強調(diào)查研究,分析黨風廉政建設情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,組織制定防范性措施和規(guī)定;

      4.監(jiān)督檢查黨風廉政建設責任制落實情況,定期向領導班子和第一責任人報告抓落實的情況;

      5.對職責范圍內(nèi)發(fā)生的大要案件、典型案件,要按照有關規(guī)定和要求支持、指導、協(xié)調(diào)查處;

      6.嚴格遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行廉潔自律和廉潔從政的各項制度及規(guī)定,教育管理好配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;

      7.應當履行的其他職責。

      二、責任實施如何落實

      (一)要求建立領導小組并下設辦公室(《辦法》第十一條):

      各級黨委(黨組)應當建立健全黨風廉政建設責任制領導小組,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督黨風廉政建設工作,檢查考核下一級領導班子、領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況。黨風廉政建設責任制領導小組下設辦公室,具體負責日常工作。

      (二)要求每年召開一次以上專題會議(《辦法》第十二條):

      各級領導班子應當按照上級黨委、政府的部署安排,每年至少召開一次黨委(常委)會議和政府廉政建設工作會議,專題研究本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位的黨風廉政建設工作計劃,分解任務、明確要求、落實責任。

      (三)要求每年兩次以上聽取專題匯報(《辦法》第十三條):

      領導班子、領導干部應當每年至少兩次以上專題聽取下一級的工作匯報,重點檢查執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況,推動黨風廉政建設責任制落實到位。

      (四)要求將執(zhí)行情況進行評議(《辦法》第十四條):

      領導班子、領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況,應當列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并在本部門、本單位進行評議。

      (五)要求黨委和主要負責人

      書面報告(《辦法》第十五條):

      黨委(黨組)應當每年將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況書面報告上一級黨委(黨組)和紀委。黨政主要負責人應當每年將貫徹落實黨風廉政建設責任制和本人廉潔從政的情況書面報告上一級黨風廉政建設責任制領導小組。

      三、責任考核如何落實

      (一)要求建立黨風廉政建設責任制的檢查考

      核制度和考核結果運用制度;(《辦法》第十七條、第二十二條,條文略)

      (二)要求紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門協(xié)助同級黨委(黨組)開展檢查考核;(《辦法》第二十條,條文略)

      (三)要求黨委(黨組)在適當范圍內(nèi)通報檢查考核情況。(《辦法》第二十一條,條文略)

      四、責任監(jiān)督如何到位

      (一)明確規(guī)定了檢查方式(《辦法》第二十三條):

      黨委(黨組)建立黨風廉政建設責任制檢查制度。檢查采取黨委(常委)會督查或者黨風廉政建設責任制領導小組中期督查、第一責任人和領導班子成員日常督查、紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門抽查、黨政班子成員年終帶隊檢查等方式進行。

      (二)要求建立社會評價機制(《辦法》第二十四條):

      黨委、政府應當結合實際,采取走訪座談、問卷調(diào)查、民主測評、網(wǎng)絡輿情收集分析、委托中介或其他社會組織開展民意調(diào)查等方式,建立黨風廉政建設社會評價機制,動員和組織廣大黨員和群眾有序參與,自覺接受社會各界的評價和監(jiān)督。

      五、責任追究如何強化

      這部分內(nèi)容較多,主要包括應當追責的情形、領導班子追責方式、領導干部追責方式、從重追責情形、從輕或減輕追責情形、不予免責情形、追責機關和程序、追責原則、追責影響和后果、追責監(jiān)督等。其中比較重要的是:

      (一)明確了應當追責的九項情形(《辦法》第二十八條):

      1.對黨風廉政建設工作領導不力,以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的;

      2.對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的;

      3.對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的;

      4.疏于監(jiān)督管理,致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的;

      5.違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;

      6.放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī),弄虛作假的;

      7.放任、包庇、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的;

      8.對配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員嚴重違紀違法知情不管或者包庇、縱容的;

      9.有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。

      (二)將領導班子納入了追責范圍(《辦法》第二十九條):

      領導班子有……所列情形,情節(jié)較輕的,責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,進行調(diào)整處理。

      (三)明確了對領導干部的追責方式(《辦法》第三十條):

      情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分,或者給予調(diào)整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。以上責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。

      (四)建立了追責終身制(《辦法》第三十三條):

      實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予追究。已退休但按照本規(guī)定應當追究責任的,仍須進行相應的責任追究。

      (五)規(guī)定了追責原則(《辦法》第三十五條):

      實施責任追究,要實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。

      (六)規(guī)定了追責后果(《辦法》第三十六條):

      責任追究機關應當將責任追究情況在適當范圍內(nèi)公示。受到責任追究的領導班子、領導干部,實行“一票否決”,取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。

      第三篇:司法局貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的總結

      2006年,我局的黨風廉政建設工作,在市委、市政府和上級司法行政部門的領導下,按照“三個代表”重要思想和十六大精神要求,從嚴治黨,把黨風廉政建設工作列入了重要的議事日程。黨組書記、局長**同志切實履行了第一責任人的職責,狠抓黨風廉政建設工作。在工作中,局黨組緊緊圍繞司法行政業(yè)務和隊伍建設的實際,通過深入細致的學習教育活動,全面提高

      了黨員領導干部對黨風廉政建設的思想認識,把黨風廉政建設的各項制度落到了實處,促迸了我局各項工作的圓滿完成。

      一、認真學習貫徹“三個代表”重要思想,全面推動黨風廉政建設工作的深入開展根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我局興起開展不“三個代表”重要思想和“十六大”文件的學習活動。在學習中,局黨組高度重視,把握干警對黨風廉政建設重要性的認識,促進領導干部廉潔自律,作為一項重要的任務來抓,扎扎實實地抓好每個階段的工作。局黨組在年研究通過了2006年黨風廉政建設工作思路》,對全年的黨政紀條夫法規(guī)教育計劃和措施進行了部署。全年班子成員集中學習黨風廉政紀法規(guī)5次,參加了全市領導于部“三個代表”重要思想、黨風廉;建設等學習教育活動,組織局干部職工兩次集體觀看了職務犯罪人,“現(xiàn)身說紀說法”警示教育片,召開了“理想信念、公正執(zhí)法、艱苦奮斗”座談會,按照司法部統(tǒng)一部署,組織開展了對法律服務機構《進行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的學習教育活動》,強化了我局黨員干部黨紀條法規(guī)的意識,為做好我局以法制宣傳、法律服務、安置幫教為中心的各項工作奠定了扎實的思想基礎。

      二、結合司法行政工作實際,把黨風廉政建設的各項要求貫徹到實際工作中

      我局黨組十分重視黨風廉政建設工作,全年4次專題召開了紀檢工作會議,按照市委關于黨風廉政建設責任制的工作部署,及時傳達學習市委有關規(guī)定、要求,認真分析研究了我局黨風廉政建設工作現(xiàn)狀,結合司法行政業(yè)務和法律服務業(yè)務的實際,抓好本局黨風廉政建設各項工作的貫徹落實。今年,我局實行了局長與各分管領導、科室處負責人簽了黨風廉政建設責任書,中層以上干部上交了黨風廉政建設保證金,凡違反黨風廉政建設規(guī)定的要給予黨政紀處分外,還要扣除本人和有關科室負責人以及分管領導的保證金,以書面責任書和保證金的形式,落實好各級黨風廉政責任制,從而形成誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實的機制。

      三、切實履行職責,認真落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定

      我局黨組深入貫徹落實市委和上級司法行政部門關于抓好黨風廉政建設的有關精神,認真組織干部職工學習貫徹市委“關于加強八小時外的管理規(guī)定”,教育干部職工在八小時內(nèi)外都要做到廉潔自律,著力提高千部職工自身道德修養(yǎng),樹立司法行政系統(tǒng)工作人員的良好形象。局召開中層以上千部會,充分發(fā)揚民主,對本局黨風廉政建設工作情況,進行交流討論,查找薄弱環(huán)節(jié),提出改進意見。召開黨組民主生活會,認真檢查落實領導千部廉潔自律各項規(guī)定的情況;開展批評和自我批評。我局認真落實“收支兩條線”和“四統(tǒng)一”的有關財務制度,嚴格遵守市委、市府和市紀委的有關規(guī)定,厲行節(jié)約、規(guī)范了公務接待制度,不用公款搞高消費娛樂活動和大吃大喝,嚴格控制各種會議和經(jīng)費開支。堅決執(zhí)行《關于進一步加強黨政機關工作人員通信工具管理的通知》,規(guī)范通信費用管理,嚴格按規(guī)定更換辦案用車。我局還加強對班子成員重要事項的監(jiān)督,按時準確地向市紀委上報領導干部收入申報、重大事項報告、禮品上交登記、公務接待開支情況等報表和相關書面材料。同時認真做好領導干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等專項清理工作。我局嚴格遵守政府采購制度,對購置的行政裝備和辦公設備全部申請政府采購,對重大額度的經(jīng)費開支項目等由局黨組會研究決定,并做到局務公開。全面落實防范干部職工違反司法行政、法律服務的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律等法規(guī)制度;重新制訂匯編了12個新的規(guī)章制度,從源頭上預防各種不良現(xiàn)象的發(fā)生。

      四、堅持民主集中制原則,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》

      我局認真組織中層以上干部通讀學習《黨政領導干部選拔任用條例》,并組織收看了電視輔導講座;組織局機關千部參加了XX市司法行政系統(tǒng)《黨政領導干部選拔任用條例》的知識競賽。我局嚴格執(zhí)行《黨政領導千部選拔任用條例》,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀;會議決定”的原則,做到?jīng)Q策按程序,議事有規(guī)則,對重大決策、千部任免等重大事項均由黨組集體討論決定并記錄完整。我局黨組認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》,對選拔任用的人選,結合黨風廉政建設的內(nèi)容,就德、能、勤、績、廉等方面在全局干警中進行民主測評,堅持德才兼?zhèn)?,任人唯賢,不搞任人唯親。按規(guī)定將《黨委(黨組)討論決定干部事項守則》置掛在會議室,嚴格遵照執(zhí)行。

      五、重視監(jiān)督機制的健全和完善,加強領導干部廉潔從政的監(jiān)督檢查

      黨風廉政責任制的落實離不開監(jiān)督檢查。我局注重監(jiān)督機制的健全和完

      善,雖然沒有配備專職紀檢組長,但我局十分重視紀檢監(jiān)察工作,由1名局領導分管這項工作。我局充分發(fā)揮和依靠干部職工家屬的監(jiān)督作用。今年聘請了8名社會各界人士為司法行政行風監(jiān)督員,加強了與社會各界的聯(lián)系;向案件當事人發(fā)征求意見函,了解法律援助律師無償辦案和各法律服務機構執(zhí)業(yè)紀律和廉潔辦案的情況;設立違法違紀舉報箱和舉報電話。經(jīng)常向局干部

      職工和法律服務機構通報違法違紀反面典型材料;開展談心談話活動,及時掌握干部職工思想動態(tài)。加強對班子成員廉政制度落實情況的監(jiān)督檢查,班子成員自覺遵守了《領導干部廉潔自律從政若干準則》等黨風廉政法規(guī)制度。對黨風廉政建設工作的計劃、安排、檢查、考核等及時上報市委、市紀委和上級司法局,以自覺接受領導的監(jiān)督檢查。

      六、認真開展機關效能建設年活動,牢固樹立依法行政、執(zhí)政為民的思想

      根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,今年,我局認真開展了“機關效能建設年”活動。局黨組積極發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,努力提高班子成員和千部職工的思想政治素質(zhì),以扎實有效的思想工作不斷改進我局的工作作風,牢固樹立公依法行政、執(zhí)政為民的思想。通過建立信訪制度,實行局領導接待日制度,認真接待、辦理群眾的來訪、來信、來電,及時主動地對群眾反映的問題進行調(diào)查研究,妥善處理。我局還通過行風監(jiān)督員來局座談,征求意見,有力地促進了干部職工的工作作風的轉(zhuǎn)變,推動了局“機關效能建設年活動”的深入開展,以實際行動,實踐了“三個代表”重要思想。

      中共XX市司法局黨組

      2006年12月15日

      第四篇:關于貫徹落實黨風廉政建設責任制

      關于貫徹落實黨風廉政建設責任制

      規(guī)定的實施辦法

      第一章 總 則

      第一條 為認真貫徹落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和省委、省政府關于貫徹落實《規(guī)定》的實施辦法,加強交通運輸廳機關和廳直單位黨風廉政建設,明確各級領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的責任,推動全省交通運輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,結合我省交通運輸實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于交通運輸廳及廳直單位領導班子、領導干部。廳管協(xié)會、學會等社會團體參照執(zhí)行。

      第三條 實行黨風廉政建設責任制,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,扎實推進具有交通運輸特色的懲治和預防腐敗體系建設,保證黨中央、國務院,省委、省政府和廳黨組關于黨風廉政建設決策和部署的貫徹落實。

      第四條 實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨委(黨組)統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委(紀檢組)組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與。要把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內(nèi)容,納入領導班子、領導干部目標管理,與交通運輸各項工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。

      第五條 實行黨風廉政建設責任制,要堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實。

      第二章 責任內(nèi)容與責任范圍

      第六條 各級領導班子、領導干部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任:

      (一)貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機構關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委(黨組)會議和廉政工作會議,對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務分工,并按照計劃推動落實。

      (二)開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度,各級黨委(黨組)中心組每年開展以黨風廉政為主要內(nèi)容的集體學習不少于一次。結合交通運輸行業(yè)特點,切實開展廉政文化宣傳活動,扎實推進廉政文化建設。

      (三)貫徹落實黨風廉政法規(guī)制度,完善黨組織工作機制,健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度;推進制度創(chuàng)新,建立健全切合本單位實際的反腐倡廉制度和運行機制,從源頭上預防和治理腐敗。

      (四)積極推進崗位廉政風險排查和防范工作,強化權力制約和監(jiān)督,建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制;推進權力運行程序化和公開透明,實行黨的基層組織黨務公開。切實加強對領導干部特別是領導班子主要負責人和重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督。

      (五)監(jiān)督檢查本系統(tǒng)、本單位的黨風廉政建設情況及下級領導班子、領導干部廉潔從政情況。

      (六)嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,積極發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議作用,防止和糾正用人上的不正之風。

      (七)加強作風建設,堅持一手抓“右玉精神”等先進典型的學習宣傳,一手抓不良風氣的重點整治,切實解決群眾反映強烈的黨風政風行風方面存在的突出問題,糾正損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風,健全防治不正之風的長效機制。

      (八)領導、組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法履行職責,及時聽取工作匯報,切實解決重大問題,關心紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

      第七條 各級領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任。領導班子主要負責人是職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設第一責任人,應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領導班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。

      (一)各級領導班子的責任范圍: 1.交通運輸廳黨組和交通運輸廳:

      對廳機關和廳直各單位的黨風廉政建設負全面領導責任;

      對廳班子成員和廳機關正副處長(主任)、廳直各單位主要負責人的黨風廉政情況負全面領導責任;

      2.廳直單位領導班子:

      對本單位的黨風廉政建設負全面領導責任;

      對同級班子成員和下屬單位領導干部的黨風廉政情況負全面領導責任。

      (二)各級領導干部的責任范圍: 1.廳黨組書記、廳長:

      對廳機關和廳直各單位的黨風廉政建設負總責; 對同級領導班子成員的黨風廉政情況負主要領導責任;

      對分管的廳機關處室和廳直單位的黨風廉政情況負主要領導責任。對分管的廳機關處室和廳直單位正職領導干部的黨風廉政情況負主要領導責任。

      2.廳黨組副書記、廳黨組成員、巡視員、副巡視員、交戰(zhàn)辦專職副主任: 對分管的廳機關處室和廳直單位的黨風廉政建設負主要領導責任; 對分管的廳機關處室正職領導干部和分管的廳直單位正職領導干部的黨風廉政情況負主要領導責任。

      3.廳直單位黨政領導干部:

      對本單位的黨風廉政建設及其承擔的反腐敗任務負總責;

      對同級班子成員和分管單位(部門)黨風廉政情況負主要領導責任。4.廳直單位副職領導干部:

      對分管單位(部門)的黨風廉政建設負主要領導責任;

      對分管單位(部門)的主要負責人的黨風廉政情況負主要領導責任; 5.各級機關內(nèi)的處室(部門)領導干部:

      正職領導干部對本處室(部門)的黨風廉政建設負總責,對本處室(部門)的黨員干部黨風廉政情況負主要領導責任。

      第八條 各級紀委(紀檢組)協(xié)助同級領導班子抓好本單位和下屬單位的黨風廉政建設,并承擔組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的責任。紀檢監(jiān)察部門在落實黨風廉政建設責任制中履行以下職責:

      (一)根據(jù)同級黨組織和上級紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作部署安排,以及本系統(tǒng)、本單位的工作任務、目標、措施和任務分工,認真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,協(xié)助同級黨組織抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。

      (二)加強日常監(jiān)督、專項治理等工作,督促牽頭單位(部門、處室)和配合單位(部門、處室)完成各項任務。

      (三)協(xié)助同級黨組織做好檢查考核工作,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改落實,提出檢查考核初步評定意見和成果運用建議。

      (四)加強對下級黨組織實施責任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題,應當及時督促下級黨組織予以糾正。

      (五)總結推廣落實黨風廉政建設責任制先進經(jīng)驗,查處違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的行為。

      第三章 檢查考核與監(jiān)督

      第九條 各單位要建立健全黨風廉政建設責任制領導小組,領導小組組長由單位主要領導擔任,負責對下一級黨政領導班子和領導干部進行考核,紀檢監(jiān)察部門負責對考核工作進行監(jiān)督檢查。領導小組下設辦公室,負責日常工作,并根據(jù)黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務,提出具體檢查考核意見。

      第十條 檢查考核的主要內(nèi)容:

      各級領導班子、領導干部履行第六條所規(guī)定的領導責任。檢查考核要根據(jù)上級部署和要求,結合實際,確定每次考核的側重點。

      第十一條 檢查考核的基本方式:

      檢查考核每年至少開展一次,可以采取全面檢查、專項檢查、重點抽查等方式進行,也可以與領導班子和領導干部考核、目標責任制考核、黨風廉政建設和懲防體系建設檢查工作等結合進行,檢查考核情況要在一個月內(nèi)向同級黨委(黨組)報告。省廳考核組由廳領導帶隊,成員由駐廳紀檢組監(jiān)察室、廳直機關黨委、廳人事處等有關職能部門人員組成。

      在必要情況下,可結合案件查辦過程中核實的黨風廉政問題,選擇部分單位領導班子和領導干部,對其執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行專門檢查考核。

      第十二條 檢查考核的基本程序:

      (一)制定實施方案,明確考核目的、內(nèi)容、方法、步驟及其他有關要求;

      (二)成立考核組,對考核組成員進行培訓;

      (三)考核組進駐被考核單位進行考核。考核組考核一般采取聽匯報、述職述廉、民主測評、個別談話、走訪座談、實地檢查、延伸考核等方式進行。經(jīng)考核領導小組辦公室綜合日??己饲闆r,提出考核意見。

      (四)向同級廳黨委(黨組)報告,經(jīng)黨組會議通過后,按要求通報考核結果。

      第十三條 黨風廉政建設責任制檢查考核實行百分制??己私M考核結果為95分(其中日常工作資料考核80分、民主測評結果15分),日常考核為5分??己私Y果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個檔次。

      第十四條 各單位要建立和完善黨風廉政建設責任制檢查考核結果運用制度。領導班子的黨風廉政建設責任制檢查考核結果納入目標責任考核評價體系綜合運用,作為對領導班子總體評價的重要依據(jù)。領導干部的黨風廉政建設責任制考核結果要記入干部廉政檔案,作為對領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

      第十五條 各單位要將黨風廉政建設責任制檢查考核情況在適當范圍內(nèi)通報。被檢查單位要針對黨風廉政建設責任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究方案,提出具體措施,認真整改落實。

      第十六條 對黨風廉政建設責任制檢查考核結果優(yōu)秀的單位要進行表彰或表揚;對檢查考核結果較差的單位,要責成領導班子寫出書面檢查報告,對班子主要負責人或負有責任的班子成員要進行誡勉談話;對執(zhí)行黨風廉政建設責任制不好的干部,不能提拔任用,不能評為先進個人。

      第十七條 領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況,應當列為民主生活會、述職述廉和黨員代表大會的重要內(nèi)容,并在本單位、本部門進行評議。

      第十八條 廳黨組巡視辦依據(jù)巡視工作有關規(guī)定,加強對有關單位領導班子及其成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的巡視監(jiān)督。第十九條 黨委(黨組)應當結合實際,建立走訪座談、民主評議、問卷調(diào)查等黨風廉政建設社會評價機制,動員和組織黨員、群眾有序參與,廣泛接受監(jiān)督。

      第二十條 加強對領導班子和領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督檢查,實行以下制度:

      (一)定期報告制度。黨委(黨組)在工作中要把貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況列為重要內(nèi)容,進行部署、檢查和總結,每年年底前專題報上級黨風廉政建設責任制領導小組。

      (二)專題報告制度。在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中作出的重要部署、發(fā)生的重大案件等重要情況,要及時以書面形式報上級黨風廉政建設責任制領導小組。

      (三)限期整改制度。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,被檢查考核單位領導班子或領導干部要在規(guī)定時間內(nèi),將整改情況報上級黨風廉政建設責任制領導小組。

      第四章 責任追究

      第二十一條 領導班子、領導干部違反或者未能正確履行本辦法第六條規(guī)定的職責,有下列情形之一的,應當追究責任:

      (一)對黨風廉政建設工作領導不力,以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的;

      (二)對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實或者拒不辦理的;

      (三)對本單位、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的;

      (四)疏于監(jiān)督管理,致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的;

      (五)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;

      (六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī),弄虛作假的;

      (七)有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。

      第二十二條 領導班子有本辦法第二十一條所列情形,情節(jié)較輕的,責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,進行調(diào)整處理。

      第二十三條 領導干部有本辦法第二十一條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分,或者給予調(diào)整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

      以上責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。

      第二十四條 領導班子、領導干部有本辦法第二十一條所列情形,并具有以下情節(jié)之一的,應當從重追究責任:

      (一)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護的;

      (二)干擾、阻礙責任追究調(diào)查處理的。

      第二十五條 領導班子、領導干部有本辦法第二十一條所列情形,并具有以下情節(jié)之一的,可以從輕追究責任:

      (一)對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;

      (二)認真整改,成效明顯的。

      第二十六條 領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制規(guī)定,需要查明事實、追究責任的,由省廳或者相關部門按照職責和權限處理。其中,需要追究黨紀政紀責任的,由紀檢監(jiān)察部門按照黨紀政紀案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由組織人事部門或者由負責調(diào)查的紀檢監(jiān)察部門會同組織人事部門,按照有關權限和程序辦理。

      第二十七條 實施責任追究,要實事求是,分清集體責任和個人責任,區(qū)分主要領導責任和重要領導責任。

      追究集體責任時,領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人責任。

      第二十八條 實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務調(diào)整而免予追究。已退休但按照本辦法應當追究責任的,仍須進行相應的責任追究。

      第二十九條 受到責任追究的領導班子、領導干部,取消當年考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。

      單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原職務相當?shù)念I導職務;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。

      第三十條 領導干部年內(nèi)受到撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職以上黨紀政紀處分、因問責受到免職處理的,本人黨風廉政建設責任制檢查考核結果評為較差等次。領導班子主要負責人年內(nèi)受到撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職以上黨紀政紀處分、因問責受到免職處理的,同時取消領導班子考核綜合評優(yōu)資格。

      第三十一條 紀檢監(jiān)察部門應當加強對下級黨委(黨組)、行政實施責任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的,應當及時督促下級黨委(黨組)、行政予以糾正。

      第五章

      附 則

      第三十二條 本辦法由駐廳紀檢組、監(jiān)察室負責解釋。

      第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。交通廳黨組2001年1月16日印發(fā)的《山西省交通廳關于落實黨風廉政建設責任制規(guī)定的實施辦法(試行)》(晉交發(fā)字【2001】1號)和1999年9月20日印發(fā)的《山西省交通廳黨風廉政責任制實施細則》(晉交發(fā)字【1999】44號)同時廢止。

      第五篇:深入貫徹落實黨風廉政建設責任制

      深入貫徹落實黨風廉政建設責任制

      近日,賀國強在學習貫徹《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》座談會上強調(diào),深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,形成全黨全社會反腐倡廉強大合力。

      嚴格落實責任制,必須把黨風廉政建設責任制的要求落實到各項工作中,進一步完善責任體系,明確和落實黨風廉政建設責任。

      嚴格落實責任制,必須進一步建立健全工作制度,加強監(jiān)督檢查,將黨風廉政建設和監(jiān)督保障工作有機融入日常工作當中。以黨風廉政建設責任制為抓手,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設;以制度建設為重點,加快構建懲防體系基本框架。

      嚴格落實責任制,必須時刻居安思危,增強憂患意識,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進反腐倡廉各項工作。

      嚴格落實責任制,必須要抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié),建立健全教育、監(jiān)督、預防、懲治各項制度,抓好制度的執(zhí)行,做到用制度管權、管人、管事。突出懲防體系建設重點,強化對權力的監(jiān)督和制約,集中力量解決群眾反映強烈的突出問題,繼續(xù)深化工程建設領域突出問題和“小金庫”等專項治理,嚴肅組織人事工作紀律,保證權力公開透明干凈運行,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

      各級領導班子和領導干部一定要深刻認識反腐倡廉建設是事關中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗、黨的生死存亡和國家長治久安的一項重大政治任務,正確把握當前反腐倡廉形勢,既充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的顯著成效,又深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,牢記使命、認真履責,求真務實、真抓實干,解放思想、開拓創(chuàng)新,切實擔負起領導和推進黨風廉政建設的政治使命。

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