第一篇：在領(lǐng)導干部會議上的講話

同志們：

深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，是我們當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達了黨的十六屆三中全會精神和張高麗書記在省八屆六次全委會上所做的報告。省八屆六次全委會于16-18日在濟南召開，不是省委委員、候補委員的各市書記、市長也列席了會議。崔書記出訪，我參加了會議。會議歷時兩天。16日

下午，傳達了胡錦濤總書記向中央全會所作的兩個報告，吳邦國委員長所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明，溫家寶總理所作的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的說明；17日上午分組討論，17日下午高麗書記代表省委常委向全委會作工作報告；18日上午前半截討論，然后大家通過全委會公報；全委會閉幕后，韓省長就抗洪搶險和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求，關(guān)于大會的傳達貫徹，在家的幾位書記研究，并電話請示崔書記同意，先召開領(lǐng)導干部大會，把中央、省委全委會精神傳達下去，崔書記回國后適當時間再召開市委全委會進行貫徹。下面，我結(jié)合自己學習討論的一些認識和體會，談幾點意見。由于學習得還不夠深，理解得還不夠透，不當之處請大家指正。

一、深刻領(lǐng)會黨的十六屆三中全會的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義

從黨的十一屆三中全會到十六屆三中全會，中國的經(jīng)濟體制改革走過了曲折而輝煌的25年，實現(xiàn)了初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性突破?；仡?5年的歷程，我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會，揭開了中國改革開放的序幕；十四屆三中全會，提出了全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制；十六屆三中全會，針對當前社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，把完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為一項重大議題討論研究，進一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題，為新世紀我國經(jīng)濟社會新一輪的發(fā)展提供強大的理論武器和實際動力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、復雜性和嚴峻性。可以這樣說，從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐。從這個意義上講，十六屆三中全會將成為中國改革進程中的又一座重要的里程碑。

縱觀改革開放的歷史進程，每當經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段，不失時機、堅決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措，不斷為發(fā)展提供強大動力，推動現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地，是我們黨治國安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗，是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導藝術(shù)的集中體現(xiàn)，是改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會征程的關(guān)鍵時刻，黨的十六屆三中全會審議通過的《決定》，對完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內(nèi)涵。我體會最深的有以下幾點：一是進一步提出和強調(diào)了科學的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要務(wù)，但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展？十六屆三中全會界定得非常明確。會議提出的“五個統(tǒng)籌”，既包含了經(jīng)濟指標，也包括了社會指標，既包含了經(jīng)濟社會的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識的不斷深化，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念，要求處理好經(jīng)濟發(fā)展指標和人的全面發(fā)展指標的關(guān)系，處理好近期發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的根本要求,這將是我們今后實現(xiàn)全面發(fā)展的行動指南。三是按照與時俱進的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，堅持與時俱進的精神，全會決定把十六大確定的重大的理論觀點和重大方針政策寫入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國人民的統(tǒng)一意志，這對于治國安邦，對于保持國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時，全會還提出了其他新的觀點，如深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，營造人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南。

這些新的理論、新的觀點、新的舉措，是新的一屆中央英明領(lǐng)導的具體體現(xiàn)。黨的十六屆一中全會以來，在以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央集體的領(lǐng)導下，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的重大成就。面對突如其來的非典疫情和重大自然災(zāi)害，面對復雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，新的中央領(lǐng)導集體堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導

第二篇：在全市領(lǐng)導干部會議上的講話

在全市領(lǐng)導干部會議上的講話（摘要）

從199年月日省委決定調(diào)我到任市政府市長，200年5月任市委書記，轉(zhuǎn)眼之間已經(jīng)十年。十年來，我有幸和同志們一道投身于的改革和建設(shè)事業(yè)，親歷了發(fā)生的顯著變化。這期間，無論形勢多么復雜，任務(wù)多么艱巨，我都始終牢記省委、省政府的重托，和市委、市政府一班人團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，解放思想、大膽實踐，積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展道路，先后提出了“”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的發(fā)展定位，確立了“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”的奮斗目標，逐步理清和完善了全面建設(shè)小康社會的基本思路。經(jīng)過全市上下的不懈努力，不僅使經(jīng)濟社會發(fā)展走出了困境，步入了加快發(fā)展、科學發(fā)展的軌道，而且實現(xiàn)了趕上和超過全省平均發(fā)展水平的目標，開始了向經(jīng)濟強市的跨越。全市綜合經(jīng)濟實力顯著增強，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平不斷提高，為“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”，提前年在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標奠定了堅實基礎(chǔ)。之所以能夠取得這樣的成績，歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導、大力支持，歸功于市四大班子的精誠團結(jié)、奮力拼搏，歸功于全市各級黨組織和廣大干部群眾的艱苦奮斗、埋頭實干，歸功于各縣（市、區(qū))、市直各部門各單位的開拓進取、扎實工作，歸功于各位老領(lǐng)導、老同志的關(guān)心愛護、指導幫助，歸功于各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的肝膽相照、鼎力相助。借此機會，我衷心感謝省委對我的培養(yǎng)和信任，感謝同志和市四大班子領(lǐng)導對我的支持和幫助，感謝全市各級干部和人民群眾對我的鼓勵和鞭策，感謝各位老領(lǐng)導、老同志對我的關(guān)心和指導，感謝所有關(guān)心、支持發(fā)展的同志們、朋友們!

在工作的十年，是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷，也是我人生中最難忘的一段歲月?；仡櫴隁v程，特別讓我感受最深的是，省委、省政府對的發(fā)展始終高度關(guān)注、大力支持。每當我們?nèi)〉贸煽儠r，省委、省政府總是從多方面給予肯定、鼓勵和鞭策，并寄予殷切的期望；每當我們遇到挫折時，省委、省政府總是及時給予指導、大力支持，幫助我們越過難關(guān)；每當我們遇到困難時，省委、省政府總是熱情關(guān)心、無私援助，幫助我們戰(zhàn)勝困難。所有這一切，不僅是對工作的支持，也是對我個人的厚愛，我會永遠銘記?；仡櫴隁v程，特別讓我欣慰的是，市四大班子始終凝心聚力、同舟共濟。實踐證明，的領(lǐng)導班子是富有凝聚力的班子、富有創(chuàng)造力的班子、富有戰(zhàn)斗力的班子。每個班子成員都能以大局為重，以事業(yè)為重，講黨性，講原則，用心團結(jié)，踏實干事，相互之間在合作共事和共同奮斗中結(jié)下了深厚的友誼。這種友誼將是我一生中最為寶貴的精神財富?；仡櫴隁v程，特別讓我感動的是，在與全市廣大干部群眾團結(jié)一心、共謀發(fā)展的過程中，的干部表現(xiàn)出了很高的政治覺悟、政策水平、創(chuàng)業(yè)意識和奉獻精神；的人民展現(xiàn)出了勤勞樸實、智慧善良的優(yōu)秀品質(zhì)和吃苦耐勞、奮發(fā)向上的優(yōu)良傳統(tǒng)。在這片孕育了燦爛歷史、創(chuàng)造出可歌

可泣英雄業(yè)績、先哲名人輩出的熱土上，兒女對工作的熱忱、對事業(yè)的執(zhí)著、對發(fā)展的期盼，深深地感染了我、教育了我、打動了我。

回顧十年來與大家朝夕相處、共同奮斗的歷程，許多情景歷歷在目，許多往事備感親切。十年來，我走遍了全市的鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)和廠礦，對這里的一山一水、一草一木都產(chǎn)生了深厚的感情，深深地愛上了這塊充滿生機與活力的熱土，無論走到哪里，無論何時何地，我都會眷戀這里的山山水水；十年來，我與全市人民冷暖相系、命運與共，一起經(jīng)受了前進道路上的風風雨雨，一起體味了奮斗過程中的酸甜苦辣，一起分享了取得成功后的歡樂喜悅，無論走到哪里，無論何時何地，我都會想念這里的父老鄉(xiāng)親；十年來，是的人民哺育了我，是的事業(yè)鍛煉了我，無論走到哪里，無論何時何地，我都不會忘記，自己是培養(yǎng)出來的領(lǐng)導干部。我將永遠銘記在工作的這段美好時光，永遠銘記與同志們建立的深情厚誼，永遠銘記父老鄉(xiāng)親對我的支持和幫助，從心底里把作為自己的第二故鄉(xiāng)，一如既往地心系，熱愛，支持，為取得的每一項成就感到高興，為的明天更加美好繼續(xù)貢獻力量。

省委決定由同志任市委書記，同志任市委副書記，這是對市級領(lǐng)導班子力量的充實，也是對市級領(lǐng)導班子建設(shè)的加強，我完全擁護省委的決定。真誠地希望全市各級干部自覺維護大局，維護當前和諧的發(fā)展局面，像支持我的工作一樣，支持同志和同志的工作。我堅信，以同志為班長的市委，在省委的正確領(lǐng)導下，一定能夠團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，同心同德，頑強拼搏，把的各項工

作做得更好，在新的起點上不斷開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面。雖然就要離開了，但我的心始終與大家在一起，與人民在一起。衷心祝愿的明天更加美好！衷心祝愿人民更加幸福！

第三篇：在領(lǐng)導干部會議上的講話

同志們：

深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，是我們當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達了黨的十六屆三中全會精神和張高麗書記在省八屆六次全委會上所做的報告。省八屆六次全委會于16-18日在濟南召開，不是省委委員、候補委員的各市書記、市長也列席了會議。崔書記出訪，我參加了會議。會議歷時兩天。16日

下午，傳達了胡錦濤總書記向中央全會所作的兩個報告，吳邦國委員長所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明，溫家寶總理所作的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的說明；17日上午分組討論，17日下午高麗書記代表省委常委向全委會作工作報告；18日上午前半截討論，然后大家通過全委會公報；全委會閉幕后，韓省長就抗洪搶險和安全生產(chǎn)做了重要講話。根據(jù)省委的要求，關(guān)于大會的傳達貫徹，在家的幾位書記研究，并電話請示崔書記同意，先召開領(lǐng)導干部大會，把中央、省委全委會精神傳達下去，崔書記回國后適當時間再召開市委全委會進行貫徹。下面，我結(jié)合自己學習討論的一些認識和體會，談幾點意見。由于學習得還不夠深，理解得還不夠透，不當之處請大家指正。

一、深刻領(lǐng)會黨的十六屆三中全會的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義

從黨的十一屆三中全會到十六屆三中全會，中國的經(jīng)濟體制改革走過了曲折而輝煌的25年，實現(xiàn)了初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性突破?；仡?5年的歷程，我們的感受是非常深刻的。黨的十一屆三中全會，揭開了中國改革開放的序幕；十四屆三中全會，提出了全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制；十六屆三中全會，針對當前社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，把完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為一項重大議題討論研究，進一步解決和消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，從而從根本上解決發(fā)展中的深層次問題，為新世紀我國經(jīng)濟社會新一輪的發(fā)展提供強大的理論武器和實際動力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、復雜性和嚴峻性?？梢赃@樣說，從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制，這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐。從這個意義上講，十六屆三中全會將成為中國改革進程中的又一座重要的里程碑。

縱觀改革開放的歷史進程，每當經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵歷史階段，不失時機、堅決果斷地推出一系列事關(guān)全局的改革舉措，不斷為發(fā)展提供強大動力，推動現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷登上新高地，是我們黨治國安邦的一條極為寶貴的經(jīng)驗，是黨中央總攬全局能力和高超領(lǐng)導藝術(shù)的集中體現(xiàn)，是改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會征程的關(guān)鍵時刻，黨的十六屆三中全會審議通過的《決定》，對完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內(nèi)涵。我體會最深的有以下幾點：一是進一步提出和強調(diào)了科學的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要務(wù)，但什么樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展？十六屆三中全會界定得非常明確。會議提出的“五個統(tǒng)籌”，既包含了經(jīng)濟指標，也包括了社會指標，既包含了經(jīng)濟社會的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律認識的不斷深化，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念，要求處理好經(jīng)濟發(fā)展指標和人的全面發(fā)展指標的關(guān)系，處理好近期發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的根本要求,這將是我們今后實現(xiàn)全面發(fā)展的行動指南。三是按照與時俱進的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，堅持與時俱進的精神，全會決定把十六大確定的重大的理論觀點和重大方針政策寫入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國人民的統(tǒng)一意志，這對于治國安邦，對于保持國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時，全會還提出了其他新的觀點，如深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度，營造人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動指南。

二、充分認識省委貫徹落實黨的十六屆三中全會精神的堅定性和今年以來的工作成效

黨的十六屆三中全會結(jié)束后，省委立即舉行了書記辦公會和常委會，連夜學習傳達會議精神。在部分地區(qū)遭受嚴重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險情的情況下，省委在全力安排搶險救災(zāi)的同時，以最快的速度進行貫徹落實，體現(xiàn)了與中央保持一致的大局意識，體現(xiàn)了貫徹落實中央指示的堅定性，給全省各級黨政做出了表率。在八屆六次全委會上，省委專門拿出一天的時間，學習討論中央領(lǐng)導講話和會議精神，使大家在把握方向，運用立場、觀點和方法，指導實踐，解決問題，推動工作方面有很大的成效。

在全委會上，張高麗書記在講話中，對省委今年以來的工作進行了總結(jié)回顧。認識今年以來省委的工作成就，對于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執(zhí)行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來，省委常委全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利，取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進展，鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟政治的好形勢。具體的內(nèi)容，剛才命信同志已經(jīng)傳達了。實踐證明，省委提出的“圍繞一個總目標”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段任務(wù)”，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”,實現(xiàn)“六個方面變化”，實施“十個突破”的具體措施是切實可行，卓有成效的。實踐也充分證明，新一屆省委常委是一個水平高、能力強、作風正、工作實、與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導集體，是一個善于駕馭復雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導集體，是一個立黨為公、執(zhí)政為民，深受山東廣大人民群眾信賴和擁護的領(lǐng)導集體。在省委的正確領(lǐng)導下，在建設(shè)“大而強、富而美”的新山東的征程上，我們一定會取得新的更大的勝利。

三、結(jié)合我市的實際，全面抓好十六屆三中全會和省委全委會精神的貫徹落實

貫徹中央和省委會議精神，必須在全面學習、吃透精神的基礎(chǔ)上，做好與威海實際相結(jié)合的文章。從這幾年來的實踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏得比較多的榮譽，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期，根據(jù)威海的比較優(yōu)勢，我們很好地打了環(huán)境和開放兩張牌，以環(huán)境優(yōu)勢營造開放優(yōu)勢，以開放優(yōu)勢營造發(fā)展優(yōu)勢，以發(fā)展優(yōu)勢培育更優(yōu)環(huán)境，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來，根據(jù)發(fā)展了的新形勢，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎(chǔ)上，加快科技進步和人才引進步伐，構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺。今年初，根據(jù)黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，市委又提出了“一個目標、兩個率先、三步走、三個基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對外開放為龍頭，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動力，以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的，緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機遇，不斷提高經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益的總體要求，有力地促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。實踐證明，這些思路和要求，是符合威海實際和十六屆三中全會、省委全委會精神的，是行之有效的。對這些工作思路和重要措施，我們必須結(jié)合中央、省委會議精神的貫徹，在進一步充實、完善的基礎(chǔ)上抓好落實。

關(guān)于省委八屆六次全委會精神的貫徹落實，根據(jù)省委的要求和崔書記的指示，市里準備分兩步走。第一步，通過今天這次會議，把會議精神傳達下去，由各級組織廣大黨員干部學習。第二步結(jié)合11月份調(diào)度觀摩會，召開市委全委會，把十六屆三中全會精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來，提出具體的貫徹落實意見。這次會后，各市區(qū)、各部門都要召開常委會、黨員干部會，把中央三中全會精神傳達到全體黨員、干部，并認真討論，加深理解。各級宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導向，采取多種形式，集中宣傳三中全會精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，形成學習貫徹三中全會精神的濃厚氛圍。各級黨校要制定學習培訓計劃，把學習三中全會精神與當前正在興起的“三個代表”重要思想學習教育活動結(jié)合起來，周密安排，精心組織。各級領(lǐng)導干部特別是縣處級以上領(lǐng)導干部，要以身作則，帶頭學習好、領(lǐng)會好。要把全會精神的學習作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)和各基層單位，要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和各項工作，組織學習好。在深入學習的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，做好各項工作。

四、奮戰(zhàn)四季度，全面完成今年各項任務(wù)

今年只有兩個多月的時間了。完成全年工作目標，時間緊，任務(wù)重。各級各部門一定要增強緊迫感、壓力感，進一步加大工作力度，確保全年各項目標的實現(xiàn)，以實際行動，落實好黨的十六屆三中全會和省八屆六次會議精神。

一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標是實際利用外資達到10億美元。完成這一目標，今后每個月實際利用外資要確保達到1.1億美元，比前九個月平均每月增加3500萬美元，壓力非常大。各級各部門一定要把招商引資作為重中之重，堅持內(nèi)資外資一齊抓，主攻韓日，擴大港臺，開拓歐美，努力實現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好10月份的“日韓招商活動月”，吸引更多的韓日企業(yè)來我市投資。要突出抓好大協(xié)會、大企業(yè)和大項目的招商工作，對已批準的過千萬美元大項目，要建立由市級領(lǐng)導、市區(qū)和項目單位三位一體的推進機制，促其早動工，早投產(chǎn)；對在談大項目，要組織專門班子，靠上去跟蹤落實，爭取早簽約，早批準。

二是千方百計擴大出口。從明年起，國家將實行新的出口退稅政策。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊抓住今年剩下的這段時間，千方百計擴大出口，努力為今后的出口爭取一個有利的形勢。要大力實施市場多元化戰(zhàn)略，近期內(nèi)，要積極組織企業(yè)參加21屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國際家紡展以及秋季廣交會等國內(nèi)外貿(mào)易活動，千方百計抓客戶、抓定單、抓市場，爭取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度，大力發(fā)展加工貿(mào)易，力爭今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長50以上，比重達到18以上。

三是認真組織好工業(yè)生產(chǎn)。這是我市經(jīng)濟發(fā)展的大頭。要按照以銷促產(chǎn)、產(chǎn)銷結(jié)合的要求，著力抓好企業(yè)資金運行管理，努力使兩項資金占用增長明顯低于銷售收入增長。對年初安排的技改項目，要加強調(diào)度，爭取早建成、早投產(chǎn)、早見效，確保市政府確定的20個重點技改項目進展順利。要引導企業(yè)積極開展各種促銷活動，積極參與各項專題展洽活動，努力開拓市外市場和農(nóng)村市場，千方百計提高我市產(chǎn)品的市場占有率。

四是多渠道增加農(nóng)民收入。當前，果品價格下跌，給農(nóng)民增收帶來了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷等各種渠道，組織好農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷售，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展特色畜牧業(yè)，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營，千方百計增加農(nóng)民收入。

五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我市經(jīng)濟發(fā)展的一條短腿，今年1-9月份，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比年初又下降了1.1個百分點。對此，各級各有關(guān)部門必須高度重視，認真研究，采取有效措施，盡快把第三產(chǎn)業(yè)搞上去。當前要認真落實《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場啟動晚間消費發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟的通告》，進一步把休閑經(jīng)濟活躍起來。旅游業(yè)，當前重點是苦練內(nèi)功，抓好旅游項目建設(shè)，加快開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提高旅游業(yè)發(fā)展層次和水平。

六是切實做好增收節(jié)支工作。要加快社會協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善稅收征管考核獎勵辦法，擴大有獎發(fā)票推廣范圍，嚴厲打擊偷逃騙稅行為，做到應(yīng)收盡收，均衡入庫。要進一步加強土地等非稅收入的征繳，增加財政收入。要按照保工資、保穩(wěn)定、保法定支出的順序安排支出，從嚴控制會議費、接待費、出國培訓費等支出，不允許濫發(fā)錢物。

一是突出抓好重點工程和重大項目的前期準備工作。工業(yè)項目，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保魏橋紡織二期、三角集團130萬套全鋼子午胎等大型內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項目的順利實施，推進產(chǎn)業(yè)升級。城建項目，在抓好當前在建項目的同時，按照第22次政府常務(wù)會議研究的意見，盡快制定出明年重點建設(shè)項目的工程概算和預算，并與計劃、財政部門銜接好。當前要重點搞好以下六項工程的準備工作：（1）威海公園西側(cè)區(qū)域的對外招標，加快開發(fā)步伐，使其成為高檔會展中心、商居中心和文博休閑中心；（2）搞好劉公島空中客車項目的報批工作，盡快進入實際性操作階段；（3）搞好金線頂公園和船廠遷建方案的制定，確保企業(yè)搬遷出去；（4）按照市場化運作方式，搞好環(huán)翠樓公園的改造，豐富市民的文化生活；（5）搞好體育基地搬遷的規(guī)劃招標工作，盡快確定規(guī)劃方案；（6）搞好職業(yè)學院的搬遷，確保建成樣板工程?；A(chǔ)設(shè)施項目，要積極落實上級資金，爭取盡早開工建設(shè)桃威鐵路擴能改建、農(nóng)村公路改造工程，搞好機場配套和污水處理廠搬遷改造，增強對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。

二是加快兩個新區(qū)大框架建設(shè)步伐。科技新城和工業(yè)新區(qū)這兩個新區(qū)，是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”，是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體。現(xiàn)在，季節(jié)不等人，時間不饒人，必須以只爭朝夕的態(tài)度，爭時間，搶進度，爭取今年封凍前把主要道路的大框架構(gòu)筑起來，明年“五一”前形成接納能力，為半島制造業(yè)基地建設(shè)打造一個重要平臺。

三是高水平搞好城市規(guī)劃和綜合整治。我市城市規(guī)劃相對滯后，不同程度地影響了城市的開發(fā)建設(shè)，必須堅持規(guī)劃先行的原則，積極調(diào)配和聘請各方面的力量，高水平搞好城市規(guī)劃，確保城市建設(shè)發(fā)展的重點和時序。要完善招投標機制，對某些重點區(qū)域、標志性建筑的規(guī)劃設(shè)計，必須采取招投標方式，并且要多家設(shè)計，好中選優(yōu)。在這方面，各級各有關(guān)部門要舍得花錢，確保規(guī)劃的質(zhì)量和水平。當前，要盡快拿出文登與威海中心城市對接的控制性規(guī)劃，避免出現(xiàn)因缺少規(guī)劃而造成資源浪費的問題。抓好步行街的規(guī)劃設(shè)計和市場化運作，確保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力實施光亮工程，盡快把市區(qū)主要路段、重點建筑物亮起來、美起來，以迎接2003可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會議的召開。

（三）對照全面發(fā)展的要求，抓好各項社會事業(yè)和社會穩(wěn)定工作。在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，必須堅持以人的全面發(fā)展為中心，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保社會繁榮穩(wěn)定。

一是認真做好就業(yè)和社會保障工作。前不久，市委、市政府召開的就業(yè)和社會保障工作會議，對此進行了全面部署，各級各部門必須不折不扣地抓好落實，確?！?050”人員即時再就業(yè)，解決大部分“3545”人員再就業(yè)問題。要全力抓好社會保險擴面征繳工作，確保完成省里下達的工作任務(wù)。近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展一次“拉網(wǎng)式”檢查活動，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實維護勞動者權(quán)益，減少社會不安定因素。

二是抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)。要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗教訓，切實做好今冬明春非典防治的各項準備工作。要加快全市疫病預防控制體系建設(shè)和傳染病防治機構(gòu)建設(shè)，增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保年內(nèi)合作醫(yī)療人口覆蓋率達到30。

三是切實抓好教育資源的整合。為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學校劃歸市級管理，各級各有關(guān)部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要以職業(yè)學院的落成為契機，整合職業(yè)技術(shù)教育資源，努力為制造業(yè)基地建設(shè)培養(yǎng)大批技能型人才。

四是確保社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定的重點在基層。要全面落實“重心下移，強化基層，落實責任”的工作方針，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，抓街道帶社區(qū)，抓鎮(zhèn)帶村，城鄉(xiāng)一體，整體推進，確保一方平安。安全生產(chǎn)，事關(guān)人們?nèi)罕姷母纠?。前段我們雖然做了大量工作，取得一定成績，但問題也不少。國慶節(jié)期間榮成發(fā)生的海上安全事故，雖沒有造成人員傷亡，但在機制、方法等多方面都暴露出很多問題。這次省委全委會結(jié)束時，韓寓群省長又就安全生產(chǎn)專門進行了強調(diào)和部署，各級各部門一定要層層落實安全生產(chǎn)目標責任體系和責任追究制度，抓好交通安全生產(chǎn)，搞好今冬明春防火工作，加大重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，切實加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導工作，確保不出現(xiàn)大的安全事故。

（四）對照“翻三番”目標，抓好明年盤子的制定。明年是建國五十五周年，也是我市實施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全面小康和現(xiàn)代化新威海非常關(guān)鍵的一年。做好明年的工作，意義重大。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預期目標，初步確定為，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長16，力爭增長18。各市區(qū)、各部門都要按照這一個總體安排，盡快拿出各自的計劃盤子和具體實施意見。在具體安排中，要力求各項工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。要加大項目的爭取力度，從現(xiàn)在開始，有關(guān)方面都要安排人員跑省進京，搞好銜接，爭取有更多的項目進入國家、省投資盤子。對續(xù)建和新開工項目，年前就要搞好各項準備工作，爭取工作主動。

同志們，黨的十六屆三中全會和省八屆六次全委會為我們加快發(fā)展又吹響了新的號角。我們一定要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取、扎實工作，奮力推進全市經(jīng)濟社會的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，為實現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標而努力奮斗。

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第四篇：在全縣領(lǐng)導干部會議上的講話

在全縣領(lǐng)導干部會議上的講話（2010年10月22日 根據(jù)錄音整理）

同志們：

10月11日至20日，縣委、縣政府組織全縣領(lǐng)導干部分三個批次赴上海、江蘇、安徽等地，分別就城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，進行了專題考察學習。所到之處，我們充分感受到了各地你追我趕、加快發(fā)展的濃厚氛圍，切身體會到了他們解放思想、銳意進取的拼搏精神，同時也學到了他們在城市建設(shè)管理、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的好經(jīng)驗、好做法。前天晚上，縣委、縣政府召開了黨政聯(lián)席會議，聽取了三個考察組的考察情況匯報，并結(jié)合考察學習就當前各項重點工作進行了深入研究。今天召開這次全縣領(lǐng)導干部會議，主要是動員全縣上下進一步解放思想、認清形勢，振奮精神、扎實苦干，確保圓滿完成全年各項任務(wù)目標，為金鄉(xiāng)當前和今后一個時期的發(fā)展打下更為堅實的基礎(chǔ)。

剛才，劉縣長代表縣委、縣政府對今年最后兩個多月的各項重點工作進行了安排部署，同時對明年各項工作的安排提出了明確的意見和要求。講話充分體現(xiàn)了這次外出考察學習的先進理念、成功經(jīng)驗和好的做法，并結(jié)合我縣實際，作了進一步的深化和細化，針對性和可操作性都很強。這些意見和措施具體實在，是全面超額完成全年任務(wù)的指導性意見。希望各級各部門認真學習領(lǐng)會，結(jié)合各自實際，切實抓好貫徹落實。下面，就這次會議精神的貫徹落實，我再講三個方面的意見：

一、認清形勢、統(tǒng)一思想，進一步增強科學發(fā)展、跨越發(fā)展的信心

信心來自于對當前形勢和我們所處發(fā)展階段的理性認識。主要從三個方面把握：一是黨的十七屆五中全會為我們指明了當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的方向。15日至18日，中央召開了十七屆五中全會。全會通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，對今后五年的發(fā)展，定了基本的調(diào)子。無論是全會提出的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，還是關(guān)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及各項民生工作的決策部署，對我們來講，都是一個難得的發(fā)展機遇。去年以來，我們提出的工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路和“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展布局，包括一些民生工作，總體上與五中全會提出的各項要求是相符合的。只要我們沿著這個路子走下去，就能夠推進我 們的科學發(fā)展、跨越發(fā)展。二是從各地發(fā)展的規(guī)律看，我們目前的發(fā)展思路與各地走過的發(fā)展軌跡是基本一致的。這次外出參觀學習，就是讓我們的干部全面了解外面的情況，進一步解放思想，堅定加快發(fā)展的信心。應(yīng)該說,丹陽的新農(nóng)村建設(shè)代表了未來新型農(nóng)村建設(shè)的方向；合肥的新區(qū)建設(shè)代表了未來城市建設(shè)的方向；上海郊區(qū)農(nóng)業(yè)代表了未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向；上海化工區(qū)代表了未來工業(yè)發(fā)展的方向。這些地區(qū)走到現(xiàn)在都形成了一套成功的經(jīng)驗，代表著現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，這也是我們正在走的路子。沿著這條路子走下去，我們可以少走彎路，少搞低水平的重復建設(shè)，較好地實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展。三是從當前我們所處的發(fā)展階段看，面臨的階段性矛盾和問題既是突出的，也是可以較好的克服和解決的。主要存在三個方面的問題：第一，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、持續(xù)性不夠。應(yīng)該說當前我縣發(fā)展的后發(fā)潛力巨大，后發(fā)優(yōu)勢明顯，干部群眾想發(fā)展、盼發(fā)展、求富裕的愿望十分強烈，發(fā)展的自覺性在增強。但是由于種種原因，我們發(fā)展的穩(wěn)定性、持久性還不夠。一些同志在工作處于順境時，容易頭腦發(fā)熱、方法簡單，希望一勞永逸、一蹴而就；處于困境時，往往又信心不足，甚至正常的發(fā)展，也有些擔心。特別是對于發(fā)展過程中的復雜性、艱巨性認識不足，困難面前束手無策。一些事情在我們參觀的這些地方可能很簡單，但是到了我們這兒就很艱難，討論來討論去，有的還是 下不了決心。一些確定了的事情，由于認識上的不一致，工作標準的不一致，部門利益的阻撓等等，推動起來還有很大的難度。甚至我們一些同志還想回到發(fā)展初期、粗放經(jīng)營的狀態(tài)，對那個狀態(tài)還很留戀。第二，體制機制不配套。人員、機構(gòu)不配套導致工作效率不高。全縣經(jīng)濟發(fā)展的速度在加快，但工作效率沒有達到我們預想的目標，往往是因為主觀的問題、軟件服務(wù)的問題達不到；單位之間也有相互制肘的問題，降低了工作的效率。特別是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，個別地方、個別部門的問題比較突出。有該辦不辦的問題，必須得收錢，錢收不到不能辦；也有打著執(zhí)法的旗號、干擾經(jīng)濟建設(shè)的問題。比如交通管理，對無證經(jīng)營的、私拉亂運的、超載超限的、無牌經(jīng)營的，管不了，但是企業(yè)拉原料的車他卡得很死。這不是干擾經(jīng)濟建設(shè)嗎？自已給自已使絆子，這樣的問題太可悲了！這里我提個初步意見，凡涉及縣領(lǐng)導包保的制造業(yè)、流通業(yè)的項目，因為管理收的費用，不管哪個部門，全部退回去。這個由紀委負責，不退的，局長先停職。在這個問題上，請涉及到的部門、單位服從全局，把這些問題處理好。第三，人才不足的問題較為突出。一方面人才不足，另一方面懂業(yè)務(wù)的人在個別部門里沒有地位，甚至被擠走。主要負責人不能主持正義，工作能搞上去嗎？總體上這些都是階段性的問題。在其他地方的發(fā)展，可能也是不可避免的，但是他們解決了。他們解決了，我們也能解決得很好。重要的是要有個緊迫感，不能久拖不決，不能視而不見。

應(yīng)該說，我們這一兩年的時間也有很大的變化，現(xiàn)在可以回過頭來看一看，年初我們提出三句話：觀念上層次，經(jīng)濟提速度，社會促和諧。經(jīng)過了9個多月的時間，我們觀念確實上了一個層次，工作也上了一個層次。比如招商引資，今年是招商理念重大突破的一年，看看我們在談的、在手的項目，雖然還有些項目沒有落實，都是一些大項目。招商指揮部可以拉出去年的底子來，去年奠基了這么多項目，哪些項目上去了？這些項目是個什么水平？說到經(jīng)濟提速，化工區(qū)也好，開發(fā)區(qū)也好，總體上落了一些項目，我們今年固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、農(nóng)業(yè)現(xiàn)金收入等主要經(jīng)濟指標，都在提速增長。社會促和諧，去年群眾的要求是什么？比如社會治安，去年把幾個壞人逮了，群眾就很滿意?，F(xiàn)在就是另一個概念了，需求也是不斷的進步。在這個過程中，我們較好的實現(xiàn)了社會的和諧，沒有多少問題。這說明什么？老百姓也看中了這個大局，也在維護、支持這個大局，社會是和諧的。應(yīng)該說這樣發(fā)展下去，我們一定能夠發(fā)展得很好。

二、全力以赴、背水一戰(zhàn)，堅決完成全年各項任務(wù)目標

到年底還有兩個多月的時間，要全面完成年初確定的各項目 標，還有大量的工作要做，還有許多矛盾和問題亟待克服。各級各部門，特別是在座的領(lǐng)導干部，要對照年初的任務(wù)目標，對照自己分管的工作、承擔的責任，認真查找存在的問題和不足，深層次抓好落實。

一是抓落實，要保持良好的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是抓落實的前提和動力。剛剛閉幕的十七屆五中全會指出，全黨上下“要科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”?！皧^發(fā)有為”，就是振奮精神，頑強拼搏，形成一種蓬勃朝氣、一種昂揚銳氣、一種浩然正氣。沒有銳氣，沒有正氣，發(fā)展就要變調(diào)，落實就要變味。剛才劉縣長在講話中提到的，無一不是具體工作，無一不是具體矛盾，無一不是具體問題。面對這些矛盾和問題，是唉聲嘆氣、一籌莫展，還是迎難而上、破難攻堅，不同的精神狀態(tài)必然導致不同的落實效果。如果遇到困難就打退堂鼓，精神垮了，干勁沒了，那么困難會越來越多，解決的難度會越來越大，最終什么事也辦不成。如果振奮精神，坦然面對，想方設(shè)法加以克服，那么辦法就會多起來，信心就會足起來，不僅會戰(zhàn)勝當前的困難，也為今后戰(zhàn)勝更大、更多的困難積累經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)。因此，必須保持良好的精神狀態(tài)和堅韌不拔、百折不撓的斗志，知難而進，敢于碰硬，破難攻堅。

二是抓落實，要真正鋪下身子，深入研究?，F(xiàn)在看，我縣的各項工作光講落實不行，必須“深度落實”。所謂“深度落實”，就是從大局出發(fā)把握工作，從細節(jié)入手逐項落實。目前看，凡是工作進展順利的，都是研究得很透，主要負責人抓得很死；凡是停在那里不動的，都是大而化之，不深入、不具體。抓一項工作，如果研究不透，就象“沒把的油葫蘆”，不知從何下手。比如新聞報道，包括電視廣告，反反復復出錯誤，這樣能行嗎？比如金水湖花園的規(guī)劃，到底規(guī)劃的是個什么東西，他自己都不清楚，一點兒情況也不了解。一些工作在推進落實上，如何一環(huán)套一環(huán)，一步緊接著一步，怎么交叉進行，做到什么程度，多長的時限，搞不清。如果這樣的話，我們今年的任務(wù)肯定完不成。有的同志講，“光會干不會說”。為什么你干得好還說不上來？心里沒數(shù)，站的起點低，是“跟著感覺走”干出來的。如果真正謀劃得很周全，居高臨下抓落實，工作干好了，還能說不出來么？只有不斷研究，處心積慮地琢磨，才能多謀善斷，才能舉重若輕，工作才能勢如破竹。特別是對那些重點工作、難點和熱點問題，對那些阻礙落實的事情，要主動查清，主動破解。

三是抓落實，要領(lǐng)導帶頭，真抓實干。抓落實是領(lǐng)導的重要職責。一項工作能否推動、取得實效，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導同志 能否以身作則抓落實。各級領(lǐng)導干部是抓落實的第一責任人，必須把抓落實作為自己義不容辭的責任，抓住主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目光盯住最終結(jié)果，親歷親為，靠前指揮，帶頭實干，為其他同志起到示范作用。切不可做“二傳手”，切不可議而不決，疲沓拖拉，使我們的一些工作坐失良機。要敢于負責、盡心盡責，認準了的事就要不懼艱辛，一干到底。要把優(yōu)秀的同志用在工作中難度大的地方，打不開局面的地方。這次抽調(diào)了幾名同志專門抓項目建設(shè)，這些同志與原單位的工作要全部脫鉤，全力以赴靠在項目上，項目上去再說。對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，不要說哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長去抓這個項目，黨委書記去抓也不過分，一年上一個有幾百萬財政收入的項目，連續(xù)上幾年，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題不就初步解決了嗎？如果整天迎來送往，忙于抓一般性的工作，最終工作上不去，項目突破不了，三年以后還是等于零。

四是抓落實，要強化協(xié)調(diào)，形成合力。抓落實是一項系統(tǒng)工程，涉及到上下左右、各個方面。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”要善于在復雜局面中，把握工作的著力點，齊心協(xié)力保證各項工作落實到位。一要搞好對上的協(xié)調(diào)，最大限度地爭取上級的支持。二要搞好橫向的協(xié)調(diào)，強化全縣一盤棋的意識。任何一個部門，都有其獨立的工作范圍、工作責任和工作任務(wù)。但是，每一個部門的工作，都是整體工作的一個 組成部分，各個部門加起來才是全縣的一個整體。因此，必須從全局工作需要出發(fā)，相互協(xié)調(diào)，相互配合。該銜接的要銜接，該通氣的要通氣,該支持的要支持，該配合的要配合，不能各吹各的號，各唱各的調(diào)。三要搞好對下的協(xié)調(diào)。要抓好各項工作的落實，必須把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，努力形成上下齊抓共管、左右協(xié)調(diào)配合、齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。

五、抓落實，要強化督導，切實問責。強有力的督導檢查和責任追究是抓落實的保障。從現(xiàn)在開始，紀委要搞好監(jiān)督檢查，主要任務(wù)有兩個，一是效能監(jiān)察。深度治理懶政、怠政，不負責任的問題要曝光，不負責任的干部要問責，不負責任的事情要處理到位。在這方面，就是不怕得罪人，就是要理直氣壯，該批評的要批評、該通報的要通報、該停職的要停職。二是責任追究。凡是工作不到位、不負責任、影響工作的，都要追究相關(guān)干部的責任。比如對重點項目支持不到位，為了小局消極怠工，不給好處不辦事的問題，先停下再說。如果說有些工作研究不透，那是個水平問題，但是不能不知道什么是消極怠工，不能不知道什么是不給好處不辦事，人為的把一些項目卡在那里，必須盡快解決這些問題。

三、加強體制機制和干部隊伍建設(shè)，為金鄉(xiāng)的長期穩(wěn)定健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)

一要加強基層組織建設(shè)。加大創(chuàng)先爭優(yōu)的力度，充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。對城區(qū)機關(guān)黨的建設(shè)要再研究、落實相關(guān)的制度。要搞好基層組織建設(shè)情況的調(diào)查摸底，對班子的建設(shè)、黨員的發(fā)展、制度的建設(shè)等，研究制定相應(yīng)的辦法和措施。今年冬天要下大氣力推動農(nóng)村基層組織建設(shè)?，F(xiàn)在看，主要問題是現(xiàn)有干部的提升問題。我們近期抓的工作，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、物流等，都是一條線上的或者說點上的。作為面上的農(nóng)村廣大黨員、廣大基層干部，沒怎么觸及到，今年冬天應(yīng)該有所觸動。二要加強干部隊伍建設(shè)。一方面提升我們現(xiàn)有的干部，另一方面下決心挖潛。尤其要重視和加強專業(yè)性干部的選拔和培養(yǎng)。要加快機構(gòu)編制的調(diào)整，目前我縣有10多個機構(gòu)長期發(fā)揮不了作用，該調(diào)整的調(diào)整，該撤的就撤，該新設(shè)的就新設(shè)，實事求是，一切服從于發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展。三要加強人才隊伍建設(shè)。結(jié)合“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”，抓緊制定我縣急需人才的引進辦法，一方面讓現(xiàn)有的人才立足“人盡其才、才盡其用”，一方面通過各種渠道招引我縣急需的人才。四要搞好“十二五”規(guī)劃的編制?！笆濉币?guī)劃是今后五年的發(fā)展藍圖，我們必須高度重視。目前已經(jīng)聘請了高層次的機 構(gòu)幫助我們進行研究，在這個過程中，要讓我們的干部充分參與，讓大家各抒已見，集思廣益。討論的過程，也是解放思想、啟迪思維的過程。這樣才能使我們的“十二五”規(guī)劃更加符合金鄉(xiāng)的實際，真正起到引領(lǐng)和推動金鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

第五篇：在全縣領(lǐng)導干部會議上的講話

這次全縣領(lǐng)導干部會議是縣委研究決定召開的。主要任務(wù)是，以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，認真分析把握當前形勢，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，理清思路，以飽滿的精神狀態(tài)，創(chuàng)新的發(fā)展理念，扎實的工作舉措，認真做好當前各項工作，確保完成年初制定的各項任務(wù)目標，推動全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)再上一個新臺階。會前，縣委召開了兩次常委（擴大）會議，進行了專題討論研究。以上，魏縣長通報了今年1—4月份經(jīng)濟運行情況，并就今后的經(jīng)濟工作作了進一步安排部署。下面，根據(jù)縣委常委（擴大）會議研究的意見，我講三個方面的問題。

一、正確把握當前形勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心

今年以來，全縣上下以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實年初“人代會”和“四干會”精神，解放思想，開拓奮進，咬定目標，艱苦奮斗，克服了宏觀與微觀帶來的種種矛盾和困難，繼續(xù)保持了全縣社會的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，實現(xiàn)了新形勢下的新發(fā)展和首季開門紅。1—4月份，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入、地方財政收入以及工業(yè)各項主要經(jīng)濟指標增幅都在40%以上，是近幾年來增幅最高的；一園兩帶建設(shè)、城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目建設(shè)、招商引資和三大創(chuàng)建工作卓有成效，各項社會事業(yè)發(fā)展邁出堅實步伐；黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定工作得到進一步加強，各個方面的工作都取得了實實在在的成效。作為進入全省經(jīng)濟30強的起始之年，可以說開局好，起步好，全縣上下仍然是一個經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人心思進、干事創(chuàng)業(yè)，“心齊、氣順、風正、勁足”的大好局面?；仡櫸覀冏哌^的歷程，之所以能夠取得這樣的成績，有許多成功的經(jīng)驗值得我們認真總結(jié)。一是始終堅持發(fā)展是硬道理，不管東西南北風，咬定發(fā)展不放松。二是不斷強化機遇意識，善于超前發(fā)現(xiàn)機遇，把握機遇，抓住機遇，用好機遇。三是堅持解放思想，實事求是，與時俱進，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路。四是始終注意保持全縣上下思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，形成了求真務(wù)實、用心苦干、加快發(fā)展的強大合力。五是始終堅持以人為本，把群眾的利益放在首位，引導好、保護好、發(fā)揮好廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性。這些成功的經(jīng)驗和做法，在今后工作中要進一步堅持和發(fā)揚。

在充分肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要清醒地看到，今年以來，我們的發(fā)展也遇到了來自宏觀和微觀兩大方面的新情況、新問題、新矛盾。一是隨著國家宏觀調(diào)控力度的加大，資金、用地緊張的矛盾日益突出，部分工業(yè)原材料短缺、價格大幅上揚，不僅在一定程度上影響了我們發(fā)展的步伐，更重要的是在某些層面造成了不同程度的模糊認識。二是我縣在發(fā)展過程中，也存在一些迫切需要解決的問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后等，特別是隨著發(fā)展步伐的加快，一些發(fā)展中的問題也日漸突出，安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定的形勢非常嚴峻。黨的建設(shè)還需進一步加強，部分干部作風漂浮，工作不實；少數(shù)干部要求不嚴，形象不好，與全縣干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的氛圍格格不入，等等。對這些問題，我們必須保持清醒的頭腦，見微知著，防微杜漸，高度重視而不能回避，抓緊解決而不能延誤，確保在今后的工作中，搶得先機，爭得主動，使我們發(fā)展的更快更好。

綜合分析當前形勢，應(yīng)當說，今年是關(guān)鍵的一年、重要的一年，也是困難的一年。我們正處在一個非常關(guān)鍵的發(fā)展時期、一個繼往開來的重要階段，既面臨千載難逢的歷史機遇，也面臨前所未有的困難和壓力。越是宏觀形勢嚴峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越是要保持清醒頭腦，越是要保持全縣上下特別是各級領(lǐng)導干部思想的高度統(tǒng)一，步調(diào)的高度一致。

（一）越是宏觀形勢嚴峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要堅定發(fā)展的信心和決心。近年來，我縣綜合實力和競爭力持續(xù)增強，社會各項事業(yè)取得巨大進步，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的一些困難和問題能夠得到較好解決，歸根到底就在于我們始終堅持了發(fā)展是硬道理，不管東西南北風，咬定發(fā)展不放松?？梢哉f，沒有前幾年的大發(fā)展，就不可能有鄒平日新月異、朝氣蓬勃的今天。當前，我們雖然進入了全省經(jīng)濟強縣行列，但是經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域還面臨著不少困難和問題，造成這些問題的根本原因，歸根到底還是發(fā)展不夠。沒有一個持續(xù)健康較快的發(fā)展速度，各方面的矛盾和問題就會越積越多，解決起來就會更加困難。要清醒地看到，與全省、全國發(fā)達縣市相比，我縣只是剛剛跨入了發(fā)展的快車道，我們發(fā)展的速度還不夠快，經(jīng)濟規(guī)模還不夠大，競爭優(yōu)勢還不夠明顯，甚至在許多方面與發(fā)達縣市的差距正在拉大。同時，我們也要看到國家清理整頓的是部分投資過度的行業(yè)，控制的是過剩的產(chǎn)品和落后的工藝，清查的是擅自亂建的開發(fā)區(qū)，而不是搞“一刀切”。因此，無論從哪個角度講，鄒平必須加快發(fā)展，只有發(fā)展才有出路，只有發(fā)展才能不斷提高區(qū)域競爭力，只有發(fā)展才能解決前進中的各種困難和問題。各級各部門和廣大領(lǐng)導干部，要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，堅定加快發(fā)展的信心和決心，始終如一地做到視發(fā)展為生命，視大局為眼睛，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不管遇到什么情況、什么困難，超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的思想不能動搖，實現(xiàn)“163”工程和“兩個率先、兩個跨入”目標的決心不能動搖。

（二）越是宏觀形勢嚴峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要增強機遇意識。前幾年，我們超常規(guī)、高速度、跨越式的發(fā)展，得益于我們抓住了歷史的發(fā)展機遇，搶得了二、三年的發(fā)展先機，搭起了開發(fā)區(qū)和南部新區(qū)的框架，新上了一批重點工業(yè)項目，建設(shè)了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施，迅速膨脹了我縣的經(jīng)濟總量，積蓄了強大的發(fā)展后勁，這為我們今后的大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展和科學發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。當前，我們在宏觀形勢和自身發(fā)展過程中遇到了一些困難和問題，對這些困難和問題，只要能夠客觀對待，正確把握，妥善處理，對于我們同樣是一種新的發(fā)展機遇。各級干部要善于在逆境中發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇、用好機遇。在大環(huán)境不寬松的形勢下，誰能把中央政策與本地實際結(jié)合好，變困難為機遇，化壓力為動力，把不利因素轉(zhuǎn)為有利因素，誰就能夠搶先一步，加快發(fā)展，就能夠在加快發(fā)展過程中解決難題、化解矛盾、脫穎而出，從而創(chuàng)造發(fā)展的奇跡。從近年來發(fā)展較快的縣市來看，差距往往在搶抓機遇中縮小，又往往在喪失機遇中拉大，特別是越在困難的情況下，越能拉開發(fā)展差距。因此，在外部環(huán)境寬松、發(fā)展順利的時候，我們要搶抓機遇，加快發(fā)展；在外部環(huán)境趨緊、遇到困難和問題時，更要及時地認識和把握機遇，創(chuàng)造條件，負重奮進，加快發(fā)展。

（三）越是宏觀形勢嚴峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要全縣上下顧全大局，維護團結(jié)。顧全大局、維護團結(jié)是黨對各級領(lǐng)導干部的基本要求，是每個領(lǐng)導干部必須具備的政治品格，也是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保證。特別是當前宏觀形勢嚴峻、發(fā)展遇到困難的時候，全縣上下更要保持思想的高度統(tǒng)一，始終做到心往一處想，勁往一處使，萬眾一心，眾志成城，一個聲音喊到底，一股干勁干到底，始終如一地堅持在不斷解放思想中統(tǒng)一思想，在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念。要倍加珍視來之不易的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好局面，全力維護大局、支持大局、發(fā)展大局，做到不利大局的話不說，不利大局的事不做，自覺與各種影響和擾亂大局的言行作斗爭，不聽謠、不信謠、不傳謠，努力形成博大、包容、開明、進取的良好發(fā)展氛圍，以高昂的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)，為大力實施“163”工程和實現(xiàn)“兩個跨入、兩個率先”添薪助力，共同把全縣的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進。

（四）越是宏觀形勢嚴峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要求真務(wù)實，做到想干、會干、干好、干出成效。實踐證明，舒舒服服成就不了大事業(yè)，按部就班實現(xiàn)不了新跨越。我縣之所以發(fā)展的快、發(fā)展的好，關(guān)鍵在于我們有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部隊伍，有勤奮努力的廣大群眾，這也是今后我縣實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展的優(yōu)勢和根本保證。面對當前發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，各級領(lǐng)導干部必須一如既往地發(fā)揚干大事、成大業(yè)的氣魄，腳踏實地，鋪下身子，大干苦干實干，干出水平，干出成效。要大興求真務(wù)實之風，用心用腦，做到想干、會干、干好。要把積極進取的精神與實事求是的態(tài)度結(jié)合起來，因時因地制宜，努力做好宏觀與微觀、上級政策與鄒平實際相結(jié)合的文章，善于引導好、保護好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法、市場經(jīng)濟的手段和創(chuàng)新的精神解決前進中的困難和問題。

（五）越是宏觀形勢嚴峻，越是發(fā)展前進中碰到的困難大、問題多，越要牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀。堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。用科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想，是我們面臨的一項十分緊迫而重要的任務(wù)，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度，從確保實現(xiàn)“兩個跨入、兩個率先”奮斗目標的高度，深刻認識樹立和落實科學發(fā)展觀的重大意義，切實把思想高度統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來。一是要正確理解科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)。科學發(fā)展觀總結(jié)了我國改革開放20多年的成功經(jīng)驗，吸取了世界其他國家發(fā)展進程中的教訓，概括了戰(zhàn)勝非典的重要啟示，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識，指明了新世紀新階段我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，正確回答了中國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。科學發(fā)展觀的實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧，本質(zhì)和核心是以人為本。我們要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重經(jīng)濟社會全面發(fā)展，更加注重速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。二是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。要始終如一地做到相信群眾、依靠群眾、為了群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，想問題、辦事情、做決策，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為立足點和出發(fā)點，讓廣大群眾在發(fā)展中切身享受到發(fā)展帶來的實惠，依靠全縣廣大干部群眾克服前進中的各種困難和矛盾，抵御發(fā)展中的各種風險。三是要正確處理好宏觀與微觀的關(guān)系，當前與長遠的關(guān)系，發(fā)展快與慢的關(guān)系，發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，重點與一般的關(guān)系，局部與大局的關(guān)系，用心、用腦去想問題，做決策，切實把科學發(fā)展觀落實到全縣新一輪超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的實踐中來。

二、以科學發(fā)展觀為指導，全力做好當前工作

面對新的形勢，全面完成今年的各項任務(wù)目標，確保全縣經(jīng)濟發(fā)展得既快又好，既健康又順利，必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，以貫徹落實縣“人代會”、“四干會”精神為主線，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，求真務(wù)實，用心把握，一心干事，狠抓落實，確保

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