第一篇:2011年上半年沅陵縣司法行政基層工作總結(jié)
2011年上半年沅陵縣司法行政基層工作總結(jié) 2011年上半年,沅陵縣司法行政基層工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,按照省、市、縣政法工作會(huì)議及全市司法行政工作會(huì)議的工作部署,以建設(shè)平安和諧法治沅陵為目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣為主題,推進(jìn)人民調(diào)解、三調(diào)聯(lián)動(dòng)、司法所建設(shè)、基層法律服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和基層工作部門(mén)自身建設(shè)跨越式發(fā)展,不斷提高基層工作整體水平,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步作出積極貢獻(xiàn)。
一、全面推進(jìn)人民調(diào)解工作,全力化解社會(huì)矛盾糾紛
1.認(rèn)真貫徹省、市、縣政法工作會(huì)議和司法行政工作會(huì)議精神,在全縣開(kāi)展“法律服務(wù)六深入,促進(jìn)和諧保穩(wěn)定”排查化解社會(huì)矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)。組織全縣廣大司法行政基層工作人員、法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員緊緊圍繞黨委政府的重大工作部署,適時(shí)組織開(kāi)展了“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間和“春耕生產(chǎn)”、“清明”期間矛盾糾紛的預(yù)防排查調(diào)處工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年上半年(截止目前)全縣共排查調(diào)處各類矛盾糾紛839起,調(diào)解成功823起,調(diào)解成功率達(dá)98%以上;防止群體性上訪15起;制止群眾性械斗4起;防止民轉(zhuǎn)刑13起。縣級(jí)司法行政組織矛盾糾紛大排查活動(dòng)2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持每月組織開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有司法行政干部83人、人民調(diào)解員1700
多人、法律服務(wù)工作者26人參加了各類矛盾糾紛大排查活動(dòng),舉辦法制宣傳教育活動(dòng)25場(chǎng)次,印發(fā)資料1萬(wàn)5千余份,受教育群眾達(dá)18萬(wàn)余人。
2、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制。在總結(jié)、吸收去年“化解矛盾促和諧”專項(xiàng)矛盾攻堅(jiān)活動(dòng)、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的基礎(chǔ)上,我縣建立健全了矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)調(diào)處機(jī)制、矛盾糾紛過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制,充分發(fā)揮這些機(jī)制在化解人民內(nèi)部矛盾中的重要作用。
3、進(jìn)一步完善和推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作,著力提高化解社會(huì)矛盾糾紛的效力。我們及時(shí)調(diào)整了各級(jí)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的各項(xiàng)制度,不斷完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作保障措施,充分發(fā)揮縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”辦“分流指派、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查督辦、責(zé)任追究”等職能。完善了縣聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)以及駐法院、公安派出所和駐檢環(huán)節(jié)的人民調(diào)解工作室及其工作流程和工作制度,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)都設(shè)立了駐公安派出所和駐法庭人民調(diào)解工作室,完善了快速流動(dòng)調(diào)解庭的各項(xiàng)工作流程和制度。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣上半年通過(guò)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”方式化解的社會(huì)矛盾糾紛共計(jì)12起,每一件都得到了成功調(diào)處,成功率達(dá)到100%。加強(qiáng)了醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)的工作力度,與衛(wèi)生行政部門(mén)聯(lián)合組成,在全縣二等甲級(jí)醫(yī)院都設(shè)立了醫(yī)患糾紛調(diào)處工作室,聯(lián)動(dòng)調(diào)處醫(yī)患糾紛。從2009年4月至2011年5月
共調(diào)處醫(yī)患糾紛45起,調(diào)處率為100%,成功率達(dá)100%。
4、大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)。到目前為止,我縣已建立各類調(diào)委會(huì)524個(gè),調(diào)解員達(dá)1744人。今年3月以來(lái),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)和規(guī)范“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的人民調(diào)解組織建設(shè),對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)490個(gè)村居的調(diào)委會(huì)進(jìn)行了全面的清理和整頓,與縣民政局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)的文件。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的教育培訓(xùn)工作,于今年4月18日至20日對(duì)全縣23個(gè)基層司法所長(zhǎng)和首席人民調(diào)解員以及城區(qū)專業(yè)調(diào)委會(huì)主任舉辦了人民調(diào)解工作培訓(xùn)班,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對(duì)各自的村居委會(huì)調(diào)解主任進(jìn)行分期培訓(xùn),促進(jìn)了人民調(diào)解員隊(duì)伍的規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)。
二、全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。為增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍服務(wù)大局的能力、依法行政的能力、服務(wù)群眾的能力和開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的能力,今年3月28日至月底,我們對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所長(zhǎng)(首席人民調(diào)解員)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)期間認(rèn)真學(xué)習(xí)了司法行政基層、法制宣傳教育、辦公室內(nèi)務(wù)和律師公證各項(xiàng)業(yè)務(wù),收到了很好的效果。同時(shí)規(guī)范了所務(wù)管理、檔案管理、各項(xiàng)制度的落實(shí),帶動(dòng)了全縣司法所工作規(guī)范化水平的提高。
2.又好又快推進(jìn)司法所辦公用房建設(shè)。上半年,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別到有國(guó)債投資司法所辦公用房項(xiàng)目建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真組織實(shí)施建設(shè)規(guī)劃。有關(guān)工作正在銜接和開(kāi)展之中。但由于縣財(cái)政、地方財(cái)政相關(guān)的配套資金、地域選址等方面問(wèn)題難以到位,開(kāi)展起來(lái)尚有一定難度。
三、全面推進(jìn)基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),主動(dòng)服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
1、抓好基層法律服務(wù)年檢注冊(cè)工作。今年5月,我縣對(duì)申辦法律服務(wù)和個(gè)人的執(zhí)業(yè)登記年審注冊(cè)進(jìn)行了嚴(yán)格的審核,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)格執(zhí)業(yè)登記、嚴(yán)審注冊(cè)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理。通過(guò)審核,全縣共準(zhǔn)入執(zhí)業(yè)登記的法律服務(wù)所3個(gè),法律服務(wù)工作者26人。并于5月25日至30日,對(duì)全縣26名法律服務(wù)工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了代理業(yè)務(wù)、法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)、侵權(quán)責(zé)任法等很多法律知識(shí),縣司法局羅局長(zhǎng)長(zhǎng)最后就職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、誠(chéng)信服務(wù)等方面作了總結(jié)講話,對(duì)于進(jìn)一步樹(shù)立基層法律服務(wù)工作者良好形象,收到了明顯效果。
2、圍繞法律服務(wù)六深入專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)積極做好法律服務(wù)工作。上半年年來(lái),動(dòng)員和指導(dǎo)了廣大基層法律服務(wù)工作者圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、“三跨”矛盾糾紛、涉及民生問(wèn)題矛盾糾紛開(kāi)展法律服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任常年法律顧問(wèn)128家,代理訴訟事務(wù)147件,代理非訴訟事務(wù)35件;調(diào)解糾紛74件;解答法律咨詢222人次;參與司法行政工作39件,辦理法律援助42件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失110萬(wàn)元。
四、全面推進(jìn)安置幫教工作“四化”,預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪
2011年上半年全縣共有92名刑釋解教人員回歸社會(huì),其中刑釋83人,解教9人。我們主要抓了以下工作:一是繼續(xù)加強(qiáng)安置幫教組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。年初,就制定了工作要點(diǎn),全部下發(fā)到23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。著重抓好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安幫工作站和村居安幫小組組織建設(shè),配齊配強(qiáng)結(jié)構(gòu)人員,明確一名專人負(fù)責(zé)。二是摸清底子,強(qiáng)化幫教措施。按照省、市文件精神的要求,我縣對(duì)近5年來(lái)刑釋解教人員進(jìn)行了一次專項(xiàng)清理活動(dòng),澄清了底子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安幫工作機(jī)構(gòu)與刑釋解教人員結(jié)成了“奔新生、奔幸福、促和諧“對(duì)子,有效減少了刑釋解教人員重新違法犯罪。三是建好過(guò)渡性安置基地的安置工作。今年,我們對(duì)那些”無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就“的三無(wú)人員重點(diǎn)作為基地臨時(shí)性安置對(duì)象,規(guī)劃安置25人,上半年安置18人,下半年準(zhǔn)備安置7人。
沅陵縣司法局基層股2010年6月 25日
第二篇:2006基層司法行政工作總結(jié)
一年來(lái),我區(qū)的基層司法行政工作,在區(qū)委、區(qū)政府的重視和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的有力指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹中辦發(fā)2006(23)號(hào)、市委辦2006(15)號(hào)文件,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)民主與法制建設(shè)為已任,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造性地開(kāi)展人民調(diào)解工作,圓滿地完成了年初確定的基層司法行政各項(xiàng)工作任務(wù),為我區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
一、抓住機(jī)遇,努力開(kāi)拓,不斷推進(jìn)人民調(diào)解工作的改革和發(fā)展。
人民調(diào)解是今年基層司法行政工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。一年
來(lái),為了全面貫徹落實(shí)中央及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的一系列文件和會(huì)議精神,我區(qū)扎實(shí)工作,不斷創(chuàng)新,強(qiáng)化人民調(diào)解的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和職能作用,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),使我區(qū)的人民調(diào)解工作得到了開(kāi)拓性的發(fā)展。
一是指導(dǎo)方式得到了創(chuàng)新。全區(qū)成立了以區(qū)委副書(shū)記張岐為主任,區(qū)司法局和區(qū)人民法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),定期召開(kāi)會(huì)議,研究和解決人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,探索新時(shí)期人民調(diào)解工作改革和發(fā)展的新路子。在成立人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)的同時(shí),在全市率先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道派遣人民調(diào)解指導(dǎo)員,指派11名法官和1名司法干警到全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及西湖街道擔(dān)任人民調(diào)解工作指導(dǎo)員,以結(jié)對(duì)子的方式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)提供法律咨詢,加強(qiáng)對(duì)疑難糾紛調(diào)解的指導(dǎo);又如把有關(guān)法律、法規(guī)和調(diào)解工作的操作程序、調(diào)解協(xié)議范本、格式文書(shū)制作成軟盤(pán)??截愔撩總€(gè)調(diào)委會(huì),規(guī)范調(diào)委會(huì)的各項(xiàng)工作制度。于此同時(shí),我區(qū)還及時(shí)召開(kāi)各種會(huì)議,總結(jié)部署工作,交流工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)指導(dǎo)工作。五月份,全區(qū)召開(kāi)了進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作會(huì)議。區(qū)委副書(shū)記張岐作了重要講話,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王炬作了人民調(diào)解工作報(bào)告,區(qū)法院鄭重圭院長(zhǎng)就法院對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)講了話。會(huì)上西溪街道、靈隱街道慶豐社區(qū)、三墩鎮(zhèn)司法助理員交流了經(jīng)驗(yàn),還對(duì)在2006年人民調(diào)解工作中表現(xiàn)突出的25名先進(jìn)集體和26名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。這次會(huì)議的召開(kāi),對(duì)我區(qū)的人民調(diào)解工作起到了積極的推動(dòng)作用。十月份,結(jié)合毛澤東同志為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”批示四十周年,我區(qū)又召開(kāi)了紀(jì)念毛澤東同志為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”批示四十周年暨人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣基層人民調(diào)解組織在學(xué)習(xí)深化楓橋經(jīng)驗(yàn)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
二是宣傳工作得到了強(qiáng)化。新時(shí)期人民調(diào)解工作與以往最大的不同就是涉及民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的矛盾糾紛經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì),具有法律效力。我區(qū)利用這一契機(jī),通過(guò)各種形式加大對(duì)人民調(diào)解工作的宣傳力度,將有關(guān)法律、法規(guī)、政策和案例編印成《人民調(diào)解工作資料匯編》,下發(fā)給各調(diào)解組織用作學(xué)習(xí)資料和辦案依據(jù);以問(wèn)答的形式制作了人民調(diào)解知識(shí)宣傳畫(huà)報(bào),在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)宣傳欄里張貼;還將市局統(tǒng)一制作的人民調(diào)解制度送到各個(gè)社區(qū),把調(diào)解員的姓名、照片、有關(guān)制度上墻公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也利用各種途徑大力宣傳人民調(diào)解工作,文新街道德加、星洲等社區(qū)積極運(yùn)用社區(qū)網(wǎng)站宣傳人民調(diào)解工作,收到了良好的效果。通過(guò)宣傳積極把矛盾糾紛引導(dǎo)到人民調(diào)解的軌道上來(lái)解決。如我區(qū)靈隱街道調(diào)委會(huì)剛成立,被傷害賠償糾紛困擾了半年的兩位當(dāng)事人就主動(dòng)上門(mén)要求進(jìn)行調(diào)解,并在街道調(diào)委會(huì)支持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議,不僅化解了糾紛,促進(jìn)了鄰里和睦,也降低了成本。
三是組織建設(shè)得到了全面規(guī)范。今年二月初,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我區(qū)選擇三墩鎮(zhèn)、西溪街道作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)建設(shè)的試點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)委會(huì)建設(shè)試點(diǎn)中,在組織建設(shè)上,注重群眾自治性,嚴(yán)格控制行政人員在調(diào)解委員會(huì)中的人數(shù),要求調(diào)委會(huì)中懂法律的社區(qū)志愿者占大多數(shù);在制度建設(shè)上,建立了崗位責(zé)任、例會(huì)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、檔案統(tǒng)計(jì)等一系列的制度;在工作程序上,做到嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)每一起糾紛的調(diào)處根據(jù)其性質(zhì)特點(diǎn),制定了受理、告知、調(diào)查、通知、調(diào)解、制作協(xié)議、送達(dá)、回訪等一系列規(guī)定。到三月份,三墩鎮(zhèn)、西溪街道人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)如期完成。我區(qū)及時(shí)推廣兩個(gè)試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)。全區(qū)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在認(rèn)真學(xué)習(xí)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快調(diào)委會(huì)建設(shè)步伐,5月28日靈隱街道調(diào)委會(huì)正式成立,至此我區(qū)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)全面完成,提前完成了任務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)建設(shè)過(guò)程中,我區(qū)一方面規(guī)范制度和程序,另一方面對(duì)調(diào)委會(huì)的組成人員、調(diào)委會(huì)產(chǎn)生方式等方面更是嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,積極引導(dǎo)、大膽創(chuàng)新。如我區(qū)靈隱街道調(diào)委會(huì)的組建,一是通過(guò)選舉形式產(chǎn)生街道調(diào)委會(huì),由群眾選舉自己的組織;二是街道調(diào)委會(huì)的主任由社區(qū)法律志愿者擔(dān)任,真正體現(xiàn)了街道調(diào)委會(huì)組織的自治性。這一做
法已在全區(qū)逐步推廣。在此同時(shí),各類調(diào)解組織緊密結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新調(diào)解方法,一是采用庭審式調(diào)解。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)和有條件的基層調(diào)委會(huì)專門(mén)設(shè)立調(diào)解庭(室),按照民事法庭的樣式設(shè)有調(diào)解主持人、調(diào)解員、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人座席,另設(shè)有旁聽(tīng)席,體現(xiàn)了人民調(diào)解的公正性和嚴(yán)肅性。二是網(wǎng)上道德評(píng)議庭。利用社區(qū)網(wǎng)站設(shè)立“道德評(píng)議”論壇,通過(guò)典型
事例的討論,對(duì)身邊不文明、不守法、不道德的行為進(jìn)行評(píng)判和辯論,讓群眾去制約這種行為。三是模擬道德法庭。利用網(wǎng)絡(luò)將法律不適宜調(diào)整的道德問(wèn)題以模擬法庭的形式在道德層面上進(jìn)行辯論,根據(jù)《公民道德建設(shè)綱要》等道德規(guī)范來(lái)進(jìn)行調(diào)解。區(qū)局還根據(jù)農(nóng)村撤并村、村改居及企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)的現(xiàn)狀,根據(jù)司法部75號(hào)令的規(guī)定,對(duì)全區(qū)各類調(diào)解組織進(jìn)行了規(guī)范了整頓,統(tǒng)一實(shí)行了各類調(diào)解委員會(huì)由區(qū)局統(tǒng)一備案制度,大力開(kāi)展了調(diào)解組織的規(guī)范和整頓工作,撤消了27個(gè)企事業(yè)單位中組織渙散、人員欠缺、制度不健全、工作不落實(shí)的掛牌調(diào)解委員會(huì),規(guī)范和完善了41個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)。目前全區(qū)共有調(diào)解組織202個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)13個(gè),村級(jí)調(diào)解組織98個(gè),社區(qū)調(diào)解組織79個(gè),企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)8個(gè),集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)委會(huì)4個(gè),各級(jí)調(diào)解組織共有調(diào)解干部922人,調(diào)解信息員3254人,形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、功能互補(bǔ)、齊抓共管的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
四是隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高。我區(qū)采取了統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)組織、集中考試、持證上崗的方式對(duì)全體調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn),全面提高基層調(diào)解人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為組織好各級(jí)各類調(diào)解主任的培訓(xùn),區(qū)局專門(mén)在人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)中撥專款8萬(wàn)元用于培訓(xùn)。在6月15日至28日,分三期對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)的調(diào)委會(huì)主任和司法所人員共275人集中進(jìn)行了培訓(xùn)。參訓(xùn)的同志,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中辦發(fā)(2006)23號(hào)文件、最高人民法院的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》以及人民調(diào)解格式文書(shū)的制作等內(nèi)容。區(qū)委副書(shū)記張岐親自為培訓(xùn)班動(dòng)員、聽(tīng)取學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)交流、為調(diào)解主任頒發(fā)上崗證、作培訓(xùn)小結(jié)。參訓(xùn)的同志一致認(rèn)為深受教育,不僅增長(zhǎng)了業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)提高實(shí)際調(diào)解工作技能也起到了很大的促進(jìn)作用,這次培訓(xùn)班是歷年來(lái)辦得最好、收獲最大的一次。全區(qū)各類調(diào)解組織的761名調(diào)解員也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了培訓(xùn),由區(qū)司法局統(tǒng)一組織進(jìn)行了考試,并對(duì)培訓(xùn)合格的922名調(diào)解員頒發(fā)了上崗證。通過(guò)培訓(xùn),使全區(qū)人民調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)得到了全面提高,人民調(diào)解員的實(shí)際工作能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),為民間糾紛的調(diào)處工作提供了隊(duì)伍素質(zhì)的保障。
五是職能作用得到充分發(fā)揮。我區(qū)人民調(diào)解的受理范圍已從公民之間的民間糾紛擴(kuò)展到公民與法人和其他社會(huì)組織之間的民事糾紛,并且逐步擴(kuò)大到法人與其他組織之間的民間糾紛的調(diào)解,特別是參與了一些群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題所引起的民間糾紛的調(diào)解以及重大疑難糾紛的調(diào)解。如臺(tái)灣的龔先生,91年在杭州市區(qū)以他人的名義置房,現(xiàn)在辦理“三證”時(shí)發(fā)生了糾紛。古蕩街道調(diào)委會(huì)接受了龔先生的申請(qǐng),經(jīng)調(diào)查取證,多次協(xié)商,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一起涉臺(tái)民間糾紛,就在短短的10日內(nèi)得到了解決。又如留下鎮(zhèn)石馬村農(nóng)嫁居?jì)D女土地承包待遇問(wèn)題,涉及到45人,她們多次集體上訪,因政策原因,多年來(lái)一直沒(méi)有得到妥善解決。5月份,區(qū)委張岐副書(shū)記親自帶9個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)到留下鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),我局提出用人民調(diào)解的形式解決這個(gè)問(wèn)題,被人民法院作為新時(shí)期人民調(diào)解工作的探索予以采納。留下鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)介入后,通過(guò)大量細(xì)致的工作,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力,現(xiàn)大部分人簽訂了調(diào)解協(xié)議,取得了良好的效果。如今年6月30日文新街道發(fā)生一起火災(zāi),使兩家企業(yè)受損,該街道調(diào)委會(huì)受理了這次法人與法人之間的索賠標(biāo)的為90萬(wàn)元的糾紛調(diào)解后,通過(guò)大量的調(diào)查取證,使糾紛得到成功調(diào)處,最終賠償金額為25萬(wàn)元。
六是工作成效得到了充分體現(xiàn)。今年來(lái),全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處民間糾紛682起,調(diào)處成功674起,防止群體性鬧事事件8起670人,防止非正常死亡3起3人,防止民轉(zhuǎn)刑案件9起14人,沒(méi)有發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而造成的非正常死亡、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性鬧事和群體性上訪,為我區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),取得了明顯社會(huì)效果。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會(huì),從建立開(kāi)始就發(fā)揮了重要作用,調(diào)處了一大批重大疑難糾紛,截止九月底,全區(qū)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會(huì)成功地調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛33起,其中損害賠償糾紛24起,涉及賠償金額180余萬(wàn)元,賠償金額在五萬(wàn)至十萬(wàn)元的有4起,十萬(wàn)元以上的有7起,最大的一起賠償金額達(dá)30.0910萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的噪音擾民糾紛1起,涉及人員56人;群體性涉法信訪糾紛1起,涉及人員45人;家庭、鄰里糾紛6起,涉及人員41人;涉外糾紛1起。如:周浦鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)成功調(diào)處了一起三車相撞的重大交通事故,賠償金額達(dá)到30余萬(wàn)元;蔣村鄉(xiāng)發(fā)生了一起因幾名孩子玩耍,造成一農(nóng)戶鐵門(mén)倒塌,致使河南在該鄉(xiāng)打工的一名四歲的兒子死亡,鄉(xiāng)人民調(diào)委會(huì)主動(dòng)介入進(jìn)行調(diào)解,避免了一起群體性鬧事事件;北山街道調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處了一起涉及四十余萬(wàn)元標(biāo)的家庭糾紛,防止了一起民轉(zhuǎn)刑案件。經(jīng)過(guò)一年的努力,我區(qū)人民調(diào)解的影響力和公信力在不斷提高,被杭報(bào)譽(yù)為“民間法庭”辦“民間大案”。我區(qū)靈隱街道調(diào)委會(huì)就成功調(diào)處了一件標(biāo)的達(dá)10.5萬(wàn)元,歷時(shí)半年之久的民事糾紛,杭報(bào)6月16日用了較大篇幅予以報(bào)道。區(qū)法院還審結(jié)了首例請(qǐng)求履行調(diào)解協(xié)議案件,認(rèn)定西溪街道文天社區(qū)調(diào)委會(huì)達(dá)成的有關(guān)夫妻離婚后女方撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題的人民調(diào)解協(xié)議合法有效,判令被告履行。
七是活動(dòng)載體得到了有效的開(kāi)拓。首先是扎實(shí)開(kāi)展“四有五無(wú)”活動(dòng)。我區(qū)根據(jù)市司法局的要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,在全區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)中開(kāi)展“四有五無(wú)”活動(dòng),即:有組織調(diào)解、有人員調(diào)解、有經(jīng)費(fèi)調(diào)解、有場(chǎng)所調(diào)解和無(wú)因民間糾紛引起的非正常死亡、無(wú)因民間糾紛引起的民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)因民間糾紛引起的群體性鬧事、無(wú)因民間糾紛引起的群體性上訪、無(wú)推卸責(zé)任將矛盾糾紛上交。到目前為止全區(qū)有65的調(diào)解組織達(dá)到“四有五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),年終我局將對(duì)達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其次是大力開(kāi)展優(yōu)秀案例評(píng)比活動(dòng)。從五月份開(kāi)始,我區(qū)開(kāi)展了人民調(diào)解工作優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)優(yōu)秀案例評(píng)選,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解的工作程序,增強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。提高全體人民調(diào)解員的素質(zhì),鍛煉和培養(yǎng)出一支懂法律、精業(yè)務(wù)、會(huì)調(diào)解的骨干隊(duì)伍。在優(yōu)秀案例評(píng)選過(guò)程中,各類調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員,緊密結(jié)合各地矛盾糾紛的實(shí)際,嚴(yán)格按照司法部75號(hào)令規(guī)定,積極開(kāi)展對(duì)重大疑難糾紛的調(diào)解工作,使一批目前,全區(qū)經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的評(píng)選,已經(jīng)有一批工作規(guī)范、程序到位、并具有一定影響的重大、疑難糾紛的調(diào)解案例已上報(bào)到區(qū)局。我區(qū)將通過(guò)進(jìn)一步的評(píng)選后,精選部分有指導(dǎo)意義的優(yōu)秀案例進(jìn)行匯編,下發(fā)到全區(qū)各個(gè)調(diào)解組織,并將優(yōu)秀案例作為今后人民調(diào)解員培訓(xùn)的教材。再次全面開(kāi)展人民調(diào)解工作調(diào)研活動(dòng)。我局在今年還在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了人民調(diào)解工作的調(diào)研活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)基層司法所、各級(jí)調(diào)解組織和廣大調(diào)解員對(duì)我區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研,撰寫(xiě)調(diào)研文章,組織專門(mén)人員對(duì)調(diào)研文章進(jìn)行評(píng)比。通過(guò)開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)比,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),全面了解我區(qū)人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,制定對(duì)策和整改措施,研究和探索新時(shí)期人民調(diào)解工作的新方法、新路子。目前,優(yōu)秀調(diào)研文章的評(píng)選、匯編工作正在進(jìn)行。
二、強(qiáng)化職能,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)基層司法行政的各項(xiàng)工作。
1、化基層基礎(chǔ)建設(shè),全面加強(qiáng)基層司法行政工作的隊(duì)
伍建設(shè)。在進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的同時(shí),區(qū)局大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),一是區(qū)局根據(jù)省政府152號(hào)令及市政府有關(guān)文件的規(guī)定,全面加強(qiáng)司法所建設(shè),經(jīng)過(guò)區(qū)局的積極工作,目前全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所全部正式建立,并都刻制了專門(mén)印章。二是全面做好司法所人員的換裝工作,全區(qū)20名司法所工作人員統(tǒng)一換發(fā)了2000式司法行政制式服裝。三是加強(qiáng)對(duì)司法所人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,區(qū)局先后三次組織全體司法所人員,采用以會(huì)代訓(xùn)的方法,組織司法所人員學(xué)習(xí)有關(guān)政治業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)法律規(guī)章,不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。四是結(jié)合法律服務(wù)所、法律者年檢注冊(cè)工作,針對(duì)我區(qū)基層法律服務(wù)所和法律工作者隊(duì)伍存在的問(wèn)題,進(jìn)行了整頓和教育,為了全面加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)所的內(nèi)部管理和法律工作者的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督,區(qū)局還建立了法律服務(wù)所季報(bào)制度,對(duì)法律工作者辦案、收費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督卡回收情況進(jìn)行及時(shí)了解和跟蹤調(diào)查。
2、重排查、強(qiáng)職能,為維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定積極發(fā)揮作用。
我區(qū)基層司法行政工作以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為己任,認(rèn)真履行工作職能,定期排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,積極服務(wù)基層單位和人民群眾。一是開(kāi)展了“迎新春保平安”、“防激化、保平安”活動(dòng)。在年初春節(jié)、“五一”和暑期全區(qū)統(tǒng)一部署,開(kāi)展了矛盾糾紛排查工作,實(shí)施了以調(diào)處勞資糾紛、家庭鄰里糾紛和久拖不決的疑難糾紛為重點(diǎn)的糾紛調(diào)處大會(huì)戰(zhàn),確保了社會(huì)的穩(wěn)定,為全區(qū)人民提供了穩(wěn)定和詳和的社會(huì)環(huán)境。為及時(shí)做好矛盾糾紛的預(yù)防,袁浦鎮(zhèn)司法所還實(shí)行了矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素預(yù)警制度。二是加強(qiáng)對(duì)‘非典’時(shí)期矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素的排查工作,在抗非斗爭(zhēng)中,區(qū)局及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所保持聯(lián)系,積極動(dòng)員司法所人員投入到抗非斗爭(zhēng)的一線,大力宣傳有關(guān)法律知識(shí),及時(shí)了解民間糾紛的動(dòng)態(tài),有力調(diào)處各類民間糾紛,為確??狗嵌窢?zhēng)的勝利提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是大力做好歸正人員的安置幫教工作,全區(qū)共建立了312個(gè)幫教組織,對(duì)全區(qū)385名歸正人員進(jìn)行幫教,為解決好歸正人員的生存和就業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委(黨工委)、政府(辦事處)都給預(yù)了高度的重視,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在就業(yè)崗位本身就十分緊張的情況下,擠出崗位或出臺(tái)政策安置刑釋解教人員,如靈隱街道對(duì)歸正幫教對(duì)象做到三個(gè)及時(shí),即:及時(shí)入戶、及時(shí)建立幫教組織、及時(shí)幫助解決就業(yè)。目前,全區(qū)385名歸正人員中落實(shí)責(zé)任田的156人,回原單位的7人,安置就業(yè)的76人,自謀職業(yè)的146人,正因?yàn)楦骷?jí)措施有力,工作到位,使我區(qū)的歸正人員重新犯罪率得到有效控制,改好率進(jìn)一步提高,在歸正人員中涌現(xiàn)出了一些動(dòng)人的事跡,如古蕩街道蓮花社區(qū)歸正人員周國(guó)平的新生之路浙江法制報(bào)還進(jìn)行了專版的報(bào)道。
3、抓宣傳、樹(shù)形象,不斷擴(kuò)大基層司法行政工作的影響。在大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),積極履行工作職能的同時(shí),我區(qū)還積極宣傳基層司法行政工作中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大了基層司法行政工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾中的影響,半年來(lái)共撰寫(xiě)信息十三期,近三十篇,其中司法部主編的《人民調(diào)解》雜志、《浙江法制報(bào)》頭版頭條、省司法廳主辦的《東方法苑》、《杭州日?qǐng)?bào)》等及司法廳的內(nèi)部信息、市局信息都報(bào)道了我區(qū)工作的情況。通過(guò)宣傳,擴(kuò)大了我區(qū)基層司法行政工作的影響。
第三篇:基層司法行政工作總結(jié)
基層司法行政工作總結(jié)
基層司法行政工作總結(jié)2007-02-06 09:56:40
基層司法行政工作總結(jié)
一年來(lái),我區(qū)的基層司法行政工作,在區(qū)委、區(qū)政府的重視和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的有力指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹中辦發(fā)2002(23)號(hào)、市委辦2003(15)號(hào)文件,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)民主與法制建設(shè)為已任,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造性地開(kāi)展人民調(diào)解工作,圓滿地完成了年初確定的基層司法行政各項(xiàng)工作任務(wù),為我區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
一、抓住機(jī)遇,努力開(kāi)拓,不斷推進(jìn)人民調(diào)解工作的改革和發(fā)展。
;人民調(diào)解是今年基層司法行政工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。一年
來(lái),為了全面貫徹落實(shí)中央及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的一系列文件和會(huì)議精神,我區(qū)扎實(shí)工作,不斷創(chuàng)新,強(qiáng)化人民調(diào)解的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和職能作用,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),使我區(qū)的人民調(diào)解工作得到了開(kāi)拓性的發(fā)展。
一是指導(dǎo)方式得到了創(chuàng)新。全區(qū)成立了以區(qū)委副書(shū)記張岐為主任,區(qū)司法局和區(qū)人民法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),定期召開(kāi)會(huì)議,研究和解決人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,探索新時(shí)期人民調(diào)解工作改革和發(fā)展的新路子。在成立人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)的同時(shí),在全市率先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道派遣人民調(diào)解指導(dǎo)員,指派11名法官和1名司法
干警到全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及西湖街道擔(dān)任人民調(diào)解工作指導(dǎo)員,以結(jié)對(duì)子的方式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)提供法律咨詢,加強(qiáng)對(duì)疑難糾紛調(diào)解的指導(dǎo);又如把有關(guān)法律、法規(guī)和調(diào)解工作的操作程序、調(diào)解協(xié)議范本、格式文書(shū)制作成軟盤(pán)。拷貝至每個(gè)調(diào)委會(huì),規(guī)范調(diào)委會(huì)的各項(xiàng)工作制度。于此同時(shí),我區(qū)還及時(shí)召開(kāi)各種會(huì)議,總結(jié)部(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))署工作,交流工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)指導(dǎo)工作。五月份,全區(qū)召開(kāi)了進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作會(huì)議。區(qū)委副書(shū)記張岐作了重要講話,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王炬作了人民調(diào)解工作報(bào)告,區(qū)法院鄭重圭院長(zhǎng)就法院對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)講了話。會(huì)上西溪街道、靈隱街道慶豐社區(qū)、三墩鎮(zhèn)司法助理員交流了經(jīng)驗(yàn),還對(duì)在2002年人民調(diào)解工作中表現(xiàn)突出的25名先進(jìn)集體和26名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。這次會(huì)議的召開(kāi),對(duì)我區(qū)的人民調(diào)解工作起到了積極的推動(dòng)作用。十月份,結(jié)合毛澤東同志為“楓橋
經(jīng)驗(yàn)”批示四十周年,我區(qū)又召開(kāi)了紀(jì)念毛澤東同志為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”批示四十周年暨人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣基層人民調(diào)解組織在學(xué)習(xí)深化楓橋經(jīng)驗(yàn)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
二是宣傳工作得到了強(qiáng)化。新時(shí)期人民調(diào)解工作與以往最大的不同就是涉及民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的矛盾糾紛經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì),具有法律效力。我區(qū)利用這一契機(jī),通過(guò)各種形式加大對(duì)人民調(diào)解工作的宣傳力度,將有關(guān)法律、法規(guī)、政策和案例編印成《人民調(diào)解工作資料匯編》,下發(fā)給各調(diào)解組織用作學(xué)習(xí)資料和辦案依據(jù);以問(wèn)答的形式制作了人民調(diào)解知識(shí)宣傳畫(huà)報(bào),在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)宣傳欄里張貼;還將市局統(tǒng)一制作的人民調(diào)解制度送到各個(gè)社區(qū),把調(diào)解員的姓名、照片、有關(guān)制度上墻公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也利用各種途徑大力宣傳人民調(diào)解工作,文新街道德加、星洲等社區(qū)積極運(yùn)用社區(qū)網(wǎng)站宣傳人民
調(diào)解工作,收到了良好的效果。通過(guò)宣傳積極把矛盾糾紛引導(dǎo)到人民調(diào)解的軌道上來(lái)解決。如我區(qū)靈隱街道調(diào)委會(huì)剛成立,被傷害賠償糾紛困擾了半年的兩位當(dāng)事人就主動(dòng)上門(mén)要求進(jìn)行調(diào)解,并在街道調(diào)委會(huì)支持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議,不僅化解了糾紛,促進(jìn)了鄰里和睦,也降低了成本。
三是組織建設(shè)得到了全面規(guī)范。今年二月初,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我區(qū)選擇三墩鎮(zhèn)、西溪街道作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)建設(shè)的試點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)委會(huì)建設(shè)試點(diǎn)中,在組織建設(shè)上,注重群眾自治性,嚴(yán)格控制行政人員在調(diào)解委員會(huì)中的人數(shù),要求調(diào)委會(huì)中懂法律的社區(qū)志愿者占大多數(shù);在制度建設(shè)上,建立了崗位責(zé)任、例會(huì)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、檔案統(tǒng)計(jì)等一系列的制度;在工作程序上,做到嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)每一起糾紛的調(diào)處根據(jù)其性質(zhì)特點(diǎn),制定了受理、告知、調(diào)查、通知、調(diào)解、制作協(xié)議、送達(dá)、回訪等一系列規(guī)定。到三月份,三墩鎮(zhèn)、西溪街道人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)如期完成。我區(qū)及時(shí)推廣兩個(gè)試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)。全區(qū)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在認(rèn)真學(xué)習(xí)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快調(diào)委會(huì)建設(shè)步伐,5月28日靈隱街道調(diào)委會(huì)正式成立,至此我區(qū)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)全面完成,提前完成了任務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)建設(shè)過(guò)程中,我區(qū)一方面規(guī)范制度和程序,另一方面對(duì)調(diào)委會(huì)的組成人員、調(diào)委會(huì)產(chǎn)生方式等方面更是嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,積極引導(dǎo)、大膽創(chuàng)新。如我區(qū)靈隱街道調(diào)委會(huì)的組建,一是通過(guò)選舉形式產(chǎn)生街道調(diào)委會(huì),由群眾選舉自己的組織;二是街道調(diào)委會(huì)的主任由社區(qū)法律志愿者擔(dān)任,真正體現(xiàn)了街道調(diào)委會(huì)組織的自治性。這一做法已在全區(qū)逐步推廣。在此同時(shí),各類調(diào)解組織緊密結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新調(diào)解方法,一是采用庭審式調(diào)解。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)和有條件的基層調(diào)委會(huì)專門(mén)設(shè)立調(diào)解庭(室),按照民事法庭的樣式設(shè)有調(diào)解主持人、調(diào)解員、申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人座席,另設(shè)有旁聽(tīng)席,體現(xiàn)了人民調(diào)解的公正性和嚴(yán)肅性。二是網(wǎng)上道德評(píng)議庭。利用社區(qū)網(wǎng)站設(shè)立“道德評(píng)議”論壇,通過(guò)典型事例的討論,對(duì)身邊不文明、不守法、不道德的行為進(jìn)行評(píng)判和辯論,讓群眾去制約這種行為。三是模擬道德法庭。利用網(wǎng)絡(luò)將法律不適宜調(diào)整的道德問(wèn)題以模擬法庭的形式在道德層面上進(jìn)行辯論,根據(jù)《公民道德建設(shè)綱要》等道德規(guī)范來(lái)進(jìn)行調(diào)解。區(qū)局還根據(jù)農(nóng)村撤并村、村改居及企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)的現(xiàn)狀,根據(jù)司法部75號(hào)令的規(guī)定,對(duì)全區(qū)各類調(diào)解組織進(jìn)行了規(guī)范了整頓,統(tǒng)一實(shí)行了各類調(diào)解委員會(huì)由區(qū)局統(tǒng)一備案制度,大力開(kāi)展了調(diào)解組織的規(guī)范和整頓工作,撤消了27個(gè)企事業(yè)單位中組織渙散、人員欠缺、制度不健全、工作不落實(shí)的掛牌調(diào)解委員會(huì),規(guī)范和完善了41個(gè)基層調(diào)解委員會(huì)。目前全區(qū)共有調(diào)解組織202個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人
民調(diào)解委員會(huì)13個(gè),村級(jí)調(diào)解組織98個(gè),社區(qū)調(diào)解組織79個(gè),企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)8個(gè),集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)委會(huì)4個(gè),各級(jí)調(diào)解組織共有調(diào)解干部922人,調(diào)解信息員3254人,形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、功能互補(bǔ)、齊抓共管的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
四是隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高。我區(qū)采取了統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)組織、集中考試、持證上崗的方式對(duì)全體調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn),全面提高基層調(diào)解人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為組織好各級(jí)各類調(diào)解主任的培訓(xùn),區(qū)局專門(mén)在人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)中撥???萬(wàn)元用于培訓(xùn)。在6月15日至28日,分三期對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)的調(diào)委會(huì)主任和司法所人員共275人集中進(jìn)行了培訓(xùn)。參訓(xùn)的同志,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中辦發(fā)(2002)23號(hào)文件、最高人民法院的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、司法部的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》以及人民調(diào)解格式文書(shū)的制作等內(nèi)容。區(qū)委副書(shū)記張岐親
自為培訓(xùn)班動(dòng)員、聽(tīng)取學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)交流、為調(diào)解主任頒發(fā)上崗證、作培訓(xùn)小結(jié)。參訓(xùn)的同志一致認(rèn)為深受教育,不僅增長(zhǎng)了業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)提高實(shí)際調(diào)解工作技能也起到了很大的促進(jìn)作用,這次培訓(xùn)班是歷年來(lái)辦得最好、收獲最大的一次。全區(qū)各類調(diào)解組織的761名調(diào)解員也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了培訓(xùn),由區(qū)司法局統(tǒng)一組織進(jìn)行了考試,并對(duì)培訓(xùn)合格的922名調(diào)解員頒發(fā)了上崗證。通過(guò)培訓(xùn),使全區(qū)人民調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)得到了全面提高,人民調(diào)解員的實(shí)際工作能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),為民間糾紛的調(diào)處工作提供了隊(duì)伍素質(zhì)的保障。
五是職能作用得到充分發(fā)揮。我區(qū)人民調(diào)解的受理范圍已從公民之間的民間糾紛擴(kuò)展到公民與法人和其他社會(huì)組織之間的民事糾紛,并且逐步擴(kuò)大到法人與其他組織之間的民間糾紛的調(diào)解,特別是參與了一些群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題所引起的民間糾紛的調(diào)解以及重大疑難糾紛的調(diào)解。如臺(tái)灣的龔先生,91年在杭州市區(qū)以他人的名義置房,現(xiàn)在辦理“三證”時(shí)發(fā)生了糾紛。古蕩街道調(diào)委會(huì)接受了龔先生的申請(qǐng),經(jīng)調(diào)查取證,多次協(xié)商,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一起涉臺(tái)民間糾紛,就在短短的10日內(nèi)得到了解決。又如留下鎮(zhèn)石馬村農(nóng)嫁居?jì)D女土地承包待遇問(wèn)題,涉及到45人,她們多次集體上訪,因政策原因,多年來(lái)一直沒(méi)有得到妥善解決。5月份,區(qū)委張岐副書(shū)記親自帶9個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)到留下鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),我局提出用人民調(diào)解的形式解決這個(gè)問(wèn)題,被人民法院作為新時(shí)期人民調(diào)解工作的探索予以采納。留下鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)介入后,通過(guò)大量細(xì)致的工作,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力,現(xiàn)大部分人簽訂了調(diào)解協(xié)議,取得了良好的效果。如今年6月30日文新街道發(fā)生一起火災(zāi),使兩家企業(yè)受損,該街道調(diào)委會(huì)受理了這次法人與法人之間的索賠標(biāo)的為90萬(wàn)元的糾紛調(diào)解后,通過(guò)大量的調(diào)查取證,使糾紛得到成功調(diào)處,最終賠償金額為25萬(wàn)元。
六是工作成效得到了充分體現(xiàn)。今年來(lái),全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處民間糾紛682起,調(diào)處成功674起,防止群體性鬧事事件8起670人,防止非正常死亡3起3人,防止民轉(zhuǎn)刑案件9起14人,沒(méi)有發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而造成的非正常死亡、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性鬧事和群體性上訪,為我區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),取得了明顯社會(huì)效果。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會(huì),從建立開(kāi)始就發(fā)揮了重要作用,調(diào)處了一大批重大疑難糾紛,截止九月底,全區(qū)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會(huì)成功地調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛33起,其中損害賠償糾紛24起,涉及賠償金額180余萬(wàn)元,賠償金額在五萬(wàn)至十萬(wàn)元的有4起,十萬(wàn)元以上的有7起,最大的一起賠償金額達(dá)萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的噪音擾民糾紛1起,涉及人員56人;群體性涉法信訪糾紛1起,涉及人員45人;家庭、鄰里糾紛6起,涉及人員41人;涉外糾紛1起。如:周浦鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)成功調(diào)
處了一起三車相撞的重大交通事故,賠償金額達(dá)到30余萬(wàn)元;蔣村鄉(xiāng)發(fā)生了一起因幾名孩子玩耍,造成一農(nóng)戶鐵門(mén)倒塌,致使河南在該鄉(xiāng)打工的一名四歲的兒子死亡,鄉(xiāng)人民調(diào)委會(huì)主動(dòng)介入進(jìn)行調(diào)解,避免了一起群體性鬧事事件;北山街道調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處了一起涉及四十余萬(wàn)元標(biāo)的家庭糾紛,防止了一起民轉(zhuǎn)刑案件。經(jīng)過(guò)一年的努力,我區(qū)人民調(diào)解的影響力和公信力在不斷提高,被杭報(bào)譽(yù)為“民間法庭”辦“民間大案”。我區(qū)靈隱街道調(diào)委會(huì)就成功調(diào)處了一件標(biāo)的達(dá)萬(wàn)元,歷時(shí)半年之久的民事糾紛,杭報(bào)6月16日用了較大篇幅予以報(bào)道。區(qū)法院還審結(jié)了首例請(qǐng)求履行調(diào)解協(xié)議案件,認(rèn)定西溪街道文天社區(qū)調(diào)委會(huì)達(dá)成的有關(guān)夫妻離婚后女方撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題的人民調(diào)解協(xié)議合法有效,判令被告履行。
七是活動(dòng)載體得到了有效的開(kāi)拓。首先是扎實(shí)開(kāi)展“四有五無(wú)”活動(dòng)。我區(qū)根據(jù)市司法局的要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,在全區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)中開(kāi)展“四有
五無(wú)”活動(dòng),即:有組織調(diào)解、有人員調(diào)解、有經(jīng)費(fèi)調(diào)解、有場(chǎng)所調(diào)解和無(wú)因民間糾紛引起的非正常死亡、無(wú)因民間糾紛引起的民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)因民間糾紛引起的群體性鬧事、無(wú)因民間糾紛引起的群體性上訪、無(wú)推卸責(zé)任將矛盾糾紛上交。到目前為止全區(qū)有65%的調(diào)解組織達(dá)到“四有五無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),年終我局將對(duì)達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其次是大力開(kāi)展優(yōu)秀案例評(píng)比活動(dòng)。從五月份開(kāi)始,我區(qū)開(kāi)展了人民調(diào)解工作優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)優(yōu)秀案例評(píng)選,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解的工作程序,增強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。提高全體人民調(diào)解員的素質(zhì),鍛煉和培養(yǎng)出一支懂法律、精業(yè)務(wù)、會(huì)調(diào)解的骨干隊(duì)伍。在優(yōu)秀案例評(píng)選過(guò)程中,各類調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員,緊密結(jié)合各地矛盾糾紛的實(shí)際,嚴(yán)格按照司法部75號(hào)令規(guī)定,積極開(kāi)展對(duì)重大疑難糾紛的調(diào)解工作,使一批目前,全區(qū)經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的評(píng)選,已經(jīng)有一批工
作規(guī)范、程序到位、并具有一定影響的重大、疑難糾紛的調(diào)解案例已上報(bào)到區(qū)局。我區(qū)將通過(guò)進(jìn)一步的評(píng)選后,精選部分有指導(dǎo)意義的優(yōu)秀案例進(jìn)行匯編,下發(fā)到全區(qū)各個(gè)調(diào)解組織,并將優(yōu)秀案例作為今后人民調(diào)解員培訓(xùn)的教材。再次全面開(kāi)展人民調(diào)解工作調(diào)研活動(dòng)。我局在今年還在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了人民調(diào)解工作的調(diào)研活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)基層司法所、各級(jí)調(diào)解組織和廣大調(diào)解員對(duì)我區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研,撰寫(xiě)調(diào)研文章,組織專門(mén)人員對(duì)調(diào)研文章進(jìn)行評(píng)比。通過(guò)開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)比,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),全面了解我區(qū)人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,制定對(duì)策和整改措施,研究和探索新時(shí)期人民調(diào)解工作的新方法、新路子。目前,優(yōu)秀調(diào)研文章的評(píng)選、匯編工作正在進(jìn)行。
二、強(qiáng)化職能,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)基層司法行政的各項(xiàng)工作。
1、化基層基礎(chǔ)建設(shè),全面加強(qiáng)基層司法行政工作的隊(duì)
伍建設(shè)。在進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的同時(shí),區(qū)局大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),一是區(qū)局根據(jù)省政府152號(hào)令及市政府有關(guān)文件的規(guī)定,全面加強(qiáng)司法所建設(shè),經(jīng)過(guò)區(qū)局的積極工作,目前全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所全部正式建立,并都刻制了專門(mén)印章。二是全面做好司法所人員的換裝工作,全區(qū)20名司法所工作人員統(tǒng)一換發(fā)了2000式司法行政制式服裝。三是加強(qiáng)對(duì)司法所人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,區(qū)局先后三次組織全體司法所人員,采用以會(huì)代訓(xùn)的方法,組織司法所人員學(xué)習(xí)有關(guān)政治業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)法律規(guī)章,不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。四是結(jié)合法律服務(wù)所、法律者年檢注冊(cè)工作,針對(duì)我區(qū)基層法律服務(wù)所和法律工作者隊(duì)伍存在的問(wèn)題,進(jìn)行了整頓和教育,為了全面加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)所的內(nèi)部管理和法律工作者的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督,區(qū)局還建立了法律服務(wù)所季報(bào)制度,對(duì)法律工作者辦案、收費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督卡回收情況進(jìn)行及時(shí)了解和跟蹤調(diào)查。
2、重排查、強(qiáng)職能,為維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定積極發(fā)揮作用。
我區(qū)基層司法行政工作以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為己任,認(rèn)真履行工作職能,定期排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,積極服務(wù)基層單位和人民群眾。一是開(kāi)展了“迎新春保平安”、“防激化、保平安”活動(dòng)。在年初春節(jié)、“五一”和暑期全區(qū)統(tǒng)一部署,開(kāi)展了矛盾糾紛排查工作,實(shí)施了以調(diào)處勞資糾紛、家庭鄰里糾紛和久拖不決的疑難糾紛為重點(diǎn)的糾紛調(diào)處大會(huì)戰(zhàn),確保了社會(huì)的穩(wěn)定,為全區(qū)人民提供了穩(wěn)定和詳和的社會(huì)環(huán)境。為及時(shí)做好矛盾糾紛的預(yù)防,袁浦鎮(zhèn)司法所還實(shí)行了矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素預(yù)警制度。二是加強(qiáng)對(duì)‘非典’時(shí)期矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素的排查工作,在抗非斗爭(zhēng)中,區(qū)局及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所保持聯(lián)系,積極動(dòng)員司法所人員投入到抗非斗爭(zhēng)的一線,大力宣傳有關(guān)法律知識(shí),及時(shí)了解民間糾紛的動(dòng)態(tài),有力調(diào)處各類民間糾紛,為確??狗嵌窢?zhēng)的勝利提
供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是大力做好歸正人員的安置幫教工作,全區(qū)共建立了312個(gè)幫教組織,對(duì)全區(qū)385名歸正人員進(jìn)行幫教,為解決好歸正人員的生存和就業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委(黨工委)、政府(辦事處)都給預(yù)了高度的重視,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在就業(yè)崗位本身就十分緊張的情況下,擠出崗位或出臺(tái)政策安置刑釋解教人員,如靈隱街道對(duì)歸正幫教對(duì)象做到三個(gè)及時(shí),即:及時(shí)入戶、及時(shí)建立幫教組織、及時(shí)幫助解決就業(yè)。目前,全區(qū)385名歸正人員中落實(shí)責(zé)任田的156人,回原單位的7人,安置就業(yè)的76人,自謀職業(yè)的146人,正因?yàn)楦骷?jí)措施有力,工作到位,使我區(qū)的歸正人員重新犯罪率得到有效控制,改好率進(jìn)一步提高,在歸正人員中涌現(xiàn)出了一些動(dòng)人的事跡,如古蕩街道蓮花社區(qū)歸正人員周國(guó)平的新生之路浙江法制報(bào)還進(jìn)行了專版的報(bào)道。
3、抓宣傳、樹(shù)形象,不斷擴(kuò)大基層司法行政工作的影響。在大力加強(qiáng)基
層基礎(chǔ)建設(shè),積極履行工作職能的同時(shí),我區(qū)還積極宣傳基層司法行政工作中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大了基層司法行政工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾中的影響,半年來(lái)共撰寫(xiě)信息十三期,近三十篇,其中司法部主編的《人民調(diào)解》雜志、《浙江法制報(bào)》頭版頭條、省司法廳主辦的《東方法苑》、《杭州日?qǐng)?bào)》等及司法廳的內(nèi)部信息、市局信息都報(bào)道了我區(qū)工作的情況。通過(guò)宣傳,擴(kuò)大了我區(qū)基層司法行政工作的影響。
第四篇:2011上半年司法行政基層工作總結(jié)范文
涿鹿縣司法局
2011上半年司法行政基層工作總結(jié)
2011年上半年,根據(jù)市司法局的相關(guān)文件精神,在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政工作進(jìn)程,基層科緊緊圍繞局中心工作,把人民調(diào)解、司法所建設(shè)、安置幫教、社區(qū)矯正等項(xiàng)工作落到了實(shí)處,現(xiàn)將半年來(lái)的工作情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、加強(qiáng)人民調(diào)解工作,化解民間矛盾糾紛
今年上半年,基層科繼續(xù)做好人民調(diào)解工作,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神,要求全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所下大力度做好人民調(diào)解工作,加強(qiáng)日常民間矛盾糾紛的排查,敏感時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域加大排查力度,對(duì)所排查出的民間矛盾糾紛在第一時(shí)間得到解決,切實(shí)做到了“抓早、抓小、抓苗頭”,防止了一般糾紛的擴(kuò)大化,從而引起的民轉(zhuǎn)刑、上訪等事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。
為進(jìn)一步拓展人民調(diào)解工作范圍及領(lǐng)域,今年上半年,我縣XX鎮(zhèn)司法所新建了全縣首家以學(xué)校校區(qū)為單位的人民調(diào)解委員會(huì),即XX學(xué)區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)。此調(diào)委會(huì)的成立,很好的維護(hù)了校區(qū)穩(wěn)定,在校區(qū)內(nèi)發(fā)生的學(xué)生之間,師生之間等各類矛盾均在第一時(shí)間得到了很好的解決,為整個(gè)校區(qū)創(chuàng)造了良好的教學(xué)氛圍,受到了所有師生及家長(zhǎng)的認(rèn)可與好評(píng)。
截止到目前,全縣共受理各類民間矛盾糾紛X件,調(diào)解X件,調(diào)解成功X件,調(diào)解成功率為X%。
二、繼續(xù)加強(qiáng)司法所建設(shè),創(chuàng)造良好的辦公條件
為進(jìn)一步改善司法所辦公條件,給廣大司法員營(yíng)造一個(gè)良好的辦公環(huán)境,到現(xiàn)在,全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全部實(shí)現(xiàn)了政法專項(xiàng)資金國(guó)債投資的司法所建設(shè),并制作了高標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、規(guī)范的上墻制度;同時(shí)大部分司法所都配備了電腦、電話,實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化,大大提高了辦公效率。
三、進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作,力求工作上有創(chuàng)新、有突破 今年上半年,我縣共接收社區(qū)矯正人員X人,全部按照上級(jí)要求做到了無(wú)縫銜接。在收到監(jiān)獄的通知后,均立即與相關(guān)司法所取得聯(lián)系,司法所組織相關(guān)人員在矯正人員釋放當(dāng)天趕到監(jiān)獄接收,同時(shí)與矯正對(duì)象簽訂《接受矯正保證書(shū)》,與監(jiān)獄簽訂《社區(qū)矯正對(duì)象幫教協(xié)議書(shū)》。
X月X日,XXX電信公司與XXX市司法局聯(lián)合舉辦的“司法社區(qū)矯正”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)后,局長(zhǎng)XXX親自安排部署此項(xiàng)工作,多次與電信公司負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員進(jìn)行接洽,對(duì)此項(xiàng)工作做了總體規(guī)劃,現(xiàn)在,我局正在積極與各司法所聯(lián)合走訪各矯正對(duì)象,由電信公司工作人員向矯正人員講解GPRS手機(jī)定位的相關(guān)內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)手機(jī)定位的重要意義及其必要性,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)GPRS手機(jī)定位的全覆蓋。目前,此項(xiàng)工作已經(jīng)消除了零記錄,仍然在緊張有序的開(kāi)展。
四、繼續(xù)做好刑釋解教安置幫教工作,確保刑釋解教人員平穩(wěn)過(guò)渡
今年上半年全縣共接收刑釋解教人員X人,全部簽訂了幫教協(xié)議書(shū),有專門(mén)的幫教小組,實(shí)行“一幫一”或“多幫一”的形式,對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行日常監(jiān)管,了解他們的思想狀況,幫助他們解決生活
中遇到的實(shí)際困難。由于工作到位,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常情況,各刑釋解教人員生活穩(wěn)定,狀態(tài)良好。
為進(jìn)一步做好刑釋解教軟件的管理和運(yùn)作,在X月份全縣司法行政工作會(huì)上,專門(mén)對(duì)新從事司法所工作的人員進(jìn)行了刑釋解教軟件的培訓(xùn)工作,保證了日常報(bào)表等工作的順利開(kāi)展。
總之,2011年上半年基層科工作取得了諸多成績(jī),但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離,我們將繼續(xù)努力,鞏固成績(jī),在工作上有所創(chuàng)新,把基層工作做得更好!
二O一一年六月二十八日
第五篇:區(qū)司法行政基層工作總結(jié)
文章標(biāo)題:區(qū)司法行政基層工作總結(jié)
2006年,我區(qū)司法行政基層工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞著區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,積極加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作,認(rèn)真貫徹*辦發(fā)[2005]9號(hào)文件精神,大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范基層法律服務(wù),努力開(kāi)展安置幫教工作,開(kāi)創(chuàng)了基層司法行政工作新局面,取得了較好效果。
一、從維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),大力開(kāi)展人民調(diào)解及人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作
今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員在自覺(jué)履行化解矛盾糾紛,維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定方面做出了顯著的成績(jī)。調(diào)處婚姻家庭、鄰里糾紛635起,債權(quán)及債務(wù)糾紛82起,征地拆遷糾紛54起,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛70起,農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題糾紛20起,消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題糾紛92起,其它糾紛329起等各種民間糾紛1282起。其中達(dá)成協(xié)議書(shū)的有179起,簡(jiǎn)易和口頭調(diào)解1026起,調(diào)處成功率達(dá)96,避免因糾紛而引起的群眾性上訪16起,沒(méi)有發(fā)生因調(diào)處不當(dāng)而引起的斗毆、自殺及上訪事件,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)
目前全區(qū)共有鄉(xiāng)(街道)調(diào)委會(huì)**個(gè),村(社區(qū))調(diào)委會(huì)**個(gè),市場(chǎng)調(diào)委會(huì)**個(gè),企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)**個(gè),居民樓棟、樓院、相關(guān)企業(yè)成立的調(diào)解小組**多個(gè),有人民調(diào)解員、糾紛信息員**人。各街道、鄉(xiāng)均按街道調(diào)委會(huì)——村(社區(qū))調(diào)委會(huì)——調(diào)解小組的形式成立了較完備的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),為做好社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)解打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力加強(qiáng)社區(qū)(村)、調(diào)委會(huì)的規(guī)范化建設(shè)
根據(jù)社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)的總體要求,上半年我們對(duì)社區(qū)(村)的人民調(diào)解工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查掌握的情況,提出了社區(qū)調(diào)委會(huì)總體建設(shè)規(guī)范和要求,統(tǒng)一制作了人民調(diào)解工作日誌及糾紛登記本,規(guī)范了糾紛登記、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū),并對(duì)人民調(diào)解文書(shū)檔案管理提出了明確要求;統(tǒng)一了人民調(diào)解委員會(huì)印章;統(tǒng)一了民間糾紛調(diào)處要求(即小糾紛不出社區(qū)、大糾紛不出街道)。同時(shí),規(guī)定人民調(diào)解組織要將調(diào)委會(huì)組成人員名單、調(diào)解原則、紀(jì)律、糾紛當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)、調(diào)解程序上墻公示,接受群眾監(jiān)督。5月份,為配合文明城市創(chuàng)建活動(dòng),我們專門(mén)在**街道農(nóng)科村進(jìn)行了社區(qū)調(diào)委會(huì)建設(shè)規(guī)范化試點(diǎn),統(tǒng)一了社區(qū)(村)調(diào)委會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),得到了市局和有關(guān)單位的一致好評(píng)。
(三)加大對(duì)人民內(nèi)部矛盾的協(xié)調(diào)力度,做好對(duì)群體性、突發(fā)性事件的調(diào)處工作
上半年,全區(qū)范圍內(nèi)多項(xiàng)市、區(qū)重點(diǎn)工程相繼開(kāi)工建設(shè),企業(yè)改制使突發(fā)性、群體性矛盾發(fā)生呈上升趨勢(shì)。城市居民對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償、農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償問(wèn)題特別敏感,部分農(nóng)民對(duì)為什么要征地不理解或?qū)φ鞯匮a(bǔ)償要求過(guò)高,引發(fā)很多矛盾糾紛。為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,區(qū)局、街道、鄉(xiāng)積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處的協(xié)調(diào)、指揮工作。一是主動(dòng)與區(qū)信訪、勞動(dòng)、民政、重點(diǎn)辦等部門(mén)溝通。及時(shí)掌握和了解矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)和詳情。二是加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)(街)的信息收集工作,及時(shí)掌握全區(qū)矛盾糾紛動(dòng)向。三是主動(dòng)與各有關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)(街)的協(xié)調(diào),參與矛盾糾紛的調(diào)處,實(shí)行屬地管轄,歸口職能部門(mén),由區(qū)、街協(xié)調(diào)共同調(diào)處。四是加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)性群體性事件的指揮協(xié)調(diào)力度,指導(dǎo)有關(guān)職能部門(mén)和街道跟蹤負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)處工作,并要求把糾紛事件詳細(xì)情況和調(diào)處結(jié)果報(bào)區(qū)綜治辦和局基層科、信訪辦等各主管職能部門(mén)。其中**、**街道司法所與有關(guān)部門(mén)大力協(xié)作,成功調(diào)處了****引發(fā)的群體性糾紛,受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府、居民和有關(guān)部門(mén)的高度表場(chǎng)。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,建立一支適應(yīng)新形勢(shì)下化解矛盾糾紛的調(diào)解員隊(duì)伍
為盡快提高人民調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì),根據(jù)司法部《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》文件精神,5月中旬組織對(duì)街道、鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)主任、部分委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月份對(duì)全區(qū)所有社區(qū)調(diào)委主任、調(diào)解專干進(jìn)行了培訓(xùn),并且邀請(qǐng)了法院民庭庭*和市局專家來(lái)我區(qū)授課。絕大部分鄉(xiāng)(街道)司法所均以各種不同的方式組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各調(diào)委會(huì)主任、成員、糾紛信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),全區(qū)共有1000余人次參加了區(qū)、鄉(xiāng)(街)組織的培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同法、婚姻法、民法通則、*沙市有關(guān)拆遷補(bǔ)償例及調(diào)解文書(shū)的規(guī)范化、格式化制作等內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn),各級(jí)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)知識(shí)、理論水平、調(diào)解技巧均得到了極大的提高,做到了依法、依規(guī)調(diào)解。
(五)與公安派出所積極配合,做好各種矛盾糾紛的調(diào)處。
聯(lián)合調(diào)解室工作的開(kāi)展,既緩解了公安機(jī)關(guān)調(diào)處糾紛警力不足的問(wèn)題,同時(shí)又突出了司法行政的調(diào)解職能,在人民群眾的影響較好。今年以來(lái)全區(qū)共受理并調(diào)處由派出所移交的各類治安糾紛300余起,調(diào)處公民申請(qǐng)的糾紛30余起,調(diào)處成功率達(dá)97。
調(diào)解室的成立為我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。目前,我區(qū)******等兩所聯(lián)合辦公情況勢(shì)頭較好,其它單位有待進(jìn)一步提高。
二、積極貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,努力做好刑釋解教人員安置幫教工作
做好刑釋解教人員安置幫教工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施,不僅有利于化消極因素為積極因素,使刑釋解教人員
棄舊圖新,自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用的遵紀(jì)守法公民,而且有利于預(yù)防和減少違法犯罪,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。目前,我區(qū)共有五年內(nèi)刑釋解教人員533人(其中刑釋191人,解教342人),經(jīng)過(guò)區(qū)、鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))各級(jí)安幫組織的共同努力,共有196人得到了不同形式的安置,有幫教人員800多人,幫教率達(dá)100,有212人得到城市最低生活保障,農(nóng)村的均按要求落實(shí)了責(zé)任田土,由于對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作做得比較好,目前我區(qū)刑釋解教人員重新違法犯罪率保持在較低的水平。
(一)抓好刑釋解教人員安置幫教的排查工作。根據(jù)市安幫辦的工作部署,堅(jiān)持每月對(duì)全區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行全面深入的排查,并及時(shí)做好有關(guān)排查情況的上報(bào)工作。通過(guò)排查,及時(shí)掌握了全區(qū)刑釋解教人員回歸后的第一手準(zhǔn)確資料,為今后開(kāi)展安置幫教工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)積極開(kāi)展幫教活動(dòng),把安置幫教工作落到實(shí)處。對(duì)從獄所即將釋放回歸人員,區(qū)安幫辦根據(jù)獄所提供的信息,及時(shí)與有關(guān)街道、社區(qū)及服刑解教人員親友取得聯(lián)系,適時(shí)做好幫教安置工作,盡力為他們及家庭解決一些具體問(wèn)題。同時(shí)組織各街道司法所*走進(jìn)獄所開(kāi)展延伸幫教。特別是針對(duì)我區(qū)吸毒人員較多情況,主動(dòng)配合區(qū)禁毒委、區(qū)綜治辦、區(qū)團(tuán)委開(kāi)展對(duì)吸毒人員的幫教活動(dòng),前往戒毒所召開(kāi)幫教座談會(huì),了解吸毒人員的情況,聽(tīng)取吸毒人員的心聲,及時(shí)進(jìn)行幫教。同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)人員,采取了“四位一體”的幫教措施。
(三)加快落實(shí)對(duì)安置幫教基地和過(guò)渡性經(jīng)濟(jì)實(shí)體的建設(shè)。目前,各街道(鄉(xiāng))均成立了1-2個(gè)過(guò)渡性安置實(shí)體或安置點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)了安置幫教工作的新形式。上半年以來(lái)共有3人次在各級(jí)安置點(diǎn)或?qū)嶓w得到了不同形式的安置。各安幫辦還安排專人對(duì)他們進(jìn)行思想教育、法制教育,鼓勵(lì)他們樹(shù)立信心,重新做人,珍惜來(lái)之不易的機(jī)會(huì)。***安幫站對(duì)刑釋解教人員就業(yè)優(yōu)先向該轄區(qū)勞動(dòng)服務(wù)站推薦工作,并給予其三次擇業(yè)的機(jī)會(huì)。
(四)完善對(duì)刑釋解教人員的檔案資料管理。根據(jù)*政發(fā)[2003]5號(hào)文件有關(guān)精神,區(qū)安幫辦為全區(qū)每名刑釋解教人員制作了統(tǒng)一的檔案管理袋和街道安幫工作資料。目前全區(qū)街道均做到刑釋解教人員一人一檔,臺(tái)帳清晰,資料齊全,堅(jiān)持每季度不少于一次對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行幫教。
三、認(rèn)真貫徹*辦發(fā)[2005]9號(hào)文件精神,加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)
通過(guò)近年來(lái)的規(guī)范化司法所建設(shè),我區(qū)絕大部分司法所在規(guī)范化建設(shè)上初具雛形,工作環(huán)境得到了改善,辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展平衡,在社會(huì)上的影響進(jìn)一步得到擴(kuò)大,地位得到明顯的提升。但是司法所規(guī)范化建設(shè)離距國(guó)家、省、市的要求還有很大差距。管理體制不順,司法員兼職過(guò)多、頻繁調(diào)整,辦公設(shè)施不足等問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。*辦發(fā)[2005]9號(hào)關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的文件下發(fā)后,我們積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,與有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)和配合,收編建所相關(guān)工作在今年六月底基本完成。區(qū)委辦、區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)委組織部、區(qū)司法局等部門(mén),關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范化司法所建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。目前,我區(qū)13個(gè)司法所的管理工作,以全部實(shí)行區(qū)、街道兩級(jí)共管,以區(qū)為主的管理體制。司法所“人、財(cái)、物、事”以區(qū)司法局管理為主,工作在街道。每個(gè)司法所按3人定編,其中一名政法專項(xiàng)編另二名由各街道內(nèi)部調(diào)劑解決。司法所不與綜治辦、信訪辦、武裝部等部門(mén)合署辦公,司法員專編專用,司法所工作經(jīng)費(fèi)有保障,辦公場(chǎng)所按每所不低于2間房子的標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。
四、基層法律服務(wù)工作在調(diào)整和規(guī)范中發(fā)展
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)繼續(xù)認(rèn)真貫徹全國(guó)大中城市社區(qū)法律服務(wù)工作座談會(huì)精神和《司法部關(guān)于加強(qiáng)大中城市社區(qū)法律服務(wù)工作的意見(jiàn)》,推動(dòng)社區(qū)法律服務(wù)工作的開(kāi)展。各司法所積極參與“四五”普法活動(dòng),每月鄉(xiāng)、街舉行一次法律宣傳活動(dòng)。****與法律事務(wù)所聯(lián)合開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),解放路豐泉古井社區(qū)、**社區(qū)堅(jiān)持每月走訪轄區(qū)單位、居民開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)法律服務(wù)主動(dòng)為市民服務(wù)之先河。東岸鄉(xiāng)司法所請(qǐng)社區(qū)從事法律工作的老司法、退休的檢察官、法官給村民,有關(guān)企事業(yè)單位每季講一堂法制課,每月出一次法制宣傳欄,向市民發(fā)一本《法律法規(guī)知識(shí)選編》,法律服務(wù)工作有聲有色。為了搞好今年的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作人員的年審注冊(cè)工作,5月份基層科對(duì)全區(qū)兩所法律服務(wù)所和11名法律服務(wù)工作者進(jìn)行調(diào)查摸底,嚴(yán)格把好入口關(guān),年審注冊(cè)工作經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審驗(yàn)全部合格。今年以來(lái),法律工作者辦案以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,愛(ài)崗敬業(yè),沒(méi)有出現(xiàn)任何違法違紀(jì)、違章現(xiàn)象,沒(méi)有投訴案件,較好地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。東岸、求實(shí)法律服務(wù)所常年為4家企業(yè)擔(dān)任法律顧問(wèn),全年辦理各種訟訴事務(wù)32起,協(xié)辦公證、調(diào)解各種糾紛、代寫(xiě)法律文書(shū)189起,挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元,求實(shí)法律服務(wù)所指派2名法律服務(wù)工作者常駐東屯渡派出所調(diào)處了大量的民間矛盾糾紛,受到當(dāng)?shù)鼐用窈陀嘘P(guān)單位的高度稱贊。
五、積極落實(shí)國(guó)債資金建設(shè)東岸司法所新辦公樓
我區(qū)第一批國(guó)債資金建設(shè)司法所只有一個(gè)項(xiàng)目,即**司法所規(guī)劃建筑面積為240平方米。經(jīng)過(guò)我們與有關(guān)部門(mén)的積極協(xié)調(diào),東岸鄉(xiāng)政府的積極配合,現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)至二樓,建一個(gè)面積約320平方米三層的辦公樓,預(yù)計(jì)年內(nèi)可竣工投入使用。
今年以來(lái),我局基層司法工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在著一些不足。收編建所工作文件下發(fā)各街道后,司法所辦公用房難以按要求落實(shí);人民調(diào)解協(xié)議書(shū)制作不夠規(guī)范,關(guān)鍵證據(jù)保存不全,為以后當(dāng)事人反誨起訴法院留有隱患;小部分調(diào)委會(huì)有名無(wú)實(shí),工作沒(méi)有很好開(kāi)展起來(lái);法律服務(wù)工作還沒(méi)有很好開(kāi)展起來(lái),這些問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗯涂朔?/P>
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