第一篇：*辦事處“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作方案

相臺(tái)街道辦事處

關(guān)于深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施方案

（2004年4月19日）

為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神和《中共中央關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“五個(gè)好”街道黨委為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)黨組織特別是街道黨委抓基層組織建設(shè)的責(zé)任，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村黨建工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，切實(shí)把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

（二）基本原則

緊扣中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和農(nóng)村工作大局開展創(chuàng)建活動(dòng)，以推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)的成果。

分級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)，上下聯(lián)動(dòng)。街道黨委、村黨支部分別制定創(chuàng)建目標(biāo)和措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任體系和工作機(jī)制。

與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化措施，改進(jìn)方法，不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平。

實(shí)事求是，注重實(shí)效。把工作的重點(diǎn)放在創(chuàng)建上，既堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，又量力而行，務(wù)求實(shí)效，力戒形式主義。

二、創(chuàng)建內(nèi)容和目標(biāo)規(guī)劃

（一）創(chuàng)建內(nèi)容

1、街道黨委要圍繞“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，即選配一個(gè)堅(jiān)決貫徹黨的基本路線和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，精干高效、廉潔勤政、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的好班子，尤其要有一個(gè)靠得住、有本事、威信高的黨委書記；建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護(hù)的好黨員干部隊(duì)伍，心系群眾，扎根基層，艱苦創(chuàng)業(yè)，樂于奉獻(xiàn)；選準(zhǔn)一條符合本地實(shí)際、加快發(fā)展的好路子，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，街道財(cái)政、村集體收入和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；建立一套行之有效的工作、管理和監(jiān)督的好制度，機(jī)關(guān)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，工作水平和服務(wù)質(zhì)量高；保持一種密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，及時(shí)解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，黨群干群關(guān)系融洽。

2、村黨支部要圍繞“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，以實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有章理事為重點(diǎn)，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，即建設(shè)一個(gè)精干高效、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要有一個(gè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的好黨支部書記；培養(yǎng)鍛煉一支好隊(duì)伍，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，干部能發(fā)揮示范帶頭作用，共青團(tuán)員能夠發(fā)揮助手和后備軍作用；選準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)民收入和村集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；完善一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)與集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ螅髣抛悖唤⒁惶缀玫拿裰鞴芾碇贫?，健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民自治運(yùn)行機(jī)制，村（居）各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

（二）目標(biāo)規(guī)劃

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件要求。辦事處研究決定，2004年，全辦事處力爭(zhēng)70％以上的村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)，街道黨委達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，廣大干部，特別是黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較快發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加，基層民主政治建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)，人民群眾安居樂業(yè)的局面進(jìn)一步得到鞏固。

三、創(chuàng)建措施和考核辦法

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。街道黨委要組織黨員干部，各村兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市委文件精神，統(tǒng)一思想，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的要求、標(biāo)準(zhǔn)條件，激發(fā)廣大黨員干部投身活動(dòng)的熱情，形成人人參與、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好氛圍。尤其是各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人，要帶頭做貫徹落實(shí)。要與鞏固農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果緊密結(jié)合起來，做到相互促進(jìn)，相互推動(dòng)，把“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

（二）摸底排隊(duì)，制定規(guī)劃。在學(xué)習(xí)文件、吃透精神的基礎(chǔ)上，街道黨委和村黨支部要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，摸清班子目前的現(xiàn)狀，看一看哪些標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到，哪些基本達(dá)到，哪些未達(dá)到。既要注意一些質(zhì)的要求，又要注意一些量的細(xì)化，不能降格以求或潦草從事。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，要建立健全創(chuàng)建檔案。按照創(chuàng)建總體規(guī)劃的目標(biāo)要求，街道黨委制定2004年創(chuàng)建規(guī)劃、年度計(jì)劃和創(chuàng)建措施，并逐一落實(shí)到村黨支部。

（三）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)指導(dǎo)。要進(jìn)一步明確責(zé)任，采取有力措施，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把目標(biāo)分解到村及廣大黨員干部。街道黨委書記和各村支部書記是“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的直接責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓。街道黨委書記帶頭包的村，其他黨政班子成員也要定期駐村蹲點(diǎn)，幫助基層解決問題。要加大檢查督查力度，街道黨委每季度要開展一次自查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的各種問題。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，基礎(chǔ)較好的村要加快步伐，力爭(zhēng)盡快達(dá)標(biāo)；中間狀態(tài)的村，要找出差距，制定措施，力爭(zhēng)邁上新臺(tái)階；對(duì)基礎(chǔ)薄弱的村要盡快轉(zhuǎn)化升級(jí)。

（四）突出抓好后進(jìn)村整頓工作。把后進(jìn)村整頓工作作為“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。整頓后進(jìn)村要堅(jiān)持一村一策、因村施治的原則。對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散的，要認(rèn)真做好村干部的思想政治工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂、群眾意見比較大的村，要嚴(yán)格進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果要向群眾公開。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于實(shí)行村級(jí)規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》切實(shí)解決好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的報(bào)酬待遇問題，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。

（五）培養(yǎng)典型，示范帶動(dòng)。辦事處要培養(yǎng)樹立不同層次和類型的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。利用各種新聞媒體，大力宣傳先進(jìn)典型，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)不斷引向深入。

（六）嚴(yán)格考核，命名表彰。評(píng)選實(shí)行逐級(jí)考核推薦、上級(jí)復(fù)核審定的辦法。

2004年“七一”前夕，街道黨委村黨支部、要對(duì)照目標(biāo)完成情況，進(jìn)行自查，分別向區(qū)委組織部街道黨委寫出活動(dòng)情況報(bào)告。確實(shí)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，向上級(jí)寫出申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，請(qǐng)求上級(jí)組織人員進(jìn)行考核驗(yàn)收。在自查和考核驗(yàn)收中，各級(jí)黨組織都要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，注重質(zhì)量和實(shí)效。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立以街道黨工委書記為組長(zhǎng)、分管書記為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事處黨政辦公室承擔(dān)活動(dòng)的牽頭組織工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)科室和村兩委搞好活動(dòng)規(guī)劃、組織檢查和工作指導(dǎo)。同時(shí)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到密切配合，齊抓共管。真正形成全員動(dòng)員、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建局面，確保我轄區(qū)建成全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)辦事處。

附：

1、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的目標(biāo)要求

2、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

中共殷都區(qū)相臺(tái)街道辦事處黨工委

2004年4月19日

“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的目標(biāo)要求

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有力。村黨組織書記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

2、黨員干部隊(duì)伍好。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。

3、工作機(jī)制好。各項(xiàng)制度完善，管理措施到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，村黨組織和村委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

4、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。

5、農(nóng)民群眾反映好。基層干部尊重農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。

第二篇：街道辦事處“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作方案(精)

街道辦事處“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作方案

街道辦事處“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面提高基層組織建設(shè)整體水平，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，現(xiàn)就進(jìn)一步深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村團(tuán)支部、“五個(gè)好”街道團(tuán)工委為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想 以

黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)黨組織特別是街道黨委抓基層組織建設(shè)的責(zé)任，建立健全常抓不懈的工作機(jī)制，推動(dòng)團(tuán)建工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

（二）基本原則

緊扣中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和工作大局開展創(chuàng)建活動(dòng)，以推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)的成果。

分級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)，上下聯(lián)動(dòng)。街道團(tuán)工委、社區(qū)團(tuán)支部分別制定創(chuàng)建目標(biāo)和措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任體系和工作機(jī)制。

與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化措施，改進(jìn)方法，不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平。

實(shí)事求是，注重實(shí)效。把工作的重點(diǎn)放在創(chuàng)建上，既堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，又量力而行，務(wù)求實(shí)效，力戒形式主義。

二、創(chuàng)建內(nèi)容和目標(biāo)規(guī)劃

（一）創(chuàng)建內(nèi)容

1、街道團(tuán)工委要圍繞“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，即選配一個(gè)堅(jiān)決貫徹黨的基本路線和黨在的各項(xiàng)方針政策，精干高效、廉潔勤政、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的好班子，尤其要有一個(gè)靠得住、有本事、威信高的黨委書記；建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護(hù)的好團(tuán)員干部隊(duì)伍，心系群眾，扎根基層，艱苦創(chuàng)業(yè)，樂于奉獻(xiàn)；選準(zhǔn)一條符合本地實(shí)際、加快發(fā)展的好路子，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化程度高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，街道財(cái)政、村集體收入；建立一套行之有效的工作、管理和監(jiān)督的好制度，機(jī)關(guān)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，工作水平和服務(wù)質(zhì)量高；保持一種密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，及時(shí)解決社區(qū)團(tuán)支部工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。

2、社區(qū)團(tuán)支部要圍繞“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，以實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有章理事為重點(diǎn)，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，即建設(shè)一個(gè)精干高效、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要有一個(gè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的好團(tuán)支部書記；培養(yǎng)鍛煉一支好隊(duì)伍，干部能發(fā)揮示范帶頭作用，共青團(tuán)員能夠發(fā)揮助手和后備軍作用。

（二）目標(biāo)規(guī)劃

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件要求。辦事處研究決定，2006年，全辦事處力爭(zhēng)60％以上的社區(qū)團(tuán)支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)，街道黨委達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，廣大干部，特別是團(tuán)員干部的整體素質(zhì)明顯提高。

三、創(chuàng)建措施和考核辦法

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。街道團(tuán)工委要組織團(tuán)員干部，各社區(qū)團(tuán)委認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，統(tǒng)一思想，使廣大干部充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的要求、標(biāo)準(zhǔn)條件，激發(fā)廣大黨員干部投身活動(dòng)的熱情，形成人人參與、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)指導(dǎo)。要進(jìn)一步明確責(zé)任，采取有力措施，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把目標(biāo)分解到團(tuán)員干部。街道團(tuán)工委書記和各社區(qū)團(tuán)支部書記是“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的直接責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，親自抓。要加大檢查督查力度，街道團(tuán)工委每季度要開展一次自查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的各種問題。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，基礎(chǔ)較好的村要加快步伐，力爭(zhēng)盡快達(dá)標(biāo)；中間狀態(tài)的村，要找出差距，制定措施，力爭(zhēng)邁上新臺(tái)階；對(duì)基礎(chǔ)薄弱的村要盡快轉(zhuǎn)化升級(jí)。

（三）培養(yǎng)典型，示范帶動(dòng)。辦事處要培養(yǎng)樹立不同層次和類型的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。利用各種媒體，大力宣傳先進(jìn)典型，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)不斷引向深入。

（四）嚴(yán)格考核，命名表彰。評(píng)選實(shí)行逐級(jí)考核推薦、上級(jí)復(fù)核審定的辦法。2006年“七一”前夕，街道團(tuán)工委要對(duì)照目標(biāo)完成情況，進(jìn)行自查，分別向市團(tuán)委組織部、街道團(tuán)工委寫出活動(dòng)情況報(bào)告。確實(shí)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，向上級(jí)寫出申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，請(qǐng)求上級(jí)組織人員進(jìn)行考核驗(yàn)收。在自查和考核驗(yàn)收中，各級(jí)黨組織都要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，注重質(zhì)量和實(shí)效。附：

1、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的目標(biāo)要求 中共米泉市古牧地東路街道工作委員會(huì)委 2006年4月19日 “

五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的目標(biāo)要求

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有力。

2、團(tuán)員干部隊(duì)伍好。團(tuán)員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。

3、工作機(jī)制好。各項(xiàng)制度完善，管理措施到位。

4、群眾反映好?；鶎痈刹孔鹬剞r(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾滿意。

第三篇：三級(jí)聯(lián)創(chuàng)總結(jié)

我縣共有基層黨委14個(gè)，總支13個(gè)，支部234個(gè)，黨員4131人，其中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委10個(gè)，農(nóng)村黨支部79個(gè)，農(nóng)民黨員2534人。近年來，我們始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為總攬，以推進(jìn)小康建設(shè)為主線，以增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證為目標(biāo)，堅(jiān)持圍繞中心，突出重點(diǎn)，培育典型，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施三年規(guī)劃，大力開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面推進(jìn)“雙培雙帶”工程，促使全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平有了新的提高。

一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)

重點(diǎn)圍繞實(shí)施三年規(guī)劃，開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做了四方面工作：

一是加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)班子建設(shè)。按照提升先進(jìn)、整頓后進(jìn)、加強(qiáng)一般的思路和建產(chǎn)業(yè)型、發(fā)展型、創(chuàng)新型班子的要求，注重選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子。共調(diào)整交流鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部47名，選拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)15名。目前，全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))50名黨政班子成員平均年齡36.3歲，其中35歲以下的18人，占36%，大專以上文化程度40人，占80%。黨政一把手平均年齡37.6歲，大專以上文化程度16人，占80%。整頓后進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子3個(gè)，2個(gè)已有了明顯轉(zhuǎn)化。在村級(jí)班子建設(shè)上，除每年集中整頓10%的相對(duì)后進(jìn)村之外，堅(jiān)持把有致富能力、帶富能力強(qiáng)作為選配村干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法，把一些小企業(yè)家、小政治家、小社交家和小土專家選進(jìn)了村級(jí)班子。今年縣委先后出臺(tái)了改進(jìn)和加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)以及小康村班子建設(shè)的意見，對(duì)村干部職數(shù)作了明確限定，并對(duì)村支書兼任村主任、村干部兼任社干部也提出了具體要求。共調(diào)整精減村干部97名，有10個(gè)村實(shí)行支書、主任一肩挑，有82名產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能人進(jìn)入了村班子。目前，全縣228名村干部平均年齡41.2歲，高中以上文化程度的80人，占35%。村支書、主任中，能人、富人59人，占40%。同時(shí)提高了村干部報(bào)酬，平均每人每月由原來的150元提高到260元，最高的1092元，調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性。

二是重視加強(qiáng)了黨員的發(fā)展和教育管理，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)得到改善，整體素質(zhì)明顯提高。三年來，縣上堅(jiān)持落實(shí)了每年每個(gè)村黨支部至少發(fā)展1名新黨員制度，全縣共發(fā)展農(nóng)村黨員267名，在新發(fā)展黨員中，35歲以下的年輕黨員占26.5%，高中以上文化程度黨員占到了22.7%，致富能人和產(chǎn)業(yè)帶頭人占78.5%。今年縣上研究變更了發(fā)展黨員審批辦法，已發(fā)展農(nóng)村黨員101人。強(qiáng)化了對(duì)黨員的教育管理，為62個(gè)村黨支部配備了電化教育設(shè)備，目前全縣電化教育覆蓋面達(dá)到了100%。對(duì)黨員普遍進(jìn)行了深入系統(tǒng)的培訓(xùn)，在基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展了“找位置，看作用”、“四比四賽”等黨性實(shí)踐活動(dòng)。目前全縣農(nóng)村黨員中，能夠發(fā)揮先鋒模范作用的達(dá)到82%，產(chǎn)業(yè)帶頭人達(dá)到38%，能人富人占到33%。三是以解決“四有”問題為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)組織?？h上制定了村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化陣地建設(shè)的方案和意見。三年來，全縣累計(jì)投入資金76.5萬(wàn)元，新建了26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村部，對(duì)18個(gè)村村部進(jìn)行了改造和維修，有地方辦事的問題得到了有效解決。結(jié)合發(fā)揮各村優(yōu)勢(shì)，逐村明確了建設(shè)項(xiàng)目，加快了村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展。目前全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體達(dá)到109個(gè)，年收入180多萬(wàn)元，總積累達(dá)到1269.5萬(wàn)元。建立健全了民主選舉、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和79個(gè)村都成立了政務(wù)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開率達(dá)到100%，50%的村制作了標(biāo)準(zhǔn)的村務(wù)政務(wù)公開欄，還健全了村民議事、黨員民主評(píng)議等制度，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理。

四是創(chuàng)新了工作機(jī)制，落實(shí)了工作責(zé)任?？h、鄉(xiāng)都成立了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭蹲點(diǎn)抓落實(shí)，每個(gè)縣級(jí)干部、成員單位包抓一個(gè)村，建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。建立了基層組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期不定期地研究解決基層組織建設(shè)方面的問題，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。縣上每季度對(duì)基層組織建設(shè)檢查通報(bào)一次，每年評(píng)選表彰一次。2001年以來，縣委先后對(duì)33個(gè)基層黨組織、23名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和65名優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。截上目前全縣建成“六好”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委8個(gè)，“五好”村黨支部66個(gè)，分

別占到80%和87%，建成3個(gè)“六好”紅旗鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和13個(gè)“五好”標(biāo)兵村黨支部，全面完成了三年規(guī)劃和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。

二、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，“雙培雙帶”工程實(shí)施有了新突破

今年以來，我縣堅(jiān)持把實(shí)施“雙培雙帶”工程作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、加快農(nóng)村小康建設(shè)的重要措施來抓，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化工作措施。7月初市上座談會(huì)議后，縣委及時(shí)召開常委會(huì)議進(jìn)行專題研究，確定了“農(nóng)村黨支部強(qiáng)起來、農(nóng)村黨員富起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快起來、農(nóng)村富人能人多起來”的“雙培雙帶”工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和圍繞一個(gè)中心(即圍繞加快農(nóng)村小康建設(shè)這個(gè)中心)、突出兩個(gè)重點(diǎn)(即增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、保持黨員先進(jìn)性)、培養(yǎng)三支隊(duì)伍(即培養(yǎng)一支精干高效、有思路、會(huì)致富、能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的村干部隊(duì)伍，培養(yǎng)一支帶頭致富、具有示范帶動(dòng)作用的黨員示范明星戶隊(duì)伍，培養(yǎng)一支敢富會(huì)富的農(nóng)村能人富人隊(duì)伍)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)結(jié)合(即與農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)相結(jié)合，與提高農(nóng)村黨員素質(zhì)相結(jié)合，與解放思想、轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，與農(nóng)村小康建設(shè)相結(jié)合)的“1234”“雙培雙帶”工作思路，以及“五抓五提高”的工作措施，制定了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，撥出了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組建了辦公室。8月8日市上座談會(huì)議之后，縣上再次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，并由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入鄉(xiāng)村，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式，明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作任務(wù)和時(shí)限要求，建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半月匯報(bào)工作進(jìn)展，組織部每月督查的工作制度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。

一是周密安排部署，靠實(shí)了責(zé)任。8月10日，縣委召開了有全體縣級(jí)干部、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、副書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、標(biāo)兵村支部書記、縣直部門主要負(fù)責(zé)130多人參加的全縣“雙培雙帶”工程、小康村班子建設(shè)座談會(huì)，確定全體縣級(jí)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，包抓一個(gè)村，創(chuàng)辦一個(gè)典型，79個(gè)包村單位具體幫助解決一個(gè)問題，辦一件實(shí)事，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子成員每人聯(lián)系一個(gè)村的“六個(gè)一”工作任務(wù)。全縣共落實(shí)“雙培雙帶”責(zé)任人104人，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)126個(gè)，各類示范點(diǎn)、示范區(qū)和示范戶295個(gè)。通過落實(shí)責(zé)任制，健全形成了縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，各部門相互配合、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)干部和黨員群眾共同參與的工作機(jī)制。

二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造了良好的輿論氛圍?？h、鄉(xiāng)分層次召開了各類會(huì)議，將實(shí)施“雙培雙帶”工程的目的意義層層傳達(dá)到了黨員群眾當(dāng)中?？h上制定了“雙培雙帶”宣傳方案，在交通主干線和鄉(xiāng)村人口密集區(qū)段設(shè)立大型宣傳牌37個(gè)，刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)120多條。在縣廣播及有線電視臺(tái)開辟了“小康路上黨旗紅”和“雙培雙帶奔小康”2個(gè)專題欄目，制作播出節(jié)目48期。創(chuàng)辦了“XX黨建”(雙培雙帶專輯)，已刊發(fā)各類典型和工作動(dòng)態(tài)24期。同時(shí)，為了擴(kuò)大宣傳面，縣上及時(shí)將基層的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)典型制作成電教專題片，配發(fā)到鄉(xiāng)村，并在縣局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上制作了“黨建園地”網(wǎng)頁(yè)，開辦了“雙培雙帶”園地，還在《甘肅日?qǐng)?bào)》、《平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)》上進(jìn)行了宣傳和系列報(bào)道。

三是抓點(diǎn)帶面，培養(yǎng)典型。年初，我縣按照市上百點(diǎn)帶面的要求，確定了培養(yǎng)50個(gè)黨員致富帶頭人，50個(gè)致富能人入黨典型。目前，確定培養(yǎng)的50個(gè)致富帶頭人中，已落實(shí)項(xiàng)目并取得效益的36人，50個(gè)致富能人被確定為建黨對(duì)象，指定專人培養(yǎng)，有36人遞交了入黨申請(qǐng)書。在此基礎(chǔ)上，在全縣深入開展“五個(gè)十”創(chuàng)建活動(dòng)，即培養(yǎng)10個(gè)“雙培雙帶”示范鄉(xiāng)村、10個(gè)能人富人型村支書、10個(gè)家庭年收入5萬(wàn)元以上的黨員致富帶頭人和黨員致富明星戶、10個(gè)黨員幫帶示范戶、10個(gè)能人富人入黨典型戶，提出了“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范帶、村有示范點(diǎn)”的抓辦典型思路，目前，全縣共建成了芮河川區(qū)、南塬、北塬、南部山區(qū)等7個(gè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)的“雙培雙帶”示范片帶，黃寨村、三星村、高年村等10個(gè)實(shí)施“雙培雙帶”工程推進(jìn)整村產(chǎn)業(yè)示范村，銅城、新窯等5鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小城鎮(zhèn)開發(fā)和錦屏西街村商貿(mào)一條街建設(shè)黨員發(fā)揮帶頭作用示范點(diǎn)，正卯草畜富農(nóng)公司、新寨煤礦等3個(gè)非公經(jīng)濟(jì)典型，黃花涼水泉榮盛養(yǎng)殖園、三星村養(yǎng)牛園區(qū)、野雀、廟臺(tái)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等4個(gè)示范園區(qū)，張喜元、謝

常峰等100名黨員、能人致富示范戶,涌現(xiàn)出了黃寨鄉(xiāng)、赤城鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、黃花鄉(xiāng)和黃寨村、高年村、水磨村、三星村、涼水泉村、西街村、關(guān)村等一批“雙培雙帶”示范鄉(xiāng)村，朱登鵬、關(guān)德艮等一批能人型、趙滿生等一批企業(yè)家型、岳雷等一批富人型村干部，李正卯、王永祥、王效忠等一批自己先富、帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員致富帶頭人。全縣共建立黨員致富示范戶249個(gè)，落實(shí)項(xiàng)目示范村和示范點(diǎn)295個(gè)，確定幫帶對(duì)象705人。黃寨鄉(xiāng)黃寨村將致富能人、已在平?jīng)龆ň影l(fā)展的朱登鵬選為當(dāng)家人后，帶領(lǐng)群眾退耕還林2800畝，種草1300畝，啟動(dòng)實(shí)施了“四合一”工程，村容村貌發(fā)生了很大變化。柏樹鄉(xiāng)三星村支部書記孫寶平積極為黨員群眾聯(lián)系貸款40多萬(wàn)元，帶領(lǐng)村民發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，建起了養(yǎng)殖園區(qū)，最近又組織帶領(lǐng)群眾開挖果帶2200多畝，計(jì)劃今秋一次性定植紅富士蘋果，走整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。九功鄉(xiāng)九功村黨支部組織帶領(lǐng)群眾堅(jiān)持發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全村一業(yè)收入達(dá)到98萬(wàn)多元，群眾人均收入1100多元，占到農(nóng)民人均純收入的80%以上。錦屏鎮(zhèn)西街村黨支部依托城郊優(yōu)勢(shì)，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，吸納資金400多萬(wàn)元，實(shí)施商貿(mào)住宅建設(shè)，發(fā)展個(gè)體工商戶135戶，年增收162萬(wàn)元。關(guān)村黨支部通過發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，全村人均增收達(dá)到170多元。這些典型都充分發(fā)揮了輻射、示范、帶動(dòng)作用，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是實(shí)施“培、帶”工程，夯實(shí)了基礎(chǔ)。我縣堅(jiān)持把“雙向培養(yǎng)”作為基礎(chǔ)，把“雙重帶動(dòng)”作為重點(diǎn)，在“培”字上做文章，在“帶”字上下功夫，在“實(shí)”字上求突破，全面落實(shí)了各項(xiàng)措施。在培養(yǎng)黨員致富方面，開展了技術(shù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)和“四比四賽”等活動(dòng)?？h上在野雀農(nóng)業(yè)園區(qū)建立了“雙培雙帶”培訓(xùn)基地，成立了培訓(xùn)中心。在縣電視臺(tái)和79個(gè)村電教播放點(diǎn)開展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)電教片播放月活動(dòng)。舉辦了村黨支部書記和黨員致富示范戶培訓(xùn)班，先后4次組織村干部及黨員群眾到外地參觀學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)，組織10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行為期半月的考察培訓(xùn)。在培養(yǎng)能人、富人入黨方面，我們?cè)谥I(yíng)造富人榮耀、先富光榮的社會(huì)環(huán)境的同時(shí)，注重幫助他們解決實(shí)際問題，加強(qiáng)黨的路線方針政策教育，使他們認(rèn)識(shí)到自己致富離不開黨的富民政策和各級(jí)政府的支持，增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。在黨員帶領(lǐng)群眾致富方面，我們采取黨員與群眾結(jié)對(duì)子、建立黨員致富示范戶、示范點(diǎn)、示范區(qū)、建立黨員發(fā)揮模范作用評(píng)比臺(tái)等，共結(jié)成黨員幫扶貧困戶對(duì)子705個(gè)，落實(shí)了幫扶措施和致富項(xiàng)目。

五是抓了村當(dāng)家人的選配，加快了小康村班子建設(shè)。在前半年精減村干部、提高報(bào)酬、落實(shí)責(zé)任、調(diào)動(dòng)積極性的基礎(chǔ)上，市上座談會(huì)議之后，我們按照建發(fā)展型、小康型村班子的要求，對(duì)年齡在55歲以上或任職10年以上、村上發(fā)展變化不大的村支書、主任進(jìn)行了調(diào)查摸底，共摸排出22人，已經(jīng)調(diào)整了15人。結(jié)合調(diào)整村干部，進(jìn)一步明確了村干部的選任條件，讓群眾對(duì)選能人當(dāng)家有了新的認(rèn)識(shí)。

六是加大了投入力度，加快村級(jí)陣地建設(shè)。市上會(huì)議后，我縣進(jìn)一步提高對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)的認(rèn)識(shí)，縣委決定由包扶單位拿3000元，建成驗(yàn)收后縣上以獎(jiǎng)代補(bǔ)1000元和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))籌一點(diǎn)、群眾投工投勞幫一點(diǎn)的“四個(gè)一點(diǎn)”的村部建設(shè)籌資辦法，用一到兩年時(shí)間，對(duì)全縣5個(gè)沒有村部和15個(gè)比較破爛的村部進(jìn)行維修和新建。目前已籌集資金26萬(wàn)元，開工建設(shè)12個(gè)，已新建村部7個(gè)，維修5個(gè)。制定了村級(jí)陣地建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)，有59個(gè)村統(tǒng)一制做了黨建園地和“雙培雙帶”、“四比四賽”、黨員發(fā)揮模范作用評(píng)比臺(tái)。

通過加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和實(shí)施“雙培雙帶”工程，取得了明顯成效。一是進(jìn)一步激活了農(nóng)村發(fā)展活力，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員群眾發(fā)家致富的信心和決心，出現(xiàn)了你追我趕、比強(qiáng)賽富、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。二是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了小康建設(shè)步伐。今年以來，全縣退耕還林6.8萬(wàn)畝，種草4.8萬(wàn)畝，初步建成小康村1個(gè)，小康戶2700個(gè)。三是提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)新載體。目前，全縣村支書、主任中，產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能人達(dá)到59人，占40%，新發(fā)展能人、富人黨員81人，新增黨員致富明星戶和產(chǎn)業(yè)帶頭人67人。四是轉(zhuǎn)變了工作方式和方法。通過“雙培雙帶”工程的實(shí)施，增強(qiáng)了基層干部服務(wù)意識(shí)，帶著群眾干，干給群眾看，示范引導(dǎo)，典型帶動(dòng)，密切了黨群、干群關(guān)系。

第四篇：“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案

九連城鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案

為深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快建立人口和計(jì)劃生育荼析機(jī)制的意見》（遼委發(fā){2005}25號(hào)）精神，根據(jù)省、市人口計(jì)生委開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求，對(duì)照我鎮(zhèn)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的實(shí)話方案現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)一年來計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作做一個(gè)整體的評(píng)估。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)自開展以來，受到了全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的普遍歡迎和積極響應(yīng)，對(duì)加強(qiáng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育、加快轉(zhuǎn)變舊的工作方法和方式、普及計(jì)劃生育和生殖健康科學(xué)知識(shí)起到了重要的作用。為了使這項(xiàng)活動(dòng)產(chǎn)生更廣泛的影響，根據(jù)市、區(qū)計(jì)生局的意見，特制定我鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、活動(dòng)的指導(dǎo)思想

以鄧小平人口理論、“三個(gè)代表”重要思想、十一屆六中全會(huì)精神和以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的全面發(fā)展為中心，以滿足廣大育齡群眾需求為目標(biāo)，深入扎實(shí)地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面提高計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)水平，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)2011年進(jìn)入省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)行列，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、活動(dòng)主要內(nèi)容 計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：初步建立人口和計(jì)劃生育工作的新機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，滿足群眾的需求，公民的合法權(quán)益得到維護(hù)和尊重，治理人口與性別比措施得力，公民獲得規(guī)范的技術(shù)服務(wù)和基本的生殖健康服務(wù)，基層人口計(jì)劃生育干部和育齡人群的知識(shí)能力得到提高，依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，依法為群眾提供計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)，按群眾需求，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，改進(jìn)管理制度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，協(xié)會(huì)積極發(fā) 揮作用，確保政策推動(dòng)，人員、機(jī)構(gòu)設(shè)施合理，確保經(jīng)費(fèi)投入，黨政領(lǐng)導(dǎo)親手抓、負(fù)總責(zé)。

三、主要任務(wù)

（一）宣傳教育

1、營(yíng)造良好的宣傳環(huán)境。鎮(zhèn)政府在交通要道處設(shè)立了兩個(gè)大型的計(jì)劃生育宣傳園地，各村委會(huì)設(shè)立固定標(biāo)語(yǔ)牌11個(gè)，用語(yǔ)溫馨規(guī)范。有條件的村委可以建立大型宣傳標(biāo)語(yǔ)廣告牌，在全鎮(zhèn)65個(gè)村民組建立生育文化宣傳欄，內(nèi)容常換常新，及時(shí)、準(zhǔn)確向群眾宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)及各種知識(shí)、信息。

2、形成強(qiáng)大的輿論氛圍。利用九連城大集人口集中日每年舉辦四次豐富多彩、形式多樣的大型宣傳活動(dòng)；結(jié)合重要紀(jì)念日加強(qiáng)輿論宣傳；在活動(dòng)中注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型，每個(gè)村要培養(yǎng)一個(gè)示范典型，以典帶面，在全鎮(zhèn)形成良好的社會(huì)氛圍。

3、要充分發(fā)揮人口學(xué)校和村服務(wù)室、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的作用，開展面對(duì)面、溫馨化、個(gè)性化為主的“滲透式”宣傳。

4在專職干部教育培訓(xùn)上。鎮(zhèn)計(jì)生干部要定期參加上級(jí)組織的教育培訓(xùn)，全面的掌握人口和計(jì)劃生育基本知識(shí)。同時(shí)強(qiáng)化村級(jí)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好村級(jí)計(jì)生專職主任學(xué)習(xí)教育，以適應(yīng)新形勢(shì)下計(jì)生工作深入發(fā)展的需要。

5、加大計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶的力度。全鎮(zhèn)65個(gè)村民組，每個(gè)村民組配備一個(gè)計(jì)劃生育宣傳品傳閱袋，內(nèi)裝5種以上宣傳材料；在鎮(zhèn)計(jì)生辦及9個(gè)村建立一個(gè)圖書角，配備一套聲像宣傳品。鎮(zhèn)有圖書20種200本以上圖書，村要有5種50本以上圖書及宣傳品。各村配有VCD、電視機(jī)、生殖保健、科技致富、優(yōu)生優(yōu)育、青春期、更年期、孕期及產(chǎn)褥期等知識(shí)光盤15套。并且根據(jù)每個(gè)家庭的不同情況為全鎮(zhèn)每個(gè)家庭提供一套生殖健康小折頁(yè)。從而達(dá)到宣傳知識(shí)家喻戶曉，人人皆知。

6、深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛女孩活動(dòng)。鎮(zhèn)計(jì)生辦制定開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛女孩活動(dòng)的實(shí)施方案，建立相應(yīng)的制度，且由專人負(fù)責(zé)。九連城鎮(zhèn)計(jì)生辦和當(dāng)?shù)?5739部隊(duì)共同成立關(guān)愛女孩服務(wù)中心，并設(shè)立公開電話，讓貧困女孩及時(shí)得到救助，讓廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，努力建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化。大力宣傳關(guān)愛女孩活動(dòng)，形成關(guān)愛女孩的社會(huì)氛圍，讓女孩成為母親的驕傲。

（二）藥具工作

1、推行避孕節(jié)育措施知情選擇是計(jì)劃生育工作人性化體現(xiàn)，讓避孕對(duì)象充分“知情”。針對(duì)不同避孕對(duì)象的不同情況，通過多種形式的宣傳教育，特別是面對(duì)面的咨詢，讓育齡群眾、在知生育政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步知本人的生理特點(diǎn)和職業(yè)特點(diǎn)，知本人的健康狀況，知5種以上避孕節(jié)育方法，知本地區(qū)能夠提供避孕服務(wù)和可供選擇的避孕方法。

2、藥具的免費(fèi)發(fā)放。鎮(zhèn)、村都設(shè)立免費(fèi)的藥具發(fā)放點(diǎn)，同時(shí)各村的中心戶長(zhǎng)必須定期送藥具到戶。

3、利用人口學(xué)校和村服務(wù)室、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的作用，對(duì)希望得到幫助的育齡群眾給予避孕措施的建議性指導(dǎo)，提供避孕的一系列知識(shí)，利用電教設(shè)備進(jìn)行形象化的避孕原理的講解。

4、做好“三送”工作，以計(jì)劃生育部門為主聯(lián)合民政、醫(yī)院為廣大的適齡人群免費(fèi)送去各種宣傳冊(cè)、連心卡、避孕套。

（三）流動(dòng)人口

制定流動(dòng)人口工作計(jì)劃，鎮(zhèn)計(jì)生辦由兼職人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，實(shí)行流動(dòng)人口與常住人口同管理、同服務(wù)、建立流動(dòng)人口信息平臺(tái)，進(jìn)行信息交流。并對(duì)流動(dòng)人口提供免費(fèi)計(jì)劃生育服務(wù)。根據(jù)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理的特點(diǎn)，我鎮(zhèn)要為每一戶中心戶配備流入流出人口臺(tái)帳，每月由中心戶長(zhǎng)向村里匯報(bào)流動(dòng)人口情況，更便于我們對(duì)本地區(qū)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。我們還要根據(jù)九連城鎮(zhèn)的地域特點(diǎn)，結(jié)合“雙管雙助”活動(dòng)宗旨，與65739部隊(duì)計(jì)生辦建立長(zhǎng)期的互助關(guān)系，加深軍民魚水情意。

（四）科技工作

1、鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員具有執(zhí)業(yè)資格，依法執(zhí)業(yè)，提供規(guī)范的計(jì)劃生育與生殖健康咨詢服務(wù)，免費(fèi)為廣大育齡群眾進(jìn)行日常的技術(shù)服務(wù)。積極的開展出生缺陷一級(jí)干預(yù)及生殖道預(yù)防工作。鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建立B超管理規(guī)章制度，技術(shù)人員同鎮(zhèn)政府簽定了《禁止堅(jiān)定胎兒性別》的責(zé)任狀。

2、技術(shù)人員對(duì)服務(wù)對(duì)象要有耐心、熱心、細(xì)心，即在熟練掌握避孕節(jié)育基本理論與技能的基礎(chǔ)上，耐心的聆聽服務(wù)對(duì)象的生育意愿、生育史、健康狀況和生殖健康需求，細(xì)心的講解各種生殖健康方面的知識(shí)，熱心的為育齡群眾服務(wù)。

3、幫助育齡群眾正確行使避孕方法知情選擇權(quán)。在雙方“知情”的基礎(chǔ)上，通過面對(duì)面方式，技術(shù)人員與育齡夫婦共同分析其自身的情況，本著安全、簡(jiǎn)便、高效和長(zhǎng)效為主、鼓勵(lì)男性參與的原則，提出最適宜該夫婦選擇避孕方法的指導(dǎo)意見和建議，由夫婦雙方做出選擇，然后由技術(shù)人員為其提供優(yōu)質(zhì)而規(guī)范的避孕節(jié)育服務(wù)。

4、管理與服務(wù)人員對(duì)采取避孕節(jié)育措施的夫婦要進(jìn)行定期隨訪。技術(shù)人員應(yīng)對(duì)選擇實(shí)施長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)的對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)隨訪；村級(jí)計(jì)生人員對(duì)選擇絕育和放取環(huán)等實(shí)施避孕的對(duì)象要在術(shù)后7天逐人隨訪，對(duì)采取藥具等實(shí)施避孕的對(duì)象普遍進(jìn)行月隨訪。對(duì)其中的精神病患者、重大殘疾人員、當(dāng)年使用藥具有失敗史或有明顯副反應(yīng)的特殊對(duì)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生人員負(fù)責(zé)重點(diǎn) 隨訪。如出現(xiàn)副反應(yīng)或并發(fā)癥，必須及時(shí)予以處理。

5、優(yōu)生優(yōu)育是提高出生人口素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，更是廣大育齡夫婦的熱切期盼和生育需求。要以實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程為契機(jī)，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、婦幼保健、防疫等部門幫助每對(duì)育齡夫婦生育一個(gè)健康聰明的孩子，提高人口素質(zhì)。

6、利用鎮(zhèn)、村計(jì)生服務(wù)室，以區(qū)計(jì)生服務(wù)站、婦幼保健站為依托，利用春、秋兩季的兩個(gè)月時(shí)間，在育齡群眾的家門口進(jìn)行全面的生殖健康的大普查，并且建立生殖健康檔案，利用冬季農(nóng)閑季節(jié)，以衛(wèi)生院為依托，對(duì)部分男性育齡群眾進(jìn)行生殖健康的大普查，建立相應(yīng)的生殖健康檔案。

7、建立男性參與計(jì)劃生育和生殖健康的機(jī)制。通過宣傳教育，增強(qiáng)男性的參與意識(shí)，促使男性在避孕節(jié)育、生殖健康方面承擔(dān)更多的責(zé)任。鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站要充分發(fā)揮男性門診的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)男性技術(shù)人員的培訓(xùn)，不斷提高為男性提供生殖保健服務(wù)的能力和質(zhì)量。搞好“10.28”男性健康宣傳日活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心男性身心健康的意識(shí)。

8、全鎮(zhèn)自2003年以來，已經(jīng)對(duì)廣大的農(nóng)村已婚夫婦實(shí)行免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，2005年以來有對(duì)非農(nóng)業(yè)戶口、流動(dòng)人口的已婚夫婦實(shí)行免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

（五）協(xié)會(huì)工作

鎮(zhèn)、及各村都有健全的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，積極的開展各項(xiàng)活動(dòng)，利用協(xié)會(huì)會(huì)員的“五老”的積極作用，參與村民自治，對(duì) 村委會(huì)起監(jiān)督作用，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的五大職能。利用會(huì)員的各種才能，經(jīng)常性地組織計(jì)劃生育文藝宣傳隊(duì)伍創(chuàng)作、編排以計(jì)劃生育為題材的歌舞、小品、曲藝、秧歌等群眾喜聞樂見的節(jié)目演出，帶領(lǐng)群眾開展豐富多彩的自我教育、自?shī)首詷肺乃嚮顒?dòng)。

（六）統(tǒng)計(jì)工作

1、鎮(zhèn)黨委、政府加大工作力度，采取醫(yī)院、工商、藥品等多部門的聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)把二胎、多胎審批關(guān)，嚴(yán)禁利用B超等手段進(jìn)行胎兒性別鑒定，嚴(yán)審與《批準(zhǔn)終止中期以上引產(chǎn)證明》相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)查周圍藥店是否有私自銷售終止妊娠藥品的行為。

2、依法免費(fèi)辦理生育登記，生育登記單規(guī)范管理，統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行檔案化管理。

3、完善人口變動(dòng)信息、已婚育齡婦女管理信息、群眾需求信息、服務(wù)信息以及指導(dǎo)工作決策的綜合信息系統(tǒng)，建立與現(xiàn)代化管理方式相適應(yīng)的計(jì)劃生育管理運(yùn)行機(jī)制服務(wù)。

（七）政策、法規(guī)工作

1、隨著國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，建立依法行政的新秩序，依法嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的人口和計(jì)劃生育政策，依法維護(hù)公民的合法權(quán)益，正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要內(nèi)容。建立計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制和執(zhí)法差錯(cuò)追究制，避免違法行政行為發(fā)生。

2、已經(jīng)落實(shí)了對(duì)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠相關(guān)政策，兌現(xiàn)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、農(nóng)業(yè)戶口年滿60周歲的獨(dú)生子女、雙女戶的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

3、建立和完善計(jì)劃生育激勵(lì)機(jī)制。制定完善激勵(lì)育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)育齡群眾積極落實(shí)基本國(guó)策，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

（八）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要親手抓、負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支部（總支）要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤提出的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》中的要求，要把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)納入重要議事日程，定期研究、分類指導(dǎo)不斷把活動(dòng)引向深入。要把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為重要的考核項(xiàng)目寫進(jìn)計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真進(jìn)行考核。

（九）財(cái)政工作

?？顚Ｓ茫ＷC投入。黨委、政府及黨支部（總支）要保證計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)宣傳教育經(jīng)費(fèi)的投入，要把活動(dòng)所需要的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，保證活動(dòng)的順利開展。

九連城鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室 二0一一年十月二十三日

第五篇：三級(jí)聯(lián)創(chuàng)總結(jié)

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)連創(chuàng)”活動(dòng)總結(jié)

劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)連創(chuàng)”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、細(xì)致的工作，需要腳踏實(shí)地、實(shí)實(shí)在在的工作，既開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)以來，我社區(qū)計(jì)生工作本著上當(dāng)次、服務(wù)上計(jì)臺(tái)階，整體上水平的工作思路。今年根據(jù)街道計(jì)生辦的要求，我社區(qū)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作主要以“家庭健康”作為今年的重中之重。

“家庭健康”有計(jì)劃，有針對(duì)性的向家庭提供生殖健康服務(wù)，使廣大群眾能夠知情地選擇適宜的生育時(shí)間，適合的避孕節(jié)育措施，先進(jìn)的優(yōu)育優(yōu)教方法，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，倡導(dǎo)家庭美德，創(chuàng)建文明、富裕、健康、和睦的計(jì)劃生育家庭。

“家庭健康”開展春蕾培育工程，通過孕、育、教知識(shí)的宣傳，關(guān)注嬰幼兒和獨(dú)生子女非智力因素教育；開展扮靚母親工程，建立全街一流的育齡婦女《生殖健康檔案》，開展?fàn)渴止こ蹋谌鐓^(qū)幫助困難女孩家庭脫貧致富，開展創(chuàng)星工程，為育齡群眾提供全方位，多元化的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。家庭健康促進(jìn)計(jì)劃以家庭及成員為對(duì)象，以計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)以拓展計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，通過開展母嬰護(hù)理，嬰幼兒早期教育，生殖健康，抗衰老保健等方

面的宣傳教育，心理咨詢，技術(shù)知識(shí)性健康教育，滿足群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的需求，促進(jìn)全社區(qū)居民的健康水平和生活質(zhì)量的提高。

統(tǒng)計(jì)工作能夠做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)各種臨時(shí)任務(wù)能夠保質(zhì)保量完成。做到卡片清、信息準(zhǔn)確。

計(jì)劃生育宣傳工作，利用板報(bào)、宣傳欄、宣傳單、大講堂等各種 形式宣傳。

完婚晚育、少生優(yōu)生、優(yōu)教優(yōu)育、提高人口素質(zhì)、男女平等、尊重女性等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。開展婚育婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)活動(dòng)，宣傳生殖健康科普知識(shí)，倡導(dǎo)家庭美德和社會(huì)公德，以健康、幸福、文明進(jìn)步為主題，利用光盤、宣傳品、VCD等最大限度的為群眾提供知識(shí)、信息等。樹立計(jì)劃生育模范家庭。

做好藥具人員的管理工作，對(duì)新婚、孕情、產(chǎn)后人員及時(shí)進(jìn)行隨訪，隨訪率100%，用藥具人員對(duì)藥具滿意率達(dá)95%。做到使用藥具人數(shù)清、藥具數(shù)量清、使用效果清。

今年為社區(qū)育齡婦女做了兩次環(huán)情、孕情、生殖健康等方面的B超檢查。同時(shí)向她們宣傳宮內(nèi)節(jié)育器要定時(shí)更換，以免到期不換造成身體危害。為社區(qū)居民提供了力所能及的最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四月份，是流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)活動(dòng)宣傳月。我們?cè)诔?yáng)大街、在社區(qū)發(fā)放維權(quán)流動(dòng)人口權(quán)益宣傳單、發(fā)放避孕

套等。促進(jìn)流動(dòng)人口工作進(jìn)步落實(shí)，提高流動(dòng)人口辦證率，有效保證流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

通過活動(dòng)，使我社區(qū)的計(jì)劃生育工作上了一個(gè)臺(tái)階，社區(qū)的居民得到了最佳的計(jì)劃生育服務(wù)。