第一篇：農(nóng)業(yè)匯報(bào)材料

西平縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況匯報(bào)

中共西平縣委西平縣人民政府

（2012年3月13日）

西平縣地處黃淮平原，地勢(shì)平坦，土地肥沃，雨量充沛，是一個(gè)以種植小麥、玉米為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，是河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)示范縣和豫南重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售基地。農(nóng)業(yè)人口70萬(wàn)人，耕地118萬(wàn)畝，人均耕地1.4畝。

近年來(lái)，在省、市黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，圍繞“錢從哪里來(lái)、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”等問(wèn)題，按照“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)為機(jī)遇，以農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為支撐，以做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)小麥、無(wú)公害蔬菜、食用菌、綠色生豬等品牌農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，加快由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變”的總體思路，把“三農(nóng)”工作擺上位置，加大投入，完善設(shè)施，強(qiáng)化保障，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、糧食生產(chǎn)連年豐收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。2011年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值38.8億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)6386元，城鄉(xiāng)居民存款余額97.9億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額53.8億元。西平先后被定為全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)出口基地縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)和肉類產(chǎn)量百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)生豬生產(chǎn)調(diào)出大縣、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)科技入戶工程小麥?zhǔn)痉犊h、全國(guó)綠色名縣、河南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、河南省畜牧強(qiáng)縣、河南省林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣、河南省勞務(wù)輸出基地縣、河南省食用菌生產(chǎn)基地、河南省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣，連續(xù)多年被授予全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)50強(qiáng)縣、河南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣，連續(xù)多年榮獲省、市“紅旗渠”精神杯。

一、主要做法和成效

㈠抓糧食，保安全。近年來(lái)，我們緊緊抓住糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的有利機(jī)遇，把糧食生產(chǎn)擺上突出位置，按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、提高總產(chǎn)”的思路，采取“行政推動(dòng)、利益促動(dòng)、效益拉動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、示范帶動(dòng)、龍頭舞動(dòng)”等措施，落實(shí)糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，糧食種植面積常年保持在190萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在85萬(wàn)噸左右，尤其是夏糧生產(chǎn)已連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。去年夏糧單產(chǎn)達(dá)515.1公斤，總產(chǎn)52萬(wàn)噸，全縣糧食產(chǎn)量達(dá)86.7萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高。全縣擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力119.32萬(wàn)千瓦，其中，大中型拖拉機(jī)6054臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)1972部，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)播機(jī)耕機(jī)收。僅2011年，落實(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1.3億元，極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。

㈡調(diào)結(jié)構(gòu)，增效益。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在糧食生

產(chǎn)上推廣優(yōu)質(zhì)專用品種，積極培育做大糧食良種繁育基地，推進(jìn)糧食由種植大縣向良種繁育大縣轉(zhuǎn)變，提高糧食種植效益。目前，西平優(yōu)質(zhì)小麥良種暢銷安徽、江蘇等省。因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，無(wú)公害蔬菜、食用菌、煙葉已成為西平的農(nóng)業(yè)品牌，僅食用菌年產(chǎn)值達(dá)4億元。2011年，全縣生豬存欄108.2萬(wàn)頭，全市排名第二，出欄137.25萬(wàn)頭，繼續(xù)被定為全國(guó)生豬調(diào)出大縣。家禽存欄935.85萬(wàn)只，全市排名第一，出欄1021.26萬(wàn)只。牛存欄2.3萬(wàn)頭，出欄1.2萬(wàn)頭。羊存欄13.97萬(wàn)只，出欄20.5萬(wàn)只。毛肉兔存欄300.71萬(wàn)只，出欄380.2萬(wàn)只。肉類總產(chǎn)量和禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)到12.74萬(wàn)噸和6.8萬(wàn)噸，全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值35.6億元，位居全省先進(jìn)行列。畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到52.8%，農(nóng)民人均收入的三分之一來(lái)自于畜牧業(yè)。畜牧業(yè)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的重要途徑。

㈢轉(zhuǎn)方式，提質(zhì)量。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。依托糧食生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全縣面粉、飼料、肉制品、糧油等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)300多家，國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到30家，糧食流通、畜禽交易等市場(chǎng)發(fā)展到20多個(gè)。按照“依法、自愿、有償”的原則，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度，全縣流轉(zhuǎn)土地10余萬(wàn)畝，培育專業(yè)種植大戶500多個(gè)。積極發(fā)展農(nóng)村各類中介協(xié)會(huì)組織，全縣建立生豬養(yǎng)殖、食用菌、農(nóng)機(jī)等農(nóng)民專業(yè)合作組織226個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人2萬(wàn)多人。

高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，全縣已認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)。

㈣大開(kāi)發(fā)，強(qiáng)基礎(chǔ)。我們緊緊抓住并切實(shí)用好被定為全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的有利機(jī)遇，完善農(nóng)業(yè)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，提高綜合能力，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。自2005年以來(lái)，累計(jì)投資1.5億元，改造中低產(chǎn)田19萬(wàn)畝，全縣已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)格局。把水利建設(shè)作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重中之重，著力抓好楊莊、老王坡兩大國(guó)家級(jí)滯洪區(qū)綜合治理和任三樓、譚山等9座中小型水庫(kù)建設(shè)，對(duì)境內(nèi)淮河支流小洪河進(jìn)行綜合治理，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)；抓好基本農(nóng)田的井渠配套，全縣擁有機(jī)電井

1.9萬(wàn)眼，治理大小河道18條，有效灌溉面積達(dá)80萬(wàn)畝。堅(jiān)持建管并重，積極探索并推行小型水利工程、林田路產(chǎn)權(quán)制度改革，采取拍賣、租賃等辦法，放開(kāi)建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，全縣基本實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有無(wú)主橋、沒(méi)有無(wú)主樹(shù)、沒(méi)有無(wú)主井，保證了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程的長(zhǎng)期效益。

㈤拓渠道，促增收。積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，2006年以來(lái)，實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目38個(gè)，投放扶貧資金1200萬(wàn)元，發(fā)放扶貧貸款1386萬(wàn)元，舉辦扶貧培訓(xùn)班470次，重點(diǎn)扶貧農(nóng)戶1600多戶，安排貧困勞動(dòng)力就業(yè)4600余人。全縣5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44 個(gè)貧困村面貌有了顯著變化，貧困人口進(jìn)一步降低。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，常年勞力輸出

達(dá)20萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出近20億元。廣泛開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，評(píng)選“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)功臣”，外出農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)達(dá)700多個(gè)。

㈥建新村，惠民生。按照新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針的要求，利用全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣的機(jī)遇，大膽探索，積極運(yùn)作，示范帶動(dòng)，穩(wěn)妥推進(jìn)。根據(jù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)和要求，以推進(jìn)新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全縣10個(gè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)正在加緊建設(shè)，完成了全縣新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃編制工作。利用新農(nóng)村建設(shè)的政策機(jī)遇，先后實(shí)施了“村村通”、飲水安全、文化資源共享、家電下鄉(xiāng)等公益社會(huì)工程，實(shí)現(xiàn)了所有行政村通公路、通有線電視，群眾衣食住行、就醫(yī)就學(xué)等生產(chǎn)生活條件明顯改善。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推廣“四議兩公開(kāi)”、村務(wù)公開(kāi)等制度，開(kāi)展“三杯”競(jìng)賽、“雙強(qiáng)”工程、“優(yōu)秀村官”評(píng)選等活動(dòng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保證。

第二篇：有機(jī)農(nóng)業(yè)匯報(bào)

XX縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

近年來(lái)，XX縣積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)既快又好地發(fā)展。下面，把我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)情況向諸位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

XX縣總面積1047平方公里，人口45萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口38.72萬(wàn)人，20XX年農(nóng)民人均純收入8400元。耕地面積103萬(wàn)畝，主要種植農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，其中20XX年小麥?zhǔn)斋@面積78.8萬(wàn)畝，玉米播種面積78.09萬(wàn)畝，蔬菜播種面積38萬(wàn)畝。近年來(lái)，我縣圍繞品質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展三品認(rèn)證64個(gè)，其中有機(jī)食品54個(gè)，綠色食品8個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，帶動(dòng)基地50萬(wàn)畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

我縣圍繞糧食、蔬菜、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。一是有機(jī)糧油。我縣XX食品有限公司，開(kāi)發(fā)認(rèn)證“XXX”、“XXX”有機(jī)面粉品牌，認(rèn)證面積 29250畝，產(chǎn)量10968.75噸。XX食品有限公司認(rèn)證的“XXX”清香花生油，認(rèn)證花生面積5000畝，有機(jī)花生油產(chǎn)量370噸。二是有機(jī)蔬菜。XX合作社通過(guò)XX申請(qǐng)認(rèn)證的“XX”牌西葫蘆、西紅柿、生菜、香椿、豆角等18種蔬菜已取得有機(jī)認(rèn)證。XX蔬菜種植專業(yè)合作社 認(rèn)證的黃瓜、西紅柿、韭菜、茄子、西葫蘆、蘿卜、胡蘿卜、豆角、青椒9種有機(jī)蔬菜，認(rèn)證面積1276.7畝,產(chǎn)量7377噸。全縣現(xiàn)有三品認(rèn)證蔬菜基地13萬(wàn)畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)“三品”認(rèn)證蔬菜50多萬(wàn)噸。三是有機(jī)畜牧。通過(guò)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，采取措施幫助規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和加工企業(yè)培育和發(fā)展品質(zhì)畜牧產(chǎn)品，建立健全質(zhì)量管理體系，不斷規(guī)范企業(yè)無(wú)公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工。現(xiàn)有通過(guò)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的有機(jī)養(yǎng)殖基地1處，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)XX有限公司旗下的XX雞生產(chǎn)基地運(yùn)行食品安全可追溯體系，年出欄有機(jī)雞40萬(wàn)只，獲中國(guó)和歐盟有機(jī)產(chǎn)品雙認(rèn)證，這將為XX有限公司有機(jī)雞肉食品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定良好基礎(chǔ)。

二、采取的主要措施和方法

（一）、適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)施以有機(jī)化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 有機(jī)食品以其優(yōu)質(zhì)、安全、營(yíng)養(yǎng)的優(yōu)點(diǎn)倍受消費(fèi)者青睞，具有廣闊的發(fā)展空間、巨大的市場(chǎng)潛力。而XX縣生態(tài)環(huán)境良好，土地肥沃，勞動(dòng)力資源豐富，開(kāi)發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件?；谶@一認(rèn)識(shí)，我們確定了以有機(jī)蔬菜為突破口，輻射帶動(dòng)有機(jī)畜禽、糧食同步發(fā)展的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，力求將其培植成出口創(chuàng)匯的特色亮點(diǎn)，增收富民的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，縣里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)又好又快工作，同時(shí)，通過(guò)多途徑的廣泛的宣傳引導(dǎo)，在全縣形成了大抓、快抓、抓好有機(jī)農(nóng)業(yè)的濃厚氛圍。

（二）、精心建設(shè)基地，打造“XX有機(jī)”品牌

高質(zhì)量源于高定位。XX發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本定位是把XX建成國(guó)內(nèi)最好的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，并始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、信譽(yù)為本的原則，在各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量和基地信譽(yù)。

1、抓管理保質(zhì)量。為了確保有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，XX縣建立健全了四大服務(wù)體系，對(duì)生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)葘?shí)施全程跟蹤監(jiān)控。一是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。按照“有標(biāo)貫標(biāo)、無(wú)標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，凡有國(guó)際、國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)先后制定了黃瓜、西葫蘆、西瓜、韭菜、西紅柿等30多個(gè)生產(chǎn)操作規(guī)程，下發(fā)到基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶手中，使各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標(biāo)可循、有規(guī)可依。二是質(zhì)量監(jiān)管體系。XX縣建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站，購(gòu)置了儀器設(shè)備，并培訓(xùn)了專業(yè)技術(shù)人員，先后幫助企業(yè)、合作社和基地建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)室、檢測(cè)點(diǎn)，定期、定點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。各基地也都建立了生產(chǎn)操作記錄，從農(nóng)業(yè)投入品的使用、關(guān)鍵技術(shù)、田間管理、產(chǎn)品收獲到質(zhì)量檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，都有科學(xué)、規(guī)范、清晰、完整的檔案。消費(fèi)者一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，可根據(jù)標(biāo)志標(biāo)識(shí)，一直從餐桌追溯到產(chǎn)地。三是技術(shù)服務(wù)體系?？h、鄉(xiāng)、村都建立了相應(yīng)的科技服務(wù)組織，每個(gè)基地都明確了3－5名科技人員，負(fù)責(zé)抓好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。幾年來(lái)，先后從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病蟲(chóng)的蔬菜新品種40多個(gè)，引進(jìn)防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋栽培、頻振式誘蟲(chóng)燈、性誘劑、病蟲(chóng)害生物防治、有機(jī)肥施用、沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、秸

稈生物反應(yīng)堆技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)20多項(xiàng)，試驗(yàn)推廣了多種種植模式，進(jìn)行了大規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)100余期。四是執(zhí)法服務(wù)體系。組織農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，定期到生產(chǎn)基地開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查，嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁用的高毒高殘留農(nóng)藥和淘汰的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶依法嚴(yán)肅處罰。同時(shí)，在各基地建立了有機(jī)肥、生物農(nóng)藥專供點(diǎn)，為推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了有力保障。

2、抓認(rèn)證鑄品牌。為了打造品牌，XX縣一直把認(rèn)證申報(bào)作為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，組織龍頭企業(yè)、合作社，多渠道、多形式地開(kāi)展認(rèn)證申報(bào)和商標(biāo)注冊(cè)工作。從2008年XX食品有限公司“XX”有機(jī)小麥、面粉率先通過(guò)有機(jī)認(rèn)證開(kāi)始到現(xiàn)在，XX縣的有機(jī)食品又有“XX”西葫蘆、“XX”清香花生油、XX的有機(jī)黃瓜、蘿卜、XX牧業(yè)的有機(jī)雞、有機(jī)雞蛋等54種產(chǎn)品獲得有機(jī)認(rèn)證，注冊(cè)了“XX”西葫蘆、“XX”清香花生油、“XX”黃瓜、“XX”牌西瓜、“XX”韭菜、“XX”牌黃瓜、“XX”面粉等商標(biāo)60多項(xiàng)，為提高XX“有機(jī)農(nóng)業(yè)”知名度，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。

（三）、著力培植“龍頭”，催生帶動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力 龍頭企業(yè)、合作社外連市場(chǎng)，內(nèi)連基地和農(nóng)戶，是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的最佳“火車頭”。近年來(lái)，XX始終把做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)作為加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本措施來(lái)抓，“建”縣內(nèi)的與“靠”縣外的相結(jié)合，引進(jìn)、新上與技改、擴(kuò)建相配套，使全縣龍頭企

業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。目前已發(fā)展有機(jī)食品龍頭企業(yè)3家、合作社5家，年加工能力10萬(wàn)多噸

一是引進(jìn)新龍頭。XX把“有機(jī)”品牌作為招商引資的招牌，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有機(jī)食品加工企業(yè)、銷售商的聯(lián)系與合作，以優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引他們來(lái)XX投資建廠、建基地。

二是培植強(qiáng)龍頭。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持政策，對(duì)縣內(nèi)現(xiàn)有龍頭企業(yè)從資金、用地、稅收等方面予以重點(diǎn)扶持，促其抓住發(fā)展機(jī)遇，加快技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力。

三是掛靠大龍頭。實(shí)施借船出海戰(zhàn)略，對(duì)規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)，千方百計(jì)上門聯(lián)系、爭(zhēng)取合作，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，建設(shè)生產(chǎn)基地。

（四）、多元化開(kāi)拓市場(chǎng)，保證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售 市場(chǎng)是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要決定因素。XX在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，始終著眼于開(kāi)拓大市場(chǎng)，發(fā)展大流通，狠抓產(chǎn)地市場(chǎng)、運(yùn)輸通道、銷地市場(chǎng)建設(shè)，著力健全有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。

一是建好產(chǎn)地市場(chǎng)。根據(jù)有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品布局，按照“規(guī)模大、專業(yè)化、功能強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng)、專營(yíng)區(qū)、專營(yíng)柜建設(shè)，重點(diǎn)完善了XX鄉(xiāng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、XX蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等5個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)測(cè)室和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)區(qū)，凡進(jìn)入專營(yíng)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品必須有包裝、有標(biāo)識(shí)、有商標(biāo)、有合格證。并定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢查，對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品

堅(jiān)決清理出市場(chǎng)；對(duì)假冒有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的，一律取締。

二是開(kāi)拓銷地市場(chǎng)。借助農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)這一橋梁，大力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，抓住北京等大城市實(shí)行蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)運(yùn)銷大戶、龍頭企業(yè)面向省會(huì)城市、直轄市等大中城市，實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”“校企對(duì)接”等多種形式拓展市場(chǎng)。此外，他們還采取自建網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)立固定攤位、委托銷售、協(xié)作聯(lián)營(yíng)等形式，積極開(kāi)辟外銷渠道，現(xiàn)已與全國(guó)20多個(gè)省、市建立了穩(wěn)定的銷售關(guān)系。

三是加強(qiáng)信息服務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)龍頭企業(yè)建立信息服務(wù)點(diǎn)，明確專人及時(shí)搜集、整理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、價(jià)格等信息，通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布。吸引北京、天津、石家莊、山西、鄭州、哈爾濱等地的300多家蔬菜經(jīng)銷商來(lái)XX采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的瓜菜產(chǎn)品50多萬(wàn)噸。

四是全方位開(kāi)展宣傳推介。為把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)，龍頭企業(yè)、合作社精心制作了有機(jī)宣傳冊(cè)，印制了宣傳彩頁(yè)，積極參加各級(jí)組織的農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、交易會(huì)、推介會(huì)，“農(nóng)超對(duì)接”、“校企對(duì)接”洽談會(huì)，通過(guò)各種渠道展示XX有機(jī)產(chǎn)品，介紹XX有機(jī)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，洽談投資合作項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)“有機(jī)食品在XX，XX食品保平安”。

（五）、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，探索多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

在多年的實(shí)踐中，XX認(rèn)識(shí)到，要保證有機(jī)農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，必須引入工業(yè)化思路、市場(chǎng)化手段，必須創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，靠?jī)?yōu)化資源配置、調(diào)整利益關(guān)系實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、多方共贏。為此，我們探索推廣了三種經(jīng)營(yíng)模式。

一是土地托管合作社模式。為解決千家萬(wàn)戶分散生產(chǎn)帶來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一、質(zhì)量難控制問(wèn)題，20XX年在堅(jiān)持農(nóng)民土地承包權(quán)不變的前提下，探索了以“土地托管，集約經(jīng)營(yíng)，收益分紅”為特征的土地托管合作社模式。該模式既有效地解決了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)存在的技術(shù)障礙、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)、合作社與有機(jī)基地更加緊密地銜接，又在不違背土地承包政策的前提下，推進(jìn)了土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民的組織化程度，收到了龍頭企業(yè)放心、群眾收入增長(zhǎng)的多重效應(yīng)。

二是專業(yè)合作社模式。對(duì)以農(nóng)戶為單位的有機(jī)食品種植基地，充分發(fā)揮專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和村集體組織的作用，龍頭企業(yè)、合作社與村委會(huì)或合作社社員簽訂種植合同，向基地農(nóng)戶提供技術(shù)、物資、銷售等全方位服務(wù)，并負(fù)責(zé)基地管理。該模式將企業(yè)、合作社、村集體組織和基地農(nóng)戶密切聯(lián)系在一起，使多方面的資源得到整合共享。

三是企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂土地租賃合同，獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，直接發(fā)展基地。公司制定種植計(jì)劃，雇用當(dāng)?shù)厝罕姺N植有機(jī)菜、養(yǎng)殖有機(jī)雞，由公司發(fā)放工資。該模式投 7

資少、風(fēng)險(xiǎn)小、群眾容易接受，也便于企業(yè)管理基地，提高產(chǎn)品產(chǎn)量，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

三、下一步打算

我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，按照發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)的的總體部署，充分發(fā)揮部門職能，在品種結(jié)構(gòu)上突出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，在品質(zhì)結(jié)構(gòu)上，突出“有機(jī)”，主攻綠色，全面實(shí)現(xiàn)無(wú)公害。

一要加強(qiáng)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳力度。通過(guò)各種媒體如報(bào)紙、電視等方式的宣傳提高人們食品安全和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二要進(jìn)行合理的政策引導(dǎo)和調(diào)控。針對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭，制定一系列發(fā)展規(guī)劃并對(duì)其發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，在常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化期給予農(nóng)民一定的經(jīng)濟(jì)支持。

三要加強(qiáng)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研究示范與推廣。由于有機(jī)食品在生產(chǎn)過(guò)程中禁用化學(xué)合成物質(zhì)，因而勢(shì)必要求較高的生產(chǎn)技術(shù)與之配套，只有通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)解決好這些技術(shù)問(wèn)題，才能使有機(jī)農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展下去。

四要加大對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及基地的檢查。重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)資產(chǎn)品行為，是否存在有機(jī)食品認(rèn)證基地不按有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求進(jìn)行生產(chǎn)的行為，各種違規(guī)使用有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品等三品標(biāo)志的行為等。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，圍繞有機(jī)農(nóng)業(yè)，我們雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)要求還有一定的差距。我們將

以這次會(huì)議為契機(jī)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)以有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)全縣優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加大工作力度，促進(jìn)我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)工作再上新臺(tái)階。

第三篇：農(nóng)業(yè)匯報(bào)2012-3-10

農(nóng)業(yè)調(diào)研匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

自區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)村工作會(huì)議以來(lái)，我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為工作中心，大力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，2012年，著重做到四個(gè)強(qiáng)化，確保AA農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一、強(qiáng)化任務(wù)分解，鎖定目標(biāo)、責(zé)任到人保全局

我們認(rèn)真分析了《2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書》中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照AA的工作實(shí)際比照得失、查找短腿，及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)書下發(fā)AA村，緊盯指標(biāo)任務(wù)，街道與AA村一道排定推進(jìn)計(jì)劃和序時(shí)指標(biāo)，明確村一把手為第一責(zé)任人，做到責(zé)任到人抓序時(shí)，措施到位抓落實(shí)，保質(zhì)保量地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、強(qiáng)化政策宣傳，落實(shí)到位、財(cái)政支農(nóng)促發(fā)展

在區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議后，一是加強(qiáng)今年中央一號(hào)文件的宣傳力度，將加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐、促進(jìn)糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)、保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，著重提高農(nóng)民在土地增殖收入中的分配比例。二是繼續(xù)落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的各項(xiàng)政策，將水稻直補(bǔ)、良種和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼兌現(xiàn)到位,抓好面積登記、核實(shí)、公示

各個(gè)環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開(kāi)，讓農(nóng)民得實(shí)惠。三是加大財(cái)政支農(nóng)預(yù)算（標(biāo)準(zhǔn)正在商定），支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進(jìn)AA高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)科創(chuàng)資金扶持和農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)。四是落實(shí)糧食政策保險(xiǎn)，增加高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目，抗御自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。

三、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，注重引導(dǎo)、專業(yè)合作增實(shí)力

首先，加大農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的培訓(xùn)力度，我們將主動(dòng)與農(nóng)委、勞動(dòng)等相關(guān)部門進(jìn)行溝通與聯(lián)系，組織好AA勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)超額完成農(nóng)委下達(dá)的新增持證書人數(shù)指標(biāo)，同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民科學(xué)種田的水平。其次，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，積極引導(dǎo)，形成龍頭。今年在現(xiàn)有的三個(gè)專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，通過(guò)培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的專業(yè)知識(shí)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民入社，在全面完成入社指標(biāo)的同時(shí)，為農(nóng)民致富提供市場(chǎng)、技術(shù)等服務(wù)信息，形成低成本、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。第三，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持鎮(zhèn)江市崟鑫農(nóng)業(yè)科技合作社，在目前初步形成的60畝高檔安吉白茶的基礎(chǔ)上，盡快完成和發(fā)展270畝的高效農(nóng)業(yè)規(guī)劃，形成AA農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的典范。第四，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。引進(jìn)懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，吸引更多“三資”投入AA農(nóng)業(yè)。

四、強(qiáng)化技術(shù)推廣，服務(wù)到位、形成合力添實(shí)效

一是推廣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化，實(shí)行機(jī)械耕種、收割和秸稈直

接還田；二是推廣優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)水稻、油料品種良種引進(jìn)推廣率達(dá)99%以上；三是推廣水稻肥床旱育稀植輕型栽培技術(shù)，堅(jiān)決控制早直播面積；四是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)管工作，配合區(qū)相關(guān)部門堅(jiān)決打擊假冒偽劣種子、農(nóng)資等；五是做好糧食病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)及綜合防治工作，及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)田間管理和農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)工作；六是推廣高效、低毒、低殘留的生物農(nóng)藥，禁止銷售、使用高毒農(nóng)藥；七是做好畜禽疫病防控工作，防止禽流感和畜牧重大疫病發(fā)生；八是配合上級(jí)部門抓好放心菜、放心肉工程，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故。

以上匯報(bào)，如有不當(dāng)，請(qǐng)批評(píng)指正。

二〇一二年三月十二日

第四篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯報(bào)材料

十直鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

匯報(bào)材料

（2011年11月16日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝你們能在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，對(duì)你們的到來(lái)表示熱烈歡迎。下面，我就十直鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，在縣級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致，強(qiáng)化措施，加壓驅(qū)動(dòng)，狠抓落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，取得了較好成效。

一、工作開(kāi)展情況

（一）森林工程順利推進(jìn)

今年以來(lái)，在縣長(zhǎng)江綠化辦的指導(dǎo)下，先后對(duì)汀溪、河梁、寨上等8個(gè)村進(jìn)行了全面規(guī)劃設(shè)計(jì)。其中秋季規(guī)劃造林5500畝，包括紅心柚3500畝、桉樹(shù)1000畝、刺槐1000畝。

1.秋季整地基本結(jié)束。10月10日，在汀溪、河梁、高家壩等8個(gè)村全面啟動(dòng)了長(zhǎng)江綠化造林工程，通過(guò)一個(gè)月的努力，現(xiàn)已完成了柑橘帶建設(shè)打窩整地3000畝，500畝土質(zhì)薄弱的地塊正在實(shí)施放炮打窩，栽植工作準(zhǔn)備就緒。

2.秋季栽植進(jìn)入高潮。目前，桉樹(shù)造林6000畝，其中新造林1000畝，補(bǔ)植5000畝。另外200畝桉樹(shù)栽植于11月20日將全面結(jié)束。

3.著力打造示范林建設(shè)。10月4日，我鎮(zhèn)在開(kāi)花寺和寨上2個(gè)村啟動(dòng)了柑橘帶建設(shè)，實(shí)行拉線定點(diǎn)，技術(shù)員親臨現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)。特別是在寨上村4社落實(shí)了300畝的鎮(zhèn)級(jí)造林示范片，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)秋季造林順利實(shí)施，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（二）農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程扎實(shí)開(kāi)展

1.強(qiáng)宣傳，濃氛圍。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)召開(kāi)專題會(huì)議9次，鎮(zhèn)級(jí)宣傳會(huì)議40次，村級(jí)宣傳會(huì)議128次，參會(huì)約23700人次，辦宣傳欄6期，集市宣傳13場(chǎng)，印發(fā)各類宣傳單35000張，永久性宣傳廣告牌50處，大型橫幅70條，各村（居）書寫標(biāo)語(yǔ)680條，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人入戶宣傳萬(wàn)元增收多達(dá)10000余人次，萬(wàn)元增收農(nóng)戶知曉率基本達(dá)到100%。

2.強(qiáng)措施，促落實(shí)。嚴(yán)格按照“十個(gè)到戶”原則，全鎮(zhèn)以肉牛、榨菜、苧麻三大產(chǎn)業(yè)為支柱，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，分別于6月和9月進(jìn)行了兩次大規(guī)模的增收項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到規(guī)劃與實(shí)際相統(tǒng)一，確保了“計(jì)劃落實(shí)到戶”；除三大支柱產(chǎn)業(yè)外，還涌現(xiàn)出了肉兔、波爾多山羊、高產(chǎn)高粱等新興產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化比例逐步提升，形成“一戶一品或一戶多品”的新格局，確保了“產(chǎn)業(yè)覆蓋到戶”；重慶川王-2-

子食品有限公司和嘉訊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是我鎮(zhèn)榨菜產(chǎn)業(yè)和苧麻產(chǎn)業(yè)的兩大龍頭企業(yè)，采取了“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，減少收購(gòu)商中間環(huán)節(jié)，確保了“龍頭帶動(dòng)到戶”；我鎮(zhèn)即時(shí)掌握各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷情況，積極與供銷社、外部收購(gòu)商聯(lián)系，幫助農(nóng)戶搭建銷售平臺(tái)，統(tǒng)一收購(gòu)，確保了“產(chǎn)銷銜接到戶”；我鎮(zhèn)還兌現(xiàn)了增收達(dá)標(biāo)的3042戶農(nóng)戶每戶500元獎(jiǎng)扶資金，30戶農(nóng)戶通過(guò) “三權(quán)”抵押貸款政策，獲得6000－10000元小額貸款，確保了“政策惠及到戶”；鎮(zhèn)政府積極籌措資金，給予困難農(nóng)戶一定啟動(dòng)資金扶助，以“發(fā)展式扶貧”的方式促進(jìn)農(nóng)戶展開(kāi)生產(chǎn)增收，確保了“資金投入到戶”；鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體職工和村社干部紛紛與農(nóng)戶結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一幫扶，為農(nóng)戶送去信息與技術(shù)，確保了“幫扶指導(dǎo)到戶”；組織和協(xié)調(diào)養(yǎng)殖大戶、相關(guān)部門及上級(jí)部門對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)戶種養(yǎng)殖技能，科技致富，確保了“科技服務(wù)到戶”；綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、一事一議、村村通工程等項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件，確保了“設(shè)施延伸到戶”；結(jié)合扶貧、一池六改、新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，確保了“環(huán)境改善到戶”。

3.強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，保增收。目前，我鎮(zhèn)各類產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，形成靚點(diǎn)突出、層層推進(jìn)的良好局面。已形成榨菜和肉牛基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、苧麻和高粱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬、林下養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，覆蓋范圍包括全鎮(zhèn)18個(gè)村

（居），實(shí)現(xiàn)了村村有產(chǎn)業(yè)、示范遍全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，確保今年戶戶增收3500元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）肉牛產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展

今年縣上下達(dá)我鎮(zhèn)能繁母牛建檔立卡目標(biāo)任務(wù)4500頭，目前已完成4500頭，完成率100%；外購(gòu)能繁母牛280余頭，主要分布在蔣家山、樓子、汀溪、河梁等村；人工凍配目標(biāo)任務(wù)為1700頭，現(xiàn)已完成1450頭，完成目標(biāo)任務(wù)的85%，預(yù)計(jì)年底將全面完成；我鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖示范村（社）主要集中在蔣家山村，已基本上達(dá)到戶平一頭牛的規(guī)模；3萬(wàn)戶能繁母牛養(yǎng)殖示范戶主要將在汀溪、樓子等移民村社規(guī)劃打造。

（四）扶貧工作有序開(kāi)展

1.整村脫貧工作方面：新建和改造蔣家山村村社道路7公里全面開(kāi)工，現(xiàn)已完成工程量的50%，預(yù)計(jì)于今年12月30日前將全面竣工；1200畝花椒基地也進(jìn)入實(shí)施階段，24萬(wàn)株花椒苗已運(yùn)抵蔣家山村并發(fā)放給該村村民組織實(shí)施栽植；組建了蔣家山村互助協(xié)會(huì)，縣上匹配15萬(wàn)元資金已經(jīng)到位，村民也已籌齊3萬(wàn)元融資，材料準(zhǔn)備齊全，正等待民政部門批復(fù)，處于驗(yàn)資階段。

2.低收入動(dòng)態(tài)管理工作方面：我鎮(zhèn)先后三次召開(kāi)了班子成員會(huì)、村社干部大會(huì)、社長(zhǎng)以上會(huì)議，下達(dá)了各村（居）扶貧對(duì)象退出368人和新增700人的目標(biāo)責(zé)任，全面安排部署了農(nóng)村低收入動(dòng)態(tài)管理工作。目前，已完成了對(duì)扶貧對(duì)象-4-的宣傳受理和補(bǔ)錄糾錯(cuò)階段，進(jìn)入了調(diào)查核實(shí)階段和識(shí)別對(duì)象階段，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村居民家庭經(jīng)濟(jì)收入和扶貧項(xiàng)目資金投入實(shí)地調(diào)查，進(jìn)一步確定扶貧對(duì)象退出和新增人員名單。

3.扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目方面：全鎮(zhèn)計(jì)劃減少貧困人口700人，已對(duì)各村（居）下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)；蔣家山村改造村社公路13km，其中發(fā)改委以工代賑修建公路6km已完成，整村脫貧項(xiàng)目中村道建設(shè)7km也正在實(shí)施，預(yù)計(jì)年底全面竣工；已開(kāi)展扶貧培訓(xùn)223人，完成了工作目標(biāo)。

（五）農(nóng)田水利基本建設(shè)順利實(shí)施

今年，我鎮(zhèn)建設(shè)完成了日供水2000噸場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水工程，實(shí)施了農(nóng)村人飲安全“整鎮(zhèn)銷號(hào)”項(xiàng)目建設(shè)，全鎮(zhèn)除新屋和樓子2個(gè)村縣上未下達(dá)計(jì)劃外，圓滿完成了其余16個(gè)村（居）人飲安全目標(biāo)。另外，還實(shí)施了龍頭場(chǎng)鎮(zhèn)河道整治和農(nóng)村學(xué)校飲水安全工程項(xiàng)目。其中龍頭場(chǎng)鎮(zhèn)河道整治項(xiàng)目，已清理河道1.5km，新修排洪渠道220m，極大地改善了龍頭場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊群眾的生活環(huán)境；同時(shí)，大力開(kāi)展農(nóng)村學(xué)校飲水安全項(xiàng)目，該項(xiàng)目實(shí)施后，可解決十直中心校1650名師生和開(kāi)花寺小學(xué)520名師生的飲水難問(wèn)題，預(yù)計(jì)在今年年底前全面完工。

二、存在的問(wèn)題

一是縣上造林工程工作經(jīng)費(fèi)未劃撥到位，導(dǎo)致鎮(zhèn)村工作推進(jìn)難。二是農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程工作推進(jìn)不平衡，特別是老

弱病殘戶，增收目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不足，少數(shù)村社群眾靠天吃飯，道路晴通雨阻現(xiàn)象依然突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)難。

三、下一步工作打算

通過(guò)本次督查，我鎮(zhèn)將針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，統(tǒng)一思想，切實(shí)抓緊抓好，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村和獎(jiǎng)懲考核的工作措施，充分發(fā)揮涉農(nóng)部門指導(dǎo)、督促作用，落實(shí)工作責(zé)任，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

謝謝大家！

第五篇：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)匯報(bào)

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研座談匯報(bào)

云南省農(nóng)業(yè)廳（2010年9月20日）

尊敬的調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

云南耕地、草原（地）和漁業(yè)水面資源豐富，2010年有耕地總資源9117萬(wàn)畝（2008年數(shù)據(jù)），常用耕地6345萬(wàn)畝，其中水田1993萬(wàn)畝；有草原（地）2.29億畝；有水面418萬(wàn)畝。同時(shí)全省地處低緯高原，地形地貌復(fù)雜，“一山分四季，十里不同天”的立體氣候特點(diǎn)十分突出，是全球生物多樣性最豐富、最集中的地區(qū)之一，動(dòng)物、植物種類皆占中國(guó)的一半左右，發(fā)展山地農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)條件較為優(yōu)越。作為資源性產(chǎn)業(yè)，云南農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，糧食、生豬和部分特色農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)也占有重要地位。根據(jù)省政府辦公廳通知要求，現(xiàn)將云南農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及云南農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中涉及的有關(guān)問(wèn)題匯報(bào)如下：

一、“十一五”以來(lái)云南農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的主要成就

自上世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，我省依托得天獨(dú)厚的特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，致力發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物，— 1 — 建成了煙、糖、茶、膠等規(guī)模化輕工原料生產(chǎn)基地，形成了“發(fā)展農(nóng)業(yè)促輕工”的發(fā)展格局。進(jìn)入新世紀(jì)特別是 “十五”以來(lái)，我省煙、糖、茶、膠四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固提升，畜牧業(yè)、蔬菜、馬鈴薯、鮮切花、食用菌、中藥材、經(jīng)濟(jì)林果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)為：

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)到1806億元和1106億元，均為2005年的1.7倍，年均增速分別為8.2%和6%,是改革開(kāi)放以來(lái)增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。

二是農(nóng)民收入水平不斷提高。2010年全省農(nóng)民人均純收入3952元、比2005年增長(zhǎng)94%。其中家庭經(jīng)營(yíng)純收入近70%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然是我省農(nóng)民增收的主渠道。

三是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連年增產(chǎn)。2010年全省糧食播種面積6648萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)1650萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了自2003年以來(lái)的連續(xù)8年增產(chǎn)，5年累計(jì)增加糧食135萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)1.7%。糧食總產(chǎn)量居西部第三位、全國(guó)第十四位。

四是特色優(yōu)勢(shì)作物生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。2010年，茶葉種植面積552萬(wàn)畝，比居全國(guó)第一位；產(chǎn)量20.7萬(wàn)噸，居全國(guó)第二位。咖啡種植面積50萬(wàn)畝，產(chǎn)量4.94萬(wàn)噸，面積和產(chǎn)量分別占全國(guó)的97%、98%。鮮切花產(chǎn)量65億枝，居全國(guó)第一位。天然橡膠種植面積737萬(wàn)畝，居全國(guó)第一；干膠產(chǎn)量33.06萬(wàn)噸，僅次于海南的33.25萬(wàn)噸，居全國(guó)第二位。甘蔗種植面積442萬(wàn)畝、產(chǎn)量1750

— 2 — 萬(wàn)噸，僅次于廣西，居全國(guó)第二位。蠶桑種植面積140萬(wàn)畝，僅次于廣西和四川，居全國(guó)第三位；鮮繭產(chǎn)量4萬(wàn)噸，居全國(guó)第五位。馬鈴薯種植面積988.3萬(wàn)畝，居全國(guó)第四位；馬鈴薯鮮薯產(chǎn)量1060萬(wàn)噸，居全國(guó)第五位。蔬菜種植面積1110萬(wàn)畝，產(chǎn)量1490萬(wàn)噸，是全國(guó)重要的蔬菜生產(chǎn)基地。

五是養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2010年，全省肉類總產(chǎn)量488萬(wàn)噸，居全國(guó)第九位。其中豬肉395萬(wàn)噸、牛肉35萬(wàn)噸、羊肉13萬(wàn)噸、禽肉41萬(wàn)噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量48萬(wàn)噸，增長(zhǎng)101%；羅非魚(yú)產(chǎn)量居全國(guó)第五，鱘魚(yú)籽醬儲(chǔ)量全國(guó)第一。

六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到7500多個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到7280個(gè)。除煙草外的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值農(nóng)產(chǎn)品加工總值和增加值分別達(dá)到875億元和235億元，同比增長(zhǎng)1倍以上。除煙草外的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的9%。

七是農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯快速增長(zhǎng)。2010年我省全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口68萬(wàn)噸，創(chuàng)匯13億美元，比2005年增長(zhǎng)145%。其中蔬菜、煙草、咖啡、食用菌（松茸除外）、松茸、植物精油、茶葉等傳統(tǒng)大類出口農(nóng)產(chǎn)品完成10.9億美元，約占全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的83.5%。云南農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)多年位居西部省份第一位。

八是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定，認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2670萬(wàn)畝。全省通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品871個(gè)、綠色食品654個(gè)、有機(jī)食品175個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)

— 3 — 藥殘留檢出率由2005年的41.4%下降到2010年的13.5%，產(chǎn)品抽檢合格率由2005年的70%左右，上升到2010年的95%以上。全省多年未發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

九是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)明顯加強(qiáng)。以中低產(chǎn)田地改造為重點(diǎn)，累計(jì)建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田達(dá)到3587萬(wàn)畝，比“十五”末增長(zhǎng)32%；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到2411萬(wàn)千瓦、同比增長(zhǎng)45%；溫室大棚22萬(wàn)畝、增長(zhǎng)414%；農(nóng)村戶用沼氣池達(dá)到273萬(wàn)戶、增加122萬(wàn)口；改造生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)近3000個(gè)；完成草原保護(hù)建設(shè)任務(wù)200萬(wàn)畝、人式種草600萬(wàn)畝。

十是科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由2005年的44%提高到49%；優(yōu)良品種綜合覆蓋率從2005年的82%提高到90%以上；農(nóng)作物新品種每年推廣面積達(dá)到550萬(wàn)畝以上。

二、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)

云南是一個(gè)集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體的欠發(fā)達(dá)省份，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，發(fā)展水平與全國(guó)相比仍存在較大差距。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)有以下七個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。耕地有效灌溉面積僅占耕地面積的38.6%左右，比全國(guó)低11個(gè)百分點(diǎn)，高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田占耕地總資源的比重不到40%，比全國(guó)少了近10個(gè)百分點(diǎn)；中低產(chǎn)茶園、蔗園、果園、桑園等園地比例高達(dá)70%；草原退化面積達(dá)83%，— 4 — 其生態(tài)功能和生產(chǎn)能力明顯下降；生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比例不到20%，比全國(guó)低40個(gè)百分點(diǎn)；萬(wàn)人擁有農(nóng)機(jī)動(dòng)力僅0.55萬(wàn)千瓦，低于全國(guó)30%。

二是先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力較弱。農(nóng)業(yè)良種自主選育、鑒定、繁育、推廣及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良法研發(fā)滯后，雜交水稻、玉米和脫毒馬鈴薯種薯等良種供應(yīng)不足；多數(shù)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)無(wú)固定辦公場(chǎng)所及必要的設(shè)施設(shè)備；糧食作物良種覆蓋率僅為70%左右，糧食畝產(chǎn)253公斤，低于全國(guó)72公斤，生豬良種覆蓋率僅85%，低于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)。

三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。云南各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2296戶，僅占全國(guó)總數(shù)的2.4%；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入不到600億元，僅占全國(guó)的1.4%；年銷售收入上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)130家，僅占全國(guó)的1%左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平僅為38%，低于全國(guó)18個(gè)百分點(diǎn)。

四是動(dòng)植物疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻。云南與周邊東南亞國(guó)家有4060多公里山水相連，沒(méi)有天然阻隔屏障，動(dòng)植物自然交融，疫情防控沒(méi)有聯(lián)動(dòng)機(jī)制，邊境一線基層動(dòng)植物防疫體系基礎(chǔ)薄弱，動(dòng)物疫情防堵任務(wù)十分艱巨；2006年前稻飛虱在我省年發(fā)生不到400萬(wàn)畝，2010年增加到了1000萬(wàn)畝。

五是保持農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，云南糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給壓力加大。據(jù)測(cè)算，2015年全省糧食需求量將達(dá)到2100萬(wàn)噸，但產(chǎn)量

— 5 — 預(yù)計(jì)只能達(dá)到1900萬(wàn)噸。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和執(zhí)法監(jiān)管體系還不健全，以一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然較大，對(duì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展尤其是外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

六是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)。云南旱、澇、低溫冷凍和地震等自然災(zāi)害頻發(fā)，加之農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，全省平均每年農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失近100億元，2010年僅旱災(zāi)一項(xiàng)就造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)150億元。受便于變暖影響，極端天氣發(fā)生的不確定性增加，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

七是農(nóng)業(yè)投入仍然不足。2010年，全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中農(nóng)村僅占7.4%;全行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額中,對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)投資僅為6.4%。農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不足，利用農(nóng)村宅基地、林權(quán)抵押貸款等多元化的投融資尚未形成。全省農(nóng)民人均純收入僅及全國(guó)平均水平的三分之二，25個(gè)邊境縣農(nóng)民人均純收入僅為全國(guó)農(nóng)一半，農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)的能力較低。

三、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在“橋頭堡”建設(shè)中的地位、作用和加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路、政策著力點(diǎn)

（一）云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在“橋頭堡”建設(shè)中的地位、作用 當(dāng)前，國(guó)家決定把云南加快建成我國(guó)向西南開(kāi)放橋頭堡，給云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了新的機(jī)遇，也提出了新的更高要求。從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)邊疆和民族地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)我國(guó)良好國(guó)際形象的大局看，云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在“橋頭堡”建設(shè)中將處于

— 6 — 十分重要的戰(zhàn)略地位，對(duì)實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略具有重要的基礎(chǔ)和支撐作用，主要集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)糧食自給平衡，是實(shí)施橋頭堡戰(zhàn)略的核心基礎(chǔ)。云南地處西南邊陲，山區(qū)和半山區(qū)占全省國(guó)土面積的94%，從省外調(diào)運(yùn)糧食成本高、難度大等客觀因素決定了云南糧食應(yīng)以自給為主。云南目前糧食自給率僅為88%，自給平衡水平不高，而且未來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡將面臨更多困難。加快轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式，大力提高糧食生產(chǎn)綜合生產(chǎn)力，積極發(fā)展高產(chǎn)、高效糧食產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡，是實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略最基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。

2．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是充分利用生物資源優(yōu)勢(shì)加快把云南建成全國(guó)重要特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的根本途徑。云南豐富的物種資源為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件和基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，云南的煙、糖、茶、橡膠、蔬菜、馬鈴薯、花卉、咖啡、畜牧等優(yōu)勢(shì)特色生物農(nóng)業(yè)都已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將有利于加快把云南打造成面向全國(guó)、輻射東南亞、南亞地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工中心、流通中心。有望在轉(zhuǎn)型升級(jí)中做大做強(qiáng)并在全國(guó)有影響的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品主要包括：6 大養(yǎng)殖類產(chǎn)品即生豬、肉牛、肉羊、家禽、奶類、水產(chǎn)品；9 大特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品即蔬菜、馬鈴薯、蔗糖、茶葉、蠶桑、水果、橡膠、咖啡、油菜。

3．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是在橋頭堡建設(shè)中實(shí)施“引進(jìn)

— 7 — 來(lái)，走出去”戰(zhàn)略，充分挖掘云南農(nóng)業(yè)開(kāi)放開(kāi)發(fā)巨大潛力的必然選擇。云南農(nóng)業(yè)在實(shí)施“引進(jìn)來(lái)，走出去”戰(zhàn)略中，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的能力。一是，云南省與東南亞、南亞國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品互補(bǔ)性很強(qiáng)，雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額已占云南農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易總額的50%以上。二是，云南農(nóng)業(yè)對(duì)外投資活躍，近年來(lái)云南省新批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目約占全省新批投資項(xiàng)目總數(shù)的四分之一。三是，云南在境外發(fā)展替代種植進(jìn)展明顯，目前全省已有100多家企業(yè)在緬甸、老撾北部開(kāi)展禁毒替代種植，種植面積達(dá)300多萬(wàn)畝，種植替代作物30多種。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將有利于云南充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”加快發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和利用境外資源發(fā)展國(guó)內(nèi)緊缺的農(nóng)產(chǎn)品。

（二）加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路和政策著力點(diǎn) 1．云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路

云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體思路也就是云南加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為、科技為支撐，以“突出特色，優(yōu)化布局，做大規(guī)模，提高效益”為總體要求，以實(shí)施“3699”工程（即3大糧食基地、6大養(yǎng)殖基地、9大種植基地和9大支撐服務(wù)體系建設(shè)）和創(chuàng)建“十優(yōu)十強(qiáng)”（即確定十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持10個(gè)強(qiáng)縣）、“百縣百園”（即在100個(gè)縣建設(shè)100個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）“兩高一優(yōu)”、示范區(qū)”、— 8 — “生豬養(yǎng)殖百萬(wàn)工程”（即建設(shè)100個(gè)年出欄萬(wàn)頭以上的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)）為抓手，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保糧食安全、主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收，加快農(nóng)業(yè)從自給型向外向型轉(zhuǎn)變。

2．云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策思路和政策著力點(diǎn)

加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策思路是：緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和中國(guó)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，圍繞提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化，不斷強(qiáng)化財(cái)政、金融、價(jià)格、能源、稅收、土地等各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施，加快提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。

結(jié)合云南實(shí)際，建議國(guó)家和省在促進(jìn)云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中重點(diǎn)強(qiáng)化以下八個(gè)方面的政策措施：

——圍繞生產(chǎn)條件建設(shè)強(qiáng)化政策措施。云南已決定增加投入和整合相關(guān)資金從2009年起到2020年改造中低產(chǎn)田地2000萬(wàn)畝，但由于投資標(biāo)準(zhǔn)低，絕大部分不可能建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建議增加投入加大對(duì)云南高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持；同時(shí)，要結(jié)合云南

— 9 — 實(shí)際進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、草原建設(shè)與保護(hù)以及茶園、果園、膠園、桑園、咖園等園地生產(chǎn)條件建設(shè)的財(cái)政支持力度。

——圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)強(qiáng)化政策措施。2011年云南省委1號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》制定和完善了財(cái)政、土地、稅收、能源、金融等十項(xiàng)政策措施。例如：“十二五”期間省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金每年新增2億元；每年設(shè)立200億元以上規(guī)模的龍頭企業(yè)專項(xiàng)貸款；對(duì)當(dāng)年企業(yè)新增投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額2000萬(wàn)元的，按3—5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)龍頭企業(yè)堪培拉出口額達(dá)到1000萬(wàn)美元以上的，給予出口額1%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)種植養(yǎng)殖龍頭企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，對(duì)省級(jí)以上龍頭企業(yè)執(zhí)行大工業(yè)用電優(yōu)惠政策。就省的扶持政策，下一步重點(diǎn)是在抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上再予以完善。同時(shí)，鑒于中央財(cái)政對(duì)龍頭企業(yè)的投入扶持力度不大，建議大幅度增加扶持資金。

——圍繞科技進(jìn)步強(qiáng)化扶持政策。一是要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)；二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)良種繁育體系建設(shè)的支持；三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)專利權(quán)和植物新品種權(quán)的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)力度；四是要繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼政策，包括擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍（當(dāng)前應(yīng)盡快擴(kuò)大馬鈴薯良種補(bǔ)貼范圍）、適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、完善實(shí)施方式（要確保良種得到應(yīng)用）；五是要對(duì)重大增產(chǎn)、增效、節(jié)本、減災(zāi)技術(shù)（如無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)

— 10 — 技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、覆膜種植技術(shù)等）的推廣應(yīng)用給予專項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助。

——圍繞規(guī)?；a(chǎn)強(qiáng)化政策措施。一是加大對(duì)種糧大戶的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)力度；二是對(duì)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展間作套種和進(jìn)行冬農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的，對(duì)生產(chǎn)者給予流轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼；三是建議在繼續(xù)加大對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度的基礎(chǔ)上，加大對(duì)牛、羊、家禽和水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。

——圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)強(qiáng)化政策措施。一是按照對(duì)國(guó)際接軌的要求加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的支持；二是加快建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法體系；三是加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的實(shí)施規(guī)模；四是加大對(duì)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)支持。

——圍繞發(fā)展減災(zāi)農(nóng)業(yè)強(qiáng)化政策措施。一是對(duì)商品豬生產(chǎn)實(shí)施低水平的死亡保險(xiǎn)和生產(chǎn)成本保險(xiǎn)；二是對(duì)蔬菜生產(chǎn)實(shí)施生產(chǎn)成本保險(xiǎn)；三是對(duì)甘蔗、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)貼；四是加大對(duì)重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力建設(shè)的支持。

——圍繞發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)強(qiáng)化扶持政策。一是加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)的支持，其中對(duì)經(jīng)過(guò)出口基地備案的給予獎(jiǎng)勵(lì)；二是對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外建立糧食、天然橡膠、甘蔗等國(guó)內(nèi)緊缺產(chǎn)品生產(chǎn)基地的，給予良種、保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等補(bǔ)貼。

——提高中央對(duì)特殊地區(qū)的有關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助等方面，中央應(yīng)

— 11 — 當(dāng)提高對(duì)邊疆地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建議將我省3個(gè)藏區(qū)縣、5個(gè)國(guó)家級(jí)革命老區(qū)縣和25個(gè)邊境縣的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼比例應(yīng)提高到50%。