第一篇：在全區(qū)干部動員大會講話

共挑重擔(dān) 狠抓落實肩負起“二次創(chuàng)業(yè)”的偉大使命

（2003年2月8日）

同志們：

今天是春節(jié)后的第一個工作日，我們采取集體拜年,并進行“二次創(chuàng)業(yè)”動員。從今天起，我們就要開始“二次創(chuàng)業(yè)”的偉大征程，就要投入到更加艱巨而光榮的戰(zhàn)斗中去。在這承前啟后、繼往開來的歷史性時刻，我們召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，目的是緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會提出的目標(biāo)思路，進一步分析形勢，明確責(zé)任，落實任務(wù)，動員全區(qū)上下共挑重擔(dān)，開拓前進，以更加昂揚的精神風(fēng)貌和更加扎實的工作作風(fēng)，全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，為北侖的“二次創(chuàng)業(yè)”開好局、起好步。

一、認清面臨的形勢和任務(wù)，以強烈的責(zé)任感和緊迫感全面推進“二次創(chuàng)業(yè)”

上階段我們?nèi)媛鋵嵙死眄樄芾眢w制的各項工作，召開了黨代會、人代會和政協(xié)會議，明確了“二次創(chuàng)業(yè)”的方向、目標(biāo)和思路，選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子?，F(xiàn)在，北侖占有天時、地利、人和，整個區(qū)域大發(fā)展的條件已經(jīng)具備，正是大顯身手，大干一番的時候。千里之行，始于足下。從今天起，我們就要帶領(lǐng)全區(qū)人民同心同德、攻堅克難，為實現(xiàn)區(qū)第五次黨代會確定的宏偉目標(biāo)，為率先提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化去拼搏、去奮斗。北侖發(fā)展的重任已歷史性地落在了我們肩上。

應(yīng)當(dāng)說，在過去的幾年中，我們正是堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，理順了管理體制，理清了發(fā)展思路，推進了招商引資，促進了北侖各項事業(yè)的全面進步，開發(fā)建設(shè)呈現(xiàn)出熱火朝天、欣欣向榮的良好局面。三年前開發(fā)區(qū)財政收入只有6個億，去年達到了16個億?？梢哉f，我們以大力發(fā)展搶得了先機，以大有作為贏得了地位。這樣好的局面，是我們堅定信念促發(fā)展、增強信心抓發(fā)展、拓展思路謀發(fā)展、創(chuàng)新辦法求發(fā)展的結(jié)果；是我們負責(zé)招商的同志，發(fā)揚“四千精神”，努力拼搏的結(jié)果；是我們負責(zé)征地拆遷的同志，流血流汗，勇往直前的結(jié)果；是全區(qū)上下和衷共濟，榮辱與共，合力發(fā)展的結(jié)果?！耙荒暌粋€樣，三年大變樣”首戰(zhàn)告捷，這才有了二區(qū)合并的基礎(chǔ)。

與此同時，我們干部隊伍的整體素質(zhì)還需要進一步提高，特別是部分干部對存在的問題和面臨的壓力認識不清，對為期不長的發(fā)展機遇認識不足，對加快發(fā)展的重要性和緊迫性認識不夠，缺乏危機意識和憂患意識。這幾年我們國家在世界經(jīng)濟中確實是“一枝獨秀”，但是我認為留給我們這樣的時間已經(jīng)不多了。為什么這樣講？一是一個國家不可能長期靠發(fā)國債來拉動內(nèi)需，繼續(xù)發(fā)下去再過幾年也到警戒線了，而且西部的國債項目多數(shù)見效慢，還有很多有去無回；二是我國gdp增長率中的3-5個百分點是靠外貿(mào)出口來拉動的，寧波更是達到8個百分點，但是出口退稅每年都有約35%積壓，長期下去難以為繼；三是世界經(jīng)濟和一個國家的經(jīng)濟都是呈波浪型發(fā)展的，不可能永遠增長。因此，我們北侖的經(jīng)濟能否再上臺階，就看這幾年了。在年前的區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會上，大家提了很多意見和建議，主要集中在思想作風(fēng)方面，總共有57條。這些意見和建議雖然是針對區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子提的，但我認為，許多問題不同程度地反映在下面的一些干部身上。主要表現(xiàn)在：

一是工作苦樂不均，擔(dān)子有重有輕。有的部門和干部經(jīng)常加班加點、拼死拼活，一心撲在工作上，“謀事不謀人”；有的卻整天無所事事，天天趕飯局，拉關(guān)系，搞圈子，“謀人不謀事”，而到年終考核都是稱職，待遇一個樣。

二是紀律松馳，工作懶散。有的干部上班遲到早退，工作時間玩電腦、打游戲、“斗地主”，甚至還參與賭博。

三是艱苦奮斗精神和敬業(yè)奉獻精神有所淡化。艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)在部分黨員干部那里被淡忘了，甚至丟得差不多了。有的干部對待遇斤斤計較，對崗位挑肥揀瘦，對工作避重就輕，談待遇、享受多，關(guān)心工作少。

四是全區(qū)上下大發(fā)展的合力、“大服務(wù)”的氛圍還沒有真正形成。兩區(qū)體制調(diào)整后，部分干部還沒有形成一條心，工作還沒有擰成一股繩，對待機構(gòu)撤并和個人安排還沒有在思想上完全接受，不能輕裝上陣。部門和干部間的服務(wù)質(zhì)量和水平還很不平衡，有些部門和干部主動服務(wù)意識差，對企業(yè)只知蓋章收費，遇到問題推諉、扯皮，辦事拖拉，態(tài)度差，企業(yè)反響比較大。

以上這些問題，雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)人身上，但影響很大，在一定程度上消磨了干部隊伍的斗志，侵蝕了加快發(fā)展的動力，損害了區(qū)域投資環(huán)境，必須引起我們的高度重視。

差距驚人，形勢逼人。與蘇南相比，我們錯失了很多機遇。當(dāng)前，我們面臨著又一輪招商引資的發(fā)展良機。全區(qū)上下必須進一步認清面臨的形勢和任務(wù)，保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，以高度的歷史責(zé)任感和使命感，集中精力抓發(fā)展，迅速掀起新一輪大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的熱潮。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，共挑重擔(dān)，加強考核，狠抓落實

2003年是新的管理體制正式運行的第一年，也是深入貫徹區(qū)黨代會、人代會精神，全面推進北侖區(qū)域“二次創(chuàng)業(yè)”的起步之年。做好今年的工作，繼續(xù)保持開發(fā)建設(shè)的良好勢頭,對于堅定信心,鼓舞斗志，為今后五年開好局、起好步具有十分重要的意義。為此，在今年的工作中，我們要牢牢把握“圍繞目標(biāo)，共挑重擔(dān)，狠抓落實，加快發(fā)展”的總要求。

圍繞目標(biāo)，就是要緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會和六屆一次人代會提出的目標(biāo)任務(wù)，把建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城區(qū)，在全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)全區(qū)人民的共同富裕作為共同的目標(biāo)，全面推進各項工作。

共挑重擔(dān)，就是要始終增強危機感、責(zé)任感和使命感，站在北侖歷史發(fā)展的高度，敢挑擔(dān)子，敢打敢拼，團結(jié)拼搏，負重奮進，勇于肩負起“二次創(chuàng)業(yè)”的重擔(dān)。

狠抓落實，就是要把各項目標(biāo)全面貫徹落實到思想和行動上，一切工作都服務(wù)服從于發(fā)展大局，要針對問題抓落實，明確職責(zé)抓落實，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實,強化考核抓落實。

加快發(fā)展，就是要牢牢抓住發(fā)展這個執(zhí)政興區(qū)的第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，用加快發(fā)展來統(tǒng)攬工作全局，解決前進過程中的問題。這次我到蘇南去，感受較深的還有一點，就是聚精會神搞建設(shè)，蘇南地市級領(lǐng)導(dǎo)40%精力、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)60%精力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)起碼70%以上的精力搞招商、抓發(fā)展。因此,今年全區(qū)要下決心壓縮會議,對可開可不開的會議盡量不開，讓同志們集中精力抓工作，干實事。

(一)振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以奮勇爭先的姿態(tài)投身于“二次創(chuàng)業(yè)”

北侖“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于狠抓落實。當(dāng)前各項工作千頭萬緒，能不能抓好落實，就看有沒有好的作風(fēng)。今年，我們必須繼續(xù)堅持和發(fā)揚“四種精神”：

——發(fā)揚艱苦奮斗、昂揚向上的創(chuàng)業(yè)精神。前一階段，胡錦濤總書記率中央書記處幾位同志到西柏坡，重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會上的重要講話，重學(xué)鄧小平、江澤民同志關(guān)于艱苦奮斗的重要論述，重申毛澤東同志當(dāng)年倡導(dǎo)的“兩個務(wù)必”的諄諄教導(dǎo)，對全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四個牢記”的要求，對于我們今后一個時期的工作，具有很強的指導(dǎo)性和針對性。在過去18年的第一次創(chuàng)業(yè)中，我們之所以能夠在一片海涂上初步建設(shè)起一座臨港新城區(qū)，能取得今天這樣的成績，靠的就是艱苦奮斗、拼搏進取，過苦日子干大事業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神，特別是近三年我們自我加壓、負重奮進，展現(xiàn)了昂揚向上的風(fēng)貌。這是我們勇往直前的不竭動力，是我們事業(yè)成功的精神支柱?，F(xiàn)在我們發(fā)展的基礎(chǔ)有了，條件好了，待遇高了，但艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟，負重奮進、頑強拼搏、想大事、干大事的志氣不能丟。我們?nèi)w黨員干部一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的講話精神，進一步牢固樹立艱苦奮斗的思想，刻苦磨練艱苦奮斗的意志，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，以良好的作風(fēng)和昂揚的斗志開創(chuàng)新的事業(yè)。

——發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、竭誠服務(wù)的團隊精神。節(jié)前金市長來區(qū)時講，兩區(qū)合并對北侖是個考驗。我看考驗來自三個方面：一是從全國開發(fā)區(qū)與地方政府合并的情況來看，成功的少，失敗的多，主要是在體制上喪失了原來開發(fā)區(qū)高效、靈活、便捷的優(yōu)勢，回到舊體制上去了，即普區(qū)化。我們的體制改革與它們都不同，目前看還比較順利，但現(xiàn)在就說是成功的，還為時過早。二是兩區(qū)干部在思想上、工作上真正形成一盤棋、擰成一股繩、凝聚出強大的合力還需要一段時間的磨合，由于過去管理體制和所從事的工作重點不一樣，因此，考慮問題、處理問題的思維方式和工作風(fēng)格也不一樣，需要互相適應(yīng)，互相學(xué)習(xí)，取長補短。三是關(guān)鍵看招商引資、經(jīng)濟發(fā)展、開發(fā)建設(shè)、人民生活水平是否保持了快速、健康發(fā)展的強勁勢頭，北侖在振興寧波的大事業(yè)中是否繼續(xù)或更大地發(fā)揮了主力軍作用。這是衡量我們體制改革的根本標(biāo)準。如果說體制需要一段時間磨合完善的話，那么，區(qū)委要求全體干部積極發(fā)揮主觀能動性，最大限度地克服體制磨合過程中的問題。當(dāng)前，關(guān)鍵是要加強團結(jié)協(xié)作，團結(jié)出效率，團結(jié)出成果，團結(jié)就是力量。全區(qū)上下要始終把招商引資、開發(fā)建設(shè)真正擺在全局工作的首位，真正把發(fā)展當(dāng)作執(zhí)政興區(qū)的第一要務(wù)，真正把為國內(nèi)外投資者竭誠服務(wù)當(dāng)作工作的重要標(biāo)準。今后，國內(nèi)外投資者，不管到哪個部門、哪個單位辦事，不能說“不能辦”，只能說“怎么辦”，如果今后接到這方面的投訴，一經(jīng)查實，不管是誰都要嚴厲處罰。整個北侖區(qū)、開發(fā)區(qū)可以講是一個系統(tǒng)工程，是一臺大機器，缺一不可，全區(qū)上下必須步調(diào)一致、一個聲音，向著我們既定的奮斗目標(biāo)大踏步前進。

(二)加強考核，形成合力，努力把各項工作落到實處

考核不是目的，而是為了更好地促進工作落實。為抓好今年考核工作，區(qū)委、區(qū)政府決定，成立區(qū)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，俞雷、劉新華同志任副組長，從區(qū)委辦、區(qū)府辦、人事局、投資管理局、辦證中心抽調(diào)人員成立考核辦，劉新華同志兼任辦公室主任，督查各部門考核指標(biāo)的落實情況。特別是今年要對全區(qū)所有部門進行服務(wù)考核,對海關(guān)、檢驗檢疫、供水、供電、國稅等12家駐區(qū)單位,就考核服務(wù)。服務(wù)工作的好壞，不是自己說了算，也不是領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是企業(yè)說了算。要組織50家企業(yè)，每季度不定期對各部門的工作亮分評議，實行服務(wù)“一票否決制”，促使全區(qū)上下都以利用外資、技術(shù)改造為己任，心往一處想，勁往一處使，自覺主動地為投資者搞好服務(wù)。

今年的考核要動真格，考核結(jié)果做到“三個直接掛鉤”：一是直接與年終評優(yōu)掛鉤。未完成考核目標(biāo)的部門，單位整體和個人都不能評優(yōu)；二是直接與獎金福利掛鉤，完不成任務(wù)就扣發(fā)獎金，不設(shè)底限，扣完為止；三是直接與“末位淘汰制”和“誡勉制”掛鉤。今年要在全區(qū)推開“末位淘汰制”和“誡勉制”，末位淘汰和誡勉的人選原則上就在考核末位的單位里確定，完不成任務(wù)就挪位子、摘帽子，決不姑息手軟。此外，對安全獎、全勤獎要專門制定辦法，單獨考核，今后副科級以上干部參加會議，都要刷卡簽到。一個人要有志氣,一支隊伍要有士氣。要通過考核，打破平衡,評出優(yōu)劣,拉開檔次,充分調(diào)動干部的積極性和能動性,促進工作落實。

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同志們，從今天起，我們就要肩負起北侖“二次創(chuàng)業(yè)”的偉大使命，投入到光榮而艱巨的戰(zhàn)斗中去。在座的各位都是一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友，是各條戰(zhàn)線的生力軍，是開發(fā)建設(shè)的中堅力量，北侖人民實現(xiàn)共同富裕、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的夢想要靠我們?nèi)ヅ?。區(qū)委號召全區(qū)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，同心同德，真抓實干，艱苦奮斗，拼搏進取，扎扎實實地推進各項工作，共同開創(chuàng)北侖更加美好的明天。

第二篇：在全區(qū)干部動員大會講話

因素，許多項目可能說變就變，說撤就撤。包括臺塑、鋼廠等項目，變數(shù)還很多，還遠沒到說成功的時候，投產(chǎn)了才能算成功。城市的建設(shè)和管理還剛起步，軟硬件還不完善，前幾年欠帳太多，臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本改變，特別是整個區(qū)域人的素質(zhì)還處在由村民向市民轉(zhuǎn)變的過程中，人的意識觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變，城市總體形象與現(xiàn)代化濱海新城區(qū)的目標(biāo)還有很大距離。東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧富差距還很大，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠開發(fā)建設(shè)先富了起來，但東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展還主要靠區(qū)里的支持，自身發(fā)展能力較弱。此外，企事業(yè)單位改革還不徹底，大量的外來人口引發(fā)的社會治安問題突出，征地拆遷壓力大，土地被征用人員社會保障問題急需解決。

與此同時，我們干部隊伍的整體素質(zhì)還需要進一步提高，特別是部分干部對存在的問題和面臨的壓力認識不清，對為期不長的發(fā)展機遇認識不足，對加快發(fā)展的重要性和緊迫性認識不夠，缺乏危機意識和憂患意識。這幾年我們國家在世界經(jīng)濟中確實是“一枝獨秀”，但是我認為留給我們這樣的時間已經(jīng)不多了。為什么這樣講？一是一個國家不可能長期靠發(fā)國債來拉動內(nèi)需，繼續(xù)發(fā)下去再過幾年也到警戒線了，而且西部的國債項目多數(shù)見效慢，還有很多有去無回；二是我國GDp增長率中的3-5個百分點是靠外貿(mào)出口來拉動的，寧波更是達到8個百分點，但是出口退稅每年都有約35%積壓，長期下去難以為繼；三是世界經(jīng)濟和一個國家的經(jīng)濟都是呈波浪型發(fā)展的，不可能永遠增長。因此，我們北侖的經(jīng)濟能否再上臺階，就看這幾年了。在年前的區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會上，大家提了很多意見和建議，主要集中在思想作風(fēng)方面，總共有57條。這些意見和建議雖然是針對區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子提的，但我認為，許多問題不同程度地反映在下面的一些干部身上。主要表現(xiàn)在：

一是工作苦樂不均，擔(dān)子有重有輕。有的部門和干部經(jīng)常加班加點、拼死拼活，一心撲在工作上，“謀事不謀人”；有的卻整天無所事事，天天趕飯局，拉關(guān)系，搞圈子，“謀人不謀事”，而到年終考核都是稱職，待遇一個樣。

二是紀律松馳，工作懶散。有的干部上班遲到早退，工作時間玩電腦、打游戲、“斗地主”，甚至還參與賭博。

三是艱苦奮斗精神和敬業(yè)奉獻精神有所淡化。艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)在部分黨員干部那里被淡忘了，甚至丟得差不多了。有的干部對待遇斤斤計較，對崗位挑肥揀瘦，對工作避重就輕，談待遇、享受多，關(guān)心工作少。

四是全區(qū)上下大發(fā)展的合力、“大服務(wù)”的氛圍還沒有真正形成。兩區(qū)體制調(diào)整后，部分干部還沒有形成一條心，工作還沒有擰成一股繩，對待機構(gòu)撤并和個人安排還沒有在思想上完全接受，不能輕裝上陣。部門和干部間的服務(wù)質(zhì)量和水平還很不平衡，有些部門和干部主動服務(wù)意識差，對企業(yè)只知蓋章收費，遇到問題推諉、扯皮，辦事拖拉，態(tài)度差，企業(yè)反響比較大。

以上這些問題，雖然發(fā)生在個別部門和少數(shù)人身上，但影響很大，在一定程度上消磨了干部隊伍的斗志，侵蝕了加快發(fā)展的動力，損害了區(qū)域投資環(huán)境，必須引起我們的高度重視。

從長江三角洲地區(qū)的競爭態(tài)勢來看，我們更沒有任何理由沾沾自喜，沒有任何資格驕傲自滿。元旦后的第一天，我隨市黨政代表團到蘇南學(xué)習(xí)考察了四天。我曾經(jīng)五到蘇南，但這次考察給我的觸動最大、感受最深。蘇南利用外資增長速度之快、規(guī)模之大、層次之高、后勁之足，可以說震撼人心。我們與蘇南等先進地區(qū)的差距不是在縮小，而是在繼續(xù)拉大。比如經(jīng)濟總量，昆山、蘇州幾個園區(qū)不用比，就連原來還不如北侖的吳江，去年GDp也達到218億元，實現(xiàn)財政收入20億元，出口14.5億美元，已遠遠超過了我們。比如招商引資，蘇州去年實際利用外資近50億美元，已經(jīng)全面超過了上海，迫使上海有了壓力和危機感。蘇南的昆山、吳江、太倉、常熟、張家港被稱為“五只小老虎”，利用外資勢頭咄咄逼人。昆山去年合同外資30億美元，實際外資10億美元，是我們的兩倍多。原來遠遠落后于我們的吳江，去年合同外資也達到15億美元，實際外資3.7億美元，也在快步趕上來。太倉沿長江岸線一字排開全是企業(yè)貨主碼頭，對我們引進化工項目形成很大沖擊，我們在談的許多項目一到那邊就音信全無。在蘇州，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是招商生力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有外資辦，最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年能吸引3到4億美元投資。這一點，對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商很有借鑒意義。不比不知道，出去看過以后，才真正感到“山外有山，天外有天”。我考慮近期組織區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手到蘇南去看看，把“學(xué)習(xí)蘇南，趕超蘇南”貫穿到我們今后的工作中去。

一是進一步加強征地拆遷力量，從各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員，主攻征地拆遷，全力完成征地3-4萬畝，拆遷5000戶任務(wù)，確保征地拆遷不拖后腿。建龍鋼廠地塊要抓緊征地拆墳，確保4月1日項目開工；霞浦3.3平方公里工業(yè)園，首期1平方公里在2月底征地結(jié)束，3.3平方公里地塊道路部分3月底征完，其它征遷4月底完成；汽配工業(yè)園500畝地塊征地2月底結(jié)束，拆遷5月底完成；鄔隘3平方公里機電工業(yè)園，2月底完成道路征地，4月底完成全部征地；駱霞線拓寬3月底完成征地，6月底完成拆遷；329國道改造3月底完成征地，6月底完成拆遷；維科工業(yè)園新增1平方公里地塊，3月底完成征地；大港四方區(qū)塊及城區(qū)的零星拆遷也要組織專門班子，按進度完成。記得92年小平同志南巡時，在深圳有這樣一句話：時間就是金錢，時間就是效益。我為什么對征地拆遷提出爭分奪秒的要求？就是因為我們目前在跟時間賽跑，今年6億美元的實際到位外資，都要在這些地塊上到位。如果2到3月份完不成征地，5月底完不成拆遷，要完成全年任務(wù)就難了。二是從勞動保障局、國土資源局、農(nóng)林局抽調(diào)人員組成專門班子，由政府辦牽頭，攻下土地被征用人員社會保障這個難點。三是從建設(shè)局、衛(wèi)生局抽調(diào)人員，主攻二次改水。四是按照市委部署，抽調(diào)人員，開展固本強基工作。這四個組的人員由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，區(qū)組織部統(tǒng)一抽調(diào)。區(qū)委、區(qū)政府今年要加大對各項工作的督查力度，對每一項重點工作都要確定區(qū)級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，定指標(biāo)、定時間、定責(zé)任。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)每位領(lǐng)導(dǎo)都要牽頭落實重點項目，形成千斤重擔(dān)大家挑、齊心合力抓落實的局面。要把工作的落實情況作為干部提拔任用的重要依據(jù)，以實績論英雄，鼓勵干事的、批評不干事的，努力營造全力以赴抓落實，千方百計促發(fā)展的良好氛圍。

——發(fā)揚能快則快、敢闖敢冒的進取精神。開發(fā)建設(shè)沒有現(xiàn)成的成功路子，走老路只有死路一條，包括我們的行政管理體制改革，也是創(chuàng)新和發(fā)展的結(jié)果。北侖要率先提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，全區(qū)廣大干部就必須堅決克服驕傲自滿、因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，必須敢為人先，敢于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。要按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，敢于同強的比、向高的攀、與勇的爭、跟快的賽，不干則已，要干就要大手筆、大氣魄。從今年開始，我們要牢牢盯住昆山和蘇州工業(yè)園，在招商引資、城市建設(shè)、投資環(huán)境等方面全面追趕，沒有這種高要求、高標(biāo)準，就不可能加快發(fā)展。因此，招商部門要拿出脫皮掉肉、抓鐵留痕的勁頭，拉項目，爭投資。征地拆遷部門要敢挑重擔(dān)，為項目落戶鳴鑼開道。西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，開闊眼界，進一步明確目標(biāo)，在全市全省，乃至長江三角洲的層面上尋求更大發(fā)展。小港鎮(zhèn)要一手抓發(fā)展，一手抓城區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展要爭創(chuàng)全省第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城市建設(shè)要全面建設(shè)北侖新區(qū)副中心城區(qū)，當(dāng)前要以江南公路拓寬改造為契機，整治改造渡口和濱江路。大矸鎮(zhèn)要以全面建設(shè)機電工業(yè)園為契機，做大做強壓鑄模具業(yè)，并以工業(yè)化帶動城市化，以329國道改造為龍頭，對城區(qū)全面規(guī)劃建設(shè)，與中心城區(qū)接軌。新矸鎮(zhèn)是北侖新區(qū)的中心城區(qū)，是新區(qū)的政治經(jīng)濟文化中心，發(fā)展定位是建設(shè)中心區(qū)，改造老城區(qū)，全面發(fā)展三產(chǎn)。霞浦鎮(zhèn)是中心城區(qū)的重要組成部分，為全市和北侖作出了貢獻，當(dāng)前要牢牢把握臺塑臺化、鋼廠落戶的新機遇，加大招商引資力度，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的檔次和水平。柴橋鎮(zhèn)過去曾經(jīng)輝煌過，但是欠帳實在太多。當(dāng)前柴橋作為中心城區(qū)組成部分的定位已經(jīng)明確，工作上也要堅持兩手抓，一手抓發(fā)展，一手抓城區(qū)改造。近期要以鎮(zhèn)政府遷址為龍頭，全面規(guī)劃，城區(qū)先往西擴與臨江一路連接，全面連通排污和自來水管道，并分步實施老城區(qū)改造。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強發(fā)展意識和緊迫感，當(dāng)前區(qū)里會全力以赴予以支持，但長期依靠區(qū)里沒有出路，所以要根據(jù)自己的特色，找準發(fā)展的突破口。近期要以重大項目落戶為契機，想方設(shè)法改善環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟，加快脫貧致富，實現(xiàn)共同富裕。目前港務(wù)局四期碼頭和東海油氣田登陸項目建設(shè)給東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來新的發(fā)展機遇，而且區(qū)里今年要全面啟動建設(shè)東部副中心城區(qū)。郭巨鎮(zhèn)要對現(xiàn)有的碼頭資源和土地資源重新進行規(guī)劃論證。1月29日，邵占維常務(wù)副市長協(xié)調(diào)北侖區(qū)域水電問題時，同時帶來了2×5萬KW油氣發(fā)電廠項目，我當(dāng)場表態(tài)放在三山鄉(xiāng)，土地按東海油氣田登陸項目的價格，土地補差由區(qū)補助，配套也由區(qū)負責(zé)。對今后的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必用二個月時間好好進行論證，確定定位，明確目標(biāo)，區(qū)四套班子屆時將到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場辦公會議，專門聽取匯報。面對新形勢、新任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要與時俱進，加強學(xué)習(xí)，不斷增強把握機遇、駕馭全局的能力，提高破解難題、為民執(zhí)政的本領(lǐng)，努力成為政治強、懂經(jīng)濟、會管理的復(fù)合型人才。

——發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、竭誠服務(wù)的團隊精神。節(jié)前金市長來區(qū)時講，兩區(qū)合并對北侖是個考驗。我看考驗來自三個方面：一是從全國開發(fā)區(qū)與地方政府合并的情況來看，成功的少，失敗的多，主要是在體制上喪失了原來開發(fā)區(qū)高效、靈活、便捷的優(yōu)勢，回到舊體制上去了，即普區(qū)化。我們的體制改革與它們都不同，目前看還比較順利，但現(xiàn)在就說是成功的，還為時過早。二是兩區(qū)干部在思想上、工作上真正形成一盤棋、擰成一股繩、凝聚出強大的合力還需要一段時間的磨合，由于過去管理體制和所從事的工作重點不一樣，因此，考慮問題、處理問題的思維方式和工作風(fēng)格也不一樣，需要互相適應(yīng)，互相學(xué)習(xí)，取長補短。三是關(guān)鍵看招商引資、經(jīng)濟發(fā)展、開發(fā)建設(shè)、人民生活水平是否保持了快速、健康發(fā)展的強勁勢頭，北侖在振興寧波的大事業(yè)中是否繼續(xù)或更大地發(fā)揮了主力軍作用。這是衡量我們體制改革的根本標(biāo)準。如果說體制需要一段時間磨合完善的話，那么，區(qū)委要求全體干部積極發(fā)揮主觀能動性，最大限度地克服體制磨

合過程中的問題。當(dāng)前，關(guān)鍵是要加強團結(jié)協(xié)作，團結(jié)出效率，團結(jié)出成果，團結(jié)就是力量。全區(qū)上下要始終把招商引資、開發(fā)建設(shè)真正擺在全局工作的首位，真正把發(fā)展當(dāng)作執(zhí)政興區(qū)的第一要務(wù)，真正把為國內(nèi)外投資者竭誠服務(wù)當(dāng)作工作的重要標(biāo)準。今后，國內(nèi)外投資者，不管到哪個部門、哪個單位辦事，不能說“不能辦”，只能說“怎么辦”，如果今后接到這方面的投訴，一經(jīng)查實，不管是誰都要嚴厲處罰。整個北侖區(qū)、開發(fā)區(qū)可以講是一個系統(tǒng)工程，是一臺大機器，缺一不可，全區(qū)上下必須步調(diào)一致、一個聲音，向著我們既定的奮斗目標(biāo)大踏步前進。

(二)加強考核，形成合力，努力把各項工作落到實處

從今年起,要將全區(qū)67個部門和單位、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個駐區(qū)單位分為六大類進行考核,即:招商類、經(jīng)濟管理類、經(jīng)濟綜合類、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)其它部門和駐區(qū)單位?？己藘?nèi)容分為招商引資、重點工作、服務(wù)工作和共性指標(biāo)四個方面。其中，招商引資、重點工作每月考核一次，服務(wù)工作每季度考核一次,共性指標(biāo)每半年考核一次。我看了一下,大部分單位的考核目標(biāo)都比較重，壓力比較大。我們確定這樣的目標(biāo)，一是實現(xiàn)區(qū)第五次黨代會和六屆一次人代會提出的任務(wù)的要求,到～年全區(qū)GDp要翻一番,5年內(nèi)每年必須按15%增長，全區(qū)工業(yè)增加值必須按16%增長，農(nóng)業(yè)必須按5%增長，貿(mào)易必須按18%增長。特別是今年又是開局、起步之年，必須首戰(zhàn)告捷。二是省、市對我們的殷切期望，省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到北侖來視察工作,每次都對我們進行鞭策和鼓勵,要求我們在全市、全省發(fā)揮更大的作用。北侖這片開發(fā)開放熱土,寄托著省市領(lǐng)導(dǎo)太多的希望,在北侖工作就意味著責(zé)任、意味著奉獻、意味著壓力。人一定要有壓力,有壓力才會有動力。

這次考核，不僅是招商、經(jīng)濟部門有壓力，綜合、服務(wù)等各個部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有壓力。比如今年要完成6億美元實際外資、16億美元合同外資，招商部門面臨著前所未有的壓力，經(jīng)濟發(fā)展局、投資合作局、招商局、大港公司、科技創(chuàng)業(yè)園服務(wù)中心都有明確的任務(wù)要求，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)管委會也要確保完成實際利用外資200萬美元，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有利用外資考核指標(biāo)。全區(qū)30億元的財政收入，財政局要想方設(shè)法去確保完成，并爭取達到35億元，為開發(fā)建設(shè)提供有力支撐。國土資源局壓力更大，全年要確保審批用地指標(biāo)2萬畝，征地1.3萬畝，落實基本農(nóng)田代保1.5萬畝，完成墾造耕地5000畝，標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)暨土地整理6萬畝，這些工作都有時間要求，完不成任務(wù)或達不到時間進度，都要扣分。盡管到xx、省里審批土地指標(biāo)是難上加難的事情，但必須千方百計去完成，否則扣分是小事，影響整個區(qū)域的發(fā)展是大事。建設(shè)局也一樣面臨壓力，體藝中心、中心廣場、行政大樓主體工程及江南路拓寬、新大路改造今年都要確保完成。還有二次改水已經(jīng)迫在眉睫，建設(shè)局要負責(zé)大管到村，衛(wèi)生局負責(zé)小管到戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，確保今年新矸、大矸、小港、霞浦鎮(zhèn)全面完成改水任務(wù)，郭巨、三山、梅山等鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成大管鋪設(shè)。今年的考核是全方位、全覆蓋的，各部門都有量化指標(biāo)。比如宣傳部全年必須在國外有影響的媒體上發(fā)表宣傳報道20篇，在中央級媒體發(fā)表報道10篇以上，電視節(jié)目的攝制、編輯、播音要達到地市級水平；教育局要確保大學(xué)錄取率90%以上，其中重點大學(xué)錄取率30%以上；信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要控制集體上訪數(shù)量，越級集體上訪比上年每增加一批扣1分；法院今年要確保建設(shè)全國先進法院驗收合格；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新的考核內(nèi)容，一是考核招商引資、技術(shù)改造，二是考核增加值，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和貿(mào)易，三是考核自營出口，過去的工業(yè)總產(chǎn)值、銷售總額和外貿(mào)交貨值指標(biāo)不再考核；農(nóng)業(yè)部門要確保農(nóng)民收入增長5%等。具體考核目標(biāo)待最終確定后馬上下發(fā)實施。

考核不是目的，而是為了更好地促進工作落實。為抓好今年考核工作，區(qū)委、區(qū)政府決定，成立區(qū)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，俞雷、劉新華同志任副組長，從區(qū)委辦、區(qū)府辦、人事局、投資管理局、xx抽調(diào)人員成立考核辦，劉新華同志兼任辦公室主任，督查各部門考核指標(biāo)的落實情況。特別是今年要對全區(qū)所有部門進行服務(wù)考核,對海關(guān)、檢驗檢疫、供水、供電、國稅等12家駐區(qū)單位,就考核服務(wù)。服務(wù)工作的好壞，不是自己說了算，也不是領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是企業(yè)說了算。要組織50家企業(yè)，每季度不定期對各部門的工作亮分評議，實行服務(wù)“一票否決制”，促使全區(qū)上下都以利用外資、技術(shù)改造為己任，心往一處想，勁往一處使，自覺主動地為投資者搞好服務(wù)。

今年的考核要動真格，考核結(jié)果做到“三個直接掛鉤”：一是直接與年終評優(yōu)掛鉤。未完成考核目標(biāo)的部門，單位整體和個人都不能評優(yōu)；二是直接與獎金福利掛鉤，完不成任務(wù)就扣發(fā)獎金，不設(shè)底限，扣完為止；三是直接與“末位淘汰制”和“誡勉制”掛鉤。今年要在全區(qū)推開“末位淘汰制”和“誡勉制”，末位淘汰和誡勉的人選原則上就在考核末位的單位里確定，完不成任務(wù)就挪位子、摘帽子，決不姑息手軟。此外，對安全獎、全勤獎要專門制定辦法，單獨考核，今后副科級以上干部參加會議，都要刷卡簽到。一個人要有志氣,一支隊伍要有士氣。要通過考核，打破平衡,評出優(yōu)劣,拉開檔次,充分調(diào)動干部的積極性和能動性,促進工作落實。

ount: 2.0;mso-char-indent-size: 8.7pt;tab-stops: 456.75pt">同志們，從今天起，我們就要肩負起北侖“二次創(chuàng)業(yè)”的偉大使命，投入到光榮而艱巨的戰(zhàn)斗中去。在座的各位都是一條戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友，是各條戰(zhàn)線的生力軍，是開發(fā)建設(shè)的中堅力量，北侖人民實現(xiàn)共同富裕、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的夢想要靠我們?nèi)ヅ?。區(qū)委號召全區(qū)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，同心同德，真抓實干，艱苦奮斗，拼搏進取，扎扎實實地推進各項工作，共同開創(chuàng)北侖更加美好的明天。

第三篇：政府領(lǐng)導(dǎo)在全市四級干部開春動員大會講話

樹正氣 強責(zé)任

心無旁騖推動XX跨越發(fā)展

——在全市四級干部開春動員大會上的講話

（2012年1月31日）

同志們：

大家好！龍年新春佳節(jié)剛過，市委、政府就緊鑼密鼓在這里召開全市四級干部開春動員大會，借此機會，我代表市委、市政府，恭祝大家新的一年家庭幸福、工作順利、萬事如意！龍是中華民族的象征，是力量、智慧的化身。龍年也是十二生肖中最吉祥、最幸運、最充滿希望的年份。2012年是我們XX掀起招商引資、園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、民生建設(shè)熱潮的一年，是我們?yōu)榈於╔X經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)的重要機遇年。今天會議的目的是動員全市上下收攏年關(guān)思想，樹立正氣、強化責(zé)任、心無旁騖、撲下身子、真抓實干，圍繞“正氣、責(zé)任、發(fā)展、穩(wěn)定”這一主題，迅速投入到XX跨越發(fā)展的事業(yè)中去。

2011年，我市深入貫徹落實“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，以建設(shè)幸福XX為目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷發(fā)展和改善民生，全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了顯著成績，全市GDP完成75.31億元，同比增長15.8%，地方財政一般預(yù)算收入3.4億元，同比增長20%，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。主要體現(xiàn)為五大工作亮點：

——以推進園區(qū)建設(shè)為重點的工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，全面加快園區(qū)建設(shè)步伐，初步形成了“布局合理、功能完善、層次分明、體系完備”的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局。2011

年，園區(qū)實現(xiàn)入園企業(yè)99家，試投產(chǎn)企業(yè)45家，陽普醫(yī)療、仟邦實業(yè)等一批大項目相繼建成投產(chǎn)，XX國際會展中心、中科院XX產(chǎn)學(xué)研合作基地等配套項目有序推進。2011年，園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值30.8億元，同比增長163%，工業(yè)增加值8.9億元，同比增長161%。同時，園區(qū)二期籌建工作扎實推進，儲備了廣東巴德士化工等60多家國內(nèi)外知名企業(yè)。在精細化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的帶動下，陶瓷建材、漿紙制造、熱電能源等特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展。2011年，全市完成固定資產(chǎn)投資62.73億元，同比增長21.6%；完成工業(yè)總產(chǎn)值59.58億元，同比增長37.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值47.72億元，同比增長55.3%。

——以推進產(chǎn)業(yè)化進程為重點的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。以建設(shè)現(xiàn)代煙草、禽畜養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)等“六大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為抓手，通過政策引導(dǎo)和技術(shù)扶持等方式，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。全市養(yǎng)殖三元雜交豬達80萬頭，種植優(yōu)質(zhì)稻25萬畝、中藥材7000畝，煙葉收購31.98萬擔(dān)，收購資金2.89億元，打造了“金友米”、“坪田白果”、“XX板鴨”等一批特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)土特品牌，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高。2011年，全市完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值33.49億元，同比增長5.9%。

——以推進旅游品牌建設(shè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。大力實施旅游富市戰(zhàn)略，努力打造珠璣文化、紅色文化、恐龍文化、溫泉養(yǎng)生、生態(tài)觀光五大旅游品牌。奧威斯（龍華山）度假中心總統(tǒng)別墅、高級商務(wù)套房項目已建成，珠璣古巷和梅關(guān)古道創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)已上網(wǎng)公示，帽子峰林場等一批旅游項目、星級酒店正在緊鑼密鼓洽談中。2011年全市接待旅游人數(shù)134.22萬人次，同比增長22.8%；旅游總收入9.1億元，同比增長31%。同時，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，推動社會投

資總額、零售商品消費穩(wěn)步增長，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)興旺。2011年，全市第三產(chǎn)業(yè)完成31.64億元，同比增長12.6%。

——以推進民生工程建設(shè)為重點的社會事業(yè)健康發(fā)展。以保障和改善民生為重點，大力推進惠民工程建設(shè)，促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，社會建設(shè)水平不斷提升。2011年，爭取上級的資金及市財政共6億多元投入民生社會事業(yè)，其中，用于城市建設(shè)5820萬元，交通道路1475萬元，文化教育2.79億元，公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障1.48億元，生活和就業(yè)保障9291萬元。先后完成了西氣東輸二線管道工程XX段、農(nóng)村安全飲水工程、保障性住房等一批民生工程，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人民生活水平不斷提高。城市建設(shè)步伐加快，大福名城、城市綜合體、珠影文化廣場、雄州公園改造等項目扎實推進，金葉大道、迎賓大道等城市美化綠化工程全面完成，城市面貌煥然一新。集體林權(quán)制度改革順利通過省政府驗收，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全面啟動，城鄉(xiāng)低保全覆蓋，社會保障體系不斷完善。2011年，全市農(nóng)民人均純收入7012元，同比增長17.7%；城鎮(zhèn)居民可支配收入13280元，同比增長12.5%。

——以推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點的黨的建設(shè)健康發(fā)展。去年，我市以“履行職責(zé)、加快發(fā)展”活動為抓手，大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面加強干部隊伍建設(shè)，營造了“主動履職光榮、消極履職可恥”的良好風(fēng)氣。認真組織換屆選舉工作，市、鎮(zhèn)、村三級集中換屆工作全面完成，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。大力推進市委權(quán)力公開透明運行“陽光工程”，打造了“陽光采伐”、“陽光低?！?、“陽光質(zhì)監(jiān)”等一批服務(wù)品牌。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，查處了一批違法違紀人員，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

一年之計在于春。為做好今年各項工作，實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，我就樹正氣、強責(zé)任，迅速掀起工作高潮，心無旁騖推動XX跨越發(fā)展講三點意見：

一、正確研判形勢，趨利避危，增強跨越發(fā)展的信心和動力

2012年是新一屆黨委、政府任期的第一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。實現(xiàn)良好開局，對XX實現(xiàn)跨越發(fā)展具有十分重要的意義。為此，我們必須深入分析和準確研判形勢，進一步增強跨越發(fā)展的信心和動力，抓住機遇、科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對，確保經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。

（一）認清當(dāng)前形勢，增強跨越發(fā)展的信心。當(dāng)前，國際金融危機的影響還在繼續(xù)擴散和發(fā)酵，穆迪、惠譽、標(biāo)普等國際信用評級機構(gòu)不斷下調(diào)歐美國家主權(quán)信用評級，世界各國也紛紛下調(diào)經(jīng)濟增長預(yù)期，世界經(jīng)濟形勢異常嚴峻。而國內(nèi)形勢也不容樂觀，許多企業(yè)都將經(jīng)受嚴峻考驗。為此，去年底，中央經(jīng)濟工作會議提出了“穩(wěn)中求進”的工作方針，中央將出臺一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，進一步擴大內(nèi)需和發(fā)展實體經(jīng)濟；我省也將進一步加大“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略實施力度，推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級；韶關(guān)在第十一次黨代會上也旗幟鮮明地提出“堅持綠色發(fā)展、振興工業(yè)經(jīng)濟”，大力推進新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，等等?？v觀當(dāng)前經(jīng)濟形勢，既存在嚴峻的挑戰(zhàn)，也面臨難得的發(fā)展機遇。

（二）牢牢把握發(fā)展機遇，增強跨越發(fā)展的動力。當(dāng)前，我市正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，不但面臨的發(fā)展機遇很多，而且自身的優(yōu)勢也十分明顯。一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)調(diào)，干部隊伍有戰(zhàn)斗力。建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度、專責(zé)小組負責(zé)制、用人制度等一系列規(guī)章制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)。二是政府各部門的服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。“XX服務(wù)”品牌已經(jīng)打響，大量客商紛紛慕名前來我市洽談合作項目，為園區(qū)建設(shè)提供了強大的內(nèi)生動力。三是這幾年通過招商引資和園區(qū)建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。近四年來，全市人民的共同努力下，招商引資、工業(yè)園建設(shè)成效顯著，園區(qū)引進了99家企業(yè)，4500畝土地奇跡般地蓋起了一棟棟廠房，去年底已有45家企業(yè)試投產(chǎn)，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值增速分別達163%、161%；我市GDP、固定資產(chǎn)投資、地方財政一般預(yù)算收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上的增長速度，顯示了我市經(jīng)濟社會強勁的發(fā)展勢頭。四是發(fā)展用地瓶頸問題得到解決。在省委汪書記的親自關(guān)心下，年前我市又獲得1400畝用地指標(biāo)，加上園區(qū)在省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園目標(biāo)責(zé)任考核中獲得第一名獎勵的用地指標(biāo)以及通過增減掛鉤等方式獲得的用地指標(biāo)，我市已有2500畝左右的用地指標(biāo)，園區(qū)集聚發(fā)展的瓶頸問題得到解決。五是政策優(yōu)勢凸顯。中央蘇區(qū)縣、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等金字招牌的作用不斷顯現(xiàn)，中央、省的一大批重點農(nóng)田水利項目紛紛落戶我市。一批四星級、五星級酒店正在洽談，有的已簽約，有的已動工，城市建設(shè)也將迎來一個新的建設(shè)高峰?？傮w來看，我市一、二、三產(chǎn)業(yè)迎來了新一輪的發(fā)展高潮。為此，全市上下要認清形勢、堅定信心，樹立正氣、強化責(zé)任，撲下身子、真抓實干，為XX跨越發(fā)展建功立業(yè)。

二、迅速行動，真抓實干，全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐 今年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆十一次全會和韶關(guān)市委工作會議精神，緊緊圍繞“一個目標(biāo)五大戰(zhàn)略”，以“正氣、責(zé)任、發(fā)展、穩(wěn)定”為主題，解放思想、真抓實干、奮力拼搏，迅速掀起五大高潮，力爭實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值增長13%

以上，地方財政一般預(yù)算收入增長13%以上。

（一）迅速掀起園區(qū)建設(shè)高潮，不斷開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新輝煌。要圍繞“一期提速見效，二期快速推進”的思路，完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，建立時間倒逼機制，認認真真抓好落實，一個個問題解決好，一件件事情辦好，一個個項目落實好，切實加快入園企業(yè)建設(shè)步伐，確保入園企業(yè)早動工，動工企業(yè)早建成，建成企業(yè)早投產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)早見效，力爭99家入園企業(yè)今年全面建成試投產(chǎn)。尤其是要抓好康綠寶（XX）科技園、陽普醫(yī)療、仟邦實業(yè)、大橋化工、梁氏偉民、西頓化工、英超實業(yè)等大項目建設(shè)，加快推進XX國際會展中心、中科院XX產(chǎn)學(xué)研合作基地等配套設(shè)施建設(shè)，力爭三年內(nèi)培育出超10億元產(chǎn)值企業(yè)10家以上。與此同時，要全力加快園區(qū)二期建設(shè)步伐，以最快的速度在短期內(nèi)完成征地、詳規(guī)、環(huán)評、安評等前期工作，迅速開展土地平整、道路硬化、管道鋪設(shè)等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，讓一批具備條件的企業(yè)在上半年盡快動工建設(shè)。同時，要加快推進彤置富水泥、華電（XX）熱電冷聯(lián)供項目報批工作，加快推進樂華陶瓷潔具衛(wèi)浴生產(chǎn)線、綠洲公司30條全自動生產(chǎn)線、珠璣紙業(yè)年產(chǎn)5萬噸特種紙技術(shù)改造等重點項目建設(shè)，奮力開創(chuàng)我市工業(yè)發(fā)展新輝煌。

（二）迅速掀起招商引資高潮，不斷增添跨越發(fā)展新活力。全市上下要抓住當(dāng)前的有利時機，按照“招大商、招好商”的要求，迅速掀起第二次招商引資熱潮。要充分利用好“中央蘇區(qū)縣、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園”三塊“金字招牌”，著力引進一批大項目、大企業(yè)，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。一是要把精細化工產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資的重中之重。要繼續(xù)抓住省實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略機遇，以精細化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)為重點，大力開展“質(zhì)量招商”，招商的層次、水平、效益要更高，力爭引

進一批國際國內(nèi)精細化工品牌企業(yè)，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，做大園區(qū)品牌，實現(xiàn)園區(qū)的跨越發(fā)展。二是要大力推進旅游產(chǎn)業(yè)招商。要以五大旅游品牌建設(shè)為目標(biāo)，策劃包裝好旅游項目，著力引進大型旅游集團，推動珠璣古巷、梅關(guān)古道、帽子峰林場、孔江國家濕地公園等旅游項目開發(fā)建設(shè)，尤其要加快推進奧威斯（龍華山）度假中心、珠璣古巷酒店、城市綜合體酒店、帽子峰林場酒店等旅游配套設(shè)施建設(shè)，打造一批高質(zhì)量、高品位的旅游項目，不斷提升城市接待水平和質(zhì)量，積極融入“大丹霞、大南華、大南嶺、大珠璣”旅游圈，做大旅游經(jīng)濟總量，不斷發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。三是要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，必須大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。各鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)業(yè)部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，立足六大農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，包裝好農(nóng)業(yè)項目，著力引進一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與觀光休閑為一體的多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)園，打造一批生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)品牌，把生態(tài)農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢。

（三）迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。各鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)口部門要高度重視春播春種工作，積極動員農(nóng)口干部、村“兩委”干部和廣大農(nóng)民群眾樹立“抗春寒、鬧春耕”的思想，抓住晴暖天氣的有利時機，爭取季節(jié)主動，迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。一是加強黃煙種植管理。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門要把煙葉種植作為當(dāng)前一項重要工作來抓，保證完成今年11萬畝的煙葉合同種植面積；要加大對煙農(nóng)的服務(wù)力度，幫助煙農(nóng)搞好煙苗移栽管理，爭取在3月5日前全面完成煙葉移栽，為實現(xiàn)31.5萬擔(dān)的煙葉收購目標(biāo)打好基礎(chǔ)；要強化煙葉生產(chǎn)干部層級動態(tài)管理機制，繼續(xù)保持打擊黃煙走私的高壓態(tài)勢，維護煙葉生產(chǎn)流通秩序。二是加快農(nóng)田水利建設(shè)。各鎮(zhèn)

（街道）、各部門要抓住中央、省加大水利建設(shè)投入的有利時機，加大“跑部進廳”力度，積極向中央、省申報項目，爭取一批重大水利項目落戶我市；要扎實推進橫江、孔江灌區(qū)和梅嶺、蛇嶺水庫灌區(qū)節(jié)水改造工程，加快田間工程、機電排灌技改等項目建設(shè)。同時，鎮(zhèn)村干部要積極配合做好水利工程建設(shè)中涉農(nóng)土地矛盾糾紛的調(diào)解工作，水圳清淤工作，確保水利建設(shè)項目順利推進，及時見效。三是加強農(nóng)用生產(chǎn)物資的組織供應(yīng)。各相關(guān)單位要及早組織好春耕所需的種子、種苗、地膜、農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)物資供應(yīng)，積極開展送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，確保春耕農(nóng)用物資供應(yīng)充足；同時，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門要積極開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法大檢查行動，嚴厲查處假冒偽劣農(nóng)資，維護廣大農(nóng)民的合法利益。四是抓好綠化造林工作。要以封山育林工作和風(fēng)光景觀林帶建設(shè)為重點，利用好3月12日植樹節(jié)這個平臺，組織市直機關(guān)干部職工開展義務(wù)植樹活動，加大生態(tài)公益林的補植套種與改造力度，抓好跡地更新造林和荒山造林，抓好高速公路、鐵路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路段的造林綠化工作以及“萬村綠”工程建設(shè)工作，確保今年全市造林面積達到3萬畝。同時，要加大林業(yè)秩序整頓力度，嚴厲打擊亂砍濫伐行為，切實保護森林資源，保護XX的青山綠水。五是加強動物防疫工作。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門要切實加強春季動物防疫工作，做好動物防疫物資的儲備，嚴格落實防疫工作責(zé)任制。堅持“預(yù)防為主”的方針，搞好基礎(chǔ)免疫工作，確保高致病性禽流感免疫率、牲畜口蹄疫免疫率、耳標(biāo)佩帶率達到100%。

（四）迅速掀起計劃生育行動高潮，不斷提高計生管理新水平。要以“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題”為核心，以“查、幫、獎”為手段，狠抓工作落實。計生部門要加緊制定完善工作措施，全力清掃“四術(shù)”庫存，嚴格控制政策外出生，千

方百計降低和穩(wěn)定低生育水平。要健全完善干部層級動態(tài)管理責(zé)任制，將計生各項工作任務(wù)分解落實到人，加強檢查，及時兌現(xiàn)獎罰，確保責(zé)任落實到位。對計生工作堅決實行“一票否決”，誰出問題誰負責(zé)任。要把深入開展“兩無”活動作為人口和計劃生育工作的重中之重來抓，堅持標(biāo)本兼治，推動“兩無”創(chuàng)建活動的經(jīng)常化、制度化。各計生兼職單位尤其是民政、醫(yī)院、衛(wèi)生、公安等部門要樹立全市“一盤棋”的觀念，進一步明確各自在人口計生工作中擔(dān)負的重大責(zé)任，明確本單位人口計生工作中的職責(zé)分工，全力支持配合計生部門搞好全市人口計生工作，形成全市計生工作齊抓共管的局面。

（五）迅速掀起民生建設(shè)高潮，不斷營造和諧穩(wěn)定發(fā)展新環(huán)境。當(dāng)前，我市既處于經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的機遇期，又處于各種社會矛盾、社會問題的凸顯期，因此必須高度重視社會建設(shè)。要堅持以人為本，以保障和改善民生為重點，以促進公平正義為導(dǎo)向，以社會管理及其創(chuàng)新為特色，以體制機制改革為動力，以社會規(guī)范特別是法制建設(shè)為保障，全面加強社會建設(shè)。繼續(xù)加強勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，建立完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極擴大和穩(wěn)定就業(yè)。加大推進扶貧開發(fā)“雙到”工作目標(biāo)責(zé)任和項目措施落實的力度，集中力量幫扶基礎(chǔ)條件差、自我發(fā)展能力弱、脫貧難度大的貧困村、貧困戶，確保今年全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作任務(wù)。扎實推進教育強市創(chuàng)建工作，整合教育教學(xué)資源，優(yōu)化教育教學(xué)布局，加快八一路小學(xué)、全安中學(xué)、雄州中學(xué)等學(xué)校建設(shè)。加快實施文化惠民工程，扎實推進珠影文化廣場、珠璣文化產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，推動文化教育等各項社會事業(yè)大發(fā)展大繁榮。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，有序推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。大力實施城區(qū)“北移東擴、西建南綠”發(fā)展戰(zhàn)略，加快雄州

公園、城市綜合體、水西小島等項目建設(shè)，打造宜居宜業(yè)門戶城市。大力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險體系，不斷完善社會救助體系，建立惠及全民的社會保障體系。創(chuàng)新社會管理，大力培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織，探索建立社會管理自治模式，實現(xiàn)“依靠群眾治理社會”。同時，要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，為全市跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、樹立正氣，強化責(zé)任，為推動XX跨越發(fā)展提供堅強保障

毛澤東同志曾經(jīng)告誡全黨：“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。XX的發(fā)展思路已經(jīng)清晰，目標(biāo)已經(jīng)明確，全體干部就是決定因素了。今年，要在全市范圍內(nèi)開展以“樹正氣、強責(zé)任”為主題的學(xué)習(xí)教育活動，著力解決理念、正氣、責(zé)任、作風(fēng)、表率五個方面的問題，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任建設(shè)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為既有正氣感和責(zé)任心，又善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，為實現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)，為XX跨越發(fā)展提供堅強保障。

（一）著力解決“理念”問題，樹立正確的為“官”理念。思想是行動的先導(dǎo)。作為黨員干部，首先必須解決“理念”問題，有了正確的為“官”理念，才能做好官、辦好事，造福百姓。孫中山先生有句名言，就是要立志做大事，不要立志做大官。周恩來總理也曾說過：“不是做官，是做事，是為人民服務(wù)”。應(yīng)該說，做官與做事，是有著本質(zhì)的區(qū)別。立志做官的人，打的是個人小算盤，做的是享受特權(quán)、光宗耀祖夢，大作表面文章，大搞形式主義，大興好人主義，做“老好人”、遇事則躲、推諉扯皮，甚至以職謀私、以權(quán)謀私。立志做事的人，把做“官”看作是做更多事的條件，更加廣闊的天地，兢兢業(yè)業(yè)、勇于承擔(dān)、勇于

負責(zé)，認真做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，為XX跨越發(fā)展奉獻自己的聰明才智?？梢哉f，做官是為了做事，還是做事是為了做官，反映了兩種不同的人生追求，兩種不同的思想境界，兩種不同的世界觀、人生觀、價值觀。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實解決好“人生為什么，入黨做什么，掌權(quán)干什么”等重要問題，要樹立正確的為“官”理念，為做事而做官，切實把心思集中在“想干事”上，把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展現(xiàn)在“會干事”上，把目標(biāo)落實在“干成事”上，用好黨和人民給予的權(quán)力，履行好自己的職責(zé)，扎扎實實、善始善終地做事。要按照省委提出的“功成不必在我任”的要求，端正“為官”、“做事”的理念，致力于抓基層、打基礎(chǔ)，不斷夯實XX發(fā)展的根基。

（二）著力解決“正氣”問題，大力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。什么叫正氣？正氣就是浩然正氣，光明正大的作風(fēng)或風(fēng)氣；具體體現(xiàn)就是講黨性、講原則、講宗旨、講法律、講紀律、講團結(jié)、講大局、講奉獻。當(dāng)前，在我市干部隊伍中存在當(dāng)官做老爺、損公肥私、損群利己、貪圖享受、投機取巧、熟視無睹、目中無人、吃拿卡要、無利不辦事、有利亂辦事等歪風(fēng)邪氣，甚至出現(xiàn)以權(quán)謀私、以職謀私等違法違紀問題。為什么XX的山會光禿禿，為什么XX的非法開采稀土?xí)簽E，為什么XX的違章建筑會蔓延，為什么有的干部為亂砍濫伐、非法開采稀土、違章建筑等不法行為充當(dāng)保護傘，甚至有的干部參與其中，究其原因就是個人私欲膨脹，導(dǎo)致歪風(fēng)邪氣抬頭。孔子曰：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。因此，全市黨員干部，尤其是各級新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，必須引以為戒，著力解決“正氣”問題。一是要大力開展宣傳教育。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要圍繞“樹正氣、強責(zé)任”主題學(xué)習(xí)教育活動，扎實推進以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德為主要內(nèi)容的公民道德教育，大力宣傳先進事跡、典型人物，培養(yǎng)文明行為，抵制消極現(xiàn)象，促進扶正祛邪、揚善懲惡、公道正派、無私無畏、無欲無貪的良好社會風(fēng)氣的形成。要把每一個干部群眾的所思所想都統(tǒng)一到推動XX發(fā)展上來，并明確凡是有利于XX發(fā)展的事要多做，不利于XX發(fā)展的事不做；凡是對推動了事業(yè)發(fā)展的人要多鼓勵多表揚，對破壞XX發(fā)展大局的人要敢于批評敢于斗爭。要讓“好人”有榮譽、有地位，讓“壞人”沒位置、沒市場。同時，廣大黨員干部要講黨性、講原則、講紀律、講正氣，敢與歪風(fēng)邪氣作堅決的斗爭，共同維護XX穩(wěn)定、和諧、發(fā)展大局。二是要大力加強制度建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要認真查找本單位、本部門以及個人存在的問題，并制定整改措施，完善學(xué)習(xí)制度、教育制度、用人制度、獎懲制度等規(guī)章制度，從制度上鼓勵干部群眾勇于同歪風(fēng)邪氣作斗爭，使每一個地方、每一個部門、每一個人都成為干事創(chuàng)業(yè)的標(biāo)桿，從而夯實風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。三是要大力加強懲處力度。要加大對當(dāng)官做老爺、貪圖享受、損公肥私、吃拿卡要、無利不辦事、有利亂辦事等歪風(fēng)邪氣的懲處力度。要深入推進非法開采稀土礦、亂砍濫伐、違章建筑三項專項整治行動，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣，要牢固樹立職業(yè)風(fēng)險意識，時刻認清自己的身份，檢點自己的言行，珍惜自己的政治生命，切實做到穩(wěn)得住神、管得住身、抗得住誘惑。堂堂正正做人，清清白白做官。要從小處著眼，從小節(jié)著手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，遠離“小兄弟”，做到講親情不錯位，講友情不變味，一身正氣、無私無畏。

（三）著力解決“責(zé)任”問題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的執(zhí)政能力。責(zé)任重于泰山。在其位就必須謀其“政”，“政”就是

責(zé)任。為此，要求全市各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須立足自身崗位，認清自身職責(zé)，切實承擔(dān)起自身責(zé)任。一是要增強責(zé)任意識。責(zé)任是什么？責(zé)任，就是職責(zé)和任務(wù)。每一個崗位都有其職務(wù)的工作要求，主動、積極履職與被動、消極履職，結(jié)果完全不一樣。一個有責(zé)任的、團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子才是合格的領(lǐng)導(dǎo)班子。如果領(lǐng)導(dǎo)干部勇于負責(zé)、團結(jié)共事、密切配合、相互支持，領(lǐng)導(dǎo)班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，部門或單位就能形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，工作和事業(yè)發(fā)展就會蒸蒸日上；如果領(lǐng)導(dǎo)干部在責(zé)任意識、團結(jié)共事上出了問題，必然導(dǎo)致人心渙散、內(nèi)耗嚴重、矛盾上交、工作受阻、事業(yè)延誤。因此，全市黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步強化責(zé)任意識，做到“講大局、識大體、明職責(zé)、謀發(fā)展”，統(tǒng)一思想、排除雜音，以身作則、勇于負責(zé)，不推諉、不扯皮、不拖拉，齊心協(xié)力、奮力拼搏，努力營造“責(zé)任明確、作風(fēng)民主、包容互信、心情舒暢”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是要明確工作職責(zé)。在當(dāng)前我市跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，全市黨員干部的責(zé)任就是要維護好、服務(wù)好XX發(fā)展大局。每一個單位、每一名干部都要認真履行職責(zé)，完成好每一個時期、每一個階段的工作任務(wù)，共同推動XX跨越發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要建立健全崗位責(zé)任制，明確全年目標(biāo)任務(wù)，并把任務(wù)細化分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體崗位和責(zé)任人，做到崗位明確、責(zé)任清楚。三是要全力抓好責(zé)任落實。每個黨員干部不但要明確工作職責(zé)，更要抓好責(zé)任落實，使市委、政府的每次重大活動，每項工作任務(wù)都能落到實處，見到實效。市紀委、市委辦、政府辦等部門要組成聯(lián)合督查組，加強對各鎮(zhèn)（街道）、各部門開展“樹正氣、強責(zé)任”活動的檢查指導(dǎo)，并要健全完善對鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)部門的考評機制，建立懲處退出機制，切實推動全市黨員干部認真履職，促進各項工作 的落實。

（四）著力解決“作風(fēng)”問題，打造一支分工負責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊伍。作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，事關(guān)黨的形象，制約事業(yè)的成敗。尤其是在當(dāng)前XX跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，作風(fēng)建設(shè)尤為重要，能否有一個良好的作風(fēng)直接影響XX跨越發(fā)展的大局。去年，我們深入開展“履行職責(zé)加快發(fā)展”活動，黨員干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。但是，工作漂浮、不負責(zé)任、出工不出力、拖拉扯皮、脫離群眾等不良作風(fēng)在少數(shù)單位和個人中依然存在，這對XX跨越發(fā)展極為不利。因此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在開展“樹正氣、強責(zé)任”活動中樹立三種風(fēng)氣，解決三大問題，把黨員干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。一是要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)，著力解決不負責(zé)任、矛盾上交問題。全市黨員干部，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情要敢抓敢管、敢于負責(zé)、敢于碰硬，切實把問題解決在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，決不允許矛盾上交、責(zé)任下推。要擔(dān)當(dāng)起管理干部的責(zé)任，做到既要嚴格管理好干部，又要認真保護好干部，以敢于負責(zé)的態(tài)度帶出一支作風(fēng)正、紀律嚴、工作實的干部隊伍。二是要大力弘揚顧全大局、團結(jié)共事之風(fēng)，著力解決不團結(jié)、不協(xié)調(diào)問題。各級班子領(lǐng)導(dǎo)尤其是市四套班子領(lǐng)導(dǎo)既要嚴格按照責(zé)任要求，抓好分管工作，又要加強團結(jié)、密切配合，做到既有分工又有合作。各鎮(zhèn)（街道）、各部門在落實市委、市政府中心工作、重點工作時，既要各司其職、各負其責(zé)，又要加強聯(lián)系，互相配合，通力協(xié)作；對工作中遇到的困難和問題，要通過召開聯(lián)席會議研究解決，分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，要由“一把手”出面協(xié)調(diào)解決，做到“人人有責(zé)任，事事有人管”，形成人人負責(zé)、層層落實、上下齊心的工作格局。三是要大力弘揚心系群眾、服務(wù)人民之風(fēng)，著力

解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦” 問題。各鎮(zhèn)（街道）、各部門，尤其是窗口服務(wù)單位工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提升服務(wù)意識、增強服務(wù)理念、改進群眾工作方法，密切黨群干群關(guān)系，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。

（五）著力解決“表率”問題，努力做為民、務(wù)實、清廉的楷模。自古以來，就有“為官一任，教化一方”之說。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實承擔(dān)起“教化”之責(zé)，凡事以身作則、身體力行、率先垂范，以官風(fēng)正民風(fēng)，以官德樹民德。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵紀守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、敢抓敢管的表率、勤奮學(xué)習(xí)的表率、廉潔勤政的表率。特別是村干部是黨委政府與老百姓之間聯(lián)系的橋梁，直接為老百姓服務(wù)，村干部的“好”與“壞”，直接關(guān)系黨委政府的形象。因此，新一屆的村干部要做干事創(chuàng)業(yè)的表率，不要成為碌碌無為的“太平官”；要做廉潔自律的表率，不要成為以權(quán)謀私的貪官；要做為民辦事的表率，不要成為為害一方的黑惡勢力。組織部門要研究出臺村干部管理辦法，切實加強村干部的管理，特別是要完善激勵獎懲機制，讓干得好的人有前途、有奔頭，讓不好好干事或干不好事的人退出村干部隊伍。要大力創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育形式，深入開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動，推動廉政文化進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺抵制消極腐朽觀念的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想防線。要深入推進市委權(quán)力公開透明運行“陽光工程”、黨務(wù)公開工作，從制度上強化對權(quán)力運行的全程監(jiān)督，尤其要加強對重點領(lǐng)域、重點崗位的監(jiān)督，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。要加大案件查處力度，重點查辦以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、損公肥私、損群利己的案件，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)

境，爭做為民、務(wù)實、清廉的楷模。

同志們，新年帶來新氣象，新班子創(chuàng)造新業(yè)績，新機遇帶來新發(fā)展，XX興衰、匹夫有責(zé)，讓我們高揚科學(xué)發(fā)展之帆，以奮發(fā)有為的精神，以開拓創(chuàng)新的勇氣，以求真務(wù)實的作風(fēng)，以開啟時代的魄力，樹立正氣、強化責(zé)任、心無旁騖、真抓實干，奮力開創(chuàng)XX科學(xué)發(fā)展新局面！以優(yōu)異的成績迎接省第十一次黨代會和黨的十八大召開！

第四篇：干部離崗考研動員大會講話

祝大家在新的工作崗位上工作順利、事業(yè)有成最后。!

經(jīng)過兩個月緊張的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)實踐，縣第一期干部離崗考察培訓(xùn)班。今天就要結(jié)業(yè)了兩個月來，通過各級各界的關(guān)心關(guān)懷、支持幫助，經(jīng)過大家的不懈努力，培訓(xùn)班完成了教學(xué)計劃，達到預(yù)期目的取得了良好效果，獲得了圓滿成功。此，代表縣委，對培訓(xùn)班、對學(xué)員們順利完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)表示熱烈的祝賀！向為本期培訓(xùn)班的組織、教學(xué)與管理付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！

對于誰來、怎么來進行首期離崗考察培訓(xùn)，今年是縣實行干部離崗考察制度的第一年?？h委是慎重考慮，也是謹慎決策的能成為首期離崗考察培訓(xùn)班的學(xué)員，更充分說明大家各方面素質(zhì)是過得硬的兩個月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時間雖然不長，但我相信，而且也很高興地感覺到經(jīng)過這兩個月的打磨，同志們素質(zhì)、境界、水平和精神面貌都有了新的閃光點。今天這個結(jié)業(yè)典禮，既意味著大家已經(jīng)站在工作、學(xué)習(xí)、生活新的起點，也是人生道路上的一個轉(zhuǎn)折點。今后能不能學(xué)有所用、學(xué)有所成、業(yè)有所創(chuàng)，新的人生征程中、五型”定南建設(shè)的歷程中作出積極的貢獻，取得組織和人民群眾認可和贊賞的成績，既有機遇的因素，關(guān)鍵還要看大家能不能經(jīng)受德能勤績廉各方面的考驗。要成為一名符合新時期、新任務(wù)、新要求的領(lǐng)導(dǎo)干部，更要靠大家在平時的工作中不斷地去摔打、去鍛煉、去磨練。依依惜別，即將踏上新的工作崗位之際，對大家，同時也對全縣廣大干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提三點希望和要求。

做時代先鋒和時代新風(fēng)的先行者

一、要使學(xué)習(xí)和進取成為一種習(xí)慣。

縣委、縣政府，對于首期離崗考察培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。以及廣大干部群眾是高度關(guān)注的大家學(xué)習(xí)的過程中，雖然因為時間安排等方面的原因，沒有更多的和大家集體見面。但對于你培訓(xùn)計劃、活動安排和有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，以及大家在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的表現(xiàn)，不陌生的也很高興地看到整個期間，大家學(xué)習(xí)的勁頭很足、進取的心愿很強，充分展現(xiàn)了首期”應(yīng)有的風(fēng)采，也為今后縣委舉辦離崗考察培訓(xùn)班做出了榜樣、積累了經(jīng)驗。

內(nèi)容涉及政治理論、經(jīng)濟、法律等各個領(lǐng)域，這次培訓(xùn)班先后組織了兩次集中學(xué)習(xí)。安排了50天的征地拆遷工作實踐和調(diào)研，并按照“忠愛兼修”原則，不僅組織了學(xué)員到瑞金、長汀、古田等革命圣地考察學(xué)習(xí)，還開展了關(guān)愛老人”等各項感恩活動，等等這些課程設(shè)計，既兼顧了集中學(xué)習(xí)與自學(xué)的有機結(jié)合，又實現(xiàn)了現(xiàn)場教學(xué)與工作實踐的有機結(jié)合，不僅豐富了學(xué)習(xí)的內(nèi)容和領(lǐng)域，更讓大家在實踐中錘煉了思想、磨練了意志。從《新啟航》工作簡報上可以看出，學(xué)習(xí)培訓(xùn)給了學(xué)員們一次很好的充電”這也從一個側(cè)面讓全縣上下認識和了解了大家學(xué)習(xí)和進取的風(fēng)貌。但學(xué)習(xí)、思考、進取這種精神、這種狀態(tài)，培訓(xùn)期間一種任務(wù)壓力、自我表現(xiàn)的需要，還是成為了大家素質(zhì)提升的一個部分、一種內(nèi)涵?這點應(yīng)該引起大家的重視。

一個充滿挑戰(zhàn)的時代，現(xiàn)在時代。許多新事物需要我去學(xué)習(xí)、思考、探索和實踐?？梢哉f，學(xué)習(xí)、進取的緊要性、緊迫性比以前任何時代都要強。希望大家能把學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間這種表現(xiàn)常態(tài)化，使之成為一種習(xí)慣、一種素質(zhì)、一種能力素養(yǎng)，保持下去、發(fā)揚下去，并成為安身立命之本。重點要在以后的工作、學(xué)習(xí)和生活中解決為什么學(xué)、學(xué)什么和怎么學(xué)的問題。當(dāng)前，全黨、全國正在建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型政黨，這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平提出了更高的要求，必須適應(yīng)新時期的要求。只有充分認識學(xué)習(xí)的重要性，思想上重視學(xué)習(xí)，勤奮學(xué)習(xí)，才會有不斷進取的動力。所以，希望大家要致力于學(xué)理論。用科學(xué)理論武裝頭腦，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，努力在思想政治上保持先進性。致力于學(xué)業(yè)務(wù)。結(jié)合實際，學(xué)習(xí)各種與崗位職責(zé)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，使自己的業(yè)務(wù)技能與崗位要求相匹配，并力爭成為行家里手。致力于學(xué)知識。廣泛學(xué)習(xí)，拓寬知識面，提高學(xué)歷水平，促進全面發(fā)展。要擠出時間學(xué)，充分利用業(yè)余時間，少一些休閑，多一些學(xué)習(xí)。要結(jié)合實際學(xué)，實現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合，力求做到學(xué)以致用。要多途徑學(xué)，不僅要從書本上學(xué)，還要向?qū)嵺`學(xué)，向先進學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，向同事學(xué)，向人民群眾學(xué)，努力實現(xiàn)素質(zhì)的大提升。要學(xué)會思考，善于思考，勤于思考，慣于思考，并使之成為一個良好的習(xí)慣。要通過認真的思考辨疑解難，增強思維能力，無論對任何事情都要多問一個為什么，探求事物的發(fā)展規(guī)律，養(yǎng)成觀察事物、分析問題的良好習(xí)慣。要把思考貫穿于學(xué)習(xí)進取的過程中，把腦筋開動起來，從而不斷強化自己的創(chuàng)造性思維能力，樹立創(chuàng)新意識，激發(fā)創(chuàng)新能力，使自身的思想觀念緊緊跟上時代的發(fā)展脈搏。具體工作中，要著重破除頭腦中固有的條條框框，如思考問題的非此即彼性，辦事情拘泥于固定模式的局限性，抓落實按部就班的被動性等等，突破慣性思維的束縛，從而用新理念、新思維去破解現(xiàn)實中的各種難題，實現(xiàn)新的跨越。

才可能真正成為時代的先鋒和時代新風(fēng)的先行者，只有這樣。才無愧于首期離崗考察培訓(xùn)班的學(xué)員。

做情趣高雅、勵精圖治的典范

二、要把崗位和職務(wù)當(dāng)作一個平臺。

根據(jù)大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，今年以來。曾有一些小規(guī)模的人事變動，從目前工作的開展情況來看，干部調(diào)整的成效是比較明顯的群眾對這種調(diào)整是認可和歡迎的對于作為這期離崗考察培訓(xùn)班學(xué)員的來說，考慮到部分常委工作日程安排等多方面的因素，前段時間的縣委常委會對大家的安排已經(jīng)有了初步的意見，現(xiàn)在已經(jīng)進入了常規(guī)的組織程序。既然是安排，無外乎崗位、職務(wù)的問題。一個人對待自己的崗位、職務(wù)不外乎三種態(tài)度:一種是把崗位當(dāng)成是謀利的工具，一種是把崗位當(dāng)成是謀生的職業(yè)，一種是把崗位當(dāng)成追求的事業(yè)。作為一名黨的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，毫無疑問，應(yīng)當(dāng)視崗位為事業(yè)，把崗位作為一種責(zé)任，平凡的工作中作出不平凡的業(yè)績，把個人的事業(yè)融入“五型”定南建設(shè)的偉大事業(yè)中。正因如此，崗位無所謂好壞，職務(wù)無所謂高低，重要的組織對你此前的表現(xiàn)是充分肯定的對你任用也是非常負責(zé)的慎重的對你實現(xiàn)人生價值也是給予了厚望。

不僅是座的全縣廣大干部群眾從這期培訓(xùn)班學(xué)員產(chǎn)生的程序和制度中，這種負責(zé)和慎重。都應(yīng)該已經(jīng)有了一些的體會和感受。本著業(yè)績突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認的原則，通過“縱橫雙推”方式確定離崗考察對象，保證了離崗考察對象具有群眾公認度。首先，自下而上，單位縱向推優(yōu)。各單位在個人自薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦、單位黨組織推薦的基礎(chǔ)上，召開了干部職工大會公開推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的干部;然后，系統(tǒng)之間，分管領(lǐng)導(dǎo)橫向推優(yōu)。分管縣領(lǐng)導(dǎo)在聽取各單位推薦情況后，對推薦上來的優(yōu)秀干部進行橫向比較，好中選優(yōu)，向縣委推薦。再通過領(lǐng)導(dǎo)交流溝通、會議決定等多個程序，最終確定34名離崗考察對象，并經(jīng)過公告公示等程序確定。已經(jīng)作出的部分領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整的決定，包括在座各位學(xué)員即將面臨的安排也基本遵循了這樣一套程序，都體現(xiàn)了對組織負責(zé)、對人民負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度。這么一個公開、公平、公正的程序和制度之下，相信大家可以感受得到只要工作實績好、德才表現(xiàn)好，群眾自有公認，組織的大門是敞開的縣委是努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長，形成人人能成才、人人能發(fā)展的成長氛圍，讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位的希望，所以。不管組織作出什么決定，大家都能把崗位和職務(wù)當(dāng)作一種平臺，做情趣高雅、勵精圖治的典范，不管安排什么崗位，從事什么工作，都能正確對待，以坦然和愉快的心情接受組織安排。要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以適應(yīng)環(huán)境、改造環(huán)境、創(chuàng)出全新業(yè)績?yōu)闃s，以追名逐利、貪圖享受、官本位思想濃重為恥，各方面都以一名合格的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準來設(shè)計自己、要求自己，錘煉意志、改進作風(fēng)，牢固樹立責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻意識，勇敢地站出來經(jīng)受考驗，勇敢地讓組織挑選，不論在哪個地方、什么崗位，都能以對事業(yè)的感情、熱情和激情，以強烈的責(zé)任意識，盡心履職、踏實奉獻，努力使自己成為政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、干成事的人，為定南經(jīng)濟社會的發(fā)展作出更大的貢獻。希望大家始終堅信一條，那就是從急難險重崗位上脫穎而出的一位，今后還要在急難險重崗位上做出更新更好的成績。

做立足崗位、建功立業(yè)的楷模

三、要把愛崗敬業(yè)和樂于奉獻作為首要追求。

一是要有良好的用人環(huán)境和組織的培養(yǎng);二是要有個人的努力，社會實踐是一個大課堂。這個課堂遠不是培訓(xùn)班短短兩個月的時間所能感受和體會的一個人的成長進步。社會實踐、工作實踐這個課堂上不斷上進。對于大家而言，組織給予的舞臺已搭建好，今后的表現(xiàn)關(guān)鍵在于個人的努力，而努力的標(biāo)靶”又根本取決于大家愛崗敬業(yè)和樂于奉獻的程度。為此，希望大家堅定信念，明確方向，以良好的心態(tài)積極適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，重新定位，最短的時間、最大程度地去適應(yīng)社會新的要求、適應(yīng)新的工作崗位，做立足崗位、建功立業(yè)的楷模。更希望我定南首期離崗考察培訓(xùn)班的學(xué)員們能有“自豪、光榮”自信心和榮譽感，并能夠以這種自信心和榮譽感為支柱，高揚起一面鮮艷的旗幟，以更優(yōu)異的表現(xiàn)、更實在作風(fēng)做出新的更大成績，為定南經(jīng)濟社會發(fā)展添磚加瓦的同時，感染和引領(lǐng)全縣廣大干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)尚。

積極投身到實踐中去。具體工作中，這就要求我要把實踐作為最好的課堂和最大的熔爐。關(guān)鍵是要發(fā)揚求真務(wù)實的精神，不斷改進工作作風(fēng)，實踐中干出實際效果，實現(xiàn)人生價值。實踐過程中，還要正確對待困難，艱苦的環(huán)境中磨練意志。只有化壓力為動力，變困難為機遇，才能在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下有所作為。要把愛崗敬業(yè)、樂于奉獻作為職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ)與核心，熱愛本職、忠于職守、盡職盡責(zé)。要堅持服務(wù)群眾，提高掌握基層實情的能力，解群眾在想什么、盼什么，要求干部為他做什么，準確地把握社情民意，為科學(xué)決策服務(wù)。要提高做群眾工作的能力，帶著感情做群眾工作，多吸收群眾提出的合理化建議，更好地把群眾的意愿統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作意圖中，同時要把對上負責(zé)與對下負責(zé)有機地結(jié)合起來。要提高為民辦實事的能力，真誠地問計于民，把實事辦好，讓人民群眾得到實惠，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。希望大家都能認清自己肩負的責(zé)任、職責(zé)和使命，特別是要以突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動為契機，把“學(xué)習(xí)、思考、實踐”有機地結(jié)合起來，做增強黨性觀念、加強執(zhí)政能力建設(shè)的模范，永葆先進性，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，切實擔(dān)負起時代和人民賦予的重任?？h委組織部對大家在下一步的表現(xiàn)要適時跟蹤，加以幫扶指導(dǎo)。

自我加壓，同志們第一期離崗考察培訓(xùn)班為我縣干部的教育和成長開了個好頭。希望大家在今后的工作、學(xué)習(xí)和生活中把這次培訓(xùn)當(dāng)成一次新的啟航。刻苦努力，不斷提高自身素質(zhì)，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)，開創(chuàng)一個風(fēng)正帆揚的好局面，為經(jīng)濟社會發(fā)展這艘大船開辟順利、遠航的旅程。也希望有關(guān)部門進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，為今后干部的培訓(xùn)教育積累經(jīng)驗。

第五篇：全局干部進狀態(tài)動員大會講話

文章標(biāo)題：全局干部進狀態(tài)動員大會講話

同志們：

今天，我們召開全局“干部進狀態(tài)”工作動員會議，主要任務(wù)是根據(jù)州黨委八屆十三次全委會議提出的“六進”新要求和市委、政府制定頒發(fā)的《關(guān)于##市開展“干部進狀態(tài)”工作的安排意見》文件精神，對我局“干部進狀態(tài)”工作加以動員并進行一番系統(tǒng)的部署。前面市委已專門召開會議對

該項工作進行了專題研究，成立了“干部進狀態(tài)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進行了具體的安排和工作任務(wù)分解，并提出了一系列明確要求。今天召開這個會議，就是進一步統(tǒng)一思想提高認識，配合全市“干部進狀態(tài)”工作，在我局充分開展該項工作。下面，我講幾點意見。

一、在我局開展“干部進狀態(tài)”工作的重要意義

什么是“干部進狀態(tài)”？就是要求各級干部始終保持良好的心理狀態(tài)、精神狀態(tài)、行為狀態(tài)和工作狀態(tài)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，為落實其它“五進”創(chuàng)造條件，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，完成新時期的各項工作任務(wù)。[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

鄧小平同志生前曾多次強調(diào)，中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟能不能快一點發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。他的這番話深刻而生動地告誡我們：干部的作風(fēng)問題是事關(guān)黨的生死存亡、國家長治久安和社會主義事業(yè)成敗的重大問題。我們做工作、干事業(yè)、求發(fā)展，很重要一點就是看干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)如何。從這個意義上講，事業(yè)成敗，人的因素第一。無論是從全市范圍還是就某個單位來看，這點認識都是相當(dāng)正確的。我局作為市“干部進狀態(tài)”工作的一個重要成員單位，扮演著重要角色發(fā)揮著舉足輕重的作用，所以我認為積極有效開展這項工作主要有以下幾個方面的意義：

1、承上啟下，逐步形成一個完整謹密的工作體系

前面剛已說過，我局是市“干部進狀態(tài)”工作的一個重要成員單位，而“干部進狀態(tài)”工作本身，即是一項長期系統(tǒng)的浩大工程。所以如何貫徹落實市委和“干部進狀態(tài)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示和決定，最大限度地發(fā)揮“整體一”的運作機能和效用，是我們首先必須考慮解決的一個問題。事實已要求我們不能有絲毫懈怠、馬虎，要求我們恪盡職責(zé)，以大局意識、整體觀念為重，花最少的資源和力氣，做最多最好的事情；要求我們配合各級單位、部門“干部進狀態(tài)”工作的開展，推動整體工作扎實有序進行。如果把這些事情都做好了，我們勢必在“干部進狀態(tài)”工作中對“逐步形成一個完整謹密的工作體系”發(fā)揮了相應(yīng)的職能。當(dāng)然，我們局也是一個小的“整體一”，如何在這個小“一”里頭做文章，則需另當(dāng)別論。

2、加強全局干部隊伍建設(shè)，提高公務(wù)員的責(zé)任意識、綜合素質(zhì)

毋庸置疑，開展“干部進狀態(tài)”這項工作最大的受益者仍然是我局的工作人員。為什么這樣說呢？請大家想一想，“干部進狀態(tài)”是否在根本上要求我們始終保持良好的思想狀態(tài)、精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，在其位、謀其政、盡其責(zé)？那么通過這項工作的開展，我們是否會形成一種在工作中想著干、爭著干、搶著干、飚著干、不達目標(biāo)不罷休的良好勁頭，是否會形成一種健康良好的心理狀態(tài)、積極向上的精神狀態(tài)、文明高尚的行為狀態(tài)和務(wù)實高效的工作狀態(tài)，以適應(yīng)新時期，新形勢和新任務(wù)對干部隊伍提出的新的更高的要求？

3、為以后開展各項工作奠定了良好堅實的思想基礎(chǔ)

“干部進狀態(tài)”是實踐“三個代表”重要思想，提高黨的執(zhí)政能力，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求；是實施##市“十一五”規(guī)劃，全面實現(xiàn)市委三屆六次全委（擴大）會議提出的各項奮斗目標(biāo)的重要保證。我局在這期間依托“干部進狀態(tài)”工作的開展，通過改進干部考察考核方法，建立干部日?？疾熘贫?積極試行干部政績公示制，不斷解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，促成我局在以后的各項工作中更上一個新臺階。

二、當(dāng)前我局干部狀態(tài)中存在的某些問題

從總體看，我局干部的思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)是好的，作風(fēng)

是硬的。但由于新時期、新形勢和新任務(wù)提出了更高的要求，我們的干部隊伍現(xiàn)狀與作風(fēng)在細致處也存在某些問題：例如有些干部并沒有真正進入狀態(tài)，工作意識、工作精神、工作方法、工作效率等方面與新形勢、新任務(wù)的要求都還有不相適應(yīng)的地方。有的干部對局委、局里的一些決策和工作部署不清楚、不了解，對我們著力推進的工作不是十分熱心、關(guān)心；有的干部思想守舊，不愿進取，以致對工作敷衍了事，不能按照規(guī)定的時限推進工作；有的干部心態(tài)浮躁，習(xí)慣于做表面文章，脫離實際,有犯本本主義、教條主義之嫌；有的干部作風(fēng)散漫，工作馬虎，自欺欺人，報喜