第一篇：關(guān)于社區(qū)黨組織換屆選舉的工作流程(發(fā)鎮(zhèn))

關(guān)于社區(qū)黨組織換屆選舉的工作流程

第一階段，組織民主推薦

第一步，組織黨員民主推薦。由鎮(zhèn)街選派得力干部主持，以社區(qū)服務(wù)型黨支部和駐區(qū)單位黨支部為單位，召開由全體黨員參加的會(huì)議，民主推薦社區(qū)黨組織成員候選人（推薦的是本社區(qū)黨組織全部候選人）。每一社區(qū)的黨員推薦會(huì)分支部盡量同時(shí)進(jìn)行。會(huì)上要印發(fā)符合條件的黨員名冊(cè)，作為填寫推薦票的參考依據(jù)。黨員名冊(cè)按社區(qū)黨組織成員（按職務(wù)）和自然村、駐區(qū)單位黨員（按姓氏筆劃）的順序印制。推薦實(shí)行無(wú)記名投票，投票結(jié)束要當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，計(jì)票結(jié)果在本推薦點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)公布。推薦票以社區(qū)為單位統(tǒng)一印制。各社區(qū)黨組織職數(shù)由鎮(zhèn)街黨（工）委統(tǒng)一確定，超出規(guī)定職數(shù)的社區(qū)要先向市換屆辦申請(qǐng)，各鎮(zhèn)街確定的社區(qū)黨組織總職數(shù)原則上不能超出市里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二步，確定候選人初步人選。鎮(zhèn)（街道）對(duì)各支部的推薦結(jié)果進(jìn)行匯總，按照相對(duì)多數(shù)的原則，確定出候選人初步人選。

第三步，組織群眾評(píng)議推薦。以社區(qū)或社區(qū)內(nèi)自然村和駐區(qū)單位為單元，組織全體村民或80%以上戶代表和駐區(qū)單位職工召開群眾評(píng)議推薦會(huì)，征求對(duì)候選人初步人選的意見，會(huì)上也要印發(fā)符合條件的黨員名冊(cè)。群眾同意票低于三分之二的，不能作為正式候選人。評(píng)議票由社區(qū)統(tǒng)一印制，要有候選人初步人選的姓名、單位等。

第二階段，確定正式候選人

對(duì)經(jīng)過(guò)黨員推薦和群眾推薦產(chǎn)生的初步人選，鎮(zhèn)街黨（工）委要成立考察組認(rèn)真考察了解。考察結(jié)束后，鎮(zhèn)街黨（工）委召開黨委會(huì)，根據(jù)推薦和組織考察情況，進(jìn)行審查把關(guān)，確定社區(qū)黨組織正式候選人。各鎮(zhèn)街確定出的正式候選人，要在正式選舉前報(bào)市委組織部組織二科審批。

第三階段，進(jìn)行正式選舉

各鎮(zhèn)街提報(bào)的正式候選人初步人選，經(jīng)市委組織部原則同意后，以社區(qū)為單位召開全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。會(huì)議由上屆社區(qū)黨組織召集并主持，鎮(zhèn)街黨（工）委要派人參加會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)搞好指導(dǎo)。

選舉大會(huì)的主要程序（共10步）：

第一步，核準(zhǔn)到會(huì)人數(shù)，確保會(huì)議有效。有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)要超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議才能有效。

第二步，候選人分別發(fā)表競(jìng)職演講。就是向黨員大會(huì)客觀負(fù)責(zé)地提出自己的任職設(shè)想、工作目標(biāo)和措施辦法，回答黨員提出的問(wèn)題。演講內(nèi)容要由鎮(zhèn)街黨（工）委審查把關(guān)。

第三步，通過(guò)《選舉辦法》。大會(huì)選舉采取差額選舉、無(wú)記名投票的辦法進(jìn)行。

第四步，表決通過(guò)監(jiān)票人、計(jì)票人和唱票人。根據(jù)社區(qū)黨組織的意見，從全體黨員中不是候選人的黨員中推選，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò)。

第五步，宣布社區(qū)黨組織候選人名單（含差額）。

第六步，填寫選票。選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。但是因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。每一張選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的作廢，等于或少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效。

第七步，正式投票。按順序依次投票。黨員人數(shù)較多的，可設(shè)多個(gè)票箱。

第八步，公開投票結(jié)果。回收的選票少于或等于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票，選舉無(wú)效。

第九步，公開計(jì)票。被選人如果不是正式候選人，計(jì)票人應(yīng)在黑板上如實(shí)寫上被選人的姓名。

第十步，公布選舉結(jié)果。經(jīng)唱票、計(jì)票、監(jiān)票人核對(duì)，計(jì)算出得票數(shù)以后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向黨員公布選舉結(jié)果。公布選舉結(jié)果應(yīng)按得票多少的順序公布全部候選人和其它被選人的姓名及票數(shù)（兩推直選的應(yīng)按書記、副書記、委員和得票多少的順序公布全部候選人和其它被選人的姓名及票數(shù)），并同時(shí)公布當(dāng)選人的姓名（兩推直選的同時(shí)公布當(dāng)選的職務(wù)）。

第四階段，做好后續(xù)工作

1、搞好工作銜接。社區(qū)黨組織選舉產(chǎn)生后，首先要召開社區(qū)黨組織班子成員會(huì)議，并在鎮(zhèn)街黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)下，搞好與原社區(qū)黨組織班子的交接工作。

2、搞好社區(qū)黨組織內(nèi)部設(shè)置理順。社區(qū)黨組織選舉產(chǎn)生后，要采取“直選”的方式，組織所屬服務(wù)型黨支部換屆選舉。

3、搞好培訓(xùn)。鎮(zhèn)街黨（工）委要及時(shí)對(duì)新任社區(qū)黨組織成員進(jìn)行黨的政策、法律法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的思想政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展、為民服務(wù)的能力和水平，掌握做好新時(shí)期群眾工作的方式方法。

4、搞好建章立制。社區(qū)黨組織選舉產(chǎn)生后，要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)和工作規(guī)范，特別是圍繞發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善社區(qū)黨組織議事規(guī)則和決策程序，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、決策民主、反應(yīng)靈敏、高質(zhì)高效的運(yùn)行機(jī)制，確保社區(qū)黨組織高效運(yùn)行。

第二篇：社區(qū)黨組織換屆選舉工作流程

社區(qū)黨組織換屆選舉工作流程

根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作條例》和《成都市村（社區(qū)）黨組織班子成員公推直選辦法》規(guī)定，社區(qū)黨組織任期屆滿后，要召開黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)進(jìn)行改選換屆，選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織委員、書記、副書記。

一、社區(qū)黨組織換屆選舉籌備工作

社區(qū)黨組織換屆選舉的主要工作集中在籌備期間。認(rèn)真做好籌備工作是開好黨員大會(huì)、完成換屆任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。

（一）確定換屆選舉方案

這是社區(qū)黨組織改選換屆的啟動(dòng)階段，按時(shí)間先后，依次要完成三項(xiàng)工作：一是與上級(jí)黨組織溝通。社區(qū)黨組織在任期屆滿前一個(gè)月左右，應(yīng)該就換屆選舉的一些主要事項(xiàng)，包括是否按期換屆、委員會(huì)的名額及構(gòu)成、換屆人選的意向、選舉方式等與上級(jí)黨組織進(jìn)行溝通，了解上級(jí)黨組織的人事安排意圖，為改選換屆確定基調(diào)。二是作出開會(huì)的決定。得到上級(jí)黨組織的明確意見后，社區(qū)黨組織的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)召開委員會(huì)全體會(huì)議，研究召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的具體事宜，作出關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定，確定會(huì)議指導(dǎo)思想，明確會(huì)議任務(wù)。三是向上級(jí)黨組織呈報(bào)第一次請(qǐng)示。社區(qū)黨組織的委員會(huì)全體會(huì)議決定召開黨員大會(huì)改選換屆后，要及時(shí)向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示，待上級(jí)黨組織批復(fù)同意后，著手進(jìn)行籌備工作。

（二）啟動(dòng)換屆選舉工作程序

1、人選醞釀、推薦和確定工作

配備社區(qū)黨組織換屆人選，是換屆選舉的核心工作。這項(xiàng)工作要在上級(jí)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

（1）確定組成原則。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，社區(qū)黨組織委員名額，一般設(shè)5-9人，其中含“兼職委員”1-2人。工作需要的，可設(shè)副書記1人。

（2）人選推薦醞釀。根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出候選人初步人選，并對(duì)初步人選進(jìn)行考察，形成考察報(bào)告。

(2)會(huì)議所需材料的準(zhǔn)備工作

黨員大會(huì)召開期間所用的材料較多，都必須按規(guī)定程序在籌備階段準(zhǔn)備妥當(dāng)。主要有工作報(bào)告、選舉辦法、大會(huì)議程、日程安排、主持用語(yǔ)及工作報(bào)告的決議等。

①起草工作報(bào)告和征求意見工作。工作報(bào)告是黨員大會(huì)的主要工作之一。有一個(gè)好報(bào)告，選出一個(gè)好班子，是大會(huì)成功的兩個(gè)標(biāo)志。因此，在籌備期間，報(bào)告的起草和征求意見也是重點(diǎn)工作，社區(qū)黨組織要高度重視，書記要親自負(fù)責(zé)。

工作報(bào)告主要有兩方面內(nèi)容：

ⅰ、回顧和總結(jié)過(guò)去的工作，突出社區(qū)黨組織成立以來(lái)所做的主要工作、取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題；

ⅱ、提出今后在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)發(fā)展和社區(qū)黨建等方面要完成的任務(wù)，以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采取的措施、辦法。

②起草選舉辦法。選舉辦法的產(chǎn)生，一般是根據(jù)選舉內(nèi)容，依據(jù)《黨章》及上級(jí)黨組織的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合選舉的實(shí)際制定。但由于選舉內(nèi)容不同，其產(chǎn)生的過(guò)程也有所不同。社區(qū)黨員大會(huì)改選換屆實(shí)際上有兩個(gè)選舉辦法，一個(gè)是黨員大會(huì)的選舉辦法，另一個(gè)是黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新的委員會(huì)后，選舉書記、副書記的選舉辦法。

黨員大會(huì)的選舉辦法，由社區(qū)黨組織責(zé)成專人起草，經(jīng)委員會(huì)集體討論通過(guò)，最后提交黨員大會(huì)討論，以舉手方式通過(guò)后生效。

新當(dāng)選委員會(huì)的書記、副書記的選舉辦法，由社區(qū)黨組織責(zé)成專人起草，經(jīng)委員會(huì)集體討論后，在黨員大會(huì)閉會(huì)后的第一次委員會(huì)全體會(huì)議上，提交新當(dāng)選的全體委員討論，以舉手方式通過(guò)。

起草大會(huì)議程和日程(草案)。黨員大會(huì)召開前，要根據(jù)《關(guān)于召開中國(guó)共產(chǎn)黨×××社區(qū)黨員大會(huì)的決定》確定的議程和會(huì)期，起草《中國(guó)共產(chǎn)黨×××社區(qū)黨員大會(huì)議程》，編制大會(huì)日程(草案)。

社區(qū)黨員大會(huì)的議程一般有兩項(xiàng)：

ⅰ、聽取和審議黨委(總支、支部)的工作報(bào)告；

ⅱ、選舉新一屆黨委(總支、支部)委員會(huì)。

社區(qū)黨員大會(huì)的會(huì)期大約半天左右，日程安排主要有六項(xiàng)：

ⅰ、社區(qū)黨員大會(huì)開會(huì)；

ⅱ、聽取社區(qū)黨的委員會(huì)的工作報(bào)告；

ⅲ、組織黨員討論工作報(bào)告，醞釀下屆委員會(huì)委員候選人預(yù)備名單，推選監(jiān)票人；

ⅳ、大會(huì)選舉；

ⅴ、通過(guò)工作報(bào)告的決議；

ⅵ、社區(qū)黨員大會(huì)閉會(huì)。

③起草關(guān)于工作報(bào)告的決議(草案)。黨的委員會(huì)向黨員大會(huì)報(bào)告工作后，經(jīng)全體黨員討論，要作出關(guān)于黨的委員會(huì)工作報(bào)告的決議。決議一般在會(huì)前擬定草稿，會(huì)議期間經(jīng)到會(huì)全體黨員醞釀?dòng)懻?，提交大?huì)舉手表決通過(guò)。

④起草大會(huì)主持用語(yǔ)。黨員大會(huì)不設(shè)主席團(tuán)，大會(huì)由上屆黨的委員會(huì)主持。由于黨員大會(huì)會(huì)期不長(zhǎng)，一般情況下，黨員大會(huì)從開會(huì)到閉會(huì)，都由社區(qū)黨組織的副書記主持；沒(méi)有副書記的，由委員會(huì)的一名負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的委員主持。在大會(huì)召開前，應(yīng)按大會(huì)的主要程序起草黨員大會(huì)主持用語(yǔ)，包括：開會(huì)、選舉、閉會(huì)的主要程序。大會(huì)的各項(xiàng)工作內(nèi)容，要在主持人的主持下有條不紊地進(jìn)行。

(3)選舉的準(zhǔn)備工作

黨員大會(huì)的選舉需要進(jìn)行準(zhǔn)備的工作很多，要責(zé)成專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，早動(dòng)手，早落實(shí)。

①選票的設(shè)計(jì)。選票是黨員表達(dá)意志和希望的載體，必須認(rèn)真設(shè)計(jì)印刷。選票的樣式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定，總的要求是莊重、大方、清晰、準(zhǔn)確，便于黨員填寫。

②準(zhǔn)備選舉所需的各種報(bào)告單、計(jì)票單。按照大會(huì)進(jìn)程，監(jiān)、計(jì)票人員要填寫清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單、分發(fā)選票情況報(bào)告單、清點(diǎn)選票報(bào)告單、計(jì)票單和選舉情況報(bào)告單。主要內(nèi)容包括：

ⅰ、清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單：應(yīng)到會(huì)人數(shù)，因病、因事請(qǐng)假人數(shù)，實(shí)出席今天大會(huì)人數(shù)；

ⅱ、分發(fā)選票情況報(bào)告單：今天大會(huì)實(shí)到人數(shù)，發(fā)出選票的種類及各自的數(shù)量；

ⅲ、清點(diǎn)選票報(bào)告單：今天實(shí)到會(huì)人數(shù)，發(fā)出的選票種類和數(shù)量以及收回選票的種類和數(shù)量；

ⅳ、計(jì)票單：根據(jù)候選人排列情況設(shè)計(jì)，印出空格，用以填寫候選人所得的贊成票數(shù)、不贊成票數(shù)及棄權(quán)票數(shù)。還要留出另選他人的空格，按得票多少填寫；

ⅴ、選舉結(jié)果報(bào)告單：實(shí)際參加選舉的人數(shù)，收回的票數(shù)，候選人各得贊成票數(shù)和另選人得贊成票數(shù)，及得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上的被選舉人的姓名。

③準(zhǔn)備票箱、計(jì)算工具。投票箱的設(shè)置，應(yīng)本著便于黨員投票和監(jiān)票人監(jiān)督投票的原則，根據(jù)會(huì)議的規(guī)模確定。票箱的設(shè)計(jì)無(wú)統(tǒng)一規(guī)格，一般為紅色，正面有黨徽，要莊重、整潔、實(shí)用，便于投票。為了便于監(jiān)票以及計(jì)票人員發(fā)票、計(jì)票，還要準(zhǔn)備好計(jì)算器等用具。

④培訓(xùn)監(jiān)票人員和計(jì)票人員。通過(guò)培訓(xùn)，使監(jiān)票、計(jì)票人員明確職責(zé)，主動(dòng)、自覺(jué)地做好這項(xiàng)工作。

(4)召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議

當(dāng)上述各項(xiàng)籌備工作妥當(dāng)，特別是對(duì)換屆人選的考察結(jié)束后，應(yīng)該召開社區(qū)黨的委員會(huì)全體會(huì)議，對(duì)有關(guān)重要問(wèn)題作出決定：

ⅰ、根據(jù)考察結(jié)果和多數(shù)黨員的意見，討論確定新一屆黨的委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選；

ⅱ、審議通過(guò)委員會(huì)的工作報(bào)告(草案)；

ⅲ、討論通過(guò)選舉辦法(草案)；

ⅳ、討論確定大會(huì)議程(草案)；

ⅴ、討論通過(guò)大會(huì)日程。

確定的候選人預(yù)備人選要比應(yīng)選名額多20％，即多提1人，經(jīng)委員會(huì)集體討論決定。黨的委員會(huì)討論候選人預(yù)備人選時(shí)，必須有2／3以上應(yīng)參加會(huì)議人員到會(huì)，要向與會(huì)委員提供有關(guān)人選的簡(jiǎn)要情況、表現(xiàn)材料，對(duì)人選的評(píng)價(jià)要全面、客觀、公正，有優(yōu)點(diǎn)、長(zhǎng)處，也要有缺點(diǎn)、不足，使研究討論有依據(jù)、有比較。在認(rèn)真聽取推薦、考察情況匯報(bào)和每位委員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。

人選確定后，要進(jìn)行公示，要客觀、公正、全面地介紹人選的各方面情況，使黨員、居民對(duì)人選有一個(gè)比較全面的了解、認(rèn)識(shí)。對(duì)于反映出來(lái)的問(wèn)題，要區(qū)別情況，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確有問(wèn)題的，要堅(jiān)決拿下，真正做到優(yōu)中選優(yōu)。

在此期間，要完成以下工作任務(wù)：

1、制定籌備工作計(jì)劃；

2、作出召開黨員大會(huì)的決定，向上級(jí)黨組織呈報(bào)請(qǐng)示；

3、好換屆人事安排工作；

4、準(zhǔn)備會(huì)議所需的各種文件、材料；

5、做好大會(huì)選舉的準(zhǔn)備工作；

6、做好輿論宣傳和教育、發(fā)動(dòng)工作；

7、好各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。

1．第一階段——決定召開黨員大會(huì)，向上級(jí)黨組織呈報(bào)請(qǐng)示

2．第二階段——換屆人事安排及會(huì)議文件、材料的準(zhǔn)備工作

上級(jí)黨組織批復(fù)同意召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉后，籌備工作就到了第二階段。這是籌備工作的核心階段，主要工作有：換屆人選的確定、起草會(huì)議所需的文件材料、選舉的準(zhǔn)備及宣傳發(fā)動(dòng)等。

首先，社區(qū)黨組織的書記要組織制定一個(gè)比較規(guī)范、系統(tǒng)的籌備工作方案，把召開黨員大會(huì)的籌備事項(xiàng)，包括：組織醞釀、推薦下屆委員會(huì)委員、書記候選人預(yù)備人選，起草會(huì)議文件材料，宣傳發(fā)動(dòng)，會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作等，進(jìn)行統(tǒng)一安排，并召開委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行研究，明確任務(wù)，落實(shí)籌備的各項(xiàng)工作內(nèi)容、完成時(shí)間和責(zé)任人。方案形成后，要在社區(qū)黨組織書記的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由各成員分工組織實(shí)施。

(5)向上級(jí)黨組織呈報(bào)第二次請(qǐng)示

候選人預(yù)備人選確定后，要及時(shí)報(bào)批，一般應(yīng)在黨員大會(huì)開會(huì)前兩個(gè)星期報(bào)街道黨(工)委審批。上報(bào)的材料主要有：關(guān)于候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示、委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選的名冊(cè)和登記表。

3．第三階段——落實(shí)黨員大會(huì)的會(huì)務(wù)工作，準(zhǔn)備開會(huì)

上級(jí)黨組織正式批復(fù)換屆人選后，籌備工作進(jìn)人了第三階段。這個(gè)階段主要工作有三項(xiàng)：會(huì)務(wù)準(zhǔn)備、確定會(huì)議的具體事項(xiàng)、下發(fā)開會(huì)通知。

(1)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備

①會(huì)場(chǎng)布置。黨員大會(huì)的會(huì)場(chǎng)要布置得莊重、嚴(yán)肅。一般是在主席臺(tái)的天幕上部懸掛黨徽，兩側(cè)對(duì)稱地各斜插五面紅旗；在主席臺(tái)前頂部懸掛“中國(guó)共產(chǎn)黨×××社區(qū)黨員大會(huì)”字樣的橫幅；具備條件的，可在主席臺(tái)前擺放鮮花，會(huì)場(chǎng)內(nèi)也可以張貼一些標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。黨員大會(huì)開會(huì)和閉會(huì)需要準(zhǔn)備好《國(guó)歌》、《國(guó)際歌》、樂(lè)曲等。

②材料印刷。為了保證大會(huì)規(guī)范，會(huì)議所用的工作報(bào)告、大會(huì)議程、日程安排、選舉辦法等材料的草案都應(yīng)準(zhǔn)備妥當(dāng)，印發(fā)每個(gè)黨員。

③培訓(xùn)監(jiān)票人員和計(jì)票人員。

(2)確定會(huì)議召開的具體事項(xiàng)

黨員大會(huì)籌備工作就緒之后，要召開所屬支部負(fù)責(zé)人或黨小組長(zhǎng)會(huì)議，介紹大會(huì)籌備工作，決定召開黨員大會(huì)的一些具體事項(xiàng)。主要有：介紹黨員大會(huì)籌備工作；確定大會(huì)日程安排；確定會(huì)議召開的時(shí)間和地點(diǎn)；對(duì)如何開好大會(huì)向黨員提出一些具體要求；確定會(huì)務(wù)工作中的其他事項(xiàng)。

(3)下發(fā)開會(huì)通知

黨員大會(huì)召開時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)確定后，即可向所屬黨組織和全體黨員下發(fā)召開黨員大會(huì)的通知。通知的內(nèi)容包括：開會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)期、主要議程、基本要求等。必須通知到所有黨員，包括所屬流動(dòng)黨員，要保證黨員到會(huì)人數(shù)。通知一般以書面形式下發(fā)，也可采用口頭形式通知。

二、黨員大會(huì)召開期間的工作

社區(qū)黨員大會(huì)主要有兩項(xiàng)議程：一是聽取和審議黨的委員會(huì)的工作報(bào)告；二是選舉新一屆黨的委員會(huì)。

1．黨員大會(huì)開會(huì)

黨員大會(huì)不設(shè)主席團(tuán)，大會(huì)由上屆委員會(huì)組織實(shí)施，一般由副書記(不設(shè)副書記的，指定1名委員)主持。要安排專人組織黨員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，按順序安排黨員就座。然后，分發(fā)會(huì)議有關(guān)材料。開會(huì)的主要程序有三項(xiàng)：

(1)大會(huì)主持人向全體黨員報(bào)告黨員出席情況，說(shuō)明應(yīng)到黨員、實(shí)到黨員數(shù)量。符合規(guī)定人數(shù)后，宣布開會(huì)。

(2)全體起立，奏《國(guó)歌》。

(3)上屆黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)人作工作報(bào)告。通常情況下，報(bào)告人也就是下屆委員會(huì)書記的候選人。所以上級(jí)黨組織在換屆籌備工作開始前要考慮到位，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，盡量使報(bào)告人與書記人選一致。

組織黨員審議、醞釀?dòng)懻摃?huì)議文件。需要醞釀?dòng)懻摰氖马?xiàng)主要包括：黨的委員會(huì)的工作報(bào)告；新一屆黨的委員會(huì)候選人預(yù)備名單；大會(huì)選舉辦法(草案)；關(guān)于黨的委員會(huì)工作報(bào)告的決議；推選監(jiān)票人。

2．召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議

黨員大會(huì)召開期間，社區(qū)黨組織的委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，決定會(huì)議事項(xiàng)。組織黨員醞釀?dòng)懻摃?huì)議文件、材料后，應(yīng)及時(shí)召開委員會(huì)全體會(huì)議，研究決定會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)議的主要內(nèi)容有：

(1)聽取討論情況的匯報(bào)，對(duì)黨員在討論中提出的問(wèn)題，要有明確的意見，比較集中的應(yīng)有答復(fù)。對(duì)工作報(bào)告提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真汲取。針對(duì)選舉辦法和候選人的問(wèn)題，要按規(guī)定由大會(huì)主持人在選舉時(shí)解釋清楚。

(2)根據(jù)多數(shù)黨員的意見，確定新一屆黨的委員會(huì)委員候選人名單。

(3)通過(guò)大會(huì)選舉辦法(草案)，提請(qǐng)黨員大會(huì)通過(guò)。

(4)通過(guò)關(guān)于工作報(bào)告的決議(草案)，選舉后提請(qǐng)黨員大會(huì)通過(guò)。

(5)通過(guò)推選的監(jiān)票人名單和大會(huì)總監(jiān)票人建議名單。

黨的委員會(huì)全體會(huì)議確定候選人名單后，立即印制選票。選票上候選人名單應(yīng)以姓氏筆畫為序排列，筆畫少者在前。

3．大會(huì)選舉

黨員大會(huì)的選舉，一般采用差額選舉方式。選舉由黨的委員會(huì)確定1名委員主持。設(shè)副書記的，由副書記主持。不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉，由支部書記主持。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，黨員大會(huì)的選舉一般有以下程序：

(1)清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。大會(huì)主持人根據(jù)工作人員提供的清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告單，向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加選舉的黨員人數(shù)和實(shí)際到會(huì)人數(shù)。到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后，方可進(jìn)行選舉。雖然黨員大會(huì)開會(huì)時(shí)已經(jīng)清點(diǎn)過(guò)人數(shù)，但選舉時(shí)，必須重新清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。

(2)通過(guò)選舉辦法。由主持人宣讀大會(huì)選舉辦法(草案)，如果根據(jù)黨員討論的意見有所改動(dòng)，應(yīng)把修改情況講清楚，然后請(qǐng)黨員審議，以舉手方式通過(guò)。

(3)通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人，指定計(jì)票人。總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單由主持人宣布，以舉手方式通過(guò)(設(shè)總監(jiān)票人的，監(jiān)票人也可由社區(qū)黨組織的委員會(huì)集體研究通過(guò)，總監(jiān)票人必須經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò))。通過(guò)后，監(jiān)票人戴好標(biāo)志，準(zhǔn)備工作。計(jì)票人由會(huì)議主持人指定。

(4)宣布大會(huì)選舉內(nèi)容。即社區(qū)黨組織的委員會(huì)的名額和候選人名單。

(5)檢查票箱，分發(fā)選票。

(6)說(shuō)明填寫選票方法，投票。

(7)清點(diǎn)票數(shù)，計(jì)票。

計(jì)票結(jié)束后，總監(jiān)票人要向黨的委員會(huì)匯報(bào)計(jì)票情況。根據(jù)當(dāng)選情況，確定1名當(dāng)選的委員主持新一屆黨的委員會(huì)全體會(huì)議。

4．黨員大會(huì)閉會(huì)。

大會(huì)選舉結(jié)束后，黨員大會(huì)繼續(xù)進(jìn)行，主要程序有：

(1)由總監(jiān)票人公布計(jì)票情況；

(2)由大會(huì)主持人宣布當(dāng)選人名單；

(3)通過(guò)關(guān)于上屆黨的委員會(huì)工作報(bào)告的決議；

(4)宣布大會(huì)閉會(huì)。

第三篇：2010年社區(qū)黨組織換屆選舉工作流程（范文）

XXX區(qū)2010年社區(qū)黨組織換屆選舉試點(diǎn)工作流程

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《XX區(qū)2010年社區(qū)黨組織換屆選舉辦法（試行）》，制定本工作流程。

一、工作準(zhǔn)備階段

1、成立以黨工委書記為組長(zhǎng)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組、候選人資格審查小組和選舉工作監(jiān)督小組（注意：候選人不得進(jìn)入小組）。

2、召開黨工委會(huì)，研究制訂本街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案，報(bào)區(qū)委組織部同意后組織實(shí)施。

3、召開本街道社區(qū)黨組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，布置換屆選舉工作，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、對(duì)社區(qū)黨組織現(xiàn)任班子及其成員任職期間的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)現(xiàn)任黨組織班子成員任期承諾完成情況進(jìn)行實(shí)績(jī)考核并公示。

5、街道黨工委研究決定社區(qū)黨組織班子成員職數(shù)和職位設(shè)置情況，與社區(qū)換屆選舉工作實(shí)施方案一并上報(bào)區(qū)委組織部。

6、實(shí)行黨員選舉登記的社區(qū)，組織黨員自愿進(jìn)行選舉登記。

7、采取多種形式，向廣大黨員、群眾廣泛宣傳貫徹?fù)Q屆選舉工作的目的、意義和要求，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

8、指導(dǎo)各社區(qū)起草黨組織任期工作報(bào)告。報(bào)告包括本屆黨委、總（支）部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議情況，黨 費(fèi)收繳情況，完成各項(xiàng)工作任務(wù)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

二、民主推薦階段

（一）推薦初步候選人

1、發(fā)布公告。街道黨工委根據(jù)區(qū)委組織部同意的社區(qū)黨組織班子成員職數(shù)和職位設(shè)置通過(guò)召開會(huì)議、媒體宣傳、張貼海報(bào)等形式，面向社會(huì)（包括居民院落、駐轄區(qū)單位、社區(qū)辦公場(chǎng)所等）公開社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的職位、條件、待遇、報(bào)名地點(diǎn)和截止時(shí)間，公告時(shí)間不少于5天。

2、公開報(bào)名。通過(guò)黨組織推薦、議事會(huì)推薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和個(gè)人自薦等方式公開報(bào)名。不交叉報(bào)名或推薦。

3、資格審查。街道黨工委對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，主要包括是否正式黨員、是否有被選舉權(quán)、是否符合任職條件、本人真實(shí)意愿等事項(xiàng)，并征求紀(jì)檢、監(jiān)察和公安等部門的意見。資格審查結(jié)果公示3天。

4、素質(zhì)測(cè)試。組織通過(guò)資格審查的參選人員，集中參加筆試和面試。參選書記職位的人員面試，應(yīng)邀請(qǐng)區(qū)委組織部參加，并提前2天通知區(qū)委組織部。未通過(guò)素質(zhì)測(cè)試的人員，不得參加公開推薦。

（二）公開推薦考察人選

1、召開公開推薦大會(huì)。參加公開推薦大會(huì)的人數(shù)不得少于200人。其中，群眾代表應(yīng)占參會(huì)人員的60%以上、流動(dòng)黨員代表不少于2%。群眾代表應(yīng)以社區(qū)居民代表會(huì)議代表為主。

2、確定候選人考察人選。按得贊成票多少為序取得票過(guò)半數(shù)的前2名作為書記候選人考察人選，按得贊成票多少為序和應(yīng)選人數(shù)1:2的比例要求，取得票過(guò)半數(shù)的人選作為委員候選人考察人選。

（三）確定正式候選人

1、組織考察。對(duì)公開推薦產(chǎn)生的考察人選進(jìn)行組織考察。其中書記候選人的考察應(yīng)邀請(qǐng)區(qū)委組織部參加，并提前2天通知區(qū)委組織部。

2、確定正式候選人。根據(jù)公開推薦結(jié)果和考察情況，召開街道黨工委會(huì)議，書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等每個(gè)崗位確定2名正式候選人并進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于3天。社區(qū)黨組織書記候選人須報(bào)區(qū)委組織部同意（包括候選人基本情況和組織考察情況等）。

三、直接選舉階段

（一）競(jìng)職宣傳。選舉前，街道黨工委統(tǒng)一組織社區(qū)黨組織書記正式候選人深入居民小組、居民院落作自我宣傳，提倡采取制作候選人光碟、視頻對(duì)話等形式，增進(jìn)居民群眾對(duì)候選人的了解。

（二）會(huì)議準(zhǔn)備

1、會(huì)議籌備。大會(huì)選舉前，要認(rèn)真做好召開黨員大會(huì)的籌備工作，包括準(zhǔn)備會(huì)場(chǎng)、選票印制等。同時(shí)，了解掌握黨員是否能夠參加會(huì)議情況，確定不能參加黨員大會(huì)的有選舉權(quán)的黨員名單和邀請(qǐng)列席黨員大會(huì)的群眾名單。

2、制定選舉辦法。根據(jù)區(qū)委組織部下發(fā)的《社區(qū)黨員大會(huì)選舉指導(dǎo)辦法》，制定大會(huì)選舉辦法（草案）。

（三）召開選舉大會(huì)

1、清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。街道分管領(lǐng)導(dǎo)主持大會(huì)向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)和實(shí)參加大會(huì)的黨員人數(shù)。到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。

2、上一屆黨委（黨總支、黨支部）負(fù)責(zé)人向全體黨員報(bào)告任期內(nèi)工作（不超過(guò)5分鐘）。

3、宣讀并通過(guò)選舉辦法。

4、通過(guò)監(jiān)票人、計(jì)票人名單。

5、大會(huì)主持人介紹候選人產(chǎn)生過(guò)程及基本情況；

6、社區(qū)黨組織書記候選人進(jìn)行競(jìng)職演講，接受黨員、群眾詢問(wèn)。

7、正式選舉。①監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票，大會(huì)主持人說(shuō)明填寫選票注意事項(xiàng)。②選舉人填寫選票，并按指定順序投票。③監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效。④計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計(jì)票。⑤監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告被選舉人得票情況，大會(huì)主持人向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單。

（四）簽訂任職承諾書。新當(dāng)選的社區(qū)黨組織書記與街道黨工委書記當(dāng)場(chǎng)簽訂《任職承諾書》，并將《任職承諾書》在居民院落、駐區(qū)單位和社區(qū)辦公場(chǎng)所張榜公示，公告時(shí)間不少于3天。

四、后續(xù)工作階段

（一）履行報(bào)批手續(xù)。新當(dāng)選的社區(qū)黨組織班子成員應(yīng)逐級(jí)上報(bào)審批，其中書記應(yīng)報(bào)區(qū)委組織部同意，書記、副書記報(bào)街道黨工委審批，委員報(bào)街道黨工委備案。

（二）搞好工作移交。新一屆社區(qū)黨組織班子選舉產(chǎn)生7天內(nèi)，應(yīng)召開全體會(huì)議，宣布組成人員分工；召集新老班子交接工作會(huì)議，完成公章、帳簿、債權(quán)債務(wù)和其他集體財(cái)產(chǎn)的交接手續(xù)。

（三）健全完善組織。新一屆社區(qū)黨組織班子產(chǎn)生后，要根據(jù)黨員分布情況，及時(shí)健全黨小組，明確黨小組負(fù)責(zé)人。

（四）完善工作機(jī)制。制定社區(qū)黨組織建設(shè)發(fā)展三年規(guī)劃，明確工作分工，健全完善工作崗位職責(zé)制、激勵(lì)考核辦法和有關(guān)規(guī)章制度。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)教育。對(duì)新當(dāng)選的班子成員，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)、為民服務(wù)本領(lǐng)、工作基本方法。同時(shí)，認(rèn)真做好退出社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子人員的思想工作，教育引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，顧全大局，帶頭支持和維護(hù)新班子的工作。

（六）收集整理檔案。換屆選舉工作結(jié)束后，要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行總結(jié)，整理社區(qū)黨組織換屆選舉工作的文件、材料、表格等相關(guān)資料，分類立卷，歸檔保存。

第四篇：社區(qū)黨組織換屆選舉工作流程操作說(shuō)明(定稿)

青組文[2012] 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2012年社區(qū)黨組織換屆 選舉工作流程操作說(shuō)明》的通知

各街道黨工委（管委會(huì)黨委、開發(fā)區(qū)工委）、各社區(qū)黨組織：

為做好全區(qū)社區(qū)黨組織換屆選舉工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和中央、省、市委關(guān)于社區(qū)黨組織換屆的相關(guān)文件精神，現(xiàn)將《2012年社區(qū)黨組織換屆選舉工作流程操作說(shuō)明》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共武漢市青山區(qū)委組織部

2012年9月 日 2012年社區(qū)黨組織換屆選舉工作

流程操作說(shuō)明

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，2012年社區(qū)黨組織換屆選舉按工作流程分為準(zhǔn)備階段、推薦階段、考察階段、選舉階段、總結(jié)階段等5個(gè)階段，現(xiàn)簡(jiǎn)要說(shuō)明如下：

一、準(zhǔn)備階段

準(zhǔn)備階段的工作主要有6個(gè)步驟：

1、街道黨工委結(jié)合基層組織建設(shè)年第二階段工作，對(duì)社區(qū)黨組織晉位升級(jí)情況和對(duì)社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀進(jìn)行排查摸底，提前整頓后進(jìn)社區(qū)，調(diào)整配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。在社區(qū)“兩委”換屆前，街道黨工委主要做好4件事：一是組織有關(guān)部門對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)清理；二是組織工作專班對(duì)社區(qū)“兩委”班子進(jìn)行任期目標(biāo)考核、測(cè)評(píng)，走訪黨員群眾，對(duì)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行排查摸底；三是街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)分別與社區(qū)“兩委”班子成員進(jìn)行個(gè)別談話，摸清班子現(xiàn)狀；四是按照“一好雙強(qiáng)”（思想政治素質(zhì)好，社會(huì)管理能力強(qiáng)，群眾工作能力強(qiáng)）的要求，進(jìn)一步拓寬選人視野，從現(xiàn)任社區(qū)工作者、高校畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、社區(qū)待業(yè)人員、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部中挑選一批，提前將社區(qū)黨組織書記調(diào)整到位。

2、成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建工作專班，制定工作方案。全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆動(dòng)員部署會(huì)召開后，街道黨工委成立社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建駐社區(qū)工作指導(dǎo)組，制定換屆選舉工作方案、人事預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。條件具備、擬實(shí)行“公推直選”的社區(qū)，需報(bào)經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)、市委組織部備案。

3、街道召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì)，進(jìn)行業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。主要做好4件事：一是召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是向各社區(qū)派駐不少于3人的換屆工作指導(dǎo)組；三是通過(guò)廣播、宣傳欄、短信、網(wǎng)絡(luò)等媒介搞好換屆前的宣傳動(dòng)員；四是印發(fā)《致廣大社區(qū)黨員群眾的一封信》。

4、在街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,社區(qū)黨組織委員會(huì)召開會(huì)議，研究換屆選舉有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)議議程主要有3項(xiàng)：一是傳達(dá)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神；二是討論研究換屆選舉工作實(shí)施辦法；三是討論決定成立社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化班子成員分工，明確工作責(zé)任。

5、社區(qū)黨組織向街道黨工委呈報(bào)《關(guān)于召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示》，街道黨工委研究審批請(qǐng)示事項(xiàng)，并及時(shí)下達(dá)批復(fù)。

6、在街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，社區(qū)黨組織委員會(huì)召開會(huì)議，傳達(dá)街道黨工委批復(fù)意見，討論通過(guò)《社 3 區(qū)黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選推薦辦法》（草案）。會(huì)議議程主要有3項(xiàng)：一是傳達(dá)街道黨工委關(guān)于同意本社區(qū)召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的批復(fù)意見。二是討論通過(guò)《社區(qū)黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選推薦辦法》。三是確定參加選舉的黨員人數(shù)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“黨的基層組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效”。根據(jù)中組部有關(guān)文件精神，“黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：（１）患有精神病或者其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（２）長(zhǎng)期外出務(wù)工經(jīng)商，經(jīng)聯(lián)系本人確實(shí)無(wú)法回鄉(xiāng)參加選舉的；（３）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；（４）年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；（５）工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的。”對(duì)外出黨員要逐人聯(lián)系告知，確定能夠回社區(qū)參加選舉的人數(shù)，確保選舉當(dāng)日黨員到會(huì)人數(shù)達(dá)到黨員總數(shù)五分之四的硬要求。會(huì)議之后，發(fā)布推選下一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)委員的投票日期、社區(qū)黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選的推薦辦法、本社區(qū)正式黨員名單等3個(gè)公告。

二、推薦階段 兩推一選

推薦階段的工作主要有3個(gè)步驟：

1、在街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，召開黨員大會(huì)和社區(qū)居民會(huì)議（社區(qū)居民代表會(huì)議），推薦下一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)委員候選人。會(huì)議議程主要有4項(xiàng)：一是提出本社區(qū)未來(lái)三年發(fā)展目標(biāo)和工作計(jì)劃的建議。二是公布街道黨工委確定的社區(qū)黨組織委員會(huì)委員候選人條件及班子職數(shù)配備。三是討論并通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人，宣布計(jì)票人。四是黨員和群眾代表推薦下一屆社區(qū)黨組織委員候選人。

2、街道黨工委根據(jù)黨員推薦、群眾推薦情況及目標(biāo)考核、民主評(píng)議、財(cái)務(wù)審計(jì)清理等情況，研究確定考察對(duì)象人選。

3、街道黨工委對(duì)推薦對(duì)象中未列入考察范圍和列入考察范圍的人選分別進(jìn)行談話，做好思想工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。

公推直選

推薦階段的工作主要有5個(gè)步驟：

1、在街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，社區(qū)黨組織公布黨組織委員會(huì)委員職數(shù)、任職條件、構(gòu)成要求和候選人推薦的范圍和方法等內(nèi)容，組織黨員和群眾公開推薦黨組織委員會(huì)委員候選人。推薦的方式為黨組織推薦、黨員和群眾無(wú)記名推薦（也可以設(shè)定一定的要求，采取3名以上黨員和群眾聯(lián)名推薦的方式，每名黨員群眾只限推薦一次）、黨員自薦等三種方式，分別填寫《黨組織推薦候選人表》，《黨員群眾無(wú)記名推薦候選 5 人登記表》（或《黨員群眾聯(lián)名推薦候選人表》），《黨員個(gè)人自薦候選人表》。推薦時(shí)可以采取召開會(huì)議集中推薦、規(guī)定時(shí)限報(bào)名等形式組織公開推薦。

2、街道黨工委根據(jù)職位要求、條件對(duì)黨組織委員會(huì)委員推薦人選進(jìn)行資格審查。對(duì)認(rèn)定不符合任職資格條件的，取消該人選的推薦人選資格，通知其本人并向推薦人說(shuō)明情況。

3、在街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，社區(qū)黨組織委員會(huì)組織全體黨員、社區(qū)成員代表、社區(qū)居民戶代表、社區(qū)共駐共建單位代表召開民主推薦會(huì)，從通過(guò)審查的候選人推薦人選中推薦產(chǎn)生下一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選。會(huì)議議程主要有3項(xiàng)：一是提出本社區(qū)未來(lái)三年發(fā)展目標(biāo)和工作計(jì)劃的建議；二是公布街道黨工委對(duì)候選人推薦人選的資格審查結(jié)果，并以姓氏筆劃為序報(bào)告得票情況；三是推薦下一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選。

4、街道黨工委根據(jù)黨員、群眾推薦情況及目標(biāo)考核、民主測(cè)評(píng)、財(cái)務(wù)審計(jì)清理等情況，研究確定考察對(duì)象人選。

推薦人選有下列情形之一的，不能列為考察對(duì)象：（1）違反國(guó)家法律法規(guī)、曾受過(guò)刑事處罰或勞動(dòng)教養(yǎng)的；（2）違反國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)正在被立案?jìng)刹榈?；?）受到留黨察看以上黨內(nèi)處分的；（4）參與法輪功等邪教組織，非法組織參與集體上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的；（5）利用宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力等干預(yù)社區(qū)正常工作的；（6）利用各種方式操縱、干擾、破壞選舉 6 工作的；（7）政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，群眾反響和意見較大、多數(shù)群眾不擁護(hù)的；（8）不符合黨內(nèi)其他規(guī)定要求和國(guó)家法律法規(guī)的。

5、街道黨工委對(duì)推薦對(duì)象中列入考察范圍和未列入考察范圍的人選分別進(jìn)行談話，做好思想工作，提出相關(guān)要求，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。

三、考察階段

考察階段的工作主要有4個(gè)步驟：

1、街道黨工委組成考察組，發(fā)布考察預(yù)告，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察?？疾旖M要廣泛聽取黨員、社區(qū)干部和群眾意見，形成考察報(bào)告。參加考察座談的對(duì)象主要包括：社區(qū)“兩委”委員、社區(qū)專干、本社區(qū)“兩代表一委員”、黨員、社區(qū)居民代表和社區(qū)配套組織負(fù)責(zé)人等。

2、街道黨工委根據(jù)考察情況，征求紀(jì)委、計(jì)生、綜治、信訪等相關(guān)部門意見，研究確定下一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選名單,其中書記人選報(bào)區(qū)委組織部審核備案，區(qū)委組織部及時(shí)向街道黨工委反饋意見。

3、街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組經(jīng)與社區(qū)黨組織委員會(huì)溝通，社區(qū)黨組織委員會(huì)呈報(bào)《關(guān)于社區(qū)黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選的請(qǐng)示》。

4、街道黨工委按不低于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，審核批復(fù)社區(qū)黨組織委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選。

四、選舉階段 兩推一選

選舉階段的工作主要有6個(gè)步驟：

1、街道黨工委審核、公示候選人《四項(xiàng)承諾書》。根據(jù)黨員大會(huì)和群眾代表會(huì)議通過(guò)的本社區(qū)三年發(fā)展目標(biāo)和上級(jí)有關(guān)要求，凡被確定為候選人預(yù)備人選的對(duì)象，要書面作出競(jìng)職承諾、履職承諾、廉政承諾和辭職承諾，其承諾內(nèi)容報(bào)街道黨工委審核同意后，分別簽訂《四項(xiàng)承諾書》，并在全社區(qū)黨員群眾中進(jìn)行公示和宣傳。凡不簽訂承諾書的，取消其候選人預(yù)備人選資格。

2、在街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，社區(qū)黨組織委員會(huì)主持召開黨員大會(huì)，進(jìn)行選舉。選舉大會(huì)共6項(xiàng)議程：一是聽取和審議本屆黨組織委員會(huì)工作報(bào)告。二是討論通過(guò)《黨員大會(huì)選舉辦法》。三是醞釀并通過(guò)下一屆黨組織委員會(huì)委員候選人名單。四是醞釀并通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，宣布計(jì)票人名單。五是候選人按姓氏筆畫為序分別進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)演講，作出“四項(xiàng)承諾”，即：競(jìng)職承諾、履職承諾、廉政承諾和辭職承諾。六是投票選舉新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)委員。

正式選舉采取無(wú)記名投票、公開計(jì)票的方式進(jìn)行，填寫選票時(shí)必須獨(dú)立填寫（可以設(shè)臵秘密寫票處）。因故不能填寫的，可 8 由本人委托非候選人的黨員按選舉人意志代寫，但必須由本人親自投票。

在街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，有條件的社區(qū)也可以采取直接選舉新一屆社區(qū)黨組織書記、副書記、委員的方式進(jìn)行選舉。

3、計(jì)票，并當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果。

4、召開新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)第一次會(huì)議，選舉書記、副書記，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果。在街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，由上一屆委員會(huì)指定一名新當(dāng)選的委員主持會(huì)議，會(huì)議議程主要有5項(xiàng)：一是通過(guò)新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)選舉辦法。二是表決通過(guò)新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)書記、副書記候選人建議名單。三是通過(guò)監(jiān)票人，指定計(jì)票人。四是選舉新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)書記、副書記。五是新當(dāng)選的社區(qū)黨組織委員會(huì)書記講話。

5、選舉結(jié)束后，在街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，社區(qū)黨組織向街道黨工委呈報(bào)選舉結(jié)果。

6、街道黨工委批復(fù)選舉結(jié)果。待街道黨工委批復(fù)后，社區(qū)黨組織委員會(huì)發(fā)布公告。公推直選

選舉階段的工作主要有5個(gè)步驟：

1、街道黨工委審核、公示候選人《四項(xiàng)承諾書》。根據(jù)黨員大會(huì)和群眾代表會(huì)議通過(guò)的本社區(qū)三年發(fā)展目標(biāo)和上級(jí)有關(guān)要求，凡被確定為候選人預(yù)備人選的對(duì)象，要書面作出競(jìng)職承諾、履職承諾、廉政承諾和辭職承諾，其承諾內(nèi)容報(bào)街道黨工委審核同意后，分別簽訂《四項(xiàng)承諾書》，并在全社區(qū)黨員群眾中進(jìn)行公示和宣傳。凡不簽訂承諾書的，取消其候選人預(yù)備人選資格。

2、在街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，社區(qū)黨組織委員會(huì)主持召開黨員（代表）大會(huì)，進(jìn)行選舉。選舉大會(huì)共6項(xiàng)議程：一是聽取和審議本屆黨組織委員會(huì)工作報(bào)告；二是討論通過(guò)《黨員（代表）大會(huì)選舉辦法》；三是醞釀并通過(guò)下一屆黨組織委員會(huì)委員正式候選人名單；四是醞釀并通過(guò)總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，宣布計(jì)票人名單；五是候選人進(jìn)行競(jìng)職演講，作出公開承諾；六是投票選舉新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員。

正式選舉采取無(wú)記名投票、公開計(jì)票的方式進(jìn)行，填寫選票時(shí)必須獨(dú)立填寫（可以設(shè)臵秘密寫票處）。因故不能填寫的，可由本人委托非候選人的黨員按選舉人意志代寫，但必須由本人親自投票。可以先由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生書記、副書記，再由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生其他委員；也可以由黨員大會(huì)一次投票選舉產(chǎn)生書記、副書記、委員。

3、計(jì)票，并當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果。新當(dāng)選的社區(qū)黨組織委員會(huì)書記講話。

4、選舉結(jié)束后，在街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，社區(qū)黨組織向街道黨工委呈報(bào)選舉結(jié)果。

5、街道黨工委批復(fù)選舉結(jié)果。待街道黨工委批復(fù)后，社區(qū)黨組織委員會(huì)發(fā)布公告。

五、總結(jié)階段

總結(jié)階段的工作有6個(gè)步驟：

1、材料歸檔。對(duì)換屆選舉工作中形成的文件、材料、各種表格和選舉工作的真實(shí)記錄等資料及時(shí)收集整理，裝訂成冊(cè)，妥善保管。

2、建章立制。各街道黨工委幫助社區(qū)黨組織制定好任期工作目標(biāo)、工作目標(biāo)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、檢查總結(jié)。選舉工作結(jié)束后，街道黨工委及時(shí)進(jìn)行檢查，看選舉是否依規(guī)依章進(jìn)行，黨員的權(quán)利是否得到充分行使，總結(jié)選舉工作的經(jīng)驗(yàn)，向區(qū)委組織部提交總結(jié)報(bào)告。

4、做好思想工作。街道黨工委與新當(dāng)選的社區(qū)黨組織班子成員談話，提出工作要求，明確工作任務(wù)；與沒(méi)有當(dāng)選的候選人以及上一屆退下來(lái)的班子成員進(jìn)行個(gè)別談心，做好思想工作。

5、新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)制定任期工作規(guī)劃，主持開展工作。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)與上一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)搞好工作交接，研究確定新一屆社區(qū) 11 黨組織三年工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，結(jié)合承諾事項(xiàng)，積極開展工作。

6、做好社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作。街道黨工委及駐社區(qū)換屆工作指導(dǎo)組、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)開展好社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作。

第五篇：昌寧鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作流程

**鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉“兩推一選”

工作流程

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作的通知》（鄉(xiāng)組通字【2011】30號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作流程。

一、準(zhǔn)備階段（2011年11月10日至11月16日）

1、各村黨支部根據(jù)縣委及鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，研究制訂本村黨支部換屆選舉工作方案；

2、各村黨支部委員根據(jù)實(shí)際確定村支部委員職數(shù)（一般為3-5人），并向鎮(zhèn)黨委提出換屆選舉請(qǐng)示；

3、鎮(zhèn)黨委批復(fù)請(qǐng)示，確定選舉日期及支委職數(shù)，并下派換屆選舉工作指導(dǎo)組；

4、指導(dǎo)村黨支部起草工作報(bào)告，支部委員準(zhǔn)備個(gè)人述職報(bào)告；

5、進(jìn)行深入的宣傳發(fā)動(dòng)，公布村黨支部委員任職條件，動(dòng)員符合條件的黨員公開報(bào)名，經(jīng)鎮(zhèn)黨委資格審查后，確定參選人員，并公示上墻。

二、實(shí)施階段（2011年11月17日至11月28日）

1、召開民主測(cè)評(píng)及民主推薦大會(huì)，全村黨員、村民代表和聯(lián)系村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加，具體議程如下：

（1）上屆村黨支部班子報(bào)告工作，支部成員述職；

（2）采取無(wú)記名投票的方法對(duì)上屆村支部委員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；

（3）參加競(jìng)選人員上臺(tái)發(fā)表施政演說(shuō)，接受黨員群眾代表提問(wèn)；

（4）根據(jù)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的支委職數(shù)，采取全額民主推薦的方式，由全體黨員和村民代表分別推薦新一屆村黨支部委員候選人（是黨員的村民代表參加黨內(nèi)推薦，不參加村民代表推薦）；

（5）向黨員公布民主測(cè)評(píng)和民主推薦得票情況；

（6）根據(jù)“兩推”結(jié)果，按照從高到低的順序確定支部委員初步人選（初步人選得群眾代表不滿意票不得超過(guò)30%,否則不能確定為候選人），向鎮(zhèn)黨委上報(bào)民主測(cè)評(píng)和民主推薦情況及推薦支部委員候選人的請(qǐng)示。

2、鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)研究確定正式候選人初步人選（差額比例不低于20%），并在村內(nèi)進(jìn)行公示，公示后鎮(zhèn)黨委向村支部委員會(huì)下發(fā)關(guān)于確定新一屆支部委員會(huì)正式候選人的批復(fù)。

3、上屆支部委員會(huì)在鎮(zhèn)指導(dǎo)組指導(dǎo)下，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)

黨基層組織選舉工作條例》制定選舉辦法（草案）。

4、確定該村黨支部選舉大會(huì)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員數(shù)，并報(bào)鎮(zhèn)黨委核準(zhǔn)。

5、印制選舉村支部委員會(huì)委員選票。

6、召開村黨員大會(huì)選舉新一屆支部委員。會(huì)議由上屆村支部委員會(huì)主持，鎮(zhèn)黨委派員參加，差額選舉村支部委員。具體程序是：

（1）清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)五分之四以上，方可進(jìn)行選舉；

（2）宣布鎮(zhèn)黨委關(guān)于本村黨支部委員候選人的批復(fù)；

（3）宣讀、通過(guò)選舉辦法；

（4）發(fā)選票，并說(shuō)明選票填寫的方法、應(yīng)注意的問(wèn)題和投票順序；

（5）組織投票，清點(diǎn)投票，宣布投票是否有效（收回選票等于或少于實(shí)發(fā)選票數(shù)，選舉有效；多于實(shí)發(fā)選票數(shù)，選舉無(wú)效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉）；

（6）計(jì)票；

（7）大會(huì)主持人宣布選舉結(jié)果。

7、召開新一屆村支部委員會(huì)選舉書記、副書記。

8、村黨支部向鎮(zhèn)黨委報(bào)告支部大會(huì)和支委會(huì)第一次會(huì)議選舉情況。

9、鎮(zhèn)黨委下發(fā)對(duì)村黨支部選舉結(jié)果的批復(fù)。

三、總結(jié)階段（2011年11月29日至11月30日）

新一屆村支部委員會(huì)建立健全有關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé),實(shí)行雙向承諾上崗。鎮(zhèn)黨委及時(shí)向上級(jí)組織部門報(bào)送村黨支部換屆選舉結(jié)果、有關(guān)報(bào)表和總結(jié)材料，并做好文件、材料的歸檔工作。