第一篇：在全區(qū)冬春水利建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全市水利工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去冬以來(lái)全區(qū)水利建設(shè)情況，認(rèn)真分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì)、新情況和新任務(wù)，研究部署今冬和明年全區(qū)水利工作，迅速掀起冬春水利建設(shè)新熱潮。剛才，區(qū)水利局局長(zhǎng)***同志就做好今冬及明年全區(qū)水利工作提出了很好的意見，我完全同意。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、分析形勢(shì)，正視問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí) 去冬以來(lái)，全區(qū)各級(jí)、各部門以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快水利工程建設(shè)步伐，積極推進(jìn)水資源管理和水利工程管理創(chuàng)新，大力實(shí)施城鄉(xiāng)供水工程，深化水利事業(yè)改革，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全區(qū)累計(jì)投入水利建設(shè)資金***億元，完成水利土石方***萬(wàn)方。***河拓浚工程、***清淤工程等重點(diǎn)水利工程進(jìn)展順利；疏浚淤淺河道***條，計(jì)***公里；建成各類節(jié)水灌溉渠道***公里；**水廠擴(kuò)建工程年內(nèi)將全面竣工，***供水工程建設(shè)加快，自來(lái)水受益人口增加；地下水開采量逐年下降，開采量由上年度的***萬(wàn)噸降到***萬(wàn)噸；與此同時(shí)，在各級(jí)、各部門的共同努力下，今年防汛工作奪取了全面勝利，安全度汛未出險(xiǎn)，有力地保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我區(qū)水利工作面臨的新情況和新矛盾。一是盡管流域性防洪工程建設(shè)進(jìn)一步加快，但防洪保安體系尚未從根本上得到改善，“高水低排、高低不分”現(xiàn)象依然存在，流域治理任務(wù)還十分繁重，區(qū)域防洪能力亟待進(jìn)一步提高。二是盡管水資源利用和管理水平有了明顯提高，但水資源保障能力依然不足，自來(lái)水管網(wǎng)僅鋪設(shè)到鎮(zhèn)政府所在地，深井封填任務(wù)還很重。四是盡管近年來(lái)各地水利建設(shè)的投入力度不斷加大，但隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深化，取消“兩工”政策后，出現(xiàn)了“水利工程組織難、建設(shè)資金籌措難”的狀況，建設(shè)投入不平衡，部分地方水利建設(shè)投資量不足***萬(wàn)元，工程老化失修現(xiàn)象嚴(yán)重。五是盡管近幾年來(lái)各級(jí)不斷加大水環(huán)境整治力度，但水環(huán)境污染現(xiàn)象還存在。應(yīng)當(dāng)看到，水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著保障城鄉(xiāng)居民飲水安全和防洪安全的重任。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量和生命財(cái)產(chǎn)安全的要求越來(lái)越高。無(wú)論是城市還是農(nóng)村，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害或大面積水質(zhì)污染，都有可能帶來(lái)很大損失，甚至造成重大影響。只有始終堅(jiān)持把防洪保安放在十分重要的位置，把保護(hù)和治理水環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，全面加強(qiáng)流域治理、水環(huán)境整治和城鄉(xiāng)防洪工程體系建設(shè)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供可靠保障。同時(shí)，我們也要看到，水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，是完善城鎮(zhèn)功能、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。城市化、工業(yè)化的加快推進(jìn)，不僅對(duì)生產(chǎn)生活供水提出了新的要求，而且對(duì)水資源、水安全保障帶來(lái)了新的考驗(yàn)。特別是水環(huán)境、水文化，已經(jīng)越來(lái)越成為影響一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。只有切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治，充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)和特色，大力發(fā)展城鄉(xiāng)供水事業(yè)，才能展示城鄉(xiāng)水域新形象，爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全的重要基礎(chǔ)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要加快發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)，盡快向以專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害為標(biāo)志的現(xiàn)代都市新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，水利建設(shè)已成為關(guān)鍵性因素。只有加快水利建設(shè)，不斷增強(qiáng)水利保障能力，才能為提升農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供充分的水利支持，才能更快、更好地加快我區(qū)現(xiàn)代都市新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型?？傊?，加強(qiáng)水利建設(shè)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)全區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求，也是確保糧食安全、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的根本保證。全區(qū)各級(jí)、各有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度，進(jìn)一步增強(qiáng)加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，不斷推進(jìn)全區(qū)水利工作新發(fā)展。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn) 今冬明春水利工作的總體思路是：堅(jiān)持以十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持“除害與興利結(jié)合、開源與節(jié)流并重、建設(shè)與管理同步、開發(fā)與保護(hù)兼顧”的工作方針，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的防洪保安體系、水環(huán)境保護(hù)體系、水供給保障體系和水利建設(shè)管理市場(chǎng)化運(yùn)作體系，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供可靠的水利保障，確?！暗?010年城區(qū)防洪工程達(dá)到100年一遇，集鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)達(dá)到50年一遇，全區(qū)除澇達(dá)到20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)人均日供水500升，農(nóng)村人均日供水350升的標(biāo)準(zhǔn)；全區(qū)水域水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水以下的標(biāo)準(zhǔn)，初步建成防洪、除澇、灌溉、降漬、供水和污水處理六大水利工程體系”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，圍繞上述總體思路，今冬及明年全區(qū)水利工作要加快推進(jìn)六大工程，深化一項(xiàng)改革。

（一）著力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程。重點(diǎn)水利工程是防洪保安體系和水資源調(diào)度供給體系的基礎(chǔ)，是提高全區(qū)防洪保安能力和改善水環(huán)境的根本保障。按照***地區(qū)治理規(guī)劃和我區(qū)“五縱三橫”水系骨架，明年區(qū)將重點(diǎn)組織實(shí)施***拓浚續(xù)建工程、***河整治一期工程、***河拓浚工程和****工程等四項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。目前，這四項(xiàng)重點(diǎn)水利工程部分已經(jīng)招投標(biāo)。區(qū)水利部門要選好建設(shè)施工隊(duì)伍，加快工程進(jìn)度，確保明年全面竣工并發(fā)揮效益。區(qū)水利部門在抓工程進(jìn)度的同時(shí)，要注重工程質(zhì)量，嚴(yán)格建設(shè)程序，強(qiáng)化工程監(jiān)理，提高工程質(zhì)量。各工程沿線鎮(zhèn)要密切配合，協(xié)調(diào)解決工程涉及的矛盾和問(wèn)題，確保工程按計(jì)劃實(shí)施和生產(chǎn)安全。

（二）合力推進(jìn)集鎮(zhèn)防洪工程。加快集鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)步伐，保證集鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)汛期安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。我區(qū)有相當(dāng)一部分地方位于****地區(qū)，加之歷年來(lái)地下水開采，地面下沉，部分原先不設(shè)防的地方也遭受洪澇。據(jù)水利部門初步統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)有60%的集鎮(zhèn)面臨洪澇威脅。因此，各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要加快集鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，按照五十年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)和20年一遇的除澇標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照現(xiàn)有的防洪除澇條件，及時(shí)搞好工程規(guī)劃，加快實(shí)施，特別是要針對(duì)今年汛期暴露出來(lái)的問(wèn)題，盡快組織實(shí)施除澇應(yīng)急工程，確保明年安全度汛。當(dāng)前，各地在集鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)過(guò)程，對(duì)水利設(shè)施不夠重視，存在思想誤區(qū)。這個(gè)問(wèn)題我已經(jīng)在不少會(huì)議上作過(guò)強(qiáng)調(diào)，但是部分地方還沒(méi)有把它放到應(yīng)有的位置，還有個(gè)別地方在集中區(qū)建設(shè)過(guò)程中，毀壞水利工程設(shè)施。塞溝填河，雖然在一定程度上美觀了環(huán)境，方便了交通，利用了空間。但是我們一定要清楚地認(rèn)識(shí)到，一條河道、一個(gè)溝塘的存在必定有其存在的作用。如果我們不顧實(shí)際，不通盤考慮，強(qiáng)制填沒(méi)，必將遭到大自然的懲罰，有些地方已深受其害。因此，各地在集鎮(zhèn)和集中區(qū)建設(shè)過(guò)程中，一定要把水利工程建設(shè)納入建設(shè)的總體規(guī)劃，不得隨意更改。如果一定要塞溝填河，要通盤考慮，邀請(qǐng)水利部門共同參與論證，研究出切實(shí)可行的方案，真正做到水利建設(shè)與集中區(qū)其它基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃，同步實(shí)施。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)村水利工程。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要針對(duì)近幾年農(nóng)村水利工程建設(shè)中暴露出來(lái)的問(wèn)題，根據(jù)財(cái)權(quán)、事權(quán)分開的實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，高度重視農(nóng)村水利工程建設(shè)。今冬明春，全區(qū)農(nóng)村水利工程要完成投資8600萬(wàn)元，完成土石方550萬(wàn)方。東片圩區(qū)要按照“筑好堤防、管好河道、搞好配套”的思路，繼續(xù)做好圩堤培高加固工程，首先要考慮迎浪頂沖段和兩河夾一岸堤段，特別是對(duì)于高度、寬度、坡度不足的險(xiǎn)工隱患堤段，要按標(biāo)準(zhǔn)做足土方工程。同時(shí)，要針對(duì)圩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)際，按照20年一遇的暴雨頻率，根據(jù)區(qū)水利部門的要求，加快病險(xiǎn)涵閘站的更新改造，增設(shè)排澇設(shè)施，充實(shí)排澇動(dòng)力，增強(qiáng)排澇能力。西片要按照“暢通河道水系，強(qiáng)化水源調(diào)度，創(chuàng)新灌溉方式，確保灌溉需求”的思路，重點(diǎn)搞好河道清理、暢通水源、渠系整修和灌溉工程。今年夏秋長(zhǎng)期無(wú)雨，我區(qū)西片花木等經(jīng)濟(jì)作物遭受嚴(yán)重旱災(zāi)。主要是由于灌溉工程年久失修，灌溉渠道嚴(yán)重堵塞，部分農(nóng)民甚至毀渠種植，致使外河有水引不進(jìn)，內(nèi)塘干涸無(wú)法灌溉。我們要清楚地認(rèn)識(shí)到，種植花木茶果并不是不要用水，而是用水需求較水稻種植有所改變。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物必須注意農(nóng)田水系的保護(hù)和維修，保證作物灌溉需求，也為今后恢復(fù)水稻提供條件。因此，西片水利站的同志要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，認(rèn)真研究和探討電灌站如何調(diào)整，灌溉渠道如何布設(shè)，灌溉工程如何管理，灌溉方式如何創(chuàng)新，確保水利工程充分發(fā)揮效益，確保各類作物的灌溉要求。

（四）全力推進(jìn)河道清淤工程。搞好河道清淤，不僅是恢復(fù)和提高河道引排能力的主要措施，也是改善河道水質(zhì)的有效手段。明年是全區(qū)河道整治工作最后一年。經(jīng)過(guò)前兩年的努力，全區(qū)河道清淤工作取得了一定成效。有些鎮(zhèn)今年清淤工程已基本完成，明年僅只是掃尾，但從各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）上報(bào)的今冬明春建設(shè)計(jì)劃來(lái)看，尚有少數(shù)鎮(zhèn)未把淤淺河道整治工程全部列入今冬明春實(shí)施計(jì)劃。明年不僅是我區(qū)清淤工程的最后一年，也是 “三清工程”目標(biāo)的最后一年。我這里宣布一條紀(jì)律：對(duì)于沒(méi)有按期完成河道清淤任務(wù)的，區(qū)將不給予補(bǔ)貼，且財(cái)權(quán)劃分后切塊到各鎮(zhèn)的河道疏浚資金不予撥付。這點(diǎn)，請(qǐng)區(qū)水利局、財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）必須進(jìn)一步加大力度，嚴(yán)格按照年度疏浚計(jì)劃，明確序時(shí)進(jìn)度，加快推進(jìn)。區(qū)水利部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，加強(qiáng)工程督查，確保按時(shí)完成河道整治任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)河道的長(zhǎng)效管理，按照屬地管理的原則，根據(jù)河道功能等級(jí)，劃分事權(quán)，明確職責(zé)，抓緊建立河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。區(qū)級(jí)河道由區(qū)水利局負(fù)責(zé)管理，其余河道由所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。通過(guò)標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效管理，努力把全區(qū)河道清淤和管理提高到一個(gè)新水平。

（五）竭力推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)供水工程。加快自來(lái)水管網(wǎng)改造和建設(shè)，盡快讓全區(qū)人民喝上足量?jī)?yōu)質(zhì)的**88水，是為民辦的實(shí)事、好事。目前***水已送達(dá)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），**等鎮(zhèn)已有70%以上的居民用上長(zhǎng)江水。但仍有一些鎮(zhèn)自來(lái)水管道工程建設(shè)遲緩，已經(jīng)引起群眾的不滿。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要把這項(xiàng)工作擺上重要工作日程，加快工程進(jìn)程，確保任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，要加快深井填封步伐。根據(jù)***要求，今年要確保轄區(qū)內(nèi)所有深井全面封填到位，對(duì)照這一要求，我們的工作量很大，且時(shí)間緊迫。11月中旬，區(qū)組織了封井工作的專項(xiàng)督查。從督查情況來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年全區(qū)計(jì)劃封井**口，到目前為止，只封了**口，僅完成年度計(jì)劃的**%。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）一定要采取強(qiáng)效措施，加快封填。區(qū)將根據(jù)實(shí)際組織突擊強(qiáng)行行動(dòng)。

（六）努力推進(jìn)污水處理工程。加快城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)，實(shí)施生產(chǎn)生活污水集中處理和達(dá)標(biāo)排放，是解決水體污染的根本保障，也是改善投資環(huán)境和人居條件的有效措施。目前我區(qū)污水處理工程建設(shè)任務(wù)十分繁重。據(jù)水利部門委托同濟(jì)大學(xué)環(huán)保學(xué)院規(guī)劃，到全區(qū)“十一五”期末，全區(qū)需集中處理污水量每日要達(dá)**萬(wàn)噸。目前我們已建成的污水處理廠污水日處理能力僅**萬(wàn)噸。今后幾年，污水處理工程建設(shè)將是我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容之一。明年區(qū)水利局要完成城區(qū)污水處理二期工程建設(shè)。加快***等一批污水處理廠，使全區(qū)污水日處理能力達(dá)到**萬(wàn)噸。目前，這些工程前期準(zhǔn)備工作已基本完成，請(qǐng)有關(guān)鎮(zhèn)政府和部門密切配合，抓緊組織實(shí)施，保證明年竣工投運(yùn)。其它各鎮(zhèn)也要抓緊污水處理規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，立爭(zhēng)及早組織實(shí)施。

（七）繼續(xù)深化水利改革。大力實(shí)施水利工程管理體制創(chuàng)新，穩(wěn)定推進(jìn)水管單位體制改革，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。市已經(jīng)下發(fā)了水利工程管理體制改革的意見。前一階段，區(qū)水利局、體改辦、編辦、財(cái)政局、人事局等五單位根據(jù)我區(qū)實(shí)際，起草了關(guān)于全區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施意見，即將轉(zhuǎn)發(fā)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）。要根據(jù)“管理與維修養(yǎng)護(hù)分離，事業(yè)與企業(yè)分開”的原則，抓緊做好分類定性、定崗定責(zé)等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步明確管理單位職責(zé)，規(guī)范水利工程管理，深化內(nèi)部人事分配制度改革，確保按時(shí)完成水利工程管理體制改革任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面推動(dòng) 冬春時(shí)節(jié)，是興修水利的黃金季節(jié)。全區(qū)各級(jí)、各部門要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動(dòng)，精心組織，周密安排，確保順利完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)． 一要深入發(fā)動(dòng)，迅速掀起冬春水利工程的建設(shè)熱潮。開展冬春水利建設(shè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。針對(duì)“兩工”取消的實(shí)際，能否有效地組織和開展群眾工作，對(duì)搞好冬春水利工程建設(shè)至關(guān)重要。因此，各地必須高度重視，切實(shí)在思想發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員上下功夫，采取有力措施。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）回去以后，要準(zhǔn)備1-2個(gè)冬春水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村水利建設(shè)與自身利益的關(guān)系，正確看待受益原則與區(qū)域協(xié)作的關(guān)系，正確處理“一事一議”與農(nóng)民減負(fù)的關(guān)系，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修水利的積極性，引導(dǎo)基層廣大干部群眾自覺(jué)投身冬春水利建設(shè)，真正做到“區(qū)有重點(diǎn)，鎮(zhèn)有工程，村有任務(wù)”，迅速掀起全區(qū)冬春水利工程建設(shè)熱潮。二要多方籌資，切實(shí)保障水利工程建設(shè)的投入需要。各地要按照建設(shè)公共財(cái)政的基本要求，進(jìn)一步充實(shí)和完善水利建設(shè)資金自然增長(zhǎng)機(jī)制。要繼續(xù)征足、用好防洪保安資金和水利建設(shè)資金，統(tǒng)籌使用好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾開發(fā)整治、小型公益設(shè)施補(bǔ)助等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。要用足用好財(cái)權(quán)劃分后的鎮(zhèn)級(jí)切塊資金。今后區(qū)小農(nóng)水資金原則上只用于流域性河流的治理和跨鎮(zhèn)項(xiàng)目的補(bǔ)助，其余項(xiàng)目一般不予補(bǔ)貼，把有限的資金用到刀口上。要充分發(fā)揮村民“一事一議”的作用，正確引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞參與農(nóng)村水利建設(shè)。要大力倡導(dǎo)社會(huì)投資興水，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)投資”和“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入水利建設(shè)及管理。三要明確責(zé)任，不斷增強(qiáng)做好水利工作的合力。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要進(jìn)一步把水利工作擺上重要位置，明確目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步建立健全考核制度，強(qiáng)化行政推進(jìn)力度。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí)，密切配合，通力協(xié)作。區(qū)水利部門要自覺(jué)履行職能，及早安排好建設(shè)項(xiàng)目，組織好重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)一步加大水利行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，切實(shí)維護(hù)良好的水事秩序。區(qū)發(fā)計(jì)、財(cái)政等部門要積極配合，積極做好計(jì)劃安排、資金調(diào)度等工作；區(qū)交通、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門也要按照各自職責(zé)分工，積極主動(dòng)地搞好建設(shè)服務(wù)，進(jìn)一步形成齊抓共建的合力。為進(jìn)一步推動(dòng)冬春水利建設(shè)，會(huì)議過(guò)后，區(qū)將抽調(diào)區(qū)水利等有關(guān)部門人員，對(duì)各鎮(zhèn)水利建設(shè)情況進(jìn)行一次全面檢查。希望各鎮(zhèn)搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，抓緊安排和落實(shí)項(xiàng)目，盡快組織工程實(shí)施，確保今冬明春水利建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、順利實(shí)施。同志們，做好新時(shí)期水利工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全區(qū)各級(jí)、各部門進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，進(jìn)一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)水利工作的新業(yè)績(jī)。

第二篇：在全區(qū)冬春水利建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)冬春水利建設(shè)工作會(huì)議上的講話

陸 志 堅(jiān)

（2008年1月16日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開會(huì)議，貫徹落實(shí)市政府冬春水利建設(shè)會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)去年冬春水利建設(shè)工作,部署今年冬春水利建設(shè)任務(wù)，充分說(shuō)明利用現(xiàn)階段這一有利時(shí)機(jī)，做好水利建設(shè)工作的重要性、緊迫性和必要性。剛才，邵局長(zhǎng)部署了具體工作，馬山鎮(zhèn)、榮巷街道主要負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言，會(huì)上還下達(dá)了冬春水利建設(shè)任務(wù)書，希望大家凝心聚力，真抓實(shí)干，確保全面完成冬春水利建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。下面，我再簡(jiǎn)要講五點(diǎn)意見：

一、要把重視程度提得更高。思想是行動(dòng)的指南，對(duì)水利建設(shè)重視的程度決定了工作推進(jìn)落實(shí)的力度。首先，水利建設(shè)是一項(xiàng)十分重要的工作。水利建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這項(xiàng)工作做得不及時(shí)、不到位，上級(jí)不滿意，群眾不答應(yīng)。我區(qū)擁有約76公里長(zhǎng)的湖岸線，500多條大小河道，境內(nèi)水網(wǎng)交錯(cuò)，洪水、內(nèi)澇、山洪都對(duì)我區(qū)構(gòu)成不同程度的威脅。尤其是近年來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程明顯加快，社會(huì)財(cái)富不斷增加，任何一個(gè)地方都淹不得、更淹不起。如果水利建設(shè)搞不好，一旦出現(xiàn)閃失，不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可估量的損失，還會(huì)影響和制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，損害濱湖地區(qū)形象。其次，水利建設(shè)是一項(xiàng)非常緊迫的工作。水利工作情況復(fù)雜，水利建設(shè)年年建，但每年汛期一到，總會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，給上上下下帶來(lái)巨大壓力。我區(qū)太

湖大堤經(jīng)多年建設(shè)，已達(dá)到抵御50年一遇汛災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)，太湖防洪能力已大幅提升;但內(nèi)澇形勢(shì)不容樂(lè)觀，去年汛期一到，部分地區(qū)都不同程度地出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的內(nèi)澇問(wèn)題，給部分企業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了影響。如果不能立足實(shí)情、加快部署、筑好防線、根治隱患，那么今年汛期一到，必將重蹈去年的覆轍，甚至引發(fā)更大的災(zāi)害。與此同時(shí)，我們還必須清醒地看到實(shí)施河道清淤是一項(xiàng)與斷面水質(zhì)等敏感指標(biāo)密切相關(guān)的工作，直接影響治太護(hù)源工作的成效，其政治性、敏感性強(qiáng)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，出不起絲毫紕漏，必須一刻不松，一抓到底。再次，水利建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期要做的工作。我區(qū)地處太湖之濱、江南水鄉(xiāng)，固有的區(qū)位環(huán)境，客觀的地理位置，使水患易發(fā)多發(fā)，治水難以一勞永逸；特別是近年來(lái)，隨著城市化建設(shè)工程的推進(jìn)，原有河網(wǎng)水系已大量改變，蓄洪、瀉洪能力被較大削弱，內(nèi)澇問(wèn)題正逐漸成為我區(qū)汛期的主要矛盾，迫切需要我們結(jié)合城市化進(jìn)程，通過(guò)長(zhǎng)期艱苦的努力，全面徹底解決這些問(wèn)題，這也決定了水利建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)的工作，是一項(xiàng)持久戰(zhàn)，必須持之以恒地抓實(shí)抓好。

二、要把思路理念理得更清。理念新則局面新。水利建設(shè)是一門科學(xué)，必須根據(jù)實(shí)際情況變化，用先進(jìn)、科學(xué)的建設(shè)理念統(tǒng)籌、指導(dǎo)水利建設(shè)工作。一是要適應(yīng)形勢(shì)變化。水利建設(shè)對(duì)于我區(qū)而言，早已不再局限于防汛抗洪、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的功能。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和治太護(hù)源工作的不斷深入，水利建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮，我們必須認(rèn)真適應(yīng)這種變化，積極轉(zhuǎn)變建設(shè)理念，做到水利建設(shè)與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合、城市防洪與太湖防洪相匹配、水患治理與強(qiáng)化管理相并重，切實(shí)把水利建設(shè)工作做得更好。二

是要科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。水利規(guī)劃是水利建設(shè)的基礎(chǔ)，是水利發(fā)展的龍頭，實(shí)現(xiàn)科學(xué)治水管水，首先要從科學(xué)規(guī)劃做起。我們必須堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，在認(rèn)真總結(jié)太湖大堤第一輪規(guī)劃編修工作的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查研究，多方聽取意見，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快修訂、完善太湖大堤第二輪規(guī)劃、水系調(diào)整規(guī)劃，將水利建設(shè)新理念滲透到規(guī)劃編制全過(guò)程，不斷增強(qiáng)規(guī)劃對(duì)水利建設(shè)的導(dǎo)向作用。三是要全面系統(tǒng)推進(jìn)。水利建設(shè)具有明顯的“水桶效應(yīng)”，有著很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性。各項(xiàng)水利工程都是水利建設(shè)的有機(jī)組成部分，既緊密聯(lián)系又相輔相成，局部水利工程建設(shè)水平的降低，就會(huì)成為整體系統(tǒng)中的“短板”，從而影響全區(qū)水利工程整體效能的發(fā)揮。各單位要依據(jù)水利建設(shè)任務(wù)書，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)水平，提升施工質(zhì)量，認(rèn)真建設(shè)好每項(xiàng)水利工程，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地查漏補(bǔ)缺，花大力氣解決水利建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，有效發(fā)揮水利建設(shè)的綜合功能和整體效益。

三、要把工程建設(shè)管得更嚴(yán)。從現(xiàn)在起到今年汛期前，是水利建設(shè)的最佳時(shí)期，各級(jí)、各單位必須認(rèn)真按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展水利建設(shè)工作，保質(zhì)保量完成水利建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。一是進(jìn)度要快推。要針對(duì)水利建設(shè)周期短、工程量大的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照任務(wù)書要求，牢牢把握時(shí)序進(jìn)度，認(rèn)真排定施工計(jì)劃，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，加快推進(jìn)不放松，切實(shí)做好工程設(shè)計(jì)、隊(duì)伍選擇、資金保障等各方面的工作，倒排工期，強(qiáng)化督查，迅速掀起冬春水利建設(shè)高潮，力爭(zhēng)春節(jié)前完成90%的土方工程量，確保春節(jié)前后完成建筑物工程基礎(chǔ)澆筑，確保今年5月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。二是質(zhì)量要嚴(yán)把。牢固確立水利建設(shè)“百年大計(jì)”觀念，把質(zhì)量管理落實(shí)到水利建設(shè)的全過(guò)程，按照水利建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組

織施工，強(qiáng)化質(zhì)量管理，全面推行水利建設(shè)施工質(zhì)量“一票否決制”，對(duì)質(zhì)量存在問(wèn)題或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要堅(jiān)決予以整改，切實(shí)把冬春水利工程建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、亮點(diǎn)工程、放心工程。三是施工要強(qiáng)管。要精心做好準(zhǔn)備，認(rèn)真執(zhí)行水利建設(shè)法律法規(guī)，加快做好工程勘測(cè)、工程設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍招投標(biāo)等前期工作，切實(shí)做到設(shè)計(jì)報(bào)批后再組織施工；要分段組織驗(yàn)收，按照水利建設(shè)有關(guān)工序要求, 嚴(yán)格施工流程,分步組織實(shí)施，重點(diǎn)做好對(duì)隱蔽工程、單項(xiàng)工程、分部工程的驗(yàn)收把關(guān)；要強(qiáng)化安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密編織安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，確保冬春水利建設(shè)安全順利推進(jìn)。

四、要把保障措施做得更實(shí)。水利建設(shè)涉及面廣、工作量大，必須在保障措施上做細(xì)做實(shí)。一是資金要足額到位。要按照“政府組織、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)劃、講究實(shí)效”的原則，在充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，最大限度地動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)力量參與水利建設(shè)；要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，投入更多精力，積極溝通協(xié)調(diào)，加快落實(shí)上級(jí)水利建設(shè)資金，通過(guò)“財(cái)政撥一點(diǎn)、向上爭(zhēng)一點(diǎn)、社會(huì)拿一點(diǎn)、鎮(zhèn)街籌一點(diǎn)”，逐步建立多元化、多渠道、多層次的水利投入機(jī)制，確保水利建設(shè)資金及時(shí)籌措到位，水利工程建設(shè)有序有效推進(jìn)。二是隊(duì)伍要落實(shí)到位。切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)放到水利建設(shè)的重要位置，建立健全管理、施工、監(jiān)理三支隊(duì)伍，確保水利建設(shè)每項(xiàng)工作都有人抓、有人管。要健全管理隊(duì)伍，以區(qū)水利農(nóng)機(jī)局、各水利站為主體，抽調(diào)建設(shè)、國(guó)土、審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)部門工作人員，全程做好水利建設(shè)的規(guī)劃定點(diǎn)、土地征用、資金籌集、組織管理、驗(yàn)收審計(jì)等相關(guān)工作。要優(yōu)選施工隊(duì)伍和監(jiān)理隊(duì)伍，加強(qiáng)資質(zhì)管理，努力吸引資質(zhì)高、水平好、信譽(yù)佳的相關(guān)單位參與水利建設(shè)。三是制度要執(zhí)行到位。要把加強(qiáng)制度建設(shè)作為推進(jìn)水利建設(shè)的有效保證，嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項(xiàng)目法人制、質(zhì)量終身制、招投標(biāo)制，積極推行水利建設(shè)企業(yè)準(zhǔn)入和淘汰制度，認(rèn)真執(zhí)行合同管理、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)管、驗(yàn)收審計(jì)等相關(guān)制度，結(jié)合推行“河長(zhǎng)制”管理工作，全面落實(shí)水利工程長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范水利建設(shè)行為，確保冬春水利建設(shè)規(guī)范有序扎實(shí)推進(jìn)。

五、要把跟蹤督查抓得更緊。水利建設(shè)是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作。一是責(zé)任要更明。各單位要按照任務(wù)書要求，認(rèn)真抓好分解落實(shí)，切實(shí)把建設(shè)任務(wù)落實(shí)到具體單位、具體部門、具體責(zé)任人。各單位負(fù)責(zé)同志，尤其是行政一把手，一定要全面掌握自己管轄范圍內(nèi)的水利基本情況，哪里下多少雨量會(huì)澇，哪里水位升到多少會(huì)淹，都要清清楚楚，如數(shù)家珍，同時(shí)要經(jīng)常關(guān)心水利建設(shè)工程的進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，積極抓好推進(jìn)落實(shí)。區(qū)有關(guān)部門要密切配合水利建設(shè)，既各司其責(zé)，又相互聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。二是督查要更嚴(yán)。要把督查工作貫穿于水利建設(shè)的始終，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)進(jìn)程、項(xiàng)目施工質(zhì)量以及相關(guān)制度執(zhí)行情況的全程督查，定期召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、情況分析會(huì)，總結(jié)分析全區(qū)水利建設(shè)情況，對(duì)工作不力、進(jìn)展不快的單位，要在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反水利建設(shè)制度、存在暗箱操作的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。三是考核要更硬。要把推進(jìn)水利建設(shè)作為政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，列入對(duì)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的考核體系，與個(gè)人年終考核、等級(jí)評(píng)定有效掛鉤，從而促進(jìn)各級(jí)高度重視水利建設(shè)，齊抓共管水利建設(shè)。各單位也要建立和完善水利建設(shè)考核機(jī)制，加

大考核力度，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門、有關(guān)人員的工作積極性，形成水利建設(shè)蓬勃開展的生動(dòng)局面。

同志們，做好全區(qū)冬春水利建設(shè)，時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。我們要立足于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，堅(jiān)持科學(xué)治水方針，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)冬春水利建設(shè)工作，為構(gòu)建和諧宜人新濱湖作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：三明市2011~2012冬春水利建設(shè)

三明市2011～2012冬春水利建設(shè)

及水利水毀工程修復(fù)工作意見

三明市水利局(二〇一一年十月)

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省水利工作會(huì)議和中央、省委、市委一號(hào)文件精神，加快推進(jìn)全市冬春水利建設(shè)及水利水毀工程修復(fù)建設(shè)，為明年的農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)用水、農(nóng)村飲水安全、水利工程安全度汛奠定良好的基礎(chǔ)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供水利保障，現(xiàn)根據(jù)全省冬春水利建設(shè)及水利水毀工程修復(fù)工作部署，結(jié)合三明實(shí)際，特制定我市2011～2012冬春水利建設(shè)及水利水毀工程修復(fù)工作意見。

一、指導(dǎo)思想及工作重點(diǎn)

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省水利工作會(huì)議和中央、省委、市委一號(hào)文件精神，突出重點(diǎn)，全力實(shí)施水利“十百千萬(wàn)工程”。圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)水利建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)民生水利建設(shè)，切實(shí)加大財(cái)政投入，加快水利建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大幅度提升水利對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障水平。

（二）工作重點(diǎn)：一是確保完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，抓緊項(xiàng)目實(shí)施，確保今年12月底前全面完成。二是大興農(nóng)田水利基本建設(shè)。大力推進(jìn)中型灌區(qū)節(jié)

水配套改造項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施好7個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)和專項(xiàng)工程項(xiàng)目縣建設(shè)。完成山地水利示范工程建設(shè)，解決好易旱山地經(jīng)濟(jì)作物灌溉問(wèn)題。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是開展水利工程水毀修復(fù)工作。抓緊開展水利工程水毀修復(fù)，確保明年春耕用水安全和水利工程安全度汛。四是全力實(shí)施水利“十百千萬(wàn)工程”建設(shè)，加快進(jìn)度，提升質(zhì)量，確保完成建設(shè)任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

我市2011～2012冬春水利建設(shè)及水利水毀工程修復(fù)主要目標(biāo)任務(wù)：計(jì)劃完成土石方1319.2萬(wàn)方，投資5.497億元，投勞1044.8萬(wàn)工日。新增渠道防滲1261.3公里，疏浚河道12公里，解決農(nóng)村飲水安全人口12.77萬(wàn)人；完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固14座，修復(fù)水利水毀工程1611處。新增節(jié)水灌溉面積9.99萬(wàn)畝；治理水土流失面積69.9平方公里；新增有效灌溉面積1.23萬(wàn)畝，改善灌溉面積13.61萬(wàn)畝，新增除澇面積0.5萬(wàn)畝。

三、實(shí)施步驟

今冬明春水利建設(shè)和水利水毀工程修復(fù)工作，計(jì)劃分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）計(jì)劃編制階段(2011年9月1日～10月10日)。編制完成市、縣（市、區(qū)）2011～2012冬春水利建設(shè)及水利水毀工程修復(fù)計(jì)劃。

（二）動(dòng)員部署階段(2011年10月11日～11月10日)。按照全省冬春水利建設(shè)及水利工程水毀修復(fù)工作部署電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，立即動(dòng)員部署冬春水利建設(shè)及水利工程水毀修復(fù)工作。

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（三）全面實(shí)施階段(2011年11月11日～2012年3月31日)。該階段是冬春水利建設(shè)及水利工程水毀修復(fù)的關(guān)鍵階段，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真按照計(jì)劃任務(wù)組織實(shí)施，采取有力措施，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氣氛，采取有效的組織方式，把冬春水利建設(shè)及水利工程水毀修復(fù)工作逐漸推向高潮。此期間各縣（市、區(qū)）要組織1～2次自查，市水利局組織重點(diǎn)抽查。

（四）總結(jié)評(píng)比階段(2012年4月1日～4月30日)。抓好工程掃尾及驗(yàn)收工作，確保水利工程安全度汛、春耕灌溉用水需求和農(nóng)村飲水安全。由市水利局配合省水利廳從明年4月下旬開始，對(duì)全市冬春水利建設(shè)及水利工程水毀修復(fù)工作進(jìn)行檢查評(píng)比，總結(jié)2011～2012冬春水利建設(shè)及水利工程水毀修復(fù)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，提出建議與意見，并做好迎接省上檢查準(zhǔn)備。

四、主要工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。今年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)和水利水毀工程修復(fù)任務(wù)重，時(shí)間緊，各地各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)和水利水毀工程修復(fù)作為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。要建立和完善行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，水利部門為主抓，各有關(guān)部門配合抓的良好機(jī)制；制定和落實(shí)切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，做到計(jì)劃、項(xiàng)目、責(zé)任、質(zhì)量、時(shí)間“五落實(shí)”。要早動(dòng)員、早部署、早安排、早動(dòng)手，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，辦農(nóng)民之所需，著力解決好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施中最迫切、最急需的問(wèn)題；要深入實(shí)際、深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，抓好跟蹤檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，解

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決具體問(wèn)題，促進(jìn)工作落實(shí)，全面掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮。

（二）強(qiáng)化資金籌措，持續(xù)加大投入。水利水毀工程修復(fù)及冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)量大，需要資金多。各地要千方百計(jì)籌措資金，統(tǒng)籌使用各種水利建設(shè)資金，形成以政府為主導(dǎo)，多渠道、多元化、多層次的水利投入新機(jī)制。一要落實(shí)從土地出讓收益中提取10%足額用于農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)定。此項(xiàng)工作將作為今年冬春水利建設(shè)的重點(diǎn)考核內(nèi)容。二要加大財(cái)政對(duì)水利投入。各縣（市、區(qū)）要加大財(cái)政對(duì)水利的投入，根據(jù)冬春農(nóng)村水利基本建設(shè)的需要，解決落實(shí)好資金盤子，確保冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)及水利水毀工程修復(fù)取得實(shí)效。三要整合部門投入。水利水毀工程修復(fù)及農(nóng)田水利基本建設(shè)投入規(guī)模大，投資主體多，各縣（市、區(qū)）要以規(guī)劃為指導(dǎo)，水利部門要主動(dòng)與發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、煙草等有關(guān)部門緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，引導(dǎo)農(nóng)民開展水利水毀工程修復(fù)及農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮資金使用效益。四要拓寬籌資渠道。各地要積極落實(shí)農(nóng)村小型水利公益設(shè)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，通過(guò)引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修水利的積極性和主動(dòng)性。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)田水利建設(shè)。五要增加規(guī)費(fèi)投入。加大力度，依法足額征收水利建設(shè)基金、堤防維護(hù)費(fèi)、水資源費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、水土流失補(bǔ)償費(fèi)等規(guī)費(fèi)，加大對(duì)水利水毀工程修復(fù)及農(nóng)田水利建設(shè)的投入。六要嚴(yán)格資金使用管理。要從嚴(yán)管理水利水毀工程修復(fù)及農(nóng)田水利基本建設(shè)資金，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管和審計(jì)，所有資金都要做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、滯留、挪用。

（三）強(qiáng)化督促檢查，確保工程質(zhì)量。各地要根據(jù)水利總體規(guī) —４—

劃和今年冬春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)，因地制宜、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。要強(qiáng)化前期工作，做到高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。要認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制”，把好資金關(guān)、材料關(guān)、資質(zhì)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。要加強(qiáng)施工安全管理，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生；要大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高工程科技含量；要通過(guò)加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)管理，提高管理水平。要加強(qiáng)對(duì)冬春水利建設(shè)及水利工程水毀修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行巡查督導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立健全質(zhì)量保證體系，全面控制項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等工作，確保做到建一處，成一處，管好一處，受益一處。

（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成建設(shè)合力。水利水毀工程修復(fù)及農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的綜合系統(tǒng)工程，涉及到人民群眾的切身利益，不僅是水利部門的責(zé)任，也是各級(jí)各有關(guān)部門的共同任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì)，周密安排，抓緊項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)配和監(jiān)管、建設(shè)用地審批等，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，推動(dòng)冬春農(nóng)田水利及水利水毀修復(fù)工程建設(shè)新高潮。水利部門要全力以赴抓好水利水毀工程修復(fù)及冬春農(nóng)田水利基本的規(guī)劃、建設(shè)和技術(shù)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要密切配合、各司其責(zé)做好工作，共同推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。

（五）強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各地要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等各種宣傳媒體，大力宣傳及時(shí)報(bào)道水利水毀工程修復(fù)及冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)中的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)和新典型，大造聲勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和廣大農(nóng)民群眾興修農(nóng)田水利的積極性，營(yíng)造大干冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍，推動(dòng)全市

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冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)深入開展。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各縣（市、區(qū)）冬春水利建設(shè)及水利水毀工程修復(fù)的積極性，市水利局將配合省水利廳繼續(xù)開展檢查評(píng)比活動(dòng)，對(duì)在冬春水利建設(shè)及水毀修復(fù)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

附件：三明市—６—

2011～2012冬春水利建設(shè)計(jì)劃表

第四篇：冬春水利建設(shè)動(dòng)態(tài)情況匯總

冬春水利建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)

一、計(jì)劃任務(wù)情況

我市2013年~2014年冬春水利建設(shè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目79個(gè)，項(xiàng)目總投資3221.76萬(wàn)元，其中自治區(qū)資金2425.73萬(wàn)元，市縣配套和群眾自籌796.03萬(wàn)元。計(jì)劃恢復(fù)灌溉面積2.4989萬(wàn)畝，改善灌溉面積22萬(wàn)畝。重點(diǎn)為：

（一）農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目20個(gè)，解決農(nóng)村飲水不安全人口4.29萬(wàn)人，計(jì)劃投資2228萬(wàn)元；

（二）海河堤工程項(xiàng)目11個(gè)，修建標(biāo)準(zhǔn)海河堤16.9公里，計(jì)劃投資13258 萬(wàn)元；

（三）大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)渠道防滲40.76公里，計(jì)劃投資3000萬(wàn)元；

（四）病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固1個(gè)，投資174萬(wàn)元；

（五）重點(diǎn)農(nóng)田水利項(xiàng)目2個(gè)，面上農(nóng)田水利維修工程等145處，主要建設(shè)三面光支斗毛渠防滲117公里，渠道清淤283公里，維修、加固塘壩35個(gè)，計(jì)劃投資3479萬(wàn)元；

（五）中小河流治理、水毀水利工程、水土保持工程、河道疏浚工程等項(xiàng)目17 個(gè)，其中修復(fù)渠道18.7公里，疏浚河道5.5公里，治理水土流失面積3.13平方公里，計(jì)劃投資3181萬(wàn)元。

二、完成投資情況

至2011年2月25日，全市冬春水利建設(shè)完成投資2.25億元，占計(jì)劃任務(wù)的89%。其中完成中央投資8857萬(wàn)元、自治區(qū)投資7789萬(wàn)元、市縣鄉(xiāng)投資5853萬(wàn)元，分別占計(jì)劃的93%、85%、88%。

三、工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況

至2011年2月25日，全市冬春水利建設(shè)投入176萬(wàn)工日，其中群眾投工19.91萬(wàn)工日；出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班7.29萬(wàn)個(gè)；完成土石方146.55萬(wàn)立方米，漿砌石7.03萬(wàn)立方米，砼5萬(wàn)立方米。

1、農(nóng)村飲水安全解困工程：完成項(xiàng)目20處，完成投資2228萬(wàn)元，占計(jì)劃的100%，其中新建村鎮(zhèn)集中供水14處。解決農(nóng)村飲水不安全人口4.3萬(wàn)人，占計(jì)劃的100%。

2、海河堤防工程：完成項(xiàng)目11處，修建標(biāo)準(zhǔn)海河堤15公里，完成投資12329萬(wàn)元，占計(jì)劃的93%。

3、大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目：完成項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)渠道防滲40公里，完成投資2850萬(wàn)元，占計(jì)劃的95%。

4、水庫(kù)除險(xiǎn)加固：完成項(xiàng)目1個(gè)，占計(jì)劃的100%。完成投資174萬(wàn)元，占計(jì)劃的100%。

5、農(nóng)田水利和水毀工程修復(fù)等項(xiàng)目：完成項(xiàng)目17個(gè)，面上農(nóng)田水利維修140處，支斗毛渠清淤265公里，防滲89公里,完成投資4919萬(wàn)元,占計(jì)劃的75%。

這些項(xiàng)目完成后，新增恢復(fù)灌溉面積5.0萬(wàn)畝，占計(jì)劃的97%；改善灌溉面積19.86萬(wàn)畝，占計(jì)劃90.27%；年新增節(jié)水能力1750萬(wàn)立方米。

第五篇：冬春水利建設(shè)實(shí)施方案

**縣2008～2009

冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案

為做好2008～2009全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改善我縣防洪減災(zāi)體系和用水條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照縣委實(shí)施刻苦攻堅(jiān)跨越發(fā)展三年計(jì)劃的戰(zhàn)略部署要求，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以水資源的高效利用為核心，以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法、不斷加大投入力度，創(chuàng)新管理體制，逐步建立保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的防洪減災(zāi)體系、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)不同需求的水資源供給體系、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的水環(huán)境保護(hù)體系，為建設(shè)富裕和諧**縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

全縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)計(jì)劃安排建設(shè)水利工程219處，其中：①病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程4座；②農(nóng)村飲水安全解困工程14處；③修建河堤防洪工程1處；④水毀水利修復(fù)工程128處；⑤中型灌區(qū)節(jié)水改造及渠道防滲項(xiàng)目工程3處；⑥小水電代燃料及水電農(nóng)村電氣化工程1處；⑦水土保持小流域治理工程1處;⑧河道疏浚工程1處。⑨面上其他小型農(nóng)田水利設(shè)施工程66處。計(jì)劃投資4594.45萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)中央投資1209.00萬(wàn)元，自治區(qū)補(bǔ)助資金1366.46萬(wàn)元，市本級(jí)財(cái)政資金99.03萬(wàn)元，縣 投資947.83萬(wàn)元，群眾自籌522.13萬(wàn)元，其他投資450.00萬(wàn)元。（詳見附件1）。

三、建設(shè)重點(diǎn)

今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)是在繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水安全解困工程、國(guó)家投資的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、中央財(cái)政農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府、受益農(nóng)戶和其他社會(huì)力量多元積極性，通過(guò)政府宣傳引導(dǎo)，組建農(nóng)民用水合作組織，動(dòng)員廣大農(nóng)民參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，創(chuàng)新我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制。

（一）病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程

今冬明春，計(jì)劃投資1043.32萬(wàn)元，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固4宗，分別為板細(xì)、念倫、那則、上派立水庫(kù)。要求有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極與水利部門配合，按時(shí)、按質(zhì)完成任務(wù)。

（二）農(nóng)村飲水安全解困工程

今冬明春全縣計(jì)劃安排14處農(nóng)村飲水安全解困工程，建設(shè)資金507.13萬(wàn)元，其中：中央國(guó)債投資307.00萬(wàn)元，縣財(cái)政投資100.06萬(wàn)元，群眾自籌100.07萬(wàn)元，飲水安全解困1.164萬(wàn)人。項(xiàng)目包括：那琴鄉(xiāng)那琴片、標(biāo)榜村那標(biāo)片、那倆村那馱、排柳村排子，思陽(yáng)鎮(zhèn)江平村江平片、和星村生七，叫安鄉(xiāng)文明村枯埋片、那當(dāng)村派旺片、提高村那潤(rùn)、提高村提高、百包村那攬，南屏鄉(xiāng)枯叫村婆凡，在妙鎮(zhèn)在妙村米堪片，平福鄉(xiāng)明旺村其關(guān)等。人飲工程是一項(xiàng)利用國(guó)債資金的工程，上級(jí)對(duì)工程的施工管理特別嚴(yán)格，要求財(cái)政部門要理順好資金運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保國(guó)債資金按時(shí)足額到位。人飲工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)動(dòng)群眾，投工投勞，力爭(zhēng)年底前驗(yàn)收交 付使用。

（三）河堤防工程

今冬明春全縣計(jì)劃安排河堤防建設(shè)工程1處，計(jì)劃投資200.00萬(wàn)元，爭(zhēng)取明年4月底完成。

（四）水毀水利修復(fù)工程

今冬明春的水毀水利修復(fù)工程128處，工程計(jì)劃總投資631.59萬(wàn)元，爭(zhēng)取明年3月底前完成建設(shè)任務(wù)。

（五）中型灌區(qū)節(jié)水改造及渠道防滲項(xiàng)目工程

今冬明春全縣計(jì)劃完成中型灌區(qū)節(jié)水改造及渠道防滲項(xiàng)目工程3處?？偼顿Y328.62萬(wàn)元，爭(zhēng)取明年3月底前完成建設(shè)任務(wù)。

（六）小水電代燃料及水電農(nóng)村電氣化工程

今冬明春新建**縣三華水電站，總裝機(jī)容量為3臺(tái)1500千瓦，今冬明春計(jì)劃完成投資600.00萬(wàn)元。

（七）水土保持小流域治理工程

今冬明春，計(jì)劃完成水土保持小流域治理工程1處，完成投資約為30.00萬(wàn)元。

（八）河道疏浚工程

今冬明春，計(jì)劃完成河道疏浚工程1處，總投資約為60.96萬(wàn)元。

（九）面上其他小型農(nóng)田水利設(shè)施工程

今冬明春，計(jì)劃完成面上其他小型農(nóng)田水利設(shè)施工程66處，總投資約為1192.83萬(wàn)元。

（九）農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)建設(shè)

今冬明春計(jì)劃成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)1個(gè)，是++農(nóng)墾國(guó)有昌菱農(nóng)場(chǎng)第十三生產(chǎn)隊(duì)農(nóng)戶用水者協(xié)會(huì)

四、資金籌措

要正確認(rèn)識(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的關(guān)系，嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)民自愿投資投勞與加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的界限。要通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、民主議事、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)等方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資投勞的積極性，要在農(nóng)民自愿和充分考慮農(nóng)民承受能力的情況下，把政府補(bǔ)助與農(nóng)民自籌掛鉤，多籌多補(bǔ)、先干后補(bǔ)，以鼓勵(lì)農(nóng)民更多地投入農(nóng)田水利基本建設(shè)。一要用好國(guó)家投資，保證已經(jīng)下達(dá)的資金足額到位，專款專用；二要集中地方財(cái)力、物力投入，確保重點(diǎn)農(nóng)田水利基本建設(shè)順利進(jìn)行；三要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道投入農(nóng)田水利基本建設(shè)；四要充分利用政策，積極向社會(huì)融資。

五、組織措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到開展今冬明春水利建設(shè)的重要意義，把搞好今冬明春水利建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)內(nèi)容，作為政府的一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員、掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓?？h成立今冬明春水利建設(shè)指揮部，副縣長(zhǎng)莫江林任指揮長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)凌志威任副指揮長(zhǎng)，縣政辦、財(cái)政局、監(jiān)察局、廣播電視局等部門為指揮部成員單位，指揮部辦公室設(shè)在縣水利局，電話：0770—8512109，傳真：0770—8512109。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立冬春水利建設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展冬春水利建設(shè)各項(xiàng)工作。

（二）層層落實(shí)任務(wù)。全縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)由縣下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（屯），村（屯）分解落實(shí)到隊(duì)、農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)下達(dá)的任務(wù)要進(jìn)行跟蹤檢查落實(shí)，保證冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)按質(zhì)按量如期完成。

（三）做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要適時(shí)組織召開 冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，布置冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。二是積極營(yíng)造“水利為社會(huì)，社會(huì)辦水利”的氛圍，通過(guò)發(fā)短信、貼標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅，出動(dòng)宣傳車巡回廣播宣傳等形式大張旗鼓進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，同時(shí)，發(fā)動(dòng)各級(jí)干部職工參加農(nóng)田水利建設(shè)義務(wù)勞動(dòng)。

（四）抓好典型現(xiàn)場(chǎng)。全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)涉及面廣、投入大，要通過(guò)抓典型，以點(diǎn)帶面，迅速掀起全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。首先，應(yīng)把典型現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)選好；其次，要做好大上陣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)每個(gè)生產(chǎn)組有項(xiàng)目，村（屯）有小典型現(xiàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有典型現(xiàn)場(chǎng)，縣有自己特色的典型現(xiàn)場(chǎng)。

（五）加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)。一是抓好工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審批、報(bào)建等手續(xù)。對(duì)有招標(biāo)要求的項(xiàng)目，要抓緊招標(biāo)工作，加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。二是抓好質(zhì)量。堅(jiān)持工程質(zhì)量第一的原則，嚴(yán)格落實(shí)水利工程質(zhì)量責(zé)任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要統(tǒng)籌調(diào)配技術(shù)力量，組織技術(shù)力量深入水利建設(shè)工地加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和施工指導(dǎo)工作。特別是由農(nóng)民籌資自行施工的小型水利工程，要加強(qiáng)指導(dǎo)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。做到建一處，成一處，發(fā)揮效益一處，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程。三是抓進(jìn)度，抓工期。水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水利水毀修復(fù)、飲水安全解困工程等各類建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的時(shí)間要求，按質(zhì)按量全面完成建設(shè)任務(wù)。四是抓好新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，節(jié)省工程投資。五是抓好質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收工作。工程完工，要進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收合格后才能交付使用。

（六）資金投入及監(jiān)督管理。除重點(diǎn)工程主要由國(guó)家投資 外，其他工程原則上按國(guó)家和當(dāng)?shù)卣⑷罕娙齻€(gè)一點(diǎn)的辦法解決。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要積極發(fā)動(dòng)廣大干部群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的義務(wù)投工投勞，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)有足夠的勞力投入和資金到位。對(duì)于中央和自治區(qū)安排的資金，嚴(yán)格按照基建財(cái)務(wù)制度要求，設(shè)立專戶，專款專用，規(guī)范使用，以確保已經(jīng)下達(dá)的資金按時(shí)足額到位。

（七）做好工程進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)匯報(bào)工作。縣水利部門在做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的同時(shí)，要安排專人負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)匯報(bào)工作，確保及時(shí)上通下達(dá)，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

六、時(shí)間安排

2008年11月上旬至12月上旬進(jìn)行全縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)，并完成重點(diǎn)項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備等前期工作；12月中旬適時(shí)召開全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面掀起全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮；2008年12月底完成冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工程計(jì)劃任務(wù)的80%以上；2009年3月上旬進(jìn)入冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾階段，3月下旬為工程竣工驗(yàn)收交付使用階段。

附件：1.**縣今冬明春水利基本建設(shè)實(shí)施計(jì)劃表（總表、表一至表九）

2.2008-2009農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)計(jì)劃匯總表

**縣水利局

二○○八年十一月十七日