第一篇：大關(guān)縣水務(wù)局關(guān)于冬春農(nóng)田水利建設(shè)的匯報(bào)

大關(guān)縣水務(wù)局關(guān)于冬春農(nóng)田水利

建設(shè)的匯報(bào)

一、落實(shí)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議

2011年9月16日，我縣召開了冬春修農(nóng)田水利建設(shè)工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議精神，搶抓省、市大興水利的重大歷史機(jī)遇，全面安排部署2011年冬春修農(nóng)田水利建設(shè)工作?？h委常委、分管副縣長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，水務(wù)局局長(zhǎng)就2011年冬春修農(nóng)田水利建設(shè)作了計(jì)劃安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管水利工作的領(lǐng)導(dǎo)、水管站站長(zhǎng)和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、水務(wù)局班子領(lǐng)導(dǎo)及股所級(jí)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水務(wù)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)水利工作人員為成員的農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室和九個(gè)工作組，明確了各自任務(wù)，確定了工作重點(diǎn)。

三、制定實(shí)施方案情況

今冬明春，我縣計(jì)劃興建興建各類水利工程2246件，其中：重點(diǎn)項(xiàng)目5件，大面冬春溝渠、清淤維修1146件，防洪排澇溝治理215件，2011年人飲工程164件，水池水窖716件。計(jì)劃完成總工程量109.12萬(wàn)方，完成總投資5590.05萬(wàn)元。其中：政府投資入3427.41萬(wàn)元，群眾投勞折資1726.64

萬(wàn)元，其他投資400萬(wàn)元。計(jì)劃新增防滲渠道32.7公里，新增灌溉面積0.751萬(wàn)畝，改善灌溉面積1.865萬(wàn)畝，治理水土流失面積32.52平方公里，新增蓄水1.99萬(wàn)方，新增節(jié)水能力4.58萬(wàn)m3，新增供水受益人口6.269萬(wàn)人。同時(shí)縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書，確定目標(biāo)任務(wù)?？h水務(wù)局采取“領(lǐng)導(dǎo)包片、科室到點(diǎn)，責(zé)任到人”的辦法逐一落實(shí)。

四、資金投入及群眾投工投勞情況

由水務(wù)局提供材料，鄉(xiāng)政府統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，農(nóng)民投工投勞等形式，掀起今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮。今冬以來(lái)，完成各類水利工程1349件，占計(jì)劃2246件的60.06%。完成總工程量102.38萬(wàn)方，占計(jì)劃的93.82%。完成總投資3750.45萬(wàn)元，其中：政府投入1999萬(wàn)元，群眾籌資300萬(wàn)元。投勞折資1451.45萬(wàn)元。占計(jì)劃的67.09%。

五、建設(shè)效益

目前，新增灌溉面積0.42萬(wàn)畝，占計(jì)劃的55.93%。改善灌溉面積0.9985萬(wàn)畝，占計(jì)劃的53.54%。治理水土流失面積7.36平方公里，占計(jì)劃的22.63%。新增蓄水0.958萬(wàn)方，占計(jì)劃的48.14%。新增節(jié)水能力6.32萬(wàn)m3，占計(jì)劃數(shù)的137.99%。新增供水受益人口4.4131萬(wàn)人，占計(jì)劃數(shù)的70.4%。

六、基層水利服務(wù)體系建設(shè)

1、全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。配備1-2個(gè)編制人員。職能主要是負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)，灌區(qū)防洪抗旱，灌區(qū)節(jié)水和用水戶協(xié)會(huì)運(yùn)行指導(dǎo)等工作。

2、成立用水戶協(xié)會(huì)，由受益農(nóng)戶自愿組成自我服務(wù)，解決小型農(nóng)田水利設(shè)施的公共性與農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體性之間的矛盾。

七、工程運(yùn)行管理

針對(duì)工程的建后管理，我縣積極探索和建立工程運(yùn)行管理機(jī)制，按照全縣《農(nóng)村小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案》的要求，做到產(chǎn)權(quán)歸屬明確，管理主體到位，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，達(dá)到有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，有利于工程可持續(xù)利用的管理體制和運(yùn)行機(jī)制要求。工程建設(shè)管理嚴(yán)格按中央、省、市有關(guān)建設(shè)管理辦法和細(xì)則執(zhí)行。工程技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量和進(jìn)度管理實(shí)行縣級(jí)技術(shù)員掛片制和質(zhì)量巡回檢查制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員負(fù)責(zé)制，確保技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督到位。工程建設(shè)大宗物資實(shí)行集中采購(gòu)和招投標(biāo)制，參照基建程序嚴(yán)格項(xiàng)目工程管理，按照“民辦公助，一事一議”組織發(fā)動(dòng)。在確保工程質(zhì)量的前提下，狠抓工程建設(shè)進(jìn)度，對(duì)完工工程，及時(shí)要求各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織竣工驗(yàn)收。

大關(guān)縣水務(wù)局

二○一一年十二月十五日

第二篇：全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)會(huì)議主持詞

全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)會(huì)議主持詞

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)視頻會(huì)議。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹國(guó)務(wù)院XX年全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議、XX市委四屆四次全會(huì)和縣委十三屆四次全會(huì)精神，總結(jié)、部署今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作。

今天在主會(huì)場(chǎng)出席和參加會(huì)議的有：縣政府、縣政府辦、縣督查辦、縣發(fā)改委、縣農(nóng)委、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣扶貧辦分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)；縣水務(wù)局中層以上干部。

在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有：鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人以及水利、財(cái)政的分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)；財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、供水企業(yè)負(fù)責(zé)人和水管所全體職工；各村委主任。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：

下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)龍河鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村飲水安全、虎威鎮(zhèn)圍繞山坪塘整治作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言；

先請(qǐng)龍河鎮(zhèn)交流發(fā)言

請(qǐng)威威鎮(zhèn)交流發(fā)言

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下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)縣水務(wù)局高和平同志通報(bào)去冬今春水利建設(shè)有關(guān)情況，安排今冬明春水利建設(shè)工作。

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下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，我們請(qǐng)縣政府副縣長(zhǎng)羅全良同志講話。

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同志們，剛才全良副縣長(zhǎng)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院XX年全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議、XX市委四屆四次全會(huì)和縣委十三屆四次全會(huì)精神，分析了冬春農(nóng)田水利建設(shè)的形勢(shì)，明確了水利建設(shè)的**項(xiàng)重點(diǎn)，就動(dòng)員全縣各級(jí)各部門及社會(huì)力量，推動(dòng)今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)再上新臺(tái)階提出了工作要求。縣水務(wù)局高和平同志就去冬今春的水利建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié)，并就今冬明春的工作提出了一些安排意見。龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)分別就農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和山坪塘整治工程作了很好的發(fā)言，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。下面，就傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神，我再提幾點(diǎn)要求：

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，農(nóng)田水利建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全良副縣長(zhǎng)的講話精神，把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到全良副縣長(zhǎng)的講話要求上來(lái)，統(tǒng)一到縣委縣政府的安排部署上來(lái)。一要圍繞貫徹落實(shí)市委四屆三次全會(huì)及《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于辦好一批重點(diǎn)民生實(shí)事的通知》精神，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)；二要著眼持續(xù)不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)緊迫性的認(rèn)識(shí)；三要針對(duì)自然災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)以及水利建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)工作艱巨性的認(rèn)識(shí)。

第二，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。一要著力抓好346口山坪塘整治工程建設(shè)，要建立健全“一事一議”“先建后補(bǔ)”“定額補(bǔ)助”的建設(shè)管理新機(jī)制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上要真正做到去豪華、管實(shí)用，不搞形象工程，把有限的財(cái)力用在百姓的迫切需求上。二要著力解決6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全。因地制宜制定實(shí)施方案，創(chuàng)新機(jī)制籌措資金，限時(shí)完成確保銷號(hào)。加大中市資金的爭(zhēng)取力度，把民生實(shí)事辦實(shí)、辦好。三是著力抓好小農(nóng)水和灌區(qū)建設(shè)。抓住農(nóng)田水利建設(shè)的黃金時(shí)間，廣泛發(fā)動(dòng)組織勞動(dòng)力，大馬力、快進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保明年春灌前發(fā)揮效益。四要著力抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。今年年內(nèi)全面完成28座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，市政府績(jī)效考評(píng)及綜合驗(yàn)收在即。要積極營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的施工環(huán)境，強(qiáng)化施工組織，確保按期保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。五要著力抓好中小河流治理和水土保持生態(tài)建設(shè)。市委市政府將豐都確定為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作為工作的重中之重。中小河流治理、水土保持生態(tài)建設(shè)服務(wù)于生 態(tài)文明建設(shè)，是重要組成部分，務(wù)必要抓好、抓實(shí)、抓出成效。

第三，細(xì)化工作措施，確保“四個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。要把農(nóng)田水利建設(shè)作為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、具體抓落實(shí)。二要宣傳到位。要加強(qiáng)輿論宣傳，把山坪塘整治工程、農(nóng)村飲水安全等民生實(shí)事政策宣傳到位，激發(fā)廣大群眾參與水利建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，籌資投勞、廣泛參與，掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)新高潮。三是資金到位。財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、農(nóng)綜等部門和單位要積極爭(zhēng)取中市專項(xiàng)資金，加大投入，通過(guò)“一事一議”“先建后補(bǔ)”“定額補(bǔ)助”等舉措把農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。四是考核到位。水利部門要認(rèn)真商縣督查辦，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的過(guò)程考核，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成、落到實(shí)處，真正惠及群眾、得實(shí)惠。

同志們，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們乘市委四屆三次全會(huì)、縣委十三屆三次全委會(huì)XX，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面提升農(nóng)田水利建設(shè)水平，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

今天的會(huì)議議程全面結(jié)束。散會(huì)！

第三篇：關(guān)于掀起2012-2013冬春農(nóng)田水利建設(shè)的通知

關(guān)于迅速掀起

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各相關(guān)部門：

為了認(rèn)真扎實(shí)地抓好我縣2013-2014年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市對(duì)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體部署，結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的實(shí)際，現(xiàn)將我縣2013—2014年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作特作如下通知：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議精

神，緊緊圍繞水毀修復(fù)和災(zāi)后重建這個(gè)中心，以確保明年安全度汛、恢復(fù)改造基本農(nóng)田、提高水資源利用效率、改善水保生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、綜合整治，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化工程建設(shè)管理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)持續(xù)深入發(fā)展，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)。2013-2014年全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的通知

2013-2014年，全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)總的目標(biāo)是：通過(guò)重點(diǎn)水源工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、中低產(chǎn)田地改造、水土保持治理、小型農(nóng)田水利建設(shè)、干支渠改造、灌區(qū)配套、煙區(qū)水利工程、五小水利、水毀修復(fù)等工程建設(shè)，計(jì)劃投工xxx萬(wàn)個(gè)，計(jì)劃灌溉渠道整修xxx件，完成土石方xxx萬(wàn)立方米，計(jì)劃完成投資xxx萬(wàn)元。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

農(nóng)田水利基本建設(shè)是冬春兩季農(nóng)村工作的中心任務(wù)之一，也是為來(lái)年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。搞好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)政府要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體行動(dòng)，列入重要議事日程，集中財(cái)力、物力，搶抓有利時(shí)機(jī)，著力抓好重點(diǎn)工程和配套工程建設(shè)，做到早規(guī)劃、早部署、早實(shí)施、早完工。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善考核、獎(jiǎng)懲制度，做到有規(guī)劃、有措施、有督促、有驗(yàn)收、見實(shí)效，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)全面完成。

（二）加大投入，落實(shí)資金

各級(jí)、各部門要進(jìn)一步探索國(guó)家辦水利與社會(huì)辦水利相結(jié)

合的路子，要積極推動(dòng)“民主謀水利、民眾干水利、民營(yíng)興水

利”，充分調(diào)動(dòng)群眾修水利的積極性，繼續(xù)推廣近年來(lái)發(fā)展民營(yíng)水利的成功經(jīng)驗(yàn)，聚集社會(huì)資源，吸納民間資本，大力引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)民營(yíng)主體投資興辦水利工程。組織好農(nóng)民自覺(jué)辦水利，以農(nóng)民用水協(xié)會(huì)的形式籌措各修經(jīng)費(fèi)和物資，做到取之于民，用之于民。進(jìn)一步完善“民辦公助”的形式，完善“一事一議”制度，把握好誰(shuí)受益、誰(shuí)投入的原則，多層次、多渠道、多元化籌集農(nóng)田水利基本建設(shè)資金，提高農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體投入水平。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把農(nóng)田水利基本建設(shè)資金列入本地投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，在確保國(guó)家、省下達(dá)的水利專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位的同時(shí)，全面落實(shí)配套資金。有條件的地方可以將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧、土地整理等方面的水利建設(shè)資金進(jìn)行整合，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮資金的使用效益。

（三）強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量

對(duì)全縣農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，要按照水利工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，明確項(xiàng)目法人，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的前期工作，搞好規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)。要強(qiáng)化施工管理，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等制度。嚴(yán)格工程項(xiàng)目驗(yàn)收制度，不達(dá)標(biāo)的工程不予驗(yàn)收，出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)水利部門要組織技術(shù)人員，深入工程建設(shè)第一線，培訓(xùn)技術(shù)力量，加強(qiáng)施工指導(dǎo)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高工程施工質(zhì)量，確保發(fā)揮工程效益。使全縣的農(nóng)田水利建設(shè)在質(zhì)量和效益方面再上一個(gè)新臺(tái)階。

（四）加大宣傳，認(rèn)真督辦

充分利用新聞媒體與輿論工具，加大宣傳力度，積極宣傳中央、省、市有關(guān)水利建設(shè)的方針政策以及各地水利建設(shè)與管理的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，提高全民對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的認(rèn)識(shí)，有效地動(dòng)員、引導(dǎo)、激勵(lì)群眾投身農(nóng)田水利基本建設(shè)，努力營(yíng)造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的氛圍,確保本農(nóng)田水利各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和措施落實(shí)到位?？h水務(wù)局要成立督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及工地督促檢查建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，并認(rèn)真總結(jié)在農(nóng)田水利基本建設(shè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好作法，通過(guò)典型引路，推動(dòng)全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)。

（五）認(rèn)真組織抓好干部職工參加農(nóng)田水利基本建設(shè)工作 充分體現(xiàn)“人民水利人民修，修好水利為人民的指導(dǎo)思想”，認(rèn)真組織開展全縣冬春農(nóng)田水利建設(shè)義務(wù)勞動(dòng)，通過(guò)全縣廣大群眾和干部職工參與冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，營(yíng)造群眾大干農(nóng)田水利建設(shè)積極性和主動(dòng)性，全面興起今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。

第四篇：落實(shí)中央一號(hào)文件精神 狠抓冬春農(nóng)田水利建設(shè)

落實(shí)中央一號(hào)文件精神 狠抓冬春農(nóng)田水利建設(shè)

臨夏州水務(wù)水電局

（二〇一一年十一月二十九日）

2011年，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》、國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議精神、《甘肅省委省政府關(guān)于支持臨夏回族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的若干意見》和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，以開展“破解難題年”活動(dòng)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，全面完成了水利各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一、冬春農(nóng)田水利建設(shè)情況

（一）2011年農(nóng)田水利建設(shè)情況

2011年，全州在建重點(diǎn)水利工程89項(xiàng)，總投資規(guī)模44.49億元，截止目前已完成投資9.82億元，其中國(guó)家投資3.81億元，州縣自籌1.6億元，招商和社會(huì)融資4.41億元。解決了30.1萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，是計(jì)劃任務(wù)18.19萬(wàn)人的1.65倍；新修梯田18.62萬(wàn)畝，占計(jì)劃任務(wù)的102.9%；治理水土流失面積224.41平方公里，占計(jì)劃任務(wù)的112%；改善灌溉面積10萬(wàn)畝，新增灌溉面積1萬(wàn)畝；新建和加固 1

堤防94.8公里；新增小水電裝機(jī)5.39萬(wàn)千瓦，是計(jì)劃任務(wù)的107.8%。

1、關(guān)注民生，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)卓有成效。今年省水利廳下達(dá)我州解決12萬(wàn)農(nóng)村人口、6.19萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水不安全問(wèn)題。我們堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，截止目前，集中力量實(shí)施了康樂(lè)縣麻山峽、廣河縣中南部、永靖縣西部王臺(tái)、東鄉(xiāng)縣中西部、和政縣南部吊灘等20項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程，總投資7.1億元，今年計(jì)劃完成投資2.2億元，已完成投資2.08億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資0.69億元，省級(jí)配套資金0.17億元，縣級(jí)自籌1.22億元，解決了23.73萬(wàn)農(nóng)村人口和6.37萬(wàn)學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到78.8%。同時(shí)，為徹底解決臨夏市、東鄉(xiāng)縣、積石山縣城鄉(xiāng)群眾飲水水源問(wèn)題，加快民族地區(qū)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，積極加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，建成了總投資1.79億元的臨夏市城市供水水源工程，于今年10月投入使用，從根本上解決了臨夏市城市供水水源問(wèn)題；投資1.38億元的東鄉(xiāng)縣中西部農(nóng)村飲水安全工程已開工建設(shè)，埋設(shè)輸水管4公里，今年計(jì)劃完成泵站主體工程和凈水廠2座1000立方米的清水池及基礎(chǔ)工程，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)主體工程通水；投資3.99億元的積石山引水工程項(xiàng)目建議書順利通過(guò)中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司評(píng)估，年底開工建設(shè)。

2、促農(nóng)增收，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)。我州的灌溉工程，絕大部分建于上世紀(jì)六、七十年代，工程老化失修，灌溉水利用率低，失灌面積較大，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們按照“兩改一提高”的總體要求，以中小型灌區(qū)挖潛改

造為重點(diǎn)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。截止目前，全州共實(shí)施小型農(nóng)田水利工程19項(xiàng)，總投資1.72億元,已完成投資1.58億元，改善灌溉面積10萬(wàn)畝，新增灌溉面積1萬(wàn)畝。其中：永靖縣紅峴子、黑方臺(tái)、康樂(lè)縣豐臺(tái)等11個(gè)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目已建成投入使用，永靖縣、積石山縣2010和2011中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和康樂(lè)縣小型農(nóng)田水利專項(xiàng)縣全部完成建設(shè)任務(wù)，臨夏縣夏惠渠等3個(gè)灌區(qū)節(jié)水改造工程正在建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)積極爭(zhēng)取，康樂(lè)縣被列為2011年全國(guó)第三批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，和政縣被列入2011年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程縣。目前完成冬灌25.83萬(wàn)畝，占計(jì)劃40.35萬(wàn)畝的64%，維修干支渠529條718.2公里，維修斗農(nóng)渠672條490公里，維修建筑物557座，維修提灌站109座，檢修機(jī)電設(shè)備429臺(tái)套，水庫(kù)蓄水772萬(wàn)方，完成工程量土石方11.77萬(wàn)方，使用勞動(dòng)工日6.16萬(wàn)個(gè)。

3、注重生態(tài)，以梯田建設(shè)為主的水土保持工作邁出新步伐。省上分解下達(dá)我州梯田建設(shè)任務(wù)18.1萬(wàn)畝，總投資7240萬(wàn)元。其中：永靖、東鄉(xiāng)、臨夏、廣河4個(gè)省重點(diǎn)縣16.49萬(wàn)畝，非重點(diǎn)縣（市）1.61萬(wàn)畝。截止目前，實(shí)施了臨夏、積石山、永靖、東鄉(xiāng)4縣國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、永靖縣水土保持生態(tài)科技示范園、和政縣大南岔項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理工程等12項(xiàng)水土保持項(xiàng)目。目前，全州共興修梯田18.62萬(wàn)畝，建成萬(wàn)畝以上點(diǎn)片2個(gè)，千畝以上點(diǎn)片45個(gè)，治理水土流失面積224.41平方公里，完成投資9636.93萬(wàn)元。

4、強(qiáng)化責(zé)任，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理工程進(jìn)展加快。我州境內(nèi)有黃河三級(jí)以上支流30條，小型病險(xiǎn)水庫(kù)10座，安全隱患較多，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，流域洪水嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截止目前，完成了州深溝、東鄉(xiāng)縣王家、康樂(lè)縣藥水等3座?。?）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，完成投資1284萬(wàn)元；組織實(shí)施了11項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目，總投資1.67億元，其中和政縣牙塘河、廣通河廣河縣段等3項(xiàng)中小河流治理工程已建成交付使用，臨夏縣牛津河、積石山縣銀川河等6項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，年底可完成建設(shè)任務(wù)，廣河縣廣通河買家巷曾家至李家寺段和康樂(lè)縣冶木河蓮麓段防洪治理工程已完成招投標(biāo)，投資計(jì)劃下達(dá)后可開工建設(shè)。目前，完成中小河流治理投資9940萬(wàn)元，新建和加固堤防94.8公里。

5、科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)利用水能資源。按照特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和開發(fā)水電能源工業(yè)、發(fā)展水電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的總體思路，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)”的原則，不懈推介項(xiàng)目，多方招商引資，有力地加快了水電能源開發(fā)步伐。新開工建設(shè)了東鄉(xiāng)達(dá)板、和政新營(yíng)河鐵鉤一級(jí)、二級(jí)、康樂(lè)紫溝峽一級(jí)、二級(jí)、康樂(lè)鳴麓等6座電站，續(xù)建永靖縣白川、康樂(lè)縣洮河吉利、景古、廣河縣齊家坪等8座電站，在建水電站達(dá)到14座，總裝機(jī)9.62萬(wàn)千瓦，設(shè)計(jì)年發(fā)電量4.02億千瓦時(shí)，總投資8.61億元。目前，新增水電裝機(jī)容量5.39萬(wàn)千瓦，是計(jì)劃5萬(wàn)千瓦的107.8%。

6、防洪減災(zāi)，防汛抗旱工作扎實(shí)有效。去年入冬至今年4月份，我州大部分地區(qū)降水量比往年偏少，出現(xiàn)比較嚴(yán)

重的旱情，全州農(nóng)作物受旱面積85.5萬(wàn)畝，有21.4萬(wàn)人、5.13萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生飲水困難，旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失19078.37萬(wàn)元。州縣（市）水利部門采取各項(xiàng)抗旱措施，積極爭(zhēng)取抗旱經(jīng)費(fèi)，截止目前，全州共投入抗旱資金1931.5萬(wàn)元，其中中央撥款1600萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助資金55萬(wàn)元，地縣配套34.9萬(wàn)元，群眾自籌241.61萬(wàn)元，組織抗旱工作組27個(gè)，投入抗旱人員7.27萬(wàn)人（次），維修水利設(shè)施378處，清淤渠道692條，842公里，投入抗旱設(shè)備769臺(tái)（套），臨時(shí)解決了7.91萬(wàn)人、2.33萬(wàn)頭大牲畜的飲水問(wèn)題，旱地澆灌8.73萬(wàn)畝，抗旱措施挽回糧食0.35萬(wàn)噸，挽回經(jīng)濟(jì)損失971.87萬(wàn)元。入汛后，州、縣（市）分別簽訂防汛責(zé)任書，儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛物資，向社會(huì)公布了防汛責(zé)任人，落實(shí)了24小時(shí)防汛值班制度，爭(zhēng)取到防汛應(yīng)急資金188萬(wàn)元。建成了總投資813.61萬(wàn)元的臨夏市和康樂(lè)縣山洪災(zāi)害非工程措施項(xiàng)目，已投入使用；廣河縣、臨夏縣、和政縣山洪災(zāi)害非工程措施項(xiàng)目，已下達(dá)投資939萬(wàn)元，爭(zhēng)取年底開工建設(shè)；同時(shí)，完成了永靖、積石山和東鄉(xiāng)三個(gè)縣山洪災(zāi)害非工程措施項(xiàng)目實(shí)施方案審查，明年開工建設(shè)；編制上報(bào)了臨夏市北山排洪溝、廣河縣石碳溝山洪工程治理措施項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。全面排查了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，加強(qiáng)了山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御工作。

7、齊心協(xié)力，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。為了建立用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三項(xiàng)制度”，守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，開展了水資源管

理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)全州社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、供水量、用水量、耗水量、排水量、用水指標(biāo)及水價(jià)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查，完成了2011年上半年黃河干支流各月實(shí)際用水量和計(jì)劃用水量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。開展了“世界水日”紀(jì)念宣傳活動(dòng)，按照隴原環(huán)保世紀(jì)行臨夏組委會(huì)的安排，承辦了2011年“關(guān)注生命之水”主題宣傳活動(dòng)，對(duì)大夏河流域綜合治理情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，完成了調(diào)研報(bào)告。加強(qiáng)了水行政執(zhí)法能力建設(shè)，舉辦了全州水政監(jiān)察人員培訓(xùn)班，完成了227名水政監(jiān)察員證件換發(fā)，通過(guò)積極爭(zhēng)取，康樂(lè)縣被列入2010年全省水政監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目縣，配備了水政監(jiān)察車等執(zhí)法設(shè)備。同時(shí)，協(xié)調(diào)省水利廳處理了洮河廣河縣段和東鄉(xiāng)縣車家灣段水事糾紛，調(diào)查了牛津河沿岸、大夏河沿岸河道采砂群眾上訪案件情況，與州國(guó)土資源局共同制定了《臨夏州河道采砂及兩岸亂采濫挖砂石專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，對(duì)河道及兩岸亂采濫挖砂石行為進(jìn)行了集中整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府67號(hào)令，截止目前，全州征收水資源費(fèi)17.3萬(wàn)元，其中州級(jí)征收到水資源費(fèi)0.5萬(wàn)元。

（二）2012年工作打算

2012年是我州水利搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的重要一年。做好2012年的水利工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)水利基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。2012年，全州計(jì)劃完成水利基本建設(shè)投資10億元以上，力爭(zhēng)解決30萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，新增灌溉面積1萬(wàn)畝，改善灌溉面積4萬(wàn)畝，治理水土流失面積200平方公里，新修梯田14萬(wàn)畝，新修防洪堤60公里，新增水電裝機(jī)3萬(wàn)千瓦。

1、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取總投資4.2億元的積石山引水工程開工建設(shè)。新建和政縣南部吊灘、永靖縣東部山區(qū)、廣河縣北部、東鄉(xiāng)縣中西部、臨夏市折橋等5項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程；爭(zhēng)取開工建設(shè)積石山南部農(nóng)村飲水安全工程和縣城水源改擴(kuò)建工程；續(xù)建和政縣北部延伸農(nóng)村學(xué)校、康樂(lè)縣麻山峽、臨夏縣西北片、永靖縣西部王臺(tái)、廣河縣中南部、積石山縣北部五臺(tái)峽、北部崔家峽、東鄉(xiāng)縣董嶺、臨夏市南龍9項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程。計(jì)劃總投資3.4億元，力爭(zhēng)解決20萬(wàn)農(nóng)村人口和10萬(wàn)學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題。

2、全面加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施中小型灌區(qū)節(jié)水改造工程，大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。新建康樂(lè)縣2011年和2012年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、積石山縣2012年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、和政縣2011年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程、永靖縣峴塬灌區(qū)1-5萬(wàn)畝續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目等5項(xiàng)工程。繼續(xù)實(shí)施好廣河縣大坪渠、東鄉(xiāng)縣達(dá)板灌區(qū)渠道襯砌工程和2011年積石山縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。爭(zhēng)取1-2兩個(gè)縣（市）列入全國(guó)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣，組織實(shí)施1-2個(gè)1-5萬(wàn)畝灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目。

3、開展以梯田建設(shè)為重點(diǎn)的水土保持工作。照山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理的要求，以梯田建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程和坡耕地水土流失綜合整治工程建設(shè)，控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程甘肅

省鹽鍋峽庫(kù)區(qū)永靖縣川嶺項(xiàng)目區(qū)、國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程?hào)|鄉(xiāng)縣柳坪、康樂(lè)縣流川項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理工程等13項(xiàng)水土保持工程，爭(zhēng)取劉家峽庫(kù)區(qū)水土保持綜合治理二期工程和永靖、東鄉(xiāng)、積石山縣易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。治理水土流失面積200平方公里，新修梯田14萬(wàn)畝。

4、全力實(shí)施中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。建成臨夏縣牛津河、積石山縣銀川河、東鄉(xiāng)縣巴謝河、康樂(lè)縣冶木河、廣河縣廣通河買家巷曾家至李家寺等5項(xiàng)防洪治理工程，6月底全部建成交付使用。爭(zhēng)取臨夏市紅水河鄧家橋至毛家壩、和政縣大南岔河吊灘段、臨夏縣槐樹關(guān)河鐵寨至尹集段、老鴉關(guān)河雙城至上陰洼段、康樂(lè)縣胭脂河附城鎮(zhèn)段、蘇集河附城段等6項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目開工建設(shè)。加大工作力度，督促建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，完成康樂(lè)縣嚇灘灘水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，爭(zhēng)取康樂(lè)縣姚姚溝、山莊、曹家、廣河縣徐家等4座小

（二）型水庫(kù)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程立項(xiàng)建設(shè)。完成和政縣小牛圈水庫(kù)前期工作，爭(zhēng)取康樂(lè)縣石板溝、臨夏縣臥龍溝水庫(kù)成功立項(xiàng)。

5、扎實(shí)做好防汛抗旱工作。抓好抗旱應(yīng)急水源建設(shè)和水毀工程修復(fù)，妥善解決好群眾飲水困難，確保重要河流、中小型水庫(kù)、重點(diǎn)城市縣城、重要設(shè)施防洪安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全面開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作，爭(zhēng)取開工建設(shè)和政、廣河、臨夏縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目，督促永靖、積石山縣完成山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。積極爭(zhēng)取將臨夏市北山排洪溝和廣河

縣石碳溝山洪溝治理工程列入全省第一批山洪災(zāi)害防治工程措施建設(shè)項(xiàng)目，完成康樂(lè)縣直溝、和政縣城子溝山洪溝工程治理項(xiàng)目實(shí)施方案，爭(zhēng)取開工建設(shè)。

6、加快農(nóng)村水電建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好洮河吉利、永靖縣白川等10座電站，開工建設(shè)積石山大河家電站、東鄉(xiāng)縣屯地電站。同時(shí)，積極開展農(nóng)村水電增效減排工程項(xiàng)目，推進(jìn)水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和小水電代燃料項(xiàng)目，全面完成康樂(lè)納溝、臨夏縣臥龍溝等小水電項(xiàng)目建設(shè)，新增小水電裝機(jī)3萬(wàn)千瓦。

7、認(rèn)真做好水政水資源工作。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理工作，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批程序，完成州級(jí)行政區(qū)用水總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)及考核體系編制工作。

二、中央支持水利建設(shè)相關(guān)政策措施落實(shí)情況 今年，中共中央國(guó)務(wù)院以中央一號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，省委省政府結(jié)合中央一號(hào)文件制定出臺(tái)貫徹落實(shí)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定的實(shí)施意見》，《實(shí)施意見》下發(fā)后，州委、州政府高度重視，把貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神和《實(shí)施意見》作為全州工作的重中之重，結(jié)合州上開展的“破解難題年”活動(dòng)，出臺(tái)了《中共臨夏州委臨夏州人民政府關(guān)于加快全州水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《臨夏州水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》等配套政策，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，州、縣（市）財(cái)政將大幅度增加水利建設(shè)投入。一是拓寬公共財(cái)政水利投入渠道。多渠道籌集資金，大幅度增加地方財(cái)政專

項(xiàng)水利資金，落實(shí)從土地出讓收益中提取10%的資金全部用于農(nóng)田水利建設(shè)和從城市建設(shè)維護(hù)稅中劃出不少于15%的資金用于城市防洪和水源工程建設(shè)，各縣（市）財(cái)政每年新增水利投入均按新增財(cái)政收入的5—10％提取，逐步建立與地方財(cái)政收入相對(duì)應(yīng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的水利投入機(jī)制。二是加大公共財(cái)政水利投入力度。做好中央、省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取。加大水利規(guī)劃及前期工作經(jīng)費(fèi)投入，州級(jí)財(cái)政每年安排50萬(wàn)元水利工作經(jīng)費(fèi)，各縣（市）財(cái)政每年安排200萬(wàn)元水利項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。州級(jí)財(cái)政小水資金在現(xiàn)有170萬(wàn)元基礎(chǔ)上要逐年增加。三是加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持。金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)水電、城鎮(zhèn)和工業(yè)供水等經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目的信貸支持，增加對(duì)民辦、民營(yíng)小型農(nóng)田水利的信貸支持。落實(shí)國(guó)家對(duì)節(jié)水改造、節(jié)水灌溉等公益性農(nóng)田水利項(xiàng)目的財(cái)政貼息政策。四是廣泛吸納社會(huì)資金投資水利。吸引社會(huì)資金參與經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目建設(shè)。提高村內(nèi)小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目占“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的比重，逐步加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度。鼓勵(lì)采取產(chǎn)權(quán)置換、投資入股等方式，盤活水利固定資產(chǎn)，吸納社會(huì)資本進(jìn)入水利建設(shè)領(lǐng)域。

第五篇：秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)匯報(bào)材料

大河鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)匯報(bào)材料

大河鄉(xiāng)黨委、政府（2008年11月21日）

一、基本情況

大河鄉(xiāng)轄10個(gè)行政村，22個(gè)自然村, 全鄉(xiāng)共有農(nóng)戶5786戶29139人，位于紅寺堡開發(fā)區(qū)西部，鄉(xiāng)政府駐地距紅寺堡鎮(zhèn)10公里，是紅寺堡移民開發(fā)建設(shè)第一鄉(xiāng)。西北與中寧縣毗鄰，東與紅寺堡鎮(zhèn)接壤，南靠同心縣河西鄉(xiāng)，并于開發(fā)區(qū)南川鄉(xiāng)相接，區(qū)域面積560.3平方公里，耕地面積6.57萬(wàn)畝。在今秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)上，鄉(xiāng)黨委、政府按照市委白書記提出的“動(dòng)手要早、氣氛要濃、規(guī)模要大、速度要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、質(zhì)量要好”的要求和工委南書記提出的“比、學(xué)、趕、幫、超，敢于爭(zhēng)先、敢于進(jìn)位”的要求，科學(xué)規(guī)劃、合理部署、狠抓落實(shí)，迅速形成了全民齊上陣，人人都參與的秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮。

二、主要做法

一是廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾參與秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。把秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)與 “兩大工程”“回頭看”工作結(jié)合起來(lái)，先后召開兩委班子會(huì)議、黨團(tuán)員會(huì)議和群眾大會(huì)79場(chǎng)次，印發(fā)各類宣傳資料4.2萬(wàn)份，并采取層層負(fù)責(zé)，層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員等措施，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)和“兩大工程”“回頭看”工作的目的意義和目標(biāo)任務(wù)。為統(tǒng)一思想，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，分別到利通區(qū)、青銅峽、鹽池、同心等地外出取 經(jīng)，為我鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)工作順利開展提供技術(shù)支持，通過(guò)示范帶動(dòng)，迅速掀起了我鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)新高潮。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，為秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)提供保證。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，黨委成員任副組長(zhǎng)，各村支部書記和鄉(xiāng)水利工作人員為成員的秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室和六個(gè)工作組，明確了各自任務(wù)，并確定了工作重點(diǎn)。自開發(fā)區(qū)9月10日秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員會(huì)議召開以后，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)安排我鄉(xiāng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高度重視，利用10多天時(shí)間，多次深入各村進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)各村實(shí)際情況，與各行政村兩委班子自上而下、自下而上多次討論醞釀，使分解到各村的目標(biāo)任務(wù)更加符合實(shí)際，確保落到實(shí)處。鄉(xiāng)政府分別與各村簽訂了秋冬季農(nóng)田建設(shè)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)逐個(gè)分解，進(jìn)一步明確了村“兩委”班子成員職責(zé)，采取日?qǐng)?bào)制、周通報(bào)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等硬措施，并由鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)督促重點(diǎn)工作，包村干部負(fù)責(zé)亮點(diǎn)工作，保證出精品、出亮點(diǎn)。同時(shí)鄉(xiāng)上還制定了義務(wù)工的管理辦法，進(jìn)一步明確了按照承包土地面積核定參加義務(wù)工的次數(shù)，把群眾參加義務(wù)工工作作為一項(xiàng)制度明確下來(lái)，并通過(guò)“一事一議”的形式經(jīng)群眾代表討論通過(guò)。今年我們又把鄉(xiāng)義務(wù)工、村義務(wù)工和組義務(wù)工區(qū)分開來(lái)，讓鄉(xiāng)村兩級(jí)組織手里都有一定的義務(wù)工資源，這樣為開展秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)創(chuàng)造了條件。同時(shí)，結(jié)合“兩大工程”“回頭看”工作，做好環(huán)境衛(wèi)生整治及綠化美化工作，完成骨干林帶、條田林網(wǎng)樹木補(bǔ) 2 種2.4萬(wàn)株，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與到每月雙周星期三的衛(wèi)生大掃除日，注重發(fā)揮保潔員作用，進(jìn)一步明確職責(zé)，定期進(jìn)行保潔，并對(duì)垃圾采取掩埋式處理。同時(shí)，按照“一事一議”的原則，采取政府補(bǔ)貼、每戶群眾每月交2元衛(wèi)生費(fèi)的方法，不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制，形成了鄉(xiāng)村兩級(jí)組織及群眾齊抓共管“兩大工程”的良好局面。

三是分步實(shí)施，分層突破，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量地完成。我們抓住今秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的有利機(jī)遇，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、切實(shí)增加農(nóng)民收入和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，結(jié)合秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，采取分步實(shí)施、分層突破的辦法，按每個(gè)階段的特點(diǎn)，力爭(zhēng)在田、林、路、溝、渠等方面采取綜合治理，在“321”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)，在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，真正讓秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。首先抓住秋收前的農(nóng)閑季節(jié)，先后組織廣大群眾積極參加林帶整修、道路整修、渠道清淤、水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等工作；其次是結(jié)合秋收期間的大忙時(shí)期，把秋收、秸稈清除、機(jī)深翻、打小畦、冬灌結(jié)合起來(lái)，同安排、同部署、同考核。徹底改變過(guò)去只收莊稼不清秸稈、不犁地的不良現(xiàn)象；第三是抓好冬季植樹造林和明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃。在廣泛動(dòng)員，整修林帶的基礎(chǔ)上，同時(shí)開發(fā)整理新增林帶1500畝，目前已完成整地、挖坑等工作，正在組織人員進(jìn)行冬季植樹，與此同時(shí)，我們把大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)“321”產(chǎn)業(yè)作為秋冬 3 季農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點(diǎn)工作，采取切實(shí)有效的措施加以落實(shí)。截至目前，共投入資金8700余萬(wàn)元，組織群眾10.3萬(wàn)人次，動(dòng)用機(jī)械865臺(tái)次，拉運(yùn)土方19.6萬(wàn)方，拉沙5300余方；整修林帶5200畝，林木涂紅刷白25.6萬(wàn)株；整修道路95公里；渠道清淤295條450公里；維修水利基礎(chǔ)設(shè)施332座怕；共清除秸稈5.5萬(wàn)畝、機(jī)深翻5萬(wàn)畝、打小畦4萬(wàn)畝，其中精品小畦田2萬(wàn)畝，積極組織群眾冬灌5萬(wàn)畝，為明年的春耕生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)集中抓好紅崖、石炭溝、石坡子、開元、大河村的小畦田精品方點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)面上的工作。先后落實(shí)香園、河西村葡萄種植、補(bǔ)植8000畝，平嶺子、大河、石炭溝、紅崖、龍泉等村蘋果、紅棗8000畝，麻黃溝、開元、石炭溝、平嶺子、石坡子等村枸杞種植8000畝，烏沙塘、大河、開元、石炭溝、龍泉等村設(shè)施農(nóng)業(yè)種植8000畝，力爭(zhēng)完成4個(gè)8000畝種植任務(wù)。

四是突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái)，按照開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)的工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，重點(diǎn)實(shí)施好了以下項(xiàng)目：

1、投資674萬(wàn)元完成了石炭溝、平嶺子、石坡子三個(gè)村的人飲工程。完成加壓泵站1座、蓄水池5座、鋪設(shè)輸水管道98公里、過(guò)渠（溝、路）管道防護(hù)28處、閥井及檢查井等80座、安裝聯(lián)戶水表井296座，已于8月底竣工，徹底解決了石炭溝三個(gè)行政村9個(gè)自然村6000余群眾的飲水問(wèn)題。

2、投資5500萬(wàn)元完成烏沙塘萬(wàn)畝節(jié)水高效示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞開發(fā)區(qū)“3211”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全力做好烏沙塘設(shè)施園區(qū)的建設(shè)。園區(qū)總占地面積10000余畝，共計(jì)投資5500余萬(wàn)元，其中外圍補(bǔ)灌高效節(jié)水經(jīng)果林區(qū)占地面積5564.5畝，主要以種植葡萄、高酸蘋果、紅棗為主；完成日光溫室建設(shè)870座；修整道路16條18公里占地面積217畝；建成30萬(wàn)立方米蓄水池1座，完成87.7千米供水干管、支管、分支管的鋪設(shè)；園區(qū)已完成林帶平整2000余畝，在今年春季植樹23000余株的基礎(chǔ)上，今秋冬季動(dòng)員各村義務(wù)工6300人次完成了林帶整修及挖坑工作，現(xiàn)已植樹4200余株。目前，日光溫室建設(shè)各項(xiàng)工程均已完工，正在抓緊時(shí)間定植西紅柿、辣椒、芹菜、油菜等蔬菜，將于11月25日前完成定植，為明年設(shè)施園藝定植奠定基礎(chǔ)。

3、投資410萬(wàn)元完成了石坡子8000畝鹽堿地的排堿工程和麻黃溝、大河、開元等村排堿工程建設(shè)，出動(dòng)義務(wù)工15600人次，累計(jì)完成清淤量23200余立方米，徹底清除溝道內(nèi)雜物，確保了溝道暢通。同時(shí)完成了麻黃溝、大河、開元等村中低產(chǎn)田改造4000畝。

三、主要收獲

一是在大規(guī)模組織群眾出義務(wù)工上實(shí)現(xiàn)了新突破。改變了過(guò)去組織群眾出義務(wù)工一哄而上，出工不出力，工作沒(méi)質(zhì)量的不良習(xí)慣，采取統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一 質(zhì)量、統(tǒng)一驗(yàn)收“五統(tǒng)一”措施，定任務(wù)、定質(zhì)量、定時(shí)限，讓鄉(xiāng)村兩級(jí)干部學(xué)會(huì)了組織群眾，也干出了基層干部的精氣神。

二是在維護(hù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面有了新突破。凡是公共設(shè)施，群眾均漠不關(guān)心，缺乏責(zé)任心，這次秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)，把維護(hù)這些公共設(shè)施作為一種義務(wù)與廣大群眾的切身利益聯(lián)系起來(lái)，凡不參加管理、不出義務(wù)工者，采取了切實(shí)有效的措施，予以斷電、停水、取消各類惠農(nóng)補(bǔ)貼及退耕還林草糧款、農(nóng)村低保等，有效的調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與林帶整修、渠道維護(hù)、林木管護(hù)、道路建設(shè)等工作的積極性，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。

三是在作物秸稈清收、機(jī)深翻、打小畦及冬灌等方面有了新突破。開發(fā)區(qū)移民過(guò)去從雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)到灌溉農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了一次飛躍，但如何實(shí)現(xiàn)從灌溉農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，群眾的思想觀念與現(xiàn)實(shí)要求還有很大差距。這次結(jié)合秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)，向群眾講清發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的必要性和緊迫性，尤其在高額的灌溉成本下，不發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，揚(yáng)黃灌區(qū)就沒(méi)有出路，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到了發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的重大意義，紛紛參與到各項(xiàng)節(jié)水措施中來(lái)，變被動(dòng)為主動(dòng)，真正發(fā)揮農(nóng)民是農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任主體作用。

四是在基層組織提高執(zhí)行力和執(zhí)政能力上有了新突破。過(guò)去廣大基層干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，總認(rèn)為執(zhí)行難、落實(shí)難，不敢組織群眾，不愿組織群眾，總有一些思想顧慮?！皟纱蠊こ獭焙徒袂锒巨r(nóng)田水利基本建設(shè)兩項(xiàng)工作，把干部與群眾面對(duì)面的遇到一起，干部敢于面對(duì)工作，敢于面對(duì)群眾，和群眾打成了一片，密切了黨群干群關(guān)系。原來(lái)一些不和諧的聲音沒(méi)有了，現(xiàn)在談工作，分解任務(wù)，群眾不但愿意接受，而且還成了主力軍和骨干力量，進(jìn)一步提高了基層組織的執(zhí)行力和執(zhí)政能力。

總之，在短短的一個(gè)多月的時(shí)間里，我們按照市委、開發(fā)區(qū)工委的安排部署，做了一些工作，取得了階段性的成績(jī)，但與上級(jí)組織的要求還有差距。我們將以今秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)為契機(jī)，自我加壓，再鼓干勁，通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。