第一篇：市委副書記在全民教育動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開專題會(huì)議，主要部署開展全民文明素質(zhì)教育工作。下面，我根據(jù)市委研究的意見，講四個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)全民文明素質(zhì)教育工作的責(zé)任感和緊迫感

文明是指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。今天我們?cè)谶@里所提的“文明”，是特指精神財(cái)富。所謂文明素質(zhì)，則是指人們的文明修養(yǎng)。其主要內(nèi)涵包括基本文化知識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)、個(gè)人道德修養(yǎng)。其基本外延包括文明禮貌、文明經(jīng)營、文明衛(wèi)生、文明執(zhí)法，等等。為提升全民文明素質(zhì)，在今年3月1日召開的全市三級(jí)干部大會(huì)上，胡書記對(duì)開展全民教育作出了安排，并以臨辦［］16號(hào)文件明確了活動(dòng)的要求。這是市委根據(jù)實(shí)際作出的科學(xué)決策，其意義有以下三點(diǎn)：

一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的迫切需要。實(shí)事求是地講，我市近幾年的發(fā)展速度之快、變化之大，大家是有目共睹的。工業(yè)發(fā)展了“一園兩區(qū)”平臺(tái)，招商引進(jìn)了海螺、兆邦等一批戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，交通構(gòu)建起市域范圍內(nèi)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，訪民情、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥患者扶持等工作打造成了全省、全國的亮點(diǎn)，進(jìn)入了全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市、平安縣市行列。國家計(jì)生委主任李斌、省委書記張春賢、省政協(xié)主席胡彪先后來視察，市委書記易煉紅、市長黃蘭香也多次來調(diào)研，對(duì)工作給予了高度評(píng)價(jià)、寄予了厚望。這些，都為我市的科學(xué)跨越發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)?？梢哉f，目前的已站在新的起點(diǎn)上，進(jìn)入了歷史上最佳發(fā)展時(shí)期，步入了發(fā)展的快車道。要推進(jìn)持續(xù)快速發(fā)展，人是最關(guān)鍵的因素，只有人的素質(zhì)全面提升了，才能為發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)相適應(yīng)的市民團(tuán)隊(duì)，是發(fā)展的第一資源。推進(jìn)全民文明素質(zhì)教育活動(dòng)，就是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展儲(chǔ)蓄動(dòng)力、凝聚合力、開足馬力。

二是構(gòu)建和諧的內(nèi)在需要?！妒兄尽分杏涊d有人“喜訴訟、好斗毆”，這是一個(gè)不好的傳統(tǒng)?？陀^分析，近年來，我市通過加大社會(huì)治安綜合治理力度，打掉了一批社會(huì)黑惡勢(shì)力，取到了很好的震懾作用，“好斗毆”的現(xiàn)象得到了有效遏制，但“喜訴訟”現(xiàn)象還沒有根本扭轉(zhuǎn)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，因利益分配問題而引發(fā)的矛盾糾紛較多，群訪、纏訪、鬧訪尤其是進(jìn)京上訪的勢(shì)頭沒有得到有效遏制，有的群眾稍有不滿就堵門堵路，不達(dá)目的不罷休。究其原因，有干部執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的問題，也有部分群眾不知法不懂法、無理取鬧、胡攪蠻纏的問題。針對(duì)這些問題，前不久，煉紅書記發(fā)表了“維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)公共秩序”的重要講話，對(duì)干部如何規(guī)范執(zhí)法、群眾如何合理表達(dá)訴求提出了嚴(yán)格的要求，市委辦、市政府就落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”出臺(tái)了專門文件，要求各地深入組織學(xué)習(xí)實(shí)踐。所以說，推進(jìn)全民文明素質(zhì)教育，是貫徹落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，能很好地教育干部，促使干部更好地依法依規(guī)辦事，能更好地教育群眾，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)自己的訴求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是提升“湘北門戶”形象的現(xiàn)實(shí)需要。一個(gè)地方的形象提升，既要靠硬環(huán)境，如城市是否漂亮、交通是否便捷等，更要靠軟環(huán)境，主要指人文環(huán)境，特別是個(gè)人行為，往往代表著一個(gè)地方的整體形象。近年來，胡書記倡導(dǎo)在全市開展“知我變化，愛我家園”活動(dòng)，目的是通過活動(dòng)，教育引導(dǎo)市民樹立集體榮譽(yù)感，自己要說自己的好，為發(fā)展?fàn)I造好的輿論環(huán)境，提升對(duì)外的形象。這項(xiàng)活動(dòng)的開展也很有收效，這幾年之所以能夠引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，能夠留住客商，主要得益于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，得益人文環(huán)境的不斷改善。但人文環(huán)境是一種軟環(huán)境，人文環(huán)境改善不能一蹴而就，當(dāng)前，我市的人文環(huán)境整體還不優(yōu)，特別是城區(qū)因店主出店經(jīng)營、占道經(jīng)營，少數(shù)市民亂丟亂扔、亂潑亂倒，導(dǎo)致臟亂差的現(xiàn)象還一時(shí)難以改變，不講文明現(xiàn)象也不同程度地存在，這些都與“湘北門戶”不相稱，迫切需要加以改善改進(jìn)。因此，我市必須要把全民文明素質(zhì)教育作為改善人文環(huán)境的重要手段，固本強(qiáng)基，扎實(shí)推進(jìn)，全方位改善人文環(huán)境，進(jìn)一步提升“湘北門戶”形象，做強(qiáng)做美“湘北門戶”。

二、明確目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)全民文明素質(zhì)教育工作有序開展

通過深入分析討論、深入析透市情，市委決定，用相當(dāng)長的一段時(shí)間，在全市黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村深入扎實(shí)開展文明素質(zhì)教育活動(dòng)。這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“講文明、樹新風(fēng)，爭做文明人”為主題，以提升“湘北門戶”形象為目標(biāo)，以“三項(xiàng)教育”、“三個(gè)系列活動(dòng)”為載體，通過文明素質(zhì)教育，引導(dǎo)全市廣大干群自覺遵守社會(huì)公德、恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德，在公共場(chǎng)所、公共生活中自覺執(zhí)行文明公約，遵循各種行為規(guī)范，全面推進(jìn)我市兩個(gè)文明建設(shè)上水平、上臺(tái)階。今年，共分三個(gè)階段組織實(shí)施。（略）

三、突出工作重點(diǎn)，把全民文明素質(zhì)教育工作引向深入

文明素質(zhì)教育主要是立足當(dāng)前，注重實(shí)效，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)入手，集中力量解決市民行為習(xí)慣

第二篇：市委副書記在全市黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央、省、懷化市黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員部署我市黨務(wù)公開工作。根據(jù)懷化市委決定，今年我市被確定為懷化市6個(gè)試點(diǎn)單位之一，也是唯一一個(gè)縣市區(qū)級(jí)試點(diǎn)單位。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，4月12日市委常委會(huì)就我市如何開展好黨務(wù)公開工作進(jìn)行了專題研究，討論通過了《洪江市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。下面，我根據(jù)中央、省、懷化市的精神，就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市黨務(wù)公開工作，講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開工作的重要意義

去年9月，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》（以下簡稱《意見》），把黨務(wù)公開作為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)重大決策提上議事日程，這對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。全市各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開的重要意義，自覺增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）推行黨務(wù)公開，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障。當(dāng)前，我市正處于“三三四一”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵期，“xx”規(guī)劃的開局期，全市民生改善、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨繁重，這就迫切需要我們不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，突破發(fā)展瓶頸，化解矛盾難題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；迫切需要我們的各級(jí)黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，匯聚各方力量，狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；迫切需要我們進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)人民安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。推行黨務(wù)公開，必將形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制，不斷促進(jìn)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；必將擴(kuò)大黨員和群眾在發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，集中黨員群眾的智慧，調(diào)動(dòng)他們參與發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；必將進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為發(fā)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）推行黨務(wù)公開，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措。黨內(nèi)民主是黨的生命，實(shí)行黨務(wù)公開是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。隨著改革開放和社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展，廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，我們黨作為一個(gè)擁有7000多萬名黨員、90年執(zhí)政的大黨，要永葆先進(jìn)性和生機(jī)活力，就必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，順應(yīng)黨員群眾的期盼，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性要求。中央推行黨務(wù)公開，目的就是要增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，擴(kuò)大黨員和群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的范圍，拓寬黨和人民群眾溝通的渠道，它既是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有益探索，也是大力發(fā)展黨內(nèi)民主的積極實(shí)踐。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開，有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，規(guī)范決策程序，使廣大黨員和群眾充分行使民主權(quán)利，使廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確運(yùn)用手中的權(quán)力，從而最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)全黨全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)黨的各項(xiàng)工作順民心、得民意，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。

（三）推行黨務(wù)公開，是促進(jìn)廉政建設(shè)、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的現(xiàn)實(shí)需要。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅要堅(jiān)決懲治腐敗，更要立足于源頭治理，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。懲治腐敗這一手既不能松、也不能軟，預(yù)防腐敗這一手則更重要、更關(guān)鍵。當(dāng)前，要緊密結(jié)合洪江實(shí)際，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要以科學(xué)的眼光去衡量黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果，不僅要看懲治腐敗的成效，更要看保護(hù)干部的成效；既要看嚴(yán)肅法紀(jì)的力度，更要看促進(jìn)發(fā)展的力度。從近年來我們查處的案件來看，一些黨員干部之所以違法違紀(jì)，一個(gè)重要原因就是權(quán)力運(yùn)行不公開、不透明，缺乏監(jiān)督和制約。推行黨務(wù)公開，正是立足于關(guān)口前移，以防為主，把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，又體現(xiàn)了對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)，更有利于防止和和糾正黨內(nèi)不良風(fēng)氣、營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（四）推行黨務(wù)公開，是檢驗(yàn)干部素質(zhì)、考驗(yàn)為人民群眾服務(wù)本領(lǐng)的重要途徑。黨務(wù)公開是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)探索，也是改變傳統(tǒng)工作方式的一個(gè)嘗試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要突破傳統(tǒng)思維，積極轉(zhuǎn)變觀念，勇于將一些比較尖銳的和群眾十分關(guān)注的問題公開出來，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。特別是要將一些敏感的內(nèi)容盡量公開，在群眾面前“亮相”，接受監(jiān)督。這對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是對(duì)自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn)，也是對(duì)個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷，要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)、謙虛的態(tài)度、好學(xué)的精神，主動(dòng)深入基層、深入群眾，了解黨員群眾的所思所想、所盼所望，廣泛聽取和征求

各方面的意見，不斷檢查自己、剖析自己，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。只有這樣，我們才能提高決策的科學(xué)性，才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能永葆共產(chǎn)黨人的崇高品質(zhì)，我們的黨員干部隊(duì)伍也才能夠充滿生機(jī)與活力，各項(xiàng)事業(yè)也才能夠興旺發(fā)達(dá)。

二、要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開工作的具體要求

黨務(wù)公開是一項(xiàng)全新的工作，政治性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜。全市各級(jí)各部門一定要按照上級(jí)的部署和市委《實(shí)施方案》及這次會(huì)議的要求，認(rèn)真落實(shí)、積極推進(jìn)，確保我市黨務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的目標(biāo)原則。總體目標(biāo)是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實(shí)施，到XX年底，全市機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開。通過努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨員、群眾對(duì)黨組織工作的滿意度不斷提高。完成以上目標(biāo)，必須把握好四個(gè)原則：一是發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與的原則。就是要以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。二是積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則。就是要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。三是統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新的原則。就是要把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式。四是區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的原則。就是要針對(duì)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。

（二）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨務(wù)公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而是“群眾關(guān)注什么，就公開什么”。根據(jù)中央《意見》，黨務(wù)公開的內(nèi)容主要包括八個(gè)方面，即：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。全市各級(jí)黨組織一定要結(jié)合各自的職責(zé)和特點(diǎn)，將上述八個(gè)方面內(nèi)容，特別是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。市本級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重公開事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況，事關(guān)黨員群眾切身利益問題的研究和落實(shí)情況等。村（社區(qū)）黨組織要注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)政策及執(zhí)行情況，圍繞堅(jiān)守“三條底線”和落實(shí)“四項(xiàng)制度”（即：堅(jiān)守“不截留、挪用、擠占、套取、貪污和冒領(lǐng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)獎(jiǎng)金”的底線，堅(jiān)守“不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的底線，堅(jiān)守“不新增村集體債務(wù)”的底線，落實(shí)事務(wù)代理制度、審計(jì)審查制度、辦事公開制度、群眾評(píng)議制度），結(jié)合“四議兩公開”實(shí)行黨務(wù)公開。國有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況等。各級(jí)機(jī)關(guān)的黨組織要及時(shí)將黨建工作的重要情況向黨員和群眾公開，特別是要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實(shí)的情況。

（三）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的方式方法。一要準(zhǔn)確把握公開的程序。就是要按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程，有計(jì)劃有步驟地公開，注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。二要準(zhǔn)確把握公開的范圍。除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的黨內(nèi)事務(wù)外，均應(yīng)向黨員公開；可以向黨外公開的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開。三要準(zhǔn)確把握公開的時(shí)限。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開，一般1年更新1次；對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開；動(dòng)態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。四要準(zhǔn)確把握公開的方式。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡報(bào)等形式進(jìn)行公開；對(duì)需要向社會(huì)公開的，可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報(bào)、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、部門網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。同時(shí)，要堅(jiān)持做好三個(gè)結(jié)合。即：堅(jiān)持把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開相結(jié)合，在公開載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享，在公開內(nèi)容上做到相互融合各有側(cè)重又相互補(bǔ)充，在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)；堅(jiān)持把黨務(wù)公開與黨務(wù)辦理相結(jié)合，將黨務(wù)部門有關(guān)服務(wù)職能進(jìn)行整合，為黨員群眾和基層黨組織提供便捷服務(wù)，在提供服務(wù)過程中推動(dòng)黨務(wù)公開；堅(jiān)持把黨務(wù)公開與規(guī)范黨務(wù)相結(jié)合，通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)工作，同時(shí)通過規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開。

（四）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的實(shí)施步驟。為確保今年年底前全市41個(gè)黨委、20個(gè)總支部、711個(gè)支部全面實(shí)行黨務(wù)公開，按照省委“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實(shí)施、及時(shí)總結(jié)、適時(shí)監(jiān)督”的思路，市委決定分三個(gè)階段組織實(shí)施。一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間是4月份。主要任務(wù)是召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，安排部署全市黨務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及各有關(guān)部門和單位黨委（黨組）、黨的基層組織要層層召開會(huì)議，動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際制定黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則，積極主動(dòng)實(shí)行黨務(wù)公開。市本級(jí)在電視臺(tái)、網(wǎng)站開設(shè)黨務(wù)公開專欄，編印《黨務(wù)公開工作簡報(bào)》，并依托洪江市廉政網(wǎng)、黨建網(wǎng)、政府信息網(wǎng)等加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的宣傳。各級(jí)各部門要采取多種形式進(jìn)行宣傳，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。二是組織實(shí)施階段。時(shí)間是5月上旬至10月底。分兩步進(jìn)行，第一步是制定黨務(wù)公開目錄。各級(jí)各部門要根據(jù)市委《實(shí)施方案》的基本目錄，結(jié)合實(shí)際，制定具體的公開目錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的黨務(wù)公開目錄要在5月底前完成；各級(jí)機(jī)關(guān)的黨務(wù)公開目錄在6月底前完成；學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他單位的黨務(wù)公開目錄在8月底前完成。各級(jí)黨組織制定的黨務(wù)公開目錄應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。第二步是正式實(shí)行黨務(wù)公開。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨的基層組織，要在6月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開。各級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層組織，要在8月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開。學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織，要在10月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開。各級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作的開展。三是檢查驗(yàn)收階段。時(shí)間是11月至12月。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成黨務(wù)公開工作的長效機(jī)制。市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各級(jí)各部門黨務(wù)公開工作的開展情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，推動(dòng)全市黨務(wù)公開工作不斷向縱深發(fā)展。

三、要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨務(wù)公開是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，如果抓的不實(shí)、不到位，不但會(huì)使這項(xiàng)工作流于形式，而且會(huì)引起群眾的反感。各級(jí)黨組織一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，確保我市黨務(wù)公開工作積極、健康、穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）要成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委已經(jīng)成立了由市委書記胡佳武任組長，市委副書記粟定先、市委常委、市紀(jì)委書記唐小蘭、市委常委、市委組織部部長曹偉志任副組長，市紀(jì)委、市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市直機(jī)關(guān)工委、市委農(nóng)村工作部（市農(nóng)辦）、市財(cái)政局、市教育局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社、市糧食局、市供銷社、市衛(wèi)生局等單位黨組織負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)市紀(jì)委，并從相關(guān)單位抽調(diào)6名工作人員，負(fù)責(zé)全市黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、日常業(yè)務(wù)和督促檢查等工作。各級(jí)各部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，抓好本地本部門的黨務(wù)公開工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用，主動(dòng)抓、靠前抓、具體抓，親自組織召開專題會(huì)議，研究部署黨務(wù)公開工作。同時(shí)，要根據(jù)本單位實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)幫助他們解決工作中存在的實(shí)際問題和困難。特別是要明確專職領(lǐng)導(dǎo)、提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、配備精干力量，確保黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)。

（二）要強(qiáng)化職能，明確分工。要積極構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾積極參與”的工作格局，按照一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作思路，全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作。市紀(jì)委要做好黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開；市委辦要負(fù)責(zé)指導(dǎo)市委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開和黨務(wù)公開理論、政策及有關(guān)重大問題的研究；市委組織部要負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的組織管理、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和分工、干部選任和管理、領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾的兌現(xiàn)、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用等相關(guān)內(nèi)容的公開；市委宣傳部要負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開，協(xié)調(diào)新聞媒體，加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督；市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)內(nèi)容的公開和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨的基層組織的黨務(wù)公開工作；市委政法委要負(fù)責(zé)指導(dǎo)政法系統(tǒng)黨務(wù)公開工作；市委農(nóng)村工作部、市農(nóng)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村黨的基層組織黨務(wù)公開工作；市直機(jī)關(guān)工委、設(shè)黨委的市直單位要負(fù)責(zé)明確所屬黨的基層組織黨務(wù)公開的具體內(nèi)容、形式和程序，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。全市各級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性負(fù)全責(zé)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案，報(bào)告公開情況，對(duì)公開的形式、內(nèi)容及進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）要樹立典型，示范帶動(dòng)。為使全市黨務(wù)公開工作“學(xué)有范例、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣、趕有目標(biāo)”，市委決定在全市各級(jí)黨組織開展黨務(wù)公開示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，按照黨務(wù)公開“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有健全的組織機(jī)構(gòu)、有保障的辦公設(shè)施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規(guī)范的公開檔案、有扎實(shí)的公開活動(dòng)、有突出的公開成效，選樹一批示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)推廣，以帶動(dòng)全局。市委還確定了安江鎮(zhèn)、江市鎮(zhèn)、黔城鎮(zhèn)鐵坑村、沙灣鄉(xiāng)健康村、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市地稅局、市供水公司，作為市黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。這些單位的黨組織要高度重視，精心制訂方案，積極探索實(shí)踐，努力創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，力爭在7月底前全面完成公開任務(wù)。全市各級(jí)各部門都要深入開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，通過確定一定數(shù)量的黨的基層組織作為聯(lián)系點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷拓展公開內(nèi)容、完善公開程序、創(chuàng)新公開形式、健全公開制度，積極探索黨務(wù)公開的有效工作機(jī)制和長效管理機(jī)制，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)我市黨務(wù)公開工作真正取得實(shí)效。

（四）要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。推行黨務(wù)公開，就是為了充分發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有讓群眾充分了解黨務(wù)公開工作的重大意義、公開原則、公開程序和目標(biāo)要求，才能贏得群眾的理解、信任和支持，這項(xiàng)工作也才能夠真正取得實(shí)效。因此，全市各級(jí)各部門一定要加大宣傳力度，廣泛宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，讓黨員和群眾在了解中參與，在明白中監(jiān)督。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等新聞媒體大力宣傳黨務(wù)公開的重要性和工作進(jìn)展情況，努力營造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。各級(jí)黨組織要對(duì)黨務(wù)公開工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真挖掘整理，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)宣傳報(bào)道、認(rèn)真總結(jié)推廣，積極引導(dǎo)全市黨務(wù)公開工作健康深入發(fā)展。

（五）要健全制度，加強(qiáng)考核。要建立健全例行公開、依申請(qǐng)公開、監(jiān)督檢查、考核評(píng)議等黨務(wù)公開配套制度，通過成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，注重發(fā)揮黨代表、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開工作的督促指導(dǎo)作用，切實(shí)加大監(jiān)督力度。要重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全、黨務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)全面、程序是否規(guī)范、形式是否適當(dāng)、制度是否完美、效果是否明顯，把黨務(wù)公開工作納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)等檢查考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為衡量黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績的重要指標(biāo)。同時(shí)，要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對(duì)實(shí)行黨務(wù)公開工作作出公開承諾，納入領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議的重要內(nèi)容，定期組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)不及時(shí)公開、不按規(guī)定公開的，要批評(píng)教育，限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，推行黨務(wù)公開是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新工作和系統(tǒng)工程，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全市各級(jí)黨組織一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保我市黨務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證！

第三篇：市委副書記在全市老年教育工作會(huì)上的講話

市委副書記在全市老年教育工作會(huì)上的講話

同志們：

剛才，*校長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，既總結(jié)了工作，也部署了任務(wù)，我完全贊同。會(huì)上，兩個(gè)縣（市、區(qū)）、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別介紹了發(fā)展老年教育、辦好老年大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，講得都很好，他們的做法值得推廣借鑒。下面，就辦好老年大學(xué)、發(fā)展老年教育，講三點(diǎn)意見。

一、要把握辦學(xué)定位

方向決定道路。老年大學(xué)是老年教育的主陣地，是老干部高度集中的場(chǎng)所；老年教育是黨的老干部工作、老齡工作的重要組成部分，是國民教育的有益補(bǔ)充和延伸，與其他教育一樣，必須始終堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向。

1.堅(jiān)定政治方向。政治教育是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，老年教育也不例外。到老年大學(xué)來學(xué)習(xí)的同志，大都是政治閱歷豐富、有政治修養(yǎng)的老同志，客觀上對(duì)老年大學(xué)辦教提出了更高的政治要求。要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫徹到老年教育的方方面面，全力維護(hù)習(xí)近平同志黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖崇高地位。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，突出政治建校靈魂，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于教學(xué)的全過程、管理的全過程。要充分發(fā)揮好老年大學(xué)學(xué)員政治立場(chǎng)堅(jiān)定、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、具備一定政治理論水平的寶貴財(cái)富作用，在家人、鄰里、社會(huì)上以身作則、以老率幼，講好*故事，弘揚(yáng)民族精神，傳播積極向上向善的社會(huì)正能量。

2.堅(jiān)持開放辦學(xué)。隨著生活水平的提高和人口老齡化不斷加劇，越來越多老年朋友更加注重精神文化追求，對(duì)開放老年教育資源的要求也越來越高?，F(xiàn)在的老年大學(xué)學(xué)員可不是大老粗了，都是有想當(dāng)文化程度的。要繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)活動(dòng)，努力建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施良好、制度完善、教學(xué)水平高、社會(huì)效益好的老年大學(xué)示范校。要大力發(fā)展各級(jí)各類老年大學(xué)，通過學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多領(lǐng)域開放式辦學(xué)，豐富辦學(xué)形式、完善辦學(xué)體系。要積極發(fā)展遠(yuǎn)程老年教育，利用信息化手段，開辦

“沒有圍墻的學(xué)?！薄皼]有教室的課堂”，大幅度提高老年人接受教育的覆蓋面，提高老年教育事業(yè)的吸引力和影響力。

3.務(wù)求學(xué)有所用。我們常講，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，老年教育同樣如此。學(xué)有所用、學(xué)有所進(jìn)始終是保持老年大學(xué)旺盛生命力的源泉。要充分聽取老年學(xué)員的意見，盡最大努力滿足大家的學(xué)習(xí)要求。要結(jié)合老年教育特點(diǎn)，科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃，兼顧普及與提高、傳統(tǒng)文化與知識(shí)更新，合理設(shè)置專業(yè)課程，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，真正把“興趣班”辦成“正規(guī)班”。要按照“增長知識(shí)、陶冶情操、豐富生活、促進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，盡可能多站在學(xué)員角度審視工作，以學(xué)員的滿意度，作為我們辦學(xué)水平的重要評(píng)價(jià)尺度。要發(fā)揮老年學(xué)員的所學(xué)所長，在科學(xué)普及、法治宣傳、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”、治安維穩(wěn)、矛盾調(diào)解等方面的作用，為*改革發(fā)展穩(wěn)定添磚加瓦。

二、要突出辦學(xué)重點(diǎn)

老年教育是老年朋友尋求自我價(jià)值再次提升的主動(dòng)性選擇，更多的是尋求晚年生活過得豐富、充實(shí)。面對(duì)率先全面建成小康社會(huì)的繁重任務(wù)，我們既要始終著眼于滿足全市老年人的精神文化需求，全面推進(jìn)我市老年教育事業(yè)，又要針對(duì)目前我市老年教育的薄弱環(huán)節(jié)，采取數(shù)量型和質(zhì)量型舉措，抓住重點(diǎn)，力求突破。

1.突出“兩個(gè)覆蓋”抓普及。組織覆蓋和人員覆蓋是搞好老年教育的前提和基礎(chǔ)。普及老年教育，是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主攻方向。要圍繞建好老年大學(xué)這個(gè)主體，健全市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）四級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)。這既是工作要求，也是政治任務(wù)。對(duì)此，縣（市、區(qū)）要制定具體的實(shí)施方案，明確職責(zé)、任務(wù)到人，倒排時(shí)間、強(qiáng)力推進(jìn)，確保如期達(dá)標(biāo)。

2.突出辦學(xué)質(zhì)量抓提高。堅(jiān)持以教學(xué)為中心，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，關(guān)系到學(xué)校鞏固和發(fā)展。要進(jìn)一步推進(jìn)老年大學(xué)規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，加快完善各類軟硬件條件。要大力推進(jìn)教學(xué)規(guī)范化、管理科學(xué)化，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、教師、管理人員三支辦學(xué)隊(duì)伍建設(shè)為抓手，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量。要在堅(jiān)持“教、學(xué)、樂、為”的原則下，在充分尊重教育規(guī)律的同時(shí)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，從課程設(shè)置、教材選擇、教學(xué)內(nèi)容到教學(xué)形式力求貼近時(shí)代、貼近社會(huì)、貼近老同志，真正做到為老年人所需、為老年人所愛、為老年人所能。

3.突出有效供給抓創(chuàng)新。深入推進(jìn)老年教育，擴(kuò)大有效供給，破解“一座難求”，關(guān)鍵要向創(chuàng)新要活力。要以推進(jìn)工作創(chuàng)新為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，不斷提高老年教育工作水平。要充分借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、老年學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科思想，不斷更新教育理念，著力在完善辦學(xué)體制機(jī)制、探索老年教育新模式等方面取得突破，使老年教育常辦常新，形成特色。要利用信息化手段，從物理空間走進(jìn)電視、電腦、手機(jī)等虛擬空間，不斷拓展老年人方便學(xué)習(xí)的主渠道，有效解決基層老年教育學(xué)習(xí)資源、師資力量等突出問題。

三、要強(qiáng)化辦學(xué)保障

兵馬未動(dòng)，保障先行。加強(qiáng)老年教育工作，既是發(fā)展所系，也是時(shí)代所需，更是民心所盼。做好老年教育工作，是各級(jí)黨委、政府的職責(zé)，也是老年教育工作者的使命。要切實(shí)在機(jī)構(gòu)、編制、人員、校舍、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和聘用教師政策等方面下功夫，排除障礙，強(qiáng)化保障。

1.壓實(shí)主體責(zé)任。責(zé)任不明，工作就難以落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去謀劃和推動(dòng)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。各縣（市、區(qū)）要充實(shí)老年教育工作委員會(huì)，并為老年大學(xué)配優(yōu)班子、配強(qiáng)校長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要整合現(xiàn)有資源，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年大學(xué)分校的辦學(xué)模式。黨政主要負(fù)責(zé)同志要定期聽取工作匯報(bào)，重視支持老年教育工作；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難；市老年教育工作委員會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用，做到工作有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。

2.加大保障力度。辦好老年教育，機(jī)構(gòu)、校舍、經(jīng)費(fèi)是硬指標(biāo)，必須按市兩辦意見認(rèn)真落實(shí)。政府是老年大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)投入的主渠道，要將市、縣（市、區(qū)）老年大學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)，同步納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并按每年學(xué)校實(shí)際招收學(xué)員數(shù)撥款。老年大學(xué)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”，學(xué)校收入經(jīng)費(fèi)全額上繳，缺口由政府財(cái)政補(bǔ)充。鼓勵(lì)和支持行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人設(shè)立老年教育發(fā)展基金，逐步形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織和受教育者等多方籌措資金的良性機(jī)制。

3.形成工作合力。老年教育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的老齡工作方針，統(tǒng)籌發(fā)揮職能部門作用，形成工作合力。老干、教育部門要擔(dān)負(fù)主管責(zé)任，文化部門要把基層社區(qū)老年教育工作納入公共文化服務(wù)體系，民政部門要積極探索養(yǎng)教結(jié)合的模式，推進(jìn)老年教育融入養(yǎng)老服務(wù)體系。其他部門和單位要按照各自職能，積極為老年教育提供保障和支持，切實(shí)形成全黨全社會(huì)齊抓共管老年教育工作的長效機(jī)制。

4.加強(qiáng)自身建設(shè)。老年大學(xué)和廣大老年教育工作者是做好老年教育工作的主體，平時(shí)承擔(dān)著大量的校建、教學(xué)和管理、服務(wù)工作，必須有一個(gè)完善的組織架構(gòu)，有一支高質(zhì)量的隊(duì)伍。要突出加強(qiáng)老年大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)員干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高老年教育工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

同志們，做好新形勢(shì)下的老年教育工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要以新狀態(tài)展現(xiàn)新作為，推動(dòng)*老年教育不斷取得新發(fā)展、新突破，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出新貢獻(xiàn)。

第四篇：市委副書記在換屆選舉工作會(huì)上的講話

在全市旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)

換屆工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆，市委高度重視。*9月*日，市委常委會(huì)專門聽取了匯報(bào)，提出了明確要求。今天，我們?cè)谶@里召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保換屆工作圓滿順利完成。剛才，***、****分別作了講話，就換屆工作進(jìn)行了具體安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆的重大意義

這次旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆，是我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求的精神上來。

第一，做好換屆工作是提高執(zhí)政能力的有利契機(jī)。加快***轉(zhuǎn)型跨越步伐，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。換屆最大、最直接的目的就是把班子配強(qiáng)，把帶頭人選優(yōu)，從而提高我們的執(zhí)政能力。這次換屆，選好了，就是一好管五年，選不好，就要一差誤五年。從這個(gè)意義上來說，無論我們投入多大的人力、物力和精力都是值得的。為此，我

—1— 們要緊緊抓住這個(gè)有利契機(jī)，通過這次換屆，切實(shí)把干部群眾公認(rèn)、推動(dòng)跨越發(fā)展有激情、有思路、有經(jīng)驗(yàn)、有貢獻(xiàn)，敢于變革、敢于突破、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來，努力換出好的班子，換出好的隊(duì)伍，換出好的作風(fēng)，為加快首府科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

第二，做好換屆工作是構(gòu)建和諧首府的重要保證。當(dāng)前，我市正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，城市化加速推進(jìn)，社會(huì)矛盾較多，保持社會(huì)穩(wěn)定已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)之一。換屆事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，涉及許多干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，為全社會(huì)廣泛關(guān)注。順利完成換屆工作任務(wù)，選出一個(gè)群眾滿意的好班子、強(qiáng)班子、硬班子，將對(duì)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到巨大的推動(dòng)作用。如果換屆工作出了問題，必然影響社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，容不得半點(diǎn)馬虎。從這個(gè)角度講，做好這次換屆工作，對(duì)于凝聚全市人民的智慧和力量，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，構(gòu)建和諧首府具有重大意義。

第三，做好換屆工作是實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。這次換屆正值我市“十二五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期。近年來，我市以****為目標(biāo)，大力實(shí)施****戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷向好，形成了蓄勢(shì)待發(fā)之勢(shì)。今年上半年，全市生產(chǎn)總值完成****億元，同比增長*％；財(cái)政總收入完成***億元，增長*%，實(shí)現(xiàn)了困難時(shí)期的逆勢(shì)增長；招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均取得良好成效。要繼續(xù)保持好這一勢(shì)頭，完成十二五規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，就需要

—2— 我們通過換屆，把那些優(yōu)秀的干部選進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力，推進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆各項(xiàng)工作

要以這次換屆為契機(jī)，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體功能和綜合素質(zhì)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動(dòng)跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

第一，要把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)我市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展，是全市廣大黨員干部群眾的神圣使命，也是抓好換屆工作的根本目的。要著眼于推動(dòng)首府科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，使換屆的過程成為檢驗(yàn)和提高旗縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展水平的過程。一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。用什么樣的人、不用什么樣的人，從來都是事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。在換屆工作中，要把干部的德放在首位，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部，特別是要把那些善于謀事、勇于任事、大膽干事的干部放到重要崗位。提拔重用的干部必須是政治堅(jiān)定、清正廉潔、自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、干事創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取、工作實(shí)績突出、群眾滿意度高的干部。對(duì)那些不負(fù)責(zé)、不進(jìn)取、不自律、政治不清醒、工作能力差、群眾不認(rèn)可的干部，不僅不能提拔重用，—3— 而且要通過輪崗交流、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等，將其調(diào)整到合適的崗位上。決不能讓那些埋頭苦干、堅(jiān)持原則的老實(shí)人受到冷落，不能讓那些拉關(guān)系、走門路的鉆營者謀到好處，不能讓那些品行不端、心術(shù)不正、作風(fēng)不實(shí)的干部占到便宜。二要努力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。一個(gè)班子的整體功能如何，在很大程度上取決于整體結(jié)構(gòu)是否合理。班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，不僅取決于每個(gè)成員的自身素質(zhì)和能力，更重要的是要看班子的整體功能和合力是否達(dá)到最優(yōu)化。近年來，我們?cè)诟纳祁I(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)方面做了大量積極有效的工作，但隨著改革的深化和形勢(shì)任務(wù)的變化，一些班子年齡老化、知識(shí)專業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、整體功能得不到充分發(fā)揮的問題又顯現(xiàn)出來，已不能夠完全適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求。這次換屆，要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子的長遠(yuǎn)建設(shè)，高度重視班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、增強(qiáng)合力。這方面，一定要有政治意識(shí)、戰(zhàn)略眼光，要開闊胸襟、放寬視野，不要求全責(zé)備、論資排輩。

第二，要把民主政治建設(shè)貫穿換屆工作全過程。換屆選舉是廣大人民群眾參與民主政治建設(shè)最直接的重要實(shí)踐和途徑。隨著廣大人民群眾法治觀念和民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)，要求我們?cè)趽Q屆工作中，必須更加注重民主政治建設(shè)，更加重視人民民主權(quán)利，使換屆的過程成為充分發(fā)揚(yáng)民主、集中群眾的智慧、把黨的主張變成群眾自覺行動(dòng)的過程。一要抓好代表委員推選。代表選舉是整個(gè)換屆工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)。代表選

—4— 得好不好，素質(zhì)高不高，結(jié)構(gòu)合不合理，直接關(guān)系到能否開好接下來的人代會(huì)和政協(xié)會(huì)。因此，要嚴(yán)把候選人的入口關(guān)，深入了解、全面掌握人選的思想政治素質(zhì)和工作表現(xiàn)，從推薦提名開始，層層把關(guān)，確保把那些廣大黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子選為代表。對(duì)于代表資格，中央和自治區(qū)都提出了明確要求，在具體執(zhí)行時(shí)，要參照去年黨委換屆工作中的成功做法，對(duì)代表資格提名進(jìn)行審查，絕不允許出現(xiàn)品行惡劣、群眾基礎(chǔ)差或有違法違紀(jì)行為的人員被推薦提名為候選人。在此基礎(chǔ)上，要按照上級(jí)要求，優(yōu)化代表素質(zhì)結(jié)構(gòu)比例，全盤謀劃考慮，合理科學(xué)安排，確保黨政干部、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士及基層一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員及婦女代表的結(jié)構(gòu)比例符合上級(jí)要求。二要抓好大會(huì)民主選舉。選好人大代表和政協(xié)委員，是做好換屆工作的前提和基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《選舉法》等規(guī)定，切實(shí)做好大會(huì)民主選舉工作。要認(rèn)真研究制定代表選舉的有關(guān)文件，進(jìn)行周密安排部署，嚴(yán)格按照規(guī)定，合理確定和分配代表的名額。要根據(jù)有關(guān)章程和法規(guī)的要求，安排好會(huì)議的日程和選舉事項(xiàng)，制定切實(shí)可行的選舉辦法。要把人選推薦好，實(shí)事求是、仔細(xì)縝密地做好人事安排說明，講清楚領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，講清楚班子配備的工作需要、結(jié)構(gòu)要求、職務(wù)條件和人選考慮等情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題。要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況，把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，擬定有關(guān)預(yù)案，及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好工作。

—5— 要引導(dǎo)代表樹立正確的民主觀，處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，保證民主的正確方向。

第三，要把營造風(fēng)正氣順氛圍貫穿換屆工作全過程。換屆風(fēng)氣正不正，不僅影響換屆工作的質(zhì)量，也影響著黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，還影響著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)黨委必須采取切實(shí)有效的措施，扶持正氣，反對(duì)歪風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“跑官要官”現(xiàn)象，努力構(gòu)建良好的換屆環(huán)境，形成風(fēng)正氣順的換屆氛圍。一要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。換屆紀(jì)律的執(zhí)行關(guān)乎換屆的成敗。我們一定要把保證換屆風(fēng)清氣正作為一場(chǎng)硬仗來打。從以往換屆工作情況看，絕大多數(shù)黨員干部能夠做到講黨性、顧大局、守紀(jì)律，總的情況是好的。但我們也要認(rèn)識(shí)到，隨著換屆工作的展開，圍繞人大代表選舉、政協(xié)委員產(chǎn)生和人事調(diào)整安排等問題，社會(huì)上難免會(huì)有種種猜測(cè)和議論，甚至可能出現(xiàn)拉票賄選、搞非組織活動(dòng)行為，影響和干擾正常的選舉。對(duì)此，我們一定要高度重視，嚴(yán)格按照法律條例以及上級(jí)選舉工作的有關(guān)規(guī)定，突出醞釀?dòng)懻?、組織考察、正式推選等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)認(rèn)真真做好各項(xiàng)工作，確保法定程序到位、規(guī)定動(dòng)作不減、要求環(huán)節(jié)不少，不出任何紕漏。要嚴(yán)格按照中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決做到有案必查、查實(shí)必處，嚴(yán)格問責(zé)、決不姑息，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。二要抓好思想政治工作。換屆工作涉及面廣，一些同志難

—6— 免會(huì)有這樣那樣的想法。各旗縣區(qū)黨委要深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部做到三個(gè)“正確對(duì)待”。一是正確對(duì)待組織安排。既要相信組織一定會(huì)關(guān)心愛護(hù)每一位干部，公平公正地用好每一位干部，也要理解組織的困難和壓力，自覺服從組織的安排，顧大局、識(shí)大體，積極順應(yīng)和支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。二是正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。清醒認(rèn)識(shí)到個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為，而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍良性循環(huán)的必然要求，也是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本需要，切實(shí)做到進(jìn)退自如，留轉(zhuǎn)自安。三是正確對(duì)待選舉結(jié)果。一方面要尊重選舉結(jié)果，理性接受選舉結(jié)果，積極支持新班子開展工作；另一方面，要把選舉結(jié)果作為一種客觀評(píng)價(jià)，作為一面鏡子，來反思工作，改進(jìn)工作，推動(dòng)工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自找干部談話，掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。要注意做好代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和自治區(qū)黨委精神、落實(shí)市委決定上來。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，確保旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆工作順利有序進(jìn)行

這次換屆事關(guān)全局，責(zé)任重大。各旗縣區(qū)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)工作，確保換屆工作順利有序進(jìn)行。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及黨委、人大、政府、政協(xié)等方方面面，而且政治性、政策性、—7— 法律性和程序性都很強(qiáng)，必須加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、明確工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。旗縣區(qū)黨委要把加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)無旁貸的政治任務(wù)，切實(shí)擺上議事日程和重要位臵，準(zhǔn)確把握換屆政策，及時(shí)研究解決換屆工作中的重大問題，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位。黨委、人大、政府、政協(xié)的有關(guān)部門要積極配合、相互支持，自覺做好各項(xiàng)工作，確保換屆工作順利啟動(dòng)、有序進(jìn)行、圓滿結(jié)束。尤其是各級(jí)組織部門要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)等工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的全過程監(jiān)督。

第二，要深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳發(fā)動(dòng)是否充分，輿論導(dǎo)向是否正確，直接關(guān)系到換屆工作能否順利進(jìn)行并取得成功。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，為換屆工作營造良好的輿論氛圍。要嚴(yán)格新聞宣傳工作紀(jì)律，關(guān)注輿情，防止炒作，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等媒體披露的有關(guān)問題，要及時(shí)監(jiān)測(cè)，積極應(yīng)對(duì)，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度，提高選民、代表、委員的民主素質(zhì)和法制觀念。換屆紀(jì)律、選舉要求等要提前印發(fā)下去，提高全社會(huì)知曉率。有關(guān)換屆選舉的法律法規(guī)、有關(guān)程序、紀(jì)律要求，一定要讓廣大干部了解熟悉。要切實(shí)做好宣傳工作，讓每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、測(cè)評(píng)、選舉的人都知道推薦、選舉的辦法、規(guī)定和制度，知道該做什么、不該做什么、做了的后果是什么。

第三，要做到統(tǒng)籌兼顧。這次換屆工作非常重要。必須突

—8— 出換屆這一中心任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各方面的工作，絕不能因?yàn)槊媾R換屆而對(duì)日常工作持應(yīng)付、等待、觀望態(tài)度，該抓的工作不抓，該辦的事不辦；更不能因?yàn)槊媾R換屆亂了方寸，該堅(jiān)持的工作原則不堅(jiān)持，該遵循的辦事程序不遵循，人為制造動(dòng)蕩因素，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，我們既要堅(jiān)定信心，相信黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從黨的決定，又要保持清醒的頭腦，立足實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)換屆工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，超前謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系，保證換屆工作有序推進(jìn)，切實(shí)做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,確保換屆和其他各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，做好這次旗縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆工作，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和使命感，努力把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，高質(zhì)量、高水平地完成這次換屆工作，為實(shí)現(xiàn)首府跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

—9—

第五篇：市委副書記在全市精神文明建設(shè)工作會(huì)上的講話

在全市精神文明建設(shè)工作會(huì)上的講話

——市委副書記、市文明委主任　ＸＸＸ

同志們：

今天市委、市政府、市精神文明建設(shè)委員會(huì)在這里召開全市精神文明建設(shè)工作會(huì)。全市精神文明建設(shè)工作會(huì)是我市每年召開的一次十分重要的工作例會(huì)，按照這項(xiàng)會(huì)議的制度，我們要對(duì)上一年的工作作全面的總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行全面的部署，要在對(duì)上一年精神文明建設(shè)工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。剛才，我們對(duì)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，在這里，我代表市委、市人大、市政協(xié)以及軍分區(qū)、市紀(jì)委和市精神文明建設(shè)委員會(huì)向在今天會(huì)議上獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)優(yōu)秀個(gè)人表示衷心的感謝和熱烈的祝賀。

關(guān)于“十五”期間的工作和去年工作總結(jié)以及“十一五”期間和今年的精神文明建設(shè)工作重點(diǎn)，ＸＸ同志作了全面的總結(jié)和部署。他的講話是經(jīng)市精神文明建設(shè)委員會(huì)討論，大家一致?lián)碜o(hù)、贊成的，是代表市委、市政府，市精神文明建設(shè)委員會(huì)所作的報(bào)告。請(qǐng)到會(huì)的各區(qū)縣、各大企業(yè)以及各相關(guān)部門、到會(huì)的各基層單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解、貫徹好立軍同志的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告就是對(duì)我市今年全年精神文明建設(shè)工作的全面部署，請(qǐng)大家一定要抓好落實(shí)，推動(dòng)我市精神文明建設(shè)工作。為了貫徹好ＸＸ同志所作的報(bào)告，我從以下三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)一下，以便大家在貫徹ＸＸ同志的報(bào)告中能夠更好地把握精髓，更好地結(jié)合實(shí)際來推動(dòng)精神文明建設(shè)工作。

一、要把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

第一，在加強(qiáng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，要增強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的緊迫感。作為具體從事這項(xiàng)工作的同志要增強(qiáng)責(zé)任感，要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，要感到這是我們自身的需要而不是被迫。就機(jī)遇和挑戰(zhàn)來看，最近黨中央對(duì)精神文明建設(shè)是非常重視的，特別是胡錦濤總書記對(duì)精神文明建設(shè)作出的重要指示，主要集中反映在幾件大的事情上，這幾件事對(duì)我們精神文明建設(shè)工作來講，提供了新的機(jī)遇、提出了新的要求、確立了新的內(nèi)容。第一件事是黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容就是要以人為本，全面健康的、可持續(xù)的發(fā)展。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。新一屆黨中央把以人為本提到了前所未有的高度，這對(duì)我們社會(huì)主義國家來講，對(duì)于尊重人、對(duì)于每一個(gè)公民共同享有現(xiàn)代化建設(shè)成果方面提出了新的要求。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是我們精神文明建設(shè)工作的重要前提，如果我們的工作與科學(xué)發(fā)展觀不協(xié)調(diào)，在工作中不尊重人、不以人為本，那么我們的工作就偏離了方向；強(qiáng)調(diào)某一方面而忘記可持續(xù)發(fā)展，那也是與精神文明建設(shè)是背道而馳的。第二件事是新一屆黨中央提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。這是我國在新的發(fā)展時(shí)期提出的新要求，這對(duì)建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義提出了新要求，構(gòu)建和諧社會(huì)就要求精神文明建設(shè)工作中要消除不和諧的聲音、不和諧的行為，這對(duì)精神文明建設(shè)工作來講，既提出了新的要求，也提供了新的機(jī)遇。第三件事是新一屆的黨中央向全黨發(fā)出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大號(hào)召。這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)很長時(shí)期內(nèi)的具有戰(zhàn)略性的、歷史性的任務(wù)，這是我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的新階段提出的加強(qiáng)農(nóng)村工作的新要求。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字里面，其中就有十六字直接與我們精神文明建設(shè)工作密切相關(guān)，在這里面有非常重要的內(nèi)容，這對(duì)我們的工作來講是一個(gè)新機(jī)遇。第四件事是胡錦濤總書記提出的要在全社會(huì)掀起一個(gè)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育來推動(dòng)社會(huì)主義文明新風(fēng)尚的建設(shè)。以上幾件事表明了在新的形勢(shì)下對(duì)精神文明建設(shè)提出了新的要求，也對(duì)我們精神文明建設(shè)的內(nèi)容給予了新的界定和確定。所以，這個(gè)新機(jī)遇、新要求我們一定要把握住，如果把握不住這些新內(nèi)容、新機(jī)遇、新要求，我們的精神文明建設(shè)工作要偏離正確的軌道，與此同時(shí)，今年是我國各城市、區(qū)縣、單位制定“十一五”規(guī)劃的重要年份，我們的精神文明建設(shè)工作就要抓住這樣一個(gè)規(guī)劃年認(rèn)真地做好精神文明建設(shè)規(guī)劃?，F(xiàn)在正是精神文明建設(shè)工作抓機(jī)遇的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨委、政府要把精神文明建設(shè)納入“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容之中，要積極的把握、抓住這樣的機(jī)遇推進(jìn)工作的全面開展。

第二，我們要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)對(duì)精神文明建設(shè)工作的影響，總的來說是很有利，但是也存在著挑戰(zhàn)。結(jié)合世界各國的發(fā)展歷程和我國的現(xiàn)在的發(fā)展階段來看，現(xiàn)階段正是各種矛盾的凸顯期，如果我們的工作把握不好，社會(huì)經(jīng)濟(jì)將不能繼續(xù)前進(jìn)，社會(huì)的道德體系將受到打擊甚至崩潰。黨中央告戒全黨一定要把握住這樣的一個(gè)機(jī)遇期，充分認(rèn)識(shí)這樣一個(gè)矛盾凸顯期有針對(duì)性地開展各項(xiàng)工作，使我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速前進(jìn)，使社會(huì)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)。在社會(huì)層面上，仍然還存在著與社會(huì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象存在。在對(duì)外開放過程中，難免會(huì)有少數(shù)的敵對(duì)勢(shì)力在想方設(shè)法對(duì)我們的思想進(jìn)行滲透，從國內(nèi)來看，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種各樣的反面現(xiàn)象無時(shí)無刻不在影響著我們思想和觀念上的變化，這就給我們精神文明建設(shè)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如互連網(wǎng)的網(wǎng)上道德建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)空間的凈化等等都是我們精神文明建設(shè)工作面臨的新問題。我市“五老志愿者”義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)吧的活動(dòng)就非常好，老同志退休后義務(wù)做青少年的思想健康衛(wèi)士、思想健康監(jiān)督員、社會(huì)監(jiān)督員，這項(xiàng)活動(dòng)是一件非常好的好事、實(shí)事，給我們的影響是深遠(yuǎn)的、意義是非同尋常的。如果我們不主動(dòng)占領(lǐng)思想文化的陣地，那么就會(huì)被不健康的思潮所占領(lǐng)。面對(duì)新要求、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，從事這項(xiàng)工作的部門、區(qū)縣和基層的同志一定要有責(zé)任感和緊迫感，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極主動(dòng)地抓好工作、搞好服務(wù)，開創(chuàng)精神文明建設(shè)工作的新局面。

二、圍繞主題，狠抓重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作

要做好ＸＸ同志對(duì)今年精神文明建設(shè)工作六個(gè)方面的部署，我們要始終把握和抓住以下三個(gè)方面的要求和重點(diǎn)。

第一，要圍繞社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)文明新風(fēng)尚建設(shè)。社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)是今年精神文明建設(shè)的重中之重，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)來抓。首先要把握好“八榮八恥”的具體內(nèi)容、“八榮八恥”的相互關(guān)系；其次是要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育的重大意義，這是對(duì)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體落實(shí)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代要求，是中華民族傳統(tǒng)美德與新時(shí)代優(yōu)秀精神的完美結(jié)合，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，給社會(huì)主義精神文明建設(shè)指明了方向；最后，要廣泛動(dòng)員，把社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)滲透到各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

第二，要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是十六屆五中全會(huì)提出的新要求。就精神文明建設(shè)而言，要把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”這八個(gè)字上作為新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作落實(shí)好。

第三，要圍繞“雙創(chuàng)”工作，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)建國家級(jí)環(huán)保模范城市和國家級(jí)衛(wèi)生城市是市委、市政府今年提出的一項(xiàng)重要工作。如果“雙創(chuàng)”實(shí)現(xiàn)，那么ＸＸ的環(huán)境建設(shè)、綜合實(shí)力將有一個(gè)大幅度的提升。因此，要把“雙創(chuàng)”工作作為今年以及以后的精神文明建設(shè)工作的一個(gè)重要目標(biāo)。首先，是要把“雙創(chuàng)”工作與社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育相結(jié)合；其次，要將“雙創(chuàng)”活動(dòng)與提高市民文明素質(zhì)相結(jié)合，使市民素質(zhì)在這樣的活動(dòng)中自我教育、自我提高；再次，要將“雙創(chuàng)”活動(dòng)與為民辦實(shí)事相結(jié)合起來，要在“雙創(chuàng)”活動(dòng)中，讓老百姓得到實(shí)惠，使我們整個(gè)城市面貌有很大的改觀。最后，要將“雙創(chuàng)”活動(dòng)與精神文明的系列創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，包括各級(jí)文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)以及各種先進(jìn)優(yōu)秀的評(píng)比都要與“雙創(chuàng)”結(jié)合起來。，實(shí)行一票否決制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛動(dòng)員，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧ＸＸ提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。就現(xiàn)狀來看，一手軟一手硬的問題仍然存在，精神文明建設(shè)工作不是可有可無的，而是越來越重要，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)一個(gè)社會(huì)、一個(gè)城市提供的公共產(chǎn)品的要求越來越高，而這個(gè)公共產(chǎn)品從很大程度上來講是精神文明建設(shè)的內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將這項(xiàng)工作納入到工作重點(diǎn)來抓，要兩手抓、克服一手軟一手硬的現(xiàn)象存在。主要從三個(gè)方面加大對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度：首先是要把精神文明建設(shè)工作納入重要議事日程，納入本區(qū)縣、本部門的規(guī)劃，納入工作責(zé)任制及目標(biāo)考核的內(nèi)容；其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，就現(xiàn)在看來，區(qū)縣的機(jī)構(gòu)不健全、人員落實(shí)得不夠好、精力不夠集中，我們的成員部門在精神文明建設(shè)隊(duì)伍專職人員的確立上也存在缺陷；最后是要加大對(duì)精神文明建設(shè)的資金的投入力度。

第二，要廣泛動(dòng)員，壯大精神文明建設(shè)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾積極參與精神文明建設(shè)，要完成今年的六項(xiàng)工作任務(wù)，必須要?jiǎng)訂T各方面的社會(huì)力量積極參與到我們的工作中來。如市、區(qū)縣的關(guān)工委就做得非常好，老領(lǐng)導(dǎo)帶頭做報(bào)告數(shù)十場(chǎng)次，他們把“五老”志愿者動(dòng)員起來，真正發(fā)揮了他們的作用，效果非常好，這是活躍在我們戰(zhàn)線上非常重要的、作用很大的一支隊(duì)伍，包括婦聯(lián)、團(tuán)市委、教育部門和其他方面的作用也發(fā)揮得很好，還要進(jìn)一步的動(dòng)員。

第三，要建立好精神文明建設(shè)的長效機(jī)制。要結(jié)合ＸＸ市的實(shí)際，形成我市精神文明建設(shè)長期的制度和規(guī)范。

同志們，總的來講，要完成好今年的工作，要推動(dòng)精神文明建設(shè)工作在“十一五”期間取得新的成績，為ＸＸ構(gòu)建和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、思想保證，我們一定要全力以赴，抓好以上這三個(gè)方面的工作。