第一篇:黨委與黨工委的區(qū)別
黨委與黨工委的區(qū)別
黨的派出代表機關(黨工委),是指黨的中央和地方各級委員會為了加強對同級黨和國家機關或某行業(yè)(系統(tǒng))、某地區(qū)的領導而派出的領導機構。
其類型:一是由黨中央和省、自治區(qū)、直轄市以及部分省轄市黨的委員會在同級黨和國家機關或某行業(yè)(系統(tǒng))派出的工作委員會等;二是由省、自治區(qū)黨的委員會在幾個縣、市范圍內派出的地方委員會;三是少數(shù)縣黨的委員會在幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內派出的區(qū)委員會。
黨的派出代表機關在派出它的黨的委員會領導下開展工作,其職權由派出它的黨的委員會根據(jù)需要確定。不同類型的派出代表機關的職權可以不同,如地區(qū)委員會領導本地區(qū)的全面工作,而機關工作委員會主要是負責本機關黨的工作。
黨的派出代表機關一般不能召開黨的代表大會或黨的代表會議,其領導成員由派出它的黨的委員會任命。
黨委是指黨的中央和地方各級委員會,黨的中央委員會即中共中央;黨的地方各級委員會包括?。ǜ魇?、自治區(qū)和直轄市)、地(各省會所在市、經(jīng)濟特區(qū)市、國務院特批的較大的市、自治州和設區(qū)的市)、縣(各自治縣和市轄區(qū))三級黨委,例如,中共湖北省委員會、中共武漢市委員會和中共武漢市黃陂區(qū)委員會等。
黨工委是黨的中央和地方各級委員會為了加強對某一地區(qū)或者某個行業(yè)和系統(tǒng)的領導而成立的組織機構?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》第十三條第三款規(guī)定,黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機關。各級黨委根據(jù)工作需要確定由其派出的工作委員會的 —1—
職權。黨的工作委員會主要包括以下三種類型:一是黨的區(qū)域性工作委員會。這在行政級別上又可分為地區(qū)和基層兩級黨工委,其中,地區(qū)黨工委就是《黨章》第二十八條規(guī)定的黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織,這是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內派出的代表機關,根據(jù)省、自治區(qū)委員會的授權,領導本地區(qū)的工作。但是,隨著近年來“地改市”措施的持續(xù)推進,目前全國已經(jīng)沒有幾個從前意義上的地區(qū)了,黨的地區(qū)工作委員會也逐漸被相當于地區(qū)黨工委的組織取代。例如,中共湖北省荊州市委員會?;鶎狱h工委是指《黨章》第三十二條規(guī)定的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作委員會,它們和村、社區(qū)黨組織共同領導本地區(qū)的工作,支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權。例如,中共武漢市洪山區(qū)珞南街工作委員會。二是黨的機關工作委員會。這是由黨的中央和地方各級委員會在同級黨和國家機關派出的代表機關。例如,中共中央直屬機關工作委員會。三是黨的某行業(yè)和系統(tǒng)工作委員會。這是黨的中央和地方各級委員會在某個行業(yè)和系統(tǒng)派出的代表機關。例如,中共武漢市教育工作委員會。
需要說明的是,基于以下原因,不能將村黨委、總支改設為黨工委:一是批準主體不適格。村級黨組織隸屬于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工委,而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工委本身就是地方黨委的派出機關,依照《黨章》規(guī)定,基層黨工委是不能對外另行派出代表機關的。二是基層村級黨組織與城市街道黨組織在黨員分布、發(fā)展、教育和管理等諸多方面均有很大不同。
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第二篇:黨工委、黨組、黨委、黨總支、黨支部區(qū)別
黨工委、黨組、黨委、黨總支、黨支部,有什么區(qū)別?
黨組:《中國共產(chǎn)黨章程》第46條規(guī)定:“在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中,可以成立黨組。黨組發(fā)揮領導核心作用。黨組的任務,主要是負責貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;討論和決定本單位的重大問題;做好干部管理工作;團結非黨干部和群眾,完成黨和國家交給的任務;指導機關和直屬單位黨組織的工作。”可見,黨組不是一級黨組織,而是黨在國家機關、人民團體、經(jīng)濟文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的派出性機構,在上述組織中發(fā)揮著領導核心作用。黨組的成員,由批準成立黨組的黨組織決定。黨組必須服從批準它成立的黨組織領導。
黨工委:是黨的派出代表機關,是指黨的中央和地方各級委員會為了加強對同級黨和國家機關或某行業(yè)(系統(tǒng))、某地區(qū)的領導而派出的領導機構。
黨委:一般情況下,黨員人數(shù)超過100名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準,可成立黨的基層委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以成立黨的基層委員會。
黨總支:黨員人數(shù)超過50名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準,可成立黨的總支部委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以成立黨總支委員會。
黨支部:正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準,可成立黨支部。其中,黨員人數(shù)超過7名的,應設支部委員會;黨員人數(shù)不足7名的,只設書記1人,必要時可設副書記1名。正式黨員人數(shù)雖然不足3名的,可以和臨近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部。
黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。為完成某項臨時性任務而成立的臨時單位、臨時機構、短期學習班等,經(jīng)批準可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。
補充:以縣黨委與縣政府黨組為例,首先,黨組織要加強對政府的領導,又不能在縣委以外成立“政府地方黨委”,這樣就太重復了;也不能成立基層黨委,這樣級別就太低了,所以在政府組建黨組,受縣委領導。說白了黨組就是黨組織伸出的一只手,而黨委即使是基層黨委,也是一個“頭”,而不是一只手。所以,黨組可以指導縣政府工作,但像召開黨委會、發(fā)展黨員、給予黨員紀律處分這樣實質性的權力是沒有的。(個人理解)至于黨支部和黨總支的區(qū)別,個人認為就是人數(shù)上的區(qū)別,人多了(超過50人)不好管理,就設立黨總支,下設幾個支部,管理起來更方便靈活。
第三篇:黨工委與黨委的異同
中國共產(chǎn)黨工作委員會與
中國共產(chǎn)黨委員會的異同
共同點:都是黨的一級組織。
不同點:中國共產(chǎn)黨工作委員會,簡稱“黨工委”,是縣以上黨委的派出機構,主要工作任務是負責一定范圍的黨務工作。
中國共產(chǎn)黨委員會則是本級的領導核心。對一個鄉(xiāng)、一個縣、一個市或一個省經(jīng)濟社會發(fā)展起領導核心作用。黨工委負責單純的黨務工作,黨委是領導核心。
黨工委是黨的工作委員會的簡稱。
黨工委是一級黨組織的委員會的專職或派出機構。黨章規(guī)定,黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機構。這主要是為了加強對某一地區(qū)或某個行業(yè)、系統(tǒng)的領導而成立的一個領導機構,派出機關的職權由其派出的黨的委員會根據(jù)工作需要確定。根據(jù)這一規(guī)定和目前的實際做法,派出機關主要有這四種類型:一是黨的地區(qū)委員會或相當于地區(qū)委員會的組織。這是由黨的省、自治區(qū)委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內派出的代表機關。二是黨的機關工作委員會。這是由黨的中央或地方委員會在同級黨和國家機關派出的代表機關。三是黨的某行業(yè)、系統(tǒng)工作委員會。這是黨的中央或地方委員會在某行業(yè)、系統(tǒng)派出的代表機關。四是城市街道工作委員會。這是由黨的地方委員會在城市街道派出的代表機關。
黨的派出代表機關,一般不能召開黨的代表大會或黨的代表會議,其領導成員由派出它的委員會任命。
第四篇:【黨委與黨組的區(qū)別】
黨組不是一級黨委,是上級黨的委員會在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中的派出機關。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指定,黨組必須服從批準它成立的黨的委員會的領導,代表上級黨的委員會指導本機關和直屬組織內黨的工作。這是黨組的特殊性質。
黨組和黨的委員會的主要區(qū)別有四個方面:
(1)黨的委員會是由黨員大會或黨代表大會選舉產(chǎn)生,而黨組則是由黨的委員會決定。
(2)黨的委員會可以批準接收黨員,黨組不能。
(3)黨的委員會可以決定或批準對黨員的紀律處分,黨組一般不能直接決定或批準對黨員的紀律處分。
(4)黨的委員會可以召開黨代表大會(黨員大會)或代表會議,選舉出席上級黨代表大會的代表,而黨組不能召開這些會議。
(5)黨的委員會與下屬單位黨組織是領導關系,黨組與下屬單位黨組織是指導關系。
第五篇:黨組與黨委的區(qū)別
黨組與黨委的區(qū)別
黨組?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》第46條規(guī)定:“在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中,可以成立黨組。黨組發(fā)揮領導核心作用。黨組的任務,主要是負責貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;討論和決定本單位的重大問題;做好干部管理工作;團結非黨干部和群眾,完成黨和國家交給的任務;指導機關和直屬單位黨組織的工作?!笨梢?,黨組不是一級黨組織,而是黨在國家機關、人民團體、經(jīng)濟文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的派出性機構,在上述組織中發(fā)揮著領導核心作用。黨組的成員,由批準成立黨組的黨組織決定。黨組必須服從批準它成立的黨組織領導。
黨委。一般情況下,黨員人數(shù)超過100名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準,可成立黨的基層委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以成立黨的基層委員會。
黨總支。黨員人數(shù)超過50名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準,可成立黨的總支部委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以成立黨總支委員會。
黨支部。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位,經(jīng)上級黨組織批準,可成立黨支部。其中,黨員人數(shù)超過7名的,應設支部委員會;黨員人數(shù)不足7名的,只設書記1人,必要時可設副書記1名。正式黨員人數(shù)雖然不足3名的,可以和臨近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部。
黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。為完成某項臨時性任務而成立的臨時單位、臨時機構、短期學習班等,經(jīng)批準可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。
1.黨委需要選舉產(chǎn)生,黨組不用。
2.黨委有發(fā)展黨員的任務,而黨組沒有;黨委對下級黨組織有領導權,而黨組對機關黨的組織具有指導權。
3.黨委管理的黨員多,黨組管理的少;黨委對下級黨組織是領導關系,而黨組是指導關系;黨組多見于行政事業(yè)單位。
4.黨委是一級黨組織的委員會; 黨組不是一級黨委,是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指派。
綜上所述,上面提到的部門,如教育部,他的黨組里要吸收人必須經(jīng)過上級黨組織批準;而公安部吸收人進來自己的黨委就可以決定。
國家機關中就幾個特殊部門設立黨委,其余的都是黨組。