第一篇：反腐倡廉工作情況

XXXX

年度貫徹落實黨風廉政建設(shè)

責任制工作情況報告

xxx年，我局黨風廉政工作建設(shè)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學習區(qū)、市、縣黨委會議精神，充分認識黨風廉政建設(shè)的重要性，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密結(jié)合XX局工作實際，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量深入細致的工作，取得了新的成效，現(xiàn)將xx年黨風廉政建設(shè)匯報如下：

一、抓好法紀教育，增強廉政意識

針對XX局人多、分散難管理、素質(zhì)不高難自律、思想復(fù)雜難拒腐的現(xiàn)實情況，我們XX局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持從教育入手，增強廉政意識，今年結(jié)合制度落實各種活動，通過教育培訓、成果展覽、知識競賽、演講報告、法紀考試及“三鐵教育”等一系列活動的開展，廣泛進行黨風廉政建設(shè)宣傳教育，抓思想啟迪、抓遵章守紀、抓行為規(guī)范。一是抓先進事跡教育。學習XX同志先進事跡，用典型引路，從樹立正確人生觀、價值觀、世界觀上來增強黨員干部廉潔從政和公仆意識。二是抓反面典型教育警示。組織學習黨風廉政教材，幫助自覺遵守黨紀國法。預(yù)警凡有令不行、有禁不止、敢闖紅燈，敢踩黃線的都受到政紀、法規(guī)的制裁。三是抓 1

案例分析和啟示。組織開展XX業(yè)違法違規(guī)案例進行分析和討論，對照法規(guī)談?wù)J識，依據(jù)要求論處理，加深對法紀條文規(guī)定的理解。四是抓宣傳輿論導(dǎo)向。通過編案例、印資料、發(fā)文件、購書籍及辦專欄等方式，廣泛宣傳黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，讓法紀掌握于員工，產(chǎn)生一個潛移默化的效果，將員工的思想行為引導(dǎo)到自覺遵紀守法的軌道上來。

二、抓好制度建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制 一是抓目標分解，落實工作責任。年初，局領(lǐng)導(dǎo)對開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了安排部署，制定下發(fā)了《XXXX關(guān)于XX年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》，明確了扎實開展黨風廉政和反腐敗教育，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；以深化干部隊伍作風建設(shè)為重點，扎實推進行政效能建設(shè)；懲防并舉，綜合治理，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作制度化、規(guī)范化的工作目標。將黨風廉政建設(shè)納入了年底目標考核，明確了“一把手”的責任，確保了各項工作有人抓、有人管、有人落實，形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室組織協(xié)調(diào)、各室各負其責、依靠群眾支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。二是圍繞黨風廉政建設(shè)責任制，加強相關(guān)制度建設(shè)，強化監(jiān)督機制，規(guī)范權(quán)力運行。在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、促進領(lǐng)導(dǎo)干部自律方面，進一步修定完善了《XXX黨組議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度》等一系列文件規(guī)定，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部

2廉政檔案，對領(lǐng)導(dǎo)干部收入等個人重大事項進行了登記備案；在健全內(nèi)部管理方面，健全了領(lǐng)導(dǎo)干部用車、公務(wù)接待制度，杜絕了奢侈，減少了浪費。三是進一步健全財務(wù)監(jiān)督和資產(chǎn)管理制度。加強對資金的監(jiān)控和管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，嚴禁私設(shè)“小金庫”，建立健全了相應(yīng)的制度和規(guī)范性措施，堵塞漏洞。

三、抓好局務(wù)公開，增加辦事透明度

我局上下有度，內(nèi)外有別，采取多種形式抓公開，對內(nèi)按季公開局務(wù)、財務(wù)、決策、計劃、考評、費用等制度，公示進人、提干、入黨等。本著職工關(guān)心什么公開什么、職工要求什么公示什么，抓住職工關(guān)注的熱點、疑點問題加以公開，給職工一個明白，還領(lǐng)導(dǎo)一個清白，讓所有職工清清白白做人，明明白白做事。對外公開招標投標辦法和結(jié)算原則、銷售木材、運輸、辦證、交稅費價格。通過抓局務(wù)公開，不斷增強辦事透明度，全局今年木材銷售，無一次違規(guī)現(xiàn)象

四、認真落實黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，提高防腐倡廉的自覺性。

今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)干部形成共識，認真組織貫徹落實中央、國務(wù)院關(guān)于廉政建設(shè)規(guī)定和區(qū)、市、縣紀委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，始終不渝地堅持嚴格管理，厲行節(jié)約。制定各項

3規(guī)章制度，并為各項制度配套了監(jiān)督管理辦法，確保在執(zhí)行過程中不走樣。這些制度和措施的實施，大大壓縮了會議費，接待費、辦公費、生產(chǎn)費用等行政經(jīng)費的支出。一年來，我局班子成員及工作人員中無任何違法違紀行為，班子成員認真執(zhí)行《廉政準則》，隨時自查自糾，沒有違反廉潔自律規(guī)定的事情發(fā)生。

XX年，在局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，全局的黨風廉政建設(shè)工作抓得比較緊，各項工作較好地得到了落實，取得了新進展。但有些工作還存在著差距和薄弱環(huán)節(jié)，一是個別干部對黨風廉政建設(shè)思想認識不到位，對自身的要求不夠嚴，在抓薄弱環(huán)節(jié)上下功夫不夠，工作流于一般化。二是在抓全局依法辦事、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量等方面工作做得還不夠細。

XX年X月X日

第二篇：淺談反腐倡廉工作

淺談反腐倡廉工作

反腐倡廉亦稱“懲腐倡廉”。即反對腐敗，倡導(dǎo)廉政。要廉政就必須反腐，而反腐才能廉政。中國共產(chǎn)黨歷來堅持“反腐倡廉”，尤其在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的改革開放的時期，更是把“反腐倡廉”作為黨風廉政建設(shè)的行動綱領(lǐng)。

中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出：“黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。”執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。全面提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。

一、腐敗是最大的危險

（一）腐敗的概念

腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)

或偏離公共職責的權(quán)利變異現(xiàn)象。它不只是公共官員濫用職權(quán)的問題，而是人們?yōu)榱藫迫∪魏尾涣x之財而濫用職權(quán)的行為。從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權(quán)力的權(quán)利蛻變現(xiàn)象。腐敗，也是指國家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個人利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。

（二）腐敗的實質(zhì)

一種非正式的獲取政治影響的過程，當某個群體感到其

核心利益在正式政治體系內(nèi)被忽視或被認為是非法之時，這一群體的成員就會被吸引到那些獲取影響的非正式渠道中去，而這些渠道又往往以腐敗的形式表現(xiàn)出來。

（三）當前中國腐敗現(xiàn)象的新特點

當前中國的腐敗出現(xiàn)了一些新的特征：由收錢收物的“硬腐敗”發(fā)展為接受各種服務(wù)、旅游出國等“好處”的“軟腐敗”；由個人撈錢的“小腐敗”上升為集體福利、揮霍公款的“大腐敗”；由內(nèi)資企業(yè)的“內(nèi)資腐敗”發(fā)展為外資企業(yè)參與商業(yè)賄賂的“外資腐敗”；由一人出事的“單案”擴大為一揪一串的“窩案”。同時，腐敗對中國經(jīng)濟負面影響正在日益家加重。群體化、巨額化、期權(quán)化、高官化、潛規(guī)則化、國際化、新型化、與異性直接相關(guān)的腐敗現(xiàn)象不可輕視。

（四）腐敗帶來的惡果

貪污腐敗的行為，不僅僅是損害公仆形象、損害黨和政

府的形象，更嚴重的是損害經(jīng)濟社會的發(fā)展，影響人民幸福感的提升，領(lǐng)導(dǎo)干部無論有沒有貪污腐敗的行為，都要時常自省。確實，貪污腐敗的錢款不管是國家的還是接受個人所得的受賄款最終損害的是人民的利益。從各種媒體報道上我們不難看出，貪官污吏卷走的財產(chǎn)都要用“億”來衡量，一個貪官幾個億，那么多的貪官會禍害多少財產(chǎn)？不難想象，僅僅貪官貪污的數(shù)字已經(jīng)是天文數(shù)字，如果把官員的公車腐敗，公款吃喝腐敗和公款出國旅游的費用加起來，就不是幾-2-

十個三峽工程，幾千個希望工程所能相比的。再加上官員決策失誤，政績工程，形象工程，面子工程等，恐怕中國人幾年，幾十年的辛苦勞動的成果都付之東流?？梢娯澪鄹瘮∥：γ陀诨ⅲ瑖乐刂萍s了社會的發(fā)展和進步。貪污腐敗的行為引發(fā)的后果，確實不僅僅是表面上的金錢浪費，而是更深更遠的毒害。領(lǐng)導(dǎo)干部要多自省，遠離腐敗的“毒瘤”！

二、廉潔是從政道德的底線

廉潔最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期偉大的詩人的屈原《楚辭〃招

魂》：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未末沫?！睎|漢著名學者王逸在《楚辭〃章句》中注釋說：“不受曰廉，不污曰潔?！币簿褪钦f不接受他人的饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔。

為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律，自律之道在于

防患未然。清正廉潔是對人的行為及道德修養(yǎng)的基本要求，更是黨員干部執(zhí)政操守的核心，是應(yīng)有的基本政治品格，是從政道德的原則和底線，需要每一名黨員干部持之以恒地加以堅守。廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修身立德、潔身自好。只有做到眼不花、嘴不饞、手不伸、心不貪，不義之財不取、不仁之事不為、不正之風不沾，才能防微杜漸、抵制誘惑、拒絕腐敗，無愧于黨、無愧于民、無愧于心。

廉潔從政要求每一名黨員干部要堅定信念，管好細節(jié)，增強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督。

1.堅定理想信念。理想的滑坡是最危險的滑坡，信念的動搖是最致命的動搖，一些干部的腐敗往往是在理想信念上出現(xiàn)了問題。每名黨員干部要爭做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，努力學習中國特色社會主義理論體系，牢固樹立馬克思主義科學信仰，不斷用科學發(fā)展觀等黨的先進理論武裝自己的頭腦，指導(dǎo)實踐工作，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。

2.管好細節(jié)，防微杜漸。莫以廉小而不為，莫以貪小

而為之，黨員干部要時刻保持清醒頭腦，防微杜漸，警鐘長鳴。要嚴格把好細節(jié)關(guān)，交友關(guān)，自重、自省、自警、自勵，慎言、慎行、慎獨、慎微，無論在任何時候，都要穩(wěn)得住心

神，管得住行為，守得住清白，做到一塵不染，一身正氣。

3.不斷增強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。黨員干部的黨性修

養(yǎng)和道德修養(yǎng)直接關(guān)系到黨在人民群眾的形象，面對市場經(jīng)濟的誘惑和復(fù)雜形勢的變化，黨員干部更應(yīng)該不斷強化宗旨意識，永葆先進性，對黨和人民的事業(yè)忠誠。同時，不斷加強道德操守，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，愛崗敬業(yè)、遵紀守法、明禮誠信，做一名有黨性、有道德的領(lǐng)導(dǎo)干部。

4.自覺接受監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗，黨

員干部要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，并不斷發(fā)現(xiàn)問題，尋找自身差距，以高度的工作責任感，對自己高標準、嚴要求，做到自警、自勵，用好手中權(quán)力，自覺為群眾服務(wù)。

三、對基層衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉教育工作的思考

1.衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉教育工作面臨的新形勢 醫(yī)療衛(wèi)生是直接服務(wù)人民群眾的“窗口行業(yè)”，關(guān)系人民群眾身心健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，黨和政府十分重視，社會和群眾高度關(guān)注。當前，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)正處于快速發(fā)展階段,各級黨委、政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視程度逐步提高，投入力度也在持續(xù)加大。隨著資金投入的逐漸增加，招標投標活動增多，廉政風險更是顯著倍增，醫(yī)改形勢要求在制定任何改革政策措施時都要把維護群眾利益放在首位，把反腐倡廉和行風建設(shè)的有關(guān)要求融入其中，靠嚴明的紀律、務(wù)實的作風，保證醫(yī)改政策措施和工作任務(wù)落到實處，讓人民群眾充分享受到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展帶來的成果。

2.加強基層衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉教育工作

通過加強醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，落實主要

領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度，以良好的黨風促行風帶院風。

通過加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風宣傳教育，促使衛(wèi)生從業(yè)

人員樹立為人民群眾健康服務(wù)的職業(yè)理念和廉潔從業(yè)的職業(yè)操守，弘揚良好醫(yī)德醫(yī)風，依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和廉潔從業(yè)自覺性，筑牢思想防線。基層醫(yī)療機構(gòu)要開反腐倡廉主題活動，不斷推進廉政文化建設(shè)。借助櫥窗、電子屏、橫幅等宣傳工具，開辟黨員教育的專題和專欄，以反腐倡廉文章、書畫、法律條款等醫(yī)務(wù)人員容易學習形式，使反腐倡廉的理念滲透到工作方方面面，營造廉潔

文化濃厚氛圍和良好醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

反腐倡廉不是一句口號，一個單獨的存在，它關(guān)系著我黨的生死存亡和人心向背，關(guān)系著一個國家的未來和民族的希望。當前，老百姓關(guān)注的無外乎“吃、穿、住、行、醫(yī)”。于是物價、生態(tài)環(huán)境保護、醫(yī)療服務(wù)、食品藥品質(zhì)量、征地拆遷等方面成為群眾反映強烈的問題，一個處理不好，有可能引發(fā)群體性事件，造成社會的不穩(wěn)定。這就要求我們要保持清醒的頭腦，對這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)出現(xiàn)的腐敗問題嚴肅處理，決不姑息遷就?；鶎有l(wèi)生系統(tǒng)的反腐倡廉工作，更需要進一步增強責任意識和憂患意識，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，切實加強反腐倡廉教育，為深化醫(yī)改、促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境和堅強有力的紀律保證。

第三篇：反腐倡廉亮點工作

多措并舉助風清氣正

---徐水縣供電公司反腐倡廉亮點工作

公司黨委高度重視反腐倡廉建設(shè)工作，始終堅持把廉政文化融入到公司生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)之中，積極營造“干事、干凈”的廉政理念，努力倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”廉潔新風尚，樹立了“誠信守法、廉潔經(jīng)營”良好的社會形象，有效地促進公司健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、潛移默化，風清氣正氛圍濃厚

公司加強廉政文化建設(shè)，充分利用局域網(wǎng)、廣播、報刊等載體，積極建設(shè)廉潔文化陣地，增強視覺沖擊力。公司在局域網(wǎng)設(shè)立反腐倡廉工作專欄，積極向市公司《紀檢與監(jiān)察》簡報投搞，一樓電子大屏幕滾動播放助廉公開信、廉潔短信、紅色短信，宣傳廉潔文化知識，營造廉榮腐恥、從廉如流的文化氛圍。制作以廉政文化建設(shè)和反腐敗工作為題材的廉政文化展板12面，利用警示案例、廉潔漫畫、箴言等版面，為公司員工搭建廉潔文化熏陶的平臺，同時公司通過組織黨課倡廉、讀書思廉、觀看專題案例片等活動，在潛移默化中增強了員工的廉潔自律意識。

二、多措并舉，廉榮腐恥蔚然成風

制度保廉：公司制定并完善了《中層干部管理辦法》、《三重一大集體決策若干規(guī)定》等相關(guān)監(jiān)督制度，著眼于關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和重要崗位，把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)之中，明確了職責權(quán)限，保證了決策內(nèi)容、程序的合法、合規(guī)。公司形成了用制度管人、管事、管物的管理體制，為防止貪腐的發(fā)生起到了有效地防范作用。

談話促廉：公司嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《三項談話制度實施辦法》，黨委成員定期深入基層，與干部職工進行面對面的約談，傾聽基層聲音，掌握思想動態(tài)，加強廉政教育。堅持對新提拔干部進行任前廉政談話，在公司形成學廉、倡廉、屢廉的氛圍。

自查防廉：公司全方位開展腐敗風險點查找工作，在深入進行崗位自查的基礎(chǔ)上，分專業(yè)、按崗位查找風險點，共查找出各類風險137項，制定防范預(yù)控措施208項。通過對“崗位危險點”的分析，強化了內(nèi)控約束與管理，增強了風險意識、廉潔意識和自覺接受監(jiān)督的意識，保證了公司的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

公開示廉：公司堅持企務(wù)公開、黨務(wù)公開制度。凡涉及職工利益、企業(yè)重大決策和職工關(guān)心的熱點、難點問題按期進行公開，讓廣大員工享有知情權(quán)、參與權(quán)，廣泛接受員工監(jiān)督。完善科學的用人機制。嚴格按照《中層干部管理工作的暫行規(guī)定》操作，嚴格實施“兩推一審查”程序，層層篩選、公開平等競爭，徹底杜絕用人上的不正之風。加強優(yōu)秀員工的交流，避免員工長期在同一崗位長期工作，真正做到人崗相適，人盡其才。

三、注重延伸，加強監(jiān)督，電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境良好 公司創(chuàng)新管理手段，在工程建設(shè)的全過程實施《工程建設(shè)廉政合同》制度，6個外協(xié)施工隊伍在簽訂《工程建設(shè)施工合同》的同時，全部簽訂《工程建設(shè)廉政合同》。《廉政合 2 同》明確規(guī)定：紀檢監(jiān)察人員對工程建設(shè)全過程進行有效監(jiān)督；對雙方管理人員有針對性地進行廉政教育；對合同履行情況進行監(jiān)督和考核，對違規(guī)違紀行為予以追究和查處等。廉政合同的示范效應(yīng)直接推動了參建方的廉政建設(shè)，從而使參建各方人員都處于廉政建設(shè)的受控狀態(tài)。通過這一手段使工程建設(shè)和廉政建設(shè)一起抓，施工、管理人員質(zhì)量責任和廉政責任一起擔，工程安全和干部安全一起保，打造了公司良好的電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境，確保了電網(wǎng)建設(shè)的廉潔、高效。

四、打造特色，創(chuàng)出品牌，推進廉政文化建設(shè)上水平為了使公司廉政文化建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營工作中，打造自身品牌特色，公司將廉政文化建設(shè)滲透到行風建設(shè)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范企業(yè)管理和員工的服務(wù)行為，形成供電服務(wù)常態(tài)運行機制。同時，優(yōu)化了業(yè)擴報裝程序，縮短報裝時限，規(guī)范用電市場秩序，沒有發(fā)生給客戶指定施工、設(shè)計、供貨單位的事件。向社會公布搶修電話和投訴電話，自覺地接受行風評議員、用電客戶的監(jiān)督。召開行風監(jiān)督員座談會，發(fā)放《征求意見表》、《滿意度調(diào)查表》，及時解決客戶的用電難題，對客戶反映的用電問題，及時糾正，把供電服務(wù)始終置于社會監(jiān)督之下。2011年底，取得行風民主評議第一名好成績。

五、查找不足，積極探索，反腐倡廉工作不斷深化 公司的反腐倡廉工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些不足，一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”意識還不夠強，抓業(yè)務(wù)工作和抓黨風廉政建設(shè)“一手硬、一手軟”，影響反 3 腐倡廉工作效果。二是有的部門和單位開展反腐倡廉建設(shè)“反違章”、矛盾排查治理活動不夠深入，積極性還不夠高，問題查找與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密。

針對以上問題，我們將采取更加有力的措施，不斷深化公司反腐倡廉建設(shè)。

（一）堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，拓展從源頭上防治腐敗工作力度。

（二）積極探索，立足實際，逐漸擴大反腐倡廉工作領(lǐng)域，打造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

（三）建立較為完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成以權(quán)力運行制約機制為核心的反腐倡廉制度體系、以腐敗風險防范管理為主導(dǎo)的源頭防腐工作機制、以“干事、干凈”理念為核心的廉潔文化的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。徐水公司四措并舉助推黨風廉政建設(shè)

徐水公司認真落實堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，努力倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”廉潔新風尚，將黨風廉政建設(shè)牢牢抓在手中，有效地促進公司健康穩(wěn)定發(fā)展。

制度保廉：公司制定并完善了《中層干部管理辦法》、《三重一大集體決策若干規(guī)定》等相關(guān)監(jiān)督制度，著眼于關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和重要崗位，把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)之中，明確了職責權(quán)限，保證了決策內(nèi)容、程序的合法、合規(guī)。公司形成了用制度管人、管事、管物的管理體制，為防止貪腐的發(fā)生起到了有效地防范作用。

談話促廉：公司嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《三項談話制度實施辦法》，黨委成員定期深入基層，與干部職工進行面對面的約談，傾聽基層聲音，掌握思想動態(tài)，加強廉政教育。堅持對新提拔干部進行任前廉政談話，在公司形成學廉、倡廉、屢廉的氛圍。

自查防廉：公司全方位開展腐敗風險點查找工作，在深入進行崗位自查的基礎(chǔ)上，分專業(yè)、按崗位查找風險點，共查找出各類風險137項，制定防范預(yù)控措施208項。通過對“崗位危險點”的分析，強化了內(nèi)控約束與管理，增強了風險意識、廉潔意識和自覺接受監(jiān)督的意識，保證了公司的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

公開示廉：公司堅持企務(wù)公開、黨務(wù)公開制度。凡涉及職工利益、企業(yè)重大決策和職工關(guān)心的熱點、難點問題按期進行公開，讓廣大員工享有知情權(quán)、參與權(quán)，廣泛接受員工監(jiān)督。完善科學的用人機制。嚴格按照《中層干部管理工作的暫行規(guī)定》操作，嚴格實施“兩推一審查”程序，層層篩選、公開平等競爭，徹底杜絕用人上的不正之風。加強優(yōu)秀員工的交流，避免員工長期在同一崗位長期工作，真正做到人崗相適，人盡其才。

第四篇：2012反腐倡廉建設(shè)工作責任書

2012反腐倡廉建設(shè)工作責任書

為了認真貫徹落實黨的十七大和全市衛(wèi)生工作會議精神，切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)，為推進衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃順利實施提供堅強的政治保證，根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定，簽訂2012年反腐倡廉建設(shè)工作責任書。

一、反腐倡廉建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

1、黨支部全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的黨風廉政建設(shè)工作，黨支部書記認真履行“第一責任人”職責。行政領(lǐng)導(dǎo)班子全面領(lǐng)導(dǎo)單位的行風建設(shè)工作，行政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責同志認真履行“第一責任人”職責。

2、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要牢固樹立“一崗雙責”意識，堅持抓好業(yè)務(wù)工作的同時抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。把黨風廉政建設(shè)和糾風工作納入本單位的整體工作，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

3、將反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，每季度分析研究一次單位內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作情況，及時解決反腐倡廉建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。

4、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。建立黨風廉政建設(shè)目標管理責任體系，抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。充分運用考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

5、全面落實黨風廉政建設(shè)責任制“五個一”要求。領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少對黨風廉政建設(shè)工作進行一次安排部署；對分管范圍內(nèi)的黨員干部上一次廉政教育課；聽取一次所管轄部門領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)黨風廉政建設(shè)情況的匯報；對新任職干部和群眾有反映的干部進行一次廉政談話；對分管范圍內(nèi)群眾反映突出的一兩個不正之風問題進行調(diào)研解決。

二、反腐倡廉建設(shè)責任內(nèi)容

1、領(lǐng)導(dǎo)班子對職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，班子其他成員對分管工作職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

2、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部承擔以下領(lǐng)導(dǎo)責任：

⑴貫徹落實全市衛(wèi)生工作會的部署和要求。研究制定本單位反腐倡廉建設(shè)工作計劃，提出目標，落實工作責任，全面安排部署，認真組織實施。

⑵落實市委五屆十次全會精神，推動科學發(fā)展，加強對全市衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃各項工作的貫徹落實和監(jiān)督檢查，保證市委、市政府和衛(wèi)生局決策的順利實施。

⑶繼續(xù)推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，認真開展“反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行落實年”活動，不斷深化黨風廉政、黨紀國法、紀律作風教育，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到為民、務(wù)實、清廉。完善和構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局，大力推進廉政文化建設(shè)，全面推行廉政文化進醫(yī)院活動。

⑷適時召開民主生活會，帶頭檢查廉潔從政情況，帶頭開展批評與自我批評，針對有關(guān)問題制訂切實可行的措施進行整改，并按程序及時請示、報告。

⑸加強源頭治腐及行業(yè)糾風工作，切實糾正醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的不

正之風，認真落實醫(yī)德規(guī)范和衛(wèi)生法規(guī)紀律，逐步形成用制度規(guī)范干部從政行為，按制度辦事、靠制度管人的機制，更加科學有效地防止腐敗。

⑹嚴格按照規(guī)定程序選拔任用干部，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，堅決防止和糾正用人上的不正之風。

⑺堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，貫徹落實《實施綱要》，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

⑻嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、任前廉政談話等制度，加大對各項監(jiān)督制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。

⑼深入推進“為黨旗爭輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造福”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動。轉(zhuǎn)變思想觀念，加強干部作風，提升服務(wù)理念，提高工作效率。通過信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、民主評議等形式，及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想和作風方面的苗頭性、傾向性問題。

⑽帶頭遵守規(guī)章制度，積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，認真執(zhí)行《過錯責任追究制》、堅決落實《社會服務(wù)承諾制》。

⑾嚴肅查處違法違紀案件，切實糾正損害群眾利益的突出問題，確保本單位無腐敗案件。積極解決群眾投訴，有效防止群體性上訪事件。

⑿支持紀檢監(jiān)察工作人員履行職責，賦予職權(quán)義務(wù)，充分發(fā)揮其在反腐倡廉工作中的職能作用。

三、嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定

1、嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》有關(guān)規(guī)定和市紀委監(jiān)察局《關(guān)于嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標活動的暫行規(guī)定》，切實做到廉潔從政。

2、遵守有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，制止奢侈浪費行為，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風。

3、切實管好配偶子女和身邊工作人員，教育他們遵紀守法。

四、責任考核和追究

1、各簽字科室于7月上旬和12月中旬對反腐倡廉建設(shè)工作進行自查，并形成報告上報市衛(wèi)生局黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、院黨支部按照《舞鋼市衛(wèi)生局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作考核辦法（試行）》，對黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況組織半年督促檢查和考核，結(jié)果納入目標責任制考核。

3、黨風廉政建設(shè)責任制任務(wù)未完成或發(fā)生重大違紀違規(guī)問題的單位，按照《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作“一票否決”的規(guī)定（試行）》，實行“一票否決”，并追究單位責任。

4、單位領(lǐng)導(dǎo)如有違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的行為，按照有關(guān)規(guī)定，給予批評教育、警示訓誡談話，直至建議上級機關(guān)給予黨紀、政紀處理。

衛(wèi)生院黨支部科負責人

2012年月日

第五篇：反腐倡廉工作綜述

反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)工作綜述

時間：2011-12-22 18:33:38 作者： 瀏覽次數(shù)：1086

黨的十一屆三中全會以來，各級紀律檢查機關(guān)緊緊圍繞黨中央和國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的重大部署，以建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉法規(guī)制度體系為目標，加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，加強反腐倡廉立法工作，加強反腐倡廉長效機制建設(shè)，制定出臺了一批反腐倡廉法規(guī)制度，為規(guī)范黨政機關(guān)及其公職人員的行為，加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約，推動和保障反腐倡廉工作深入開展發(fā)揮了重要作用。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，為促進黨和國家重大方針政策的貫徹落實提供堅強的制度

保障

反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)必須服從并服務(wù)于黨和國家在不同歷史時期的中心工作，保障黨和國家的路線、方針、政策得以貫徹落實。各級紀律檢查機關(guān)始終堅持把反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)放在改革開放大局中、放在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的進程中來認識和把握，始終圍繞黨和國家在不同歷史時期的中心工作來進行謀劃和部署，堅持把反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)同改革開放和經(jīng)濟建設(shè)重大措施的實施緊密結(jié)合，針對妨礙改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題，及時研究、制定黨風廉政建設(shè)和反腐敗的各項制度，保障黨和國家的路線、方針、政策的貫徹落實。

黨的十一屆三中全會后，剛剛恢復(fù)重建的黨的紀律檢查機關(guān)按照中央統(tǒng)一部署，集中精力開展撥亂反正和端正黨風工作。為消除“文化大革命”在黨的組織、思想和作風建設(shè)上造成的混亂，嚴肅處理一批嚴重敗壞黨風、違犯黨紀的案件，1980年，黨的十一屆五中全會通過了由中央紀委和中央組織部研究起草的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》。1982年，為配合中央打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的嚴重犯罪活動，中央紀委會同有關(guān)部門頒布實施了《關(guān)于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟罪犯的意見》。2003年，為把黨中央、國務(wù)院關(guān)于“非典”防治工作的各項部署和要求落到實處，嚴明紀律，切實保證“非典”防治工作的順利進行，中央紀委、監(jiān)察部會同有關(guān)部門起草并頒布實施了《關(guān)于嚴肅紀律確保非典型肺炎防治工作順利進行的通知》，為奪取防治“非典”斗爭的勝利提供了紀律保證。2008年，四川汶川大地震發(fā)生后，為加強對抗震救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督，防止抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀行為的發(fā)生，嚴厲懲處違法違紀行為，中央紀委、監(jiān)察部頒布實施了《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀行為處分規(guī)定》，確保了抗震救災(zāi)工作有力有序有效進行。2009年以來，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，確保政令暢通，中央紀委、監(jiān)察部會同有關(guān)部門制定出臺了一批反腐倡廉方面的法規(guī)制度。如為配合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的深入開展，規(guī)范工程建設(shè)秩序，懲處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為，制定出臺了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定》。為堅決制止以公務(wù)為名、行公款出國（境）旅游之實的歪風，制定出臺了《用公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《用公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀行為處分規(guī)定》。為配合“小金庫”專項治理工作，規(guī)范財政秩序，嚴肅財經(jīng)紀律，制定出臺了《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》等等。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從業(yè)行為的法規(guī)制度逐步完善

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從業(yè)行為的法規(guī)制度逐步健全和完善。一是從零散到系統(tǒng)。為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，1984年到1988年，中共中央、國務(wù)院分別發(fā)布了《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》、《關(guān)于進一步制止黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》和《關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)退(離)休干部經(jīng)商辦企業(yè)問題的若干規(guī)定》等。為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作規(guī)范化、制度化，自1993年8月起，針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于反腐敗斗爭近期抓好幾項工作的決定》，其中，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了廉潔自律的“11個不準”和“1個不得”。中央有關(guān)部門先后頒布了“五條規(guī)定”、“新五條規(guī)定”、“四條補充規(guī)定”，提出了“31個不準”，并對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四條規(guī)定”，這些都對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作起到了有力的促進作用。但這些規(guī)定比較零散，不夠全面、系統(tǒng)。經(jīng)過幾年實踐，在對“31個不準”和其他有關(guān)廉政規(guī)定加以歸納和概括的基礎(chǔ)上，1997年，中共中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則(試行)》。這是一部比較完整、系統(tǒng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定，進一步健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范。隨著反腐倡廉形勢和任務(wù)的發(fā)展，2010年，中共中央對《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則(試行)》進行了修訂和完善，出臺了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的標準和更嚴的要求，對于進一步提高管黨治黨水平和深入推進反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。為制止黨政機關(guān)奢侈浪費現(xiàn)象，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，中共中央、國務(wù)院于1997年發(fā)布了《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》。為加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、維護國家和出資人利益、促進國有企業(yè)科學發(fā)展、保障職工群眾合法權(quán)益，2009年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。為保障中央關(guān)于加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的各項要求落到實處，這些年來，中央紀委、監(jiān)察部會同有關(guān)部門還相繼印發(fā)了《關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”政紀處分規(guī)定》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》等法規(guī)制度。二是從原則到具體。比如為防止領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和影響經(jīng)商辦企業(yè)，中央過去作了一些限制性規(guī)定，但比較原則，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和就業(yè)狀況的變化，中央紀委從實際出發(fā)，經(jīng)過調(diào)查研究，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)不得與公共利益發(fā)生沖突這一原則，并做了相應(yīng)的規(guī)定。中央和國家機關(guān)86個部門結(jié)合工作實際和業(yè)務(wù)特點，分別制定了司（局）級以上干部配偶、子女從業(yè)的具體規(guī)定。根據(jù)規(guī)定要求，在自查自糾的基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)以及在外商獨資、中外合資企業(yè)任職的問題進行了糾正或處理。通過這些工作，深化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，進一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。為有效查處新形勢下權(quán)錢交易案件，促進黨員干部廉潔自律工作的深入開展，2007年，中央紀委發(fā)布了《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，提出八項禁止性要求，細化了黨員干部在經(jīng)濟和社會交往方面的政策界限，進一步充實完善了黨員干部廉潔從政行為規(guī)范。三是從共性到個性。這些年來，中央針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范的一些共性問題制定的規(guī)定，對所有領(lǐng)導(dǎo)干部都是適用的。各部門、各省市又結(jié)合自身實際，先后制定了多個具體規(guī)范。經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)初步建立起一套適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從業(yè)行為準則和道德規(guī)范。

違紀違法行為懲戒制度漸成體系

黨的十一屆三中全會以后，為適應(yīng)從嚴治黨、嚴肅執(zhí)紀的需要，針對腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域滋生蔓延的情況，先后制定頒布了關(guān)于黨員嚴重官僚主義、經(jīng)濟方面違法違紀、違犯外事紀律、違反社會主義道德等8個方面的黨紀處分規(guī)定和案件檢查、案件審理、控告申訴等3個方面的程序性條例。1997年，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》，統(tǒng)一規(guī)范了處理黨內(nèi)違紀案件的定性量紀標準。在總結(jié)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2003年，中共中央頒布實施了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，這是加強黨的建設(shè)，特別是黨的紀律建設(shè)的一項重要舉措，對于嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，推動反腐倡廉工作的深入開展，具有極為重要的意義。為嚴肅行政機關(guān)紀律，規(guī)范行政機關(guān)公務(wù)員的行為，保證行政機關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責，2007年，監(jiān)察部會同原人事部起草并經(jīng)國務(wù)院頒布了《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》。這是建國以來第一部全面、系統(tǒng)、完整、具體規(guī)范行政機關(guān)處分工作的重要行政法規(guī)，解決了長期以來行政懲戒工作政出多門、缺乏具體量紀標準的問題。為保證《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的貫徹實施，2008年以來，監(jiān)察部還聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門制定頒布了《海域使用管理違法違紀行為處分規(guī)定》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等一系列政紀處分方面的部門規(guī)章。這些年來，中央紀委、監(jiān)察部不斷加強黨紀政紀處分制度的起草、修訂、解釋和清理等工作，已基本形成了由基本法規(guī)、配套規(guī)定和解釋所組成的不斷完備的違紀違法行為懲戒制度體系。

對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督制約的法規(guī)制度漸趨完備

一直以來，黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的十一屆三中全會以后，根據(jù)黨中央提出的對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的精神，1996年召開的中央紀委第六次全會重申和建立了加強黨內(nèi)監(jiān)督的五項制度。黨的各級組織根據(jù)中央精神并結(jié)合自身實際，不斷探索和創(chuàng)新，形成了民主生活會、述職述廉、巡視、談話和誡勉等一系列開展黨內(nèi)監(jiān)督工作的好制度。在總結(jié)多年來黨內(nèi)監(jiān)督工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2003年，中共中央頒布實施了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，這是黨成立以來制定頒布的第一部黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保持黨的先進性，使黨始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，具有十分重要的作用。為深入貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，維護黨的紀律，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，2009年，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》及若干配套規(guī)定。為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識和大局意識，促進深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》。2010年，為進一步加強對新時期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。為加強對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員的管理，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的管理和監(jiān)督，嚴肅處理干部選拔任用工作中的違紀違法行為，進一步匡正選人用人風氣，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》；中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部印發(fā)了《關(guān)于嚴厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》。這些制度的頒布實施對于健全黨內(nèi)監(jiān)督和責任追究制度，完善巡視制度，促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，具有十分重要的意義。

規(guī)范反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的法規(guī)制度進一步得到健全。為加強行政監(jiān)察工作，保證政令暢通，維護行政紀律，促進廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能，1997年，公布施行了《中華人民共和國行政監(jiān)察法》。隨著依法行政進程的加快和行政管理體制改革的深化，以及反腐倡廉工作的深入，行政監(jiān)察工作面臨許多新情況、新問題，社會各界對監(jiān)察機關(guān)依法監(jiān)察提出了更高要求。2010年，第十一屆全國人大常委會第十五次會議通過了修改后的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》。這是監(jiān)察機關(guān)依法開展行政監(jiān)察工作的基礎(chǔ)性、主干性法律，也是反腐倡廉法規(guī)制度體系的重要組成部分，對于監(jiān)察機關(guān)全面履行職能具有十分重要的意義，標志著我國行政監(jiān)察工作理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展取得新成果，行政監(jiān)察工作法制化水平又上了一個新臺階。

為了加強黨風廉政建設(shè)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風廉政建設(shè)應(yīng)負的責任，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，1998年，中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)負的責任以及責任追究等問題作了規(guī)定。隨著新時期黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，為促進各級黨委和政府抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、不斷增強拒腐防變和抵御風險能力，切實提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，中央決定修訂《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》。2010年，中共中央、國務(wù)院頒布了修訂后的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》。這是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對于強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責任，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實，進一步提高管黨治黨水平，為推動科學發(fā)展，促進社會和諧提供有力的政治保障，具有十分重要的意義。

此外，為充分發(fā)揮派駐機構(gòu)的職能作用，加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，2004年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央紀委、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部關(guān)于對中央紀委監(jiān)察部派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見》。為切實保障紀委履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責，充分發(fā)揮有關(guān)部門在反腐敗工作中的職能作用，形成反腐敗合力，2005年，中央紀委頒布實施了《關(guān)于紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定（試行）》，對紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)的主要任務(wù)、程序、保障等作了具體規(guī)定，為各級紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作提供了制度依據(jù)和保障。為進一步完善紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案程序和措施，促進辦案工作規(guī)范化，切實做到依紀依法辦案，2008年，中央紀委印發(fā)了《中央紀委關(guān)于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見》。為切實提高各級紀檢機關(guān)執(zhí)紀辦案水平，防范辦案安全事故的發(fā)生，2010年，中央紀委印發(fā)了《關(guān)于進一步加強黨的紀律檢查機關(guān)辦案安全工作的意見》等。

黨員權(quán)利保障制度更加健全

中國共產(chǎn)黨歷來高度重視保障黨員權(quán)利，調(diào)動黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性。《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性。黨員享有參加黨的會議、閱讀黨的文件，行使表決權(quán)、選舉權(quán)，提出申訴和控告等權(quán)利，黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的這些權(quán)利。黨的基層組織要把維護和執(zhí)行黨的紀律，保障黨員的權(quán)利不受侵犯作為一項基本任務(wù)。為將黨員權(quán)利的保障落到實處，1980年，中共中央頒布了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，明確規(guī)定保障黨員的權(quán)利不受侵犯。侵犯黨員權(quán)利的行為，是嚴重違反黨紀的。為了發(fā)揚黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利的正確行使和不受侵犯，1995年，中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》。根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，2004年，中共中央頒布了重新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，這是發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要舉措，對于進一步發(fā)揮黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重要作用。

黨的十一屆三中全會以來，各地、各部門結(jié)合自身實際，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的各項部署，制定了一大批具有地方和部門特色的法規(guī)制度，不僅立法數(shù)量多，而且立法質(zhì)量也明顯提高，有力地推動了反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的深入開展。特別是黨的十六大以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，堅持全面規(guī)劃、整體推進、突出重點、突破難點，加快反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)步伐，反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬、成效不斷顯現(xiàn)，教育、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等反腐倡廉建設(shè)的各個方面基本實現(xiàn)了有法可依，反腐倡廉法規(guī)制度體系基本形成，反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)步入了新的歷史階段。