第一篇：反腐倡廉工作及監(jiān)察

反腐倡廉工作及監(jiān)察工作內(nèi)容（2014版）

落實“三轉(zhuǎn)”（轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)），主要推進：紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)、宣教調(diào)研、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”決策監(jiān)督、效能監(jiān)察、廉潔風(fēng)險防控、案件檢查與綜合管理。具體如下：

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5 紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè) 研究國家有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察體系政策，開展公司、事業(yè)部、子企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)，不斷促進公司及系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體系的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化； 組織開展公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體系檢查，保持紀(jì)檢監(jiān)察體系的正常有效運行； 開展公司紀(jì)檢監(jiān)察組織隊伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì)與工作能力,推進紀(jì)檢監(jiān)察人員專業(yè)化、職業(yè)化、國際化； 組織協(xié)調(diào)公司及系統(tǒng)懲防體系建設(shè)與推進工作； 構(gòu)建海外監(jiān)察體系，完善海外監(jiān)察工作制度，開展海外監(jiān)察工作。

2.1

2.2

2.3

2.4 宣教調(diào)研 構(gòu)建宣傳教育工作體系，總結(jié)典型經(jīng)驗，推進系統(tǒng)宣傳教育工作； 開展企業(yè)人員廉潔從業(yè)、勤勉從業(yè)、優(yōu)質(zhì)從業(yè)的宣傳教育工作，形成企業(yè)勤廉兼優(yōu)工作氛圍； 開展公司反腐倡廉建設(shè)工作情況專題調(diào)查研究工作，指導(dǎo)和檢查事業(yè)部及子企業(yè)的宣教調(diào)研工作。開展“超英廉潔文化示范點”評比、推廣、宣傳工作。

3.1

3.2

3.3

3.4 黨風(fēng)廉政建設(shè) 組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實，貫徹落實黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，推進制度創(chuàng)新，深化體制機制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐??； 監(jiān)督檢查公司、事業(yè)部、子企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實，并就發(fā)現(xiàn)問題提出處置建議； 按照中央紀(jì)委、國資委要求，結(jié)合公司、系統(tǒng)內(nèi)部突出問題開展專項治理； 加強領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律檢查工作，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，糾正

不正之風(fēng)，切實解決黨風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題。

4.1 “三重一大”決策監(jiān)督 建立公司“三重一大”與黨務(wù)效能監(jiān)督體系，不斷完善“三重一大”決策監(jiān)督與

黨務(wù)效能監(jiān)督體系有關(guān)文件；

4.2

4.3

4.4

開展“三重一大”決策監(jiān)督與黨務(wù)效能監(jiān)督方案策劃，布置年度監(jiān)督工作； 圍繞“三重一大”決策權(quán)力制約和監(jiān)督開展事業(yè)部、子企業(yè)集體決策黨務(wù)效能監(jiān)督，推進權(quán)力運行標(biāo)準(zhǔn)化和公開透明； 指導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)事業(yè)部、子企業(yè)“三重一大”決策監(jiān)督與黨務(wù)效能監(jiān)督，開展“三重一大”決策監(jiān)督工作管理。

5.1

5.2

5.3

5.4

5.56 效能監(jiān)察 建立公司效能監(jiān)察體系，不斷完善效能監(jiān)察體系有關(guān)文件； 開展檢查調(diào)研，在事業(yè)部、子企業(yè)開展效能監(jiān)察統(tǒng)一立項工作； 結(jié)合公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和重點制度貫徹落實，對重點項目進行效能監(jiān)察跟蹤與監(jiān)督；指導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)事業(yè)部、子企業(yè)效能監(jiān)察工作，開展效能監(jiān)察工作管理； 開展優(yōu)秀效能監(jiān)察成果評比、推廣、宣傳工作。廉潔風(fēng)險防控

6.1建立公司廉潔風(fēng)險防控體系，不斷完善廉潔風(fēng)險點、防控措施指引等相關(guān)文件；

6.2布置年度廉潔風(fēng)險防控重點，加強廉潔風(fēng)險防控的動態(tài)管理與效果評價；

6.3建立和完善公司廉潔風(fēng)險防控數(shù)據(jù)庫，開展廉潔風(fēng)險防控信息化管理；

6.4指導(dǎo)、檢查、培訓(xùn)事業(yè)部、子企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作，開展廉潔風(fēng)險防控工作管

理；

7案件檢查

7.1構(gòu)建公司系統(tǒng)案件檢查工作體系，不斷完善公司信訪案件制度；

7.2受理和承辦對公司管理的領(lǐng)導(dǎo)人員的信訪、檢舉、控告、申訴和案件審理工作；

7.3查處公司管理的領(lǐng)導(dǎo)人員的違紀(jì)案件及系統(tǒng)內(nèi)的大案、要案；

7.4組織、指導(dǎo)所屬事業(yè)部、子企業(yè)案件查處與審理工作，開展案件分析與警示教育；

7.5定期編制案件統(tǒng)計報表，維護中央企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系管理信息系統(tǒng)日常運

行；

7.6按照公司年度工作會要求，收集、整理、分析系統(tǒng)內(nèi)部典型案例材料；

7.7對接中央紀(jì)委、地方省市紀(jì)委，地方省市檢察機關(guān)，開展相關(guān)協(xié)調(diào)工作；

7.8針對公司內(nèi)部發(fā)生的有損企業(yè)形象和利益的違紀(jì)違法問題進行應(yīng)對與處理。

8綜合管理

8.1負(fù)責(zé)中央紀(jì)委、國資委上級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)及相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)往來信息對接；

8.2負(fù)責(zé)部門內(nèi)部、系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作信息溝通；

8.3受理信訪舉報與登記管理工作；

8.4完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第二篇：淺談加油站效能監(jiān)察反腐倡廉工作

淺談加油站效能監(jiān)察反腐倡廉工作

上街公司 軒峰（二0一一年六月二十七日）

企業(yè)反腐倡廉，是全社會反腐倡廉工作的組成部分，是構(gòu)建社會這樣和諧社會的重要保證。加強企業(yè)反腐倡廉工作，對優(yōu)化企業(yè)自身結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)在競爭力，推動區(qū)域性經(jīng)濟健康持續(xù)增長，有著十分重大的意義。下面結(jié)合如今加油站的改革與發(fā)展，就加油站深化效能監(jiān)察反腐倡廉工作談幾點認(rèn)識。

一、加油站反腐倡廉工作存在的問題

（一）一些不相容崗位一人身兼述職

經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)在有80%以上的加油站存在不相容崗位同一人擔(dān)任現(xiàn)象，比如：站長或核算員擔(dān)任計量員、委托站站長同時擔(dān)任核算員、記賬員同時兼任出納等。這也就造成責(zé)任人與監(jiān)督人不能互相制約，監(jiān)督起不到任何作用，而存在這些問題的原因一是負(fù)責(zé)人在安排工作時考慮不周；二是因為加油站現(xiàn)有人員不足，加油員全部安排倒班，抽不出專一的 計量員或核算員，迫使站長身兼數(shù)職；三是一些站長大撒手，加油站所有人、事、物統(tǒng)統(tǒng)放權(quán)，核算員一人擔(dān)當(dāng)。

（二）對員工反腐倡廉思想教育不到位

加油站在對反腐倡廉的宣傳教育上不到位，以為制度可以解決一切，缺少必要的宣傳教育，很大一部分員工對效能監(jiān)察、反腐倡廉不能夠深刻理解，認(rèn)為自己崗位小，和這些不沾邊，同時思想認(rèn)識不深也導(dǎo)致一些員工對站長惟命是從，認(rèn)為站長的所作所為都是對的，對一些違規(guī)違紀(jì)的事情沒有一個最基本的概念。

（三）工資二次分配達(dá)不到一定的透明度

隨著我們企業(yè)的不斷深化改革，員工福利待遇逐步提高，員工的工資也出現(xiàn)多樣化：非油品返利、季度獎、誤餐補助、三夏獎金等等，讓員工的的確確感覺到了我們企業(yè)帶給大家的福利越來越高，員工勞有所得。但由于一些加油站二次分配方案不夠細(xì)化，員工雖然通過了二次分配方案，但并不能清楚在真正分配的時候怎樣具體執(zhí)行，不能夠自己用公布的二次分配方案算出實際應(yīng)得的工資，二次分配方案達(dá)不到到一定的透明度。同時越來越多的名目也讓個別受利益熏心的站長借助二次分配方案的漏洞，偷偷的打起了小算盤、建起了“小金庫”，員工的一些基本利益受到了侵害。

二、深入推進效能監(jiān)察反腐倡廉的思考和建議 黨的十六大指出，要建立結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)2 密、制約有效的權(quán)力運行機制，實行多種多樣的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，健全重大事項報告制度。根據(jù)現(xiàn)有加油站的實際情況，切實加強反腐倡廉工作，已經(jīng)成為迫切的需要。因為少數(shù)人員的腐敗行為，是社會生活中以及工作中的一個重要的不安定因素，它不僅侵蝕企業(yè)肌體，損害企業(yè)形象，侵吞國家和集體財產(chǎn)；而且還沖破道德的防線，挑戰(zhàn)黨紀(jì)國法的權(quán)威，造成加油站的無序和不公正現(xiàn)象，甚至引起員工投訴上訪。因此，必須認(rèn)真調(diào)整和轉(zhuǎn)換思想觀念，創(chuàng)新工作內(nèi)容、方式和方法，形成具有特殊的反腐倡廉工作新格局。

（一）夯實反腐倡廉教育基礎(chǔ)

首先，必須加大反腐倡廉教育力度，完善各層次反腐倡廉宣傳教育工作的長效機制，深入持久的開展反腐倡廉教育。不管對站長也好、員工也好，讓每個人都樹立反腐倡廉意識，既約束自己又監(jiān)督他人。一是可以從世界觀、人生觀和價值觀教育上下功夫，同時上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立一個良好的形象，從正反典型教育上下功夫；二是宣傳教育應(yīng)該突出重點、豐富反腐倡廉宣傳教育內(nèi)容，重點應(yīng)圍繞加油站的一些實際工作開展反腐倡廉工作，著力宣傳廉潔從業(yè)、誠實守信、依法經(jīng)營等內(nèi)容，內(nèi)容更應(yīng)該和員工自身工作相結(jié)合，簡明、清晰、便于理解記憶、針對性強，又便于在實際的操作中應(yīng)用；三是改進宣傳教育方式，注重反腐倡廉的宣傳教育效果，把反腐倡廉教育貫穿于各個環(huán)節(jié)，使所有員工在事業(yè)中有較 高標(biāo)準(zhǔn)的品德，工作崗位上有良好的職業(yè)道德，采用教育與管理、自律與他律相結(jié)合，應(yīng)采取符合自身特點的反腐倡廉宣傳教育方法。

（二）健全反腐倡廉工作機制

反腐倡廉工作應(yīng)該是一個融教育、監(jiān)督、懲戒、激勵、自律于一體的機制。在這一機制中，教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督的關(guān)鍵，懲戒是保證，激勵是動力，自律是核心。除建立教育防范機制外，還應(yīng)該建立好以下機制：

一是監(jiān)督約束機制。建立監(jiān)督約束機制，就是健全和完善各項規(guī)章制度，強化基礎(chǔ)管理工作，對不廉潔行為或有腐敗苗頭等方面實行超前防范和動態(tài)監(jiān)督，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤。針對現(xiàn)在一些加油站存在監(jiān)督約束制度不嚴(yán)，紀(jì)律松弛管理不善入手，找出監(jiān)督約束上的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞監(jiān)督約束中的各種漏洞。同時應(yīng)維護員工合法權(quán)益，凡是涉及到員工切身利益的事情，關(guān)系到他們權(quán)力義務(wù)的事項，都要讓他們參與討論和決定。

二是建立激勵機制。為更好的發(fā)揮加油站員工的的積極性和創(chuàng)造性，促進加油站更快、更健康的發(fā)展，應(yīng)該進一步完善激勵機制，以增強站長與公司利益關(guān)聯(lián)度。將考核廉潔和考核實績結(jié)合起來，并加大廉潔自律考核內(nèi)容，如行為廉潔、作風(fēng)廉潔等，真正使那些實績突出、作風(fēng)扎實、廉潔自律的站長受到表彰和重用。

（三）發(fā)展反腐倡廉各項工作

實踐證明，要做好反腐倡廉工作，任務(wù)重、要求高，可供借鑒的經(jīng)驗少，必須從實際出發(fā)，創(chuàng)新理念、落實制度，扎實工作。一是應(yīng)該把反腐倡廉工作措施放到長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中，并融入到經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，靠廉潔樹立端正黨的風(fēng)氣，靠廉潔推進加油站的發(fā)展，靠廉潔樹立個人的形象。應(yīng)全員樹立“三個把住”的精神，即：在決策上報把住大局，不應(yīng)該只從局部得失來考慮問題；在生活上要把住小節(jié)，不要觸犯“紅線”、“黃線”影響自身形象；在利益上要把住關(guān)口，不要貪占公家、集體和別人的便宜；二是應(yīng)探索并建立一套適應(yīng)加油站的責(zé)任制度、約束制度和內(nèi)控制度，形成用制度規(guī)范經(jīng)營行為，按制度行事、靠制度管人的氛圍；三是要明確職責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)既要帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，又要積極參與反腐倡廉工作。

總之，效能監(jiān)察反腐倡廉工作是一項長期而艱巨任務(wù)，我們黨支部一定要充分履行自身職責(zé)，發(fā)揮好相關(guān)職能作用，以維護我們企業(yè)的改革與發(fā)展。

第三篇：恒大2014監(jiān)察反腐倡廉心得體會

恒大反腐學(xué)習(xí)心得體會

10月份，我參加了公司組織的學(xué)習(xí)集團監(jiān)察室關(guān)于腐敗案例的通報，認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件。作為一名地區(qū)公司的基層員工，聽到一樁樁觸目驚心、發(fā)人深省的貪污腐敗案例，看到一些領(lǐng)導(dǎo)、同事抵御不住誘惑，追逐名利，走向犯罪深淵，最終身陷囹圄的慘痛經(jīng)歷，我對此感受頗深，警示作用很大。

通過一樁樁腐敗案例，采用以實際的反面典型案例教育形式，使我從中得到一些深層次啟示和警醒。分析典型案例，案例中涉案人員沒有加強自身防腐意識以及對權(quán)力利令智昏是產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵。

我個人認(rèn)為，產(chǎn)生公司腐敗問題的原因在于，首先一些手握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)沒有帶頭廉潔自律，利令智昏。領(lǐng)導(dǎo)干部能否潔身自好，對加強公司廉政建設(shè)，推動反腐教育的深入發(fā)展至關(guān)重要。以身作則，要做到廉潔自律，這是行使權(quán)力者必須具備的品格。如果說的一套，做的又是一套，員工是不會信任的，自己也會出現(xiàn)腐敗問題。其次是員工對腐敗事件防范不嚴(yán)，自身抵抗力太弱。作為公司員工，要嚴(yán)于自律，自覺接受各項監(jiān)督。監(jiān)督是一種警戒，是一面鏡子，經(jīng)常想一想，照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正，以免誤入歧途。三是員工沒有嚴(yán)格遵守集團和公司的各項規(guī)章制度。涉案人員多是搞“上有政策，下有對策”。要認(rèn)真貫徹落實集團和公司的各項規(guī)章制度，真正做好規(guī)章制度的履行人，堅決嚴(yán)正風(fēng)氣，把作風(fēng)搞實，按規(guī)矩辦事。

通過對反腐案例的學(xué)習(xí)，使我深深的認(rèn)識到，從小貪到大貪，最終進入不歸之途，損害企業(yè)利益的同時，個人的命運也發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，堅決做好以下幾點：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)公司管理監(jiān)察制度，提升個人修養(yǎng)。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。始終要嚴(yán)格執(zhí)行集團和公司的各項規(guī)章制度。作為地區(qū)公司基層員工，只有不斷完善和提高自己，才能確保高質(zhì)量地完成好公司交給的工作任務(wù)，才能更好地做好企業(yè)的反腐倡廉踐行人。工作生活中要不斷深入學(xué)習(xí)、思考，努力提高自身的修養(yǎng)，做到德才兼?zhèn)?。深入理解公司?guī)章制度，武裝頭腦、指導(dǎo)言行；在學(xué)習(xí)中，將理論與實際相結(jié)合，將反面案例與正面教育學(xué)習(xí)相結(jié)合，注重學(xué)習(xí)效果，不斷提高自身的思想覺悟和道德水準(zhǔn)。同時，自己要按照集團和公司的要求，嚴(yán)格要求自己，防微杜漸，做一名合格的恒大人。

二、努力克服貪欲，做到潔身自好。要見誘惑心不動，見財物心不癢。始終堅持做一名合格的恒大人，完成好公司交給的各項工作任務(wù)，重點處理公司與個人的關(guān)系，在任何時候都要把公司利益放在首位。貪字頭上一把劍，要時時刻刻警醒自己，在大是大非面前堅持正確立場和態(tài)度，把公司利益放在首位。進一步加強自身行為修養(yǎng)，用公司各項規(guī)章制度去判斷、檢驗是非功過，正確行使公司賦予的權(quán)力。堅定恒大是我家，家好我才好的理念。此次學(xué)習(xí)通過自我批評和自我教育，牢固樹立了為公司服務(wù)的思想，提升了自身修養(yǎng)，升華了人格，切實做到潔身自好。

三、從小事、點滴做起，謹(jǐn)防思想行為松懈。努力做好本職工作，工作中時時刻刻按公司制度、流程來操作，不斷提高業(yè)務(wù)能力。貪腐往往都是小恩小惠開始，避免糖果的誘惑。同時工作中時刻以恒大利益為最高辦事原則。作為地區(qū)公司基層員工，我深刻地認(rèn)識到反腐倡廉的任務(wù)艱巨性，認(rèn)識到建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲處和預(yù)防腐敗體系的緊迫性。因此，廣大基層員工，必須積極維護集團和公司規(guī)章制度，以實際行動在出色完成各項工作的同時保證自己行為的清廉，并影響身邊的人。特別要嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)的規(guī)定，耐得住艱苦，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，做一個清清白白的人。

集團和公司的利益要要跟自己命運綁在一起，公司的利益需要我們大家來共同維護。我將以此次學(xué)習(xí)各種案例警示自己，防微杜漸，做到廉潔自好，不斷提高自身修養(yǎng)，能夠經(jīng)得起各種誘惑，同時不斷學(xué)習(xí)提高自身修養(yǎng)及工作能力。努力做到與公司一起成長，為恒大進入世界五百強而奮斗。

2014年11月2日

第四篇：監(jiān)察工作

監(jiān)察部對社團的工作

一、財務(wù)審核社團須用統(tǒng)一的賬本每月25號交賬本（25日之前干事打電話提醒，注意禮貌問題，良好溝通），取賬本另行通知（做好帳后通知社團取賬本）。此項工作時間為一周，一周內(nèi)所有社團賬目要處理完畢。3 賬目格式 ：上月結(jié)余，本月收入，本月支出，本月結(jié)余 并附小票及編號即使沒有賬目變動，仍交賬本上月結(jié)余xx 本月收入 0元，本月支出 0元 本月結(jié)余 xx 5 財務(wù)評分表 賬目審核表干事社團一對一負(fù)責(zé)

二 活動監(jiān)督社團在活動部所報的活動，監(jiān)察部進行篩選監(jiān)督，一般監(jiān)督大型活動，小型常規(guī)活動打基礎(chǔ)分?；顒釉u分表活動結(jié)束后，社長可以在監(jiān)督的干事那里查詢得分，并詢問相關(guān)扣分事宜。如社團需要的幫助積極參與，積極參與社團活動。

三 社團舉報及意見

為保證社團成員的利益，實現(xiàn)社聯(lián)對社團的有效監(jiān)管，監(jiān)察部接收來自社團成員對社團的任何舉報，并進行核查，證實屬實則對其進行有效管理，以保證所有社團人員的利益。

1>、社團內(nèi)部成員可以直接向監(jiān)察部進行社團的舉報。

2>、舉報由當(dāng)日值班的干事進行整理，上報給部長。

3>、部長依事件程度上報給主席團，有社聯(lián)查證后與社團負(fù)責(zé)人進行溝通。

4>、舉報人員需留下其聯(lián)系方式等資料，監(jiān)察部予以保密。

四 簽到 會議記錄

1、簽到

1>、周日 部長例會，周一 社長例會，周三 監(jiān)察部例會

2>、簽到表等會議結(jié)束后帶回監(jiān)察部。

3>、負(fù)責(zé)簽到人員注意禮貌問題！

2、會議記錄

1>、按格式做記錄，字跡工整。

2>、語言精煉，突出會議主要和核心內(nèi)容。

3>、主席所宣讀的文件性質(zhì)內(nèi)容必記！

4>、盡快將會議記錄謄寫在會議記錄本上。

五 財務(wù)申請（細(xì)節(jié)問題之后由程思部長講解）

第五篇：淺談反腐倡廉工作

淺談反腐倡廉工作

反腐倡廉亦稱“懲腐倡廉”。即反對腐敗，倡導(dǎo)廉政。要廉政就必須反腐，而反腐才能廉政。中國共產(chǎn)黨歷來堅持“反腐倡廉”，尤其在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的改革開放的時期，更是把“反腐倡廉”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動綱領(lǐng)。

中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出：“黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力?！眻?zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。

一、腐敗是最大的危險

（一）腐敗的概念

腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)

或偏離公共職責(zé)的權(quán)利變異現(xiàn)象。它不只是公共官員濫用職權(quán)的問題，而是人們?yōu)榱藫迫∪魏尾涣x之財而濫用職權(quán)的行為。從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權(quán)力的權(quán)利蛻變現(xiàn)象。腐敗，也是指國家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個人利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。

（二）腐敗的實質(zhì)

一種非正式的獲取政治影響的過程，當(dāng)某個群體感到其

核心利益在正式政治體系內(nèi)被忽視或被認(rèn)為是非法之時，這一群體的成員就會被吸引到那些獲取影響的非正式渠道中去，而這些渠道又往往以腐敗的形式表現(xiàn)出來。

（三）當(dāng)前中國腐敗現(xiàn)象的新特點

當(dāng)前中國的腐敗出現(xiàn)了一些新的特征：由收錢收物的“硬腐敗”發(fā)展為接受各種服務(wù)、旅游出國等“好處”的“軟腐敗”；由個人撈錢的“小腐敗”上升為集體福利、揮霍公款的“大腐敗”；由內(nèi)資企業(yè)的“內(nèi)資腐敗”發(fā)展為外資企業(yè)參與商業(yè)賄賂的“外資腐敗”；由一人出事的“單案”擴大為一揪一串的“窩案”。同時，腐敗對中國經(jīng)濟負(fù)面影響正在日益家加重。群體化、巨額化、期權(quán)化、高官化、潛規(guī)則化、國際化、新型化、與異性直接相關(guān)的腐敗現(xiàn)象不可輕視。

（四）腐敗帶來的惡果

貪污腐敗的行為，不僅僅是損害公仆形象、損害黨和政

府的形象，更嚴(yán)重的是損害經(jīng)濟社會的發(fā)展，影響人民幸福感的提升，領(lǐng)導(dǎo)干部無論有沒有貪污腐敗的行為，都要時常自省。確實，貪污腐敗的錢款不管是國家的還是接受個人所得的受賄款最終損害的是人民的利益。從各種媒體報道上我們不難看出，貪官污吏卷走的財產(chǎn)都要用“億”來衡量，一個貪官幾個億，那么多的貪官會禍害多少財產(chǎn)？不難想象，僅僅貪官貪污的數(shù)字已經(jīng)是天文數(shù)字，如果把官員的公車腐敗，公款吃喝腐敗和公款出國旅游的費用加起來，就不是幾-2-

十個三峽工程，幾千個希望工程所能相比的。再加上官員決策失誤，政績工程，形象工程，面子工程等，恐怕中國人幾年，幾十年的辛苦勞動的成果都付之東流?？梢娯澪鄹瘮∥：γ陀诨ⅲ瑖?yán)重制約了社會的發(fā)展和進步。貪污腐敗的行為引發(fā)的后果，確實不僅僅是表面上的金錢浪費，而是更深更遠(yuǎn)的毒害。領(lǐng)導(dǎo)干部要多自省，遠(yuǎn)離腐敗的“毒瘤”！

二、廉潔是從政道德的底線

廉潔最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期偉大的詩人的屈原《楚辭〃招

魂》：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未末沫?！睎|漢著名學(xué)者王逸在《楚辭〃章句》中注釋說：“不受曰廉，不污曰潔?！币簿褪钦f不接受他人的饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔。

為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律，自律之道在于

防患未然。清正廉潔是對人的行為及道德修養(yǎng)的基本要求，更是黨員干部執(zhí)政操守的核心，是應(yīng)有的基本政治品格，是從政道德的原則和底線，需要每一名黨員干部持之以恒地加以堅守。廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修身立德、潔身自好。只有做到眼不花、嘴不饞、手不伸、心不貪，不義之財不取、不仁之事不為、不正之風(fēng)不沾，才能防微杜漸、抵制誘惑、拒絕腐敗，無愧于黨、無愧于民、無愧于心。

廉潔從政要求每一名黨員干部要堅定信念，管好細(xì)節(jié)，增強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督。

1.堅定理想信念。理想的滑坡是最危險的滑坡，信念的動搖是最致命的動搖，一些干部的腐敗往往是在理想信念上出現(xiàn)了問題。每名黨員干部要爭做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，努力學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，牢固樹立馬克思主義科學(xué)信仰，不斷用科學(xué)發(fā)展觀等黨的先進理論武裝自己的頭腦，指導(dǎo)實踐工作，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。

2.管好細(xì)節(jié)，防微杜漸。莫以廉小而不為，莫以貪小

而為之，黨員干部要時刻保持清醒頭腦，防微杜漸，警鐘長鳴。要嚴(yán)格把好細(xì)節(jié)關(guān)，交友關(guān)，自重、自省、自警、自勵，慎言、慎行、慎獨、慎微，無論在任何時候，都要穩(wěn)得住心

神，管得住行為，守得住清白，做到一塵不染，一身正氣。

3.不斷增強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。黨員干部的黨性修

養(yǎng)和道德修養(yǎng)直接關(guān)系到黨在人民群眾的形象，面對市場經(jīng)濟的誘惑和復(fù)雜形勢的變化，黨員干部更應(yīng)該不斷強化宗旨意識，永葆先進性，對黨和人民的事業(yè)忠誠。同時，不斷加強道德操守，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、明禮誠信，做一名有黨性、有道德的領(lǐng)導(dǎo)干部。

4.自覺接受監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗，黨

員干部要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，并不斷發(fā)現(xiàn)問題，尋找自身差距，以高度的工作責(zé)任感，對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到自警、自勵，用好手中權(quán)力，自覺為群眾服務(wù)。

三、對基層衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉教育工作的思考

1.衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉教育工作面臨的新形勢 醫(yī)療衛(wèi)生是直接服務(wù)人民群眾的“窗口行業(yè)”，關(guān)系人民群眾身心健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，黨和政府十分重視，社會和群眾高度關(guān)注。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)正處于快速發(fā)展階段,各級黨委、政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視程度逐步提高，投入力度也在持續(xù)加大。隨著資金投入的逐漸增加，招標(biāo)投標(biāo)活動增多，廉政風(fēng)險更是顯著倍增，醫(yī)改形勢要求在制定任何改革政策措施時都要把維護群眾利益放在首位，把反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求融入其中，靠嚴(yán)明的紀(jì)律、務(wù)實的作風(fēng)，保證醫(yī)改政策措施和工作任務(wù)落到實處，讓人民群眾充分享受到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展帶來的成果。

2.加強基層衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉教育工作

通過加強醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，落實主要

領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度，以良好的黨風(fēng)促行風(fēng)帶院風(fēng)。

通過加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣傳教育，促使衛(wèi)生從業(yè)

人員樹立為人民群眾健康服務(wù)的職業(yè)理念和廉潔從業(yè)的職業(yè)操守，弘揚良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和廉潔從業(yè)自覺性，筑牢思想防線?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)要開反腐倡廉主題活動，不斷推進廉政文化建設(shè)。借助櫥窗、電子屏、橫幅等宣傳工具，開辟黨員教育的專題和專欄，以反腐倡廉文章、書畫、法律條款等醫(yī)務(wù)人員容易學(xué)習(xí)形式，使反腐倡廉的理念滲透到工作方方面面，營造廉潔

文化濃厚氛圍和良好醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

反腐倡廉不是一句口號，一個單獨的存在，它關(guān)系著我黨的生死存亡和人心向背，關(guān)系著一個國家的未來和民族的希望。當(dāng)前，老百姓關(guān)注的無外乎“吃、穿、住、行、醫(yī)”。于是物價、生態(tài)環(huán)境保護、醫(yī)療服務(wù)、食品藥品質(zhì)量、征地拆遷等方面成為群眾反映強烈的問題，一個處理不好，有可能引發(fā)群體性事件，造成社會的不穩(wěn)定。這就要求我們要保持清醒的頭腦，對這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)出現(xiàn)的腐敗問題嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。基層衛(wèi)生系統(tǒng)的反腐倡廉工作，更需要進一步增強責(zé)任意識和憂患意識，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，切實加強反腐倡廉教育，為深化醫(yī)改、促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和堅強有力的紀(jì)律保證。