第一篇：0112黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作措施“十條”淺議

黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作措施“十條”淺議

9日，中共中央總書記胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上強調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，突出工作重點，狠抓任務(wù)落實，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。因此，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作、構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系是一項艱巨而繁重的任務(wù)。

一是創(chuàng)新制度，探索權(quán)力運行新機制。創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的廉政風(fēng)險防范考核評價機制。進(jìn)一步健全完善集體決策、科學(xué)決策、民主管理等權(quán)力運行監(jiān)督制約機制。繼續(xù)加大對重大事項請示報告、執(zhí)行黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等具體制度的執(zhí)行力度。不斷健全公務(wù)員考核機制，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和政績觀要求的績效考核評價體系。強化對干部推薦、考

察、任用等選拔任用工作的監(jiān)督。加強對黨政“一把手”及重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，為創(chuàng)新社會管理提供強有力的作風(fēng)和紀(jì)律保障。

二是注重宣教，營造治本抓源新氛圍。扎實開展理想信念、根本宗旨和廉潔從政“三項教育”，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，著力打造一批具有典型示范引領(lǐng)作用的廉政文化示范點。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，加大《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行的力度。繼續(xù)堅持黨委中心組學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，提升新形勢下干部拒腐防變的能力。

三是強化督查，豐富決策落實新措施。建立完善科學(xué)合理的考核機制，強化重大決策部署的落實督查，重點對中共雙龍鎮(zhèn)第二次代表大會的決議及鎮(zhèn)黨委、政府重要決策的執(zhí)行情況、強農(nóng)惠農(nóng)、資源節(jié)約、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查。建立完善重大工程項目建設(shè)的評估、糾錯和責(zé)任追究制度，堅決查處和糾正經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)違紀(jì)行為，維護黨的政治紀(jì)律。

四是加強辦案，尋求案件處理新成效。嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的違紀(jì)違法案件；

嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國家及群眾利益、貪污挪用扶貧救災(zāi)等專項資金的案件。拓展糾風(fēng)、審計、專項檢查、執(zhí)法監(jiān)察、干部考察等工作線索來源渠道。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作程序，強化內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)明辦案紀(jì)律，依紀(jì)、依法、安全、文明辦案。加強對案件處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強查辦案件的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果。

五是提效治庸，完成干部作風(fēng)新轉(zhuǎn)變。加大以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的行政監(jiān)察、效能監(jiān)察工作力度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。扎實開展以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣為主要內(nèi)容的系列活動。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪等規(guī)定。健全維護群眾權(quán)益和化解社會矛盾機制，做好群體性事件防范和處置工作。

六是改善民生，實現(xiàn)基層廉政新跨越。不斷規(guī)范完善黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)公開工作機制，創(chuàng)新公開方式方法，建立公開示范點。建立健全村級民主監(jiān)督制度，推行陽光村務(wù)。完善農(nóng)村理財制度，加強資產(chǎn)管理。圍繞涉農(nóng)利益重點，解決涉及侵害農(nóng)民群眾權(quán)益的突出問題。認(rèn)真督促落實“三項制度”，切實幫助群眾解決實際問題。

七是落實責(zé)任，推動懲防建設(shè)新突破。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)

于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，落實“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步強化責(zé)任分解，明確責(zé)任主體，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，層層抓落實。進(jìn)一步強化責(zé)任考核，并將考核結(jié)果記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

八是糾風(fēng)治亂，拓展群眾利益新格局。繼續(xù)深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，切實解決征地、拆遷安置等方面損害群眾利益的突出問題，維護群眾合法權(quán)益。繼續(xù)抓好治理教育亂收費工作，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育收費的規(guī)定。加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理，堅決糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強對食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的監(jiān)督檢查，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

九是安全加檔，提升監(jiān)督管理新水平。著力安全防范，落實最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行“一崗雙責(zé)”。深入開展安全生產(chǎn)“四大行動”，嚴(yán)格排查，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。加強安全生產(chǎn)督查督辦，實行紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)安全生產(chǎn)約談制度，啟動黨政問責(zé)，嚴(yán)查失職瀆職行為，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。

十是自我建設(shè)，塑造干部隊伍新形象。按照“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)力度。加大對

紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、使用、交流、輪崗力度，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍知識結(jié)構(gòu)。加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)，樹立和維護紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的良好形象。

（雙龍鎮(zhèn)三羊村鄒厚鋼）

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施范文

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施

（一）、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是近幾年黨委、紀(jì)委推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一直堅持的基本思路和主要措施，上級部門與各直屬單位以及各科室層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門（科室）各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉良好氛圍，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入，為單位的工程建設(shè)、資金的安全使用，尤其是“六大工程”的全面順利實施提供了強有力的制度保障。

（二）、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為

隨著班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，及時進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)工作分工，明確職責(zé)和要求，召開黨內(nèi)民主生活會，開展批評和自我批評，增強了班子團結(jié)和凝聚力。

（三）、建立和健全黨委議事制度

規(guī)定了遇重大問題決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用等問題必須集體研究決定，有效地加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

（四）、落實“三個談話”制度

是較好地落實了“三個談話”制度。即紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人同下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人談話制度；領(lǐng)導(dǎo)干部任命廉政談話制度；誡勉談話制度。重點加強了對工程技術(shù)人員和外借人員的教育管理，消除教育管理死角，防止人員管理失控，確保他們堂堂正正做人，勤勤懇懇工作。

（五）、加大政務(wù)公開的監(jiān)督力度

民主理財小組認(rèn)真負(fù)責(zé)對單位財務(wù)開支情況監(jiān)督職能，堅持對單位各項財務(wù)支出、人事調(diào)整、調(diào)資、職稱評定以及群眾所關(guān)心的熱點問題進(jìn)行公開，增強操作透明度，自覺接受群眾的監(jiān)督，確保辦事公平、公開、公正。

（六）、把考核監(jiān)督貫穿于日常管理之中

是機關(guān)人員對執(zhí)行紀(jì)律情況考評制度。堅持通過個人自評、科室月評、市處季考，并與季度獎金發(fā)放掛鉤，并把考核監(jiān)督貫穿于干部職工的教育和日常管理之中，約束機關(guān)人員行為的一項制度。圍繞公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、環(huán)節(jié)多、容易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督等方式，構(gòu)建“立體”監(jiān)督體系。監(jiān)督體系從行業(yè)工作特點制定和完善 “八個規(guī)定”、規(guī)范“六個制度” 和實施“八個辦法”，較好規(guī)范了從業(yè)人員行為。工程建設(shè)管理上做好在“五項措施”監(jiān)督上下功夫。

1、在工程項目的全程監(jiān)督上下功夫；

2、在工程建設(shè)管理全程監(jiān)督上下功夫；

3、在工程項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督上下功夫；

4、在工程項目資金運用監(jiān)督上下功夫；做好工程項目的決算審計，確保建設(shè)資金的合理使用和安全使用；

5、在建立舉報和查處制度的監(jiān)督上下功夫。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施

2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施

今年，我局結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以提高隊伍勤政廉潔的自覺性為目的，開展廉政教育活動。特制定如下措施：

1、廣泛開展宣傳教育，對廉政制度和規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固、再提高；

2、看是否有對當(dāng)事人“冷、橫、硬、煩”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象；

3、是否做到堅持制度規(guī)定，模范遵守紀(jì)律，切實維護交通事業(yè)良好形象。

4、開展問卷調(diào)查活動。向社會各界發(fā)放涉及廉潔自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)務(wù)規(guī)范等內(nèi)容的問卷調(diào)查。堅持糾建并舉，提高行風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化水平；

5、開展廉政宣誓活動；

6、開展“我為廉政獻(xiàn)一計”活動；

7、開展思想動態(tài)分析會。針對我縣屬國家級貧困縣，“不會出現(xiàn)什么不廉潔的問題，廉政教育抓不抓影響不大”等錯誤認(rèn)識，召開思想動態(tài)分析會認(rèn)真研究整改措施。

岳普湖縣交通局

2006年2月10日

第四篇：2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施

上團城鄉(xiāng)教辦

2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施

為了進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提高黨員干部職工廉政意識，根據(jù)市教育局2013年黨風(fēng)廉政會議精神要求和部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，并結(jié)合我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)2013年的目標(biāo)任務(wù)，制定我鄉(xiāng)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大和局專題會議精神，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，同時結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，加大懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格財務(wù)制度；以“教育質(zhì)量師資提升年”建設(shè)為契機，開展效能督查工作，提高工作質(zhì)量和效率，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

二、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、學(xué)校校長定責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入2013總體工作目標(biāo)考核。鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)干部要落實“一崗雙責(zé)”，與教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理工作同時部署、同時開展、同時檢查。鄉(xiāng)校長在抓好全盤工作的同時，也要做好信訪、綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等工作。副校長在做好業(yè)務(wù)工作的同時，協(xié)助校長做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好信訪和綜合治理工作，并且與校長共同監(jiān)督審核鄉(xiāng)校財政收支。辦公室要對黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項資料進(jìn)行整理存檔，各校校長協(xié)助做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。1

教育系統(tǒng)所有工作事項要進(jìn)行認(rèn)真梳理和細(xì)化分解，大到整體工作，小到單項工作的各個環(huán)節(jié)，不論涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，都要明晰職權(quán)職責(zé)，特別要把涉及到學(xué)校干部提名、項目管理、評功評模、晉升職稱、重點工作考核等，都要明確崗位具體權(quán)力和責(zé)任。

強化責(zé)任分解，鄉(xiāng)教辦與各中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)人簽訂2012《黨風(fēng)廉政責(zé)任目標(biāo)書》，有效保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員及單位負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作檔案。對影響整體工作推進(jìn)或全局利益的，給予責(zé)任單位責(zé)任人相應(yīng)處理，問責(zé)納入工作績效考核中，作為評價單位目標(biāo)責(zé)任制完成情況的重要依據(jù)。

三、主要工作措施

1、加強黨風(fēng)廉政宣傳教育。

按照教育局統(tǒng)一部署和要求，在全系統(tǒng)深入開展廉政風(fēng)險防范教育，要每個季度堅持定期的集中學(xué)習(xí)制度，組織全體教職工觀看警示教育片，每年組織一次黨風(fēng)廉政培訓(xùn)講座，開展每年至少2次廉政建設(shè)實踐活動。使黨員干部明確實行廉政風(fēng)險防范管理的重要意義、指導(dǎo)思想、工作原則、基本內(nèi)容和實施步驟，動員全體人員積極主動參與廉政風(fēng)險防范管理，增強主動監(jiān)督積極性和接受監(jiān)督的自覺性。切實提升黨員干部的反腐倡廉思想，不斷增強干部職工廉政意識。

2、加強風(fēng)險預(yù)警防控，構(gòu)建嚴(yán)格的廉政風(fēng)險防控機制

全面推行崗位廉政風(fēng)險防范管理制度，重點排查各個廉政風(fēng)險點（1、干部選拔任用；

2、經(jīng)費開支；

3、收費；

4、學(xué)生困難補助；

5、職稱評定；

6、發(fā)展黨員；

7、評優(yōu)評先；

8、績效工資發(fā)放等。），通過多種形式，有針對性制定防控措施。充分發(fā)揮鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會、校務(wù)公開、民主生活會和理財小組的有效作用，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，防止腐敗行為的發(fā)生，及時糾正不當(dāng)行為，避免傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，實現(xiàn)對風(fēng)險事項的全程監(jiān)控。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)校要充分認(rèn)識開展黨風(fēng)廉政教育建設(shè)工作的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)宣傳的各項活動落到實處。要按照教育局的統(tǒng)一部署，結(jié)合本鄉(xiāng)校實際，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，精心部署，認(rèn)真組織，確保此項工作有序開展。鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)干部要加強自身作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮表率作用，努力做勤政廉政的模范，以優(yōu)良的作風(fēng)抓好廉政工作的落實。

2、把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與奢侈浪費及治庸治懶專項治理工作結(jié)合起來，加強學(xué)習(xí)教育、提高思想認(rèn)識、認(rèn)真抓好落實。

3、狠抓督促檢查。鄉(xiāng)教辦主要領(lǐng)導(dǎo)要做好本本鄉(xiāng)全系統(tǒng)的廉政督查工作，各單位負(fù)責(zé)人做好本單位的廉政自查工作，都要做好群眾意見的接收處理工作，定期檢查做出總結(jié)。

上團城鄉(xiāng)教育辦公室

二○一二年三月十一日

第五篇：2011黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報

灤平縣國土資源局

2011上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報

今年以來，我局在縣委、縣政府和縣紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，下大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展反腐敗斗爭，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的總體思路，以提高黨員干部隊伍素質(zhì)為根本，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以教育引導(dǎo)、制度規(guī)范和監(jiān)督檢查為手段，著力構(gòu)建具有國土資源管理特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，最大限度地減少腐敗案件的發(fā)生，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的黨員干部隊伍?，F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況匯報如下：

一、內(nèi)強素質(zhì)、外強監(jiān)督，創(chuàng)新管理體制，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展

（一）加強學(xué)習(xí)和思想政治教育，提高全體黨員干部防腐拒變的能力。幾年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐使我們深刻體會到：業(yè)務(wù)工作搞不出特色，干不出成績，可以奮起直追迎頭趕上，可以補救，但一旦放松了職工的思想政治教育，疏于學(xué)習(xí)，就會使職工隊伍渙散，就會在廉潔自律方面出現(xiàn)問題，就會給工作帶來長期的被動。為此，我局始終把政治學(xué)習(xí)和思想教育工作放在首位，堅持常抓不懈，堅持與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。一是堅持周五學(xué)習(xí)日制度。把每周五下午固定為政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，有計劃、有步驟地組織全局黨員干部學(xué)習(xí)中央和各級黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》深入開展自查自糾和整改；二是狠抓黨員干部的思想政治教育。半年多來，我局組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)、分析近年來在全國國土資源系統(tǒng)發(fā)生的典型腐敗案件，重點剖析了發(fā)生在我市國土資源系統(tǒng)的違法違紀(jì)案件，學(xué)習(xí)了楊善洲同志無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡。通過開展正反兩方面典型教育和學(xué)習(xí)討論，全體職工自警、自醒、自重、自強意識進(jìn)一步提高，樹立正確人生觀、價值觀、世界觀、權(quán)力觀成為大多數(shù)職工的自覺行動；三是制定了2011年《灤平縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》，出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《行政權(quán)力廉政風(fēng)險點防范管理暫行辦法》，局長與分管局長之間，分管局長與股所長之間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

（二）扎實開展“三提一轉(zhuǎn)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。自“三提一轉(zhuǎn)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來，我們以此項活動為契機抓好全局各項工作的開展。在完成規(guī)定動作的同時，結(jié)合部門實際，創(chuàng)新自選動作，開展好學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、交流討論等活動。突出作風(fēng)建設(shè)、突出效能建設(shè)，把提高干部職工素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提升部門形象作為一項首要的長期任務(wù)緊抓不放，全局上下形成講學(xué)習(xí)、講政治、講大局、講團結(jié)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍，干部職工的創(chuàng)新意識和求真務(wù)實作風(fēng)，愛崗敬業(yè)意識進(jìn)一步增強。

（三）改革傳統(tǒng)的行政審批方式，建立完善、透明、規(guī)范的 業(yè)務(wù)流程。一是實行國土資源行政審批事項會審制度。根據(jù)業(yè)務(wù)實際情況，每周召開一次局務(wù)會，集體研究臨時占地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占地、國家建設(shè)用地、國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和采礦權(quán)、探礦權(quán)初審，嚴(yán)防個人違規(guī)操作；二是推行陽光行政，實行窗口辦文。我局在縣行政審批中心設(shè)立了三個窗口，窗口人員實行掛牌上崗，公開崗位人員的職務(wù)、姓名、工作職責(zé)和辦事程序，建立并完善了服務(wù)承諾制、首辦責(zé)任制和限時辦結(jié)制，杜絕推、托、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生。同時，我們還建立定職明責(zé)手冊，形成相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)流程，明確權(quán)力與責(zé)任，防止暗箱操作、越權(quán)審批等不廉潔行為的發(fā)生；三是對農(nóng)村宅基地審批實行“三榜公布”、“三到場”制度?！叭窆肌笔枪忌暾堈氐霓r(nóng)戶名單、公布村民代表大會討論同意上報農(nóng)戶名單、公布經(jīng)國土資源部門批準(zhǔn)的農(nóng)戶名單。“三到場”是國土資源工作人員在農(nóng)宅審批前審查條件勘查地塊到場、農(nóng)民建房期間定位核實到場、農(nóng)民建房結(jié)束后驗收發(fā)證到場。通過實行這一制度，扭轉(zhuǎn)了基層工作人員在農(nóng)宅審批中冷、橫、硬的工作作風(fēng)，改變了門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良形象，方便了基層群眾，遏制了少數(shù)工作人員借農(nóng)民建房之機吃拿卡要增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。

（四）進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明運行工作，主動將政務(wù)工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。今年以來，我局進(jìn)一步完善了電子政務(wù)建設(shè)，對全局職工進(jìn)行了電子政務(wù)培訓(xùn)，各種審批 事項進(jìn)駐大廳辦理，進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明運行工作，重點對行政審批的過程進(jìn)行公開，使服務(wù)相對人對行政審批的全過程運行情況實施有效的監(jiān)督，確保行政審批工作的公開、公平、公正，截止目前在大廳共受理審批事項97件，提前辦結(jié)率100%，服務(wù)態(tài)度、滿意調(diào)查、廉潔行政等均為滿分，在灤平縣2011年07月的行政審批績效考核成績中名列第二。同時，我局從2008年開始實行了OA網(wǎng)上辦文，實現(xiàn)了無紙化辦公，提高了工作效率。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理各項規(guī)章制度，認(rèn)真落實統(tǒng)一管理、集中收付、“收支兩條線”、政府采購等制度規(guī)定，規(guī)范行政經(jīng)費開支，完善財務(wù)監(jiān)督和制約機制，重大財務(wù)支出項目繼續(xù)執(zhí)行會審制度。加強對專項資金的監(jiān)督管理，建立國土資源專項資金管理使用機制，定期開展項目實施情況績效考評。

二、從健全各項規(guī)章制度、開展專項治理整頓，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)造前提條件

（一）健全和完善各項規(guī)章制度，用制度規(guī)范職工的行政行為。幾年來，我局始終把制度建設(shè)作為規(guī)范職工行政行為，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段來抓。今年，我們對以前制定和出臺的各項規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)的清理和完善。在建立和完善制度的同時，我們狠抓制度的落實工作，防止做表面文章。首先是領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部率先垂范，凡要求職工不準(zhǔn)做的事，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部首先不做，要求別人做到的事情，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部首先做到。

（二）建立信訪領(lǐng)導(dǎo)包所工作機制，創(chuàng)新信訪工作格局。今年以來我局面對復(fù)雜的國土信訪工作，站在“保穩(wěn)定、促發(fā)展、構(gòu)和諧”的高度，不斷建立健全信訪調(diào)解工作機制，創(chuàng)新工作體制，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開會研究，以“事要解決，信訪量要降低”為目標(biāo)，努力提高初信初訪案件辦理的滿意率、重復(fù)信訪的息訪率、疑難信訪的辦結(jié)率，最大限度的減少赴京進(jìn)省、市上訪。將全縣以國土資源所為單位分成6個工作轄區(qū)，指定6位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信訪工作包所，并嚴(yán)格按照“屬地管理、情法并用、主動預(yù)防，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，實行以基層所為主體，領(lǐng)導(dǎo)分包的信訪工作責(zé)任制。截止目前共受理涉地涉礦信訪案件234件，咨詢和其它17件，已結(jié)案181件，正在查處的36件，做到了件件有著落，件件有答復(fù)。

（三）大力開展“兩整治一改革”專項整治活動。組織全局職工認(rèn)真開展自查自糾活動，主要自查了是否參與、投資、入股辦礦，是否干擾、插手經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛、是否收受與行使行政審批權(quán)力有關(guān)的饋贈、禮品、禮金及其他有價證券等行為。

（四）認(rèn)真落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓是一塊敏感區(qū)域，近幾年來，全國國土資源系統(tǒng)發(fā)生的行賄、受賄案件大都與經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓有關(guān)。為此，我們認(rèn)真嚴(yán)肅落實監(jiān)察部、國土資源部《關(guān)于嚴(yán)格實行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的通知》要求，對經(jīng)營性土地使用權(quán)，全部采取招標(biāo)拍賣掛牌的辦法進(jìn)行出讓，并在網(wǎng)上 和新聞媒體公開發(fā)布相關(guān)信息，截止目前共通過招拍掛方式辦理國有土地使用權(quán)出讓2宗，面積4.7225公頃，出讓金1076萬元，政府純收益568.93萬元。

（五）努力加強行風(fēng)建設(shè)，樹立部門的良好形象。今年以來，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，抓行風(fēng)促黨風(fēng)，通過行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)廉政建設(shè)。在行風(fēng)建設(shè)上，今年我們重點抓了3項工作：一是繼續(xù)完善國土資源服務(wù)大廳運行程序，完善了服務(wù)承諾、首辦責(zé)任和限時辦結(jié)制度。二是從人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和離退休老干部中聘請了監(jiān)督員，對我局民主評議工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政權(quán)力公開透明運行和機關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三是結(jié)合行政權(quán)力公開透明運行工作，公開行政審批的流程、申報材料和時限，接受群眾監(jiān)督，提高行政效能。

三、取得的效果

半年多來，我局通過明確責(zé)任分工，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，治標(biāo)與治本相結(jié)合，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了十分明顯的效果。一是領(lǐng)導(dǎo)班子更加團結(jié)務(wù)實，整體合力強，凝聚力高。開展了《打擊違法開發(fā)土地礦山資源百日執(zhí)法》專項行動，使土地市場秩序治理整頓進(jìn)一步深入，礦業(yè)秩序治理整頓工作取得一定成效；二是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)大局的意識明顯增強。上半年，通過積極努力，緩解用地指標(biāo)不足工作取得明顯進(jìn)展，截止目前共爭取用地指標(biāo)1120畝，出臺了7項措施提高保障經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)水平；三是職工隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強，全局職工未發(fā)生違法違紀(jì)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從 6 政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定規(guī)范自己的行為，通過民主生活會開展批評與自我批評，認(rèn)真履行工作職責(zé)，自己所分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任明確、目標(biāo)清晰。全局職工認(rèn)真遵守各項規(guī)章制度，作風(fēng)正派、廉潔勤政。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的任務(wù)。半年多來，我們的工作雖然取得了一些成效，但距離黨的十七大提出的要求尚有一定差距。具體表現(xiàn)在：一是職工的政治素質(zhì)需進(jìn)一步提高，尚不能完成適應(yīng)國土資源管理新形勢的要求；二是基層所站糾風(fēng)工作力度欠缺；三是黨員干部學(xué)習(xí)不夠深入，缺少必要的調(diào)查研究。這些問題，已引起我們的高度重視。在后幾個月的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找差距，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。重點抓好以下幾項工作：

（一）結(jié)合行政權(quán)力公開透明運行工作，扎實抓好機關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層群眾的水平。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招拍掛制度，加大督查力度，對在行政審批過程中暗箱操作、優(yōu)親厚友，指定中介評估機構(gòu)和吃拿卡要現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。

（三）加強職工教育培訓(xùn)，切實提高職工政治素質(zhì)，深入開展“三提一轉(zhuǎn)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高全局職工想民、為民、服務(wù)發(fā)展、廉潔自律的意識。

二〇一一年九月十九日