第一篇：豐寧實行四項制度維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定

豐寧實行四項制度維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定

一是完善縣、鄉(xiāng)、村三級黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)總體工作有人抓，具體工作有人管，任務(wù)明確、責(zé)任到人的工作格局；二是健全民主監(jiān)督、集體決策制度，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和重大事項集體決策制度，并逐步將任前廉政談話、廉政承諾、誡免談話、個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督制度向村級延伸；三是建立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。明確了黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容，同時，進(jìn)行不定期的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改；四是嚴(yán)格實行農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制度，實現(xiàn)了村財鄉(xiāng)管。同時，制定了村級“資產(chǎn)、資源”管理辦法和村級資產(chǎn)、資源臺帳，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村雙重管理。通過實行上述制度，有力的維護(hù)了全縣農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，全年農(nóng)村信訪件和村干部違紀(jì)案件分別為47件和24件，同比分別下降40%和45%。

豐寧嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為貫徹落實好中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。豐寧制定出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法（試行）》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究辦法（試行）》。年初，按職責(zé)分工將全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗33項重點工作，分解落實到11位縣級領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也按要求進(jìn)行了責(zé)任分解。同時加大檢查和追究工作力度，年內(nèi)共組織專項檢查3次，對不嚴(yán)格履行責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。今年，共有6名科級干部因分管范圍內(nèi)發(fā)生重大問題受到黨政紀(jì)處分。

第二篇：維護(hù)穩(wěn)定制度

維護(hù)社會穩(wěn)定工作制度

穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基本條件，各單位要充分認(rèn)識做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性，增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，把維護(hù)社會穩(wěn)定工作放在更加突出的位置，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，確保不出問題?，F(xiàn)結(jié)合實際，制定本制度。

一、工作目標(biāo)

做好維穩(wěn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各單位要作為一項重要的政治任務(wù)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，落實責(zé)任，確保實現(xiàn)“六個不發(fā)生”的目標(biāo)：

(一)不發(fā)生重大群體性事件；

(二)不發(fā)生去市到省進(jìn)京非正常上訪；

(三)不發(fā)生暴力恐怖事件；

(四)不發(fā)生“法輪功”等邪教組織滋事搞亂事件；

(五)不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問題；

(六)不發(fā)生群死群傷惡性事故。

二、工作措施

（一）堅持矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查周報制度，對排查出來的問題，切實落實包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦責(zé)任人，限期予以解決；

（二）加大信訪案件處理力度，及時妥善解決群眾反映的問題；配合有關(guān)部門依法迅速處置非正常上訪問題，保持大局穩(wěn)定；

（三）看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，確保轄區(qū)不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題。

第三篇：維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的（推薦）

維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的“守門員”

——記全國人民調(diào)解能手何君

他勤調(diào)研、聽民聲，扎根基層服務(wù)群眾，始終都把群眾的每一個“小困難”當(dāng)做自己的“大事情”，他自創(chuàng)農(nóng)村特色調(diào)解法，秉承著“兩頭多走走，磨破嘴皮子，干戈化玉帛”的工作原則，用“一聽，二談，三溝通”的工作方法，牢記“人情為水，原則是金，若要和解，萬事退先”的工作基調(diào)，依法據(jù)理地通過耐心、細(xì)心、熱心投入和不懈努力，始終腳踏實地地堅守人民調(diào)解的第一道防線，在平凡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政崗位上，以敢擔(dān)當(dāng)、勇創(chuàng)新、爭一流的主人翁精神，用心鋪就了一條和諧之路。他就是“全國人民調(diào)解能手、陜西省柞水縣司法局營盤司法所長何君。

營盤鎮(zhèn)是商洛市近年來全力打造西安第二生活區(qū)的旅游核心區(qū)，先后有38個涉游招商項目落戶或建成運營。在經(jīng)濟社會事業(yè)邁步跨越發(fā)展的同時，大量的征遷安置、企地利益沖突、失地就業(yè)、土地山林承包、家庭鄰里矛盾、社會服務(wù)等方面的信訪矛盾糾紛非常突出。面對困難和問題，他始終走在服務(wù)群眾第一線，勤調(diào)研、聽民聲，勤下訪、解難題，從牛背梁國家森林公園征遷安置到秦楚古道建成運營，從移民新村規(guī)劃到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從農(nóng)民增收到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從包村抓班子帶隊伍到保穩(wěn)定促發(fā)展，從化解信訪積案到解疙瘩止紛爭修復(fù)親情關(guān)系，不厭其煩地處理好每一件小事，想方設(shè)法地化解群眾每一個疙瘩，創(chuàng)造性地總結(jié)出了很多行之有效的工作方法和經(jīng)驗，使很多難纏的“老大難”得到消化解決。

學(xué)法普法的帶頭人

何君當(dāng)過兵，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事過多個部門的工作，有30多年與群眾打交道的實踐經(jīng)驗。幾年來，他堅持邊學(xué)習(xí)邊工作，自學(xué)了法律、心理、社會管理學(xué)等多方面的知識，為了讓更多的村民成為“法律明白人”，他按照普法宣傳教育要求，結(jié)合具體案例，編印了通俗易懂的普法宣傳講稿、資料、彩頁20余萬份，召開報告會110余場，以法說理、以案析法培訓(xùn)干部群眾上萬人次，創(chuàng)建立了“農(nóng)民學(xué)法中心戶”制度，常年開展法律“六進(jìn)”活動，曾榮獲“五五普法先進(jìn)工作者”。2009年首創(chuàng)的“重大項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估先行、預(yù)防化解聯(lián)動”機制和方法經(jīng)驗，在全省得到推廣應(yīng)用。

民事糾紛的“和事佬”

司法所幾乎天天都會遇到不同的矛盾糾紛，許多看似細(xì)小的“難纏事”，一旦調(diào)解不及時或處置不當(dāng)，都會造成嚴(yán)重后果。民間有句俗語：嘴是兩張皮，咋說咋有理。這句話往往是無理當(dāng)事人指責(zé)人民調(diào)解員的一句話?？墒窃诙嗄甑娜嗣裾{(diào)解工作中，何君深深感到，人民調(diào)解員就是要用一張巧嘴，以理服人、以德服人、以法服人。針對新形式下的矛盾糾紛逐步增多的新特點，他充分利用人民調(diào)解、司法調(diào)解等綜合優(yōu)勢，加大調(diào)處力度，修補百姓心中的傷痕。

2014年8月份，營盤鎮(zhèn)一談姓民工在安徽務(wù)工工地發(fā)生意外工傷死亡，其父母年邁、妻兒因不懂法律到司法所尋求幫助，何君立即向縣法律援助中心報告并陪同家屬代表前往調(diào)處，當(dāng)死者運加家鄉(xiāng)安葬后，公婆與兒媳間卻因賠償金支配權(quán)爭議鬧上了法庭，一時間親情關(guān)系到了破裂境界，何君知道后，一方面啟動訴調(diào)聯(lián)動機制，一方面征得原被告雙方同意后通過調(diào)解方式化解了爭議，即減少了群眾訴累和經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，又修復(fù)了親情讓一家人和好如初。2013年，龍?zhí)洞逦淠撑c妻子楊某爭吵中，妻子拿起菜刀追砍武某，何君接到電話，立即騎摩托趕到現(xiàn)場控制了事態(tài)，與隨后趕到的民警一起，做雙方的思想教育工作，經(jīng)過幾番努力，挽回了一場婚姻危機，事后楊某常對人說：幸虧何所長及時勸導(dǎo)和調(diào)解，我差點釀成了大禍啊。

每一起糾紛何君都是以法服人，結(jié)合“搬梯子、潑冷水、解疙瘩”這一具有農(nóng)村特色的調(diào)解工作方法，調(diào)解千家事，溫暖萬人心，使雙方當(dāng)事人怒氣沖沖來、心平氣和走。2011年，朱家灣村民毛義青，在牛背梁公園內(nèi)因突發(fā)疾病身亡，家人大哭大鬧并抬尸堵道，要求政府給予賠償。何君介入后，經(jīng)過兩天兩夜調(diào)查商談，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定及時向政府領(lǐng)導(dǎo)、用工單位和家屬提出了合理的處理意見，很快平息了一起“停尸鬧訪”事件。

項目發(fā)展的推進(jìn)者

近年來，柞水縣由突破發(fā)展邁向跨越發(fā)展，營盤鎮(zhèn)也在打造旅游核心區(qū)的征程上，經(jīng)濟社會事業(yè)蒸蒸日上，何君積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，在建設(shè)法制政府、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中發(fā)揮了重要作用。在林權(quán)制度改革中，他深入現(xiàn)場調(diào)處爭議糾紛130余起；凡有黨委政府重大決策、規(guī)范性文件制定、工程招標(biāo)，一般都經(jīng)何君進(jìn)行合法性審核；為民代寫法律文書80多份，起草各類合同協(xié)議310多份，有效防范了違法行政、違章辦事和當(dāng)事人訴累，大大減少了矛盾糾紛的發(fā)生。在項目征地方面，在黨委支持下，老何組織推行了“防范化解聯(lián)動、風(fēng)險評估先行”機制，有效化解了企地矛盾問題160多件。九錦山莊是縣政府2003年的招商項目，因故項目建設(shè)幾度停工易主，應(yīng)當(dāng)兌付群眾的248萬元補償款長達(dá)9年不能兌現(xiàn)，群眾連年上訪吵鬧和阻工，2012年何君帶領(lǐng)包村干部歷時3個月，通過調(diào)查、協(xié)商，讓項目方如數(shù)兌現(xiàn)了拖欠款項。2013年4月，陜西高校后勤集團(tuán)大學(xué)生校外實踐基地項目推進(jìn)過程中，引發(fā)企地沖突性群毆事件，何君積極參與配合相關(guān)部門調(diào)查處理，化解了企地矛盾，合理解決了群眾的醫(yī)療費用和誤工損失。2014年5月26日，境內(nèi)一家生態(tài)農(nóng)業(yè)項目開發(fā)公司因租用集體土地，與村民吳某發(fā)生矛盾，通過中間人聯(lián)系從西安等地糾集20名社會閑散人員到場強行拆除村民建房護(hù)坡?lián)鯄Γl(fā)斗毆事件。何君接到群眾報警后，立即趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)，全程配合公安機關(guān)處置了社會閑散人員常某等人尋釁滋事傷害事件，并通過調(diào)解方式合理解決了村民吳某受傷醫(yī)療、裝載機、車輛和被毀地面附著物損失20余萬元的民事賠償糾紛。

民工權(quán)益的守護(hù)神

作為一名基層司法工作者，在突發(fā)公共事件和弱勢群體面前，他毫不遲疑地伸出法律援助之手。2010年，農(nóng)民工鄭某帶83人參與“十天高速”橋涵工程勞動，年底結(jié)算時應(yīng)領(lǐng)勞務(wù)費23.1萬元，而用工方提出要回扣7.5萬元，余款一年后兌現(xiàn)。之后，鄭某先后五次前往漢中討薪四次被毆打。何君接受法援代理后，歷時一個月終于為鄭某等人討回了全部勞務(wù)工資和損失。2012年“引漢濟渭”工程“10.10”重大火災(zāi)事故和一起交通事故。鎮(zhèn)柞兩縣6名農(nóng)民工遇難，3人受傷。事故善后處理一度出現(xiàn)了疆局，死難者家屬百余人圍堵了周至縣政府，何君接到縣政府通知，帶領(lǐng)兩名村干部前往周至開展維穩(wěn)和善后安撫協(xié)調(diào)工作，為4名遇難者依法討回了62-70萬元的賠償，家屬激動地為何君送來了“心系農(nóng)民工、法援維民權(quán)”的錦旗。

2010年６月，陳某雇擁聾啞人金某在勞動中意外受傷引起糾紛，村組干部多次調(diào)解無果。國慶期間，金家親友數(shù)十人圍住陳某一家人吵鬧，索要50萬賠償而引起肢體沖突，何君趕到現(xiàn)場勸阻中，右腿還替人挨了一棍子。勸散眾人、穩(wěn)定了雙方情緒后，他說東勸西，講法律，說案例，并幫金某辦理了殘疾證和農(nóng)村生活低保，協(xié)助村上解決了陳某磚廠用地困難，在真情感召和耐心調(diào)解下，雙方于春節(jié)前達(dá)成了和解協(xié)議。之后，兩家主人曾多次邀請何君喝酒，均被婉言謝拒，這才有了“司法所長三拒感謝酒”的美談。

浪子回頭的引路人

做好社區(qū)矯正和刑釋幫教工作，是法律賦予司法所的神圣職責(zé)，也是打造關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具活力核心旅游區(qū)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。營盤鎮(zhèn)2008年有刑釋解教對象23人；到2013年有在冊社區(qū)矯正人員13人，刑釋解教對象36人。從2009年開始，何君協(xié)調(diào)、支持緩刑人員陳某辦起了水泥磚廠，2010年依托磚廠建立了全縣首個“陽光就業(yè)基地”（2012年更名為“營盤鎮(zhèn)新航之家”）。累計培訓(xùn)“兩類人員”55人，過渡安置就業(yè)36人次，引導(dǎo)8人栽培豬苓2000多平米喜獲成功，3人從事個體經(jīng)營擺脫貧困，1人辦起了農(nóng)家樂，4人依托開發(fā)項目轉(zhuǎn)移就業(yè)……所有對象無一人脫管、漏管或重新犯罪。

勤政廉潔一黨員

有著近30年黨齡的何君，從事司法行政和人民調(diào)解、法律服務(wù)工作以來，不管是工作還是業(yè)余時間，只要有糾紛，總會第一個出現(xiàn)在事件發(fā)生現(xiàn)場，只要有人提出訴求，總能得到滿意的幫助。一些得到過幫助的群眾，總想給以回報，還有一些想讓他偏袒偏裁的人，也常設(shè)法約他吃飯。但他卻給自己定了一條“清規(guī)戒律”：“作為一名人民調(diào)解員，收別人一分錢，自己就不值一文錢?！彼麜r常提醒自己：吃人的嘴軟、拿人的手短。他也時常教育家人格守本份，辦事他的為人辦事勤儉、生活樸素、勤政務(wù)實、常年以單位為家，以工作為榮。熟悉的人都說：老何工作一輩子，是精神榮譽上的大富翁，物質(zhì)生活上的貧困戶，經(jīng)濟財富上的窮光蛋。愛人去年腦梗住院，還靠親友借貸才撿回了老婆一條命，可在工作中，他一次次地拒絕了群眾的謝禮和宴請。

何君在日記中寫道：“人民調(diào)解員，是維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的守門員，要時刻牢記“民間糾紛無小事”，一定要把群眾的“小難處”當(dāng)回事，熱心關(guān)注、耐心傾聽、細(xì)心調(diào)研、盡力調(diào)處、事事 “一碗水端平”，對群眾的謝意要用心去領(lǐng)情，謝禮和酒是萬萬不能受用的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中的精英

五年來，何君解答群眾法律咨詢6860多人次，主持調(diào)解各類沖突和矛盾糾紛763起，化解信訪積案41件，防止“民轉(zhuǎn)刑”21起，化解或制止群體性事件39起，受理法律援助案66件，調(diào)處復(fù)雜疑難糾紛和重大項目建設(shè)利益沖突78起，通過法律援助為農(nóng)民工討薪和追賠金額達(dá)1346萬元，調(diào)解案件成功率達(dá)100%。探索了矛盾排查、信訪研判機制，推行了重大項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，與公安派出所、景區(qū)管委會共創(chuàng)了高山景區(qū)旅游安全管理體系。在創(chuàng)新社會管理、維護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展的服務(wù)實踐中，時刻把群眾的“小難處”當(dāng)作自己的“大事情”，精心守護(hù)著一方穩(wěn)定，用熱心、細(xì)心和耐心鋪就了營盤旅游產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村的“和諧之路”。先后收到群眾感謝信60余封（次），錦旗11面，個人連續(xù)五年考核優(yōu)秀，連續(xù)8年被評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。先后榮獲市（縣）政協(xié)文史工作先進(jìn)個人，“柞水縣十大平安衛(wèi)士”，“人民滿意的政法干警”和司法部授予“全國人民調(diào)解能手”稱號，2014年榮獲了“柞水縣首屆五.一勞?！焙汀敖▏?5周年共圓中國夢—新中國建設(shè)功勛人物” 稱號。先進(jìn)事跡曾被商洛日報、商洛電視臺、陜西日報、西部法制報、當(dāng)代陜西、法制陜西、各界新聞網(wǎng)、中國法制網(wǎng)等媒體報道，近日榮登《祖國先鋒》當(dāng)代杰出人物貢獻(xiàn)風(fēng)采錄。

第四篇：農(nóng)村維護(hù)社會穩(wěn)定工作總結(jié)

農(nóng)村維護(hù)社會穩(wěn)定工作總結(jié)

一年來，我們始終堅持以鄧小平理論，三個代表重要思想科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，緊緊圍繞XX區(qū)提出的兩年初見成效，三年整體亮相的宏偉目標(biāo)，努力為我村建設(shè)提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境而努力工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

村支兩委把穩(wěn)定工作納入了村委工作的重要議事日程，兩委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，治保主任直接負(fù)責(zé)，其它干部一崗雙責(zé)的工作責(zé)任制，并成立了相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、加強防范和加大打擊力度

在本村范圍內(nèi)開展對各類敵對勢力的打擊，制定了一系列防范措施，形成了以村管組，組管戶，戶管人的防范網(wǎng)絡(luò)體系，至此我村未發(fā)現(xiàn)一起“法輪功”“全能神”血水圣靈等邪教組織。

三、加強各類矛盾糾紛的排查，化解，穩(wěn)控，處置，配合村調(diào)解委加大對本村矛盾糾紛的排查力度，堅持發(fā)覺一起化解一起，從源頭上控制了各類矛盾糾紛的擴大事頭。

四、民聲問題

凡是關(guān)系到群眾權(quán)益的重大決策，重點工程都通過召開村民代表大會討論決議，對收集到的群眾意見并及時上報上級相關(guān)部門，并在一定時間內(nèi)給予返饋和答復(fù)。

五、安保工作 特別是在敏感時節(jié)和重大活動期間組織護(hù)村護(hù)寨隊，做好各類防范工作，確保期間社會穩(wěn)定。

第五篇：四項制度促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

四項制度促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

莘州街道自實行黨委會到村召開制度后，有效解決了干部發(fā)展思路不清、群眾存有疑慮等多種問題，有效拉近了干群之間的關(guān)系，促進(jìn)了村莊發(fā)展。

破樓村地處街道西南，距街道15華里，村莊道路路況較差，群眾主要依靠土地為生，生活水平普遍較低，屬于街道三類村莊。街道黨工委經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，決定把黨委會開到破樓村，為村莊解決實際問題。3月份的黨委會就開到了破樓村，剛開始，黨員和群眾怎么也不相信街道會因為一個偏遠(yuǎn)的村莊發(fā)展問題，將黨委會直接開到村。在黨委會上，起初黨員群眾無人提建議和村莊的問題，經(jīng)街道黨工委書記王傳杰同志多次強調(diào)召開的原因后，黨委會頓時成了黨員群眾的建議堂。黨委會根據(jù)黨員群眾的建議，當(dāng)即決定了村莊的發(fā)展計劃，幫助村莊修鋪柏油路，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚示范區(qū)。通過今年9個月的后續(xù)工作，目前破樓村新修了3公里的柏油路，建設(shè)了黨員干部活動室，以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為依托，新建了80個高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚的大棚示范區(qū)，大棚蔬菜全部與滿洲里簽訂了收購協(xié)議，有效帶動了全村及附近村莊的大棚發(fā)展，增加了群眾收入，使群眾得到了實實在在的實惠。村莊群眾王春喜拿著用櫻桃西紅柿換回的一沓百元大鈔高興的合不攏嘴，說：“多虧了黨，多虧了街道的黨委會，要不是黨委會到俺村專門來開，為村里修了路，找了銷路，現(xiàn)在就是有菜也賣不出去呀！”

今年以來，街道黨委把黨委會開到村已達(dá)到15次，為群眾解決實際問題26件，為村莊指明了發(fā)展方向，幫助干部理順了思路，化解了群眾積怨，有效促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。