第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)暨案件情況通報(bào)

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣黨政“一把手”勤政廉政學(xué)習(xí)會(huì)，目的是以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)精神，總結(jié)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通報(bào)執(zhí)紀(jì)查案情況，分析腐敗產(chǎn)生的原因，以及研究如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗措施。

下面，根據(jù)縣委常委會(huì)決定，我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)紀(jì)查案工作講三個(gè)問題。

一、今年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)及執(zhí)紀(jì)查案工作基本情況

今年以來，全縣各級(jí)黨委、政府以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉工作取得了明顯的成效。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)

1、黨員干部廉政教育得到加強(qiáng)。堅(jiān)持教育為先，預(yù)防為主的方針，把加強(qiáng)黨員干部的思想教育特別是黨風(fēng)廉政教育放在突出位置來抓。在黨員干部中開展了學(xué)習(xí)鄭培民先進(jìn)事跡活動(dòng)，加強(qiáng)從政道德教育活動(dòng)，組織縣級(jí)機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集中收看《一心為民的好書記——鄭培民》等正面示范片，同時(shí)積極開展反面警示教育，深刻剖析象慕綏新、馬向東、李真等人的腐敗案件，使黨員干部從中汲取教訓(xùn)，警鐘長鳴。還通過縣電視臺(tái)《黨風(fēng)廉政之窗》欄目，廣泛宣傳正面典型，剖析反面案例，起到了教育警示作用。今年*月，縣紀(jì)委在全縣開展了基層勤政廉政先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)各級(jí)組織推薦、群眾廣泛投票和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，評(píng)選并表彰了全縣基層十名勤政廉政先進(jìn)個(gè)人，使我縣黨員干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。*月份，組織舉辦全縣正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬培訓(xùn)班，目的是發(fā)揮家屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊影響力，以廉潔家風(fēng)來鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德和黨紀(jì)國法防線。*月中旬，組織開展了全縣黨員干部廉潔從政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，通過測(cè)試，使全縣廣大黨員干部提高了黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了自律意識(shí)，促進(jìn)了廉潔從政。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，加強(qiáng)教育，講清利害關(guān)系，可以使人不愿腐敗。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)。年初縣委、縣政府對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作了全面部署。下半年縣紀(jì)委對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣級(jí)機(jī)關(guān)部門就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查，總體情況看，大部分單位都能按照縣委、縣政府的部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了“橫向到邊、縱向到底，管人與管事相結(jié)合”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)得到提高。近年來隨著廉政宣傳教育力度的加大，我縣黨員干部廉潔自律意識(shí)有所增強(qiáng)。今年，全縣黨員干部自覺上交禮金人民幣*萬元，上交禮券折合人民幣*萬元以及一些貴重的禮品，今年在廉政賬戶（581）中國共產(chǎn)黨存入人民幣*萬元。

（二）查辦違紀(jì)違法案件工作保持了應(yīng)有的力度

黨的十六大報(bào)告指出：“對(duì)任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴(yán)懲不貸?！苯鼛啄辏覀円圆檗k大要案和嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件為重點(diǎn)，從人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，突破了一些大案要案，懲處了一批腐敗分子。從*年至今，縣紀(jì)委共查辦各類違紀(jì)違法案件*件，受黨紀(jì)政紀(jì)處分*人，司法移送*人，追繳違紀(jì)金額*余萬元。

從以上的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，我縣大案要案仍然占據(jù)了很大比例，黨員干部犯錯(cuò)誤的人數(shù)還相當(dāng)多，經(jīng)濟(jì)案件居高不下，農(nóng)村和企事業(yè)違紀(jì)違法的問題還非常嚴(yán)重。因此，我們必須要有針對(duì)性地制定黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施有效的教育和監(jiān)督。

信訪舉報(bào)是獲取案件線索的主渠道。今年縣紀(jì)委為了使信訪舉報(bào)方便快捷，先后建立了網(wǎng)上舉報(bào)、語音信箱等幾個(gè)新的平臺(tái)，出臺(tái)了《信訪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警談話制度》，信訪舉報(bào)的渠道更加暢通。今年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪*件次，通過信訪舉報(bào)查處案件*起，其中大要案*起。堅(jiān)定了廣大人民群眾對(duì)反腐敗的信心。

（三）執(zhí)法糾風(fēng)工作取得了新的進(jìn)展

為了進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我縣執(zhí)法糾風(fēng)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。今年開展了以治理公路“三亂”為重點(diǎn)的公路執(zhí)法部門民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)和以縣審批辦證服務(wù)中心各窗口為載體的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持評(píng)、糾、建“三位一體”工作機(jī)制，通過意見反饋，及時(shí)制訂和完善了各類規(guī)章制度，改進(jìn)了行風(fēng)，群眾的滿意度不斷提高。

（四）存在的問題

1、個(gè)別單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制流于形式。具體表現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)思想上不重視，分工不清，責(zé)任不明，把責(zé)任制當(dāng)成了一種形式。有的領(lǐng)導(dǎo)干部明哲保身，息事寧人，對(duì)下屬出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政問題，聽之任之；部分領(lǐng)導(dǎo)干部未能及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，規(guī)定每年報(bào)告兩次,而今年截止*月底僅有*名副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了報(bào)告；近一時(shí)期，發(fā)放使用代，降低了腐敗成本，使腐敗分子存有僥幸心理，這樣做實(shí)際上起了助長和縱容腐敗行為的作用。

三、對(duì)今后黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求及預(yù)防腐敗的措施

我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署以及縣第十一次黨代會(huì)提出的要求，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

（一）正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感和使命感

首先，要肯定成績，堅(jiān)定信心。自黨的十三屆四中全會(huì)以來，在上級(jí)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的一系列重要決策和部署，不斷加大工作力度，反腐倡廉工作取得了階段性成效。黨政機(jī)關(guān)、干部隊(duì)伍消極腐敗勢(shì)頭逐步得到遏制，誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步得到解決，總體工作逐步從側(cè)重遏制走上標(biāo)本兼治、注重治本的軌道。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。同時(shí)，更要看到滋生腐敗的主客觀條件還存在，腐敗現(xiàn)象仍處在多發(fā)、易發(fā)時(shí)期，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。在入世后的大背景下，反腐敗工作面臨許多新情況、新問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面臨更多的來自各方面的考驗(yàn)。從××的實(shí)際情況來看，有些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，我們必須始終清醒地認(rèn)識(shí)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。無論從全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，從推進(jìn)三大文明建設(shè)，還是從黨的自身建設(shè)，完成兩大歷史性課題來看，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都不能有一絲一毫的松懈。

執(zhí)紀(jì)辦案是紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的最直接、最重要的手段之一，因此執(zhí)紀(jì)辦案工作必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。充分認(rèn)識(shí)開展反腐敗工作、查處大案要案，是進(jìn)一步體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展政治穩(wěn)定和社會(huì)安定的需要，進(jìn)一步突出辦案重點(diǎn)，對(duì)那些違反政治紀(jì)律、違反組織人事紀(jì)律、違反經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、違反群眾工作紀(jì)律的案件嚴(yán)肅查處，務(wù)必發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)懲不貸。目前縣紀(jì)委正在不斷提高辦案能力和水平，充分運(yùn)用現(xiàn)代辦案技術(shù)，用高科技手段武裝自己。不斷拓寬視野，積極挖掘案件線索，通過信訪排查，從紀(jì)檢監(jiān)察推進(jìn)的各項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)，與司法、執(zhí)法部門的橫向互通，主動(dòng)深入到易發(fā)案的領(lǐng)域去查辦腐敗案件。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

黨風(fēng)廉政責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系中的基本制度，是管總的，牽頭的制度，是“龍頭”。有了責(zé)任制，反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)就有了保證，反腐敗工作就能形成好的局面?！丁痢潦》锤婪扼w系實(shí)施意見》構(gòu)筑了預(yù)防腐敗的框架，我們要按照目標(biāo)分解和責(zé)任分工的要求，積極搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)把這項(xiàng)工作當(dāng)作加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí)。一是要明確責(zé)任。特別是明確“一把手”的責(zé)任?！耙话咽质屈h風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，既要負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又要負(fù)抓落實(shí)的具體責(zé)任。根據(jù)“管人管事”兩個(gè)文件的精神，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)都負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨的任務(wù)，每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要履行“一崗雙責(zé)”，都有責(zé)任抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。并注重領(lǐng)導(dǎo)干部樹立形象，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律行為將實(shí)施縣管干部廉政檔案年度報(bào)告制。二是要加強(qiáng)督促檢查。黨委（黨組）特別是一把手要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況的督促檢查，分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。三是要加大考核力度。要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入總體工作目標(biāo)中去，一起部署、一起考核?？己饲闆r要作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處，選拔任用的重要依據(jù)。四是要嚴(yán)格責(zé)任追究。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵在嚴(yán)格責(zé)任追究。工作抓得不力以至造成不良后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按規(guī)定進(jìn)行紀(jì)律處分或組織處理。

（三）要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，加大源頭治本工作

加大源頭治本，就是要制度創(chuàng)新，而制度創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)就是加強(qiáng)黨內(nèi)黨外的有效監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)提高監(jiān)督效能，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，只有這樣才能使人不敢腐敗。特別要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制的各項(xiàng)具體制度，重大問題都必須由集體討論作出決定，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加雙重組織生活會(huì)，主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想情況，把權(quán)力置于群眾監(jiān)督之下，不做特殊黨員。把預(yù)防腐敗的具體措施與各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)密切結(jié)合起來，加強(qiáng)防范，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。特別是對(duì)那些握有實(shí)權(quán)部門和關(guān)鍵崗位，要加強(qiáng)監(jiān)督，建立程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效、管理規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行。

圍繞建立“行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”政府的目標(biāo)，扎實(shí)做好行政監(jiān)察工作。緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，深入政府機(jī)關(guān)的行政管理活動(dòng)，通過效能監(jiān)察，廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政。切實(shí)解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題，從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題入手，大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決排除不正之風(fēng)對(duì)發(fā)展的干擾和破壞，優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，讓老百姓切身感受到改革開放帶來的實(shí)惠和反腐倡廉工作的實(shí)際成果。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉，積極探索教育、制度、監(jiān)督三者并重，相互配套的糾正和預(yù)防不正之風(fēng)的體系，建立分工明確、責(zé)任到位、條塊結(jié)合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體

制和責(zé)任機(jī)制，形成全黨動(dòng)手抓糾風(fēng)、全社會(huì)參與和支持糾風(fēng)工作的良好氛圍。

同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重而緊迫，我們要認(rèn)清形勢(shì)，再接再厲，全面推進(jìn)反腐敗工作的不斷深入，為我縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

最后，讓我們?cè)僦販匾幌旅珴蓶|同志“兩個(gè)務(wù)必”的重要論斷：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！?/p>

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)暨案件情況通報(bào)

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣黨政“一把手”勤政廉政學(xué)習(xí)會(huì)，目的是以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)精神，總結(jié)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通報(bào)執(zhí)紀(jì)查案情況，分析腐敗產(chǎn)生的原因，以及研究如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗措施。

下面，根據(jù)縣委常委會(huì)決定，我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)紀(jì)查案工作講三個(gè)問題。

一、今年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)及執(zhí)紀(jì)查案工作基本情況

今年以來，全縣各級(jí)黨委、政府以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉工作取得了明顯的成效。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)

1、黨員干部廉政教育得到加強(qiáng)。堅(jiān)持教育為先，預(yù)防為主的方針，把加強(qiáng)黨員干部的思想教育特別是黨風(fēng)廉政教育放在突出位置來抓。在黨員干部中開展了學(xué)習(xí)鄭培民先進(jìn)事跡活動(dòng)，加強(qiáng)從政道德教育活動(dòng)，組織縣級(jí)機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集中收看《一心為民的好書記——鄭培民》等正面示范片，同時(shí)積極開展反面警示教育，深刻剖析象慕綏新、馬向東、李真等人的腐敗案件，使黨員干部從中汲取教訓(xùn)，警鐘長鳴。還通過縣電視臺(tái)《黨風(fēng)廉政之窗》欄目，廣泛宣傳正面典型，剖析反面案例，起到了教育警示作用。今年*月，縣紀(jì)委在全縣開展了基層勤政廉政先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)各級(jí)組織推薦、群眾廣泛投票和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，評(píng)選并表彰了全縣基層十名勤政廉政先進(jìn)個(gè)人，使我縣黨員干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。*月份，組織舉辦全縣正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬培訓(xùn)班，目的是發(fā)揮家屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊影響力，以廉潔家風(fēng)來鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德和黨紀(jì)國法防線。*月中旬，組織開展了全縣黨員干部廉潔從政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，通過測(cè)試，使全縣廣大黨員干部提高了黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了自律意識(shí)，促進(jìn)了廉潔從政。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，加強(qiáng)教育，講清利害關(guān)系，可以使人不愿腐敗。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到落實(shí)。年初縣委、縣政府對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作了全面部署。下半年縣紀(jì)委對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣級(jí)機(jī)關(guān)部門就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了檢查，總體情況看，大部分單位都能按照縣委、縣政府的部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了“橫向到邊、縱向到底，管人與管事相結(jié)合”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)得到提高。近年來隨著廉政宣傳教育力度的加大，我縣黨員干部廉潔自律意識(shí)有所增強(qiáng)。今年，全縣黨員干部自覺上交禮金人民幣*萬元，上交禮券折合人民幣*萬元以及一些貴重的禮品，今年在廉政賬戶（581）中共存入人民幣*萬元。

（二）查辦違紀(jì)違法案件工作保持了應(yīng)有的力度

黨的十六大報(bào)告指出：“對(duì)任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴(yán)懲不貸?！苯鼛啄?，我們以查辦大要案和嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件為重點(diǎn)，從人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，突破了一些大案要案，懲處了一批腐敗分子。從*年至今，縣紀(jì)委共查辦各類違紀(jì)違法案件*件，受黨紀(jì)政紀(jì)處分*人，司法移送*人，追繳違紀(jì)金額*余萬元。

從以上的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，我縣大案要案仍然占據(jù)了很大比例，黨員干部犯錯(cuò)誤的人數(shù)還相當(dāng)多，經(jīng)濟(jì)案件居高不下，農(nóng)村和企事業(yè)違紀(jì)違法的問題還非常嚴(yán)重。因此，我們必須要有針對(duì)性地制定黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施有效的教育和監(jiān)督。

信訪舉報(bào)是獲取案件線索的主渠道。今年縣紀(jì)委為了使信訪舉報(bào)方便快捷，先后建立了網(wǎng)上舉報(bào)、語音信箱等幾個(gè)新的平臺(tái)，出臺(tái)了《信訪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警談話制度》，信訪舉報(bào)的渠道更加暢通。今年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪*件次，通過信訪舉報(bào)查處案件*起，其中大要案*起。堅(jiān)定了廣大人民群眾對(duì)反腐敗的信心。

（三）執(zhí)法糾風(fēng)工作取得了新的進(jìn)展

為了進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我縣執(zhí)法糾風(fēng)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。今年開展了以治理公路“三亂”為重點(diǎn)的公路執(zhí)法部門民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)和以縣審批辦證服務(wù)中心各窗口為載體的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持評(píng)、糾、建“三位一體”工作機(jī)制，通過意見反饋，及時(shí)制訂和完善了各類規(guī)章制度，改進(jìn)了行風(fēng)，群眾的滿意度不斷提高。

（四）存在的問題

1、個(gè)別單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制流于形式。具體表現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)思想上不重視，分工不清，責(zé)任不明，把責(zé)任制當(dāng)成了一種形式。有的領(lǐng)導(dǎo)干部明哲保身，息事寧人，對(duì)下屬出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政問題，聽之任之；部分領(lǐng)導(dǎo)干部未能及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，規(guī)定每年報(bào)告兩次,而今年截止*月底僅有*名副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了報(bào)告；近一時(shí)期，發(fā)放使用代幣購物券之風(fēng)又有所抬頭，甚至有蔓延之勢(shì)，人民群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈；去年以來，我縣黨政機(jī)關(guān)超標(biāo)準(zhǔn)購車用車的情況呈增長趨勢(shì)，相互攀比、超標(biāo)購車用車現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的；領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參股現(xiàn)象不同程度存在；領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至釀成嚴(yán)重后果；部分單位仍存在公款吃喝、相互宴請(qǐng)的現(xiàn)象，公務(wù)招待費(fèi)支出居高不下。以上問題必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

從另一個(gè)側(cè)面看，人民群眾對(duì)個(gè)別干部、黨員的“兩不”行為（不廉潔行為和不正之風(fēng)）是非常厭惡的，盡管近幾年的信訪舉報(bào)總量在逐年下降，但反映副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不夠的信訪持續(xù)不斷，并占有較高比例。這說明了個(gè)別人的行為已經(jīng)影響到了黨和政府的形象，群眾是不滿意的。

2、案件數(shù)量縱橫相比都有所下降。今年我縣查處的大要案與去年同期相比有所增長，與鄰縣相比差距還較大，并且缺乏有影響有震動(dòng)的案件。一方面由于新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象多樣性、腐敗手段隱密性和 “非典”疫情等的客觀原因，另一方面，也存在個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉工作的思想認(rèn)識(shí)不高，工作力度不夠的主觀影響。

3、部分行政執(zhí)法部門的工作人員不作為、亂作為的現(xiàn)象仍然存在?！叭齺y”問題（亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)）和“三案”問題（人情案、關(guān)系案、權(quán)力案）仍然是群眾反映的熱點(diǎn)，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象群眾深惡痛絕；有的部門把已明令取消或降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目仍按原標(biāo)準(zhǔn)收取，有的還擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；私立學(xué)校仍未認(rèn)真實(shí)行教育成本核定收費(fèi)辦法，違規(guī)向?qū)W生收取建校費(fèi)；公路執(zhí)法部門，存在執(zhí)法不規(guī)范，內(nèi)部管理差的問題，今年兩次被省政府糾風(fēng)辦點(diǎn)名批評(píng)；有的部門領(lǐng)導(dǎo)受本級(jí)利益驅(qū)動(dòng)，招投標(biāo)工作不規(guī)范，常有群眾舉報(bào)反映；有的單位用公款為個(gè)人購買保險(xiǎn)、私設(shè)小金庫、挪用私分、相互請(qǐng)吃、借學(xué)習(xí)考察為名外出旅游；村務(wù)公開未能嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行公開，村級(jí)財(cái)務(wù)出現(xiàn)坐收坐支現(xiàn)象和公款私借、挪用村集體資產(chǎn)的問題；村（居）“零招待”制度在執(zhí)行中存在好壞參差不齊，有的村半年就使用完了全年的總量，有的村移花接木，沒有把招待費(fèi)在村務(wù)公開中真實(shí)反映，已經(jīng)引起部分村民到縣機(jī)關(guān)上訪。

二、腐敗產(chǎn)生的原因

在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，腐敗現(xiàn)象仍然存在，而且有蔓延趨勢(shì)，這既有外在的、客觀的原因，也有內(nèi)在的、主觀的原因，是多種原因共同發(fā)生作用的結(jié)果。

（一）一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了主觀世界的改造,是產(chǎn)生腐敗的主要原因

胡錦濤同志在中央有關(guān)部門聯(lián)合召開的“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)指出：“現(xiàn)在，有些黨員干部思想空虛，意志衰退，抵御不住拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的誘惑；有些地方和部門存在嚴(yán)重的形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為以及各種消極腐敗現(xiàn)象。產(chǎn)生這些問題的原因很多，但從根本上說是一些干部放松了主觀世界的改造?！?/p>

我們有的黨員干部忘記了黨的宗旨，放松了世界觀的改造,放松了黨性修養(yǎng),放松了理論學(xué)習(xí),放棄了共產(chǎn)黨員高風(fēng)亮節(jié)的思想境界，把不住“權(quán)力關(guān)”、扭曲了“人生觀”，這與“當(dāng)官為了發(fā)財(cái)、發(fā)財(cái)為了享受”的封建意識(shí)是分不開的。同時(shí)，我們還應(yīng)看到，改革開放后，資產(chǎn)階級(jí)極端個(gè)人主義和腐朽生活方式也與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)夾雜在一起，滲透到我們的社會(huì)中來。封建主義思想殘余與資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀的一個(gè)共同點(diǎn)，即“人不為已，天誅地滅”的思想，就成為當(dāng)前黨內(nèi)滋生腐敗現(xiàn)象的思想根源。從我縣查處的這些案件中，幾名違紀(jì)違法人員幾乎都是在擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或手中掌握一定權(quán)力后，逐步背棄了黨的宗旨，利用手中的權(quán)力大搞權(quán)錢交易，在上述通報(bào)的典型案例中可以看出，在他們的思想中，錢是第一位的，不給好處不辦事，利用職權(quán)大撈特?fù)?，把撈錢看作一種“能力和水平”，收受賄賂毫無疚歉之感，有的還恬不知恥地索賄，認(rèn)為為別人辦事，理當(dāng)接受請(qǐng)吃，收受禮品、錢物，以至于用公權(quán)謀私利，把為民服務(wù)變成索取個(gè)人好處的砝碼。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的一些消極因素，也是誘發(fā)腐敗的原因

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，既帶來積極效應(yīng)，也產(chǎn)生許多負(fù)面影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則同黨性原則有著根本的不同，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求有償服務(wù)，黨員黨性要求無私奉獻(xiàn)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求重視經(jīng)濟(jì)效益，黨員黨性要求全心全意為人民服務(wù)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求競(jìng)爭(zhēng)，黨員黨性要求個(gè)人利益無條件服從黨和人民利益。江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)決防止把等價(jià)交換原則引入黨和國家的政治生活”。而少數(shù)黨員干部以按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事為借口，恰恰把適應(yīng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的原則帶入黨的政治生活中，于是，拜金主義、極端個(gè)人主義、一切向錢看成為誘發(fā)腐敗的重要原因之一。中國是禮儀之邦，正常的禮尚往來無可非議，但在新的形勢(shì)下送禮成了一些人達(dá)到個(gè)人目的手段，變成了“等價(jià)交換”，搞權(quán)錢交易，變成了一種不良風(fēng)氣，侵襲到社會(huì)不同層面，破壞了社會(huì)主義道德秩序。

（三）一些單位的黨組織忽視黨的作風(fēng)建設(shè)，治黨不嚴(yán)，也是腐敗現(xiàn)象蔓延滋長的重要原因

目前出現(xiàn)的種種腐敗現(xiàn)象，中央都曾明令禁止，省、市、縣也相應(yīng)作了規(guī)定。但是，一些黨組織及其負(fù)責(zé)人未能認(rèn)真、堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，其主要表現(xiàn)：一是教育不嚴(yán)，二是黨風(fēng)廉政責(zé)任制沒有得到很好落實(shí)，許多本來本質(zhì)并不壞的干部由于權(quán)力過分集中、缺乏有力的監(jiān)督的原因?qū)е铝烁瘮‖F(xiàn)象的產(chǎn)生，三是查處違紀(jì)違法行為力度不夠。造成的嚴(yán)重后果是黨員干部在某些方面的素質(zhì)下降。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、生活和人際交往中往往患得患失，把正常的公務(wù)活動(dòng)作為換取“好處”的手段。而我們有的黨組織缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)，搞無原則的團(tuán)結(jié)，造成有些人搞起腐敗來有恃無恐。即使在處理腐敗分子時(shí)，也往往以罰代刑，以紀(jì)律處分代替法律制裁，降低了腐敗成本，使腐敗分子存有僥幸心理，這樣做實(shí)際上起了助長和縱容腐敗行為的作用。

三、對(duì)今后黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求及預(yù)防腐敗的措施

我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署以及縣第十一次黨代會(huì)提出的要求，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

（一）正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感和使命感

首先，要肯定成績，堅(jiān)定信心。自黨的十三屆四中全會(huì)以來，在上級(jí)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的一系列重要決策和部署，不斷加大工作力度，反腐倡廉工作取得了階段性成效。黨政機(jī)關(guān)、干部隊(duì)伍消極腐敗勢(shì)頭逐步得到遏制，誘發(fā)腐敗的深層次問題正在逐步得到解決，總體工作逐步從側(cè)重遏制走上標(biāo)本兼治、注重治本的軌道。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。同時(shí)，更要看到滋生腐敗的主客觀條件還存在，腐敗現(xiàn)象仍處在多發(fā)、易發(fā)時(shí)期，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。在入世后的大背景下，反腐敗工作面臨許多新情況、新問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面臨更多的來自各方面的考驗(yàn)。從××的實(shí)際情況來看，有些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，我們必須始終清醒地認(rèn)識(shí)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。無論從全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，從推進(jìn)三大文明建設(shè)，還是從黨的自身建設(shè)，完成兩大歷史性課題來看，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都不能有一絲一毫的松懈。

執(zhí)紀(jì)辦案是紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的最直接、最重要的手段之一，因此執(zhí)紀(jì)辦案工作必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。充分認(rèn)識(shí)開展反腐敗工作、查處大案要案，是進(jìn)一步體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展政治穩(wěn)定和社會(huì)安定的需要，進(jìn)一步突出辦案重點(diǎn)，對(duì)那些違反政治紀(jì)律、違反組織人事紀(jì)律、違反經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、違反群眾工作紀(jì)律的案件嚴(yán)肅查處，務(wù)必發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)懲不貸。目前縣紀(jì)委正在不斷提高辦案能力和水平，充分運(yùn)用現(xiàn)代辦案技術(shù)，用高科技手段武裝自己。不斷拓寬視野，積極挖掘案件線索，通過信訪排查，從紀(jì)檢監(jiān)察推進(jìn)的各項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)，與司法、執(zhí)法部門的橫向互通，主動(dòng)深入到易發(fā)案的領(lǐng)域去查辦腐敗案件。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

黨風(fēng)廉政責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系中的基本制度，是管總的，牽頭的制度，是“龍頭”。有了責(zé)任制，反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)就有了保證，反腐敗工作就能形成好的局面。《××省反腐倡廉防范體系實(shí)施意見》構(gòu)筑了預(yù)防腐敗的框架，我們要按照目標(biāo)分解和責(zé)任分工的要求，積極搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)把這項(xiàng)工作當(dāng)作加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí)。一是要明確責(zé)任。特別是明確“一把手”的責(zé)任?！耙话咽质屈h風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，既要負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又要負(fù)抓落實(shí)的具體責(zé)任。根據(jù)“管人管事”兩個(gè)文件的精神，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)都負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨的任務(wù)，每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要履行“一崗雙責(zé)”，都有責(zé)任抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。并注重領(lǐng)導(dǎo)干部樹立形象，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律行為將實(shí)施縣管干部廉政檔案報(bào)告制。二是要加強(qiáng)督促檢查。黨委（黨組）特別是一把手要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況的督促檢查，分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。三是要加大考核力度。要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入總體工作目標(biāo)中去，一起部署、一起考核?？己饲闆r要作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處，選拔任用的重要依據(jù)。四是要嚴(yán)格責(zé)任追究。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵在嚴(yán)格責(zé)任追究。工作抓得不力以至造成不良后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按規(guī)定進(jìn)行紀(jì)律處分或組織處理。

（三）要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，加大源頭治本工作

加大源頭治本，就是要制度創(chuàng)新，而制度創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)就是加強(qiáng)黨內(nèi)黨外的有效監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)提高監(jiān)督效能，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，只有這樣才能使人不敢腐敗。特別要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制的各項(xiàng)具體制度，重大問題都必須由集體討論作出決定，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加雙重組織生活會(huì)，主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想情況，把權(quán)力置于群眾監(jiān)督之下，不做特殊黨員。把預(yù)防腐敗的具體措施與各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)密切結(jié)合起來，加強(qiáng)防范，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。特別是對(duì)那些握有實(shí)權(quán)部門和關(guān)鍵崗位，要加強(qiáng)監(jiān)督，建立程序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效、管理規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行。

圍繞建立“行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”政府的目標(biāo)，扎實(shí)做好行政監(jiān)察工作。緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，深入政府機(jī)關(guān)的行政管理活動(dòng)，通過效能監(jiān)察，廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政。切實(shí)解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題，從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題入手，大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決排除不正之風(fēng)對(duì)發(fā)展的干擾和破壞，優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，讓老百姓切身感受到改革開放帶來的實(shí)惠和反腐倡廉工作的實(shí)際成果。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉，積極探索教育、制度、監(jiān)督三者并重，相互配套的糾正和預(yù)防不正之風(fēng)的體系，建立分工明確、責(zé)任到位、條塊結(jié)合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制，形成全黨動(dòng)手抓糾風(fēng)、全社會(huì)參與和支持糾風(fēng)工作的良好氛圍。

同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重而緊迫，我們要認(rèn)清形勢(shì)，再接再厲，全面推進(jìn)反腐敗工作的不斷深入，為我縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

最后，讓我們?cè)僦販匾幌旅珴蓶|同志“兩個(gè)務(wù)必”的重要論斷：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！?/p>

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)通報(bào)

昌吉市教育工委關(guān)于對(duì)2010市直各中小學(xué)校、幼兒園黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查的通報(bào)

2010，各學(xué)校在市教育工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，不斷加強(qiáng)班子建設(shè)和教職工隊(duì)伍建設(shè)，努力樹立廉潔高效的學(xué)校形象，目前，上下風(fēng)氣正、干勁足、精神好、面貌新。為進(jìn)一步深化和完善各學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，昌吉市教育工委于2010年12月21日—27日，按照年初簽訂的《昌吉市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)市直6所中學(xué)、1所成職教中心、12所小學(xué)、2所幼兒園，共21所市直學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)檔案資料和實(shí)地建設(shè)情況進(jìn)行檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、主要特點(diǎn)及肯定方面

1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作

各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子均能比較認(rèn)真的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初按照昌吉市教育工委要求，研究部署本單位工作，制定工作計(jì)劃，逐層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任分工，班子黨政一把手能定期向教育工委匯報(bào)責(zé)任制落實(shí)情況。四小、八小各處室能針對(duì)職責(zé)分工開展了兩次專項(xiàng)自查，十小班子成員能開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和師德師風(fēng)專項(xiàng)工作自查，并建立學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議記錄，十二小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了廉潔自律自查。

一中定期對(duì)學(xué)校行風(fēng)、收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)自查，五中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子2009年民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了自查，七中對(duì)各處室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

2、加強(qiáng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，推動(dòng)學(xué)校民主建設(shè)。

一是各學(xué)校均能認(rèn)真落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制，建立了《重大問題集體討論制度》，《落實(shí)“三重一大”制度》，重大問題如有關(guān)人事安排變動(dòng)、職稱考核評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、基建項(xiàng)目、重大經(jīng)費(fèi)開支、教代會(huì)（工代會(huì)）提案的立項(xiàng)討論等，均能通過黨總支（黨支部）會(huì)議或黨總支（黨支部）、校委聯(lián)席會(huì)議集體討論研究決定。

二是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。市三小建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)專項(xiàng) 1 會(huì)議記錄。

三是內(nèi)召開一次班子民主生活會(huì)，2009年底結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各學(xué)校班子專題民主生活會(huì)均開展得規(guī)范、扎實(shí)、有成效。各學(xué)校對(duì)2010年班子民主生活均已做好了安排和籌備工作，按要求擬定在1月中上旬召開。

四是各學(xué)校能把開展廉政廉教談心談話活動(dòng)作為推動(dòng)班子建設(shè)、探索教育教學(xué)管理思路與辦法的實(shí)效途徑，有安排、方案、小結(jié)和談話記錄。大部分談話活動(dòng)能針對(duì)談話對(duì)象崗位職責(zé)特點(diǎn)進(jìn)行一對(duì)一的方式開展談話談心活動(dòng)。談話活動(dòng)開展深入、廣泛的學(xué)校有一中、三中、五中、七中、四小、五小、六小、八小、九小。

五是積極推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開，增強(qiáng)學(xué)校工作的透明度，維護(hù)教職工合法權(quán)益。成立了校務(wù)公開、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并有專人負(fù)責(zé)公開工作。各學(xué)校校務(wù)公開工作正常開展，制作有固定的版面，及時(shí)更新公開內(nèi)容。六是各學(xué)校均建立會(huì)議考勤記錄，并能定期公示全體教職工考勤情況。

3、規(guī)范信訪工作，保護(hù)師生雙方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧教育環(huán)境。各學(xué)校都建立了專門的信訪檔案，有信訪（書記、校長）信箱，有計(jì)劃、小結(jié)、制度，開通信訪接待日，由一名班子成員或一個(gè)處室專門負(fù)責(zé)信訪件處理登記。普遍接待的信訪件是家長致電或來訪，信訪件的接待和處理情況均有記錄。針對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際，通過召開師生、家長座談會(huì)，問卷調(diào)查等形式，盡力解決師生之間、家長和學(xué)校之間、學(xué)生和學(xué)生之間的矛盾糾紛，使教職工、學(xué)生、家長的合法權(quán)益和合理訴求得到保護(hù)。

一中、七中、二小、四小、七小、八小、十小建立了信訪預(yù)警系統(tǒng)預(yù) 2 案，八小信訪流程圖明示了信訪流程，九小信訪資料（含調(diào)查資料、處理報(bào)告）收集齊全，四小建立了校長信箱開箱登記，五小召開了行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，還開通了領(lǐng)導(dǎo)信訪電子信箱，充分利用校園平臺(tái)加強(qiáng)師生、家長之間的聯(lián)系和溝通，九小問卷調(diào)查均作了分析總結(jié)，十小針對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件、課程設(shè)置、師資情況、活動(dòng)安排、管理水平、學(xué)校風(fēng)氣等六個(gè)方面開展了社區(qū)和家長評(píng)教議教問卷調(diào)查。三中、四中、五中、七中、二小、三小、四小、六小、八小、九小信訪件處理過程記錄詳細(xì)，均有處理人簽名。四中建立了信訪接待制度、信訪追究制度、信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制度、信訪考核目標(biāo)，制度完善，措施得力。

4、以豐富的活動(dòng)為載體，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。

各個(gè)學(xué)校均能按照市教育工委的統(tǒng)一部署，深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。大部分學(xué)校都組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員、教師的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)和教育工作，組織學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等有關(guān)廉潔從政、廉潔從教的條例、法規(guī)，并通過簡(jiǎn)報(bào)、教育信息、昌吉市紀(jì)檢信息、信訪等信息欄目將學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了宣傳報(bào)道。各學(xué)校能把宣傳教育活動(dòng)和學(xué)校的教育教學(xué)常規(guī)工作有機(jī)結(jié)合，開展卓有特色的廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，撰寫調(diào)研報(bào)告。普遍開展了師生共講小故事（歷史的或身邊的）、主題班會(huì)、制作廉潔教育宣傳版面、撰寫心得體會(huì)、廉潔從教師生漫畫和廉潔教育小報(bào)等系列活動(dòng)。一小以傳統(tǒng)文化為引領(lǐng)，在傳統(tǒng)經(jīng)典教育活動(dòng)中融入廉潔教育，圖片資料豐富；二小“學(xué)生給老師的一封信”拉近了師生的心靈；三小、一幼、二幼教師根據(jù)自己崗位特點(diǎn)設(shè)計(jì)廉政格言；四小代表市教育系統(tǒng)參加昌吉市《廉政準(zhǔn)則》的知識(shí)競(jìng)賽獲得全市第二名；五小內(nèi)觀看8次廉潔教育電教片，并組織黨員參觀八鋼廠史館；七小對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)，3 全體黨員結(jié)合自己工作實(shí)際公開廉潔自律承諾，并進(jìn)行考核；八小建立廉政電化教育專門的學(xué)習(xí)筆記，組織黨員前往八鋼廠史館參觀學(xué)習(xí)；十小、十二小學(xué)、成職教中心、有色學(xué)校按月組織“讀書思廉”活動(dòng)，活動(dòng)有計(jì)劃、有篇目，按月總結(jié)，記錄清晰。

一中建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，開展了廉政文化進(jìn)校園讀書、讀報(bào)、主題班會(huì)課系列活動(dòng)；二中領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員針對(duì)各自的工作實(shí)際、崗位特點(diǎn)進(jìn)行了廉政建設(shè)承諾；三中通過每周一句“勤政廉潔警示句”“廉政文化進(jìn)校園”宣傳標(biāo)語、演講比賽等形式營造濃厚的廉潔校園氛圍；四中組織黨員、教師撰寫廉潔從教心得體會(huì)，進(jìn)行了師德師風(fēng)問卷測(cè)試；五中開展了廉政小論文比賽，廉政文化進(jìn)校園十個(gè)一活動(dòng)。七中開展了廉政文化進(jìn)校園手抄報(bào)、電子小報(bào)、敬廉崇潔小故事比賽、班隊(duì)會(huì)比賽、廉潔清風(fēng)進(jìn)校園書法比賽等豐富多彩的主題教育。豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，寓教于樂。

一小、四小、六小、七小、八小、七中全年紀(jì)檢信息在4篇以上，（七中13篇）八小被市紀(jì)委采用信息1條，七中被市紀(jì)委采用信息3條。

全年播放廉政教育片在4場(chǎng)次以上的學(xué)校是一小、二小、四小、五小、六小、八小、一中、五中、七中

對(duì)照“廉潔從政”八個(gè)方面的行為規(guī)范開展座談，對(duì)照檢查，梳理問題，制定措施，并撰寫班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部剖析材料活的有八小、十小、十二小學(xué)、一中、五中、七中、有色學(xué)校。

二、存在的問題：

1、部分學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)檔案整理還不夠規(guī)范。

2、普遍存在在學(xué)校黨組織會(huì)議記錄中沒有關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究部署和活動(dòng)開展情況的記載。

3、大部分學(xué)校開展活動(dòng)的安排部署和總結(jié)不能結(jié)合本校實(shí)際，實(shí)事求 是，出現(xiàn)套用往年文件或參照他人文件，時(shí)間、單位名稱、活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)際不符的情況。個(gè)別活動(dòng)的開展流于形式，只有檔案資料，并未真正落實(shí)。

4、部分學(xué)校黨政正職落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報(bào)不能對(duì)照年初的職責(zé)分工進(jìn)行總結(jié)，或者用述職報(bào)告代替落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報(bào)。

5、個(gè)別學(xué)校存在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)沒有分解的現(xiàn)象，如市二小、市六小沒有細(xì)化責(zé)任分工。

6、大部分學(xué)校沒有開展副職領(lǐng)導(dǎo)干部按照職責(zé)分工協(xié)助黨政一把手認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查制度的專項(xiàng)自查活動(dòng)。二中、成職教中心、市一幼、市二幼、有色學(xué)校專項(xiàng)檢查、自查力度不夠。

7、個(gè)別學(xué)校黨務(wù)公開工作開展相對(duì)薄弱，因抗震加固拆除或天氣原因，成職教中心、市一幼、市二幼、市四小、九小沒有展出黨務(wù)公開版面，市六小、七小公開內(nèi)容陳舊。

8、部分學(xué)校廉政談話活動(dòng)開展隨意性較強(qiáng)，不能對(duì)照年初的職責(zé)分工有針對(duì)性的談心談話；談話記錄停留在一問一答式，不能體現(xiàn)談話談心交流及認(rèn)識(shí)發(fā)展的變化。

9、普遍存在信訪工作處理記錄不夠規(guī)范的現(xiàn)象，信訪件處理流程不清晰，結(jié)果性記載過于簡(jiǎn)單。

10、普遍沒有開展對(duì)照廉潔從政“八個(gè)方面”的行為規(guī)范組織討論對(duì)照自查，梳理問題，制定整改措施，并形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部剖析材料活動(dòng)。

11、普遍存在學(xué)校黨組織會(huì)議記錄中不建立考勤記錄，在當(dāng)天會(huì)議記錄中沒有未參會(huì)人員姓名及原因的記載。同時(shí)存在當(dāng)天內(nèi)不同活動(dòng)考勤記錄不對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象。

12、普遍存在廉政外宣力度不夠，昌吉市紀(jì)檢信息上發(fā)稿率過低的現(xiàn)象。

三、建議：

1、各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議及活動(dòng)的跟蹤記載，力爭(zhēng)做到有會(huì)議，有記錄，有活動(dòng)，有記載。

2、各學(xué)校黨政正職要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)工作，務(wù)必對(duì)照年初本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)分工逐項(xiàng)總結(jié)，同時(shí)督促本單位副職對(duì)照分工定期完成專項(xiàng)自查。

3、各學(xué)校要嚴(yán)格推行黨務(wù)公開，重大事項(xiàng)及時(shí)公開，公開內(nèi)容要及時(shí)更新，充分保障學(xué)校工作的公開、公正、透明。

4、各學(xué)校要重視廉政談話工作，使其真正成為團(tuán)結(jié)干部、了解民情、解決問題、推動(dòng)工作的有效方式。談話活動(dòng)要有針對(duì)性，要對(duì)照年初職責(zé)分工、崗位職責(zé)、現(xiàn)實(shí)問題、履職情況等，注重談話活動(dòng)實(shí)效性。每次談話要有專人記錄，談話記錄必須保證談話過程和內(nèi)容的清晰完整。

5、信訪工作要注意日常信訪原件的留存歸檔，信訪件的處理記錄要規(guī)范，要反應(yīng)出信訪件的內(nèi)容、受理人、處理建議、處理決定的執(zhí)行情況。尤其是結(jié)果性意見要詳細(xì)記錄，處理結(jié)果不能僅填寫“滿意”，而當(dāng)填寫處理決定或批轉(zhuǎn)要求執(zhí)行和落實(shí)情況。

6、各學(xué)校要加大對(duì)學(xué)校文件的審核工作，計(jì)劃的擬定要按照昌吉市教育工委當(dāng)年活動(dòng)要求，總結(jié)的撰寫要結(jié)合本單位工作實(shí)際，實(shí)事求是。

7、加大對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳力度，積極向市紀(jì)檢信息投稿。

8、各學(xué)校要要加強(qiáng)過程性驗(yàn)證資料的收集和整理歸檔存檔，進(jìn)一步規(guī)范檔案裝訂和立卷，建立盒內(nèi)目錄和卷內(nèi)目錄，以備查找方便，同時(shí)注意檔案資料要和目錄一致。

9、進(jìn)一步完善會(huì)議記錄，對(duì)參會(huì)人員考勤情況認(rèn)真記載。

2010.12.30

第四篇：2010年案件通報(bào)

沽紀(jì)字[2011]號(hào)

中共沽源縣紀(jì)委

沽源縣監(jiān)察局

關(guān)于2010年查辦案件工作情況的通報(bào) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、城鎮(zhèn)街道辦紀(jì)委：

2010年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)筑基層懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，按照“懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，積極推進(jìn)案件查辦工作，有效推動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

一、2010年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作基本情況 2010年1-12月份，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案44件，結(jié)案38件，其中縣紀(jì)委直查案件12件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件26件。涉及黨員干部38人,給予黨政紀(jì)處分38人，其中給予黨內(nèi)警告處分11人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告8人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)2人，留黨察看5人，開除黨籍12人；大要案8件，其中鄉(xiāng)科級(jí)2件；移送司法機(jī)關(guān)10人；涉案金額共計(jì)266.4萬元,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失163.92萬元。

二、2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作考核情況

依據(jù)《沽源縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作考核細(xì)則》明確的查辦案件工作任務(wù)，縣紀(jì)委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010查辦案件情況進(jìn)行量化考核?？己藢?duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、城鎮(zhèn)街道辦紀(jì)委；考核內(nèi)容為2010年新立案案件、查辦大要案和開展警示教育、發(fā)揮查辦案件治本作用情況。2010年1-12月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委新立案35件，結(jié)案26件；其中給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上重處分案件10件，黃蓋淖鎮(zhèn)、小河子鄉(xiāng)紀(jì)委各召開案件警示教育會(huì)1次，通報(bào)典型案件2起，利用農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案例開展了生動(dòng)的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件考核結(jié)果見附表。

三、2010年查辦案件工作特點(diǎn)

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件查辦工作?？h紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)案件檢查工作；縣紀(jì)委直接查辦案件12件，案件檢查室、紀(jì)工委協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件11件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)年初專項(xiàng)工作會(huì)議精神，積極挖掘案源，辦案力度進(jìn)一步加大。

2、查辦農(nóng)村違紀(jì)違法案件力度進(jìn)一步加大。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的村干部利用職務(wù)上的便利侵占、挪用村財(cái)，貪污揮霍集體財(cái)物，瀆職失職等案件，及時(shí)組織力量進(jìn)行查處，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。全年共立案查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件33件，處分農(nóng)村黨員干部33人，其中16人被追究法律責(zé)任。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作發(fā)展不平衡

從2010全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作情況看，取得了一定成效，收到了良好的政治、社會(huì)、法紀(jì)效果。但查辦案

件工作仍存在一些問題，如個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)查辦案件工作重視不夠，積極性不高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間查辦案件工作發(fā)展不平衡；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人員素質(zhì)有待提高，案卷材料不完整不規(guī)范。上述問題在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須引起重視，下大力抓好查辦案件工作，不斷提高查辦案件工作水平。

2011年，縣紀(jì)委監(jiān)察局將繼續(xù)加大對(duì)查辦案件工作的培訓(xùn)、檢查和考核力度，嚴(yán)格按照《沽源縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作考核辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果記入年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核之中。

附：2010鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作考核情況表

中共沽源縣紀(jì)委

沽源縣監(jiān)察局

2011年3月28日

主題詞：紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件通報(bào)中共沽源縣紀(jì)委辦公室2011年3月28日

（共印30份）

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)通報(bào)1

中國農(nóng)業(yè)銀行平定縣支行黨風(fēng)廉政建設(shè)通報(bào)

2011，在支行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，不斷加強(qiáng)班子建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)，努力樹立廉潔高效的形象，目前，上下風(fēng)氣正、干勁足、精神好、面貌新。為進(jìn)一步深化和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，支行黨委進(jìn)行了自查工作，完善了全行員工監(jiān)督機(jī)制，現(xiàn)通報(bào)如下：

1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作

支行領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。研究部署制定工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工，并經(jīng)常性的組織專項(xiàng)自查，2、加強(qiáng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，推動(dòng)全行民主建設(shè)。

一是認(rèn)真落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制，建立職代會(huì)提案討論機(jī)制，通過黨支部、黨小組討論，充分發(fā)揮廣大黨員的積極性和主動(dòng)性，積極參與民主建設(shè)，完善民主政治。

二是定期召開班子民主生活會(huì)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各學(xué)校班子專題民主生活會(huì)均開展得規(guī)范、扎實(shí)、有成效。各學(xué)校對(duì)2010年班子民主生活均已做好了安排和籌備工作，按要求擬定在1月中上旬召開。

三是積極開展廉政廉教談心談話活動(dòng)作為推動(dòng)班子建設(shè)、探索營銷戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)途徑，針對(duì)談話對(duì)象崗位職責(zé)特點(diǎn)進(jìn)行一對(duì)一的方式開展談話談心活動(dòng)。

四是積極推行黨務(wù)公開、增強(qiáng)行務(wù)工作的透明度，維護(hù)全行職工合法權(quán)益。成立了行務(wù)公開、黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并有專人負(fù)責(zé)公開工作。行務(wù)公開工作正常開展，制作有固定的版面，及時(shí)更新公開內(nèi)容。

4、以豐富的活動(dòng)為載體，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。

各個(gè)學(xué)校均能按照市教育工委的統(tǒng)一部署，深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。大部分學(xué)校都組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員、教師的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)和教育工作，組織學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等有關(guān)廉潔從政、廉潔從教的條例、法規(guī)，并通過簡(jiǎn)報(bào)、教育信息、昌吉市紀(jì)檢信息、信訪等信息欄目將學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了宣傳報(bào)道。各學(xué)校能把宣傳教育活動(dòng)和學(xué)校的教育教學(xué)常規(guī)工作有機(jī)結(jié)合，開展 卓有特色的廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，撰寫調(diào)研報(bào)告。普遍開展了師生共講小故事（歷史的或身邊的）、主題班會(huì)、制作廉潔教育宣傳版面、撰寫心得體會(huì)、廉潔從教師生漫畫和廉潔教育小報(bào)等系列活動(dòng)。一小以傳統(tǒng)文化為引領(lǐng)，在傳統(tǒng)經(jīng)典教育活動(dòng)中融入廉潔教育，圖片資料豐富；二小“學(xué)生給老師的一封信”拉近了師生的心靈；三小、一幼、二幼教師根據(jù)自己崗位特點(diǎn)設(shè)計(jì)廉政格言；四小代表市教育系統(tǒng)參加昌吉市《廉政準(zhǔn)則》的知識(shí)競(jìng)賽獲得全市第二名；五小內(nèi)觀看8次廉潔教育電教片，并組織黨員參觀八鋼廠史館；七小對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)，全體黨員結(jié)合自己工作實(shí)際公開廉潔自律承諾，并進(jìn)行考核；八小建立廉政電化教育專門的學(xué)習(xí)筆記，組織黨員前往八鋼廠史館參觀學(xué)習(xí)；十小、十二小學(xué)、成職教中心、有色學(xué)校按月組織“讀書思廉”活動(dòng)，活動(dòng)有計(jì)劃、有篇目，按月總結(jié)，記錄清晰。

一中建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，開展了廉政文化進(jìn)校園讀書、讀報(bào)、主題班會(huì)課系列活動(dòng)；二中領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員針對(duì)各自的工作實(shí)際、崗位特點(diǎn)進(jìn)行了廉政建設(shè)承諾；三中通過每周一句“勤政廉潔警示句”“廉政文化進(jìn)校園”宣傳標(biāo)語、演講比賽等形式營造濃厚的廉潔校園氛圍；四中組織黨員、教師撰寫廉潔從教心得體會(huì)，進(jìn)行了師德師風(fēng)問卷測(cè)試；五中開展了廉政小論文比賽，廉政文化進(jìn)校園十個(gè)一活動(dòng)。七中開展了廉政文化進(jìn)校園手抄報(bào)、電子小報(bào)、敬廉崇潔小故事比賽、班隊(duì)會(huì)比賽、廉潔清風(fēng)進(jìn)校園書法比賽等豐富多彩的主題教育。豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，寓教于樂。

一小、四小、六小、七小、八小、七中全年紀(jì)檢信息在4篇以上，（七中13篇）八小被市紀(jì)委采用信息1條，七中被市紀(jì)委采用信息3條。

全年播放廉政教育片在4場(chǎng)次以上的學(xué)校是一小、二小、四小、五小、六小、八小、一中、五中、七中

對(duì)照“廉潔從政”八個(gè)方面的行為規(guī)范開展座談，對(duì)照檢查，梳理問題，制定措施，并撰寫班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部剖析材料活的有八小、十小、十二小學(xué)、一中、五中、七中、有色學(xué)校。

二、存在的問題：

1、部分學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)檔案整理還不夠規(guī)范。

2、普遍存在在學(xué)校黨組織會(huì)議記錄中沒有關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究部署和活動(dòng)開展情況的記載。

3、大部分學(xué)校開展活動(dòng)的安排部署和總結(jié)不能結(jié)合本校實(shí)際，實(shí)事求是，出現(xiàn)套用往年文件或參照他人文件，時(shí)間、單位名稱、活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)際不符的情況。個(gè)別活動(dòng)的開展流于形式，只有檔案資料，并未真正落實(shí)。

4、部分學(xué)校黨政正職落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報(bào)不能對(duì)照年初的職責(zé)分工進(jìn)行總結(jié)，或者用述職報(bào)告代替落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報(bào)。

5、個(gè)別學(xué)校存在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)沒有分解的現(xiàn)象，如市二小、市六小沒有細(xì)化責(zé)任分工。

6、大部分學(xué)校沒有開展副職領(lǐng)導(dǎo)干部按照職責(zé)分工協(xié)助黨政一把手認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查制度的專項(xiàng)自查活動(dòng)。二中、成職教中心、市一幼、市二幼、有色學(xué)校專項(xiàng)檢查、自查力度不夠。

7、個(gè)別學(xué)校黨務(wù)公開工作開展相對(duì)薄弱，因抗震加固拆除或天氣原因，成職教中心、市一幼、市二幼、市四小、九小沒有展出黨務(wù)公開版面，市六小、七小公開內(nèi)容陳舊。

8、部分學(xué)校廉政談話活動(dòng)開展隨意性較強(qiáng)，不能對(duì)照年初的職責(zé)分工有針對(duì)性的談心談話；談話記錄停留在一問一答式，不能體現(xiàn)談話談心交流及認(rèn)識(shí)發(fā)展的變化。

9、普遍存在信訪工作處理記錄不夠規(guī)范的現(xiàn)象，信訪件處理流程不清晰，結(jié)果性記載過于簡(jiǎn)單。

10、普遍沒有開展對(duì)照廉潔從政“八個(gè)方面”的行為規(guī)范組織討論對(duì)照自查，梳理問題，制定整改措施，并形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部剖析材料活動(dòng)。

11、普遍存在學(xué)校黨組織會(huì)議記錄中不建立考勤記錄，在當(dāng)天會(huì)議記錄中沒有未參會(huì)人員姓名及原因的記載。同時(shí)存在當(dāng)天內(nèi)不同活動(dòng)考勤記錄不對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象。

12、普遍存在廉政外宣力度不夠，昌吉市紀(jì)檢信息上發(fā)稿率過低的現(xiàn)象。

三、建議：

1、各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議及活動(dòng)的跟蹤記載，力爭(zhēng)做到有會(huì)議，有記錄，有活動(dòng)，有記載。

2、各學(xué)校黨政正職要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)工作，務(wù)必對(duì)照年初本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)分工逐項(xiàng)總結(jié)，同時(shí)督促本單位副職對(duì)照分工定期完成專項(xiàng)自查。

3、各學(xué)校要嚴(yán)格推行黨務(wù)公開，重大事項(xiàng)及時(shí)公開，公開內(nèi)容要及時(shí)更新，充分保障學(xué)校工作的公開、公正、透明。

4、各學(xué)校要重視廉政談話工作，使其真正成為團(tuán)結(jié)干部、了解民情、解決問題、推動(dòng)工作的有效方式。談話活動(dòng)要有針對(duì)性，要對(duì)照年初職責(zé)分工、崗位職責(zé)、現(xiàn)實(shí)問題、履職情況等，注重談話活動(dòng)實(shí)效性。每次談話要有專人記錄，談話記錄必須保證談話過程和內(nèi)容的清晰完整。

5、信訪工作要注意日常信訪原件的留存歸檔，信訪件的處理記錄要規(guī)范，要反應(yīng)出信訪件的內(nèi)容、受理人、處理建議、處理決定的執(zhí)行情況。尤其是結(jié)果性意見要詳細(xì)記錄，處理結(jié)果不能僅填寫“滿意”，而當(dāng)填寫處理決定或批轉(zhuǎn)要求執(zhí)行和落實(shí)情況。

6、各學(xué)校要加大對(duì)學(xué)校文件的審核工作，計(jì)劃的擬定要按照昌吉市教育工委當(dāng)年活動(dòng)要求，總結(jié)的撰寫要結(jié)合本單位工作實(shí)際，實(shí)事求是。

7、加大對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳力度，積極向市紀(jì)檢信息投稿。

8、各學(xué)校要要加強(qiáng)過程性驗(yàn)證資料的收集和整理歸檔存檔，進(jìn)一步規(guī)范檔案裝訂和立卷，建立盒內(nèi)目錄和卷內(nèi)目錄，以備查找方便，同時(shí)注意檔案資料要和目錄一致。

9、進(jìn)一步完善會(huì)議記錄，對(duì)參會(huì)人員考勤情況認(rèn)真記載。

2010.12.30