第一篇：xx村基層黨組織建設(shè)提升規(guī)劃

射獸村基層黨組織建設(shè)提升規(guī)劃

射獸村是2014年度農(nóng)村面貌改造提升重點村，也是基層建設(shè)年重點村?？h委、臨城鎮(zhèn)黨委都很重視我村的發(fā)展。我們要以此為契機，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以建立“讓群眾好辦事，為群眾辦好事”的基層黨組織為目標(biāo)，不斷提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平?，F(xiàn)就做好2014年基層黨組織建設(shè)作如下安排：

一．總體要求

按照十八大制定的“第一個一百年”的目標(biāo)，到2020年，我村群眾要從一個分散居住的傳統(tǒng)村莊變成一個城市社區(qū)；人均收入要從目前的3835元提高到11838元，任務(wù)艱巨。為此，要從提升黨的組織建設(shè)入手，加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)群眾如期實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化生活目標(biāo)。

二．主要工作 1.優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。物色一批有文化、有一技之長、有事業(yè)心和奉獻精神的年輕人作為入黨積極分子進行培養(yǎng)，逐步把他們納入到黨的隊伍中來，使黨組織隊伍年輕化，更有朝氣。今年，要完成至少3名入黨積極分子加入黨組織的計劃。

2.選拔村后備干部。從退伍軍人、畢業(yè)回村學(xué)生、外出打工人員、發(fā)展個體、私營經(jīng)濟能人中選拔2--3名后備干部，根據(jù)情況發(fā)展成為黨支部或村委會委員。進一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力水平。

3.搭建平臺。今年,要借農(nóng)村面貌改造提升的機會,完成村民服務(wù)

中心建設(shè),內(nèi)設(shè)黨員活動中心、黨支部辦公室、“便民服務(wù)站”、衛(wèi)生室等，實行村干部輪流坐班，對村民需要辦理的社會保障、計劃生育、民政救助等項事宜，全程代理。努力實現(xiàn)“六個不出村”，即一般的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、致富技能培訓(xùn)、證件證照辦理、矛盾糾紛化解、惠民政策落實和法律咨詢服務(wù)不出村。

4.規(guī)范制度。梳理健全一套科學(xué)規(guī)范的運行機制，認(rèn)真落實“三會一課”、干群懇談會、民主議政日等要求，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機制，有序擴大基層民主。督促執(zhí)行“四議兩公開”工作法，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。深化“一定三有”機制，定準(zhǔn)、定實村干部目標(biāo)任務(wù)，公開、公示目標(biāo)承諾，建立健全以績效定報酬機制。深化農(nóng)村黨員“七權(quán)七責(zé)”和“1+10”黨員聯(lián)系戶制度，進一步培養(yǎng)黨員意識，樹立先鋒形象。

射獸村黨支部

2014·5·28

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層黨組織建設(shè)提升規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層黨組織建設(shè)提升規(guī)劃

一、提升村“兩委”班子建設(shè)水平

1.強化班子建設(shè)。加強村“兩委”干部的培訓(xùn)，堅持“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn)，特別是加強村黨組織書記的培訓(xùn)。實施好“領(lǐng)頭雁”工程。對班子軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的要進行集中整頓，該調(diào)整的調(diào)整、該培訓(xùn)的培訓(xùn)，全面提升村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.注重發(fā)現(xiàn)人才。發(fā)揮長期駐村優(yōu)勢，著重從民營企業(yè)家、外出務(wù)工人員、復(fù)退軍人、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人中發(fā)現(xiàn)人才，推薦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、注重向群眾宣傳。

3.協(xié)助“兩委”換屆。10月份開始，積極協(xié)助縣鄉(xiāng)黨委做好村“兩委”換屆工作，幫助規(guī)范換屆程序、普及選舉知識、調(diào)處矛盾糾紛等，確保換屆圓滿完成。

二、提升開展群眾路線教育實踐活動水平

指導(dǎo)重點村開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動，切實發(fā)揮活動“指導(dǎo)員”和“監(jiān)督員”的作用。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展“六個一”活動，主動入戶走訪，帶頭講黨課。在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，幫助村黨組織和“兩委”班子成員查擺問題，全程參加所在村專題組織生活會，協(xié)助做好民主評議黨員工作。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，幫助村里規(guī)范制度運行、監(jiān)督整改落實情況。

三、提升黨員干部隊伍建設(shè)水平著力培養(yǎng)四支隊伍：

1.加強黨員隊伍建設(shè)，指導(dǎo)重點村做好發(fā)展黨員工作，重點是青年、致富能手和外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養(yǎng)入黨積極分子，探索處置不合格黨員的具體辦法。

2.加強大學(xué)生村官隊伍建設(shè)。積極培養(yǎng)使用，敢于壓擔(dān)子，支持和引導(dǎo)大學(xué)生村官擔(dān)任村黨組織書記、副書記或村委會主任、副主任。

3.加強村級后備干部和人才隊伍建設(shè)，爭取每村有2-3名后備干部人選。

4.加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員干部，把黨員干部培養(yǎng)成致富能手。

四、提升“服務(wù)型”基層黨組織建設(shè)水平

以村級組織活動場所為依托，幫助重點村建立1個“便民服務(wù)站”，設(shè)置社會保障、計劃生育、民政救助等窗口，公開服務(wù)內(nèi)容、安排服務(wù)人員、明確辦理期限。推進村干部輪流坐值班制，實行民事村辦、全程代理服務(wù)，對群眾提出的委托代辦事項，進行匯總整理，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理。努力實現(xiàn)“六個不出村”，即一般的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、致富技能培訓(xùn)、證件征證照辦理、矛盾糾紛化解、惠民政策落實和法律咨詢服務(wù)不出村。

五、提升制度化建設(shè)水平

幫助重點村梳理健全一套科學(xué)規(guī)范的運行機制。認(rèn)真落實“三會一課”、干群懇談例會、民主議政日等要求，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機制，有序擴大基層民主，推動基層治理方式轉(zhuǎn)型。督促執(zhí)行“四議兩公開”工作法，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。深化“一定三有”機制，定制定實村干部目標(biāo)任務(wù)，公開公示目標(biāo)承諾，建立健全以績效定報酬的機制。深化農(nóng)村黨員“七權(quán)七責(zé)”和“1+10”黨員聯(lián)系戶制度，進一步培養(yǎng)黨員意識，樹立先鋒形象。

第三篇：倉上堡基層黨組織建設(shè)提升規(guī)劃

2014重點村基層黨組織建設(shè)提升規(guī)劃 為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以建立“讓群眾好辦事，為群眾辦好事”的基層黨組織為目標(biāo)，不斷提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。現(xiàn)就做好2014年基層黨組織建設(shè)工作做如下安排：

一、總體要求

以十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，完善基層黨建，優(yōu)化黨員干部隊伍建設(shè)，推動基層黨組織建設(shè)全面發(fā)展。工作中，要抓住三個重點，即抓典型，加強黨建示范點建設(shè)；抓轉(zhuǎn)化，抓好后進黨小組整改；抓基礎(chǔ)，對黨員干部進行政策、科技、法律等基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。逐步建立和完善五項機制，即村干部選拔任用機制、村干部教育培訓(xùn)機制、考核評價機制。村干部監(jiān)督管理機制、村干部養(yǎng)老保障機制，通過強化工作措施，健全運行機制，推動基層組織建設(shè)邁上新臺階，為我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、主要工作

1、培養(yǎng)村后備干部。啟動村后備干部培養(yǎng)工程，推行個人自薦、群眾舉薦、組織推薦、筆試考核、組織考察的村后備干部選拔制度，每個村選拔２－３名后備年輕干部進行重點培養(yǎng)。

2、優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。按照發(fā)展黨員工作的新“十六字”方針，進一步加強黨員培訓(xùn)，積極發(fā)展年輕黨員，選拔

有一技之長的青年人才到黨員隊伍中來，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。

3、搭建平臺。以村級組織活動場所為依托，建立1個“便民服務(wù)站”，設(shè)置社會保障、計劃生育、民政救助等窗口，公開服務(wù)內(nèi)容、安排服務(wù)人員、明確辦理期限。推行村干部輪流坐班制，實行民事村辦、全程代理服務(wù)，對群眾提出的委托代辦事項，進行匯集整理，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理。努力實現(xiàn)“六個不出村”，即一般的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、致富技能培訓(xùn)、證件證照辦理、矛盾糾紛化解、惠民政策落實和法律咨詢服務(wù)不出村。

4、規(guī)范制度。梳理健全一套科學(xué)規(guī)范的運行機制。認(rèn)真落實“三會一課”、干群懇談例會、民主議政日等要求，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機制，有序擴大基層民主，推動基層治理方式轉(zhuǎn)型。督促執(zhí)行“四議兩公開”工作法，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。深化“一定三有”機制，定準(zhǔn)定實村干部目標(biāo)任務(wù)，公開公示目標(biāo)承諾，建立健全以績效定報酬的機制。深化農(nóng)村黨員“七權(quán)七責(zé)”和“1+10”黨員聯(lián)系戶制度，進一步培養(yǎng)黨員意識，樹立先鋒形象。以十八大精神指導(dǎo)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心，為全面深化改革，加快綠色崛起，建設(shè)全面小康的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、富裕殷實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山清水秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供堅強的組織保證。

第四篇：村基層黨組織建設(shè)年自查報告

**村基層黨組織建設(shè)年自查報告

為認(rèn)真貫徹落實中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年實施意見》精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，以保持黨的先進性為主題，以建立社會主義市場經(jīng)濟條件下基層黨組織實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益新的方式和途徑，保持同人民群眾的密切聯(lián)系為核心，從明確工作職責(zé)、改進工作方式、加強自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進創(chuàng)新，增強基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)將我村黨組織建設(shè)自查報告如下：

一、基本情況：

**縣**鎮(zhèn)**村，轄區(qū)內(nèi)9個村民小組，有576戶（常年外出戶130戶）總?cè)丝?196人，全村勞動力1300人，有黨員64名，其中正式黨員61名，預(yù)備黨員3名。

二、黨建工作的開展

按照“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持人民群眾當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一”的要求，切實加強黨組織對基層民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進基層民主政治建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民自治制度，充分發(fā)揮居民代表會、村民代表會的職能作用，保證群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。完善基層民主管理制度，健全黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)公開等制度，采取公示、述職、聽證、評議等形式，組織群眾參與和監(jiān)督社會基層組織的工作和事務(wù)。

2011年12月，按規(guī)定程序，堅持公開、公平、公正的原則，**村完成了本村黨組織班子成員的公推直選工作，實現(xiàn)了村黨組織班子成員公推直選的全覆蓋，而且在公推直選中，改進用人觀念，在選人用人上大膽選拔使用政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人選進基層黨組織班子中來，村兩委班子更有戰(zhàn)斗力。

進一步完善了村級治理機制。**村級治理機制工作，緊緊圍繞“經(jīng)濟上保障農(nóng)民的利益，政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利”兩大主題，進一步完善了以村黨支部為核心的村民自治工作機制，構(gòu)建了“以村黨組織為導(dǎo)向，村級公共管理服務(wù)組織、村集體經(jīng)濟組織兩輪驅(qū)動，村民議事會、村民委員會、村民監(jiān)事會合力治村”的村級治理機制，進一步理清了村級黨組織，村民自治組織和村集體經(jīng)濟組織的工作職能，明確了工作定位。抓好小區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

三、我村基層組織建設(shè)目前存在的問題

1、農(nóng)村基層黨員年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不合理。一是黨員年齡普遍偏大，年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。二是從男女黨員的比例看，女性黨員偏少。三是黨員文化層次較低，大專學(xué)歷以上的黨員少。

2、農(nóng)村黨員科技素質(zhì)低，帶領(lǐng)群眾致富能力差。缺乏技能培訓(xùn)，致富辦法少，起步難度大，思想惰性大，觀念比較陳舊，發(fā)展思路不清晰，農(nóng)村基層組織對農(nóng)民影響力逐漸呈弱化趨勢。

3、農(nóng)村民主管理機制不健全，村民自治有待加強。民主監(jiān)督、民主決策和民主管理在農(nóng)村剛剛起步，民主管理制度還不夠健全，干部群眾民主意識有待進一步提高；有能力、有知識的黨員流失嚴(yán)重。

4、農(nóng)村基層黨組織運行經(jīng)費不足，工作辛苦，條件艱苦，影響了工作積極性。

**村沒有收入來源，村級財務(wù)運轉(zhuǎn)艱難。黨員干部工作在第一線，工作最具體、最直接，長期與農(nóng)民直接打交道，稍有疏忽，就會遭到群眾的非議。而農(nóng)村工作又是復(fù)雜的，每完成一件工作都要受主觀和客觀兩方面的制約，如修路架橋、五保戶、殘疾人的供養(yǎng)等等，都是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，但要干好每一項具體工作都需要資金作保障，沒有資金作保障，再好的設(shè)想也是一句空話。加強全村建設(shè)、進一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

第五篇：如何加強基層黨組織建設(shè)

如何加強先進基層黨組織建設(shè)

博鰲中隊實習(xí)學(xué)員：朱增威

---已閱(4800字)基層黨組織是黨的細(xì)胞，是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)黨內(nèi)外干部職工努力完成本單位各項工作的重任?；鶎狱h組織不僅是黨團結(jié)群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”，而且還是黨調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?；鶎狱h組織的重要地位和作用，決定了加強基層黨組織的建設(shè)將成為鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果、永葆黨的生機和活力的重要基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“當(dāng)前，各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學(xué)先進、趕先進、作貢獻、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣?！?。因此，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)、高效地建設(shè)先進的基層黨組織，從支部設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、教育管理等方面真正抓好先進基層黨組織的建設(shè)：

一、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)建設(shè)基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子

基層黨支部是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項工作任務(wù)的具體組織者和實施者。基層黨支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。沒有一支善管理、能干事的支部班子，沒有一支業(yè)務(wù)能力強、思想境界高的支部班子，沒有一支團結(jié)協(xié)作的支部班子，基層黨支部的工作是不可能取得實效的，也是不可能增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的。因此，建設(shè)好基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)統(tǒng)籌基層支部的規(guī)模、數(shù)量以及班子成員的能力、素質(zhì)等因素，從選配、分工、培訓(xùn)三方面著手抓好班子建設(shè)。

（一）抓好選配。一是要選配優(yōu)秀的黨員干部充實到基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)崗位，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定，堅持選配黨性強、作風(fēng)正、思想政策水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強的黨員干部；同時可實行“一崗雙責(zé)”制，選配責(zé)任心強、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)、敬業(yè)奉獻的科室負(fù)責(zé)人。二是要嚴(yán)格、合理控制成員數(shù)量。即嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部成員數(shù)量，同時要按程序合理、及時地補齊因工作調(diào)動等原因出現(xiàn)的支部成員空缺的崗位。

（二）抓好分工。合理分工是行使職權(quán)、調(diào)動積極性的重要手段，是貫徹績效機制、體現(xiàn)激勵效應(yīng)的前提。從以往的經(jīng)驗看，凡是那些責(zé)任明確、分工合理的基層黨支部，其黨建工作都開展得非常好，基層支部上下都充滿了生機和活力，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力以及黨的向心作用都得到了充分發(fā)揮；而那些分工不合理、不明確的黨支部，管理都較混亂、一事無成。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合部門實際、工作實際，從有效調(diào)動黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發(fā)，明確職責(zé)、合理分工是推進基層黨支部健康發(fā)展、充分發(fā)揮黨組織向心作用的一項行之有效的方法。實踐中，我們應(yīng)根據(jù)工作需要、支部成員的特長進行科學(xué)分工。

（三）抓好培訓(xùn)。基層支部成員被選配進支部后，其工作職責(zé)、工作要求勢必發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，另外，在其履職過程中，黨的政策路線方針以及有關(guān)工作任務(wù)目標(biāo)也會有不同程度的更新。因此，要想讓支部成員更好地履行自身職責(zé)，勢必抓好支部成員的培訓(xùn)工作，通過工作會、經(jīng)驗交流會、黨建研究會、工作聯(lián)系活動等形勢不斷提高基層支部成員的理論政策水平，使支部成員真正能做到堅持以房管事業(yè)為中心，圍繞房管業(yè)務(wù)帶好黨員隊伍、抓好黨建工作。

要采取切實有效的措施，保持一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)過硬的黨委（支部）書記隊伍。一是要把好黨委（支部）書記入出關(guān)。班子建設(shè)是隊伍建設(shè)的根本，要建好班子必須選好人。在選配基層黨委（支部）正副書記時要將那些德能正其身、才能勝其任、干能出實效、廉能服眾人的干部選拔到基層黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)崗位。要建立基層單位領(lǐng)導(dǎo)上崗前黨務(wù)工作培訓(xùn)制度，在基層軍政主官上崗前應(yīng)重點抓好基層黨委（支部）書記培訓(xùn)，把黨務(wù)知識作為干部晉職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的能力和水平。二是要抓好崗位培訓(xùn)。要采取多種形式搞好培訓(xùn)，使“一班人”既學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，又掌握基本條令法規(guī)，既學(xué)習(xí)黨史，又了解前沿知識，提高黨務(wù)知識水平和“三個能力”。特別要把基層黨務(wù)工作中遇到的矛盾問題作為學(xué)習(xí)研討的切入點，打牢班子成員的理論根底，提高解決問題的能力和水平。要采取體驗式教學(xué)法，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、觀摩演示、經(jīng)驗交流、傳幫帶等形式搞好基本培訓(xùn)，在教學(xué)中解疑釋惑，逐步規(guī)范組織生活制度和程序要求；組織經(jīng)驗交流和難題會診，集思廣益破解難題。三是要建立激勵措施。政治部門要按照有關(guān)規(guī)定和要求，不定期地考評基層黨組織建設(shè)工作，把考評結(jié)果作為年終考核，評先創(chuàng)優(yōu)的一項硬指標(biāo)，并與干部績效考評和晉職提拔掛鉤。四是要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，保持黨委（支部）書記的相對穩(wěn)定。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行部局《關(guān)于加強公安消防部隊基層黨組織建設(shè)的意見》，配齊配強以教導(dǎo)員（指導(dǎo)員）為書記的黨委（支部）班子，做到隨缺隨補，落實好黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。上級機關(guān)下派任職的盡量按照崗位對口的原則擔(dān)任軍事或政治主官，并按要求嚴(yán)格控制相互改任，著力解決基層單位主官相互改任頻繁、調(diào)整交流過快、隊伍不穩(wěn)定等問題，確?；鶎訂挝卉娬鞴賺徫宦氊?zé)明確，培養(yǎng)使用目標(biāo)清晰，隊伍穩(wěn)定有序。

二、務(wù)實創(chuàng)新，不斷完善基層黨支部的管理制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”！基層黨組織的各項工作目標(biāo)，光靠一個得力的支部班子是不可能完全落實到位的，還應(yīng)該有一套完善的制度來規(guī)范黨務(wù)工作、整合黨員力量。因此，不斷完善制度建設(shè)是保證黨建工作正常運轉(zhuǎn)、形成良性的黨建機制、促進基層黨組織建設(shè)邁上臺階的關(guān)鍵。

（一）不斷完善基層黨支部的各項制度。通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議 ”、“黨內(nèi)監(jiān)督”、“入黨積極分子教育培養(yǎng)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員參加黨內(nèi)活動登記”、“黨內(nèi)考評”等制度，進一步規(guī)范基層黨組織的主要任務(wù)和職責(zé)，并根據(jù)工作形勢的發(fā)展和政治任務(wù)的要求，不斷加強和改進組織制度，探索新的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。

（二）不斷創(chuàng)新基層黨支部的黨建方法?？砂凑拯h中央在黨建工作方面的要求，將基層黨支部建設(shè)的內(nèi)容具體分為思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)四個方面，并在基層支部中推行黨支部建設(shè)目標(biāo)管理、工作責(zé)任制。通過在思想上抓認(rèn)識、組織上抓落實、措施上抓重點、方法上抓結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)上重效果，使基層黨支部的目標(biāo)管理工作進一步規(guī)范化。同時，通過上級黨組織出題目、交任務(wù)，促使基層黨支部積極探索新形勢下加強和改進基層黨組織建設(shè)的新路子，推進基層黨組織建設(shè)向高層次發(fā)展，杜絕基層黨支部軟弱渙散、制度不全的現(xiàn)象。

三、因地制宜，積極發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）在貫徹落實黨的路線方針政策上下功夫。貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策是黨章賦予每一個基層黨組織的重要職責(zé)，基層黨組織必須堅定不移地加以貫徹落實。一是做學(xué)習(xí)黨的路線方針政策的先行者。黨的路線方針政策一出臺，先進的基層黨組織應(yīng)及時組織傳達學(xué)習(xí)。不斷改進學(xué)習(xí)方法，注重聯(lián)系實際學(xué)、根據(jù)需要學(xué)、圍繞工作學(xué)、盯著問題學(xué)，深刻領(lǐng)會黨的路線方針政策的精神實質(zhì)，把握黨的正確政治方向，始終同黨中央保持高度的一致。二是做黨的路線方針政策的傳播者。黨的路線方針政策的執(zhí)行不僅要依靠各級黨組織，更要依靠人民群眾的積極參與，才能取得成功。基層黨組織最貼近群眾，毫無疑義應(yīng)該承擔(dān)起宣傳的重?fù)?dān)，通過生動活潑、貼近群眾、入情入理的宣傳，達到家喻戶曉，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的決定上來，奠定落實黨的路線方針政策的群眾基礎(chǔ)。三是做黨的路線方針政策的監(jiān)督者。嚴(yán)肅政治紀(jì)律，加強監(jiān)督檢查是維護中央權(quán)威，保證政令暢通的保障。基層黨組織不僅要帶頭執(zhí)行，還要監(jiān)督執(zhí)行，使黨員和群眾做到不散布、不發(fā)表、不傳播違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。四是做黨的路線方針政策的實踐者。緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)本單位的現(xiàn)實條件、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展目標(biāo)，以及干部群眾的思想狀況、工作狀況等，制定出正確的在本單位落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議的工作計劃和工作措施，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾把黨的路線方針政策落到實處。

（二）在聯(lián)系和服務(wù)群眾上下功夫。全心全意為人民群眾服務(wù)，密切聯(lián)系群眾是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著標(biāo)志?；鶎狱h組織直接面對老百姓，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾做得如何，直接關(guān)系到群眾對我們黨的信任、理解、支持、擁護程度。一是做好聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、黨員幫扶、基層調(diào)研、民意知曉、實事辦理等長效機制，讓聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶制度化、經(jīng)?；?。牢記“群眾利益無小事”，為群眾辦實事、解難事、做好事，堅持用群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗先進基層黨組織工作的效果，筑牢聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。探索在新的條件下，黨組織與人民群眾的結(jié)合方式和途徑，按照社會發(fā)展的要求和人民群眾的愿望來決策，使聯(lián)系群眾的橋梁紐帶賦有生機。二是做好服務(wù)群眾的主角和公仆。先進的基層黨組織和黨員要主動學(xué)習(xí)，提升服務(wù)本領(lǐng)；主動收集民意，解決問題，提高效率，增強服務(wù)的針對性和及時性；主動轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，明確黨組織和黨員的責(zé)任，實行首問首接首辦，推行零距離服務(wù)、零距離對話、零距離辦公、零距離排憂，讓人民群眾少說冤枉話，少跑冤枉路，少出冤枉錢，樹立服務(wù)形象；主動創(chuàng)新服務(wù)載體，建立黨員服務(wù)中心，推行 “兩公開一承諾”，拓展服務(wù)途徑；主動順應(yīng)發(fā)展要求，以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為目標(biāo)，送技術(shù)、送政策、送法律、送溫暖，豐富服務(wù)內(nèi)容。

四、以人為本，全面強化基層黨員干部的教育管理

在日常工作中，我們應(yīng)該堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，用黨章以及各類黨內(nèi)法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范黨員行為、教育引導(dǎo)黨員牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、不斷提高貫徹“三個代表”重要思想的自覺性，具體要從思想教育、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面入手，強化對黨員的教育管理。

（一）堅持抓理論教育。組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到真正同黨中央保持一致。要將自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等形式有機結(jié)合起來，將理論政治的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識、科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來。

（二）堅持抓作風(fēng)建設(shè)。要按照胡濤錦同志在黨的先進性教育活動中提出的“六條具體要求”及“八個堅持、八個反對”的要求，督促基層黨員認(rèn)真履行共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)黨員積極倡導(dǎo)社會主義榮辱觀，樹立社會主義新風(fēng)尚。同時，要結(jié)合單位實際和工作實際，對全體黨員進行必要的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育，糾正錯誤傾向，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹立良好的共產(chǎn)黨員形象。

（三）堅持抓廉政建設(shè)。黨的十七大報告將以往的“反腐倡廉工作”改為現(xiàn)在的“反腐倡廉建設(shè)”，并以“黨與腐敗水火不相容”來表述黨中央反腐倡廉的決心。這意味著黨中央對反腐倡廉工作的要求提升了，意味著基層黨組織、黨員干部對反腐倡廉的認(rèn)識要提高、境界要升華、行動須落實。加強基層黨建工作，就必須堅持開展繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵，堅持抵制各種腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑防腐拒變的思想長城。與此同時，我們還應(yīng)堅持用反面典型進行教育，使大家吸取教訓(xùn)，防患于未然，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。

總之，基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的先進建設(shè)進程，直接關(guān)系到新時期內(nèi)整個黨的先進建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進一步鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果。因此，我們應(yīng)該從健全組織、提高素質(zhì)、加強管理等方面扎實抓好同先進基層黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，充分發(fā)揮黨組織為中心工作服務(wù)的積極作用。