第一篇:國外旅游管理
國外旅游管理:世界旅游業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
新華網(wǎng)北京9月24日電(記者 顧德偉)隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,旅游已經(jīng)成為人們休閑度假的主要選擇方式之一。旅游業(yè)的發(fā)展不僅給許多國家提供了大量的就業(yè)機會,而且還為它們帶來豐厚的外匯收入。因此,旅游業(yè)日益引起各國政府的重視。據(jù)世界旅游組織今年年初發(fā)表的年度報告統(tǒng)計,2002年世界各國和地區(qū)入境旅游人數(shù)達7.15億人次,創(chuàng)歷史最高記錄。其中,歐洲入境旅游人數(shù)仍居世界第一位,為4.11億人次,占世界旅游市場的57.5%。近年來,亞洲旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,已成為全球旅游業(yè)最興旺的地區(qū)之一。2002年前往亞太地區(qū)的國際游客達1.31億人次,僅次于歐洲。美洲地區(qū)也是世界旅游的熱點地區(qū),2002年入境旅游人數(shù)為1.21億人次。非洲的遠古文明和原始風(fēng)光也開始吸引游客的視線,去年入境旅游人數(shù)達到2410萬人次。
世界旅游組織公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示,法國仍是世界第一旅游大國,2002年法國接待的外國游客人數(shù)突破了歷史記錄,達7670萬人次,占世界旅游市場的10.7%。其次是西班牙、美國和意大利,接待人數(shù)分別為5130萬人次、4540萬人次和3950萬人次。中國的悠久歷史、秀麗風(fēng)光、博大精深的文化和多樣化的民風(fēng)民俗以及安全的旅游環(huán)境等,產(chǎn)生了巨大吸引力,使得去年中國入境旅游者總數(shù)達到3680萬人次,居世界第五位。
今年上半年由于受伊拉克戰(zhàn)爭和非典疫情的影響,全球旅游業(yè)一度疲軟。從下半年開始,歐洲旅游業(yè)增長較明顯,非洲和美洲也有增長。亞洲一些地區(qū)的旅游及相關(guān)服務(wù)行業(yè)也開始逐步恢復(fù)正常。世界旅游組織樂觀地表示,亞洲支柱產(chǎn)業(yè)之一的旅游業(yè)將會在今年年底全面復(fù)蘇。
目前,世界旅游業(yè)正朝著區(qū)域化、多樣化趨勢發(fā)展。多年來,世界旅游業(yè)主要以歐洲為主體,現(xiàn)在逐漸形成歐洲、亞太地區(qū)和美洲三足鼎立的局面。在旅游方式的選擇上,一些國家采取以“新”、“異”取勝的戰(zhàn)略,除一些傳統(tǒng)旅游項目外,文化旅游、商務(wù)旅游、生態(tài)旅游和網(wǎng)絡(luò)旅游等特色旅游,以其新穎、別致、時代性強和內(nèi)容豐富多彩等特點吸引游客,取得了很好的經(jīng)濟效益。另外,由于受世界經(jīng)濟因素影響,未來國際旅游市場的競爭亦將日趨激烈。
如何更好地開發(fā)旅游資源、吸引更多旅游者、增加本國的外匯收入和就業(yè)機會,已經(jīng)成為各國共同面對的問題。許多國家通過頒布旅游組織法或旅游基本法、直接投資或減稅、設(shè)立旅游發(fā)展基金、制定休假制度、實行“低門檻”入境和“低門檻”收費政策等,以保證和支持本國旅游業(yè)的健康發(fā)展。(完)
2010年中國入境旅游客源市場情況 ? 核心提示:近日北京中經(jīng)先略投資咨詢中心從國家旅游局獲悉2010年旅游市場的整體情況:下面是2010年中國入境旅游客源市場情況。數(shù)據(jù)顯示2010年,我國入境外國客源市場快速增長,各大洲來華人數(shù)均保持兩位數(shù)的增長。
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1、外國市場
? 2010年,我國入境外國客源市場快速增長,各大洲來華人數(shù)均保持兩位數(shù)的增長。全年入境外國游客人數(shù)2612.69萬人次,同比增長19.1%。亞洲市場依舊是主要客源市場,入境人數(shù)占入境外國人總數(shù)的62.0%,比上年增長17.5%。其中:韓國為第一大入境客源國。其他大洲的入境市場均保持了快速增長的勢頭,其中歐洲市場比上年增長23.9%,美洲市場增長20.2%,大洋洲市場增長17.4%,非洲市場增長15.6%.2010年,外國入境過夜旅游者在我國境內(nèi)平均停留時間為7.4天,比上年減少0.2天,下降2.6%;人均天花費為197.93美元, 比上年減少5美元,下降2.6%。
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2、港澳臺地區(qū)市場
? 2010年,作為入境旅游市場的主體的港澳臺市場中,臺灣市場增幅最大,港澳市場穩(wěn)步增長。2010年,香港市場入境人數(shù)7932.19萬人次,比上年增長2.6%。其中:過夜旅游者2609.45萬人次,增長2.3%,占32.9%;一日游人數(shù)5322.74萬人次,增長2.7%,占67.1%。2010年,澳門市場入境人數(shù)2317.29萬人次,比上年增長2.0%。其中:過夜旅游者392.89萬人次,增長2.1%,占17.0%;一日游人數(shù)1924.40萬人次,增長2.0%,占83.0%。2010年,臺灣市場入境人數(shù)514.06萬人次,比上年增長14.6%。其中:過夜旅游者436.47萬人次,增長13.9%,占84.9%;一日游人數(shù)77.59萬人次,增長19.1%,占15.1%。
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?主題游
2000年:2000年神州世紀(jì)游
2001年:2001年中國體育健身游
2002年:中國民間藝術(shù)游
2003年:中國烹飪王國游
2004年:中國百姓生活游
2005年: 紅色旅游年
2006年:2006中國鄉(xiāng)村游
2007年:和諧城鄉(xiāng)游
2008年:中國奧運旅游年
2009年主題為 “中國生態(tài)旅游年”,主題口號為“走進綠色旅游、感受生態(tài)文明”。2010年主題確定為“中國鄉(xiāng)村游”,主題口號為:回歸自然,休閑度假 2012年中國旅游宣傳主題——“2012中國歡樂健康游”。
第二篇:第四節(jié) 國外旅游景區(qū)管理的經(jīng)驗借鑒
1第十七章 國外旅游景區(qū)管理的經(jīng)驗借鑒
朱元凱學(xué)號13382141
1.旅游管理專業(yè)國外發(fā)展現(xiàn)狀
國外旅游教育始于上世紀(jì)50年代。就旅游學(xué)科專門設(shè)系始于上世紀(jì)60年代末至70年代。80年代是世界各國旅游高等教育的大發(fā)展時期,僅美國目前綜合性大學(xué)中設(shè)置旅游系的就已有200余所。國外旅游教育發(fā)展至今已走過近60個春秋,目前國外旅游高等教育體系相當(dāng)成熟與完善,對旅游高等教育的研究主要由大學(xué)、旅游組織和行業(yè)協(xié)會來開展,側(cè)重于旅游專業(yè)實踐研究,應(yīng)用性強。由于世界各國旅游發(fā)展水平、旅游產(chǎn)業(yè)地位不同,對旅游業(yè)重視程度及管理模式的不同,導(dǎo)致了旅游高等教育的形式和方法也不盡相同,從而出現(xiàn)有些國家重視旅游高等教育(如美國),而另外一些國家則側(cè)重旅游職業(yè)培訓(xùn)(如瑞士)的狀況。但總體說來,國外旅游教育一般根據(jù)各自旅游發(fā)展的實際不斷調(diào)整其培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系,主要設(shè)置有飯店與餐飲管理專業(yè)、旅游管理專業(yè)、旅游交通管理專業(yè)和旅游地管理專業(yè)等內(nèi)容。有些大學(xué)的專業(yè)設(shè)置更為細(xì)化,如英國薩里大學(xué),其旅游管理系的研究專業(yè)主要包括旅游學(xué)、旅游管理、旅游市場營銷、旅游行政管理、旅游規(guī)劃與開發(fā)、國際飯店管理等??傊?,國外旅游教育的最大特點是重視應(yīng)用性,強調(diào)教學(xué)、研究與實際相結(jié)合。下面我們試圖對旅游教育相對較發(fā)達的美、英、澳、日和瑞士的旅游人才培養(yǎng)模式進行綜合分析,以期得到有益的借鑒。
(1)能力本位的教育理念發(fā)達國家在教育理念上非常重視學(xué)生的能力培養(yǎng),包括管理能力和科研能力,如康奈爾大學(xué)的目標(biāo)是“為全球培養(yǎng)21世紀(jì)招待業(yè)的領(lǐng)袖”,密歇根大學(xué)則是“憑教學(xué)、科研和服務(wù)的實力,做招待業(yè)教育事業(yè)的帶頭人”。
(2)清晰具體的培養(yǎng)目標(biāo)美國旅游教育在培養(yǎng)目標(biāo)上分為實際操作人員和管理人員兩大類,英國則一直把旅游教育和旅館與餐飲教育分開設(shè)立,兩者兼而有之的較少。澳大利亞大學(xué)把旅游教育分為“旅游接待”專業(yè)與“普通旅游”專業(yè)。日本具有中、高等職業(yè)教育和普通本科、研究生教育,每個層次具有不同的培養(yǎng)目標(biāo)。
(3)豐富靈活的教學(xué)內(nèi)容美國大學(xué)開設(shè)的旅游教育課程有旅游學(xué)、旅店管理、餐館管理、交通管理、旅行社管理、公園和休養(yǎng)所管理、營銷學(xué)等。英國旅游教育的主要課程有:旅游史、旅游的影響研究、統(tǒng)計規(guī)劃、旅游業(yè)組織成分——膳、宿、交通、旅行社、旅游地營銷、旅游地的組織、旅游投資等。瑞士以與接待業(yè)有關(guān)的課程為主要教學(xué)內(nèi)容,大致包括管理學(xué)1鄒統(tǒng)釬.旅游景區(qū)開發(fā)與管理.北京:清華大學(xué)出版社,2011.9(2014.1 重?。┼u統(tǒng)釬.旅游景區(qū)開發(fā)與管理.北京:清華大學(xué)出版社,200
4和接待業(yè)理論與操作兩大類。同時,課程設(shè)置隨著實際情況的變化而變化,及時增設(shè)新課程。
(4)靈活多樣的培養(yǎng)方式采取校企結(jié)合、學(xué)做結(jié)合等多種培養(yǎng)方式。美國、澳大利亞等國家旅游教育著重培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)意識和服務(wù)能力,重視理論與實踐的緊密結(jié)合。為適應(yīng)這種培養(yǎng)方式,師資隊伍建設(shè)多數(shù)走專職與兼職相結(jié)合道路,大學(xué)擔(dān)任旅游課程的全職教師絕大多數(shù)都在實際經(jīng)濟部門任過職。英國旅游院校專職教師較少,多聘請兼職教師、客座教授。
2.旅游管理專業(yè)國外發(fā)展趨勢從世界范圍來看,旅游專業(yè)教育發(fā)展可以劃分為如下以下幾個階段:第一階段,20世紀(jì)70年代以前,旅游專業(yè)教育處于初級階段,主要是由旅游企業(yè)和旅游機構(gòu)自發(fā)組織的旅游初級培訓(xùn)教育,特點是應(yīng)用性強,不涉及理論研究;第二階段,20世紀(jì)70年代至80年代,政府、教育機構(gòu)開始介入旅游專業(yè)教育,旅游高等教育逐漸形成;第三階段,20世紀(jì)80年代至今,隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展,旅游專業(yè)教育進一步完善,逐漸形成了多層次,多學(xué)科視角的教育體系。旅游管理教育逐漸形成多層次、多學(xué)科視角的完善體系具體表現(xiàn)在:
(1)為了推進旅游專業(yè)教育的完善,國外大學(xué)旅游管理專業(yè)課程的設(shè)置注重與多學(xué)科的融合,如地理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)、銷售學(xué)等等。致力于將各個學(xué)科所提供的概念、理論聯(lián)系融化在一起,你中有我,我中有你,雜糅融會,最后形成獨特的概念體系。
(2)形成了完善的多層次旅游教育體系,研究生、本科、職業(yè)教育齊備,學(xué)歷教育與職業(yè)教育有機結(jié)合,教育重點各有不同。研究生與本科教育多側(cè)重旅游教育與多學(xué)科的融合,提升學(xué)生整體素質(zhì),而職業(yè)教育更側(cè)重于實踐,與社會需求吻合校好。
3)國內(nèi)外課程設(shè)置對比
a、理論性課程設(shè)置較為接軌理論性課程是指那些講授基礎(chǔ)理論知識、研究性較強的課程,從國外課程設(shè)置情況來看,旅游專業(yè)較為普及的理論性課程包括管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、地理學(xué)、人類學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、旅游政治學(xué)、旅游美學(xué)等。通過對國內(nèi)旅游專業(yè)課程開設(shè)情況進行統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)旅游專業(yè)的理論性課程,同樣包括管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、地理學(xué)、人類學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、旅游美學(xué)、旅游學(xué)概論等,并且可以看到管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、地理學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等這些國外較為普及的課程在國內(nèi)普及程度同樣很高,這表明國內(nèi)旅游專業(yè)理論性課程設(shè)置已經(jīng)與國際較為接軌了。但是另一方面,我們也要看到,理論性課程開設(shè)情況與國外仍然存在一定差距,例如國外較為普及的旅游政治學(xué),國內(nèi)尚未開設(shè)相關(guān)課程,這方面國內(nèi)的研究也相當(dāng)欠缺,旅游政治學(xué)是國內(nèi)旅游管理教育的一個盲區(qū)。
b、應(yīng)用性課程設(shè)置差別較大應(yīng)用性課程則指偏向?qū)嵱玫?、具有較強實踐操作性的課程。國外較為普遍的應(yīng)用性課程包括旅游規(guī)劃與設(shè)計、戶外游憩與環(huán)境解說、旅游資源(旅游地)開發(fā)與管理等旅游直系課程,還有包括與旅游關(guān)系密切的飯店餐飲服務(wù)、運動健康、烹飪、交通運營等旁系課程??v觀國內(nèi)各院校旅游課程設(shè)置,直接為旅游服務(wù)的應(yīng)用性課程有景觀
規(guī)劃設(shè)計、旅游資源開發(fā)、景區(qū)管理等,而與旅游關(guān)系密切的旁系課程則有餐飲服務(wù)、外語、導(dǎo)游、食品營養(yǎng)等。相比之下,應(yīng)用性的課程與國際銜接的情況要差于理論性課程,主要表現(xiàn)為以下幾點:直接為旅游服務(wù)的應(yīng)用性課程,國外較為常見的是旅游地管理,而國內(nèi)則為景區(qū)管理,旅游地管理比景區(qū)管理更為復(fù)雜的管理系統(tǒng)。隨著城市旅游的興起發(fā)展,如何對城市這樣一個復(fù)雜的旅游目的地進行管理變得十分重要,而開設(shè)旅游地管理課程則能解決這一問題。國外較為重視的戶外游憩與環(huán)境解說教育在國內(nèi)少有開展,而國內(nèi)較為常見的導(dǎo)游課程,只能算是環(huán)境解說教育的一個分支。隨著國內(nèi)旅游消費文化品味的逐漸提高,環(huán)境解說也日益重要,國內(nèi)需要開設(shè)比導(dǎo)游專業(yè)更為寬泛的環(huán)境解說教育課程以便為社會服務(wù)。國外的交通運營、交通管理是一門相當(dāng)重要的課程,從國內(nèi)69所高校旅游專業(yè)的課程設(shè)置情況來看,交通管理相關(guān)專業(yè)的課程開設(shè)僅占所有課程的0.3%,顯然,國內(nèi)對旅游中的交通管理和交通運營不甚重視。國外旅游專業(yè)課程還包括運動健康教育,而國內(nèi)則沒有這方面的課程。因為體育旅游在我國尚未形成氣候,但是2008北京奧運會之后,國內(nèi)對這方面人才的需求將會增加,因而有必要增設(shè)相關(guān)課程。國內(nèi)將旅游外語作為一門相當(dāng)重要的應(yīng)用性課程,而國外,尤其是歐美的旅游院校中則鮮有外語教育,這也折射出入境旅游是我國旅游業(yè)的主要類型,隨著國內(nèi)旅游的興起,這種狀況會有所改變。
(3)中國旅游管理專業(yè)教材評估隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,社會對旅游人才需求量的飛速攀升,旅游教材開始涌現(xiàn),這一方面緩解了社會對旅游人才、旅游知識的渴求,另一方面,卻也出現(xiàn)了教材質(zhì)量參差不齊,教材編寫缺乏科學(xué)性、與產(chǎn)業(yè)實況脫節(jié)等不良現(xiàn)象。為此,北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心于2005年5月對北京市各大書城所出售的旅游教材進行了詳細(xì)調(diào)查,調(diào)查地點選取了國內(nèi)圖書種類最為齊全的海淀圖書城、海淀購書中心、西單圖書大i2廈、王府井新華書店這4個書城。通過對這四大書城進行調(diào)查,能夠反映目前國內(nèi)旅游教材市場發(fā)行的總體情況。1)數(shù)量與類別本次調(diào)查共搜集到旅游教材類圖書543種,其中面向本科及??平逃挠?12種,面向研究生教育27種,面向高職、中專教育的有258種,面向自考、成人教育的有46種。圖5所示,反映了目前市場上出售的旅游教材很大一部分(近一半)是面向高職、中專教育的,此類教材占到了教材總數(shù)的48%,這類教材主要提供職業(yè)技能培訓(xùn)方面的知識;居于第二位的是面向本科和??平逃滩?,這類教材較多涉及理論性知識的傳授,此類教材占教材總數(shù)的39%;排在第三位的是自考和成人教育類旅游教材,所占比例為8%,這類教材與面向本科、??频慕滩脑趦?nèi)容上具有一定的相似性;數(shù)量最少的是面向研究生教育的旅游教材,這類教材僅占教材總數(shù)的5%。
以上數(shù)據(jù)表明,我國旅游教材的供應(yīng)基本形成中間大、兩頭小的層次結(jié)構(gòu),即面向高校本科和???、普通職業(yè)技術(shù)學(xué)校這兩大教育體系的教材供應(yīng)量很大,共占所有類型教材的83%。面向研究生教育和面向自考及成人教育的教材相對較少。
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i 《中華人民共和國自然保護區(qū)管理條例》第十八條余久華.自然保護區(qū)有效管理的理論與實踐..西安:西北農(nóng)林科技大學(xué)出版社,2006:212藍楠.我國自然保護區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展.中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),2002(4)
第三篇:國外旅行社旅游發(fā)展戰(zhàn)略
[5] Dave Weaver.Development strategy of tourism travel abroad [J].Annals of Tourism Research,2012,1710-1714.外文原文:
Development strategy of tourism travel abroad One, brand strategy Brand strategy is to sweep down irresistibly from a commanding height to promote the brand construction to the business strategy, is the enterprise management strategy to establish a strong brand, create brand value as the goal.The foreign travel agencies attached great importance to brand building, they are making a business development plan and budget, tend to be opened at the beginning of the one or two years, the profit of enterprise budget deficit, a very important reason is that a large number of funds for brand building and promotion.Two, large travel agency transnational, in-depth strategy From the world of international tourism industry situation, transnational management is a very common phenomenon, the transnational management, can enlarge the scale of enterprise, directly into the source country market, strengthen the destination travel agency and tourist communication and understanding, the choice of business travel services to attract more tourists.TUI group to open up the market in the world, transnational management has become a key part of their growth strategy, in 2005 April, TUI AG through the acquisition of India dealer Le Passage 50% stake in the company to enter the market in India.The joint venture company has set up a tourism wholesalers, it also will be responsible for the India market within the European tourists.In the summer of 2004, TUI by entering the Russian market and the Russian tour wholesaler
Mostravel combined company.TUI was originally held the Russian TUI Mostravel 34% of the shares, but from the beginning of 2006 will reach 51%.Tui Travel Co.Ltd.was established China for group provides a new platform for mining China market, but also make China become its business and leisure travellers.In addition, many travel agencies have taken transnational merger, a strong alliance, merger frenzy continues to rise.Three, small and medium-sized travel agencies specialized, combined with business strategy Small travel agencies face fierce competition brought about by the scale management of travel agency, began to consider how its foothold in the market.Depth development of products in a large travel agency at the same time, the medium and small travel agencies began to subdivide the tourism market, to focus on a particular market concentration of its advantages, the formation of special products or special service, go specialization road.In Germany, a number of small and medium-sized travel company is another way, to seek survival and development through the development of forest tourism, rural farm tour, mountaineering tour and youth home, tourism.These characteristics of tourism in Germany has a long history, loved by the people, has become an indispensable and important component of tourism in germany.In their respective development professional operation at the same time, small and medium-sized travel agencies also through various joint, franchising and other means to expand the strength, to realize their own development by increasing the union influence.Small travel agencies can achieve economies of scale through the chain, get bulk buy advantage, 2
enhance the ability with suppliers for a supply of sth., increase market coverage, thereby enhancing the attractiveness to customers.In 1989 38% USA, retail agents composed of multiple vacation and Leisure Tourism Association(vacation and pleasure travel consortums), 13% of the retail agents composed of Business Travel Association(corporate travel consortiums).By 1994, according to American travel agents(ASTA)showed that one of the survey, the independent travel agents have 59% belongs to some large retail marketing organization.In the UK, chain operation has become the main development trend in recent years travel agents operating.The traditional development of British travel agents are regional, the expansion of the regional integration, after entering 1980 age, travel agents began to expand the state, manifested as Dalian lock buyout smaller chain, forming a strong chain group and large tourism group competition.Four, the network marketing strategy The development of the network plays a more and more important role in the travel agency business development process, so the foreign travel agencies in the management strategies are very aware of the application of network method.For example, My Travel in 2005 November in the UK closed down 110 “Going Places” to accelerate the contraction plan store store.At the same time, group adhere to the strategy to expand sales through direct channels, its retail outlets located in the main street.Make travel line needs greater flexibility, to meet the needs of the market adjustment of product, at the same time travel agency industry is trying to cut costs, through online sales of tourism products distribution, so the network technology has been widely applied.外文翻譯:
國外旅行社旅游發(fā)展戰(zhàn)略
一﹑品牌戰(zhàn)略
品牌戰(zhàn)略就是高屋建瓴地將品牌建設(shè)提升到企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的高度,是以建立強勢品牌、創(chuàng)建品牌價值為目標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。國外旅行社非常重視品牌建設(shè),它們在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算時,一般會把開業(yè)之初的一兩年內(nèi)企業(yè)經(jīng)營利潤預(yù)算為虧損,很重要的一個原因就是將大量的資金用于品牌建設(shè)與宣傳促銷方面。
二﹑大型旅行社跨國化、深入化經(jīng)營戰(zhàn)略
從世界國際旅游業(yè)界的情況來看,跨國經(jīng)營已是一個相當(dāng)普遍的現(xiàn)象,通過跨國經(jīng)營,可以擴大企業(yè)規(guī)模,直接進入客源國市場,加強目的地旅行社與旅游者之間的溝通和了解,吸引更多的旅游者選擇本企業(yè)的旅行服務(wù)。
TUI集團在全世界范圍內(nèi)開拓市場,跨國經(jīng)營成為其增長戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分,2005年4月,TUI AG通過收購印度代理商Le Passage公司50%的股份進入印度市場。合資公司已經(jīng)建立了一個旅游批發(fā)商,它同時也將負(fù)責(zé)印度市場內(nèi)的歐洲度假游客。2004年夏季,TUI通過與俄羅斯旅游批發(fā)商Mostravel組合資公司進入了俄羅斯市場。TUI最初持有俄羅斯TUI Mostravel中34%的股份,但是從2006年開始將會達到51%。途易中國旅行有限公司的成立為集團提供了新的平臺來挖掘中國市場,同時也使中國成為其休閑和商務(wù)旅游者的目的地。
另外,其他很多大旅行社也都采取了跨國兼并、強強聯(lián)合的方式,兼并狂潮不斷興起。
三、中小旅行社專業(yè)化、聯(lián)合化經(jīng)營戰(zhàn)略
中小旅行社面對大旅行社的規(guī)模化經(jīng)營所帶來的激烈競爭,開始考慮自身如何在這個市場上立足。在大型旅行社進行產(chǎn)品深度開發(fā)的同時,中小型旅行社開始針對旅游市場進行細(xì)分,集中自身的優(yōu)勢來專注于某一特定市場,形成特色產(chǎn)品或特色服務(wù),走專業(yè)化經(jīng)營的道路。
在德國,一些中小旅游公司則另辟蹊徑,通過開發(fā)森林游、鄉(xiāng)村農(nóng)場游、登
山游及青年之家等特色旅游來尋求生存和發(fā)展。這些特色旅游在德國歷史悠久,深受人們喜愛,現(xiàn)已成為德國旅游業(yè)中不可缺少的重要組成部分。
在各自開展專業(yè)化經(jīng)營的同時,中小旅行社還通過各種聯(lián)合、特許經(jīng)營等方式擴大實力,通過增大整個聯(lián)盟的影響力來實現(xiàn)自己的發(fā)展。中小旅行社通過連鎖經(jīng)營可以達到規(guī)模效益,獲得批量購買的優(yōu)勢,增強與供應(yīng)商討價還價的能力,增加市場覆蓋面,從而增強對顧客的吸引力。
在美國,1989年38%的零售代理商組成了多個度假和休閑旅游聯(lián)合體(vacation and pleasure travel consortums),有13%的零售代理商組成了商務(wù)旅行聯(lián)合體(corporate travel consortiums)。到1994年,據(jù)美國旅行代理商(ASTA)進行的一次調(diào)查表明,有59%的獨立旅行代理商屬于一些大型的零售市場營銷組織。在英國,連鎖經(jīng)營成了近年來旅行代理商經(jīng)營的主要發(fā)展趨勢。英國旅行代理商的傳統(tǒng)發(fā)展是地區(qū)性的,其最初的擴張為地區(qū)一體化,進入1980年代以后,旅行代理商開始了國家化擴張,表現(xiàn)為大連鎖買斷較小的連鎖,形成了強大的連鎖集團和大型旅游集團競爭的局面。四﹑網(wǎng)絡(luò)營銷戰(zhàn)略
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展在旅行社的經(jīng)營發(fā)展過程中起到越來越重要的作用,所以國外的旅行社在經(jīng)營戰(zhàn)略上都非常注意網(wǎng)絡(luò)手段的應(yīng)用。例如,My Travel 2005年11月在英國關(guān)閉了110家“Going Places”店面來加速店面收縮計劃。
同時,集團的戰(zhàn)略堅持通過直接渠道來擴大銷售份額,其零售網(wǎng)點多分布于主要街道。
旅行社線路的制定需要更大的靈活性,要適應(yīng)市場需要調(diào)整產(chǎn)品,同時旅行社業(yè)試圖削減成本費用,通過在線銷售實現(xiàn)旅游產(chǎn)品的分銷,因此網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用。
第四篇:國外森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀
XX大學(xué)
課 程 論 文
學(xué)生姓名: XXXX
學(xué)
號: 20xxxxxx 學(xué)
院: XX學(xué)院 專業(yè)年級: XX專業(yè) 20xx級 題
目: 國外森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀 指導(dǎo)教師:
評閱教師:
xxx 老師
20XX年6月
選修課論文
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國外森林旅游現(xiàn)狀
XX
(XX大學(xué)XX學(xué)院 XX省XX 市4100XX)
中文摘要
“生態(tài)旅游及其產(chǎn)品”的提法是在20世紀(jì)80年代初出現(xiàn)的。當(dāng)時推動這一新生事物發(fā)展的先驅(qū)主要有美國學(xué)者赫克特,世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問墨西哥人塞勃羅斯等。他們意識到傳統(tǒng)的大眾旅游形式對環(huán)境的負(fù)面沖擊,從環(huán)境保護思路出發(fā),提出了“生態(tài)旅游”概念。但是,在世界范圍內(nèi)真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動和產(chǎn)品大規(guī)模推出的還是在80年代末和90年代初。生態(tài)旅游在短短十幾年的時間內(nèi),范圍不斷擴大,規(guī)模也越來越大,其體驗類型也越來越復(fù)雜。據(jù)世界野生動物基金會統(tǒng)計,1998年發(fā)展中國家旅游收入550億美元,其中生態(tài)旅游為120億美元。目前全世界生態(tài)旅游年產(chǎn)值為2000億美元,生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來越多的旅游者,全球范圍內(nèi)生態(tài)旅游方興未艾,其中,特別是英國、美國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游發(fā)達國家。同時,在東南亞許多國家都在推行生態(tài)旅游計劃,如馬來西亞提出將本國建成東南亞生態(tài)旅游的大本營
關(guān)鍵詞:森林旅游 生態(tài)旅游 選修課論文
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外文摘要
Foreign forest tourism status
Abstract “The ecological tourism and its products” formulation is in the early 1980 s showed up.When promote the new things the pioneers of main have American scholars Hector, the world natural alliance ecological tourism special counsel Bob Ross mexicans plug.They realized that the traditional form of mass tourism to the environment negative impact from environmental protection ideas proposed in this paper, based on the “ecological tourism” concept.But, in the world scope the real ecological tourism as a new type of activities and products launched large-scale or in the 80 s and early 90 s.Ecological tourism in a short span of more than ten years' time, expanded, the scale is more and more big, the experience type also more and more complicated.According to the world wildlife fund statistics, 1998 developing countries tourism revenue of $55 billion, including the ecological tourism for 12 billion dollars.The whole world for $200 billion annual ecological tourism, ecological tourism, as the most fashionable tourism products now attracts more and more tourists and the global ecological tourism is in the ascendant, among them, especially in Britain, the United States, Canada, Australia, Brazil, Japan, Spain, Switzerland and other tourist developed countries.At the same time, in southeast Asia, many countries with the implementation of ecological tourism plan, such as Malaysia put forward the ecological tourism in southeast Asia country built base camp.Keywords: forest tourism ecological tourism 選修課論文
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目 錄
中文摘要························································································································ 1 外文摘要························································································································ 2 1 引言···························································································································· 1 2 國外森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀···························································································· 2 參考文獻························································································································ 4 選修課論文
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共 5頁 引言
據(jù)有關(guān)資料顯示“生態(tài)旅游及其產(chǎn)品”的提法是在20世紀(jì)80年代初出現(xiàn)的。當(dāng)時推動這一新生事物發(fā)展的先驅(qū)主要有美國學(xué)者赫克特,世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問墨西哥人塞勃羅斯等。他們意識到傳統(tǒng)的大眾旅游形式對環(huán)境的負(fù)面沖擊,從環(huán)境保護思路出發(fā),提出了“生態(tài)旅游”概念。但是,在世界范圍內(nèi)真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動和產(chǎn)品大規(guī)模推出的還是在80年代末和90年代初。生態(tài)旅游在短短十幾年的時間內(nèi),范圍不斷擴大,規(guī)模也越來越大,其體驗類型也越來越復(fù)雜。據(jù)世界野生動物基金會統(tǒng)計,1998年發(fā)展中國家旅游收入550億美元,其中生態(tài)旅游為120億美元。目前全世界生態(tài)旅游年產(chǎn)值為2000億美元,生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來越多的旅游者,全球范圍內(nèi)生態(tài)旅游方興未艾,其中,特別是英國、美國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游發(fā)達國家。同時,在東南亞許多國家都在推行生態(tài)旅游計劃,如馬來西亞提出將本國建成東南亞生態(tài)旅游的大本營。國外森林旅游發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 國外森林旅游概況
1、發(fā)展?fàn)顩r
1)拉美,占整個旅游收入的90%以上;
2)德國,森林醫(yī)院,年森林游憩者近10億人次; 3)日本,每年進行“森林浴”達幾億人次;
4)美國,每年參加森林游憩的人數(shù)高達20億人次,森林旅游消費高達3000億美元,美國人均八分之一的收入都花在森林旅游上。選修課論文
點評:
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人類具有“親水”與“親近森林(綠色)”的天性,而國外發(fā)達的社會經(jīng)濟條件則保證了這種“天性”能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費需求,形成了持續(xù)繁榮的森林旅游市場。國外森林旅游的今天,就是中國森林旅游的明天。
2、開發(fā)模式
1)生態(tài)觀光模式,e.g.美國黃石國家公園、美國紅杉國家公園; 2)休閑度假模式,e.g.日本箱根森林溫泉、南非Earth Lodge森林度假營地;
3)運動康體模式,e.g.南美羅賴馬山、塔斯馬尼亞的圣克萊爾河國家公園;
4)游樂狂歡模式,e.g.西班牙薩魯?shù)拿半U家樂園、德國魯斯特的歐洲主題公園、英國國家森林迷宮。
2.2 森林旅游的特點
森林養(yǎng)生旅游就是養(yǎng)生者選取最適合養(yǎng)生的森林區(qū),作為養(yǎng)生休閑和旅游的適宜環(huán)境?!疤烊撕弦弧钡睦砟钍丘B(yǎng)生的最高境界,到森林中旅游、休閑,在林中修煉天人合一的境界就是森林養(yǎng)生的內(nèi)核。如果這個核被大眾真正接受,這個市場就會由一個暫時的老年人的市場,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€永久的、持續(xù)的、維系個體一身生命的、大眾性的消費形式。
森林養(yǎng)生資源具有多樣性、綜合性強的特點;游客也最關(guān)注空氣、水、山林、氣候、養(yǎng)生民俗資源、養(yǎng)生文化遺跡資源。該類產(chǎn)品適于林區(qū)養(yǎng)生、休閑、度假、康復(fù)療養(yǎng);產(chǎn)品針對銀發(fā)市場、中年市場、療養(yǎng)康復(fù)專項市場;游客主要訴求點是:修身養(yǎng)性、養(yǎng)生體驗、強身健體、養(yǎng)生文化體驗、延年益壽、修復(fù)保??;旅游時間要求和特點:適合遠程的黃金周、寒/暑假;近郊周末、節(jié)假日、長假期、有一個持續(xù)性養(yǎng)生旅游計劃的游客。產(chǎn)品的營銷特點為:客戶細(xì)分化營銷;區(qū)域化、本地化營銷;個別化、個性化、一對一營銷;定制營銷。出游方式:只限與好朋友、家人一塊參與養(yǎng)生類旅游;游客愿意支付的旅游費用1000~5000元。旅游住宿特點:安靜、幽雅;旅游餐飲特色為專用養(yǎng)生膳食體驗;高學(xué)歷者和5~10萬/年收入者傾向更明顯。投資開發(fā)模式:森林旅游、養(yǎng)生旅游緊密結(jié)合的開 選修課論文
發(fā)模式。
2.3 國外森林旅游
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森林以其豐富的自然景觀,良好的生態(tài)環(huán)境,誘人的野趣及其獨到的保健功能,吸引著眾多的游客。
森林旅游受到了世界各國政府的高度重視。美國是森林旅游起步較早的國家,早在20世紀(jì)50年代末,森林旅游在美國就已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。當(dāng)時大批的美國公民到森林里去漫步、燒烤、野營、野餐、登山、騎馬等,這些活動,影響了森林法的執(zhí)行,引起了美國政府的關(guān)心和重視。1958年,美國總統(tǒng)艾森豪威爾簽署了命令,組成森林游憩評價委員會,對這些情況進行了認(rèn)真系統(tǒng)的調(diào)查。該委員會經(jīng)過調(diào)查之后,向政府遞交了專項調(diào)查報告,說明這是社會發(fā)展的產(chǎn)物,居民的需要,是不可阻擋的趨勢。1960年在美國國會進行了充分的辯論,最后國會通過了由86位議員提議的“森林多功能利用及永續(xù)生產(chǎn)條例”,從而結(jié)束了以木材生產(chǎn)為主要目標(biāo)的美國林業(yè)。這在美國林業(yè)史上是一次變革,從此美國的林業(yè)進入了一個新的發(fā)展時期,森林資源多種利用的原則支配著美國的森林經(jīng)營。美國林務(wù)局把森林經(jīng)營劃分為五大目標(biāo),即森林游憩、放牧、木材生產(chǎn)、保護集水區(qū)、保護野生動物。美國森林游憩活動的開展,給美國林業(yè)帶來了巨大的生機,提高了林業(yè)的地位。
美國有森林面積2946億公頃,占國土面積的32%。其中28%的森林為國有林。這片土地上,美國聯(lián)邦政府有五大部門開展了豐富多彩的森林游憩活動。這五大部門對游客的占有量為:林務(wù)局占41%,美國國防部陸軍工兵團占20%,內(nèi)務(wù)部國家公園局占17%,墾務(wù)局占14%,土地管理局占7%,其他占1%。旅游項目主要包括:健身療養(yǎng)、度假休息、露營、觀鳥、登山、避暑、騎馬、滑雪、游泳、漂流、觀光、科學(xué)考察和研究大自然等。1974年,美國國會通過了“資源規(guī)劃條例”,又叫RPA條例。該條例把自然資源劃分為七類,即戶外游憩資源、荒野資源、野生動物和漁業(yè)資源、放牧資源、木材資源、水體資源和人類與社會發(fā)展資源。其中,戶外游憩資源排在首位。1965年,美國政府批準(zhǔn)了“水土保護基金條例”,又叫LWCF條例。規(guī)定為發(fā)展森林游憩提供基金。最初為每年0.6億美元,1976年以后為每年9億美元,1989年以后為每年60億美元。近20年來,美國保護大自 選修課論文
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然、回歸大自然的呼聲越來越強烈,為了滿足居民的要求,更好地引導(dǎo)戶外游憩資源的開發(fā)利用,1985年,美國總統(tǒng)里根下令成立了“戶外游憩總統(tǒng)委員會”,該委員會可以直接向國會和總統(tǒng)匯報工作。為了加大旅游開發(fā)力度,順應(yīng)社會潮流,美國政府還于1987年制定并實施了“美國偉大的戶外游憩戰(zhàn)略”,并進行試點。森林游憩活動,正在成為戶外游憩活動的最大組成部分,是戶外游憩活動的主體。據(jù)統(tǒng)計,20世紀(jì)90年代,美國每年森林旅游的人數(shù)高達20多億人次,幾乎是美國人口的10倍,每年消費總額達到3000億美元,約占美國家庭收入的1∕8。
新西蘭也是世界上開展森林游憩較早的國家之一。從1919年第一任林務(wù)局長倡導(dǎo)森林游憩至今,已有91年的歷史。在這91年中,可分為4個階段,即:1919年~1939年為創(chuàng)始階段;1939年~1942年為停滯階段;1942年~1975年為創(chuàng)建和發(fā)展階段;1975年至今為發(fā)展成熟階段?,F(xiàn)在,新西蘭有65%的森林用于森林游憩活動,它的森林經(jīng)營也一直遵循美國的多用途管理模式。1983年,新西蘭出版的《林務(wù)局的游憩政策》一書,列出了森林游憩的主要目標(biāo)和內(nèi)容為:①允許公眾進入和享受國有森林,②為公眾提供廣泛的游憩機會,③提高新西蘭公眾對新西蘭林業(yè)和森林的意識和理解,④維持和美化森林景觀,⑤發(fā)展森林游樂區(qū)。這些政策,使新西蘭的森林游憩穩(wěn)步健康發(fā)展。
日本有森林面積252.8億公頃,占國土面積的67.9%。為了發(fā)揮森林的多種功能,日本政府制定了限制性采伐措施,加強了對森林游憩林的管理。1970年,日本公眾進入國有林的游憩人數(shù)達1.17億人次,進入民有林的公眾游憩人數(shù)達3億人次,占國內(nèi)旅游人數(shù)的67.3%。目前,日本每年約有8億人次進行“森林浴”
2.4 森林旅游的魅力
森林有著得天獨厚的自然條件,森林探險游也因此具有獨特的魅力,主要表現(xiàn)在:(1)原始性強:森林因其自身的特點充滿了神秘性,大多保持了原始的狀態(tài),因此吸引游客去追究、去探索。
(2)體驗性強:森林探險項目都是依靠自身的實踐,自己去感受,有很強的體驗性。
(3)自然景觀獨特:在森林探險旅游的地區(qū),一般景色優(yōu)美獨特,物種豐富特 選修課論文
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別,溪流、山洞幽深,原始狀態(tài)保存得好,這就能夠使游客產(chǎn)生一探究竟的愿望。(4)地勢險要:森林探險旅游的目的地一般地勢險要,需要借助專業(yè)戶外運動工具和需要專業(yè)人員的指導(dǎo)才能進行。
參考文獻
百度文庫,國外森林旅游的發(fā)展歷程,吳楚材中國知網(wǎng),國外的森林旅游,黃尚繹
第五篇:國外危險物品管理法律法規(guī)
國外危險物品管理法律法規(guī)
危險物品是指具有殺傷、爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用和銷毀過程中,容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀或可能危害公共安全而需要特別防護或管制的物品。由于危險物品具有強大的殺傷和破壞能力,因此各國都制定了多種法律法規(guī),對其予以規(guī)范管理。
一、槍支彈藥管理
世界各國對待個人持槍的態(tài)度大致分為兩類,一類是嚴(yán)禁個人持有槍支,另一類是允許公民有擁有槍支。但不論哪一類國家,都頒布了有關(guān)槍支管制的規(guī)定。
1、美國
1934年,美國頒布《國家槍械法案》,建立了今后所有槍械管制法的基礎(chǔ)。1968年通過《槍支管制法》,規(guī)定禁止出售槍支給未成年人、吸毒者、精神病人以及已被認(rèn)定為罪犯的人員,強化對于槍支經(jīng)銷商和收藏者的執(zhí)照和檔案管理。1986年《槍主保護法》,修正了一些1968年過苛的部分。1993年,美國又出臺《布雷迪法案》,規(guī)定只能在擁有聯(lián)邦政府頒發(fā)的經(jīng)營許可證的槍支經(jīng)銷商那里購買槍支。2007年,通過了新的《槍械管制法》,規(guī)定必須對購買槍械者進行更廣泛的背景調(diào)查。此外,美國多個法律都涉及槍支彈藥方面的管理。
2、英國
1968年,英國制定了《輕型武器法》,規(guī)定所有持槍人都必須獲得警察局發(fā)放的持槍許可證書,私自制造、買賣和擁有受控危險物品的構(gòu)成違法,將根據(jù)實際情況進行處罰。
3、法國
法國立法機構(gòu)于1995年通過了有關(guān)1939年4月18日確定戰(zhàn)爭裝備、武器和彈藥章程的法令之應(yīng)用的第95-589號法令,隨后在1998年12月通過另一項法令,對1995年的法令進行修訂。這是法國目前武器管理所依據(jù)的兩項法令。
4、德國
德國管理槍支方面的法律主要是《武器法》,規(guī)定了持有武器或者彈藥的原則,獲取許可證的條件等。
5、俄羅斯
俄羅斯規(guī)范武器彈藥方面的法律法規(guī)非常多,其中最主要的是1996年通過的《武器法》,該法規(guī)定了武器彈藥的生產(chǎn)、流通、銷售、使用等有關(guān)問題。其他有關(guān)法規(guī)還包括:1996年俄政府決議《關(guān)于向應(yīng)歸國家保護的人員發(fā)放武器的辦法》,1997年俄政府決議《關(guān)于向執(zhí)行特殊任務(wù)的法人提供軍用手持射擊武器的措施》,1998年俄政府決議《關(guān)于調(diào)控俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)公務(wù)和民用武器彈藥流通的措施》,1999年俄羅斯內(nèi)務(wù)部命令《內(nèi)務(wù)機關(guān)開展監(jiān)管俄羅斯境內(nèi)民用和公務(wù)武器彈藥流通工作的規(guī)定》,2000年俄羅斯內(nèi)務(wù)部、常規(guī)武器署、彈藥署聯(lián)合命令《民用和公務(wù)武器彈藥生產(chǎn)許可辦法》等。
6、日本
日本關(guān)于槍支管理的最基本法律是《槍炮刀劍類等持有管理法》,該法規(guī)定了各種槍支的持有、使用、購買以及進口的條件與要求,并對各種彈藥的持有做出規(guī)定和要求。另一個重要法律是《武器制造法》,主要規(guī)定了與槍支生產(chǎn)及銷售相關(guān)的具體要求?!蛾P(guān)稅法》、《關(guān)稅定率法》及關(guān)于野生動物保護和狩獵的法律中也有一些與槍支有關(guān)的規(guī)定,涉槍犯罪的適用刑法有《輕犯罪法》,槍支所使用的子彈屬于《火藥類管理法》的管制對象。
二、爆炸物品管理
世界各國都根據(jù)自己國情建立了不同的爆炸物品安全監(jiān)管體制,出臺了各種法律法規(guī),對爆炸物生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用、銷毀等予以管制。
1、美國
2000年,美國出臺了《聯(lián)邦爆炸物法》,規(guī)定煙酒火器管理局負(fù)責(zé)管理各類爆炸物品,并擬定了執(zhí)照與許可證申請、審核、頒發(fā)及更換的法則。在爆炸物品運輸方面,美國交通管理局制定了專門的條例。此外,美國消費產(chǎn)品安全協(xié)會規(guī)定了娛樂用禮花安全標(biāo)準(zhǔn),強調(diào)小型禮花炸藥顆粒不得超過50毫克,禁止使用爆炸物殼體、禁止郵寄煙花爆竹等。
2、英國
《1991年爆炸物品控制條例》代替了原《1875年爆炸物品管理法》中的一些規(guī)定以及有關(guān)《樞密院令》、1953年和1954年《爆炸物品管理規(guī)則》。《1974年勞動健康和安全法》規(guī)定,控制爆炸物質(zhì)、易燃物質(zhì)以及其他危險物質(zhì)的保存和使用,其他涉及爆炸物品的法規(guī)是《1993年爆炸物品市場投放和移轉(zhuǎn)監(jiān)管條例》等。
3、法國
1981年10月21日有關(guān)爆炸物的識別、可追溯性、獲得、交貨、持有、運輸和使用的第81-972號法令,規(guī)定了火藥、爆炸物的獲得、交貨、持有、運輸和使用所必須遵守的條件。此外涉及爆炸物的法律還包括2009年5月5日有關(guān)民用爆炸物的識別和可追溯性的第2009-502號法令、依據(jù)1971年9月10日經(jīng)修改的涉及爆炸產(chǎn)品規(guī)章的第71-753號法令等。
4、德國
德國《爆炸危險物品法》規(guī)定了與經(jīng)過非特殊的熱處理、機械處理或其他處理后能夠產(chǎn)生爆炸的固體或液體材料及預(yù)備品(原料)的接觸及其進口,以及作為爆炸材料或煙火制造品的使用辦法?!兜聡乒ぷ魇鹿暑A(yù)防規(guī)定》針對的是爆破工作中爆炸物品、起爆器材和爆炸附屬物的使用,《德國爆炸物品法儲存保管規(guī)定》適用于爆炸危險材料的保管。
5、俄羅斯
俄羅斯有關(guān)爆炸物的法律法規(guī)包括:2000年政府決議《關(guān)于加強國家監(jiān)管爆炸物及副產(chǎn)品、爆炸器材、工業(yè)火藥、煙火產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用的措施》,2000年政府決議《爆炸物運入、運出及過境俄羅斯的辦法,以及爆炸物及其副產(chǎn)品、爆炸器材、工業(yè)火藥、煙火產(chǎn)品的使用辦法》等,規(guī)定工業(yè)火藥、爆炸品、煙火產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用依據(jù)生產(chǎn)組織者、銷售組織者、使用組織者發(fā)放的許可證實施。
6、日本
日本于1884年制定了《爆炸物取締懲罰條例》,將犯罪行為分為“公共危險型犯罪”及“行政型犯罪”兩種。1950年出臺了《火藥管理法》,其目的在于通過限制火藥的制造、銷售、儲存、運輸、使用及其他處理,防止火藥造成災(zāi)害?!蛾P(guān)于運輸火藥的總理府令》,規(guī)定了運輸火藥的申報手續(xù)及運輸工具的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
三、劇毒品與放射性物品管理
在劇毒品與放射性物品管理方面,國際上擬定了許多公約,如《核材料實體防護公約》、《核安全公約》、《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》等,各國在履行國際公約的同時,根據(jù)本國國情又出臺了有關(guān)法律法規(guī)。
1、美國
美國目前是世界上對劇毒化學(xué)品管理最為嚴(yán)格的國家,已經(jīng)正式頒布的法律及有關(guān)行政法規(guī)達幾十個。《危險品運輸法案》旨在加強運輸部門的權(quán)力,避免國民在運輸危險貨物時受到生命或財產(chǎn)安全的危害?!队卸疚镔|(zhì)控制法》建立了世界上最早的化學(xué)品名錄制度?!稇?yīng)急預(yù)案和社區(qū)知情權(quán)法》規(guī)定公眾和社區(qū)享有有毒化學(xué)品泄漏的知情權(quán)。美國運輸部制定的《危險材料事故緊急響應(yīng)計劃要領(lǐng)》,為消防員、警察和其他緊急服務(wù)人員提供了具體的操作辦法。在放射物品管理方面,1954 年通過了《原子能法案》。1974 年通過了《能源重組法案》,該法案將原子能委員會分為核管會和能源研究開發(fā)組織(能源部的前身),隨后通過《低水平放射性廢物法案》、《核廢物政策法案》、《低水平放射性廢物修正法》等。
2、英國
在英國,保護公眾免受放射性侵害的主要法規(guī)是《行業(yè)健康和安全法令》,以及其他相關(guān)的法令,如《核裝置法令》等。
3、法國
在法國,放射性物質(zhì)安全管理由兩個獨立的部分組成,即輻射防護和核安全。在立法方面,2006年6月28日出臺了涉及放射性材料和廢物持續(xù)管理程序的第2006-739號法律。
4、俄羅斯
俄羅斯有關(guān)放射性物品的法律包括《原子能使用法》和《人員輻射安全》,這兩部法律構(gòu)成了工作人員、公眾和環(huán)境的核與輻射安全的法律基礎(chǔ)。此外還公布一系列標(biāo)準(zhǔn),如《固體放射性廢物的收集、處理、貯存和整備:安全要求》、《液體放射性廢物的收集、處理、貯存和整備:安全要求》等。
5、日本
1950年頒布《毒物、劇毒物品管理法》,規(guī)定未經(jīng)毒物及劇毒物品制造業(yè)登記者,不得以銷售或轉(zhuǎn)讓為目的制造毒物、劇毒物品。1957年頒布《關(guān)于防止放射性同位素等造成放射線事故的法律》,通過限制放射性同位素的使用等,防止發(fā)生事故。《關(guān)于放射性同位素等運輸申報的總理府令》,擬定了申報手續(xù)。其他法律法規(guī)包括《在事業(yè)所外運輸放射性同位素等物質(zhì)發(fā)生危險時的措施規(guī)則》、《危險物品處置設(shè)施的事故預(yù)防和應(yīng)急對策》、《原子能基本法》等