第一篇：黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話

同志們：

今天，我們集中半天時間召開全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨務(wù)工作會議。主要任務(wù)是要貫徹落實中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，全面加強黨的建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，進一步統(tǒng)一全區(qū)上下的思想認(rèn)識，調(diào)動各方面的工作積極性，凝聚合力，共謀發(fā)展，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)，為“*”開好局、起好步奠定堅定的思想和組織基礎(chǔ)。剛才，完忠副書記、水泉、玉林、琳玉部長分別從紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各個方面做了簡短精煉、主題明確的工作報告，他們分別就過去一年的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了總結(jié)分析，對*年的各項黨務(wù)工作進行了具體安排部署。繼堂區(qū)長在主持的過程中又重點強調(diào)了政府部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和要求，我們完全同意。希望大家按照以上幾位同志的具體安排部署，結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實，為推進我區(qū)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供強有力的思想、組織和政治保障。下面，我在他們幾位安排部署的基礎(chǔ)上，簡要強調(diào)四點意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，是實踐“*”重要思想、全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)工程，也是增強我區(qū)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升競爭力，再創(chuàng)新優(yōu)勢，全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的奠基工程。過去的一年，區(qū)委與全區(qū)廣大黨員干部、人民群眾一道團結(jié)拼搏，負(fù)重趕超，開拓創(chuàng)新，取得了令人滿意的豐碩成果，推動了全區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，凝聚了全區(qū)廣大黨員干部的團隊精神，激發(fā)了全區(qū)人民的發(fā)展熱情，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)?？偟膩砜矗^去一年的工作，可以用四個“新”來概括，即：一是黨的建設(shè)有了新進步。我們緊緊抓住黨員先進性教育這一契機，在第一批、第二批取得階段性成果的基礎(chǔ)上，又鋪開了以農(nóng)村為主的第三批先進性教育，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)，較好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是經(jīng)濟發(fā)展邁上了新臺階。GDp完成66.2億元，增長12.2%，財政收入完成6.64億元，增長31.5%，規(guī)模企業(yè)增加值完成12億元，增長20.3%，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展。三是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化。648公里村村通油路（水泥路）、43所農(nóng)村學(xué)校新改擴建、修文工業(yè)基地基礎(chǔ)建設(shè)、后溝古村落開發(fā)等重點工程勝利竣工，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出堅實步伐。四是人民生活水平有了新提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入達到8981元，增長13.5%，農(nóng)民人均純收入達到4103元，增長12%。同時，社會各項事業(yè)也取得新的進步。

過去的一年，是我們黨的建設(shè)不斷加強的一年；是攻堅克難、穩(wěn)步前進的一年；也是走向和諧、碩果累累的一年。這一切無不凝聚著全區(qū)上下團結(jié)一致、奮發(fā)圖強的堅定信念；無不凝聚著各級黨組織、廣大黨員干部所付出的辛苦和做出的貢獻；無不凝聚著黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、綜治等黨務(wù)部門做出的不懈努力。借此機會，我代表區(qū)委、政府向為*發(fā)展做出突出貢獻的各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還要看到黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不高、力度不大、效果不很理想的問題，還要看到黨的基層組織建設(shè)中存在的思想上不先進、組織上軟弱渙散、作風(fēng)上拖拖拉拉、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好的問題。特別是目前，我們面對加快發(fā)展的新機遇，面對區(qū)域競爭的新壓力，面對全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的新任務(wù)，黨的建設(shè)工程還較薄弱，黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作還遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新要求，特別是一些黨政部門的服務(wù)水平和機關(guān)黨員干部的精神狀態(tài)很不適應(yīng)。如一些單位、部門抓黨的思想作風(fēng)建設(shè)一手軟，存在作風(fēng)紀(jì)律松弛、制度形同虛設(shè)，辦事拖拉、工作效率低下等問題，班子軟弱渙散、缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，在重點工程建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟穩(wěn)定等推進過程中，跟不上步子，完不成區(qū)委、政府交給的中心任務(wù)；一些黨員干部思想觀念陳舊，不思進取，精神狀態(tài)不佳，特別是面臨將要換屆的背景，有的在考慮進退去留，有的在等待觀望，有的已經(jīng)船到碼頭、車到站；一些農(nóng)村黨員老化，素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。特別是第七屆村民委員會換屆選舉后，個別村還存在“兩委”班子不協(xié)調(diào)和選舉不成功的問題，這些問題都亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。這些在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，如果不及時解決，不高度重視，不去探索研究，就會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信，損害人民群眾的利益，損害*的形象，一些突出問題就可能成為制約我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要因素。分析這些問題產(chǎn)生的原因，從主觀上來看，我們依然存在一手硬、一手軟的問題，基層組織建設(shè)重視不夠的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠的問題。這就要求我們必須站在黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程的高度來認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作，繼續(xù)引深先進性教育，大力加強黨的基層組織建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感，為打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)提供堅強有力的思想、組織和政治保障。

二、明確重點，把握方向，扎扎實實推進新時期黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程

時代在前進，事業(yè)在發(fā)展。我們要圓滿完成今年乃至“*”發(fā)展的各項奮斗目標(biāo)，面臨的壓力很大，任務(wù)十分艱巨。新的一年，我區(qū)黨務(wù)工作要堅持以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實踐《黨章》為主線，以引深黨員先進性教育為動力，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為根本著眼點，深入貫徹黨的*屆五中全會精神，進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為*經(jīng)濟社會全面快速健康發(fā)展提供堅強的政治保障。黨務(wù)工作的各項具體任務(wù)，會上都已下發(fā)了文件，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都做了部署。這里，我想結(jié)合*實際，側(cè)重強調(diào)一下抓住重點，把握方向的問題。

1、以深入開展黨員先進性教育活動和圓滿完成區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆為契機，推動組織工作邁上新臺階。組織工作是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們?nèi)Υ蛟飕F(xiàn)代晉商中心區(qū)的奠基工程。要突出三個加強。一是要加強黨員先進性教育，密切黨群干群關(guān)系。目前我區(qū)第一批、第二批先進性教育活動集中教育任務(wù)已經(jīng)完成，農(nóng)村第三批先進性教育活動正在深入開展。我們要按照省、市“不斷深化第一批、鞏固擴大第二批、扎實抓好第三批”的總體部署，堅持不懈地抓好先進性教育活動。要通過引深開展黨員先進性教育，密切黨群干群關(guān)系，為全面加強黨的建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前我們正在農(nóng)村開展的第三批先進性教育活動，要始終突出學(xué)習(xí)實踐“*”重要思想這條主線，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，認(rèn)真落實總書記最近在中央黨校省部級干部培訓(xùn)講話中強調(diào)的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的三句話、五個要點、五項具體措施，同農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有機結(jié)合起來，同落實區(qū)委十屆二次全會精神結(jié)合起來，同制定社會主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，力爭收到明顯成效。二是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。今年，我們面臨區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委換屆任務(wù)，我們要認(rèn)真貫徹落實省委出臺的干部選拔任用和監(jiān)督管理的三個規(guī)定，以換屆工作為契機，堅持憑黨性選人，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持按制度辦事，形成科學(xué)的用人機制，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為奮發(fā)有為、充滿活力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，把干部隊伍建設(shè)成為勇于開拓、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)團隊。各級干部都要自覺加強學(xué)習(xí)，努力提高理論素養(yǎng)，用“*”重要思想和鄧小平理論武裝頭腦，在實踐中努力做到“兩能五有”，即：能吃苦、能奉獻，胸中有數(shù)、腦中有路、口里有風(fēng)、身上有氣、腳下有根。要注重調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，善于宣傳發(fā)動群眾，廉潔自律，打牢群眾基礎(chǔ)，提高解決復(fù)雜問題的素質(zhì)和本領(lǐng)。三是要加強基層組織建設(shè)，夯實黨建工作基礎(chǔ)。要針對農(nóng)村黨員老化、村委換屆后部分村“兩委”班子不協(xié)調(diào)、少數(shù)村因占地拆遷補償和企業(yè)承包改制引發(fā)不穩(wěn)定因素等現(xiàn)狀，以先進性教育活動為契機，下功夫抓好農(nóng)村支部班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，著力提高村級班子和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平，幫助農(nóng)村樹好一個班子，帶好一支隊伍，找準(zhǔn)一條路子，處理好一批熱點難點問題，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)長抓不懈的工作機制。

2、以制度建設(shè)為核心，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成果。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容。在晉中市召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)動員大會上，王雅安書記就加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，引深反腐敗斗爭，強調(diào)了五點意見：第一，要深刻認(rèn)識黨中央提出學(xué)習(xí)貫徹《黨章》的深刻意義，以學(xué)習(xí)《黨章》為契機，全面加強黨的建設(shè)；第二，要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔自律，進一步促進反腐倡廉工作。要在加強思想教育上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在廉潔自律、率先垂范上下功夫。同時，特別強調(diào)了換屆期間的組織紀(jì)律，傳達了省委組織部、紀(jì)檢委提出的“二十個不準(zhǔn)”；第三，要堅持從實際出發(fā)，維護群眾利益，切實解決侵害群眾切身利益的突出問題；第四，要貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以改革開放為突破，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系；第五，要進一步加大對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持力度，大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會王雅安書記的講話精神，在新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，著重把握三個重點：一是要堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，積極推進制度建設(shè)和創(chuàng)新，抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。今年要進一步加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，著力抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)上取得突破，深入推進從源頭上預(yù)防腐敗的工作。二是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重大任務(wù)來抓。各級黨組織一定要充分認(rèn)識新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章，進一步堅定理想信念，進一步增強道德修養(yǎng)，進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，進一步強化制約監(jiān)督，使黨章真正成為全體黨員的行為準(zhǔn)則。三是要加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等案件。

3、以振奮精神、鼓舞斗志為著力點，努力開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。宣傳思想工作是我們黨的重要喉舌，也是我們精神文明建設(shè)的重要載體。要重點把握三個方面：一是抓學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、機關(guān)。宣傳部門是管學(xué)習(xí)，抓學(xué)習(xí)的綜合部門，要帶頭按照區(qū)委的要求和統(tǒng)一部署，把機關(guān)、社區(qū)、單位、家庭、干部各方面學(xué)習(xí)型的要求落到實處，特別是要結(jié)合今年我區(qū)工作的重點和特點，把干部的學(xué)習(xí)和考核工作做到位，使學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建活動在今年見到實效。同時，各級黨委也要以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，大興先進性教育中形成的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、研究風(fēng)氣、務(wù)實風(fēng)氣，聯(lián)系實際抓好區(qū)委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是抓宣傳，營造“大開放、大發(fā)展”的氛圍。宣傳部門和《文化都市報》、新聞中心要積極營造健康向上的主流輿論，要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的主題，大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府“全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳“三大戰(zhàn)略”、“三大特色經(jīng)濟”、“六大基地”、“三個體系”，為提升全區(qū)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和區(qū)域競爭力服務(wù)。三是抓創(chuàng)建，提高精神文明的創(chuàng)建水平。不僅要搞好文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，而且要抓好駐區(qū)單位的精神文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)工作。開展精神文明創(chuàng)建活動，是我區(qū)進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，疏通與市直部門和駐區(qū)單位關(guān)系，為投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好機會。要切實加強社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善社區(qū)功能，積極建設(shè)文明祥和的新型社區(qū)。要認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)加強農(nóng)村教育、交通、醫(yī)療、文化、生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)，努力培養(yǎng)一批文明村鎮(zhèn)。要堅持條塊結(jié)合，主動協(xié)調(diào)市直部門，形成齊抓共管的精神文明創(chuàng)建格局。

4、以大團結(jié)、大聯(lián)合為主題，調(diào)動一切積極因素，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新提高。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨的一項重要工作，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對凝聚人心和加快發(fā)展將起到很大的幫助、促進和推動作用。要重點做好三件事：一是要認(rèn)真落實中央5號文件精神的各項規(guī)定，各級黨委一把手要帶頭抓統(tǒng)戰(zhàn)，主動支持黨外人士的工作，為他們參政議政、建言獻策創(chuàng)造更加寬廣的空間。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮對臺辦、外事辦、工商聯(lián)等在對外聯(lián)絡(luò)、招商引資中的橋梁和紐帶作用，把統(tǒng)戰(zhàn)對象團結(jié)好、教育好、引導(dǎo)好，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。二是要完善情況通報制度、民主黨派與政府職能部門對口聯(lián)系制度、和黨派團體聯(lián)席會議制度等三項制度。使我區(qū)的多黨合作與政治協(xié)商制度走向規(guī)范化和程序化軌道，推進政治文明建設(shè)取得新成績。三是要進一步健全和完善宗教三級網(wǎng)絡(luò)、兩級責(zé)任制。鑒于去年我區(qū)發(fā)生多起民族宗教突發(fā)事件，我們各級干部必須清醒認(rèn)識宗教問題的長期性和復(fù)雜性，看到基層工作的薄弱和工作不到位的狀況。各級黨委都要明確此項工作的具體負(fù)責(zé)人，及時了解情況，上報信息，建立宗教突發(fā)事件應(yīng)急機制，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，為全力打造現(xiàn)代晉商中心提供強有力的思想和組織保障

紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。做好這些工作，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平，維護安定團結(jié)的政治局面，凝聚力量，推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。新的一年，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作要再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚成績，主動順應(yīng)新階段的新特點，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，服務(wù)社會發(fā)展大局。我們各級黨委都要堅持用時代發(fā)展的要求來審視黨務(wù)工作，破除一切妨礙工作發(fā)展的思想觀念，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷推進思路更新、機制創(chuàng)新、方式出新，始終保持黨務(wù)工作鮮活的生機和旺盛的活力。

1、正確認(rèn)識新階段新特點，增強黨務(wù)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。今年是“*”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)繼續(xù)攻堅克難、負(fù)重趕超之年。按照區(qū)委十屆二次全會提出的我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議，到“*”末，我區(qū)生產(chǎn)總值將達到110億元以上，人均GDp將力爭達到3000美元。根據(jù)世界各國發(fā)展的經(jīng)驗，人均生產(chǎn)總值達到3000美元后，經(jīng)濟社會生活將呈現(xiàn)出一些新趨勢、新變化。突出體現(xiàn)為：在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，服務(wù)業(yè)將加快發(fā)展，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益將明顯提高；在消費結(jié)構(gòu)中，更加注重生活質(zhì)量，消費呈現(xiàn)多樣化，社會事業(yè)將全面發(fā)展；在社會結(jié)構(gòu)中，生活寬裕的人群將成為社會主體，收入形態(tài)向“橄欖型”轉(zhuǎn)變。這些新變化，要求我們在新一輪競爭中不斷謀求新跨越，繼續(xù)實現(xiàn)大發(fā)展。可以預(yù)見，今后五年我區(qū)將進入追求更高水平、更加協(xié)調(diào)的跨越發(fā)展階段。這無疑對我們提出了新的課題、新的要求。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們必須以歷史的、發(fā)展的眼光，正確認(rèn)識新階段的新特點，不斷增強做好各項工作，包括黨務(wù)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。

2、堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，突出黨建設(shè)工作的基礎(chǔ)地位。在當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展中，加快發(fā)展是主題，經(jīng)濟建設(shè)是中心，黨的建設(shè)是基礎(chǔ)，各項黨務(wù)工作是保障。我們要堅持把經(jīng)濟建設(shè)和各項黨務(wù)工作放在同等重要的位置，一起部署，一起檢查，一起落實。通過兩手抓、兩手硬，不斷強化黨建工作基礎(chǔ)地位。

3、圍繞中心，服務(wù)大局，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供思想組織保障。要把握五個要點：一是要堅定信心，保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。要正確對待壓力，正確對待自己，正確對待組織。在區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆過程中，區(qū)委將一如既往地堅持舉之以眾、用之以公的人導(dǎo)向，以實績評價干部，憑民意鑒別干部，論德才選拔干部，從事業(yè)和工作的需要出發(fā)把優(yōu)和人才選拔上來，安排到合適的崗位，大家要安心工作，埋頭苦干，再創(chuàng)佳績，*出色的工作贏得群眾的認(rèn)可，*突出的業(yè)績?nèi)〉媒M織的信任。二是要精誠團結(jié)，形成干事創(chuàng)業(yè)的政治氛圍。要堅持以事業(yè)為重，堅持與人為善，堅持淡泊名利。當(dāng)前我們正處在加快發(fā)展的重要時期，對于每一名領(lǐng)導(dǎo)干部來說，都要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，時刻繃緊廉潔自律這根弦，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是要狠抓落實，弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要做到不“坐而論道”，不“推諉扯皮”、不“虛報浮夸”。在今天上午市委、市政府召開的造林綠化動員大會上，王雅安書記強調(diào)各級干部都要改進作風(fēng)，強化責(zé)任，狠抓落實。我們要堅決反對只說不練、紙上談兵的行為，更不能當(dāng)那種口頭上的巨人、行動上的矮子。當(dāng)前要緊緊抓住市委、政府投巨資大搞城鄉(xiāng)造林綠化的機遇，推進我區(qū)植樹造林和城市綠化以及經(jīng)濟工作會上確定的各項重點工作任務(wù)，促進經(jīng)濟社會繼續(xù)健康發(fā)展。四是要統(tǒng)籌兼顧，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，積極穩(wěn)妥地推進社會保障工作，全面落實好維護穩(wěn)定的各項措施。五是要以和謀事，優(yōu)化共建和諧的發(fā)展環(huán)境。天時、地利、人和對于我們一個地方的發(fā)展和一個單位的工作來說都至關(guān)重要，我們要營造天時、地利、人和的發(fā)展環(huán)境。去年我們在化解四大突出矛盾的過程中，真切地感受到了天時、地利、人和帶來的新變化，“和”是一種動力?！昂汀本褪悄哿?、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。有了“和”，就能緊緊圍繞在區(qū)委這個堅強核心周圍，使區(qū)委決策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行動；有了“和”，就能化消極因素為積極因素，團結(jié)一切可團結(jié)的力量，同心同德干事業(yè)；有了“和”，就能把廣大人民群眾的智慧和力量凝聚起來,形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。有和諧、團結(jié)的干部，有和諧團結(jié)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，就會有和諧團結(jié)、凝心聚力的創(chuàng)業(yè)氛圍。因此，我們要講究工作方法，繼續(xù)做好“共建和諧”的大文章，做到以和共事，以和謀事，以和成事。把建設(shè)現(xiàn)代晉商中心區(qū)的偉大事業(yè)不斷推向前進。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作取得新成果

當(dāng)前我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對我們黨執(zhí)政條件和社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的深刻變化，黨務(wù)工作也面臨著一些新的考驗，一是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和干部部隊建設(shè)對黨務(wù)工作提出了新要求；二是加快發(fā)展，全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)對黨務(wù)工作提出了新要求；三是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會對黨務(wù)工作提出了新要求。我們各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要切實增強抓好黨務(wù)工作的自覺性和責(zé)任感，主動適應(yīng)新階段的新特點、新要求，積極把握新時期做好紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、綜治工作的規(guī)律和特點，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作邁上新臺階。

1、黨務(wù)工作既要加強領(lǐng)導(dǎo)，又要建好隊伍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作能否真正收到實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門組織協(xié)調(diào)、黨員和群眾積極參與的黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起本部門、本單位反腐倡廉工作和黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，形成黨務(wù)工作和部門工作兩手抓、兩不誤的良性運行格局。廣大黨務(wù)工作者要自覺增強全局意識、政治意識、創(chuàng)新意識、奉獻意識，要自覺地把黨員先進性的要求落實到各項工作中去，爭當(dāng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”的實干先鋒、“抓落實、促發(fā)展”的工作模范、“縱比上臺階、橫比爭一流”的創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。

2、黨務(wù)工作既要突出重點，又要兼顧常規(guī)?，F(xiàn)在黨務(wù)工作的各項任務(wù)已經(jīng)部署下去，在抓落實的過程中，各級黨委要盯住重點，突出重點。同時也要兼顧其它，抓好常規(guī)。各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記作為黨務(wù)工作的第一責(zé)任人，要學(xué)會十指彈鋼琴，根據(jù)這次會議的安排部署，排出具體的時間表，一件一件抓落實。要按制度辦事，真抓實干，不務(wù)虛名，既要有工作的緊迫感，又要防止急于求成，作表面文章，既要有大思路、大舉措，又要防止脫離實際、搞花架子，要追求實實在在的工作成果，不斷開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面。

3、黨務(wù)工作既要全面推進，又要維護穩(wěn)定。當(dāng)前和今后一段時期，我們的發(fā)展中面臨的矛盾和問題很多，維護穩(wěn)定始終是一項長期而艱巨的任務(wù)。黨務(wù)工作作為黨的基礎(chǔ)工作，既要為推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展服務(wù)，也要在維護穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。我們各級黨委都要牢固樹立抓信訪工作就是抓黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，抓信訪就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的意識。各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行信訪接待日制度，各級各部門都要高度重視信訪工作，主動化解矛盾問題，絕不允許不負(fù)責(zé)任往上推。區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察部門今年要重點抓一下因工作不作為、亂作為引發(fā)的上訪問題，特別要加強行政效能監(jiān)察工作，對工作不負(fù)責(zé)任、不重視信訪工作的單位要進行嚴(yán)肅追究，實行“一票否決”。

4、黨務(wù)工作既要真抓實干，又要營造氛圍。近年來，我區(qū)發(fā)展勢頭良好，實力明顯增強，很多工作齊頭并進，成績顯著，富有特色。這為我們實現(xiàn)“*”良好開局奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們各級黨委都要牢固樹立強烈的趕超意識，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，真抓實干，攻堅克難，繼續(xù)扎實推進黨務(wù)工作。我們要充分發(fā)揮新聞中心和文化時代報的作用，堅持走新聞宣傳、文化交流、媒體互動、內(nèi)引外聯(lián)的路子，以文化外宣為重點，多媒體宣傳為戰(zhàn)略，突出獨具特色的旅游資源和文化底蘊宣傳，獨具優(yōu)勢的開放政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向宣傳，獨具潛力的重點工程、重點項目宣傳，進一步提升我區(qū)的政策吸引力、產(chǎn)業(yè)擴張力，全面加強黨的建設(shè)，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)奠定思想和組織基礎(chǔ)。

同志們，今年作為“*”的開局之年、奠基之年，我們面臨的任務(wù)艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大。我們各級黨委都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實工作，只爭朝夕，努力形成“*”更快更好發(fā)展的強大合力，全面加強黨的建設(shè)，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)、建設(shè)富裕文明和諧的新*做出更大的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話 黨建黨委

質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話標(biāo)本兼治綜合治理懲防并舉注重預(yù)防 努力開創(chuàng)我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面(2006年3月22日)同志們： 中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和省紀(jì)委六次、市紀(jì)委七次全會，以及全國質(zhì)檢系統(tǒng)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，為我們明確了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和基本思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達、貫徹、落實好上述會議精神，是我們當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。為此，市局黨組決定召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹上級會議精神，回顧總結(jié)2005年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2006年任務(wù)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，扎實推進我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為順利實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅強有力的保證。下面我講三個問題：

一、標(biāo)本兼治、綜合治理，2004年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。過去的一年，全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在各級黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委六次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府、市紀(jì)委和省局黨組確定的工作目標(biāo)，按照市局“3.29”會議的具體部署與安排，在整體推進質(zhì)監(jiān)工作的同時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在了更加突出的位置，經(jīng)過全局上下的共同努力，我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進展和成效，有力地保證了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。㈠專題教育成效顯著。為加強系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我們按照懲防體系建設(shè)的要求，積極開展專題教育活動，并將其作為提高干部職工遵紀(jì)守法自覺性和拒腐防變能力，進一步優(yōu)化阜陽改革開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要；作為推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“三個文明”建設(shè)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，依法行政、規(guī)范行為，從嚴(yán)治政、提升效率，清正廉潔、樹立形象的需要；作為落實科學(xué)發(fā)展觀，全面正確履職，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展的需要；作為建設(shè)一支“政治堅定，作風(fēng)優(yōu)良，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明”的高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊伍的需要，擺在了更加突出的位置。一是按照上級的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過《決定》、《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和黨員模范事跡的學(xué)習(xí)，通過召開反腐倡廉形勢報告會，引導(dǎo)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強黨性鍛煉，自覺堅持“兩個務(wù)必”，堅持自重、自省、自警、自勵，提高了廣大黨員的宗旨觀念和黨性修養(yǎng)。二是按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，廣泛深入地開展了“加快發(fā)展、奮力崛起”大討論活動，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)聯(lián)發(fā)展環(huán)境”的理念，自覺把本部門，本單位的各項工作融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局之中，較好地糾正了游離于經(jīng)濟發(fā)展大局，片面追求部門經(jīng)濟利益的狹隘思想。三是繼續(xù)狠抓了以立黨為公，執(zhí)政為民為主要內(nèi)容的基本宗旨教育；以堅持第一要務(wù)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展為主要內(nèi)容的基本職能教育；以黨紀(jì)條規(guī)，部門法律法規(guī)制度為主要內(nèi)容的基本法律規(guī)范教育和以遵守公民道德準(zhǔn)則，打造誠信質(zhì)監(jiān)為主要內(nèi)容的基本道德規(guī)范教育，有力地強化了思想政治建設(shè)，促進了全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平的大幅度攀升。四是積極開展家庭助廉活動，構(gòu)建了家庭的廉潔防線。局黨組在“兩節(jié)”前向全系統(tǒng)干部職工及其家人發(fā)出了《新春廉政賀卡》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與了市、縣紀(jì)委組織的家庭助廉問卷調(diào)查和理論測試，使廉政文化建設(shè)走進了干部職工的家庭，營造了良好的反腐倡廉家庭氛圍和以廉為榮，以貪為恥的社會氛圍。㈡隊伍素質(zhì)不斷提高。2005年，我們繼續(xù)堅持了“以人為本、盤活人才、注重培養(yǎng)、提升素質(zhì)”的隊伍建設(shè)思路，一是始終把班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的“龍頭”抓住不放，認(rèn)真落實了工作例會制度，定期召開各單位負(fù)責(zé)人會議，聽取工作匯報，有針對性地提出具體要求，教育和引導(dǎo)各單位“一把手”，按照“懂政策，守規(guī)矩，靠得住，能辦事”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在加強本級班子團結(jié)的基礎(chǔ)上，敢于管理，善于協(xié)調(diào)，精心謀劃，靠前指揮，認(rèn)真履行一把手職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，從而促進了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。二是加強教育培訓(xùn)，全面提升隊伍素質(zhì)。年初，我局根據(jù)系統(tǒng)人員的素質(zhì)狀況和部門工作的特點，認(rèn)真組織開展了2005年全員春訓(xùn)活動，在認(rèn)真落實教育培訓(xùn)計劃的同時，還組成講師團，由兩位副局長帶領(lǐng)六名業(yè)務(wù)骨干，分別為八個基層局上了64堂專業(yè)課程。為保證春訓(xùn)活動取得實效，我局還對各單位的春訓(xùn)活動實施了效能監(jiān)察，進行了總結(jié)，收到了較好的效果。全系統(tǒng)在鞏固“春訓(xùn)”成果的同時，各單位還結(jié)合自身實際，開展多種多樣的培訓(xùn)活動，加大了培訓(xùn)工作的力度，有力地促進了隊伍整體素質(zhì)的提高，為落實工作的各項目標(biāo)和反腐倡廉任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。㈢從政行為得以規(guī)范。去年的4月份，市委、市政府召開了高規(guī)格、高質(zhì)量的全市集中治理職能部門不作為亂作為和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境動員大會，對全市集中治理活動進行了全面的部署，提出了嚴(yán)格的要求，特別是會上曝光的一些典型案件，觸目驚心，發(fā)人深省，催人反思。為切實規(guī)范質(zhì)監(jiān)部門的工作行為、執(zhí)法行為和檢驗檢測行為，全面推進系統(tǒng)集中治理活動扎實有效地開展，我局按照全市治理活動《實施方案》的要求，積極開展了對照查擺活動，廣泛征求了服務(wù)對象和社會各界的意見，找出了自身存在的突出問題，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中查擺出來的問題，進行了認(rèn)真的整改。一是通過媒體向社會公開了“六條承諾”，從新修訂了局長值班、機關(guān)工作、微機管理、督(巡)查等項制度，切實加強了制度建設(shè)，狠抓了各項制度的落實。二是認(rèn)真組織開展了源頭監(jiān)管工作大檢查、行政執(zhí)法工作大檢查、貫徹落實《依法行政實施綱要》和省局《質(zhì)檢工作人員履職活動跟蹤監(jiān)督辦法》情況的大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了糾正。三是重新審定了行政許可項目，編制了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事指南，并按照《行政許可法》的要求，全面推行了政務(wù)公開。四是繼續(xù)堅持了月匯報、季檢查、考核和財務(wù)報帳監(jiān)審、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、干部選拔任用、重大事項報告等項制度，以及省局“八條禁令”、“八條規(guī)定”，有力地促進了“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”的正確行使，較好地保持了“用好權(quán)、執(zhí)好法、管好錢、選好人”的良好工作機制，進一步規(guī)范了干部職工的從政行為。㈣執(zhí)紀(jì)力度明顯加大。2005年，我局堅持突出辦案懲處作用與發(fā)揮辦案治本作用并重，認(rèn)真查辦各類違紀(jì)違規(guī)案件1xxxx，其中市局查辦xxxx，轉(zhuǎn)縣市區(qū)局查辦xxxx，重點對不作為、亂作為和個別工作人員違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私的問題進行了嚴(yán)厲的責(zé)任追究，給予黨政紀(jì)處分1xxxx(其中科級干部xxxx，股級干部xxxx，一般工作人員xxxx)，同時還為一個基層局的主要負(fù)責(zé)人澄清了問題，與一個基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了集體戒勉談話，向一個基層局的“一把手”發(fā)出了書面函詢。通過上述案件的辦理，起到了較好的警示作用，發(fā)揮了辦案工作的綜合效能，彰顯了局黨組剎風(fēng)肅紀(jì)的決心。㈤社會形象逐步提升。一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞社會和群眾反映強烈的政風(fēng)行風(fēng)問題做了大量的卓有成效的工作，有力地促進了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)監(jiān)工作人員行為規(guī)范，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)，在規(guī)范人員行為上起到了重要的作用。二是深入開展了治理整頓亂辦班活動，依法取締了無依據(jù)辦班項目，進一步規(guī)范了辦班審批和培訓(xùn)收費的行為。三是加強了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隊伍建設(shè)，重新聘請社會義務(wù)監(jiān)督員2xxxx，召開了義務(wù)監(jiān)督員座談會，進一步擴大了監(jiān)督的范圍，強化了社會監(jiān)督的力度。四是繼續(xù)深化了“創(chuàng)建文明行業(yè)”和“服務(wù)年”活動，進一步完善了創(chuàng)建的措施，加強了服務(wù)基礎(chǔ)工作，提高了質(zhì)監(jiān)文明程度和服務(wù)水平。截止到去年底，系統(tǒng)7xxxx以上的單位已取得市(縣)級文明單位稱號。從社會各界的反映看，群眾對質(zhì)監(jiān)部門的“滿意率”明顯提高，有的基層單位已進入當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議的優(yōu)秀行列。回顧和總結(jié)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們雖然取得了一定的成效，有力地促進了部門形象的改善、風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)和人氣的上升。但我們也應(yīng)清醒的看到全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)離上級和社會的要求還有不少差距，工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：一是從去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看，有的基層班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識還不是很到位，“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在；有些單位的“一把手”不知道什么是“五個親自”、副職不了解什么是“三個抓好”；還有的雖有工作熱情，但對落實責(zé)任制要抓什么、靠誰抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問題：有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度；有的單位職工工資不能全額發(fā)放，可招待費卻有增無減；有的單位在財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)文書管理和罰沒物品管理等方面尚有許多不完善的地方。三是隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高，少部分干部職工政治素質(zhì)不高，法紀(jì)觀念淡漠，業(yè)務(wù)水平低下，直接影響到質(zhì)監(jiān)職能的正確履行和部門形象的不斷優(yōu)化；違規(guī)執(zhí)法和吃拿卡要現(xiàn)象尚未從根本上杜絕，即使在全市集中治理職能部門不作為亂作為的高壓態(tài)勢下，個別人員還在頂風(fēng)違紀(jì)，給我們質(zhì)監(jiān)部門抹黑。四是服務(wù)工作不夠規(guī)范，只簽協(xié)議不服務(wù)、只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位的問題依然存在，全系統(tǒng)突出存在著服務(wù)企業(yè)的措施不力、能力不強、水平不高等問題。所有這些雖屬極個別現(xiàn)象，也不是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的主流，但對其影響卻絕不容低估，這些問題如果不引起我們的高度重視，迅速加以糾正，任其繼續(xù)發(fā)展下去，將會危及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展，敗壞質(zhì)監(jiān)部門的形象。對此，我們一定要有足夠清醒的認(rèn)識，要充分認(rèn)識加強全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省局和市委、市政府的工作部署上來，以高度的政治責(zé)任心和強烈的使命感，下大力氣把這項事關(guān)大局的工作抓緊抓好抓實。

二、懲防并舉、注重預(yù)防，扎實推進全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。2006年，是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵性一年，認(rèn)真抓好今年的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，意義非常重大。根據(jù)市紀(jì)委七次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署與要求，結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)工作的實際和特點，2006年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅決貫徹中央、省、市和國家總局、省局關(guān)于反腐倡廉工作的重大決策和部署，緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)和市局中心工作，著眼于提高隊伍整體素質(zhì)，提升質(zhì)監(jiān)工作成效，優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門形象，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，努力構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的符合我市質(zhì)監(jiān)工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全面深入有效地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅強有力的政治保證，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出卓有成效的貢獻。按照上述總體要求，今年我們應(yīng)著力抓好以下六個方面的工作： ㈠強化思想教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》把教育和思想政治建設(shè)放在了首位，更加突出了教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要作用。當(dāng)前，我們應(yīng)在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)《黨章》和總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和省紀(jì)委六次、市紀(jì)委七次全會，以及總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)使廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，進一步統(tǒng)一對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢的認(rèn)識；進一步深化對新時期繼續(xù)開展反腐倡廉極端重要性的認(rèn)識，教育干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀以及科學(xué)的發(fā)展觀，堅定理想信念，培養(yǎng)高尚情操，增強事業(yè)心和責(zé)任心，為促進我市系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅強的思想保證。同時，我們還要按照省局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)律教育月活動。省局決定從今年開始，將每年的七月作為系統(tǒng)紀(jì)律教育月，今年的紀(jì)律教育月要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章為主體，圍繞這個主體，各單位要認(rèn)真安排好全年的教育計劃，組織開展好形式多樣的教育活動，扎實推進，務(wù)求實效。㈡強化紀(jì)律觀念，提高全系統(tǒng)干部職工的自律意識。黨的紀(jì)律是保持黨組織的先進性和純潔性，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。市委胡書記在市紀(jì)委七次全會上要求我們一要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為最核心的要求。嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定，自覺維護黨中央的權(quán)威，認(rèn)真貫徹上級的決定，時刻與黨中央、與上級組織保持高度的一致，確保政令暢通。二要把推進貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為最重要的任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。教育和督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹中央和上級的重大決策部署提供有力保證。三要把嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律作為最緊迫的工作。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，促進決策的科學(xué)化、民主化、制度化。按照胡書記的要求，全系統(tǒng)干部職工都要進一步強化法紀(jì)觀念，增強自律意識；要依法行使好自己手中的權(quán)力，切不可濫用職權(quán)，甚至以權(quán)謀私；要始終穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，切實增強遵紀(jì)守法的自覺性。市局新一屆黨組在此鄭重承諾：將嚴(yán)格遵守中央提出的“五不許”和“五個決不允許”，歡迎大家認(rèn)真監(jiān)督。同時，也希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位“一把手”，務(wù)必在嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律上做好表率。㈢強化制度建設(shè)，根除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展反腐敗斗爭，教育是基礎(chǔ)，制度是保障。各單位一定要按照懲防體系建設(shè)的要求，不斷強化制度建設(shè)，特別要在抓制度落實上狠下功夫。首先，要緊緊圍繞對權(quán)力的制約和監(jiān)督這個核心，繼續(xù)推進行政審批、財務(wù)和人事管理三項制度的改革。堅持以貫徹實施《行政許可法》為重點，加快職能轉(zhuǎn)變，推進配套制度建設(shè)，創(chuàng)新審批方式，規(guī)范行政行為，加強后續(xù)監(jiān)管，實行行政審批責(zé)任追究制，堅決預(yù)防和治理審批項目中的不正之風(fēng)。重點建立和完善食品生產(chǎn)許可證的審核制度，規(guī)范發(fā)證行為。堅持以全面落實“收支兩條線”規(guī)定為重點，深入推進財務(wù)管理體制的改革，加大對“小金庫”的清理和查處力度，圍繞行政事業(yè)性收費、罰沒收入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化這條主線，切實加強收費項目、票據(jù)使用、財務(wù)帳戶的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一會計核算，著力完善科學(xué)規(guī)范的財務(wù)運行機制和有效的監(jiān)督機制，切實解決滋生腐敗的財源問題。同時，要大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉持家之風(fēng)，反對奢侈浪費、大手大腳，把有限的資金真正用到發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)和改善干部職工工作、生活條件上來。堅持以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點，深入推進干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的各項規(guī)定，進一步落實和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流、任職回避、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡免、經(jīng)濟責(zé)任審計和干部選用失察失誤責(zé)任追究等制度，堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)。第二，要大力推進政務(wù)公開工作，擴展和深化公開的內(nèi)容，增加公務(wù)辦理的透明度，提高政務(wù)公開的有效性，更好地接受社會各界和干部職工的監(jiān)督，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。第三，要以貫徹落實《公務(wù)員法》為契機，建立和完善《機關(guān)公務(wù)員考評辦法》、《行政執(zhí)法人員管理辦法》和《行政責(zé)任追究制度》，為實施對公務(wù)員、執(zhí)法人員的有效管理和行政責(zé)任追究提供制度保證。㈣強化糾風(fēng)專治，進一步優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門的社會形象。中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和市紀(jì)委七次全會、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對今年的糾風(fēng)工作都提出了具體的明確的要求。2006年，我們要結(jié)合自身實際，從建立長效機制入手，突出抓好兩個重點、繼續(xù)深化三項治理、大力推進三個建設(shè)，堅決糾正部門存在的不正之風(fēng)，給社會和群眾以看得見的成效。突出抓好兩個重點：一是要突出抓好以確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全為重點的糾風(fēng)專項治理，傾全力落實好這一事關(guān)民心的“一號工程”，確保人民生命和健康安全；二是突出抓好以規(guī)范服務(wù)活動為重點的糾風(fēng)專項治理，切實轉(zhuǎn)變“兩風(fēng)”、增強“兩情”，貼近政府、貼近經(jīng)濟、貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近實際，熱情、周到、實在、高效地做好“三大服務(wù)”工作。繼續(xù)深化三項治理：一是鞏固和深化治理亂發(fā)牌匾的成果，全面清理和規(guī)范評比達標(biāo)活動；二是鞏固和深化治理亂辦班成果，進一步規(guī)范培訓(xùn)辦班的秩序；三是按照省局《關(guān)于嚴(yán)格管理技術(shù)機構(gòu)檢測工作的通知》，切實規(guī)范技術(shù)機構(gòu)的檢驗檢測工作行為。大力推進三個建設(shè)：一是加強基層單位的行風(fēng)建設(shè)；二是加強各級機關(guān)效能建設(shè)；三是加強質(zhì)監(jiān)文明行業(yè)建設(shè)。圍繞上述糾風(fēng)工作目標(biāo)，全系統(tǒng)要以規(guī)范行政行為、執(zhí)法行為和檢驗檢測行為為重點，下大力解決“不作為、遲作為、亂作為“和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”問題；堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、態(tài)度生硬、作風(fēng)簡單、辦事不公等群眾反映強烈的不正之風(fēng)；嚴(yán)厲查處“吃、拿、卡、要、報”和以權(quán)、以職、以業(yè)謀私的違紀(jì)違規(guī)行為。同時要加強對協(xié)會等中介組織的管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁各級協(xié)會打著市局×××(市、區(qū))局的旗號巧立名目，開展?fàn)I利性活動。要將推進政風(fēng)行風(fēng)評議、爭創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)工作有機地結(jié)合起來，從實際出發(fā)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，對措施不力，不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位，市局將嚴(yán)格執(zhí)行對主要領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)制度。㈤強化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)違法行為。實施有效監(jiān)督是建立懲防體系的關(guān)健環(huán)節(jié)，系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機關(guān)的職能作用，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強對重要崗位、重要活動和重大節(jié)日廉政情況的監(jiān)督，加強對各項規(guī)章制度和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，做到關(guān)口前移、防患未然。各單位要堅持不懈地抓好《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員履職活動跟蹤監(jiān)督辦法》的貫徹落實，使其在管理、執(zhí)法和服務(wù)等環(huán)節(jié)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保監(jiān)督到位、不留死角。要進一步貫徹落實中紀(jì)委《關(guān)于完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，對職責(zé)范圍內(nèi)的違規(guī)違紀(jì)行為，堅決依紀(jì)依法予以查處，確保紀(jì)律和各項規(guī)章制度的認(rèn)真執(zhí)行，真正實現(xiàn)反腐敗工作的政治、經(jīng)濟、文化和社會效果的有機統(tǒng)一。㈥強化機關(guān)效能，全面加強我市系統(tǒng)的機關(guān)效能建設(shè)。為順利實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，省局研究決定，自今年起在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)連續(xù)三年開展“效能建設(shè)年”活動，并以皖質(zhì)辦發(fā)[2006]29號文下發(fā)了《關(guān)于開展“效能建設(shè)年”活動的指導(dǎo)意見》，對活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作重點和組織領(lǐng)導(dǎo)等提出了具體的意見。按照省局的要求，系統(tǒng)各單位都要認(rèn)真研究制定符合自身工作實際的活動方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，認(rèn)真落實“素質(zhì)強效、作風(fēng)促效、管理增效、科技提效”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效率型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型、廉潔型”機關(guān)的目標(biāo)，確保系統(tǒng)效能建設(shè)年活動深入、扎實、有效地開展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。省局和市委、市政府對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作極為重視，既有新任務(wù)，又有新舉措，目標(biāo)明確，重點突出，在懲治和預(yù)防兩個方面都提出了更高的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負(fù)起責(zé)任，把市局和地方黨委、政府的要求與質(zhì)監(jiān)工作實際結(jié)合起來，抓緊將本單位今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)部署下去，精心組織實施，務(wù)求落到實處。為此，我再強調(diào)以下四點： ㈠貫徹落實懲防體系實施綱要，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展?！秾嵤┚V要》是我們開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，只有吃透《綱要》的精神，我們才能貫徹落實好《綱要》，才能構(gòu)建出符合質(zhì)監(jiān)工作實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。各單位要組織干部職工認(rèn)真進行學(xué)習(xí)，要緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際，著力構(gòu)建符合自身要求的懲防體系，科學(xué)制定2007年以前的工作要點，落實責(zé)任，分步實施，并且要加強對階段性任務(wù)落實情況的檢查考核，確保體系建設(shè)取得明顯的實效。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把《實施綱要》納入黨組中心組和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計劃，人教部門要將其作為教育活動的重要內(nèi)容，列入全員培訓(xùn)計劃，認(rèn)真加以落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組織抓好《實施綱要》的貫徹執(zhí)行，形成氛圍，務(wù)求實效。全系統(tǒng)要以《實施綱要》為指導(dǎo)，做到教育、制度和監(jiān)督并重，充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系的整體功能，全力推進系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展。㈡積極開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動，提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。總書記在中紀(jì)委六次全會上對學(xué)習(xí)貫徹黨章，推進反腐倡廉工作提出了新的要求。我們要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，做到學(xué)習(xí)要深、遵守要實、貫徹要真、維護要嚴(yán)。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)黨章，培養(yǎng)和增強黨員的黨章意識，解決好從思想上入黨的問題，保證全系統(tǒng)黨員干部堅定信仰不動搖、堅定信念不猶豫、堅定信心不含糊。要緊緊圍繞遵守黨章，進一步加強道德修養(yǎng)，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，進而在全系統(tǒng)形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。要緊緊圍繞貫徹黨章，進一步加強以黨章為核心的黨內(nèi)制度體系建設(shè)，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要緊緊圍繞維護黨章，進一步嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律，強化制約監(jiān)督，堅決落實中央提出的“五個決不允許”。系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真研究制定活動計劃，落實好活動的各項內(nèi)容，把全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的活動開展好。各級紀(jì)檢組要充分發(fā)揮職能作用，全面履行黨章賦予的任務(wù)，切實加強對黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保活動不走過場，取得實效。要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章活動的開展，進一步提高系統(tǒng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章的自覺性，提高其拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。㈢執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步增強全系統(tǒng)反腐倡廉工作的整體合力。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我們開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”，必須抓住不放。從去年底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看，系統(tǒng)各單位在落實責(zé)任制方面總體上講是比較好的，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對此都比較重視，針對存在的問題，我著重強調(diào)以下幾點：一是針對有的單位不愿抓、不敢抓、不會抓的現(xiàn)象，要切實解決好“為啥抓”、“抓什么”、“靠誰抓”、“怎么抓”的問題，要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施和重在落實的要求，統(tǒng)籌安排，注重實效，全面推進。二是針對任務(wù)不清、責(zé)任不明的問題，各單位正職要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實好“一崗雙責(zé)”，職能部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把本單位反腐倡廉工作融入到業(yè)務(wù)工作之中，認(rèn)真加以落實。三是針對日常工作中存在的問題，要嚴(yán)格按照年初有部署(明確責(zé)任、分解任務(wù))，半年有檢查(對照任務(wù)、目標(biāo)、檢查落實情況)，年終有考核(考評工作成效)的要求去落實。同時要進一步完善責(zé)任追究辦法，明確主體、圈定范圍、嚴(yán)格程序、強化措施、加大責(zé)任追究力度，堅決維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。㈣加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)。全系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門是內(nèi)部執(zhí)紀(jì)和落實《實施綱要》的重要職能部門，承擔(dān)著反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)職能，從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志是捍衛(wèi)法紀(jì)的中堅力量，是反腐倡廉的忠誠衛(wèi)士。市局黨組殷切期望各單位“一把手”要真心地愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部、支持他們的工作，為紀(jì)檢監(jiān)察部門能充分發(fā)揮職能作用提供必要的保證；全系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持不斷學(xué)習(xí)、提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，要學(xué)法明法、遵紀(jì)守法，要敢于堅持原則、做到剛正不阿，要進一步增強責(zé)任感和使命感，扎實工作，積極奉獻，全面履行黨章賦予的職責(zé)，努力完成反腐倡廉的各項工作任務(wù)。同志們，2006年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展和反腐倡廉的任務(wù)繁重而艱巨，我們要認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，在市委、市政府和省局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，盡職盡責(zé)，與時俱進，真抓實干，為把全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處，為全面完成今年的質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。

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第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話

同志們：

今天，我們召開州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和州黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，安排部署州直地稅系統(tǒng)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，這次會議對保證州直地稅系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)完成各項任務(wù)具有重要意義。

2012年州直地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和從事紀(jì)檢工作的同

志們，圍繞中心、服務(wù)大局，變化求實、扎實工作，各項工作都取得新的成績，做出了積極貢獻。在此，我代表州局黨組，向全州紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！并對一直以來支持地稅工作的特邀監(jiān)察員們表示衷心的感謝！

2013年2月28日，我們通過視頻會議集中收看了區(qū)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，剛才，紀(jì)檢組長景曉霞同志代表州局黨組對州直地稅系統(tǒng)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)，對2013年的工作進行了安排部署，希望各單位各部門結(jié)合區(qū)局會議精神抓好學(xué)習(xí)貫徹，把各項目標(biāo)任務(wù)落實到具體工作中去，確保今年反腐倡廉各項工作取得實實在在的成效。下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級會議精神，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。

黨的十八大對黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了新部署，再次強調(diào)反腐倡廉建設(shè)必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴?？倳浽谑藢弥屑o(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話時強調(diào)，要“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志在自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會上的講話中強調(diào)，我們各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記“為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心”的深刻道理。自治區(qū)地稅局黨組王建新書記在全區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出，要堅持區(qū)局黨組提出的“八個堅持”和反腐倡廉建設(shè)“四個融入”的理念，注意把上級的要求同本地本單位的實際結(jié)合起來，既要體現(xiàn)落實中央、總局和區(qū)局及當(dāng)?shù)攸h委政府的反腐倡廉任務(wù)，又要緊密聯(lián)系實際提出明確要求，制定具體措施，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。州黨委書記李學(xué)軍在州黨委工作會議上強調(diào)，要按照“嚴(yán)防腐敗、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求，加強反腐倡廉教育、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。因此，學(xué)習(xí)落實好各級會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話是我們推進反腐倡廉建設(shè)必須長期堅持抓的一項核心政治任務(wù)，務(wù)必抓好抓實抓出成效。

2012年，州局黨組堅持落實“四個融入”，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗兩責(zé)”，拓展內(nèi)外部監(jiān)督渠道。定期進行廉政談話和干部任前談話，深化廉政風(fēng)險防控和廉政文化建設(shè)，積極開展“吃空晌”、“小金庫”、“三公”經(jīng)費公開、津補貼清理和內(nèi)部審計工作。認(rèn)真落實“一案雙查”制度，深入開展《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真開展“查、追、健”和述廉述風(fēng)活動，反腐倡廉建設(shè)取得了新的成效。尤其狠抓干部作風(fēng)建設(shè)和績效管理工作，被州黨委、政府評為“績效考核先進單位”?？偟膩碚f，目前州直地稅系統(tǒng)整體工作取得很大進步，稅收各項事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，風(fēng)清氣正的氛圍正逐步形成。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題，2012年，通過區(qū)局督察內(nèi)審反饋意見和績效考核、征管質(zhì)量考核、執(zhí)法檢查、內(nèi)部審計、作風(fēng)整頓和春節(jié)前州局黨組各領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研慰問等，發(fā)現(xiàn)工作中還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如在“兩權(quán)”監(jiān)督方面，我們部分單位的稅收管理程序不規(guī)范、未按規(guī)定征收稅款、稽查查補稅款執(zhí)行難等現(xiàn)象還不同程度存在；部分單位厲行節(jié)約指標(biāo)沒有完成，部分單位財務(wù)管理不規(guī)范現(xiàn)象還不同程度存在，部分干部作風(fēng)不扎實、工作推諉扯皮現(xiàn)象依然存在，一些單位不和諧因素和苗頭性、傾向性問題不容忽視。以上問題的存在表明我們在稅收管理等工作中隱含著一定的廉政風(fēng)險，所以，我們既要看到成績，也要正視問題，必須始終保持清醒頭腦，增強憂患意識，要按照區(qū)局黨組和各級黨委政府的部署和要求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取更加有效的措施，全力推進州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。

二、嚴(yán)守政治紀(jì)律，營造全系統(tǒng)風(fēng)清氣正、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧己梅諊?/p>

在中紀(jì)委二次全會上，總書記強調(diào)，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀(jì)律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。這樣的鮮明表態(tài)，凸顯了在新的時代條件下，加強政治紀(jì)律建設(shè)的重要性、緊迫性。自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會和總局、區(qū)局以及州黨委召開的黨風(fēng)廉政會議，都強調(diào)了把“堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)明黨的紀(jì)律”作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一任務(wù)。所以，黨員也好，黨組織也好，在政治方向、政治立場、政治言行上，務(wù)必同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威，這是基本要求，也是根本的政治紀(jì)律

。同時，對個人而言，樹立“黨章意識”是根本。用黨章規(guī)范一言一行，才能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。在大是大非問題上有堅定立場，對背離黨性言行有鮮明態(tài)度，這是每個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本政治覺悟。

總的看，州直地稅系統(tǒng)的黨員干部在遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律方面做得是好的，但也存在一些在政治紀(jì)律問題上要求不嚴(yán)、一些黨

員干部紀(jì)律觀念淡薄的問題。比如一些單位、一些同志對局黨組的決策部署存在執(zhí)行不到位的問題；一些干部紀(jì)律渙散，我行我素；一些干部在社會上不注重個人言行，缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，對錯誤言行不報告、不抵制；有的在津補貼規(guī)范發(fā)放等問題上，不講政策、不講大局，不能正確引導(dǎo)和對待，有利己主義傾向。對于這些問題和不足，我們必須高度重視，認(rèn)真研究措施加以解決。

對于州直地稅系統(tǒng)的黨員干部來說，嚴(yán)明紀(jì)律，必須維護中央權(quán)威，不折不扣地落實“三個決不允許”——決不允許“上有政策，下有對策”；決不允許有令不行、有禁不止；決不允許在貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、區(qū)局黨組和各級黨委政府的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保政令暢通。嚴(yán)明紀(jì)律，要在加強對重大決策部署監(jiān)督檢查中始終保持黨的純潔性和先進性；嚴(yán)明紀(jì)律，要首先敬畏組織，要無條件地服從組織的安排，維護組織的權(quán)威，接受組織的監(jiān)督，決不允許跟黨組織討價還價，真正做到不該講的話不講，不該做的事不做，該履行的職責(zé)必須履行，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)，該報告的事項必須報告，該打招呼的必須打招呼。要敬畏權(quán)力，我們每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該明白手中的權(quán)力是人民賦予的，在權(quán)力面前要有如履薄冰、如臨深淵之感，絕不能把權(quán)力作為謀取私利的工具；嚴(yán)明紀(jì)律，要在貫徹民主集中制上帶好頭，要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，堅定不移、不折不扣的貫徹民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，自覺維護班子團結(jié)，班子成員要明確分工，相互之間要合作配合，相互補臺，凡重大問題，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則辦理，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，不允許個人說了算，也不允許少數(shù)人說了算，更不允許不經(jīng)會議討論研究決定重大問題；要不斷完善決定重大事項的程序，嚴(yán)格按政策辦，按規(guī)矩辦、按程序辦。杜絕會上不說、會后亂說，或傳小道消息、講閑話等不良現(xiàn)象的發(fā)生，要時刻節(jié)制自己的言行和欲望，在誘惑面前不動心，得意之時不忘形，法紀(jì)面前不摔跤，尤其在遵守黨的政治紀(jì)律方面，切實做到紀(jì)律面前人人平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，尤其在伊犁這樣的特殊地區(qū)，我們務(wù)必要在大是大非面前始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，在政治敏感問題上不“犯迷糊”，在重大原則問題上不“闖紅燈”，在執(zhí)行命令指示上不打折扣，把好方向，始終與區(qū)局黨組和州局黨組在政治上、思想上和組織上保持高度一致。

三、圍繞“戒虛務(wù)實”主題，進一步鞏固和加強州直地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。

近兩年，中央出臺了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、自治區(qū)黨委制定了十條規(guī)定和37條實施細(xì)則、自治區(qū)地稅局也結(jié)合實際下發(fā)“八條規(guī)定”、州黨委制定了12條規(guī)定，這足以說明作風(fēng)建設(shè)已列入各級黨委政府的重要議事日程，所以，必須結(jié)合地稅實際認(rèn)真貫徹落實好中央、自治區(qū)黨委、自治區(qū)地稅局和州黨委各項規(guī)定和要求，要在弘揚優(yōu)良作風(fēng)上帶好頭，要繼續(xù)鞏固和提高去年我們在作風(fēng)建設(shè)中的成果，把好的經(jīng)驗做法傳承下去，及時解決作風(fēng)建設(shè)中的不足和問題，用良好的作風(fēng)促進今年各項稅收事業(yè)的發(fā)展。

2012年，州局黨組下了很大力氣來抓作風(fēng)建設(shè)，隨著轉(zhuǎn)作風(fēng)的不斷深入，我們學(xué)習(xí)讀書的同志多了，吃喝應(yīng)酬的人少了，下基層、訪民情的多了，文風(fēng)會風(fēng)事風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。今年州局確定了“戒虛務(wù)實”工作主題，這是黨組審時度勢、經(jīng)過調(diào)查研究并結(jié)合州局工作實際提出的，與各級黨委政府加強作風(fēng)建設(shè)相輔相承。這個主題，是黨組工作報告的靈魂，帶著今年黨組抓好工作的重點方向，事關(guān)伊犁地稅事業(yè)的全面和長遠(yuǎn)發(fā)展。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻把握今年工作主題，要努力把“戒虛務(wù)實”要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體行動，走在前頭，當(dāng)好表率。春節(jié)前夕，州局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員帶了個好頭，與分管部門負(fù)責(zé)人一起深入各基層局（所）走訪慰問，調(diào)查研究，慰問調(diào)研期間，輕車簡從，吃職工食堂，不搞迎來送往，把更多的時間用來傾聽基層各族干部職工的意見和心聲，對收集的意見和建議，及時梳理歸整，要求相關(guān)處室研究制定整改落實措施，從干部反映強烈的問題做起，從一件件具體事抓起，真抓真改，立說立行、跟蹤落實。同時在召開會議、開展各類培訓(xùn)等工作中也有新改變和新提升，這些實實在在的工作新舉措，讓各族干部職工感受到改進作風(fēng)的新成效。

成績實實在在，問題也不容忽視。如有時到基層檢查調(diào)研工作蜻蜓點水、走馬觀花，滿足于到“單位看一看、家里坐一坐，會上說一說”，聽不到干部職工的實話心里話，不解決實際問題，沒有把心思和精力用在真抓實干上，懶、散、庸、拖、奢等不良作風(fēng)還不同程度存在。這說明，我們抓作風(fēng)建設(shè)還缺少“踏實留印、抓鐵有痕”的精神，還有不少問題沒有得到根本解決，必須認(rèn)真研究加以解決。

改進工作作風(fēng)是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們必須持之以恒，常抓不懈。作風(fēng)建設(shè)是影響人心士氣的關(guān)鍵因素。作風(fēng)好，班子就和諧，干部心情愉悅，干部職工士氣高漲，完成任務(wù)好，違紀(jì)問題少；作風(fēng)差，“一班人”關(guān)系別扭，干部氣不順，有怨氣，任務(wù)難完成，事故案件違紀(jì)問題就可能會出現(xiàn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風(fēng)建設(shè)上帶好頭，帶頭轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)、帶頭改進調(diào)查研究、帶頭輕車簡從，帶頭為基層排憂解難；各部門各單位要切實把掛在嘴上、寫在紙上的規(guī)定和要求落實到具體工作中去，凡定下來的事，要不折不扣的組織實施，不搞政績工程、不圖一時風(fēng)光，切忌形式主義和官僚主義，多干一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，要經(jīng)常深入基層接地氣、辦實事，多了解干部職工的期待，多解決實際問題，讓干部職工感受到實實在在的成果；紀(jì)檢監(jiān)察部門也要把作風(fēng)建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓，要加強績效管理，進一步加大監(jiān)督檢查力度，對作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行落實情況不定期進行檢查考核，敢動真格，敢于問責(zé)。對崇尚實干、埋頭苦干、務(wù)求實效的干部要及時表揚獎勵，確保州直地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。

四、堅持“四個融入”，抓好公眾評議，不斷提升地稅部門新形象。

今年，我們要按照各級會議部署，堅持區(qū)局黨組提出的“八個堅持”和“四個融入”的理念，突出以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點的風(fēng)險內(nèi)控機制建設(shè)，進一步抓好行風(fēng)示范窗口建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議工作，確保反腐倡廉工作取得成效。

去年，州局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)揮表率作用，主動將廉政風(fēng)險防范工作融入到工作作風(fēng)、干部任用、財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理中去，始終把廉潔從政作為人生境界和行為準(zhǔn)則來考量，采取措施辦法加強績效管理和政風(fēng)行風(fēng)評議工作，促進州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)積極推進，取得了一定成績。但仍然存在一些不容忽視的問題，州局在2012年州直公眾評議中的成績處在各部門的倒數(shù)位置，成效很不理想，這必須引起我們的高度警覺，認(rèn)真反思,切實采取有效措施來認(rèn)真整改。分析原因，主要有以下幾個方面：一是思想認(rèn)識不到位。部分干部責(zé)任心不強，對納稅人申請辦理的涉稅事項存在“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度，對納稅人需求重視程度不夠，對公眾評議排名高低持無所謂的想法。二是辦稅服務(wù)能力不足。近年來，在區(qū)局的大力支持下，我們的辦稅廳建設(shè)、信息化建設(shè)正在改善和逐步改善，網(wǎng)上辦稅等廣泛應(yīng)用，問題在于我們有的干部自身素質(zhì)有待進一步提升、辦稅服務(wù)能力不夠強、軟件使用不夠熟練以及辦稅環(huán)節(jié)過多等。三是稅法宣傳、政策執(zhí)行還不到位。宣傳工作沒有跟上，特別是國家新頒布的稅收政策以及通過12366反映的需求沒有及時解釋和答復(fù)。我們在硬件投入、改進服務(wù)手段、服務(wù)納稅人方面有好的做法沒有讓廣大納稅人和社會各界廣泛知曉，部分單位在稅收宣傳月比較重視宣傳，但平時就輕描淡寫，一定程度上淡化了同納稅人、相關(guān)部門以及新聞媒體的宣傳、溝通和交流，部分基層局在定額核定、執(zhí)行減免稅政策等方面片面追求稅收任務(wù)而忽略關(guān)注民生的政策執(zhí)行，沒能領(lǐng)會國家制定相關(guān)優(yōu)惠政策的政治意義，這些都或多或少地影響了公眾的滿意度。

2013年，我們務(wù)必加大工作力度，下大力氣解決好這些問題。一是要嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)各項政策法規(guī)規(guī)定和要求，按上級要求辦事、按紀(jì)律條例辦事，確保國家、自治區(qū)涉及民生的政策執(zhí)行落實到位，凡不按政策辦事的要嚴(yán)格追究責(zé)任。二是要認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)格人、財、物管理，認(rèn)真落實任前公示和試用期制度、重大事項報告制度和內(nèi)部審計制度，全面落實部門預(yù)算管理，嚴(yán)格“三公經(jīng)費”管理，厲行勤儉節(jié)約，加強固定資產(chǎn)管理和政府采購的管理，確保制度執(zhí)行落實到位。三是要在稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上加強風(fēng)險防范與控制，對稅源進行風(fēng)險分類，將風(fēng)險防控融入到稅收征管事前、事中、事后各環(huán)節(jié)，突出納稅評估，強化稅收分析和稅務(wù)稽查，降低納稅人稅收風(fēng)險，減少征收成本，嚴(yán)格減免緩稅管理，嚴(yán)禁越權(quán)減免稅和違規(guī)減免稅，堅決防止收過頭稅。四是要扎實推進納稅服務(wù)體系建設(shè)。進一步加大辦稅廳建設(shè)，在繼續(xù)改善硬件的基礎(chǔ)上，著重加強辦稅人員素質(zhì)能力培訓(xùn)，要將素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的干部調(diào)整到辦稅窗口工作，重視辦稅廳人才隊伍建設(shè)，要采取多種方式調(diào)動辦稅廳人員工作積極性，要堅持開展行風(fēng)示范窗口創(chuàng)建工作，合理安排好復(fù)驗和新創(chuàng)工作，積極參與地方組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動，要通過多種方式和手段解決好納稅服務(wù)問題，簡化辦稅程序，及時受理和妥善處理納稅投訴，加大稅法宣傳力度，及時將辦稅事項公開，保證納稅人知情權(quán)，推進征納關(guān)系和諧，提升社會公眾滿意度。五是要加強對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到以身作則，帶頭堅持并嚴(yán)格落實“四個融入”，主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，加強組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，嚴(yán)于律己、管好班子、帶好隊伍；其他班子成員必須認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，對分管部門干部常教育、嚴(yán)管理、多監(jiān)督；主要領(lǐng)導(dǎo)要大力支持并定期聽取工作匯報，做紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅強后盾，切實抓好州黨委、州政府下發(fā)的《自治州2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大綱》的貫徹落實，嚴(yán)格執(zhí)行《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，規(guī)范從稅行為。六是紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履職擔(dān)責(zé)。按照黨組部署和要求，始終從大局出發(fā)，自覺履行好工作職責(zé)，提升自身素質(zhì)能力，態(tài)度堅決，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，要講黨性、重品行、作表率，用優(yōu)良的作風(fēng)和過硬的能力促進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。

同志們，反腐倡廉工作任務(wù)艱巨、使命光榮，我們一定按照區(qū)局黨組和州局黨組部署和要求，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為全面完成今年稅收各項任務(wù)提供堅強的政治保障，進一步樹立勤政清廉的地稅部門新形象。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話

同志們：

這次會議是繼農(nóng)場十四屆二次職代會之后召開的又一次十分重要的會議，是深入貫徹落實總局、管局黨委（擴大）會議精神的又一次凝心聚力、再鼓干勁的大會。會上，劉增元書記、李峰副書記分別做了黨委思想政治工作報告和黨風(fēng)廉政

建設(shè)工作報告，認(rèn)真總結(jié)了2010年黨委各項工作，精心部署了2011年黨委工作重點和要求，同時表彰了先進、簽訂了責(zé)任狀。通過這次會議，必將使大家進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅定決心和信心。

下面，就會議精神的貫徹落實，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識加強思想政治暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和緊迫性

加強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，是提升領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的重要舉措。只有根據(jù)形勢發(fā)展的需要，與時俱進，才能提高黨的執(zhí)政能力及各項工作的推進落實。因此，我們要從全場和戰(zhàn)略的高度，對《報告》中創(chuàng)新不新、亮點不亮等問題對癥下藥，有的放矢地采取各種有效措施，補齊黨建工作中的短板。發(fā)現(xiàn)先進經(jīng)驗和模范典型要做到見賢思齊，提升廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，不斷提高黨建模范區(qū)創(chuàng)建水平，放大示范帶動作用，大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

會后，各基層黨支部要緊密結(jié)合實際，圍繞“打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、謀發(fā)展、創(chuàng)先進、爭第一”的發(fā)展方針，充分發(fā)揮“黨員中心戶”的橋梁紐帶作用，把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與農(nóng)場職代會確定的各項目標(biāo)緊密結(jié)合起來，做到早安排、早行動、精心組織，加強督查和問責(zé)，確保每項工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，確保在工作推進中沒有漏洞、絕不懈怠，確保兩次大會制定的各項目標(biāo)、指標(biāo)順利完成。

二、牢記宗旨，結(jié)合實際，全力打造民生工程抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作

關(guān)注民生是政工工作的著眼點和落腳點，也是政工工作價值的最好體現(xiàn)，要把民生建設(shè)和黨建工作有機地結(jié)合起來，走出一條“以民生建設(shè)推動黨建工作、以黨建工作促進和諧發(fā)展”的新路子。

（一）在推進“共富行動”過程中凝聚人心。農(nóng)場困難家庭42戶，低收入家庭7戶，在“共富”過程中，不僅要發(fā)揮農(nóng)場的政策優(yōu)勢，還要多結(jié)合“富”帶“貧”、“高”幫“低”的致富方式，到年底，爭取47戶家庭全部實現(xiàn)脫貧、脫低目標(biāo)。同時，把符合條件的老職工、老知青、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人納入低保范疇。做好這項工作，既要靠組織的力量，又要靠思想政治工作的力量，黨建和思想政治工作一定要有所作為，有大作為，大有作為，才能調(diào)動組織、幫扶主體和低收入群體三方的積極性，推進“共富”工作快速運行，真正實現(xiàn)服務(wù)群眾，凝聚人心的宗旨。

（二）為深化農(nóng)業(yè)改革、完成撤區(qū)并組工作提供組織保障。在推行“兩田制”改革及新一輪的土地承包過程中，要科學(xué)定價，采取“五優(yōu)先”的原則，實現(xiàn)土地經(jīng)營效益的最大化。區(qū)組撤并后，遺留了自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施維護及人員管理等諸多問題亟待解決，要讓這些工作任務(wù)在干部職工中間入心入腦，并化作自覺的行動，就需要思想政治工作戰(zhàn)線發(fā)揮獨特的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，強化和創(chuàng)新解決矛盾的有力措施和有效途徑，著力解決好事關(guān)職工切身利益的熱點、難點問題，進一步完善和落實維護穩(wěn)定工作責(zé)任制，為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供組織保障。

（三）堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全考核獎懲和跟蹤問效機制。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為統(tǒng)領(lǐng)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。堅持執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，在日常工作中采取抽查與檢查相結(jié)合的考核辦法，筑牢拒腐防變的思想防線。工作目標(biāo)高遠(yuǎn)，工作任務(wù)繁重，組織、宣傳、紀(jì)委等部門要相互溝通、緊密配合，增強黨建工作的整體合力，加大對黨員干部執(zhí)政能力的培養(yǎng)力度，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部增強解決問題的能力、駕馭市場的能力、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，夯實基層反腐倡廉基礎(chǔ)，發(fā)揮“三貼近”的原則，打造出一支親民、愛民的政工隊伍，確保黨委工作落到實處。

（四）加大黨建工作投入和保障力度。做好新時期黨建思想政治工作必須有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)講話 黨建黨委

同志們：

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議是在院創(chuàng)新三期開始時黨組召開的一次重要會議。會議的規(guī)格、規(guī)模是我院近年來少有的。這充分反映出院黨組對院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。上午，路甬祥同志站在時代和全局的高度，就如何加強我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)表了重要講話。講話具有很強的理論性、針對性和指導(dǎo)性，對深入貫徹落實黨中央反腐倡廉一系列指示精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，對于進一步加強我院黨的建設(shè)，特別是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都具有十分重要的意義，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實抓好貫徹落實。方新同志作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告，對我院創(chuàng)新二期以來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了全面系統(tǒng)的回顧，肯定了成績，實事求是指出了存在的問題，對今后的工作進行了部署。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長黃樹賢同志到會講話，對我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予充分的肯定并對今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗體會。下午，分組進行了討論，大家發(fā)言踴躍，提出了很多好的意見和建議。剛才各組代表的發(fā)言也非常好，對大家的意見建議我們將和大家一起認(rèn)真研究，提出切實可行的措施。下面我就如何貫徹落實好會議精神和今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡要講三點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強黨的觀念，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入

今年初，hjt總書記在中紀(jì)委六次全會上發(fā)表了重要講話，他從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。并指出要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、進一步加大防治腐敗的力度。hjt同志的重要講話，對于全面加強黨的建設(shè)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入，具有十分重要的意義。黨章是黨內(nèi)的“大法”，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程?！包h要管黨”就是按黨章管黨；“從嚴(yán)治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)，要認(rèn)真貫徹落實hjt同志的重要講話精神，結(jié)合本單位的實際，作出具體安排，提出明確要求，采取切實有效的措施，運用必要的載體，把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好，開創(chuàng)我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。

院黨組上月初印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹hjt同志重要講話和中紀(jì)委六次全會精神的通知。今天，路甬祥同志對我院如何抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹提出“四個圍繞”，即：圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家的奮斗目標(biāo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供政治保證；圍繞堅定理想信念，提高素質(zhì)增強黨性，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證；圍繞加強黨的紀(jì)律，貫徹落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供紀(jì)律保證；圍繞加強和改進黨的作風(fēng)，貫徹求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，為科學(xué)技術(shù)改革創(chuàng)新發(fā)展提供作風(fēng)保證。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個圍繞”的要求，緊密聯(lián)系本單位的實際，把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，重點解決堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴(yán)明政治紀(jì)律，強化制約監(jiān)督、加強制度建設(shè)等問題，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強思想道德建設(shè)結(jié)合起來，重點解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域中不正之風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，大力弘揚正氣；要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來，重點解決群眾反映強烈、嚴(yán)重影響黨的威信和形象的突出問題，扎實抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)。今年是建黨85周年，各單位可采用多種形式，結(jié)合紀(jì)念活動開展黨的知識、黨風(fēng)黨紀(jì)、科研道德風(fēng)尚等內(nèi)容的教育。要運用正反兩方面的典型，把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來，使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實際。今年“七一”前我院將召開一次“學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”的研討會，希望各單位做好準(zhǔn)備，通過教育使我院各級黨組織和共產(chǎn)黨員更好地學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強黨的觀念，在創(chuàng)新三期中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、加強懲防體系建設(shè)，努力抓好2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系已寫入《十一五規(guī)劃綱要》。這是黨中央從完成經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進一步深化，是加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義。今年，我們要在懲防體系的落實上狠下功夫。根據(jù)院黨組的部署和要求，院屬各單位主要是抓好制定的具體意見的落實。然而到目前為止，個別單位仍沒有制定實施意見。不管你有什么理由都是講不過去的，希望這幾個單位結(jié)合本單位的實際抓緊制定落實《實施綱要》的具體意見。國科控股所屬的企業(yè)今年上半年也要完成貫徹落實《實施綱要》的具體意見或?qū)嵤┘?xì)則的制定，并抓好落實。

一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。教育、制度、監(jiān)督是懲防體系中的重點工作。我們在狠抓落實中要正確把握和處理好教育、制度、監(jiān)督的關(guān)系。

抓教育要突出形式和內(nèi)容的結(jié)合，注重實際效果。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央紀(jì)委的要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到廉潔自律。不僅要堅持工作單位和崗位上自律，也要堅持社會活動和家庭生活中自律，要堅持處處自律、一輩子自律。

我院還要加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀的教育，開展學(xué)術(shù)道德預(yù)防學(xué)術(shù)方面腐敗問題的調(diào)研，開展“樹立良好學(xué)風(fēng)和科研道德風(fēng)范”為主題的教育活動。教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，這次活動要先試點后鋪開，切實抓出成效，使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學(xué)術(shù)風(fēng)氣”的單位，真正做到教育為先，關(guān)口前移，保護科學(xué)家，使創(chuàng)新三期健康順利進行。

抓制度要突出規(guī)范和執(zhí)行兩個重要環(huán)節(jié)。我院應(yīng)從五方面加強制度建設(shè)工作，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題：一要注重研究解決決策機制的各項組織制度，保證重大決策的科學(xué)性、正確性，避免和減少因決策失誤而造成經(jīng)濟損失和不良影響；二要注重研究解決規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門行為準(zhǔn)則的管理制度，保證此類人員的管理行為更加廉潔規(guī)范；三要注重研究解決科研項目資金和國有資產(chǎn)的管理制度，保證各類科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)的安全和規(guī)范使用；四要注重研究解決加強學(xué)術(shù)道德行為準(zhǔn)則的管理制度，保證廣大科研人員具備良好的科學(xué)道德風(fēng)尚；五要注重研究解決企業(yè)投資監(jiān)督管理制度，保證企業(yè)正常經(jīng)營和國有資產(chǎn)的保值增值。今年各單位要對過去制度進行一次清理，過時的要撤銷，應(yīng)該規(guī)范的要建立，不健全的要進一步完善，使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效力。我們要克服和糾正形式主義，確保法規(guī)制度的嚴(yán)肅性，增強管理工作的權(quán)威性，做到令行禁止，違者必究。

抓監(jiān)督要突出監(jiān)督的重點對象、重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用。各單位重點抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督；對經(jīng)費分配、管理、使用的監(jiān)督；對基本建設(shè)項目管理工作的監(jiān)督；對經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。對院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。要充分運用我院arp項目工作成果，提高監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化水平。

二是依法依紀(jì)加大懲處腐敗的力度。以預(yù)防為主，決不是有案不辦，決不能把新案拖成老案，把容易辦的案件拖成夾生案，一定要加大查辦案件的力度。今后發(fā)生瞞案不報、有案不查，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年，我院要重點加強分院紀(jì)檢監(jiān)察審計工作隊伍的建設(shè)，建設(shè)覆蓋全院的紀(jì)檢監(jiān)察審計工作網(wǎng)絡(luò)，加強對基層單位預(yù)防和懲處工作的指導(dǎo)，進一步加大組織協(xié)調(diào)和組織處理的力度，形成整體合力，做到案件信息暢通，程序規(guī)范，配合密切。

三是注重抓好群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，努力做好穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把維護人民的利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，對群眾反映的問題要高度重視、認(rèn)真對待。對反映正確的、合理的問題要及時妥善地解決；一時難以解決的，要說明情況，做好說服工作，并創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時掌握干部職工的思想情緒和存在的實際問題，運用有效的方式方法，理順關(guān)系，營造和諧向上的文化氛圍。要繼續(xù)深入抓好所務(wù)公開制度的貫徹落實，處理好領(lǐng)導(dǎo)決策與民主監(jiān)督管理的關(guān)系，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認(rèn)真處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，注重解決好涉及職工切身利益的問題，充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保知識創(chuàng)新工程的順利進行。

四是繼續(xù)加大審計監(jiān)督工作的力度。根據(jù)院知識創(chuàng)新工作的總體要求，審計工作要實行財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責(zé)任審計與績效審計并重，并逐步加大績效審計的力度。各單位要重視抓好本單位財務(wù)管理工作，規(guī)范經(jīng)費管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行大額度資金使用集體決策的規(guī)定，確保國有資產(chǎn)的安全。要加強對科研項目和科研管理活動的監(jiān)督檢查，促進科學(xué)技術(shù)研究資源的合理配置，提高其使用效率和效益。要進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和專項審計工作，認(rèn)真落實審計意見，加強整改，規(guī)范管理。要探討內(nèi)審和外審的有機結(jié)合，做到關(guān)口前移，充分發(fā)揮內(nèi)審的作用。

三、認(rèn)真貫徹落實中央部署和黨組要求，切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全黨一項重大的政治任務(wù)。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，要認(rèn)真貫徹落實中央的部署和院黨組的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落到實處。在這里我重點強調(diào)要發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，作為單位的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，要全面貫徹中央的方針政策，在重大問題、重要決策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要把好關(guān)；要身體力行，率先垂范，管好自己，管好配偶、子女，管好身邊的工作人員，要當(dāng)好表率；要落實崗位責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識做好反腐倡廉工作對促進科技事業(yè)發(fā)展的重大意義，始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在大局中來考慮和把握。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入單位整體工作中，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。關(guān)于組織落實問題，院黨組已經(jīng)帶了個好頭，充實調(diào)整了院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由5位院領(lǐng)導(dǎo)和6位局長參加；以黨組的名義召開了院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議；在院監(jiān)察審計局增設(shè)了黨風(fēng)建設(shè)室，并增加編制；在分院加強紀(jì)監(jiān)審隊伍建設(shè)，要落實崗位，形成網(wǎng)絡(luò)，健全完善體制和工作機制。請各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實。

會后，各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真組織傳達貫徹院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)路甬祥同志、黃樹賢同志的重要講話和方新同志的工作報告，根據(jù)院黨組提出的部署和要求，結(jié)合科研工作的實際情況，研究制定落實方案。各單位要將會議精神貫徹落實的情況于今年5月1日以前報院監(jiān)察審計局。院將在下半年組織有關(guān)部門對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神的落實情況進行檢查。

同志們，讓我們共同努力，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神和扎實有效的工作，開創(chuàng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為知識創(chuàng)新三期的順利進行提供有力的保證。