第一篇：中國共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議公報(bào)

中國共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議（2011年1月19日中國共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議于2011年1月17日至19日召開。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)精神，總結(jié)2010年工作，部署2011年工作。全會(huì)聽取了張廣寧同志代表市委常委會(huì)所作的工作報(bào)告和總結(jié)講話，萬慶良同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的講話，萬慶良、蘇志佳、方旋、鄔毅敏、王曉玲同志就有關(guān)文件所作的起草說明，審議通過了《中共廣州市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《廣州市依法治市第五個(gè)五年規(guī)劃（2011－2015年）》、《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于簡政強(qiáng)區(qū)（縣級市）事權(quán)改革的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)街（鎮(zhèn)）黨委書記職級配備的實(shí)施意見（試行）》、《廣州市處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作實(shí)施辦法（試行）》和《廣州建設(shè)文化強(qiáng)市培育世界文化名城規(guī)劃綱要（2011－2020年）》。

全會(huì)充分肯定了去年市委常委會(huì)的工作。全會(huì)認(rèn)為，在黨中 1

央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，全面實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“迎接亞運(yùn)會(huì)，創(chuàng)造新生活”為主題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境面貌“大變”目標(biāo)，圓滿成功精彩舉辦第16屆亞運(yùn)會(huì)和首屆亞殘運(yùn)會(huì)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、思想觀念轉(zhuǎn)型升級，黨員干部群眾的精神面貌煥然一新，廣大市民對自己城市的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感極大增強(qiáng)，城市形象和國際知名度、影響力顯著提升，建設(shè)國家中心城市和全省宜居城鄉(xiāng)“首善之區(qū)”邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

全會(huì)認(rèn)為，“十一五”時(shí)期是廣州發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得巨大成就的五年，是民生顯著改善的五年。我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快建設(shè)國家中心城市、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力這個(gè)總目標(biāo)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，扎實(shí)推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬億元新臺階，全面完成了“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全會(huì)明確了“十二五”時(shí)期我市發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求和目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要全面實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱

2要》，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以全面建設(shè)國家中心城市為目標(biāo)，以建設(shè)國際商貿(mào)中心和世界文化名城為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以深化改革開放為動(dòng)力，以切實(shí)保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮亞運(yùn)后續(xù)積極效應(yīng)，按照“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的要求，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化提升，更加注重科教引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，更加注重生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展，更加注重深化改革、擴(kuò)大開放，更加注重改善民生、富民惠民，率先加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)低碳廣州、智慧廣州、幸福廣州，全面提升城市核心競爭力、國際影響力和文化軟實(shí)力，推動(dòng)現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)邁向新階段。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)依法治市工作，加快法治廣州建設(shè)，為加快國家中心城市建設(shè)提供法治保障。努力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、具有重要世界影響的文化強(qiáng)市和世界文化名城，為加快國家中心城市建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。深入推進(jìn)簡政強(qiáng)區(qū)（縣級市）事權(quán)改革，為全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供科學(xué)的體制機(jī)制保障。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加強(qiáng)街（鎮(zhèn)）黨委書記職級配備，積極推動(dòng)廣州市處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。

全會(huì)提出，今年全市工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)國家中心城市的總目標(biāo)，著力在促轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展；以加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升城市建設(shè)管理現(xiàn)代化、精細(xì)化水平；以加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)

3域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村大發(fā)展大變化；以創(chuàng)建全國文明城市為重點(diǎn)，大力提升文化軟實(shí)力；以深化簡政強(qiáng)區(qū)（縣級市）事權(quán)改革為重點(diǎn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度；以創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)模式為重點(diǎn)，著力建設(shè)幸福廣州；充分發(fā)揮黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，確?！笆濉遍_好局起好步。

全會(huì)提出，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力提升經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，著力提升城市建設(shè)管理水平，著力提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，著力提升改革開放水平，著力提升民生福利水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

全會(huì)要求，做好今年各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須永不自滿、永不懈怠、永不停步，堅(jiān)持“敢想、會(huì)干、為人民”，堅(jiān)持解放思想、大膽改革創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持惠及民生、建設(shè)幸福廣州，弘揚(yáng)廣州亞運(yùn)精神、埋頭大干實(shí)干，力爭各項(xiàng)工作取得新的突破、實(shí)現(xiàn)更大作為，不斷開創(chuàng)廣州科學(xué)發(fā)展的新局面。

全會(huì)根據(jù)黨章及相關(guān)規(guī)定，決定遞補(bǔ)九屆市委候補(bǔ)委員陳敏生、陳斯達(dá)、周素勤、梁嘉熾、盧光霖、劉江南同志為九屆市委委員。

全會(huì)號召，全市各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在新的歷史起點(diǎn)上，為率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州，全面推進(jìn)國家中心城市建設(shè)而奮斗！

第二篇：中國共產(chǎn)黨汕頭市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議

中國共產(chǎn)黨汕頭市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議

（2011年1月17日中國共產(chǎn)黨汕頭市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議審議通過）

中國共產(chǎn)黨汕頭市第九屆委員會(huì)于2011年1月16日至17日召開第十次全體會(huì)議。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2010年及“十一五”時(shí)期工作，部署2011年及“十二五”發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。全會(huì)聽取了李鋒同志代表市委常委會(huì)所作的工作報(bào)告和總結(jié)講話，蔡宗澤同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的講話和就有關(guān)文件所作的起草說明，審議通過了《中共汕頭市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

全會(huì)同意市委常委會(huì)工作報(bào)告，充分肯定了市委常委會(huì)的工作。全會(huì)指出，“十一五”時(shí)期，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，汕頭市委、市政府帶領(lǐng)全市人民，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)建設(shè)管理得到新提升，人民生活水平得到新提高，黨的建設(shè)和民主法治建設(shè)取得新成效。尤其是去年以來，全市上下著力提神提速，奮力趕超進(jìn)位，各方面工作取得新進(jìn)展，為全面建設(shè)幸福汕頭打下基礎(chǔ)。全會(huì)認(rèn)為，《中共汕頭市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》站在汕頭發(fā)展新的歷史高度，從汕頭發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，以世界眼光和戰(zhàn)略思維，明確提出了“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，描繪了汕頭在“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全市廣大干部群眾努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)幸福汕頭的綱領(lǐng)性文件。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步解放思想，弘揚(yáng)特區(qū)精神，勇于先行先試，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)幸福汕頭為目標(biāo)，積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路子，在加快建設(shè)區(qū)域中心城市上取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺階，充分彰顯特區(qū)城市的引領(lǐng)作用。

要緊緊圍繞建設(shè)幸福汕頭這個(gè)核心，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生事業(yè)同步跨越，城市化進(jìn)程與生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，民主法治水平與市民文明程度同步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新能力同步提升，做到大力創(chuàng)新社會(huì)發(fā)展理念，大力創(chuàng)新城市發(fā)展模式，大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，大力創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式，大力創(chuàng)新改革開放形式，實(shí)現(xiàn)人民生活水平和質(zhì)量大變化大提高。

全會(huì)要求，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，要以建設(shè)幸福汕頭為總綱，提升發(fā)展理念，完善發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)發(fā)展任務(wù)。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，積極探索新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路子；調(diào)整優(yōu)化城市功能布局，構(gòu)筑粵東大城市發(fā)展新格局，增強(qiáng)區(qū)域中心城市集聚輻射功能；加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和海洋綜合開發(fā)計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化升級；積極擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，全面提高開放合作水平；切實(shí)保障和改善民生，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)和諧共享。

全會(huì)提出，今年工作要堅(jiān)持增投資、快增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、惠民生、促改革、抓落實(shí)。要振奮精神，凝心聚力，堅(jiān)持把為人民群眾謀幸福作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)幸福汕頭的共建共享；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，集中優(yōu)勢兵力打好事關(guān)全局的“殲滅戰(zhàn)”，切實(shí)抓好大型投資項(xiàng)目的落實(shí)；迎難而上，改革創(chuàng)新，著力破解阻礙發(fā)展的難題，在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破；加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)幸福汕頭提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

全會(huì)號召，全市各級黨組織、廣大黨員和全市人民要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，進(jìn)一步弘揚(yáng)特區(qū)精神，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)幸福汕頭，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立90周年和汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年獻(xiàn)禮！

第三篇：中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

（2008年7月13日中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2008年7月13日在成都召開。

出席會(huì)議的有省委委員89人，省委候補(bǔ)委員13人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。

全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志等中央領(lǐng)導(dǎo)來川視察重要講話精神，總結(jié)前一階段抗震救災(zāi)工作和上半年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究部署安臵群眾、恢復(fù)重建和下半年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。全會(huì)審議并通過了《中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議關(guān)于扎實(shí)做好抗震救災(zāi)工作加快重建美好新家園的決議》。省委書記劉奇葆就清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢，妥善安臵受災(zāi)群眾，全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作，作了重要講話；省委副書記、省長蔣巨峰對抗震救災(zāi)工作和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)和部署。

全會(huì)認(rèn)真分析了當(dāng)前我省面臨的形勢。一致認(rèn)為，今年以來，在黨的十七大精神指引下，我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省第九次黨代會(huì)和省委九屆四次全會(huì)的重大部署，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，全省各項(xiàng)工作在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)步向前推進(jìn)。同時(shí)，也遇到了不少巨大的困難和挑戰(zhàn)，當(dāng)前我省正處在一個(gè)極為特殊而關(guān)鍵的時(shí)期，面臨“五個(gè)少有”的情況。一是少有的遭遇和處境。相繼遭遇嚴(yán)重低溫雨 雪冰凍災(zāi)害、“3〃14”拉薩事件波及、“5〃12”汶川特大地震，把我們推到一個(gè)十分嚴(yán)峻的境地。二是少有的困難和考驗(yàn)。面臨著多種矛盾疊加、多重困難聚集、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的復(fù)雜情況。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在諸多不確定因素，特大地震對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的破壞和影響很大，群眾安臵和恢復(fù)重建任務(wù)極其艱巨。三是少有的壓力和責(zé)任。抗震救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展，關(guān)系災(zāi)區(qū)人民利益，關(guān)系黨和國家形象，關(guān)系北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦。做好這些工作，是義不容辭的責(zé)任，也是服務(wù)大局的需要。四是少有的關(guān)注和關(guān)切。中央關(guān)心，世界關(guān)注，全國注視，人民期待，給我們的工作提出了更高的要求，也帶來了巨大的動(dòng)力和有利的條件。五是少有的堅(jiān)強(qiáng)和奮起。全省人民萬眾一心、不屈不撓、友愛互助、自強(qiáng)不息，鑄就了抗震救災(zāi)的偉大精神，錘煉了不屈不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志，凝聚了崛起危難的無窮力量。有了這種精神、意志和力量，在前進(jìn)的道路上，我們就沒有克服不了的困難，就一定能夠奪取抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利。

全會(huì)指出，當(dāng)前抗震救災(zāi)工作進(jìn)入安臵受災(zāi)群眾和恢復(fù)重建關(guān)鍵階段。要堅(jiān)持以人為本，把安民擺在首要位臵，全力以赴抓安臵，圍繞安臵抓恢復(fù)，抓好恢復(fù)促重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作秩序。一是要加快建設(shè)安臵住房，著力實(shí)現(xiàn)安居。安臵群眾的基本方針是就地、就近、分散安臵。當(dāng)前第一位的任務(wù)是解決無房戶的過渡住房問題，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾家庭生活。要抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓配套、抓環(huán)境、抓政策落實(shí)、抓建材的生產(chǎn)能力和價(jià)格干預(yù)，爭取在北京奧運(yùn)會(huì)開幕前，最遲8月12日前基本解決無房戶過渡住房問題，保證受災(zāi)群眾安全過冬。二是要妥善解決基本生活，著力保持安定。要解決好受災(zāi)群眾吃飯問題，抓緊恢復(fù)學(xué)校教學(xué)秩序、機(jī)關(guān)單位工作秩序和受災(zāi)人口管理 秩序，繼續(xù)抓好商貿(mào)流通，滿足受災(zāi)群眾的生活需求。三是要切實(shí)加強(qiáng)防疫防災(zāi)，著力保障安全。要繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害，確保安全度汛。四是要千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，著力維護(hù)安穩(wěn)。要通過對口支援、勞務(wù)輸出、以工代賑、自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造公益性崗位以及幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等多種渠道擴(kuò)大就業(yè)。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)援助，尤其要幫助特困群眾、零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。五是要積極開展群眾工作，著力促進(jìn)安心。要發(fā)揮黨的群眾工作和思想政治工作的優(yōu)勢，深入災(zāi)區(qū)群眾，對受災(zāi)群眾開展情緒疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們把注意力集中到恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作中去。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，北京奧運(yùn)會(huì)召開在即，抗震救災(zāi)緊張進(jìn)行，全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作至關(guān)重要。各地各部門要把維護(hù)穩(wěn)定作為一項(xiàng)硬任務(wù)，為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和我省抗震救災(zāi)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要確保藏區(qū)穩(wěn)定，高舉“三個(gè)維護(hù)”旗臶，強(qiáng)化寺廟管理和教育，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和群眾工作，鞏固目前我省藏區(qū)總體穩(wěn)定的局面。要保持災(zāi)區(qū)穩(wěn)定，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解，嚴(yán)格救災(zāi)款物的分配、發(fā)放和監(jiān)管，堅(jiān)持公告天下、取信于民，做到公開公平公正。要做好奧運(yùn)穩(wěn)定，認(rèn)真組織奧運(yùn)火炬在四川傳遞工作，全面加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，確保北京奧運(yùn)會(huì)期間全省社會(huì)穩(wěn)定。要維護(hù)全省穩(wěn)定，深入實(shí)施“八項(xiàng)民生工程”，加強(qiáng)信訪工作，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全會(huì)指出，深入開展抗震救災(zāi)，抓好安臵群眾和災(zāi)后恢復(fù)重建，是當(dāng)前全省的中心工作，也是災(zāi)區(qū)第一位的任務(wù)。災(zāi)后恢復(fù)重建的指導(dǎo)思想和總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握全省工作總體取向，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)重建，把建設(shè)物質(zhì)家園和建設(shè)精神家園結(jié)合起來，以科學(xué)規(guī)劃為前提，以優(yōu)先解決民生問題為基點(diǎn)，以住房重建、設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建、城鎮(zhèn)重建、生態(tài)重建為重點(diǎn)，以政策支持、體制創(chuàng)新和開放合作為動(dòng)力，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性，整合一切可以整合的資源，建設(shè)人民安居樂業(yè)、城鄉(xiāng)共同繁榮、人與自然和諧的社會(huì)主義新家園。

全會(huì)提出，災(zāi)后恢復(fù)重建的總體目標(biāo)是：三年基本恢復(fù)，五年發(fā)展振興，十年全面小康?！叭昊净謴?fù)”，就是要完成城鄉(xiāng)住房修復(fù)重建，基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)到災(zāi)前水平，使災(zāi)區(qū)群眾的基本生活生產(chǎn)條件達(dá)到或超過災(zāi)前水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到或超過災(zāi)前水平，并為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！拔迥臧l(fā)展振興”，就是要形成特色突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系，形成布局合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活基本適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，人民生活水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺階?！笆耆嫘】怠?，就是要推進(jìn)災(zāi)區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，爭取與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是要抓住恢復(fù)重建機(jī)遇增強(qiáng)又好又快發(fā)展的能力。恢復(fù)重建必須經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。要從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，不搞形式主義，不搞形象工程。要樹立抓恢復(fù)重建就是抓發(fā)展的觀念，把恢復(fù)重建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，與充分開放合作結(jié)合起來，與改善宏觀環(huán)境結(jié)合起來，變壓力為動(dòng)力，變重建為機(jī)遇，變壞事為好事。二是要充分運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)和政策推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建。要抓緊制定規(guī)劃，把規(guī)劃做在前、做科學(xué)、做具體。要用足用夠用好政策，具體細(xì)化政策，制定相應(yīng) 的配套措施。要充分運(yùn)用市場機(jī)制籌措重建資金，動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持重建。要加強(qiáng)政策服務(wù)，主動(dòng)上門送政策，不能卡政策。三是要優(yōu)先恢復(fù)重建交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施。要加快交通、能源、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。特別要利用好現(xiàn)在的有利條件，安排現(xiàn)有的大型設(shè)備和人員力量，重點(diǎn)恢復(fù)重建鐵路、干線公路和重要專用道路，加快受損能源、電力、水利設(shè)施的搶修，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。要優(yōu)先安排學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建，提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建筑質(zhì)量。四是要在恢復(fù)重建中大力振興產(chǎn)業(yè)。要培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全省“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，培育產(chǎn)業(yè)集群。加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)能力。要大力開展產(chǎn)業(yè)合作，利用災(zāi)后重建的需求和政策，同東部沿海地區(qū)以及各地相關(guān)產(chǎn)業(yè)對接，開展互利合作，引進(jìn)適生產(chǎn)業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，滿足市場需要，增添發(fā)展后勁。要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，培育新的增長點(diǎn)。要著力培育優(yōu)勢企業(yè)，支持受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。五是要不失時(shí)機(jī)地重建精神家園。要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)萬眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)中展現(xiàn)出的偉大民族精神和愛國主義精神，堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，自強(qiáng)自立自救、堅(jiān)定堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)韌，用自己的雙手和辛勤勞動(dòng)重建家園。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系、相互支撐。當(dāng)前的主要任務(wù)，就是抓安民、保穩(wěn)定、促重建、求發(fā)展。要按照中央關(guān)于“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，及時(shí)調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持省委九屆四次全會(huì)重大部署和奮斗目標(biāo)不改變，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)全省今年主要目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖。全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)需付出艱巨努力，既要有緊迫感，時(shí) 不我待；又要有堅(jiān)韌性，扎扎實(shí)實(shí)，尤其是要做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增潛力的工作，為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)，強(qiáng)化投資拉動(dòng)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)和資金、土地等要素保障，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，強(qiáng)化節(jié)能減排工作，狠抓安全生產(chǎn)和防汛工作，從總體上保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的勢頭，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地不懈奮斗。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)。要把加快災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，確保按期圓滿完成中央交給我省的試點(diǎn)工作任務(wù)。要把抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線作為檢驗(yàn)干部、考察干部的主戰(zhàn)場，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，使各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部成為推進(jìn)災(zāi)后重建和建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的骨干力量。要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)保障和推進(jìn)各項(xiàng)工作。

全會(huì)要求，全省黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要肩負(fù)使命、投身大局，攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，立足崗位、超常努力，同群眾一起渡過難關(guān)、奪取勝利。一是要特別講大局，主動(dòng)為大局而謀、為大局而干，為中央分憂，為群眾解難。二是要特別講付出，特殊的時(shí)期要比平時(shí)付出更多，只要人民需要，只要工作需要，就不能講條件，就不能講回報(bào)。三是要特別講實(shí)干，要帶頭苦干、帶領(lǐng)實(shí)干，腳踏實(shí)地、爬坡破難。四是要特別講紀(jì)律，重大工作要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，厲行節(jié)約，從嚴(yán)執(zhí)行救災(zāi)資金物資使用和管理規(guī)定，營造為政清簡、為官清廉、政治清明的良好環(huán)境。

全會(huì)號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨 中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，開拓前進(jìn)，扎實(shí)工作，奪取抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利。

第四篇：中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議公報(bào)

中共南充市公安局嘉陵區(qū)分局委員會(huì) 2011黨員民警學(xué)習(xí)資料

中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議公報(bào)

（2010年11月17日中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，于2010年11月16日至17日在成都召開。

出席這次全會(huì)的有，省委委員89人，候補(bǔ)省委委員13人。省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。省第九次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記劉奇葆作重要講話。

全會(huì)聽取和討論了劉奇葆受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共四川省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。省委副書記、省長蔣巨峰就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)充分肯定省委九屆七次全會(huì)以來省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不失時(shí)機(jī)擴(kuò)大對外開放，保持全省經(jīng)濟(jì)回升向好的發(fā)展勢頭，如期實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建“三年目標(biāo)任務(wù)兩年基本完成”，有力應(yīng)對特大山洪泥石流災(zāi)害，全面部署推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，研究部署支持民族地區(qū)加快發(fā)展、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定工作，切實(shí)保障和改善民生，順利完成第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全省各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

全會(huì)認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是我省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于鞏固和擴(kuò)大災(zāi)后恢復(fù)重建成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地進(jìn)程，全面提升四川在西部和全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，具有十分重大的意義。

全會(huì)高度評價(jià)“十一五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，認(rèn)為面對“5〃12”汶川特大地震災(zāi)害和國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，奮力推進(jìn)“兩個(gè)加快”，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)，充分開放合作打開新局面，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高。社會(huì)主義民主法制建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)?？拐鹁葹?zāi)斗爭取得偉大勝利，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)基本完成，地震災(zāi)區(qū)發(fā)生了脫胎換骨的巨大變化，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新村建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化主體功能區(qū)布局，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系，加快區(qū)域性中心城市發(fā)展，加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力建設(shè)，加快重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)“天府新區(qū)”，扶持民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要深入實(shí)施科教興川和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人才強(qiáng)省。

全會(huì)提出，要加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極擴(kuò)大就業(yè)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)整收入分配關(guān)系，大力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加大扶貧開發(fā)力度，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面做好人口工作，提高社會(huì)管理水平，積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，全面提升社會(huì)管理能力。

全會(huì)提出，要加快文化強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。加快文化事業(yè)發(fā)展，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)培育成我省重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化傳承和創(chuàng)新，推動(dòng)文化體制改革向縱深發(fā)展，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，增強(qiáng)四川文化的競爭力和影響力。

全會(huì)提出，要深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。堅(jiān)持以公有制為主體，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，深化國有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，深化行政管理體制改革，深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，把我省建成承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，繼續(xù)實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略，全面參與國際經(jīng)濟(jì)合作。

全會(huì)提出，要加快構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障，提高生態(tài)文明水平。全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè)，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合治理和污染防控，大力支持環(huán)保技術(shù)研發(fā)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快低碳技術(shù)等先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用，全面實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能減排考核制度。加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，健全防災(zāi)減災(zāi)體系，科學(xué)、有序、高效應(yīng)對各類災(zāi)害。

全會(huì)提出，要大力推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。充分發(fā)掘和發(fā)揮災(zāi)區(qū)比較優(yōu)勢，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興。切實(shí)解決災(zāi)區(qū)群眾的突出困難和問題，加快改善災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)災(zāi)區(qū)民生改善。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害、次生災(zāi)害防治，保障城鄉(xiāng)居民生命安全、安居樂業(yè)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。各級黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)

第五篇：中國共產(chǎn)黨云南省第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議公報(bào)

中國共產(chǎn)黨云南省第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議公報(bào)(二〇一〇年十二月二十五日中國共產(chǎn)黨云南省第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過)中國共產(chǎn)黨云南省第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2010年12月24日至25日在昆明舉行。

出席這次全委會(huì)的有省委委員66人，省委候補(bǔ)委員6人。省紀(jì)委委員、省第八次黨代會(huì)部分代表和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。

全委會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記白恩培作了工作報(bào)告。

全委會(huì)深入學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽取和討論了白恩培同志受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共云南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。省委副書記、省長秦光榮就《建議(草案)》向全委會(huì)作了說明，并對今年工作作了總結(jié)，對明年工作作了部署。

全委會(huì)充分肯定了省委常委會(huì)一年來的工作。一致認(rèn)為，面對國際金融危機(jī)帶來的復(fù)雜局面和百年不遇的嚴(yán)重旱情，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的一系列重大決策部署和胡錦濤總書記考察云南時(shí)的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，抗旱救災(zāi)取得全面勝利，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，保障和改善民生工作力度持續(xù)加大，橋頭堡建設(shè)前期工作扎實(shí)推進(jìn)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果不斷鞏固擴(kuò)大，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)認(rèn)真開展，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善、人民生活水平不斷提高的良好局面。

全委會(huì)高度評價(jià)了“十一五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就。會(huì)議認(rèn)為，“十一五”以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾，在總結(jié)繼承“十五”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善發(fā)展思路，繼續(xù)圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和中國連接?xùn)|南亞、南亞國際大通道三大目標(biāo)，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、科教興滇、城鎮(zhèn)化和全方位開放戰(zhàn)略，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)抓生態(tài)、調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色、依靠科技增效益、改革開放促發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧謀協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力建和諧，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，保障和改善民生力度加大，文化建設(shè)成效明顯，邊疆民族地區(qū)加快發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)步伐加快，改革開放深入推進(jìn)，安定和諧局面不斷鞏固，黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)全面加強(qiáng)，出色完成了“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！笆晃濉睍r(shí)期是改革開放以來我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長最快的時(shí)期，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大的時(shí)期，是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的時(shí)期，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、各族群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期，是干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平明顯提高的時(shí)期。5年來的生動(dòng)實(shí)踐，使基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展相

對滯后的云南發(fā)生了廣泛而深刻的變化，為“十二五”乃至更長一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全委會(huì)深刻分析了“十二五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢，指出，“十二五”時(shí)期是云南加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，是加快建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”的黃金期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期。全省面臨西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施的重大歷史機(jī)遇，仍然處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是，發(fā)展不充分、發(fā)展不平衡、發(fā)展不協(xié)調(diào)、發(fā)展不可持續(xù)的問題仍然突出，必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步在解放思想上比膽識，在攻堅(jiān)克難上比干勁，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上比力度，在科學(xué)發(fā)展上比成效，努力形成全省上下爭先恐后謀發(fā)展、全力以赴促發(fā)展的生動(dòng)局面。

全委會(huì)指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國面向西南開放的橋頭堡戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和教育現(xiàn)代化，加快改革創(chuàng)新，加大開放步伐，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)基礎(chǔ)、快發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，惠民生、促和諧，不斷推進(jìn)富裕民主文明開放和諧云南建設(shè)邁上新臺階。

全委會(huì)綜合分析未來發(fā)展趨勢和條件，提出了今后5年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入較快增長，社會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，對外開放邁上新臺階，為全面建成小康社會(huì)打下更加牢固的基礎(chǔ)。

全委會(huì)對“十二五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了全面部署。會(huì)議要求，要牢牢把握關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題，堅(jiān)持加快發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力；堅(jiān)持開放發(fā)展，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間；堅(jiān)持先進(jìn)文化引領(lǐng)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；堅(jiān)持和諧發(fā)展，進(jìn)一步鞏固民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的良好局面；堅(jiān)持共享發(fā)展，進(jìn)一步保障和改善民生，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展再上新臺階。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打牢“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮；大力推進(jìn)新型工業(yè)化，提升經(jīng)濟(jì)競爭能力，著力打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；進(jìn)一步搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快形成優(yōu)勢互補(bǔ)、定位清晰、分工合理、布局得當(dāng)?shù)膮^(qū)域發(fā)展格局；著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造更加良好的發(fā)展條件，加快形成功能完善、安全高效、適度超前的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系；深入實(shí)施科教興滇戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)的科技和人才基礎(chǔ)；加快民族文化強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；全力保障和改善民生，共同創(chuàng)造全省各族人民的美好幸福生活，讓

人民群眾共享改革發(fā)展成果；高度重視生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約，提升生態(tài)文明水平，推進(jìn)低碳綠色發(fā)展；加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高應(yīng)對自然災(zāi)害能力，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，全面建設(shè)中國面向西南開放的橋頭堡，全面提升開放質(zhì)量和水平；深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力與活力，為推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展提供有力保障；加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，推進(jìn)依法治省，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

全委會(huì)強(qiáng)調(diào)，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在黨。必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。要緊緊圍繞堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)黨員干部思想政治素質(zhì)；緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，不斷提高干部工作水平；緊緊圍繞發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；緊緊圍繞密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)做好群眾工作能力；緊緊圍繞解決突出問題，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；緊緊圍繞營造加快發(fā)展良好環(huán)境，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，鞏固團(tuán)結(jié)干事的良好局面。

全委會(huì)強(qiáng)調(diào)，明年是“十二五”開局之年，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，更加積極穩(wěn)妥地處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹的關(guān)系，繼續(xù)增加投資、擴(kuò)大消費(fèi)，夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化“三農(nóng)”，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、狠抓產(chǎn)業(yè)，深化改革、建設(shè)橋頭堡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，加大力度、改善民生，加強(qiáng)調(diào)節(jié)、保障運(yùn)行，切實(shí)做好歲末年初的各項(xiàng)工作，確?！笆濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

全委會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)省委候補(bǔ)委員陳明清為省委委員。

全委會(huì)號召，全省各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾，進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！