第一篇：區(qū)委2010年度主要工作

浉河區(qū)委2010年度主要工作

2010年，浉河區(qū)區(qū)委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，解放思想、開拓進取、克難攻堅，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，“魅力浉河、美麗茶鄉(xiāng)”煥發(fā)出新的生機和活力。

一、明確思路興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)跨越

（一）產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。一是茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)歷史性突破。目前，全區(qū)茶園面積發(fā)展到47.2萬畝，涉茶總產(chǎn)值23.6億元，喜獲“全國十大重點產(chǎn)茶縣”和“中國名茶之鄉(xiāng)”等多項寶貴榮譽。在全市率先成功研發(fā)“信陽紅”紅茶，樹起了信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的里程碑。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。2010年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到96家，實現(xiàn)增加值20.7億元，實現(xiàn)利潤總額5.8億元。引進的同合車輪、同源制藥、華時化工、華新水泥等重點企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，保持了良好發(fā)展勢頭。同合車輪、貝恩銀光、二紡機三家公司的產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率都在30%以上；核信恒達實業(yè)公司生產(chǎn)的暖貼產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率第一；同源制藥、同合車輪、二紡機、五云集團四家企業(yè)正在積極籌備上市。三是服務(wù)業(yè)空前繁榮。2010年，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造稅收2.03億元，占稅收總量的69%。建成了大商新瑪特信陽商廈等一批商貿(mào)企業(yè)項目,引進了沃爾瑪、家樂福、麥當(dāng)勞、肯德基等國際知名企業(yè)和中國最大的 1

家電零售企業(yè)國美電器等落戶浉河。高標準打造了“一湖碧水、十美鄉(xiāng)村、百里茶廊、千峰競秀、萬頃林?！钡沫h(huán)湖生態(tài)美景，以茶鄉(xiāng)游、觀光游等為主題的旅游產(chǎn)業(yè)日益興盛。

（二）實力明顯增強。2010年，全區(qū)生產(chǎn)總值達到135.5億元，較“十五”末翻了一番多；地方財政一般預(yù)算收入是“十五”末的2.9倍；全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入達到13900元，農(nóng)民人均純收入達到6601元，分別比全市平均水平高出540元和1290元；經(jīng)濟發(fā)展主要指標均比“十五”末翻了一番，部分指標實現(xiàn)翻兩番；茶園面積比“十五”末增加了1.4倍，茶葉產(chǎn)量增長了2倍，產(chǎn)值增加了3.7倍。我區(qū)綜合實力始終位居全市第一。

（三）改革更加深入。出色完成了集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，我區(qū)被評為全國百個林改先進典型縣區(qū)。城鄉(xiāng)一體化扎實推進，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到56.2%。土地流轉(zhuǎn)步伐加快，“五權(quán)”確權(quán)工作成效顯著，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展更加規(guī)范有序。

（四）形象顯著提升。始終堅持解放思想，銳意創(chuàng)新，不斷破解改革難題，加強項目招商，擴大對外開放，全力提升整體形象，先后獲得全國集體林權(quán)制度改革百名先進縣區(qū)、中原最具投資價值縣市區(qū)、全省基層組織建設(shè)先進區(qū)、全省信訪工作先進縣區(qū)、全市平安建設(shè)先進區(qū)等榮譽稱號。

二、維護團結(jié)聚合力，政治建設(shè)生動活潑

（一）著力深化民主法治。充分發(fā)揮區(qū)人大及其常委會的作用，支持區(qū)人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，改進和完善任免辦法。全面貫徹落實依法治國方略，堅持司法為民，保障區(qū)法、檢兩院依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，維護了司法公正，創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

（二）著力促進團結(jié)和諧。支持區(qū)政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政制度建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)繼續(xù)鞏固發(fā)展了統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的良好局面。加強民族、宗教工作，促進了各民族和諧共處。認真落實黨管武裝各項制度，做好“雙擁”工作。加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮了他們在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。

（三）著力推進科學(xué)決策。區(qū)委帶頭實行民主集中制，對于重大事項實行集體討論和研究，保證了民主決策、科學(xué)決策、依法決策。大力發(fā)展基層民主，不斷健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理。積極推進公開工作，保證人民群眾對重大事項享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、強化宣傳樹形象，文化建設(shè)持續(xù)繁榮

（一）理論武裝教育扎實有效。區(qū)委中心組帶頭加強學(xué)習(xí)，定期進行專題學(xué)習(xí)。各單位各部門也都加強了理論武裝工作，進一步提高了理論水平，理清了發(fā)展思路，較好地發(fā)揮了理論學(xué)習(xí)對具體工作的指導(dǎo)和促進作用。

（二）新聞宣傳工作有聲有色。新建了浉河區(qū)新聞中心，使中斷12年之久的浉河電視頻道重新開播；新辦了《浉河周報》，開啟了浉河區(qū)宣傳工作的新天地；加強了與各級宣傳媒體的聯(lián)系，我區(qū)的發(fā)展成就受到了中央、省、市媒體的廣泛關(guān)注，浉河區(qū)的知名度和美譽度進一步提升。

（三）精神文明建設(shè)成果豐碩。以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。未成年人思想道德建設(shè)得到有效加強，群眾文明素質(zhì)得到普遍提高，形成了風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好社會氛圍。

（四）文化事業(yè)發(fā)展精彩紛呈。進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級“農(nóng)家書屋”、有線電視村村通等農(nóng)村文化設(shè)施，建立起覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；完成了金牛文化公園、琵琶臺、龜山亭、《魅力浉河美麗茶鄉(xiāng)》歌曲等文化建設(shè)“十個一”工程，產(chǎn)生了積極的影響。

四、著力民生促和諧，社會建設(shè)成效顯著

（一）傾力辦好民生實事。以區(qū)“十件實事”為抓手，完成了一大批民生工程，群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。2010年，區(qū)財政用于民生方面的支出占總支出的49%，人均民生支出達到916元，支出總額和人均水平遠遠高于全市平均水平。實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，實現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)為零的目標。

（二）全力發(fā)展社會事業(yè)。積極推進教育均衡發(fā)展，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，中招成績連續(xù)12年位居全市第一，職業(yè)教育對口升學(xué)率連續(xù)6年位居全市前列，特殊教育水平不斷提高。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)新建126個高標準村衛(wèi)生室全部投入使用。建立和完善了社會保障體系，保證了全區(qū)2萬多名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的安全發(fā)放；加強人口和計生工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，扎實推進社會救助和社會福利事業(yè)、老齡事業(yè)和慈善事業(yè)。

（三）努力維護社會安定和諧。大力推行“四家工作法”，大量矛盾和問題被化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。進一步落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢良好。積極推進社會管理創(chuàng)新，深入推進平安浉河建設(shè)，加強社會治安綜合治理，全區(qū)社會安定和諧，群眾安居樂業(yè)。

五、抓好基層強基礎(chǔ)，黨的建設(shè)全面加強

（一）扎實推進干部隊伍建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力。加強全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)、黨性和作風(fēng)建設(shè)，強化干部教育培訓(xùn)力度，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)。按照政府機構(gòu)改革和市委“五個常態(tài)化”的要求，提拔交流了一批科級干部，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

（二）扎實推進基層黨組織建設(shè)，提升凝聚力。成功建立困難黨員救助基金制度，老干部政治、生活待遇認真落實?！拔逦灰惑w”的農(nóng)村黨建模式深化完善，大學(xué)生村官和“雙薄弱村”第一書記為農(nóng)村發(fā)展出謀劃策、奉獻力量，“四議

兩公開”工作法全面規(guī)范提高，非公經(jīng)濟組織、外建黨組織為代表的全領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)不斷加強，城鄉(xiāng)黨組織互聯(lián)共建長效機制初步形成，黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的相融互動、相互促進。

（三）扎實推進反腐倡廉建設(shè)，提升免疫力。嚴格執(zhí)行“五禁止”、“十不準”規(guī)定，堅持“三具兩基一抓手”工作方法，形成了立說立行、親歷親為、高質(zhì)高效的執(zhí)行氛圍。全面加強反腐倡廉建設(shè)，積極構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，深入開展廉政教育，增強全社會反腐倡廉意識。全面貫徹落實《廉政準則》，不斷拓寬監(jiān)督渠道。加大懲治腐敗力度，始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。

（四）扎實開展教育實踐活動，提升帶動力。區(qū)委把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項重大的政治任務(wù)和加強黨建工作的頭等大事，創(chuàng)新載體、搭建平臺、扎實開展。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全區(qū)廣大黨組織、黨員為群眾辦好了一大批實事、好事，受到了群眾的積極擁護。

第二篇：區(qū)委工作規(guī)則

為堅持和完善黨的民主集中制原則，更好地發(fā)揮區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，促進區(qū)委決策民主化、規(guī)范化和科學(xué)化，保證黨的路線、方針、政策和上級指示精神在我區(qū)的貫徹落實，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》及上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合區(qū)委工作實際，制訂本規(guī)則。

一、職責(zé)

（一）區(qū)委職責(zé)

中共衛(wèi)東區(qū)委是全區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。區(qū)委要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，對全區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展等各方面工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委的職責(zé)主要是：

1、對全區(qū)的重大問題作出決策。

2、通過法定程序使區(qū)委的主張成為人大的決議或政令。

3、向區(qū)國家機關(guān)推薦重要干部。

4、在全區(qū)國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中成立黨組織。

5、組織、協(xié)調(diào)本區(qū)的司法、行政機關(guān)、經(jīng)濟、文化組織和人民團體積極主動、獨立負責(zé)地開展工作。

6、動員、組織全區(qū)黨組織和廣大黨員，團結(jié)帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)黨的任務(wù)。

（二）全委會職責(zé)

全委會在區(qū)黨代表大會期間是區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，執(zhí)行上級黨組織的指示和區(qū)黨代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的工作。其職責(zé)是：

1、對全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的自身建設(shè)及其他涉及全局性的重大問題作出決策。

2、制定貫徹執(zhí)行上級黨組織和區(qū)黨代表大會決議、決定的措施。

3、聽取和審議常委會的工作報告，對常委會及其成員的工作進行監(jiān)督和評議。

4、決定召開黨代表大會或黨代表會議。

5、選舉常委會和書記、副書記。通過區(qū)紀律檢查委員會全體會議選舉產(chǎn)生的常委會和書記、副書記。

6、對常委會提請決定的問題或必須由全委會決定的其他重要問題作出決策。

（三）常委會職責(zé)

常委會在全委會閉會期間，行使委員會職權(quán)，執(zhí)行上級黨組織的指示和全委會的決議，主持經(jīng)常工作。其職責(zé)是：

1、召集全委會，向全委會負責(zé)并報告工作；對應(yīng)由全委會決定的事項事先進行審議和提出意見。

2、組織實施上級黨組織的指示和全委會的決議。

3、對全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的自身建設(shè)等方面經(jīng)常工作中的重要問題作出決定。

4、對同級地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中的黨組織請示的問題作出決定。

5、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，負責(zé)推薦、提名、任免干部；負責(zé)教育和監(jiān)督干部。調(diào)動或指派下一級黨組織成員，其數(shù)額在下一級黨的委員會任期內(nèi)一般不得超過黨委會委員職數(shù)的二分之一。

6、以區(qū)委名義向上級黨組織請示、報告工作，向全區(qū)黨組織發(fā)布指示、通知、通報，制定以區(qū)委名義發(fā)出的其他重要文件。

7、對必須由常委會決定的其他重要問題作出決定。

（四）區(qū)委書記、副書記、常委的職責(zé)

1、區(qū)委書記主持區(qū)委工作，負責(zé)組織常委會活動，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)常委會委員的工作。書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，善于集中正確意見，自覺接受委員的監(jiān)督。

2、書記或者書記委托副書記召集和主持書記辦公會、常委會會議。區(qū)委工作中的重大問題，必須由區(qū)委常委會討論決定；日常工作，按照常委會分工負責(zé)辦理。

3、書記或者書記委托副書記負責(zé)簽發(fā)區(qū)委作出的決議、決定或向上級黨組織的請示、報告。

4、副書記協(xié)助書記工作，積極主動地做好分管工作，協(xié)調(diào)常委會委員的工作。

5、常委會委員要帶頭貫徹執(zhí)行常委會決定，按照分工或者受書記、副書記的委托，對分管的工作敢于負責(zé)，切實履行職責(zé)；對不屬于自己分管的工作也要關(guān)心，主動提出意見和建議。如果工作中發(fā)現(xiàn)新情況，遇到重大問題，要及時向分管副書記報告；必要時向書記報告。

6、常委會委員應(yīng)支持書記的工作，接受書記對自己工作的檢查、督促。常委會委員要互相信任，互相諒解，互相支持，互相監(jiān)督，自覺維護常委會內(nèi)部的團結(jié)，帶頭樹立良好的形象。

二、會議制度

（一）全委會會議制度

1、議事范圍：（1）貫徹執(zhí)行中央和省、市委重要指示精神、決定和區(qū)黨代會的決議。（2）討論全區(qū)改革開放、發(fā)展戰(zhàn)略、遠景規(guī)劃等涉及全局性的重大問題。（3）聽取和審議區(qū)委常委會的工作報告。（4）決定召開區(qū)黨代表大會或黨代表會議。（5）對區(qū)委常委會提請的問題作出決策。

2、全委會每年至少召開兩次，遇有重要情況可隨時召開。

3、全委會的議題由常委會確定。會議議題確定前，一般應(yīng)征詢委員的意見。

4、全委會必須有三分之二以上委員到會方能舉行，委員因故不能參加會議，應(yīng)在會前請假，其意見可用書面形式表達。根據(jù)工作需要，常委會可確定有關(guān)人員列席全委會。

（二）常委會會議制度

1、議事范圍：（1）學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，傳達貫徹上級黨委召開會議的精神，保證中央和省、市委重要指示、工作部署在全區(qū)得到貫徹落實。（2）研究部署區(qū)黨代會和區(qū)委全會決議的貫徹落實工作。（3）研究決定涉及全局性的重大問題。包括全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標、長遠規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委重要工作部署及措施；區(qū)政府提出的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、重點項目建設(shè)和財政收支安排計劃；區(qū)人大常委會黨組、政協(xié)黨組提出的重要事項；全區(qū)一個時期的主要工作任務(wù)和行動部署；推進全區(qū)經(jīng)濟體制和政治體制改革的重要方案及步驟、措施。（4）研究決定加強區(qū)委和基層黨組織思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的原則和措施。（5）研究、決定全區(qū)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和穩(wěn)定工作等方面的重要問題，研究加強對工青婦、民兵預(yù)備役等群團組織領(lǐng)導(dǎo)的重要事項。（6）決定推薦、提名、任免干部，研究干部選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督等問題。（7）研究召開黨代會、全委會，向全委會報告工作。（8）討論決定向上級黨組織請示、報告工作，討論以區(qū)委名義發(fā)表的重要講話、重要文章。

2、常委會會議一般每月舉行兩次，如遇重要情況可隨時召開。

常委會會議由書記召集并主持。書記不能參加會議時，可委托副書記召集并主持。

3、常委會會議議題的確定，一般應(yīng)由部門提出建議，經(jīng)主管常委同意后，報區(qū)委辦公室匯總，由辦公室主任呈報區(qū)委

書記確定。

4、凡提交常委會討論的問題，事先都要做好充分準備，并經(jīng)協(xié)調(diào)，形成比較成熟的意見。區(qū)委各部委辦、鄉(xiāng)、街道、各群眾團體提交常委會討論的問題，必須經(jīng)過分管的常委、副書記同意，并形成意見。區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及區(qū)政府各部門需提請區(qū)委常委會研究的問題，必須在主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，由區(qū)人大常委會黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組討論并形成意見。提請區(qū)委常委會討論的問題，必要時可先由區(qū)委書記辦公會議研究。對有些重要政策性問題和重要工作部署，區(qū)委常委要先深入實際，調(diào)查研究，重大決策要實行向區(qū)人大、政府、政協(xié)通報情況、征求意見制度，廣泛聽取和集中各方面的意見，然后再提交區(qū)委常委會討論決定。提交常委會討論的文件材料，分管領(lǐng)導(dǎo)要認真把關(guān)，于會議召開前兩天送交區(qū)委辦公室，由辦公室及時分送區(qū)委常委或規(guī)定列席人員審閱。有些需要常委會審定的文件和事項，經(jīng)書記或主管副書記同意，也可以書面形式印發(fā)常委征求意見。

5、常委會對會議討論的問題作出決定之后，由書記或副書記逐項明確給有關(guān)常委負責(zé)落實。如因故不能落實，有關(guān)常委要向常委會作出說明。區(qū)委常委會要嚴格保密紀律，除經(jīng)會議同意傳達或?qū)ν夤嫉耐?，不得隨意向外傳播和泄露。

6、常委會會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行。討論干部問題時，應(yīng)有三分之二以上委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議，應(yīng)在會前向召集人請假，其意見可用書面形式表達。

7、區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席列席常委會會議。區(qū)委辦公室一名副主任列席常委會會議，并負責(zé)常委會會議記錄。

8、根據(jù)討論議題，常委會會議需要其他人員列席的，由主持會議的書記或副書記確定。必要時，常委會可以舉行擴大會議，并由主持會議的書記或副書記確定擴大范圍。

（三）書記辦公會議制度

1、議事范圍：（1）對貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級指示精神、全區(qū)大政方針及工作重點、干部的培養(yǎng)、選拔、使用及處理等問題進行醞釀，提出原則或初步意見，提交常委會會議研究決定。（2）對常委會決定事項的組織實施進行協(xié)調(diào)。（3）交流日常工作情況。（4）對來不及召開常委會會議研究的重大突發(fā)性事件和緊迫問題，及時作出相應(yīng)決定，然后再向區(qū)委常委會報告。（5）需由書記辦公會議討論的其他問題。

2、書記辦公會由書記、副書記組成，和議題有關(guān)的常委參加。

3、書記辦公會議可根據(jù)工作需要召開。會議由書記召集并主持，議題由書記確定。提請書記辦公會議的議題，在提交書記辦公會議之前，應(yīng)先征求有關(guān)常委和有關(guān)方面的意見。

4、書記辦公會議必須有半數(shù)以上的書記、副書記到會才能舉行。區(qū)委辦公室主任列席書記辦公會議，并負責(zé)書記辦公會議記錄。

5、書記辦公會議的內(nèi)容，除經(jīng)書記辦公會議同意可在黨內(nèi)傳達或公開發(fā)表外，與會人員必須嚴守機密，不得向會議以外的任何人員泄露。

（四）四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會制度

1、議事范圍：（1）對上周工作進行通報，對本周重點工作進行安排；（2）研究解決日常工作中的問題；（3）對一些重大問題和事件做出決定，然后向常委會報告。

2、四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會每周一上午召開，由書記或書記委托副書記主持。

3、四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會由書記、副書記、區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席、是常委的政府副區(qū)長參加。區(qū)委辦公室主任列席會議，并負責(zé)記錄。

4、四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會后，各班子主要領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好工作落實。

（五）黨政聯(lián)席會議制度

1、議事范圍：（1）根據(jù)上級黨委、政府的重要會議精神和重大工作部署，研究貫徹落實措施。（2）討論全區(qū)改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題。（3）研究涉及全局性的重要工作。（4）研究部署全區(qū)性的重大活動。（5）研究區(qū)黨代會、常委（擴大）會議決議、決定的貫徹落實問題。（6）協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府的工作。（7）總結(jié)工作，分析形勢，通報情況。

2、黨政聯(lián)席會議組成人員為區(qū)委常委、區(qū)政府區(qū)長及副區(qū)長、區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席。區(qū)委辦公室負責(zé)常委會議記錄的副主任、區(qū)政府辦公室主任列席會議。其他列席人員根據(jù)會議研究的議題，由主持人或召集人確定。

3、區(qū)黨政聯(lián)席會議，由書記召集和主持，書記缺席時，可委托副書記召集和主持。

4、黨政聯(lián)席會議的議題和時間，由區(qū)委常委會研究確定。會議議題涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)在會議召開前兩天準備好有關(guān)材料。

（六）四大班子會議制度

1、議事范圍：（1）傳達學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府的重要會議精神和重大工作部署。（2）分析研究全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展及民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。（3）對區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M作出的重大決策、涉及全局性的重大問題及可能引發(fā)矛盾的傾向性問題分析討論，集中智慧，統(tǒng)一思想，形成共識。（4）研究討論全區(qū)一個時期的中心工作，集中精力抓落實。（5）協(xié)調(diào)、溝通四大班子的工作。

2、區(qū)四大班子會議的組成人員為區(qū)委常委、區(qū)人大常委會主任和副主任、區(qū)政府區(qū)長和副區(qū)長、區(qū)政協(xié)主席和副主席。區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長、區(qū)人武部不是常委會委員的部長或政委、區(qū)總工會主席列席會議。區(qū)委辦公室負責(zé)常委會議記錄的副主任、區(qū)政府辦公室主任、區(qū)人大常委會辦公室主任、區(qū)政協(xié)辦公室主任列席會議。根據(jù)會議研究的議題，其他列席人員由會議主持人確定。

3、區(qū)四大班子會議由區(qū)委書記召集和主持。書記缺席時，可委托副書記召集和主持。四大班子會議根據(jù)工作需要不定期召開。

4、區(qū)四大班子會議的議題，由書記或書記委托副書記確定。

（七）協(xié)調(diào)會議制度

區(qū)委建立協(xié)調(diào)會議制度。對區(qū)委重大決策、重要工作部署，區(qū)委全委會、常委會、黨政聯(lián)席會議、四大班子會議決定的事項在貫徹實施中遇到的問題，全區(qū)有影響的重大事件等，書記、副書記或常委可召集有關(guān)部門和人員進行協(xié)調(diào)，商定原則或意見，督促解決問題。

（八）常委會組織生活會制度

常委會一般每半年召開一次民主生活會，通過開展批評與自我批評，交換意見，溝通思想，解決矛盾，增強團結(jié)，改進工作。會議召開的時間及議題，根據(jù)市委組織部、市

紀委要求，由區(qū)委書記確定。

常委會委員要自覺以普通黨員的身份參加所在黨支部、黨小組會議，過好雙重組織生活，加強黨性鍛煉。

三、議事規(guī)則與程序

1、凡需提交常委會、黨政聯(lián)席會、四大班子會議討論的議題，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，區(qū)委辦公室主任統(tǒng)一收集后，報主持會議的書記或書記委托的副書記審定。會前沒有提請的內(nèi)容，一般不再作為新增議題討論。全委會討論的議題由區(qū)委常委會研究確定。

2、凡提交區(qū)委常委會、區(qū)黨政聯(lián)席會、四大班子會討論、決定的議題，一般應(yīng)事先做好準備，提出初步方案。

3、常委會、黨政聯(lián)席會、四大班子會討論問題時，應(yīng)充分發(fā)揚民主。與會人員應(yīng)圍繞會議議題各抒己見，暢所欲言，在民主討論的基礎(chǔ)上，主持會議的書記或副書記根據(jù)討論結(jié)果進行總結(jié)，形成集體的決議、決定。

4、全委會進行表決時，以贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會委員的書面意見不能記入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采用舉手、無記名投票、記名投票或其他方式表決。

5、常委會會議進行表決時，贊成票超過應(yīng)到會委員人員的半數(shù)為通過。未到會委員的書面意見不能記入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采用口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

6、常委會決策時，應(yīng)認真考慮少數(shù)人的不同意見。如重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩作出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決。

7、常委會會議決定事項應(yīng)認真如實地做好會議記錄，必要時可編發(fā)會議紀要；書記辦公會議、區(qū)委協(xié)調(diào)會議必要時編發(fā)備忘錄或會議紀要，由會議主持人簽發(fā)。

四、原則與紀律

1、區(qū)委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全委會、常委會職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須由集體討論決定。不經(jīng)集體研究，任何個人和少數(shù)人無權(quán)表態(tài)或決定重大問題。

2、區(qū)委常委會委員要帶頭貫徹執(zhí)行全委會或常委會的決定。決策實施中，應(yīng)加強督促檢查和信息反饋。如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，對決策進行重大調(diào)整或變更，應(yīng)由作出該決策的全委會或常委會決定。在未改變原決定前，仍按原決定執(zhí)行。

3、對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開常委會的，書記或副書記或常委會委員可臨機處置，事后應(yīng)及時向常委會報告。

4、常委會會議研究涉及常委成員或其家庭成員和其他親屬的議案時，需要回避的，有關(guān)委員應(yīng)向召集人匯報并主動回避。

5、區(qū)委常委會委員對應(yīng)該保密的會議內(nèi)容和討論情況，尤其是研究決定干部任免情況，必須嚴守秘密，不得泄露。

五、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)

1、區(qū)委常委要率先垂范，重視和加強理論學(xué)習(xí)。要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想，努力掌握理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì)。要認真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)政策和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，以及市場經(jīng)濟知識、金融、現(xiàn)代科技、歷史等知識，提高決策水平。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著強烈的緊迫感，帶著實際工作中需要解決的問題去學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)與實際結(jié)合起來，提高運用理論解決實際問題的能力。要認真堅持區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)制度，中心組學(xué)習(xí)采取專題輔導(dǎo)、座談討論、中心發(fā)言等形式，努力提高學(xué)習(xí)效果。

2、區(qū)委委員特別是常委會委員要自覺加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，要管好子女、管好親屬、管好身邊工作人員。凡要求下屬做到的，自己必須首先做到，凡禁止別人做的，自己堅決不做。在干部任用、工程立項及招投標、資金分配、違法違紀案件處理等方面，不得以打電話、批條子、暗示等方式，向有關(guān)單位和個人施加影響。堅決執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。

認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。區(qū)委常委會對鄉(xiāng)、街道、全區(qū)各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。書記對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，對同級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨委書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副書記、常委根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)，對分管部門直接下級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)、街道、全區(qū)各部門廉政建設(shè)出現(xiàn)問題，要堅持實事求是的原則，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理。

3、區(qū)委常委要帶頭減少應(yīng)酬，騰出精力抓黨的建設(shè)，抓經(jīng)濟工作。除出席區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織的會議外，一般不出席鄉(xiāng)、街道、各部門、各企事業(yè)單位召開的會議，不參加剪彩等事務(wù)性活動。要減少陪會，區(qū)委、區(qū)政府召開的會議，不是必須常委全體出席的，由有關(guān)常委出席。鄉(xiāng)、街道、區(qū)委各部門、各群眾團體、各民主黨派召開的重要會議確需常委出席時，應(yīng)事先請示，由區(qū)委辦公室提出意見，報送區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志審定。鄉(xiāng)、街道、區(qū)直各單位不得直接向常委本人發(fā)出邀請，常委也不直接接受邀請。

第三篇：區(qū)委工作規(guī)則

為堅持和完善黨的民主集中制原則，更好地發(fā)揮區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，促進區(qū)委決策民主化、規(guī)范化和科學(xué)化，保證黨的路線、方針、政策和上級指示精神在我區(qū)的貫徹落實，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》及上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合區(qū)委工作實際，制訂本規(guī)則。

一、職責(zé)

（一）區(qū)委職責(zé)

中國共產(chǎn)黨衛(wèi)東區(qū)委是全區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。區(qū)委要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，對全區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展等各方面工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委的職責(zé)主要是：

1、對全區(qū)的重大問題作出決策。

2、通過法定程序使區(qū)委的主張成為人大的決議或政令。

3、向區(qū)國家機關(guān)推薦重要干部。

4、在全區(qū)國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中成立黨組織。

5、組織、協(xié)調(diào)本區(qū)的司法、行政機關(guān)、經(jīng)濟、文化組織和人民團體積極主動、獨立負責(zé)地開展工作。

6、動員、組織全區(qū)黨組織和廣大黨員，團結(jié)帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)黨的任務(wù)。

（二）全委會職責(zé)

全委會在區(qū)黨代表大會期間是區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，執(zhí)行上級黨組織的指示和區(qū)黨代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的工作。其職責(zé)是：

1、對全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的自身建設(shè)及其他涉及全局性的重大問題作出決策。

2、制定貫徹執(zhí)行上級黨組織和區(qū)黨代表大會決議、決定的措施。

3、聽取和審議常委會的工作報告，對常委會及其成員的工作進行監(jiān)督和評議。

4、決定召開黨代表大會或黨代表會議。

5、選舉常委會和書記、副書記。通過區(qū)紀律檢查委員會全體會議選舉產(chǎn)生的常委會和書記、副書記。

6、對常委會提請決定的問題或必須由全委會決定的其他重要問題作出決策。

（三）常委會職責(zé)

常委會在全委會閉會期間，行使委員會職權(quán)，執(zhí)行上級黨組織的指示和全委會的決議，主持經(jīng)常工作。其職責(zé)是：

1、召集全委會，向全委會負責(zé)并報告工作；對應(yīng)由全委會決定的事項事先進行審議和提出意見。

2、組織實施上級黨組織的指示和全委會的決議。

3、對全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的自身建設(shè)等方面經(jīng)常工作中的重要問題作出決定。

4、對同級地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中的黨組織請示的問題作出決定。

5、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，負責(zé)推薦、提名、任免干部；負責(zé)教育和監(jiān)督干部。調(diào)動或指派下一級黨組織成員，其數(shù)額在下一級黨的委員會任期內(nèi)一般不得超過黨委會委員職數(shù)的二分之一。

6、以區(qū)委名義向上級黨組織請示、報告工作，向全區(qū)黨組織發(fā)布指示、通知、通報，制定以區(qū)委名義發(fā)出的其他重要文件。

7、對必須由常委會決定的其他重要問題作出決定。

（四）區(qū)委書記、副書記、常委的職責(zé)

1、區(qū)委書記主持區(qū)委工作，負責(zé)組織常委會活動，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)常委會委員的工作。書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，善于集中正確意見，自覺接受委員的監(jiān)督。

2、書記或者書記委托副書記召集和主持書記辦公會、常委會會議。區(qū)委工作中的重大問題，必須由區(qū)委常委會討論決定；日常工作，按照常委會分工負責(zé)辦理。

3、書記或者書記委托副書記負責(zé)簽發(fā)區(qū)委作出的決議、決定或向上級黨組織的請示、報告。

4、副書記協(xié)助書記工作，積極主動地做好分管工作，協(xié)調(diào)常委會委員的工作。

5、常委會委員要帶頭貫徹執(zhí)行常委會決定，按照分工或者受書記、副書記的委托，對分管的工作敢于負責(zé)，切實履行職責(zé)；對不屬于自己分管的工作也要關(guān)心，主動提出意見和建議。如果工作中發(fā)現(xiàn)新情況，遇到重大問題，要及時向分管副書記報告；必要時向書記報告。

6、常委會委員應(yīng)支持書記的工作，接受書記對自己工作的檢查、督促。常委會委員要互相信任，互相諒解，互相支持，互相監(jiān)督，自覺維護常委會內(nèi)部的團結(jié)，帶頭樹立良好的形象。

二、會議制度

（一）全委會會議制度

1、議事范圍：（1）貫徹執(zhí)行中央和省、市委重要指示精神、決定和區(qū)黨代會的決議。（2）討論全區(qū)改革開放、發(fā)展戰(zhàn)略、遠景規(guī)劃等涉及全局性的重大問題。（3）聽取和審議區(qū)委常委會的工作報告。（4）決定召開區(qū)黨代表大會或黨代表會議。（5）對區(qū)委常委會提請的問題作出決策。

2、全委會每年至少召開兩次，遇有重要情況可隨時召開。

3、全委會的議題由常委會確定。會議議題確定前，一般應(yīng)征詢委員的意見。

4、全委會必須有三分之二以上委員到會方能舉行，委員因故不能參加會議，應(yīng)在會前請假，其意見可用書面形式表達。根據(jù)工作需要，常委會可確定有關(guān)人員列席全委會。

（二）常委會會議制度

1、議事范圍：（1）學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，傳達貫徹上級黨委召開會議的精神，保證中央和省、市委重要指示、工作部署在全區(qū)得到貫徹落實。（2）研究部署區(qū)黨代會和區(qū)委全會決議的貫徹落實工作。（3）研究決定涉及全局性的重大問題。包括全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標、長遠規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委重要工作部署及措施；區(qū)政府提出的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、重點項目建設(shè)和財政收支安排計劃；區(qū)人大常委會黨組、政協(xié)黨組提出的重要事項；全區(qū)一個時期的主要工作任務(wù)和行動部署；推進全區(qū)經(jīng)濟體制和政治體制改革的重要方案及步驟、措施。（4）研究決定加強區(qū)委和基層黨組織思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的原則和措施。（5）研究、決定全區(qū)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和穩(wěn)定工作等方面的重要問題，研究加強對工青婦、民兵預(yù)備役等群團組織領(lǐng)導(dǎo)的重要事項。（6）決定推薦、提名、任免干部，研究干部選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督等問題。（7）研究召開黨代會、全委會，向全委會報告工作。（8）討論決定向上級黨組織請示、報告工作，討論以區(qū)委名義發(fā)表的重要講話、重要文章。

2、常委會會議一般每月舉行兩次，如遇重要情況可隨時召開。

常委會會議由書記召集并主持。書記不能參加會議時，可委托副書記召集并主持。

3、常委會會議議題的確定，一般應(yīng)由部門提出建議，經(jīng)主管常委同意后，報區(qū)委辦公室匯總，由辦公室主任呈報區(qū)委書記確定。

4、凡提交常委會討論的問題，事先都要做好充分準備，并經(jīng)協(xié)調(diào)，形成比較成熟的意見。區(qū)委各部委辦、鄉(xiāng)、街道、各群眾團體提交常委會討論的問題，必須經(jīng)過分管的常委、副書記同意，并形成意見。區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及區(qū)政府各部門需提請區(qū)委常委會研究的問題，必須在主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，由區(qū)人大常委會黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組討論并形成意見。提請區(qū)委常委會討論的問題，必要時可先由區(qū)委書記辦公會議研究。對有些重要政策性問題和重要工作部署，區(qū)委常委要先深入實際，調(diào)查研究，重大決策要實行向區(qū)人大、政府、政協(xié)通報情況、征求意見制度，廣泛聽取和集中各方面的意見，然后再提交區(qū)委常委會討論決定。提交常委會討論的文件材料，分管領(lǐng)導(dǎo)要認真把關(guān)，于會議召開前兩天送交區(qū)委辦公室，由辦公室及時分送區(qū)委常委或規(guī)定列席人員審閱。有些需要常委會審定的文件和事項，經(jīng)書記或主管副書記同意，也可以書面形式印發(fā)常委征求意見。

5、常委會對會議討論的問題作出決定之后，由書記或副書記逐項明確給有關(guān)常委負責(zé)落實。如因故不能落實，有關(guān)常委要向常委會作出說明。區(qū)委常委會要嚴格保密紀律，除經(jīng)會議同意傳達或?qū)ν夤嫉耐猓坏秒S意向外傳播和泄露。

6、常委會會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行。討論干部問題時，應(yīng)有三分之二以上委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議，應(yīng)在會前向召集人請假，其意見可用書面形式表達。

7、區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席列席常委會會議。區(qū)委辦公室一名副主任列席常委會會議，并負責(zé)常委會會議記錄。

8、根據(jù)討論議題，常委會會議需要其他人員列席的，由主持會議的書記或副書記確定。必要時，常委會可以舉行擴大會議，并由主持會議的書記或副書記確定擴大范圍。

（三）書記辦公會議制度

1、議事范圍：（1）對貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級指示精神、全區(qū)大政方針及工作重點、干部的培養(yǎng)、選拔、使用及處理等問題進行醞釀，提出原則或初步意見，提交常委會會議研究決定。（2）對常委會決定事項的組織實施進行協(xié)調(diào)。（3）交流日常工作情況。（4）對來不及召開常委會會議研究的重大突發(fā)性事件和緊迫問題，及時作出相應(yīng)決定，然后再向區(qū)委常委會報告。（5）需由書記辦公會議討論的其他問題。

2、書記辦公會由書記、副書記組成，和議題有關(guān)的常委參加。

3、書記辦公會議可根據(jù)工作需要召開。會議由書記召集并主持，議題由書記確定。提請書記辦公會議的議題，在提交書記辦公會議之前，應(yīng)先征求有關(guān)常委和有關(guān)方面的意見。

4、書記辦公會議必須有半數(shù)以上的書記、副書記到會才能舉行。區(qū)委辦公室主任列席書記辦公會議，并負責(zé)書記辦公會議記錄。

5、書記辦公會議的內(nèi)容，除經(jīng)書記辦公會議同意可在黨內(nèi)傳達或公開發(fā)表外，與會人員必須嚴守機密，不得向會議以外的任何人員泄露。

（四）四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會制度

1、議事范圍：（1）對上周工作進行通報，對本周重點工作進行安排；（2）研究解決日常工作中的問題；（3）對一些重大問題和事件做出決定，然后向常委會報告。

2、四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會每周一上午召開，由書記或書記委托副書記主持。

3、四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會由書記、副書記、區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席、是常委的政府副區(qū)長參加。區(qū)委辦公室主任列席會議，并負責(zé)記錄。

4、四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會后，各班子主要領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好工作落實。

（五）黨政聯(lián)席會議制度

1、議事范圍：（1）根據(jù)上級黨委、政府的重要會議精神和重大工作部署，研究貫徹落實措施。（2）討論全區(qū)改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題。（3）研究

涉及全局性的重要工作。（4）研究部署全區(qū)性的重大活動。（5）研究區(qū)黨代會、常委（擴大）會議決議、決定的貫徹落實問題。（6）協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府的工作。（7）總結(jié)工作，分析形勢，通報情況。

2、黨政聯(lián)席會議組成人員為區(qū)委常委、區(qū)政府區(qū)長及副區(qū)長、區(qū)人大常委會主任、區(qū)政協(xié)主席。區(qū)委辦公室負責(zé)常委會議記錄的副主任、區(qū)政府辦公室主任列席會議。其他列席人員根據(jù)會議研究的議題，由主持人或召集人確定。

3、區(qū)黨政聯(lián)席會議，由書記召集和主持，書記缺席時，可委托副書記召集和主持。

4、黨政聯(lián)席會議的議題和時間，由區(qū)委常委會研究確定。會議議題涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)在會議召開前兩天準備好有關(guān)材料。

（六）四大班子會議制度

1、議事范圍：（1）傳達學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府的重要會議精神和重大工作部署。（2）分析研究全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展及民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。（3）對區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M作出的重大決策、涉及全局性的重大問題及可能引發(fā)矛盾的傾向性問題分析討論，集中智慧，統(tǒng)一思想，形成共識。（4）研究討論全區(qū)一個時期的中心工作，集中精力抓落實。（5）協(xié)調(diào)、溝通四大班子的工作。

2、區(qū)四大班子會議的組成人員為區(qū)委常委、區(qū)人大常委會主任和副主任、區(qū)政府區(qū)長和副區(qū)長、區(qū)政協(xié)主席和副主席。區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長、區(qū)人武部不是常委會委員的部長或政委、區(qū)總工會主席列席會議。區(qū)委辦公室負責(zé)常委會議記錄的副主任、區(qū)政府辦公室主任、區(qū)人大常委會辦公室主任、區(qū)政協(xié)辦公室主任列席會議。根據(jù)會議研究的議題，其他列席人員由會議主持人確定。

3、區(qū)四大班子會議由區(qū)委書記召集和主持。書記缺席時，可委托副書記召集和主持。四大班子會議根據(jù)工作需要不定期召開。

4、區(qū)四大班子會議的議題，由書記或書記委托副書記確定。

（七）協(xié)調(diào)會議制度

區(qū)委建立協(xié)調(diào)會議制度。對區(qū)委重大決策、重要工作部署，區(qū)委全委會、常委會、黨政聯(lián)席會議、四大班子會議決定的事項在貫徹實施中遇到的問題，全區(qū)有影響的重大事件等，書記、副書記或常委可召集有關(guān)部門和人員進行協(xié)調(diào)，商定原則或意見，督促解決問題。

（八）常委會組織生活會制度

常委會一般每半年召開一次民主生活會，通過開展批評與自我批評，交換意見，溝通思想，解決矛盾，增強團結(jié)，改進工作。會議召開的時間及議題，根據(jù)市委組織部、市紀委要求，由區(qū)委書記確定。

常委會委員要自覺以普通黨員的身份參加所在黨支部、黨小組會議，過好雙重組織生活，加強黨性鍛煉。

三、議事規(guī)則與程序

1、凡需提交常委會、黨政聯(lián)席會、四大班子會議討論的議題，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，區(qū)委辦公室主任統(tǒng)一收集后，報主持會議的書記或書記委托的副書記審定。會前沒有提請的內(nèi)容，一般不再作為新增議題討論。全委會討論的議題由區(qū)委常委會研究確定。

2、凡提交區(qū)委常委會、區(qū)黨政聯(lián)席會、四大班子會討論、決定的議題，一般應(yīng)事先做好準備，提出初步方案。

3、常委會、黨政聯(lián)席會、四大班子會討論問題時，應(yīng)充分發(fā)揚民主。與會人員應(yīng)圍繞會議議題各抒己見，暢所欲言，在民主討論的基礎(chǔ)上，主持會議的書記或副書記根據(jù)討論結(jié)果進行總結(jié)，形成集體的決議、決定。

4、全委會進行表決時，以贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會委員的書面意見不能記入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采用舉手、無記名投票、記名投票或其他方式表決。

5、常委會會議進行表決時，贊成票超過應(yīng)到會委員人員的半數(shù)為通過。未到會委員的書面意見不能記入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采用口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

6、常委會決策時，應(yīng)認真考慮少數(shù)人的不同意見。如重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩作出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決。

7、常委會會議決定事項應(yīng)認真如實地做好會議記錄，必要時可編發(fā)會議紀要；書記辦公會議、區(qū)委協(xié)調(diào)會議必要時編發(fā)備忘錄或會議紀要，由會議主持人簽發(fā)。

四、原則與紀律

1、區(qū)委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全委會、常委會職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須由集體討論決定。不經(jīng)集體研究，任何個人和少數(shù)人無權(quán)表態(tài)或決定重大問題。

2、區(qū)委常委會委員要帶頭貫徹執(zhí)行全委會或常委會的決定。決策實施中，應(yīng)加強督促檢查和信息反饋。如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，對決策進行重大調(diào)整或變更，應(yīng)由作出該決策的全委會或常委會決定。在未改變原決定前，仍按原決定執(zhí)行。

3、對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開常委會的，書記或副書記或常委會委員可臨機處置，事后應(yīng)及時向常委會報告。

4、常委會會議研究涉及常委成員或其家庭成員和其他親屬的議案時，需要回避的，有關(guān)委員應(yīng)向召集人匯報并主動回避。

5、區(qū)委常委會委員對應(yīng)該保密的會議內(nèi)容和討論情況，尤其是研究決定干部任免情況，必須嚴守秘密，不得泄露。

五、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)

1、區(qū)委常委要率先垂范，重視和加強理論學(xué)習(xí)。要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，努力掌握理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì)。要認真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)政策和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，以及市場經(jīng)濟知識、金融、現(xiàn)代科技、歷史等知識，提高決策水平。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著強烈的緊迫感，帶著實際工作中需要解決的問題去學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)與實際結(jié)合起來，提高運用理論解決實際問題的能力。要認真堅持區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)制度，中心組學(xué)習(xí)采取專題輔導(dǎo)、座談討論、中心發(fā)言等形式，努力提高學(xué)習(xí)效果。

2、區(qū)委委員特別是常委會委員要自覺加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，要管好子女、管好親屬、管好身邊工作人員。凡要求下屬做到的，自己必須首先做到，凡禁止別人做的，自己堅決不做。在干部任用、工程立項及招投標、資金分配、違法違紀案件處理等方面，不得以打電話、批條子、暗示等方式，向有關(guān)單位和個人施加影響。堅決執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。

認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。區(qū)委常委會對鄉(xiāng)、街道、全區(qū)各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。書記對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，對同級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨委書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副書記、常委根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)，對分管部門直接下級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)、街道、全區(qū)各部門廉政建設(shè)出現(xiàn)問題，要堅持實事求是的原則，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理。

3、區(qū)委常委要帶頭減少應(yīng)酬，騰出精力抓黨的建設(shè)，抓經(jīng)濟工作。除出席區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織的會議外，一般不出席鄉(xiāng)、街道、各部門、各企事業(yè)單位召開的會議，不參加剪彩等事務(wù)性活動。要減少陪會，區(qū)委、區(qū)政府召開的會議，不是必須常委全體出席的，由有關(guān)常委出席。鄉(xiāng)、街道、區(qū)委各部門、各群眾團體、各民主黨派召開的重要會議確需常委出席時，應(yīng)事先請示，由區(qū)委辦公室提出意見，報送區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志審定。鄉(xiāng)、街道、區(qū)直各單位不得直接向常委本人發(fā)出邀請，常委也不直接接受邀請。

規(guī)范接待陪同活動。中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)，中央和省、市有關(guān)部門及外縣（市）區(qū)黨委負責(zé)同志來區(qū)的接待工作，按照上級有關(guān)接待工作的規(guī)定執(zhí)行。

4、區(qū)委常委要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入實際，調(diào)查研究，集中精力解決改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重大問題。常委會每年要根據(jù)工作重點列出調(diào)研專題，分別落實到各位常委。各位常委要按照工作分工，認真搞好調(diào)查研究。調(diào)查研究要解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗，摸清情況及其問題、原因，及時提出解決問題的意見。對涉及政策性、全局性的重大問題，應(yīng)及時向區(qū)委常委會反映，提出建議性意見和建議。繼續(xù)堅持和落實好常委聯(lián)系鄉(xiāng)、街道和分包重點工作的制度，常委要經(jīng)常深入聯(lián)系點，認真聽取干部群眾的意見和呼聲，注意總結(jié)點上的經(jīng)驗，指導(dǎo)面上的工作。常委每年深入基層調(diào)研的時間要在3個月以上。

5、區(qū)委常委會要在督促檢查工作中發(fā)揮重要作用。要以中央和省、市、區(qū)委的重大決策和重要工作部署為重點，加大督促檢查工作力度，確保政令暢通。各位常委要按照分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的落實，及時反饋決策落實過程中的各種情況，提出解決矛盾和完善決策的建議。對社會反映較多和群眾反映強烈的難點、熱點問題，要敢于督查、善于督查，一查到底。必要時，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)要親督實查。要實行工作責(zé)任追究制，對鄉(xiāng)、街道和部門因推諉扯皮、措施不力而貽誤工作的，除追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外，還要追究分管常委的責(zé)任。要改進工作作風(fēng)和工作方法，提高工作落實和督促檢查的時效性。

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第四篇：區(qū)委工作規(guī)則

為堅持和完善黨的民主集中制原則，更好地發(fā)揮區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，促進區(qū)委決策民主化、規(guī)范化和科學(xué)化，保證黨的路線、方針、政策和上級指示精神在我區(qū)的貫徹落實，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》及上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合區(qū)委工作實際，制訂本規(guī)則。

一、職責(zé)

（一）區(qū)委職責(zé)

中共衛(wèi)東區(qū)委是全區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。區(qū)委要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，對全區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展等各方面工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委的職責(zé)主要是：

1、對全區(qū)的重大問題作出決策。

2、通過法定程序使區(qū)委的主張成為人大的決議或政令。

3、向區(qū)國家機關(guān)推薦重要干部。

4、在全區(qū)國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中成立黨組織。

5、組織、協(xié)調(diào)本區(qū)的司法、行政機關(guān)、經(jīng)濟、文化組織和人民團體積極主動、獨立負責(zé)地開展工作。

6、動員、組織全區(qū)黨組織和廣大黨員，團結(jié)帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)黨的任務(wù)。

（二）全委會職責(zé)

全委會在區(qū)黨代表大會期間是區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，執(zhí)行上級黨組織的指示和區(qū)黨代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的工作。其職責(zé)是：

1、對全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的自身建設(shè)及其他涉及全局性的重大問題作出決策。

2、制定貫徹執(zhí)行上級黨組織和區(qū)黨代表大會決議、決定的措施。

3、聽取和審議常委會的工作報告，對常委會及其成員的工作進行監(jiān)督和評議。

4、決定召開黨代表大會或黨代表會議。

5、選舉常委會和書記、副書記。通過區(qū)紀律檢查委員會全體會議選舉產(chǎn)生的常委會和書記、副書記。

6、對常委會提請決定的問題或必須由全委會決定的其他重要問題作出決策。

（三）常委會職責(zé)

常委會在全委會閉會期間，行使委員會職權(quán)，執(zhí)行上級黨組織的指示和全委會的決議，主持經(jīng)常工作。其職責(zé)是：

1、召集全委會，向全委會負責(zé)并報告工作；對應(yīng)由全委會決定的事項事先進行審議和提出意見。

2、組織實施上級黨組織的指示和全委會的決議。

3、對全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、黨的自身建設(shè)等方面經(jīng)常工作中的重要問題作出決定。

4、對同級地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中的黨組織請示的問題作出決定。

5、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，負責(zé)推薦、提名、任免干部；負責(zé)教育和監(jiān)督干部。調(diào)動或指派下一級黨組織成員，其數(shù)額在下一級黨的委員會任期內(nèi)一般不得超過黨委會委員職數(shù)的二分之一。

6、以區(qū)委名義向上級黨組織請示、報告工作，向全區(qū)黨組織發(fā)布指示、通知、通報，制定以區(qū)委名義發(fā)出的其他重要文件。

7、對必須由常委會決定的其他重要問題作出決定。

（四）區(qū)委書記、副書記、常委的職責(zé)

1、區(qū)委書記主持區(qū)委工作，負責(zé)組織常委會活動，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)常委會委員的工作。書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，善于集中正確意見，自覺接受委員的監(jiān)督。

2、書記或者書記委托副書記召集和主持書記辦公會、常委會會議。區(qū)委工作中的重大問題，必須由區(qū)委常委會討論決定；日常工作，按照常委會分工負責(zé)辦理。

3、書記或者書記委托副書記負責(zé)簽發(fā)區(qū)委作出的決議、決定或向上級黨組織的請示、報告。

4、副書記協(xié)助書記工作，積極主動地做好分管工作，協(xié)調(diào)常委會委員的工作。

5、常委會委員要帶頭貫徹執(zhí)行常委會決定，按照分工或者受書記、副書記的委托，對分管的工作敢于負責(zé)，切實履行職責(zé)；對不屬于自己分管的工作也要關(guān)心，主動提出意見和建議。如果工作中發(fā)現(xiàn)新情況，遇到重大問題，要及時向分管副書記報告；必要時向書記報告。

6、常委會委員應(yīng)支持書記的工作，接受書記對自己工作的檢查、督促。常委會委員要互相信任，互相諒解，互相支持，互相監(jiān)督，自覺維護常委會內(nèi)部的團結(jié)，帶頭樹立良好的形象。

二、會議制度

（一）全委會會議制度

1、議事范圍：（1）貫徹執(zhí)行中央和省、市委重要指示精神、決定和區(qū)黨代會的決議。（2）討論全區(qū)改革開放、發(fā)展戰(zhàn)略、遠景規(guī)劃等涉及全局性的重大問題。（3）聽取和審議區(qū)委常委會的工作報告。（4）決定召開區(qū)黨代表大會或黨代表會議。（5）對區(qū)委常委會提請的問題作出決策。

2、全委會每年至少召開兩次，遇有重要情況可隨時召開。

3、全委會的議題由常委會確定。會議議題確定前，一般應(yīng)征詢委員的意見。

4、全委會必須有三分之二以上委員到會方能舉行，委員因故不能參加會議，應(yīng)在會前請假，其意見可用書面形式表達。根據(jù)工作需要，常委會可確定有關(guān)人員列席全委會。

（二）常委會會議制度

1、議事范圍：（1）學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，傳達貫徹上級黨委召開會議的精神，保證中央和省、市委重要指示、工作部署在全區(qū)得到貫徹落實。（2）研究部署區(qū)黨代會和區(qū)委全會決議的貫徹落實工作。（3）研究決定涉及全局性的重大問題。包括全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標、長遠規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委重要工作部署及措施；區(qū)政府提出的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、重點項目建設(shè)和財政收支安排計劃；區(qū)人大常委會黨組、政協(xié)黨組提出的重要事項；全區(qū)一個時期的主要工作任務(wù)和行動部署；推進全區(qū)經(jīng)濟體制和政治體制改革的重要方案及步驟、措施。（4）研究決定加強區(qū)委和基層黨組織思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的原則和措施。（5）研究、決定全區(qū)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和穩(wěn)定工作等方面的重要問題，研究加強對工青婦、民兵預(yù)備役等群團組織領(lǐng)導(dǎo)的重要事項。（6）決定推薦、提名、任免干部，研究干部選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督等問題。（7）研究召開黨代會、全委會，向全委會報告工作。（8）討論決定向上級黨組織請示、報告工作，討論以區(qū)委名義發(fā)表的重要講話、重要文章。

2、常委會會議一般每月舉行兩次，如遇重要情況可隨時召開。

常委會會議由書記召集并主持。書記不能參加會議時，可委托副書記召集并主持。

3、常委會會議議題的確定，一般應(yīng)由部門提出建議，經(jīng)主管常委同意后，報區(qū)委辦公室匯總，由辦公室主任呈報區(qū)委

紀委要求，由區(qū)委書記確定。

常委會委員要自覺以普通黨員的身份參加所在黨支部、黨小組會議，過好雙重組織生活，加強黨性鍛煉。

三、議事規(guī)則與程序

1、凡需提交常委會、黨政聯(lián)席會、四大班子會議討論的議題，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，區(qū)委辦公室主任統(tǒng)一收集后，報主持會議的書記或書記委托的副書記審定。會前沒有提請的內(nèi)容，一般不再作為新增議題討論。全委會討論的議題由區(qū)委常委會研究確定。

2、凡提交區(qū)委常委會、區(qū)黨政聯(lián)席會、四大班子會討論、決定的議題，一般應(yīng)事先做好準備，提出初步方案。

3、常委會、黨政聯(lián)席會、四大班子會討論問題時，應(yīng)充分發(fā)揚民主。與會人員應(yīng)圍繞會議議題各抒己見，暢所欲言，在民主討論的基礎(chǔ)上，主持會議的書記或副書記根據(jù)討論結(jié)果進行總結(jié)，形成集體的決議、決定。

4、全委會進行表決時，以贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會委員的書面意見不能記入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采用舉手、無記名投票、記名投票或其他方式表決。

5、常委會會議進行表決時，贊成票超過應(yīng)到會委員人員的半數(shù)為通過。未到會委員的書面意見不能記入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采用口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。

6、常委會決策時，應(yīng)認真考慮少數(shù)人的不同意見。如重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩作出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決。

7、常委會會議決定事項應(yīng)認真如實地做好會議記錄，必要時可編發(fā)會議紀要；書記辦公會議、區(qū)委協(xié)調(diào)會議必要時編發(fā)備忘錄或會議紀要，由會議主持人簽發(fā)。

四、原則與紀律

1、區(qū)委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全委會、常委會職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須由集體討論決定。不經(jīng)集體研究，任何個人和少數(shù)人無權(quán)表態(tài)或決定重大問題。

2、區(qū)委常委會委員要帶頭貫徹執(zhí)行全委會或常委會的決定。決策實施中，應(yīng)加強督促檢查和信息反饋。如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，對決策進行重大調(diào)整或變更，應(yīng)由作出該決策的全委會或常委會決定。在未改變原決定前，仍按原決定執(zhí)行。

3、對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開常委會的，書記或副書記或常委會委員可臨機處置，事后應(yīng)及時向常委會報告。

4、常委會會議研究涉及常委成員或其家庭成員和其他親屬的議案時，需要回避的，有關(guān)委員應(yīng)向召集人匯報并主動回避。

5、區(qū)委常委會委員對應(yīng)該保密的會議內(nèi)容和討論情況，尤其是研究決定干部任免情況，必須嚴守秘密，不得泄露。

五、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)

1、區(qū)委常委要率先垂范，重視和加強理論學(xué)習(xí)。要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，努力掌握理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì)。要認真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)政策和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，以及市場經(jīng)濟知識、金融、現(xiàn)代科技、歷史等知識，提高決策水平。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著強烈的緊迫感，帶著實際工作中需要解決的問題去學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)與實際結(jié)合起來，提高運用理論解決實際問題的能力。要認真堅持區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)制度，中心組學(xué)習(xí)采取專題輔導(dǎo)、座談討論、中心發(fā)言等形式，努力提高學(xué)習(xí)效果。

2、區(qū)委委員特別是常委會委員要自覺加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，要管好子女、管好親屬、管好身邊工作人員。凡要求下屬做到的，自己必須首先做到，凡禁止別人做的，自己堅決不做。在干部任用、工程立項及招投標、資金分配、違法違紀案件處理等方面，不得以打電話、批條子、暗示等方式，向有關(guān)單位和個人施加影響。堅決執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。

認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。區(qū)委常委會對鄉(xiāng)、街道、全區(qū)各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。書記對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，對同級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨委書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副書記、常委根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)，對分管部門直接下級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)、街道、全區(qū)各部門廉政建設(shè)出現(xiàn)問題，要堅持實事求是的原則，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理。

3、區(qū)委常委要帶頭減少應(yīng)酬，騰出精力抓黨的建設(shè)，抓經(jīng)濟工作。除出席區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織的會議外，一般不出席鄉(xiāng)、街道、各部門、各企事業(yè)單位召開的會議，不參加剪彩等事務(wù)性活動。要減少陪會，區(qū)委、區(qū)政府召開的會議，不是必須常委全體出席的，由有關(guān)常委出席。鄉(xiāng)、街道、區(qū)委各部門、各群眾團體、各民主黨派召開的重要會議確需常委出席時，應(yīng)事先請示，由區(qū)委辦公室提出意見，報送區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志審定。鄉(xiāng)、街道、區(qū)直各單位不得直接向常委本人發(fā)出邀請，常委也不直接接受邀請。

規(guī)范接待陪同活動。中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)，中央和省、市有關(guān)部門及外縣（市）區(qū)黨委負責(zé)同志來區(qū)的接待工作，按照上級有關(guān)接待工作的規(guī)定執(zhí)行。

4、區(qū)委常委要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入實際，調(diào)查研究，集中精力解決改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重大問題。常委會每年要根據(jù)工作重點列出調(diào)研專題，分別落實到各位常委。各位常委要按照工作分工，認真搞好調(diào)查研究。調(diào)查研究要解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗，摸清情況及其問題、原因，及時提出解決問題的意見。對涉及政策性、全局性的重大問題，應(yīng)及時向區(qū)委常委會反映，提出建議性意見和建議。繼續(xù)堅持和落實好常委聯(lián)系鄉(xiāng)、街道和分包重點工作的制度，常委要經(jīng)常深入聯(lián)系點，認真聽取干部群眾的意見和呼聲，注意總結(jié)點上的經(jīng)驗，指導(dǎo)面上的工作。常委每年深入基層調(diào)研的時間要在3個月以上。

5、區(qū)委常委會要在督促檢查工作中發(fā)揮重要作用。要以中央和省、市、區(qū)委的重大決策和重要工作部署為重點，加大督促檢查工作力度，確保政令暢通。各位常委要按照分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的落實，及時反饋決策落實過程中的各種情況，提出解決矛盾和完善決策的建議。對社會反映較多和群眾反映強烈的難點、熱點問題，要敢于督查、善于督查，一查到底。必要時，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)要親督實查。要實行工作責(zé)任

第五篇：區(qū)委工作情況匯報

區(qū)工作情況匯報（2008年10月

日）首先，我代表##區(qū)四大班子對##書記到我區(qū)調(diào)研表示熱烈歡迎。##書記的到來，充分體現(xiàn)了市委對##區(qū)的關(guān)心和支持，必將對##區(qū)實現(xiàn)提速發(fā)展起到極大的推動作用。下面，我簡要匯報一下##區(qū)的基本情況和經(jīng)濟工作工作情況。

一、基本情況區(qū)位于市區(qū)東北部，總面積75.6平方公里，人口31萬，轄3個鄉(xiāng),5個街道，共60個行政村、44個社區(qū)?；仡檸啄甑陌l(fā)展歷程，主要特點是：

二是變化大。在城區(qū)面貌上，積極實施東擴北移戰(zhàn)略，大力推進城中村改造，在東部，占地3000多畝，以新能源、電力電子設(shè)備制造、汽車配件、制藥為主業(yè)的##園區(qū)和成為了城市的一道靚麗風(fēng)景；在北部##等十幾個高檔住宅小區(qū)規(guī)模連片，集現(xiàn)代化、園林化、景觀化為一體的##展露新姿；在中西部，商場、超市、物流、餐飲、休閑、娛樂等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了##“三大商貿(mào)物流帶”；在農(nóng)村面貌上，財政投入1000萬元著力開展文明生態(tài)村創(chuàng)建，適宜進行文明生態(tài)村建設(shè)的50個行政村中已有41個跨入文明生態(tài)村行列，鄉(xiāng)村面貌和村風(fēng)村俗煥然一新。在隊伍形象上，始終堅持并大力弘揚了“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的用人導(dǎo)向，樹起了朝氣蓬勃、團結(jié)務(wù)實、創(chuàng)業(yè)爭先的隊伍形象。在對外形象上，房子破、人員老、發(fā)展慢的舊貌一去不復(fù)返，活力、效率、發(fā)展成為##區(qū)的新名片。

三是亮點多。經(jīng)濟的發(fā)展、實力的增強、隊伍的壯大，帶來各項工作的爭先創(chuàng)優(yōu)。在社區(qū)工作上，創(chuàng)出了##等一批在全國叫的響的知名社區(qū)，中央和省市領(lǐng)導(dǎo)多次前來視察工作；在就業(yè)再就業(yè)工作上，籌資633萬元建設(shè)了勞動就業(yè)服務(wù)大廳，為下崗職工和群眾搭建了就業(yè)平臺；在教育工作上，投入巨資加強軟硬件建設(shè)，創(chuàng)出了##等一大批名校，教育強區(qū)地位更加凸顯；在改善民生上，從加強基礎(chǔ)設(shè)施、完善社會保障、幫助發(fā)家致富、開展扶貧濟困入手，興辦了大批實事好事，使廣大群眾得到了更多的實惠。

四是發(fā)展?jié)摿Υ?。幾年來共完成市儲備征地?000畝，既為市里做出了巨大貢獻，也為#￥區(qū)發(fā)展擴展了空間、提升了承載能力；區(qū)內(nèi)##等大學(xué)的迅速擴張，為北市區(qū)的后續(xù)發(fā)展儲備了人才和技術(shù)動力；園區(qū)的良性發(fā)展，為推動##區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的繁榮奠定了基礎(chǔ)；區(qū)內(nèi)主次干道的建設(shè)特別是環(huán)路的建設(shè)，必將帶動周邊的開發(fā)和興盛。

總結(jié)北市區(qū)這幾年的發(fā)展歷程，我們認為：扭住發(fā)展不動搖，找準方向、理清思路，堅定不移發(fā)展經(jīng)濟，是提速發(fā)展的根本；抓住園區(qū)不放手，不遺余力壯大園區(qū)，是加速產(chǎn)業(yè)聚集、形成集群發(fā)展的有效途徑；盯住項目不遲疑，大干快上育產(chǎn)業(yè)是加速發(fā)展的活力源泉。所以，我們始終認為，我們雖然承擔(dān)著大量的城市管理任務(wù)，但抓經(jīng)濟、抓園區(qū)、抓項目是##區(qū)的根本出路所在，任何時候都不能動搖和遲疑，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行。

二、主要經(jīng)濟工作情況月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會提出要“奮起直追、爭先進位，傾力開創(chuàng)全市經(jīng)濟建設(shè)新局面”，我們認為這不僅符合全市發(fā)展實際，更符合北市區(qū)發(fā)展實際。我們決心，堅決貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，扭住中心、梳理思路、抓住重點、攻破難點，全面實現(xiàn)經(jīng)濟的大繁榮、大發(fā)展。、以又好又快發(fā)展為目標，結(jié)合區(qū)情抓謀劃、理思路。我們總體發(fā)展思路是，始終堅持“節(jié)儉、務(wù)實、敬業(yè)、爭先”的工作理念，不斷強化科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展特別是提速發(fā)展、爭先進位的意識，以本屆內(nèi)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和全部財政收入“三個翻番”為目標，大力實施“開放帶動，園區(qū)拉動，項目牽動，城鄉(xiāng)互動和商貿(mào)推動”五大主導(dǎo)戰(zhàn)略，著力打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、魅力新區(qū)、和諧城區(qū)。

在加速一期發(fā)展的同時，我們認識到園區(qū)的規(guī)模還太小，質(zhì)量還不高，影響力和承載能力還遠

遠不夠，如果滿足取得的成績、保攤守業(yè)，##區(qū)的長遠發(fā)展就失去了動力基礎(chǔ)。于是從2006年起，我們就開始著手園區(qū)二期的謀劃建設(shè)。經(jīng)過兩年的努力，在規(guī)劃上，西至##環(huán)路、東至規(guī)劃中的##環(huán)路、北至規(guī)劃中的##環(huán)路（東延）、南至##路合圍的范圍（共計2908畝）的園區(qū)規(guī)劃選址已得到市里批準，控制性詳細規(guī)劃已通過市規(guī)劃專家論證；在項目儲備上，謀劃運作了總占地5000畝，總投資73億元的##項目等8個大項目；在建設(shè)用地上，440畝建設(shè)用地指標已獲省批復(fù)，正在做征地拆遷工作，力爭在年底前完成征地進場工作，為二期建設(shè)開個好頭。我們的目標是通過四年的努力再造一個新園區(qū)，從而使##園區(qū)成長為省內(nèi)一流、全國知名的大型園區(qū)，進而輻射帶動周邊區(qū)域整體開發(fā)，形成以園區(qū)工業(yè)、物流商貿(mào)、高校文化產(chǎn)業(yè)為一體的保定發(fā)展新區(qū)。、以文化產(chǎn)業(yè)為骨干，推進新型業(yè)態(tài)大繁榮。服務(wù)業(yè)被譽為“無煙工業(yè)”，發(fā)展前景廣闊，而且市區(qū)人流、物流、資金流集中，為此，我們始終把發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)作為加速經(jīng)濟的又一重要支撐。經(jīng)過幾年發(fā)展，在我區(qū)中西部，形成了

##“三大商貿(mào)物流帶”，涌現(xiàn)了##等一批精品名店，2007年第三產(chǎn)業(yè)對區(qū)地稅的貢獻率超過了89%。在發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的同時，我們依托區(qū)內(nèi)高校智力優(yōu)勢，結(jié)合##的全市整體發(fā)展規(guī)劃，謀劃運作了一期投資20億、規(guī)劃占地1000畝的##項目。在市委、市政府的大力支持下，10月19日，##在園區(qū)正式奠基開工，這標志著我們##在高新技術(shù)領(lǐng)域取得了新的破。

三、發(fā)展中存在的一些問題在當(dāng)前激烈競爭的情況下，我區(qū)要實現(xiàn)加速發(fā)展、爭先進位，加速園區(qū)二期建設(shè)是根本出路。在這一點上，我們雖然有信心、有決心，也做了大量的努力，但也遇到了一些困難，需要市里大力支持：

一是土地。園區(qū)發(fā)展已經(jīng)由最初的“吃飽吃好”轉(zhuǎn)到了“吃精吃細”，原來我們是拿著土地找項目，現(xiàn)在我們是攥著項目找土地，土地問題已成為制約二期發(fā)展的最大難題。在這個問題上，我們也在積極行動，一方面是挖潛，摸清轄區(qū)所有廢棄地、磚瓦窯，集中打捆置換；另一方面就是以項目要土地，積極跑步進廳，努力協(xié)調(diào)，爭取支持。我們希望市委、市政府能對我們高看一眼、厚愛一層，給予我們更大的傾斜和支持。

二是政策。一條優(yōu)惠政策就能推動一個地方的發(fā)展。園區(qū)二期的發(fā)展，必須要有市委、市政府的大力支持。在一期建設(shè)上，市里給了我們很多優(yōu)惠政策，極大的促進了園區(qū)的快速發(fā)展，但是有些優(yōu)惠政策還沒有真正落實到位。我們希望市委、市政府一如既往的支持園區(qū)二期建設(shè)，把園區(qū)放在和高新區(qū)同等的高度，給予我們更多的優(yōu)惠。同時，希望市領(lǐng)導(dǎo)多到園區(qū)視察、調(diào)研，指導(dǎo)工作。

三是規(guī)劃。在二期建設(shè)上，雖然提出了2908畝的整體規(guī)劃，但我們感覺思路可以再大些，以園區(qū)二期為核心，輻射帶動周邊區(qū)域整體開發(fā)，打造集園區(qū)工業(yè)、物流商貿(mào)、高校文化產(chǎn)業(yè)為一體的東部發(fā)展新區(qū)，希望市里能夠統(tǒng)籌各方面，在路網(wǎng)建設(shè)和城市規(guī)劃上多給予支持，為園區(qū)發(fā)展留足空間、提供助力。

以上是我區(qū)近兩年工作的一個梗概。雖然取得了一些成績，但與上級要求、與先進地區(qū)相比還有很大差距。在今后的工作中，我們將認真按照又好又快發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)先進找差距，自我加壓爭一流，鼓足干勁求跨越，努力推進##區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得更大的進步！總之，我們將以宋書記這次調(diào)研為契機，按照宋書記的要求，恪盡職守，努力工作，以實際行動回報宋書記對我們的關(guān)心和支持。

以上匯報，不妥之處，敬請指正。