第一篇:兩會熱點思想?yún)R報
思想?yún)R報
尊敬的黨組織:
進入大學已經(jīng)一年半了,對大學和生活的了解和感悟也越來越多,越發(fā)的覺得自己的知識儲備不夠,讀的好書實在是太少了,人生閱歷也還不夠豐富,對社會的認識也還停留在比較幼稚的階段,我深深的覺得,自己在很多地方都有待提高。
最近這一個月,讓我感受最深的就是兩會的召開。中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第三次會議于2010年3月5日在北京召開。政協(xié)十一屆三次會議將于3月3日召開。在兩會上人大代表提出了很多議案,其中的關于醫(yī)療改革、房價調(diào)控、就業(yè)問題、貧富差距、教育公平、反腐倡廉、養(yǎng)老保險、依法拆遷、薪酬待遇、環(huán)境治理,這十個關系民生的問題,其中感受最深的就是教育公平問題,作為一個普通家庭出身的學生,我感到十分榮幸能夠考入我夢想中的大學南京大學。幾年來“高考移民”、“公立學校復讀問題”被炒的越熱,教育資源配置的不合理,以及教育收費居高不下,成了很多人進入高校的的阻隔。我祖籍山東,目睹著山東考生的激烈競爭,但是因為本省的高校數(shù)目比較少,很多品學兼優(yōu)的學子,只能黯然神傷。高考是我們每一個普通家庭孩子希望改變命運的渠道,但是因為這種招生政策地區(qū)分配不均,各省市人口有高等教育資源的配置不合理,很多人失去了改變命運的機會。還有就是越來越昂貴的教育費用,向南京市的公立幼兒園出現(xiàn)連夜排隊領號現(xiàn)象,凸顯了時下幼兒園資源的緊缺與需求巨大的矛盾。兩會的各項提案,深深地觸動了我,我們的國家社會還存在著很多問題,還有很多的權利得不到保障。溫總理答記者問時說到的讓人民生活的更幸福,更有尊嚴。充分的反映了黨和國家對人民民生的重視與關懷,作為一個大學生,我們不能兩耳不窗外事,一心只讀圣賢書,做一個書呆子。在這里我又一次感覺到了自己能有這樣好的環(huán)境學習的幸福以及好好學習知識的重要性。
讓我感受到作為一名入黨積極分子,一定要時刻以一名黨員的標準來衡量自己,以一名黨員的條件嚴格要求自己,在周圍同學當中時時處處體現(xiàn)出先鋒模范作用,只有這樣才能有資格加入這個光榮而先進的組織。通過這段時間的學習,使我有了更明確的努力方向:
一、加強政治理論學習。要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這些科學的理論體系,他們是無產(chǎn)階級解放運動的理論,是指導革命和建設的強大思想武器。有了這個強大的思想武器來武裝頭腦,才能確定自己正確的人生觀、世界觀、價值觀,才可以防止和排除種種錯誤思想、錯誤傾向和干擾,少走彎路,保持正確的發(fā)展方向。另外一方面要學習黨的基本路線和黨的各項方針、政策,只有認真學習理解才能去很好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,始終與黨中央保持一致,參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出貢獻?,F(xiàn)階段,要認真學習江澤民總書記的“三個代表”重要思想,“三個代表”的講話有很多新思想、新觀點,是對黨員先進性表現(xiàn)的一種概況,是一篇具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重要文獻。
二、堅定共產(chǎn)主義信念,認真學習通過開展班級工作進行實踐鍛煉,不斷增強克服困難的信心和能力,人們對事物的正確認識,往往是要經(jīng)過實踐—認識— 再實踐—再認識這一漫長的過程,并不斷循環(huán)往復,才能夠獲得的。要通過身邊活生生的、實實在在的、投身于建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐活動,來加深對黨的事業(yè)的認識,端正正確的入黨動機。
三、加倍努力學習科學文化知識。新世紀,新發(fā)展,要求我們這一代人要有新的知識結構。只有多掌握一些科學知識,才能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,才能不被時代所摒棄,做時代的主人,只有這樣才能為祖國的強大盡一份力量。加強科學文化知識的學習。只有努力做到學一科,愛一科,精通一科,勤勤肯肯,踏踏實實,才能不愧于共產(chǎn)黨員員的光榮稱號,才能更好地發(fā)揮黨員員的先鋒模范作用。
四、貴在堅持,端正入黨動機,不是入黨前的一時的問題,而是一輩子的事情。正如毛澤東同志所說的:“有許多黨員,在組織上入了黨,思想上并沒有完全入黨,甚至完全沒有入黨。這種思想上沒有入黨的人,頭腦里還裝著許多剝削階級的東西,根本不知道什么是無產(chǎn)階級思想,什么是黨。”我們都應引以為戒,不論組織上是否入黨,都應做到首先在思想上入黨,而且要長期的注意檢查自己做黨員的動機,克服那些不正確的思想。
以上是我在近幾個月的學習和工作情況,雖然取得了一些成績,但深入思考,在此,對一直關心和幫助我的黨支部全體同志表示最真誠的感謝,希望大家在今后繼續(xù)監(jiān)督和幫助我。
我有堅定的理想和信心,只要通過自己堅持不懈地努力,嚴格要求自己,在黨支部關懷和培養(yǎng)下,相信自己一定能夠成為一名真正的、光榮的中國共產(chǎn)黨員。
第二篇:2011年兩會熱點思想?yún)R報
2011年兩會熱點思想?yún)R報:大學生就業(yè)問題
敬愛的黨組織:
春光明媚的三月,喜逢兩會勝利召開。在我們充滿勃勃生機的沈陽農(nóng)業(yè)大學的校園里立刻掀起了一股“兩會”學習熱。作為21世紀的碩士研究生,我班組織認真收聽、收看“兩會”相關報道,借此機會全班同學都分別淺談了通過學習“兩會”的感想。
今年的政府工作報告結合了我國的基本國情,實事求是地總結了2010年的工作,并提出了2011年的主要任務,提到的問題都是事關改革和發(fā)展大局的熱點、難點問題,提出的應對措施可操作性很強,充分反映了全國人民的發(fā)展需求,說出了老百姓愛聽愛看的大實話,求真務實,催人奮進。
對于我們即將步入社會的學生來說最關心和關注的問題之一,就是就業(yè)問題。在今年的政府工作報告當中“就業(yè)” 這兩個字也是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。溫總理在今年的政府工作報告關于就業(yè)的部分中提到,堅持實施積極的就業(yè)政策,落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針,加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。長久以來,青年創(chuàng)業(yè)一直是社會關注的熱點話題。在本屆兩會上,代表、委員們紛紛就如何有效發(fā)揮、整合現(xiàn)有資源,為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的外部環(huán)境與條件而建言獻策,青年企業(yè)家委員則把自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗介紹給越來越多的有志于創(chuàng)業(yè)的青年。這是從2008年倡導自主創(chuàng)業(yè)再到2009年政府大力扶持就業(yè)之后,更有力的重大舉措,不僅為自主創(chuàng)業(yè)提供相關引導與扶持政策,還為避免資源浪費做出了重要貢獻。
通過對兩會精神的認真學習和深刻領悟。個人認為我們大學生要成為社會主義先進生產(chǎn)力的代表,就要掌握先進的科學技術和管理方法?!翱茖W技術是第一生產(chǎn)力”這句話從我步入高等教育后,在腦中的理解與印象越來越深。社會的發(fā)展要求我們掌握先進的生產(chǎn)力,對于我們來說也就以意味著現(xiàn)在我們必須努力學習。具體說來,我們現(xiàn)在在校必須努力學習好馬列專業(yè)知識,掌握扎實的基本理論,注重對自己的課程操作能力的培養(yǎng),在平時加強科研能力的學習,運用理論與實踐相結合,把自己培養(yǎng)成一名合格的碩士研究生。
隨著金融危機的到來,原本積重難返的大學生就業(yè)問題變得更加嚴峻:一方面,近年全國高校畢業(yè)生人數(shù)劇增,這些應屆畢業(yè)生急需要就業(yè);另一方面,許多用人單位削減甚至取消了校園招聘計劃,使人力資源供需出現(xiàn)了嚴重的不均衡,畢業(yè)生就業(yè)面臨最冷“寒冬”。那么在這么多嚴峻的形勢下,我們廣大學生應當如何應對挑戰(zhàn)呢?個人認為:1.提升自身“硬件”與“軟件”。對于大學生職業(yè)發(fā)展而言,自己唯一可控的就是自己的就業(yè)能力。外在環(huán)境的變化,使學生可以充分認識到就業(yè)的艱難,進而通過各種手段提升自身“內(nèi)功”,最終提升自己的就業(yè)能力。2.改變舊有的擇業(yè)觀念,樹立正確的擇業(yè)觀、人生觀、價值觀。在這樣一個大環(huán)境下,學生可以拓寬自己的就業(yè)面,可以有更多的選擇。
我一直相信每一個過來人也都經(jīng)歷過就業(yè)的困惑,有了政府和社會各界的共同努力,加上我們自身、用人單位觀念的轉變,每一個年輕的朋友都能找到一份屬于自己的心儀的職業(yè)。我堅信在黨中央的領導下,我們的未來必定是美好的!
民有所呼,“會”有所應。如何破解民生難題,人們期待從兩會找到答案。從兩會受到關注,我們看到了中國特色社會主義民主的熱度,也看到了億萬中華兒女的巨大合力。在兩會議題中,“民生”二字的分量越來越重?!捌诖飪r不再漲”,“期待住房有保障”,“期待就業(yè)更充分”,“期待上學不再難”,“期待分配更合理”??民有所呼,“會”有所應。如何破解民生難題,人們期待從兩會找到答案。溫總理2月27日接受有關網(wǎng)站聯(lián)合采訪談到幸福感時說:要讓人民生活的舒心、安心、放心,對未來有信心,發(fā)展經(jīng)濟的目的就是要提高人民的生活水平。我認為國家領導人的主導思路是正確的。不能為GDP而GDP,不能為發(fā)展經(jīng)
濟而發(fā)展經(jīng)濟,如果追求GDP和經(jīng)濟發(fā)展,最終沒有提高人民生活水平,沒有讓人民生活的舒心、安心和放心,這樣的發(fā)展不如不要。同時將穩(wěn)定物價列為工作重點。
由此可見,民之所需,民之所想都會在未來的日子里逐漸解決。作為一名21世紀的碩士研究生,更要從自身所學出發(fā),為步入社會時刻準備好,成為一名合格的碩士研究生及合格的預備社會所需人才。
第三篇:2011年3月兩會熱點思想?yún)R報
2011年3月兩會熱點思想?yún)R報:我所理解的兩會
敬愛的黨組織:
所謂“兩會”,就是第十一屆全國人民代表大會第四次會議和全國政協(xié)十一屆四次會議。2011年的“兩會”非比尋常,它是“十二五”的開局之年。中國走過了一個又一個五年,國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、綜合國力等各方面猶如走臺階一樣也有了顯著的提高。兩會年年開,熱度逐年漲。兩會話題在開幕前已成社會熱點,參與網(wǎng)上兩會調(diào)查和討論的人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,報道兩會的記者人數(shù)已經(jīng)超過本屆全國人大代表總人數(shù)。作為當代大學生,在學好專業(yè)知識的同時也有責任和義務參與到“兩會”會議精神的學習當中。在“兩會”期間,***總理作了政府工作報告,在報告中提到,過去五年,我們加快發(fā)展社會事業(yè),切實保障和改善民生。始終堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),圍繞改善民生謀發(fā)展。同時,***總理在政府工作報告中還提出了多項民生舉措,這些舉措勾畫出溫暖的民生畫卷,讓億萬老百姓實實在在看到黨和政府保障和改善民生的決心。
抓緊解決“入園難”等熱點問題
“入園難”、“擇校熱”帶來的困擾,幾乎讓每一個孩子的家長感同身受。政府工作報告回應說,將增加學前教育資源,抓緊解決“入園難”問題。
長期以來,我國的幼教經(jīng)費一直只占整個教育經(jīng)費支出的1.3%左右,而發(fā)達國家學前教育經(jīng)費占總教育經(jīng)費支出一般達到3%以上。報告對現(xiàn)狀的判斷符合客觀實際,沒有回避矛盾,表明當前存在的教育熱點難點問題已經(jīng)受到了政府的高度重視。報告提出提供更加多樣、更加公平、更高質(zhì)量的教育讓人充滿期待,與之相應的財政性教育經(jīng)費支出增長措施也讓這一難題的解決有了支撐,使人踏實。就業(yè):投入423億元扶助和促進就業(yè)
一方面沿海地區(qū)用工難,一方面大學生就業(yè)難——當下就業(yè)形勢凸顯的兩難局面廣受關注。政府工作報告回應說,要繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策,今年中央財政擬投入423億元,用于扶助和促進就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,依法維護勞動者權益,構建和諧勞動關系。
就業(yè)難與用工難同時出現(xiàn),并不是一對矛盾,最后都指向一個問題,那就是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,需要加快轉型升級步伐。沿海地區(qū)缺工很大程度是新一輪產(chǎn)業(yè)轉移的結果,大學生就業(yè)難很大程度上是吸納大學生就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)占比太低,要加快發(fā)展,對這兩個問題都要高度重視。報告提出的扶助和促進就業(yè)的一系列舉措將有力地促進這個兩難問題的解決。同時,就業(yè)難使得公平問題顯得更加重要,對此,報告給了明確關注,顯示政府將會更加重視就業(yè)過程中的公開透明度,努力保證公平就業(yè)、和諧就業(yè)。
控通脹:絕不讓物價上漲影響低收入群眾正常生活
政府工作報告指出,要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務,正確引導市場預期,堅決抑制價格上漲勢頭。并明確表示,絕不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。報告提出以經(jīng)濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強價格調(diào)控和監(jiān)管,針對性強,對癥下藥,必將帶來更加明顯的成效,力保今年物價調(diào)控目標的完成。醫(yī)改:提高基本醫(yī)療保障水平
醫(yī)改五項重點今年已進入三年攻堅的“收官”之年,人們對此寄予厚望。政府工作報告回應說,2011年要在基層全面實施國家基本藥物制度,抓好公立醫(yī)院改革試點,提高基本醫(yī)療保障水平,完成農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設任務,同時,鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構。2011年,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準比去年的120元有了大幅度的提高,每人每年為200元。
經(jīng)過兩年改革,新的醫(yī)藥衛(wèi)生體制的基本框架已經(jīng)建立,特別是基本實現(xiàn)了全覆蓋,現(xiàn)在的關鍵是如何一步步把保障水平提高上去,讓老百姓享受到醫(yī)改越來越多的實惠。報告中提出的一系列安排,說明政府在這方面下了很大的決心。今后政府的財政支出,就是要向醫(yī)療衛(wèi)生等民生領域傾斜,不斷增強政府提供公共服務的能力。
保住房:重點解決中低收入家庭住房困難
政府工作報告指出,要進一步擴大保障性住房建設規(guī)模,進一步落實和完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,建立健全考核問責機制。重點解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難,切實穩(wěn)定房價。制定并向社會公布住房建設計劃,在新增建設用地計劃中,單列保障性住房用地,嚴格落實差別化住房信貸、稅收政策,有效遏制投機投資性購房。報告提出的要求可以看出,今年的房地產(chǎn)調(diào)控重在執(zhí)行力上下功夫。
通過對“兩會”會議精神的學習,讓我們看到了祖國的強大,同時也讓我們更加堅信黨和政府必將帶領我們走向繁榮富強。黨和政府的決心和各項措施的力度也讓我們心生歡喜,更加堅定了我們努力學習科學文化知識,將來為祖國和人民做貢獻的決心!
第四篇:兩會熱點思想?yún)R報:大學生就業(yè)問題
敬愛的黨組織:
春光明媚的三月,喜逢兩會勝利召開。在我們充滿勃勃生機的沈陽農(nóng)業(yè)大學的校園里立刻掀起了一股“兩會”學習熱。作為21世紀的碩士研究生,我班組織認真收聽、收看“兩會”相關報道,借此機會全班同學都分別淺談了通過學習“兩會”的感想。
今年的政府工作報告結合了我國的基本國情,實事求是地總結了2010年的工作,并提出了2011年的主要任務,提到的問題都是事關改革和發(fā)展大局的熱點、難點問題,提出的應對措施可操作性很強,充分反映了全國人民的發(fā)展需求,說出了老百姓愛聽愛看的大實話,求真務實,催人奮進。
對于我們即將步入社會的學生來說最關心和關注的問題之一,就是就業(yè)問題。在今年的政府工作報告當中“就業(yè)” 這兩個字也是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。溫總理在今年的政府工作報告關于就業(yè)的部分中提到,堅持實施積極的就業(yè)政策,落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針,加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。長久以來,青年創(chuàng)業(yè)一直是社會關注的熱點話題。在本屆兩會上,代表、委員們紛紛就如何有效發(fā)揮、整合現(xiàn)有資源,為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的外部環(huán)境與條件而建言獻策,青年企業(yè)家委員則把自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗介紹給越來越多的有志于創(chuàng)業(yè)的青年。這是從2008年倡導自主創(chuàng)業(yè)再到2009年政府大力扶持就業(yè)之后,更有力的重大舉措,不僅為自主創(chuàng)業(yè)提供相關引導與扶持政策,還為避免資源浪費做出了重要貢獻。
通過對兩會精神的認真學習和深刻領悟。個人認為我們大學生要成為社會主義先進生產(chǎn)力的代表,就要掌握先進的科學技術和管理方法。“科學技術是第一生產(chǎn)力”這句話從我步入高等教育后,在腦中的理解與印象越來越深。社會的發(fā)展要求我們掌握先進的生產(chǎn)力,對于我們來說也就以意味著現(xiàn)在我們必須努力學習。具體說來,我們現(xiàn)在在校必須努力學習好馬列專業(yè)知識,掌握扎實的基本理論,注重對自己的課程操作能力的培養(yǎng),在平時加強科研能力的學習,運用理論與實踐相結合,把自己培養(yǎng)成一名合格的碩士研究生。
隨著金融危機的到來,原本積重難返的大學生就業(yè)問題變得更加嚴峻:一方面,近年全國高校畢業(yè)生人數(shù)劇增,這些好范文急需要就業(yè);另一方面,許多用人單位削減甚至取消了校園招聘計劃,使人力資源供需出現(xiàn)了嚴重的不均衡,畢業(yè)生就業(yè)面臨最冷“寒冬”。
那么在這么多嚴峻的形勢下,我們廣大學生應當如何應對挑戰(zhàn)呢?個人認為:1.提升自身“硬件”與“軟件”。對于大學生職業(yè)發(fā)展而言,自己唯一可控的就是自己的就業(yè)能力。外在環(huán)境的變化,使學生可以充分認識到就業(yè)的艱難,進而通過各種手段提升自身“內(nèi)功”,最終提升自己的就業(yè)能力。2.改變舊有的擇業(yè)觀念,樹立正確的擇業(yè)觀、人生觀、價值觀。在這樣一個大環(huán)境下,學生可以拓寬自己的就業(yè)面,可以有更多的選擇。
我一直相信每一個過來人也都經(jīng)歷過就業(yè)的困惑,有了政府和社會各界的共同努力,加上我們自身、用人單位觀念的轉變,每一個年輕的朋友都能找到一份屬于自己的心儀的職業(yè)。我堅信在黨中央的領導下,我們的未來必定是美好的!
與此同時,通過學習,得知這次會議大家關注的熱點還有:1.“十二五”規(guī)劃:拉閘限電不是節(jié)能減排;2.通脹:穩(wěn)定物價從餐桌開始;3.房價:別“飛”了,求你了;4.治堵:啥時候上路不添堵?5.食品安全:別“神馬都不能吃了”;6.醫(yī)療和教育:看病讀書別太難,好嗎?7.轉型與幸福:互動碰撞,澆灌幸福花;8.反腐:重拳不斷,期待新招;9.地方換屆:不能成為“拼爹”的平臺;10.微博打拐:委員要跟人販子“死磕”。
民有所呼,“會”有所應。如何破解民生難題,人們期待從兩會找到答案。從兩會受到關注,我們看到了中國特色社會主義民主的熱度,也看到了億萬中華兒女的巨大合力。在兩會議題中,“民生”二字的分量越來越重?!捌诖飪r不再漲”,“期待住房有保障”,“期待就業(yè)更充分”,“期待上學不再難”,“期待分配更合理”……民有所呼,“會”有所應。如何破解民生難題,人們期待從兩會找到答案。溫總理2月27日接受有關網(wǎng)站聯(lián)合采訪談到幸福感時說:要讓人民生活的舒心、安心、放心,對未來有信心,發(fā)展經(jīng)濟的目的就是要提高人民的生活水平。我認為國家領導人的主導思路是正確的。不能為GDp而GDp,不能為發(fā)展經(jīng)濟而發(fā)展經(jīng)濟,如果追求GDp和經(jīng)濟發(fā)展,最終沒有提高人民生活水平,沒有讓人民生活的舒心、安心和放心,這樣的發(fā)展不如不要。同時將穩(wěn)定物價列為工作重點。
由此可見,民之所需,民之所想都會在未來的日子里逐漸解決。作為一名21世紀的碩士研究生,更要從自身所學出發(fā),為步入社會時刻準備好,成為一名合格的碩士研究生及合格的預備社會所需人才。
匯報人:好范文
第五篇:兩會熱點
2016年兩會內(nèi)容:2016兩會熱點8大話題 1、2016年兩會內(nèi)容:2016兩會熱點8大話題——慈善法修改
2015年12月27日,十二屆全國人大常委會第十八次會議閉幕,會議表決通過了全國人大常委會關于提請審議慈善法草案的議案。在此之前,全國 人大常委會對慈善法草案進行了兩次審議,一些重要修改內(nèi)容引發(fā)社會高度關注。本次十二屆全國人大四次會議上,法律還會作出哪些重要修改,并將如何進一步引 領、保障慈善事業(yè)的健康發(fā)展?社會各界拭目以待。與此同時,透過慈善法修改,我們還應關注近年來立法體制機制的重要改革、顯著變化,還可以觀察、探討“如 何進一步提升立法質(zhì)量”“如何確保改革于法有據(jù)”等重大問題。
2、2016年兩會內(nèi)容:2016兩會熱點8大話題——制度反腐
全面從嚴治黨,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社會戰(zhàn)略任務的堅強政治保證。2016年,我們將如何堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭?將如何鞏固 反腐敗斗爭成果,健全改進作風長效機制,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制?總書記在2016年新年賀詞中指出,“著力營造政治上的綠水青 山”,透過兩會會風、領導干部作風,我們或許可以近距離感受、檢驗“綠水青山”是否環(huán)繞國家治理、百姓生活的方方面面。
3、2016年兩會內(nèi)容:2016兩會熱點8大話題——司法體制改革
近年來,各級司法機關深化司法體制改革,全面提升工作能力和水平,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的 服務環(huán)境。下一步,各級司法機關如何把防范風險、服務發(fā)展和破解難題、補齊短板擺在更加突出位置,提升維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平?特別是2016 年是深化司法體制改革的攻堅之年,黨的十八屆三中、四中全會部署的司法改革任務大部分要在今明兩年完成,各級司法機關又該如何精心動員,認真組織,如期完 成改革任務,讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此,“兩高”報告值得期待。4、2016年兩會內(nèi)容:2016兩會熱點8大話題——脫貧攻堅戰(zhàn)
沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。如今,脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響,各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署,以更 加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動,深入實施精準扶貧、精準脫貧,眾志成城努力實現(xiàn)脫貧攻堅目標。特別是近日《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā),進一步要求各級黨委政府切實擔負起應有責任。下一步,扶持誰、誰來扶、怎么扶?讓我們一起通過兩會去找尋答案。
5、2016年兩會內(nèi)容:2016兩會熱點8大話題——供給側改革
推進供給側結構性改革,是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。從中央財經(jīng)領導小組第十一次會議總書記首次提出“著力加強供給側結構性改革”,到中共中央政治局第三十次集體學習時總書記將這項改革形容為“十三五”時期的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點,直到總書記在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”??我國供給側結構性改革“路線圖”日漸清晰,各級黨委政府認識亟須到位,適應必須主動,引領更要有為,而如何做到“到位”“主動”“有為”,在即將召開的兩會上,代表委員將發(fā)表真知灼見。
6、2016年兩會內(nèi)容:2016兩會熱點8大話題——“一帶一路”
“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨秀的小利?!苯衲晔自L中東期間,習近平主席在當?shù)孛襟w發(fā)表署名文章說。推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設,是習近平主席統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,順應地區(qū)和全球合作潮流,契合沿線國家和地區(qū)發(fā)展需要,立足當前、著眼長遠提出的重大倡議和構想。自該發(fā)展戰(zhàn)略構想提出以來,沿線60多個國家響應參與,共商、共建、共享的和平發(fā)展、共同發(fā)展理念引起廣泛共鳴。如何乘勢而上、相向而行,使“一帶一路”的足跡更長、影響更深遠?兩會將是集思廣益、群策群力的重要平臺。7、2016年兩會內(nèi)容:2016兩會熱點8大話題——綠色發(fā)展
如今,一邊是嚴峻突出的霧霾、污水等環(huán)境污染問 題,一邊是群眾對“APEC藍”“閱兵藍”常態(tài)化滿懷期待。對此,從去年年底的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“要更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式”,到中 央城市工作會議要求“統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局”,再到今年的中央1號文件專章部署“推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”??黨中央始終強調(diào)綠色發(fā)展,“綠水青山就是金山銀山”也已成為社會共識。那么,在2016年的這個春天,會內(nèi)會外能否看到更多的青枝綠葉呢?如果可以,我們希望通過代表委員的建言獻策,推動各行各業(yè)始終“綠意盎然”。8、2016年兩會內(nèi)容:2016兩會熱點8大話題——“十三五”規(guī)劃
黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,明確了我國未來5年的發(fā)展藍圖。如何貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?如何確保實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展?如何細化落實中央的各項決策部署,如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務?通過此次兩會,我們將得到圓滿回答。非公經(jīng)濟健康發(fā)展
3月6日,總書記在全國政協(xié)民建和工商聯(lián)的聯(lián)組會上做了關于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要講話,指出:公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng) 濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。在國民經(jīng)濟發(fā)展的初期,非公有制經(jīng)濟則在滿足國內(nèi)外消費需求等方面不可或缺。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提 高,創(chuàng)新對于增長的重要性越來越大,有些基礎性的創(chuàng)新,需要比較大的投入,需要依靠國家力量集中資源來推動,但越來越多的創(chuàng)新有賴于萬眾參與,需要通過在 市場競爭中優(yōu)勝劣汰來實現(xiàn),非公有制企業(yè)在其中應該起到越來越大的作用。這極大的肯定了非公有制經(jīng)濟在當前社會發(fā)展中的重要作用,對非公有制經(jīng)濟企業(yè)是巨 大的鼓舞。公考角度分析 中公分析
如果各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益不能得到制度化的平等保護就不會有信心,如果不同所有制的企業(yè)在獲得要素和市場準入方面機會不平等就不會有士氣。習近平主席對非公有制經(jīng)濟的肯定,在打消非公有制經(jīng)濟人士的疑慮,增強其信心,鼓舞其士氣非常重要。
發(fā)展非公有制經(jīng)濟,具有戰(zhàn)略意義。
一是非公有制經(jīng)濟將是國民經(jīng)濟發(fā)展強勁穩(wěn)定的動力。改革開放以來,非公有制經(jīng)濟的平均增長率遠遠超過國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的增長率,對經(jīng)濟增長起到了很大的作用。由于國有經(jīng)濟布局的調(diào)整將會持續(xù)相當長一段時期,非公有制經(jīng)濟將會成為國民經(jīng)濟強勁穩(wěn)定的發(fā)展動力。
二是非公有制經(jīng)濟將是創(chuàng)造就業(yè)機會的最大來源。創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,將是各級政府的一個較為長期和艱巨的任務。國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的就業(yè)人數(shù)持續(xù)減 少,而正是非公有制經(jīng)濟每年創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機會,不但吸收了新增的就業(yè)人員,也吸收了從國有企業(yè)分流出來的人員,今后,非公有制經(jīng)濟仍將會是創(chuàng)造就業(yè) 機會的最大來源。
三是非公有制經(jīng)濟將會是越來越重要的稅源。盡管國有經(jīng)濟目前在整體上仍然是政府最大的稅收來源,但非公有制經(jīng)濟直接和間接創(chuàng)造的稅收將占有越來越大的比重,特別是在增量上會占有越來越大的比重。
但是非公有制經(jīng)濟發(fā)展也存在一些問題,比如企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、結構不合理;企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高;部分非公企業(yè)資金緊張,流動資金缺口增大,融資困難。這些問題既影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,同時又阻礙了企業(yè)規(guī)模的擴大。對策
一是要著力解決中小企業(yè)融資難問題;二是要著力放開市場準入;三是要著力加快公共服務體系建設;四是要培育一批特色突出、市場競爭力強的大企業(yè)集團;五是要進一步減輕企業(yè)負擔,降低企業(yè)成本 “十三五”規(guī)劃的開局之年,全面建成小康社會決勝階段的開局之年,供給側改革元年,全面深化司法體制改革的攻堅之年??不難看出,貼有多個標簽的2016年,必將承擔起歷史重任。
2016年全國兩會已進入倒計時,來自全國各地的代表委員將齊聚北京共話改革發(fā)展。今年兩會的看點會是什么?哪些話題可能成為熱門話題?小編嘗試梳理出十大熱詞。
“十三五”規(guī)劃
2016年作為“十三五”規(guī)劃的開局之年,承擔著太多的期待與壓力。今年全國兩會的重要議題之一就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案,其必將成為關注的焦點。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,積極推動“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局意義重大??梢哉f,國家五年規(guī)劃本質(zhì)上是人民發(fā)展規(guī)劃,也是政府全心全意為人民服務的規(guī)劃。如何確保全面建成小康社會戰(zhàn)略任務的圓滿完成,我們將從此次兩會中得到答案。
新發(fā)展理念
黨的十八屆五中全會公布的“十三五”規(guī)劃建議,將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享確立為“十三五”乃至更長一段時間內(nèi)的五大發(fā)展理念。
歷史經(jīng)驗一再表明,一個國家選擇什么樣的發(fā)展理念,就有什么樣的發(fā)展狀態(tài)。新發(fā)展理念將引領“十三五”發(fā)展方式從五個方面實現(xiàn)重大轉型,這五大理念相互聯(lián) 系,是一個有機統(tǒng)一的整體,相互支撐:創(chuàng)新是發(fā)展的動能、協(xié)調(diào)是發(fā)展的基調(diào)、綠色是發(fā)展的底色、開放是發(fā)展的大勢、共享是發(fā)展的目標。即將召開的全國兩 會,一定會以新發(fā)展理念為指引,凝聚起智慧和力量。
供給側改革
供給側改革,是指從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力、提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。具體而言,改革要求清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領域、創(chuàng)新領域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。
當前,以煤炭和鋼鐵行業(yè)為突破口的供給側改革大幕已經(jīng)拉開。在經(jīng)濟下行壓力加大之際,如何應對改革中可能出現(xiàn)的問題,如何確保改革的順利推進,不僅關系著中國經(jīng)濟的未來走向,還影響著外界對中國經(jīng)濟的信心。兩會期間,代表委員對供給側改革的“路線圖”還有哪些建議,改革任務是否還會細化,都將成為關注焦點。
綠色發(fā)展
人們對于不見好轉的霧霾、日趨嚴峻的水安全等問題充滿焦慮的同時,仍然對“APEC藍”的常態(tài)化抱有期待。無論何時,環(huán)保話題始終是人們關注的焦點,也是國家努力的方向。只有不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,才是給人民提供的最大福利。綠色發(fā)展,就是要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),降低能耗和物耗,保護和修復生態(tài)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術,使經(jīng)濟社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。面對經(jīng)濟下行壓力大的 現(xiàn)狀,如何把握好環(huán)境保護與經(jīng)濟增長之間的平衡?面對形勢嚴峻的環(huán)境污染現(xiàn)狀,如何促進人與自然和諧共生?我們期待這些問題在代表委員的建言獻策中找到答 案。
慈善法
即將召開的十二屆全國人大四次會議,將審議慈善法草案。2016年1月11日,慈善法草案二審稿修改稿全文上網(wǎng),向社會公眾征求意見。在此之前,全國人大常委會對慈善法草案進行了兩次審議,搜集了數(shù)千條社會意見,一些重要修改內(nèi)容引發(fā)社會高度關注。此次大會上,還會對慈善法草案作出哪些重要修改?最后的慈善法會是什么樣的面貌?值得我們期待。
司法體制改革
深化司法體制改革,建設公正、高效、權威的社會主義司法制度,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。本輪司法體制改革從2014年6月啟動以來,中央加強頂層設計,各地大膽探索創(chuàng)新,破解難題,正在走出一條符合中國國情、符合司法規(guī)律的改革之路。2016年是全面深化司法體制改革的攻堅之年,改革試點將由最初的7個省份,向全國全面鋪開。在攻堅階段,地方的探索實踐如何與中央的頂層設計相結合,并 形成更大的改革推動力量,各級司法機關將怎樣細化工作方法,以確保如期完成改革任務,讓人民群眾盡早享有改革“獲得感”?對此,“兩高”報告值得期待。
制度反腐
我國的反腐運動仍然力度不減,進入到2016年,已有至少6位部級以上“老虎”落馬。被稱為“史上最嚴”個人事項申報,中央巡視組2月23日宣布對遼寧、安徽、山東、湖南等4個省展開回頭看式的巡查??一系列舉措使得反腐熱度持續(xù)不減。
全面從嚴治黨,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,干部清正、政府清廉、政治清明,是如期完成全面建成小康社會戰(zhàn)略任務的堅強政治保證。2016年,如何通過制度反腐“著力營造政治上的綠水青山”,兩會期間必將熱議。
防控風險
積極有效防控和應對各類風險挑戰(zhàn),維護國家安全和社會大局持續(xù)穩(wěn)定,才能讓人民群眾過上更平安的生活,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更有力的保障。
今年召開的中央政法工作會議提出,重點做好反對暴力恐怖和維護政治安全、金融安全、網(wǎng)絡安全、公共安全等五大領域風險預警、預控工作,切實提高維護國家安 全和社會穩(wěn)定工作預見性、前瞻性。那么,具體應如何提升防控風險的意識和能力,主動發(fā)現(xiàn)風險、消除風險,是一道必須直面的題目。
脫貧攻堅 全面小康是全體中國人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊。去年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議,是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,從這種安排不難看出黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。未來5年,將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧?!笆濉遍_局之年,脫貧工作如何開局至關重要。如何保證扶貧工作中的機會均等、精準扶貧與脫貧到人等目標的實現(xiàn),高層在兩會上對脫貧是否會作出新的部署,都是此次兩會值得留意的熱點。
城市發(fā)展
《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》近日印發(fā),這是時隔37年重啟的中央城市工作會議配套文件,勾畫了“十三五”乃至更長時間中國城市發(fā)展的“路線圖”。意見提出,加強城市總體規(guī)劃和土地利 用總體規(guī)劃的銜接,推進兩圖合一;原則上不再建設封閉住宅小區(qū);樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念;實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米內(nèi)全覆蓋;城市 公園原則上要免費向居民開放等。
如何確保城市建設中的建筑貪大、媚洋、求怪,特色缺失和文化傳承堪憂等問題不再出現(xiàn)?我們期望從代表委員們的熱議中,看到未來城市的發(fā)展藍圖。
隨著安徽省人代會2月21日閉幕,全國31個省區(qū)市兩會近日收官,而全國兩會也召開在即。分析人士認為,地方兩會的熱點議題往往與全國兩會高度關聯(lián),記者特對31個省區(qū)市政府工作報告進行梳理,以期從地方兩會10個關鍵詞分析預測全國兩會熱點話題。
第十二屆全國人民代表大會第四次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議,將分別于2016年3月5日和3月3日在北京開幕。
■大氣污染治理
寫入31省份政府工作報告
國務院2013年印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》,明確為京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域PM2.5濃度控制劃定“紅線”。如今,第一個五年時限過半,治霾成效如何?
在今年地方兩會上,京津冀均曬出“十二五”治霾成績單。河北省2015年PM2.5平均濃度比2013年下降28.7%,提前取得階段性成果。天津市 的情況是,2015年PM2.5濃度比2013年下降27.1%,也提前完成任務。北京市細顆粒物濃度比2012年下降15.8%,四項主要污染物減排超 額完成目標任務。
“十二五”期間,長三角的環(huán)境空氣質(zhì)量總體呈改善趨勢。其中,浙江省2015年設區(qū)城市空氣PM2.5平均濃度同比下降11.3%。位于珠三角的廣東省2015年全年PM2.5濃度更為每立方米34微克,已達到國家二級標準,提前兩年超額完成國家考核目標。
大氣污染治理寫入31省份政府工作報告。河北省立下“戰(zhàn)書”:“十三五”時期,PM2.5濃度較2013年下降40%,污染嚴重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位。北京也承諾,今年細顆粒物濃度下降5%左右。
■扶貧攻堅 利用大數(shù)據(jù),精準士落實
扶貧攻堅是“十三五”時期的“一號”工程,到2020年實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會最艱巨的任務。
貴州處于扶貧攻堅的核心區(qū),是我國脫貧任務最為艱巨的省份之一。該省政府工作報告首次明確提出,擁有623萬貧困人口的貴州將扶貧攻堅作為“十三五”的頭等大事和第一民生工程。
“‘十三五’前兩年爭取每年脫貧100萬人以上,后三年抓好鞏固提高和沖刺掃尾工作,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房 安全有保障。”甘肅省政府工作報告?zhèn)鬟f了扶貧攻堅的決心。四川省今年的脫貧攻堅目標是完成“全年實現(xiàn)105萬以上貧困人口脫貧、2350個以上貧困村退出 和5個貧困縣‘摘帽’”的目標。
如何精準扶貧?西部很多省份的政府工作報告均直面問題,明確決策。比如,甘肅建起精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設,是我國首個精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺?!笆濉币?guī)劃中,該省將繼續(xù)依托扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,因村因戶因人精準施策,促進脫貧攻堅與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”融合聯(lián)動。湖北、云南、四川等省份都 將盡快完善貧困戶基本信息入庫造冊上網(wǎng)。
■廉政建設
規(guī)矩制度會越來越嚴
黨的十八大以來,我國的反腐敗走向深入,廉政建設自然成為近幾年兩會最為關注的重要議題之一。
從今年地方兩會來看,31個省市政府工作報告幾乎都提到要加大廉政建設力度。北京將以基層和直接服務群眾部門為重點,開展“不作為、亂作為”專項整 治。健全經(jīng)濟責任審計全覆蓋制度機制,開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。健全廉政風險防控機制,嚴肅查處以權謀私、失職瀆職案件和腐敗問題。
廣東將完善監(jiān)察、司法、審計等聯(lián)動的行政權力監(jiān)督機制,深入實施“陽光政務”,全面深化政務公開,抓好政府系統(tǒng)黨風廉政教育和公務員隊伍建設。
河南提出,將履行主體責任和“一崗雙責”,落實黨風廉政建設責任制。加強黨規(guī)政紀教育,嚴格執(zhí)行廉政準則和各項規(guī)定,推動監(jiān)察和審計全覆蓋,強化巡視巡察監(jiān)督,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。
■統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 同步發(fā)展關乎社會公平
逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化,是全面建成小康社會的題中之義。
在北京,“人人享有社會保障”的目標基本實現(xiàn),覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系進一步完善。城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)并軌,公共服務和社會保障在城鄉(xiāng)之 間已基本無差別。在上海,隨著城市建設中心向郊區(qū)轉移,公共服務資源配置也向郊區(qū)農(nóng)村和困難群體傾斜。天津市提出的目標相對具體:扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設等 12個專項行動,抓好100個片區(qū)、200個中心村、300個旅游村、4000個重點村建設。
在一些欠發(fā)達省份,完善農(nóng)村基礎設施和公共服務體系,打造美麗鄉(xiāng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要任務。比如湖南省今年的任務是加快城鄉(xiāng)公交一體化,推行“以公共交通為導向”的開發(fā)模式。
推進文化下鄉(xiāng),建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共文化服務體系,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個重要內(nèi)容。黑龍江省計劃今年實施廣播電視無線數(shù)字工程,推動三網(wǎng)融合,向農(nóng)村提供更多適合需要的文化產(chǎn)品和服務。
■戶籍制度改革 公共服務普惠的基礎性工作
居住證制度讓基本公共服務覆蓋城市常住人口,這對于流動人口而言,無疑是最好的消息。為推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,31省區(qū)市政府工作報告幾乎都提 到有序推進農(nóng)業(yè)人口市民化的問題。全面實施居住證制度,有序促進外來人口進城落戶,成為參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民。
如果外來人口全部涌入大城市怎么辦?福建省一方面在全面實施居住證制度的基礎上,實施差別化落戶政策,引導人口優(yōu)先向中小城市和建制鎮(zhèn)轉移。另一方面,探索建立農(nóng)業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制,鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設公共租賃住房,支持轉移人口購房租房。
廣東省把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務,加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地。為了滿足新市民的住房需求,該省計劃推進住房改革,建立購租并舉的住房制度。
一些進城務工的農(nóng)民既向往融入城市生活,又擔心農(nóng)村老宅和承包田責權不明。對于這類顧慮,農(nóng)業(yè)人口占比較多的河南省和山東省都在政府工作報告中明確表示,維護進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。
■安全紅線 落實責任是重中之重
安全是發(fā)展的基礎,是最大的民生。去年天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫火災爆炸事故、深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,給國人再一次敲響警鐘。
如何嚴守安全紅線?天津市政府工作報告對此著墨頗多,明確提出全力推進安全天津建設。深入實施《安全天津建設綱要》,構建安全建設長效機制,讓安全理念深入人心、安全管理貫穿全局、安全責任層層落實。
廣東省政府工作報告強調(diào)深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓極其深刻,2016年將進一步加強城市安全和公共安全工作,提高突發(fā)事件預防 預警和應急處置能力。實行安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、失職追責,抓好重點領域事故隱患排查整治,堅決預防和遏制重特大事故發(fā)生。
公共安全同樣也是北京、江蘇、四川等省市今年兩會重點關注的議題。北京將完善城市運行安全保障體系,確保城市運行安全有序。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,建立隱患排查治理體系,開展專項整治。
■民生投入
投多少?重點向哪方面傾斜?
民生投入一直是兩會期間代表委員關注的焦點和熱點問題。2016年,政府財政資金會向民生領域投入多少?重點會投向哪里?
江蘇省政府工作報告用了近千字闡述民生投入,2016年將深入實施民生幸福工程,圍繞補短板、保基本、兜底線,加大民生投入,增加基本公共服務供給,將辦好保障改善民生十項實事。尤其值得一提的是,在關愛弱勢群體方面,江蘇將建設巾幗電商服務站省級示范點100個,為10萬名留守流動婦女兒童、單親貧 困母親、空巢老人提供專業(yè)化項目服務,并全面落實困境兒童救助保護制度。
2016年,廣東全省將投入2100億元財政資金辦好鞏固提升底線民生保障水平、加大對困難弱勢群體幫扶力度、強化低收入住房困難群體住房保障、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、改善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務等10件民生實事。
四川則進一步加大民生支出投入,全省一般公共預算民生支出占比保持在65%左右,將辦好20件民生大事。
■“全面二孩”配套
婚假產(chǎn)假醫(yī)療教育都要跟上
“全面二孩”政策實施以來,多地已經(jīng)在新計生條例中取消了晚婚假,同時對產(chǎn)假和男性陪產(chǎn)、護理假作出一定調(diào)整。例如,調(diào)整后,山西婚假達30天,安徽、江西等地的產(chǎn)假有158天,廣西和寧夏男性的陪產(chǎn)假延長到25天。
然而生二孩不是一個輕松的選擇,無論是生育時的產(chǎn)假,養(yǎng)育時的成本,還是醫(yī)療和教育資源的稀缺,都是無法回避的問題。上海市委書記韓正不久前在浦東代 表團參加審議時曾表示,“現(xiàn)在放開兩孩了,未來十年上海兒科醫(yī)生緊缺,我覺得三甲醫(yī)院都應該恢復兒科。”而在教育資源分配上,北京市政協(xié)委員、北京市教委 主任線聯(lián)平在該市兩會上表示,北京計劃今后3年新增15萬個學前教育學位,滿足全面放開二孩后孩子入園的需求。四川省成都市則計劃,在2016年新建 300所公辦幼兒園,增加約8.6萬個學位,為3年之后可能到來的入園高峰做好準備。
■簡政放權
完善權力清單和責任清單制
簡政放權一向被譽為全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”,每年在政府工作報告中都占不小篇幅。
作為改革發(fā)展先行區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展大省,廣東省在政府工作報告中強調(diào)要推進行政審批制度改革?!笆濉逼陂g將實施省市縣三級政府部門權責清單管理,進一 步精簡行政許可事項,清理規(guī)范行政許可中介服務,實施行政許可標準化。同時,深化商事制度改革,健全事中事后監(jiān)管體系,探索實行多證合一。推廣“一門式” “一網(wǎng)式”政府服務管理模式,著力改進直接面向企業(yè)和群眾的公共服務。
北京市提出深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,做好中央精簡行政審批事項的銜接落實,完善權力清單、責任清單制度。江蘇、河南、湖南、天津、新疆等省區(qū)市均表示,堅決把該放的徹底放開、該減的徹底減掉、該清的徹底清除,做到“審批事項最少、效率最高、服務最優(yōu)”。
可以預見的是,今年的簡政放權“含金量”會大大提高,這一議題同樣會成為全國兩會熱題。
■帶薪休假
多省份寫入報告建成機制
今年四川省政府工作報告在關于2016年工作部分提出,“落實帶薪休假制度、鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進旅游消費?!边@讓很多上班族充滿期待。但對不少上班族來說,難免有些隱憂:這會不會是張空頭支票?
制度重在落實。春節(jié)過后,有媒體報道,四川省將出臺保障勞動者帶薪休假的政策,通過集體協(xié)商和集體合同制度,要求企業(yè)落實政策,并要求工會與代表集體協(xié)商,簽訂集體合同,從機制上推動“帶薪休假”落地。
除四川省外,江蘇、山西、河北、江蘇、云南等多地在政府工作報告中也提到“落實帶薪休假制度”。