第一篇：農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作安排意見（范文）

農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作安排意見

今年，我縣第六屆農(nóng)村黨支部任屆期滿。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》關(guān)于“黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任屆期滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉”的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣農(nóng)村

改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，遵循“群眾公認(rèn)、平等競(jìng)爭(zhēng)”的原則，采取“兩推一選”的方式產(chǎn)生新一屆農(nóng)村黨支部班子，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)共同進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

目標(biāo)要求：(1)全縣農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作從2月10日開始，于3月底以前基本結(jié)束。各村具體選舉時(shí)間不做統(tǒng)一規(guī)定，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況確定。(2)農(nóng)村“兩委”換屆時(shí)，先進(jìn)行支部換屆還是先進(jìn)行村委會(huì)換屆由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況決定。村委會(huì)換屆要在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定的推選程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員，不能硬性規(guī)定或由組織指定、委派，但黨支部不能包辦代替村民選舉委員會(huì)，必須遵循村委會(huì)選舉工作有關(guān)法律法規(guī)依法有序地開展工作。(3)大力推行村“兩委”成員交叉任職，最大限度精簡(jiǎn)村干部職數(shù)，提高村黨支部（總支）書記、村委會(huì)主任“一人兼”和村“兩委”交叉任職的比例，每村“兩委”成員總數(shù)原則上控制在3－5人。

二、村黨支部（總支）班子的選配原則好范文版權(quán)所有

村黨支部（總支）班子的選配，必須按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜蛢?yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，堅(jiān)持群眾公認(rèn)和充分發(fā)揚(yáng)民主的原則。

1、嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。村黨支部（總支）班子任職的具體條件和標(biāo)準(zhǔn)是：⑴中國共產(chǎn)黨正式黨員，組織關(guān)系在本村，一般應(yīng)有兩年以上黨齡。⑵年齡原則上不超過60周歲，以45周歲左右為主體，身體健康。⑶一般具有初中以上文化程度（正在參加大中專學(xué)歷培訓(xùn)的農(nóng)村干部?jī)?yōu)先考慮）。對(duì)政績(jī)突出、有群眾威信的在年齡和學(xué)歷上可適當(dāng)放寬。⑷能夠帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范履行黨員義務(wù)。⑸遵規(guī)守紀(jì)，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，在黨員群眾中有較高威信。⑹帶頭致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。

有下列情況之一的，不得推薦為農(nóng)村黨支部（總支）班子成員候選人：(1)政治素質(zhì)差，思想覺悟低，對(duì)黨的路線方針政策不擁護(hù)、不執(zhí)行、甚至對(duì)抗的。(2)依照法律規(guī)定被剝奪政治權(quán)利或處在緩刑、假釋、保外就醫(yī)期間的；三年內(nèi)受過拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等行政或刑事處罰的，或正在執(zhí)行刑罰處罰的，或有犯罪嫌疑，正被司法機(jī)關(guān)采取刑事拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施的，已經(jīng)批捕、尚未接受審判或正在接受審判的，有“黃、賭、毒”等違法行為的。(3)受黨紀(jì)處分，在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的年限內(nèi)的。(4)三年內(nèi)曾違反計(jì)劃生育、宅基地規(guī)劃政策和村規(guī)民約，造成不良影響的。(5)參與組織封建迷信活動(dòng)，信奉“法輪功”等邪教的。(6)不依法履行公民義務(wù)的。(7)缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，自身沒有致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力的。(8)道德品質(zhì)差、不遵守社會(huì)公德，私心嚴(yán)重，甚至拉幫結(jié)派，打架斗毆，造成很壞影響的。(9)組織或參與、煽動(dòng)群眾集體上訪鬧事，造成惡劣影響的。(10)年老體弱，身體有病，不能正常履行職責(zé)的。

2、嚴(yán)格控制職數(shù)。農(nóng)村黨支部（總支）班子成員的職數(shù)要本著“高素質(zhì)、少定員、輕負(fù)擔(dān)”的原則，按照“精干、協(xié)調(diào)、高效”的目標(biāo)要求，科學(xué)安排，合理配備。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，人口在1000人（含1000人）以下的村，農(nóng)村黨支部（總支）班子成員總數(shù)原則上為3人；1000人以上的村，農(nóng)村黨支部（總支）班子成員總數(shù)原則上為5人。黨員人數(shù)較少的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定，并報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)，可探索將組織隸屬關(guān)系劃歸黨員數(shù)多且有利于村民生產(chǎn)生活的村黨支部(總支)管理。

3、注重班子結(jié)構(gòu)。要注重提高村級(jí)班子的整體素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要努力提高具有中?；虼髮Ｒ陨蠈W(xué)歷的村黨支部（總支）書記的比例；要提高交叉任職比例，積極推行村黨支部（總支）領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過選舉兼任村委會(huì)成員；積極推行村委會(huì)中黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部（總支）成員，積極推進(jìn)村委會(huì)成員與村黨組織成員的兼職。要注意班子成員年齡的梯次配備，要有一定比例的優(yōu)秀中青年進(jìn)入農(nóng)村黨支部（總支）班子。要注意改善農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)，要有一定比例的婦女進(jìn)入農(nóng)村黨支部（總支）班子。因工作需要或一時(shí)沒有合適人選的，村黨支部（總支）書記可從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀后備干部中選派。要注意區(qū)別不同情況，既要保證村級(jí)班子和干部隊(duì)伍的新老

交替，又要有利于工作的延續(xù)性和班子的合理搭配，確保村級(jí)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

三、農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉的方法、步驟

這次農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行《中共盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》（盧組[2002]70號(hào)文件），采取“兩推一選”方式進(jìn)行，即“黨員推薦參

評(píng)、群眾推舉測(cè)評(píng)、黨內(nèi)民主選舉”。換屆選舉工作分六個(gè)階段：

第一階段，制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開黨委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》，并按照縣委的安排意見，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定實(shí)施方案。要注意解決好以下兩個(gè)問題：一是增強(qiáng)依法辦事的自覺性，要弄清選舉工作的有關(guān)規(guī)定和程序，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排、部署各項(xiàng)工作；二是對(duì)所轄村逐村進(jìn)行分析，對(duì)有問題和情況復(fù)雜的村，要首先把問題解決好，并采取切實(shí)可行的措施，保證選舉工作一次成功，盡量避免重復(fù)選舉，防止激化矛盾。

第二階段，宣傳發(fā)動(dòng)。首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開村支委以上干部會(huì)，傳達(dá)縣委關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉的意見和要求，宣傳換屆選舉工作的重要意義。其次，組織廣大黨員和村民代表學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等法規(guī)、文件，讓廣大黨員、群眾了解當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，正確行使民主權(quán)利，按照自己的意愿推薦、選舉出群眾信任的支部班子。

第三階段，醞釀、推薦候選人。村支部成員職數(shù)，按照村黨員多少，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定，一般在3—5名，10名黨員以下的支部只設(shè)支部書記，不設(shè)支委。首先要召開黨員和村民代表會(huì)，公開班子成員職數(shù)、選拔對(duì)象的條件和標(biāo)準(zhǔn)、推薦候選人的方法、步驟等有關(guān)情況，然后推選候選人預(yù)備人選。召開民主推薦會(huì)時(shí)，黨員到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，村民代表到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二。在此基礎(chǔ)上，組織黨員投推薦票，村民代表投信任票，推薦黨支部（總支）成員人選，黨員和村民代表的投票要分別統(tǒng)計(jì)，并當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。測(cè)評(píng)結(jié)果出來后，對(duì)黨員推薦票和村民代表信任票比較一致的，村黨支部(總支)按黨員推薦票由高到低確定候選人預(yù)備人選，并經(jīng)組織考察后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。黨員推薦票與村民代表信任票不一致的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)組織考察的實(shí)際情況，具體確定正式候選人。正式候選人職數(shù)不低于應(yīng)選職數(shù)的120。有下列情況之一不能到會(huì)的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)到會(huì)黨員和村民代表通過，可不計(jì)算應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：一是患有精神病或其它疾病，導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；二是自費(fèi)出國半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；四是年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病、生活不能自理的；五是工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒轉(zhuǎn)走的。

第四階段：正式選舉。正式選舉是整個(gè)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照《選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程》進(jìn)行。第一，確定選舉日期，選舉日期必須事先書面通知本支部全體黨員，并報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要派人參加，指導(dǎo)、監(jiān)督或主持選舉大會(huì)。第二，要嚴(yán)格掌握到會(huì)人數(shù)，到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，方可進(jìn)行正式選舉。可不計(jì)算應(yīng)到會(huì)人數(shù)的黨員與推薦候選人預(yù)備人選會(huì)議規(guī)定同樣掌握。第三，選舉大會(huì)必須按規(guī)定程序進(jìn)行：一是上屆支部書記向全體黨員做工作報(bào)告；二是公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)的正式候選人名單，并簡(jiǎn)要介紹候選人基本情況；三是采取無記名投票、差額選舉的辦法進(jìn)行選舉，必須當(dāng)場(chǎng)寫票、當(dāng)場(chǎng)記票、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。參加選舉的黨員因不識(shí)字或其它特殊情況不能自己填寫選票的，可委托參加會(huì)議的其他黨員代寫選票，被委托人必須完全按委托人意愿填寫選票。未到會(huì)黨員，不可以委托他人代為投票。得贊成票超過實(shí)到會(huì)人數(shù)一半以上者，按得票多少依次取足支部委員。如遇票數(shù)相等、不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票。如當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額，對(duì)不足名額另行選舉。第四，支部委員產(chǎn)生后，召開第一次支委會(huì)，等額選舉支部書記，確定委員分工。第一次支委會(huì)由新當(dāng)選的一名委員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參加會(huì)議人員主持。不設(shè)支部委員的，由全體黨員直接差額選舉支部書記，程序、要求與選舉支部委員相同。第五，新選出的黨支部要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面報(bào)告選舉情況和選舉結(jié)果，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面批復(fù)后，宣布產(chǎn)生新一屆黨支部委員會(huì)。第六，因各種原因，第一次選舉未能成功的，可在一個(gè)月內(nèi)組織第二次選舉；第二次選舉仍未成功的，不再組織選舉，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)多數(shù)黨員意見，任命或下派支部書記主持支部工作。

第五階段，建章立制。新一屆黨支部(總支)產(chǎn)生后，首先要根據(jù)需要盡快履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵連等村級(jí)配套組織的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)除村委會(huì)主任、副主任以外的村級(jí)配套組織和村委會(huì)下設(shè)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行分工。同時(shí)，按照《農(nóng)村兩委“一制三化”管理辦法》，根據(jù)本村實(shí)際，建立村兩委班子工作制度。組織、指導(dǎo)村委會(huì)制訂本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和任期工作目標(biāo)，依法修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。

第六階段，檢查驗(yàn)收。換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)組織不嚴(yán)密、程序不規(guī)范的要依法進(jìn)行糾正；對(duì)沒有按規(guī)定程序選舉或走過場(chǎng)的，要限期按規(guī)定程序重新進(jìn)行選舉?？h委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作進(jìn)行抽查，對(duì)組織混亂、造成嚴(yán)重后果的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，確保農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作有序進(jìn)行

1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h成立全縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)換屆選舉工作的安排部署、督查指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，為換屆選舉工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要親自參與籌備、組織、實(shí)施等各環(huán)節(jié)具體工作，對(duì)換屆選舉難度大的村，要加強(qiáng)指導(dǎo)、親自組織，以確保按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)。在選舉前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將換屆選舉實(shí)施方案，包括選舉日程安排、擬選職數(shù)等情況一并上報(bào)縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、要嚴(yán)格履行程序、充分發(fā)揚(yáng)民主。農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、政策性很強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須認(rèn)真掌握、嚴(yán)格操作，絕不能自作主張、獨(dú)出心裁、另搞一套。對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)解決；對(duì)出現(xiàn)的新情況，要及時(shí)向縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。充分發(fā)揚(yáng)民主，保證黨員、群眾的民主權(quán)利，是換屆選舉工作必須堅(jiān)持的原則，要堅(jiān)決防止任人唯親、領(lǐng)導(dǎo)指定和不經(jīng)民主推薦候選人就進(jìn)行選舉的現(xiàn)象發(fā)生，要把“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則貫穿于換屆選舉工作的始終，使新支部班子真正代表大多數(shù)黨員、群眾的意愿。

3、認(rèn)真做好落選干部的思想工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真做好落選干部的思想工作，使他們放下思想包袱，正確對(duì)待選舉結(jié)果，正確對(duì)待黨員、群眾的選擇。

4、搞好新當(dāng)選干部培訓(xùn)教育。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要教育新當(dāng)選干部正確處理好與老干部的關(guān)系，虛心向老干部請(qǐng)教，學(xué)習(xí)他們的長(zhǎng)處，吸取他們的教訓(xùn)，提高自己的工作水平，不辜負(fù)廣大黨員、群眾對(duì)自己的信任。同時(shí)，要搞好對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們不斷提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快進(jìn)入角色。

第二篇：農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作安排意見

今年，我縣第六屆農(nóng)村黨支部任屆期滿。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》 關(guān)于“黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任屆期滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉”的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，遵循“群眾公認(rèn)、平等競(jìng)爭(zhēng)”的原則，采取“兩推一選”的方式產(chǎn)生新一屆農(nóng)村黨支部班子，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)共同進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

目標(biāo)要求：(1)全縣農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作從2月10日開始，于3月底以前基本結(jié)束。各村具體選舉時(shí)間不做統(tǒng)一規(guī)定，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況確定。(2)農(nóng)村“兩委”換屆時(shí)，先進(jìn)行支部換屆還是先進(jìn)行村委會(huì)換屆由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況決定。村委會(huì)換屆要在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定的推選程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員，不能硬性規(guī)定或由組織指定、委派，但黨支部不能包辦代替村民選舉委員會(huì)，必須遵循村委會(huì)選舉工作有關(guān)法律法規(guī)依法有序地開展工作。(3)大力推行村“兩委”成員交叉任職，最大限度精簡(jiǎn)村干部職數(shù)，提高村黨支部（總支）書記、村委會(huì)主任“一人兼”和村“兩委”交叉任職的比例，每村“兩委”成員總數(shù)原則上控制在3－5人。

二、村黨支部（總支）班子的選配原則

村黨支部（總支）班子的選配，必須按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜蛢?yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，堅(jiān)持群眾公認(rèn)和充分發(fā)揚(yáng)民主的原則。

1、嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。村黨支部（總支）班子任職的具體條件和標(biāo)準(zhǔn)是：⑴中國共產(chǎn)黨正式黨員，組織關(guān)系在本村，一般應(yīng)有兩年以上黨齡。⑵年齡原則上不超過60周歲，以45周歲左右為主體，身體健康。⑶一般具有初中以上文化程度（正在參加大中專學(xué)歷培訓(xùn)的農(nóng)村干部?jī)?yōu)先考慮）。對(duì)政績(jī)突出、有群眾威信的在年齡和學(xué)歷上可適當(dāng)放寬。⑷能夠帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范履行黨員義務(wù)。⑸遵規(guī)守紀(jì)，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，在黨員群眾中有較高威信。⑹帶頭致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。

有下列情況之一的，不得推薦為農(nóng)村黨支部（總支）班子成員候選人：(1)政治素質(zhì)差，思想覺悟低，對(duì)黨的路線方針政策不擁護(hù)、不執(zhí)行、甚至對(duì)抗的。(2)依照法律規(guī)定被剝奪政治權(quán)利或處在緩刑、假釋、保外就醫(yī)期間的；三年內(nèi)受過拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等行政或刑事處罰的，或正在執(zhí)行刑罰處罰的，或有犯罪嫌疑，正被司法機(jī)關(guān)采取刑事拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施的，已經(jīng)批捕、尚未接受審判或正在接受審判的，有“黃、賭、毒”等違法行為的。(3)受黨紀(jì)處分，在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的年限內(nèi)的。(4)三年內(nèi)曾違反計(jì)劃生育、宅基地規(guī)劃政策和村規(guī)民約，造成不良影響的。(5)參與組織封建迷信活動(dòng)，信奉“FLG”等邪教的。(6)不依法履行公民義務(wù)的。(7)缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，自身沒有致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力的。(8)道德品質(zhì)差、不遵守社會(huì)公德，私心嚴(yán)重，甚至拉幫結(jié)派，打架斗毆，造成很壞影響的。(9)組織或參與、煽動(dòng)群眾集體上訪鬧事，造成惡劣影響的。(10)年老體弱，身體有病，不能正常履行職責(zé)的。

2、嚴(yán)格控制職數(shù)。農(nóng)村黨支部（總支）班子成員的職數(shù)要本著“高素質(zhì)、少定員、輕負(fù)擔(dān)”的原則，按照“精干、協(xié)調(diào)、高效”的目標(biāo)要求，科學(xué)安排，合理配備。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，人口在1000人（含1000人）以下的村，農(nóng)村黨支部（總支）班子成員總數(shù)原則上為3人；1000人以上的村，農(nóng)村黨支部（總支）班子成員總數(shù)原則上為5人。黨員人數(shù)較少的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定，并報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)，可探索將組織隸屬關(guān)系劃歸黨員數(shù)多且有利于村民生產(chǎn)生活的村黨支部(總支)管理。

3、注重班子結(jié)構(gòu)。要注重提高村級(jí)班子的整體素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要努力提高具有中?；虼髮Ｒ陨蠈W(xué)歷的村黨支部（總支）書記的比例；要提高交叉任職比例，積極推行村黨支部（總支）領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過選舉兼任村委會(huì)成員；積極推行村委會(huì)中黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部（總支）成員，積極推進(jìn)村委會(huì)成員與村黨組織成員的兼職。要注意班子成員年齡的梯次配備，要有一定比例的優(yōu)秀中青年進(jìn)入農(nóng)村黨支部（總支）班子。要注意改善農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)，要有一定比例的婦女進(jìn)入農(nóng)村黨支部（總支）班子。因工作需要或一時(shí)沒有合適人選的，村黨支部（總支）書記可從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀后備干部中選派。要注意區(qū)別不同情況，既要保證村級(jí)班子和干部隊(duì)伍的新老交替，又要有利于工作的延續(xù)性和班子的合理搭配，確保村級(jí)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

三、農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉的方法、步驟

這次農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》（盧組[2002]70號(hào)文件），采取“兩推一選”方式進(jìn)行，即“黨員推薦參評(píng)、群眾推舉測(cè)評(píng)、黨內(nèi)民主選舉”。換屆選舉工作分六個(gè)階段：

第一階段，制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開黨委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》

和不經(jīng)民主推薦候選人就進(jìn)行選舉的現(xiàn)象發(fā)生，要把“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則貫穿于換屆選舉工作的始終，使新支部班子真正代表大多數(shù)黨員、群眾的意愿。

3、認(rèn)真做好落選干部的思想工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真做好落選干部的思想工作，使他們放下思想包袱，正確對(duì)待選舉結(jié)果，正確對(duì)待黨員、群眾的選擇。

4、搞好新當(dāng)選干部培訓(xùn)教育。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要教育新當(dāng)選干部正確處理好與老干部的關(guān)系，虛心向老干部請(qǐng)教，學(xué)習(xí)他們的長(zhǎng)處，吸取他們的教訓(xùn)，提高自己的工作水平，不辜負(fù)廣大黨員、群眾對(duì)自己的信任。同時(shí)，要搞好對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們不斷提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快進(jìn)入角色。

第三篇：農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作安排意見

農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作安排意見

今年，我縣第六屆農(nóng)村黨支部任屆期滿。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》 關(guān)于“黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任屆期滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉”的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，遵循“群眾公認(rèn)、平等競(jìng)爭(zhēng)”的原則，采取“兩推一選”的方式產(chǎn)生新一屆農(nóng)村黨支部班子，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)共同進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

目標(biāo)要求：(1)全縣農(nóng)村黨支部換屆選舉工作從2月10日開始，于3月底以前基本結(jié)束。各村具體選舉時(shí)間不做統(tǒng)一規(guī)定，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況確定。(2)農(nóng)村“兩委”換屆時(shí)，先進(jìn)行支部換屆還是先進(jìn)行村委會(huì)換屆由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況決定。村委會(huì)換屆要在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定的推選程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員，不能硬性規(guī)定或由組織指定、委派，但黨支部不能包辦代替村民選舉委員會(huì)，必須遵 循村委會(huì)選舉工作有關(guān)法律法規(guī)依法有序地開展工作。(3)大力推行村“兩委”成員交叉任職，最大限度精簡(jiǎn)村干部職數(shù)，提高村黨支部書記、村委會(huì)主任“一人兼”和村“兩委”交叉任職的比例，每村“兩委”成員總數(shù)原則上控制在3－5人。

二、村黨支部班子的選配原則

村黨支部班子的選配，必須按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜蛢?yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，堅(jiān)持群眾公認(rèn)和充分發(fā)揚(yáng)民主的原則。

1、嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。村黨支部班子任職的具體條件和標(biāo)準(zhǔn)是：⑴中國共產(chǎn)黨正式黨員，組織關(guān)系在本村，一般應(yīng)有兩年以上黨齡。⑵年齡原則上不超過60周歲，以45周歲左右為主體，身體健康。⑶一般具有初中以上文化程度。對(duì)政績(jī)突出、有群眾威信的在年齡和學(xué)歷上可適當(dāng)放寬。⑷能夠帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范履行黨員義務(wù)。⑸遵規(guī)守紀(jì)，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，在黨員群眾中有較高威信。⑹帶頭致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。

有下列情況之一的，不得推薦為農(nóng)村黨支部班子成員候選人：(1)政治素質(zhì)差，思想覺悟低，對(duì)黨的路線方針政策不擁護(hù)、不執(zhí)行、甚至對(duì)抗的。(2)依照法律規(guī)定被剝奪政治權(quán)利或處在緩刑、假釋、保外就醫(yī)期間的；三年內(nèi)受過拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)等行政或刑事處罰的，或正在執(zhí)行刑罰處罰的，或有犯罪嫌疑，正被司法機(jī)關(guān)采取刑事拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施的，已經(jīng)批捕、尚未接受審判或正在接受審判的，有“黃、賭、毒”等違法行為的。(3)受黨紀(jì)處分，在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的年限內(nèi)的。(4)三年內(nèi)曾違反計(jì)劃生育、宅基地規(guī)劃政策和村規(guī)民約，造成不良影響的。(5)參與組織封建迷信活動(dòng)，信奉“法輪功”等邪教的。(6)不依法履行公民義務(wù)的。(7)缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，自身沒有致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力的。(8)道德品質(zhì)差、不遵守社會(huì)公德，私心嚴(yán)重，甚至拉幫結(jié)派，打架斗毆，造成很壞影響的。(9)組織或參與、煽動(dòng)群眾集體上訪鬧事，造成惡劣影響的。(10)年老體弱，身體有病，不能正常履行職責(zé)的。

2、嚴(yán)格控制職數(shù)。農(nóng)村黨支部班子成員的職數(shù)要本著“高素質(zhì)、少定員、輕負(fù)擔(dān)”的原則，按照“精干、協(xié)調(diào)、高效”的目標(biāo)要求，科學(xué)安排，合理配備。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，人口在1000人以下的村，農(nóng)村黨支部班子成員總數(shù)原則上為3人；1000人以上的村，農(nóng)村黨支部班子成員總數(shù)原則上為5人。黨員人數(shù)較少的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定，并報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)，可探索將組織隸屬關(guān)系劃歸黨員數(shù)多且有利于村民生產(chǎn)生活的村黨支部(總支)管理。

3、注重班子結(jié)構(gòu)。要注重提高村級(jí)班子的整體素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要努力提高具有中?；虼髮Ｒ陨蠈W(xué)歷的村黨 支部書記的比例；要提高交叉任職比例，積極推行村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過選舉兼任村委會(huì)成員；積極推行村委會(huì)中黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部成員，積極推進(jìn)村委會(huì)成員與村黨組織成員的兼職。要注意班子成員年齡的梯次配備，要有一定比例的優(yōu)秀中青年進(jìn)入農(nóng)村黨支部班子。要注意改善農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)，要有一定比例的婦女進(jìn)入農(nóng)村黨支部班子。因工作需要或一時(shí)沒有合適人選的，村黨支部書記可從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀后備干部中選派。要注意區(qū)別不同情況，既要保證村級(jí)班子和干部隊(duì)伍的新老交替，又要有利于工作的延續(xù)性和班子的合理搭配，確保村級(jí)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

三、農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉的方法、步驟

這次農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行《中共盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》，采取“兩推一選”方式進(jìn)行，即“黨員推薦參評(píng)、群眾推舉測(cè)評(píng)、黨內(nèi)民主選舉”。換屆選舉工作分六個(gè)階段：

第一階段，制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開黨委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》，并按照縣委的安排意見，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定實(shí)施方案。要注意解決好以下兩個(gè)問題：一是增強(qiáng) 依法辦事的自覺性，要弄清選舉工作的有關(guān)規(guī)定和程序，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排、部署各項(xiàng)工作；二是對(duì)所轄村逐村進(jìn)行分析，對(duì)有問題和情況復(fù)雜的村，要首先把問題解決好，并采取切實(shí)可行的措施，保證選舉工作一次成功，盡量避免重復(fù)選舉，防止激化矛盾。

第二階段，宣傳發(fā)動(dòng)。首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開村支委以上干部會(huì)，傳達(dá)縣委關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉的意見和要求，宣傳換屆選舉工作的重要意義。其次，組織廣大黨員和村民代表學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等法規(guī)、文件，讓廣大黨員、群眾了解當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，正確行使民主權(quán)利，按照自己的意愿推薦、選舉出群眾信任的支部班子。

第三階段，醞釀、推薦候選人。村支部成員職數(shù)，按照村黨員多少，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定，一般在3—5名，10名黨員以下的支部只設(shè)支部書記，不設(shè)支委。首先要召開黨員和村民代表會(huì)，公開班子成員職數(shù)、選拔對(duì)象的條件和標(biāo)準(zhǔn)、推薦候選人的方法、步驟等有關(guān)情況，然后推選候選人預(yù)備人選。召開民主推薦會(huì)時(shí)，黨員到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，村民代表到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二。在此基礎(chǔ)上，組織黨員投推薦票，村民代表投信任票，推薦黨支部成員人選，黨員和村民代表的投票要分別統(tǒng)計(jì)，并當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。測(cè)評(píng)結(jié)果出來后，對(duì)黨員推薦票和村 民代表信任票比較一致的，村黨支部(總支)按黨員推薦票由高到低確定候選人預(yù)備人選，并經(jīng)組織考察后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。黨員推薦票與村民代表信任票不一致的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)組織考察的實(shí)際情況，具體確定正式候選人。正式候選人職數(shù)不低于應(yīng)選職數(shù)的120%。有下列情況之一不能到會(huì)的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)到會(huì)黨員和村民代表通過，可不計(jì)算應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：一是患有精神病或其它疾病，導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；二是自費(fèi)出國半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；四是年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病、生活不能自理的；五是工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒轉(zhuǎn)走的。

第四階段：正式選舉。正式選舉是整個(gè)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照《選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程》進(jìn)行。第一，確定選舉日期，選舉日期必須事先書面通知本支部全體黨員，并報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要派人參加，指導(dǎo)、監(jiān)督或主持選舉大會(huì)。第二，要嚴(yán)格掌握到會(huì)人數(shù)，到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，方可進(jìn)行正式選舉?？刹挥?jì)算應(yīng)到會(huì)人數(shù)的黨員與推薦候選人預(yù)備人選會(huì)議規(guī)定同樣掌握。第三，選舉大會(huì)必須按規(guī)定程序進(jìn)行：一是上屆支部書記向全體黨員做工作報(bào)告；二是公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)的正式候選人名單，并簡(jiǎn)要介紹候選人基本情況；三是采 取無記名投票、差額選舉的辦法進(jìn)行選舉，必須當(dāng)場(chǎng)寫票、當(dāng)場(chǎng)記票、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。參加選舉的黨員因不識(shí)字或其它特殊情況不能自己填寫選票的，可委托參加會(huì)議的其他黨員代寫選票，被委托人必須完全按委托人意愿填寫選票。未到會(huì)黨員，不可以委托他人代為投票。得贊成票超過實(shí)到會(huì)人數(shù)一半以上者，按得票多少依次取足支部委員。如遇票數(shù)相等、不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票。如當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額，對(duì)不足名額另行選舉。第四，支部委員產(chǎn)生后，召開第一次支委會(huì)，等額選舉支部書記，確定委員分工。第一次支委會(huì)由新當(dāng)選的一名委員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參加會(huì)議人員主持。不設(shè)支部委員的，由全體黨員直接差額選舉支部書記，程序、要求與選舉支部委員相同。第五，新選出的黨支部要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面報(bào)告選舉情況和選舉結(jié)果，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面批復(fù)后，宣布產(chǎn)生新一屆黨支部委員會(huì)。第六，因各種原因，第一次選舉未能成功的，可在一個(gè)月內(nèi)組織第二次選舉；第二次選舉仍未成功的，不再組織選舉，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)多數(shù)黨員意見，任命或下派支部書記主持支部工作。

第五階段，建章立制。新一屆黨支部(總支)產(chǎn)生后，首先要根據(jù)需要盡快履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵連等村級(jí)配套組織的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)除村委會(huì)主任、副主任以外的村級(jí)配套組織和村委會(huì)下設(shè) 組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行分工。同時(shí)，按照《農(nóng)村兩委“一制三化”管理辦法》，根據(jù)本村實(shí)際，建立村兩委班子工作制度。組織、指導(dǎo)村委會(huì)制訂本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和任期工作目標(biāo)，依法修訂《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。

第六階段，檢查驗(yàn)收。換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)組織不嚴(yán)密、程序不規(guī)范的要依法進(jìn)行糾正；對(duì)沒有按規(guī)定程序選舉或走過場(chǎng)的，要限期按規(guī)定程序重新進(jìn)行選舉?？h委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉工作進(jìn)行抽查，對(duì)組織混亂、造成嚴(yán)重后果的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，確保農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉工作有序進(jìn)行

1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h成立全縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)換屆選舉工作的安排部署、督查指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，為換屆選舉工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要親自參與籌備、組織、實(shí)施等各環(huán)節(jié)具體工作，對(duì)換屆選舉難度大的村，要加強(qiáng)指導(dǎo)、親自組織，以確保按時(shí)完成換屆選舉任務(wù)。在選舉前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將換屆選舉實(shí)施方案，包括選舉日程安排、擬選職數(shù)等情況一并上報(bào)縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、要嚴(yán)格履行程序、充分發(fā)揚(yáng)民主。農(nóng)村黨支部(總支)換屆選舉是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、政策性很強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須認(rèn)真掌握、嚴(yán)格操作，絕不能自作主張、獨(dú)出心裁、另搞一套。對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)解決；對(duì)出現(xiàn)的新情況，要及時(shí)向縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。充分發(fā)揚(yáng)民主，保證黨員、群眾的民主權(quán)利，是換屆選舉工作必須堅(jiān)持的原則，要堅(jiān)決防止任人唯親、領(lǐng)導(dǎo)指定和不經(jīng)民主推薦候選人就進(jìn)行選舉的現(xiàn)象發(fā)生，要把“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則貫穿于換屆選舉工作的始終，使新支部班子真正代表大多數(shù)黨員、群眾的意愿。

3、認(rèn)真做好落選干部的思想工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真做好落選干部的思想工作，使他們放下思想包袱，正確對(duì)待選舉結(jié)果，正確對(duì)待黨員、群眾的選擇。

4、搞好新當(dāng)選干部培訓(xùn)教育。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要教育新當(dāng)選干部正確處理好與老干部的關(guān)系，虛心向老干部請(qǐng)教，學(xué)習(xí)他們的長(zhǎng)處，吸取他們的教訓(xùn)，提高自己的工作水平，不辜負(fù)廣大黨員、群眾對(duì)自己的信任。同時(shí)，要搞好對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們不斷提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快進(jìn)入角色。

第四篇：機(jī)關(guān)黨支部(總支)換屆選舉工作程序

機(jī)關(guān)黨支部(總支)換屆選舉工作程序

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》的規(guī)定，現(xiàn)就機(jī)關(guān)黨支部（總支）換屆選舉工作程序作進(jìn)一步明確如下。

一、召開黨支部（總支）委員會(huì)會(huì)議，研究關(guān)于換屆選舉的有關(guān)事項(xiàng)，將書面材料報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

二、起草黨支部（總支）委員會(huì)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括本屆黨支部（總支）委員會(huì)所做的主要工作，取得的成績(jī)，存在的問題及對(duì)下屆黨支部（總支）委員會(huì)的建議等。工作報(bào)告要在黨員中充分征求意見。

三、醞釀候選人。黨支部（總支）委員會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提出候選人的條件和下屆委員會(huì)的組成名額（支部委員會(huì)3—5人，總支委員會(huì)5—7人），交黨小組討論，提出候選人。黨支部（總支）委員會(huì)根據(jù)多數(shù)人的意見，確定正式候選人名單（差額為應(yīng)選人數(shù)的20%）。

黨員人數(shù)少的黨支部也要以不提候選人，在全體黨員充分醞釀的基礎(chǔ)上召開黨員大會(huì)，進(jìn)行直接選舉。

四、上級(jí)黨組織審批。將候選人名單、選舉辦法等報(bào)上級(jí)黨組織原則同意后，即可籌備正式選舉。

五、制作選票，準(zhǔn)備投票箱。選票上的候選人以姓氏筆畫為序排列。

六、召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。黨員大會(huì)會(huì)場(chǎng)要懸掛中國共產(chǎn)黨黨旗。大會(huì)由上屆委員會(huì)書記主持。其主要程序是：

（一）清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)和實(shí)際到會(huì)的黨員人數(shù)。有選舉權(quán)到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議選舉有效。

（二）通過選舉辦法。

（三）推選（通過）監(jiān)票人、計(jì)票人。監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)從非候選人的黨員中推選。

（四）宣布下屆委員會(huì)名額和候選人名單。

（五）監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)主持人說明填寫選票注意事項(xiàng)。

（六）選舉人填寫選票、投票。

（七）監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確定選舉是否有效。收回的選票少于或等于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，重新選舉。

（八）計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計(jì)票。每張選票所選人數(shù)少于或等于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票；多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

（九）報(bào)告被選舉人得票情況，宣布當(dāng)選人名單。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選；當(dāng)選人多于應(yīng)當(dāng)選名額時(shí)，得票多的當(dāng)選；如果票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)在票數(shù)相等的被選舉人中重新投

票選舉，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額可以從落選的得票多的候選人中再重新進(jìn)行差額投票選舉；如果接近應(yīng)選名額，也可以減少名額，不冉進(jìn)行選舉。

七、召開新的一屆委員會(huì)會(huì)議，選舉產(chǎn)生書記、副書記，并進(jìn)行委員分工。黨支部（總支）書記一般應(yīng)通過選舉，由本單位黨員行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

八、將選舉結(jié)果和委員會(huì)選出的書記、副書記、委員分工報(bào)上級(jí)黨組織審批。上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，及時(shí)向全體黨員公布。

九、機(jī)關(guān)黨委換屆選舉參照上述程序執(zhí)行，是召開黨員大會(huì)還是召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，由上屆委員會(huì)提出，報(bào)機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)。

第五篇：關(guān)于村黨支部、村委會(huì)換屆選舉工作的安排意見

各村黨支部、村委會(huì)：

按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《甘肅省實(shí)施<村民委員會(huì)組織法>辦法》、《甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法》（以下簡(jiǎn)稱“一法兩辦法”）的有關(guān)規(guī)定，今年年底村黨支部、村民委員會(huì)班子任期屆滿，將要按期進(jìn)行換屆選舉，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)[2004]43號(hào)

《關(guān)于認(rèn)真做好村黨組織、村委會(huì)換屆選舉工作的意見》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)村黨支部、村委會(huì)換屆選舉工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以建設(shè)“五好”村為目標(biāo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“一法兩辦法”為依據(jù)，按照“民主、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，村黨支部換屆選舉推行“兩推一選”，村民委員會(huì)換屆選舉推行“公推直選”，廣泛聽取群眾意見，充分尊重黨員和選民的權(quán)利，按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子，真正把村級(jí)組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，為農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、方法步驟

整個(gè)村黨支部和第五次村民委員會(huì)換屆選舉工作從2004年10月19日開始，2004年11月20日前結(jié)束，具體工作分為四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段（2004年10月19日至10月28日）

1、宣傳發(fā)動(dòng)（從10月19日開始）。10月26日召開全鎮(zhèn)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)。各村黨支部、村委會(huì)組織召開黨員大會(huì)、社員大會(huì)層層動(dòng)員，同時(shí)利用黑板報(bào)、標(biāo)語、廣播等形式，宣傳換屆選舉的重要意義。向黨員和群眾廣泛介紹“兩推一選”、“公推直選”具體辦法和候選人的條件及選舉工作程序。并組織廣大農(nóng)村黨員、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“一法兩辦法”等法律法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一黨員及群眾的思想認(rèn)識(shí)。

2、調(diào)查摸底。對(duì)各村黨支部、村委會(huì)班子及成員進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底，全面了解掌握村級(jí)班子、黨員隊(duì)伍的狀況，根據(jù)村兩委班子成員的工作能力、工作實(shí)績(jī)、群眾威信、內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作、年齡結(jié)構(gòu)、自身素質(zhì)及工作作風(fēng)，認(rèn)真分析研究，初步確定好工作計(jì)劃。

3、推舉村民代表及選民登記（10月27日）。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》以各社為單位召開村民會(huì)議，每8—10戶推舉一名代表，參加村民代表會(huì)議，村民代表應(yīng)具備代表性和廣泛性（村民代表的條件附后）。同時(shí)，各村黨支部對(duì)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民要認(rèn)真登記認(rèn)真審核，做到不錯(cuò)登，不重登，不漏登，并于10月27日以社為單位張榜公布。

4、確定職數(shù)。按照精干高效的要求，村黨支部委員會(huì)委員的職數(shù)根據(jù)黨員人數(shù)確定，五個(gè)墩、東四號(hào)、古城三個(gè)村設(shè)支部委員7名，瞭馬墩村設(shè)支部委員3名，其他村設(shè)支部委員5名。各村黨支部設(shè)書記一名（個(gè)別村設(shè)副書記一名）。村民委員會(huì)的職數(shù)根據(jù)各村人口數(shù)設(shè)置，五個(gè)墩、東四號(hào)、古城三個(gè)村設(shè)主任、副主任各一名，其他村設(shè)主任一名，各村村民委員會(huì)委員設(shè)委員5—7名。

5、任期審計(jì)。由鎮(zhèn)審計(jì)站對(duì)各村近三年來的村財(cái)務(wù)審計(jì)出的遺留問題，進(jìn)行核實(shí)處理并公示審計(jì)結(jié)果。

6、公開候選人的條件。由上屆支部委員會(huì)提出下屆村支部委員會(huì)書記職數(shù)和條件。并緊緊圍繞強(qiáng)村富民這一中心任務(wù)，引導(dǎo)黨員和群眾按照“三個(gè)注重，一個(gè)叫響”（注重政治思想素質(zhì)，注重年齡文化結(jié)構(gòu)，注重致富能力，叫響從能人和強(qiáng)人中挑選當(dāng)家人）的要求，推選符合新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的候選人。村兩委委員候選人一般應(yīng)具有初中以上文化程度，并具備六項(xiàng)基本條件，即：有較高的政治思想素質(zhì)，有勇于開拓進(jìn)取的意識(shí)，有帶領(lǐng)群眾致富的愿望和能力，有一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦，有清正廉潔的優(yōu)良品質(zhì)，有扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)。對(duì)黨支部書記、村委會(huì)主任候選人要特別突出兩種能力，即發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和處理農(nóng)村復(fù)雜問題的能力。通過換屆選舉，真正把一批黨員信任，群眾認(rèn)可，靠得住，有本事，能夠帶領(lǐng)群眾致富的人選進(jìn)村級(jí)班子。

7、組織批示村黨支部、村委會(huì)換屆報(bào)告。

第二階段：村黨支部選舉階段（2004年10月28日至10月31日）

8、述職評(píng)議與民主推薦（10月28日-10月29日）。召開各村黨員和村民代表大會(huì)，一是聽取黨支部、村委會(huì)三年來工作情況的匯報(bào)和村黨支部正、副書記、村委會(huì)正、副主任的述職報(bào)告，二是對(duì)班子成員履行崗位職責(zé)，工作實(shí)績(jī)，敬業(yè)精神及帶頭致富方面進(jìn)行評(píng)議，同時(shí)發(fā)放測(cè)評(píng)表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，三是廣泛征求黨員、村民代表的意見和上一屆支部委員會(huì)的提名意見，按照候選人的入選條件分別召開黨員和村民代表會(huì)議，進(jìn)行無記名投票，推薦出支部委員初步候選人。

9、考察把關(guān)（10月30日）。由鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)，根據(jù)推薦、座談了解和

平時(shí)掌握的情況，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t進(jìn)行考察把關(guān)，凡政治素質(zhì)表現(xiàn)不好的不能作為正式候選人；凡工作能力、工作水平不符合任職要求的不能作為正式候選人；凡自己不能致富，無能力帶領(lǐng)群眾致富和不愿意為群眾服務(wù)的不能作為正式候選人；凡受黨紀(jì)處分（包括正在受組織審查的）的不能作為正式候選人；凡是違反計(jì)劃生育及其他條規(guī)的不能作為正式候

選人；凡參與邪教活動(dòng)或搞封建迷信活動(dòng)的不能作為正式候選人。根據(jù)考察情況提出各支部委員候選人建議名單，提交黨員大會(huì)確定正式候選人。

10、候選人公示（10月30日）。確定的正式候選人要通過張榜公示，會(huì)議公示等形式，對(duì)其基本情況向黨內(nèi)外公開，公示時(shí)間3天左右。公示期內(nèi)對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。

11、組織選舉（10月31日）。在鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由上一屆支部委員會(huì)主持召開黨員大會(huì)，通過選舉辦法，討論醞釀候選人，以無記名投票形式直接選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員會(huì)。新一屆支部委員會(huì)召開第一次委員會(huì)議，參照上屆委員會(huì)提出的支部書記候選人的意見，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查同意后，等額選舉產(chǎn)生黨支部書記，在選舉支部委員時(shí)必須實(shí)行差額選舉，差額比例不低于20。召開選舉大會(huì)時(shí)，實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)黨員的人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，委員的得票必須達(dá)到實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)黨員的過半數(shù)。選舉結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。

第三階段：村民委員會(huì)選舉階段（2004年10月31日到2004年11月5日）

（一）準(zhǔn)備工作

12、開培訓(xùn)會(huì)議。對(duì)鎮(zhèn)、村、社干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，講解換屆選舉工作具體程序、方法和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保工作一致，保證選舉工作依法順利進(jìn)行。

（二）提名確定候選人。

13、成立選舉委員會(huì)。（11月2日）各村要成立5—7人的選舉委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和組織本村村民委員會(huì)換屆選舉工作，成員由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生，并推選出一名主任主持選舉工作（主任一般由新一屆支部書記擔(dān)任）。村民選舉委員會(huì)在本村新一屆黨支部的指導(dǎo)下開展工作。

14、提名確定候選人。（11月3日）根據(jù)村委會(huì)主任、副主任、委員候選人條件，由選民直接提名，并召開有選舉權(quán)的村民會(huì)議投票預(yù)選，以得票多少確定主任、副主任、委員的正式候選人，任何組織和個(gè)人不得搞指選、派選。主任、副主任正式候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選名額各多1人，委員正式候選人應(yīng)比應(yīng)選名額多1—2名。11月4日公布候選人名單。村民選舉委員會(huì)要通過各種途徑宣傳介紹候選人。

（三）投票選舉

正式投票選舉必須召開選舉大會(huì)，集中投票。對(duì)居住分散、交通不便的公民，可設(shè)流動(dòng)票箱或投票站；對(duì)外出選民因故不能參加投票，要提前辦理書面委托投票手續(xù)，無論何種方式投票，必須設(shè)立秘密劃票處，保證選民獨(dú)立自主、不受干擾地表達(dá)自己的意愿，行使自己的權(quán)利。設(shè)立流動(dòng)票箱或投票站的，要由選民推舉的監(jiān)票人監(jiān)督投票。有選舉權(quán)的村民過半數(shù)參加投票，選舉有效。候選人獲得投票選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。投票結(jié)束后，要當(dāng)場(chǎng)公開唱票、計(jì)票，向全體村民公布選舉結(jié)果，宣布當(dāng)選名單。

第四階段，建章立制階段（2004年11月5日至11月20日）

15、建章立制。新一屆村黨支部、村委會(huì)產(chǎn)生后，在鎮(zhèn)黨委、政府的監(jiān)督下，新老班子做好財(cái)務(wù)賬務(wù)、檔案資料及辦公設(shè)施的移交工作，指導(dǎo)新一屆班子制訂任期工作目標(biāo)，健全完善各項(xiàng)制度，規(guī)范村兩委會(huì)工作職責(zé)和運(yùn)行程序。

16、上崗培訓(xùn)。換屆后，利用2—3天時(shí)間對(duì)新一屆兩委委員從法律法規(guī)、方針政策，工作職責(zé)、工作方法等方面進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。提高新一屆班子成員貫徹執(zhí)行政策的能力，讓其盡快進(jìn)入角色，開展工作。

17、總結(jié)歸檔。選舉結(jié)束后，將有關(guān)選舉材料整理建檔，各支部委員會(huì)討論決定委員分工情況以及村主任、副主任、村委會(huì)委員選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府備案。

三、具體要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)村級(jí)組織換屆選舉的日常工作，各村黨支部、村委會(huì)要在認(rèn)真做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，認(rèn)真做好換屆選舉的有關(guān)準(zhǔn)備工作和協(xié)調(diào)配合工作。

2、注重配強(qiáng)配好村班子。結(jié)合“111”先鋒計(jì)劃的實(shí)施，堅(jiān)持“好人當(dāng)中選能人，能人當(dāng)中選強(qiáng)人”，村班子成員平均年齡控制在50歲以下，對(duì)于身體狀況好，群眾威信高，工作能力強(qiáng)，群眾認(rèn)可的同志年齡可適當(dāng)放寬，每個(gè)村兩委成員中應(yīng)至少有一名35歲以下的年輕干部和一名婦女干部。

3、嚴(yán)格按章辦事，換屆選舉工作自始至終按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序進(jìn)行，堅(jiān)持民主、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)立換屆選舉工作征求意見箱和舉報(bào)電話（8830696），廣泛聽取黨員、群眾意見。對(duì)群眾舉報(bào)的賄選行為，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，賄選成立的，要依法嚴(yán)肅處理，以賄選手段當(dāng)選的，當(dāng)選資格無效。

4、認(rèn)真做好村級(jí)其它組織的調(diào)整充實(shí)工作。新一屆村黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法行政結(jié)合起來，認(rèn)真做好群團(tuán)組織的調(diào)整充實(shí)工作。大力提倡和推行兩委成員交叉任職，兩委委員兼任社長(zhǎng)，壓縮村社干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要健全村兩委議事規(guī)則，規(guī)范完善民主決策機(jī)制及各類規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)及其它群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主法制建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

附：

1、沙井鎮(zhèn)村黨支部、村委會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、沙井鎮(zhèn)村黨支部、村委會(huì)換屆選舉工作人員分工花名冊(cè)

3、村民代表應(yīng)具備的條件

4、村級(jí)組織換屆選舉標(biāo)語詞

沙井鎮(zhèn)村黨支部、村委會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：李國鋒鎮(zhèn)黨委書記

副組長(zhǎng)：賈先明鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

朱向榮鎮(zhèn)人大主席

甘林斌鎮(zhèn)黨委副書記

程志剛鎮(zhèn)經(jīng)委主任

成員：曹政庭鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)

賈學(xué)祥鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

王法章鎮(zhèn)黨委委員

劉自宏鎮(zhèn)黨委委員、古城村支部書記

保桂英鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

楊智鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

高愛年鎮(zhèn)經(jīng)委副主任

郭學(xué)賢鎮(zhèn)經(jīng)委副主任

任衛(wèi)虎黨政綜合辦主任

王文玉鎮(zhèn)黨委秘書

換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，甘林斌同志兼辦公室主任。辦公室工作人員：任衛(wèi)虎、王文玉、李希、白福年。