第一篇：后進村黨支部轉化工作材料

**鎮(zhèn)**村黨支部后進轉化工作材料

**鎮(zhèn)**村黨支部在今年的基層組織建設年活動中被確定為后進基層黨組織，其主要原因是班子軟弱渙散、活動場所狹小并管理不好、經(jīng)濟發(fā)展滯后、矛盾問題突出，充分體現(xiàn)了該村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題。針對**村存在的問題，鎮(zhèn)黨委高度重視，及時作出安排部署，確保了轉化工作正常有序開展，并取得了一定成效。

一、配強領導班子，完善工作制度

**村上任村支部書記在工作中沒有正確處理好村民與村民之間的利益，沒有處理好村支兩委與村民之間的利益，導致村民對其有成見。同時，村干部分工不明，積極性不高，責任心不強，黨支部不能充分發(fā)揮領導核心作用，“兩委”班子在群眾中威信不高。鎮(zhèn)黨委根據(jù)這一情況，下派有工作經(jīng)驗的鎮(zhèn)干部到村掛任支部書記，并針對該村班子情況完善村班子建設。自下派支部書記、配強村級班子以來，村黨支部的戰(zhàn)斗力得到增強。

1、形成嚴格的學習制度和會議制度。每月集中一次學習活動，重點學習鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排文件和政治理論、政策法規(guī)，使全體村班子在及時完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的工作任務的同時，增強自身政治理論水平和增加對政策法規(guī)知識了解。除特殊情況會議外，每月月初召開一次工作例會，重點研究上月工作開展情況，分析工作中的困難和問題，安排當月的工作。

2、認真落實“三培養(yǎng)”制度。“三培養(yǎng)”，即將致富能人培養(yǎng)成黨員、將黨員培養(yǎng)成致富能人、將黨員中的致富能人培養(yǎng)為后備干部。為此，村黨支部積極在致富能人、科技帶頭人、外出返鄉(xiāng)青年中發(fā)展新黨 1

員，如將**種植大戶***發(fā)展入黨、作為后備干部進行培養(yǎng)，建有5名以上的入黨積極分子隊伍，每年有2名以上同志發(fā)展入黨。

3、完善黨員工作責任制度。黨支部認真落實“三會一課”制度和黨員議事日制度，充分發(fā)展黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，切實加強黨員教育管理，并結合基層組織建設年活動，定期組織黨員開展學習活動，進一步提高黨員的思想政治意識。還進一步完善黨員聯(lián)系幫扶貧困戶制度、無職黨員設崗定責制度、黨員承諾制等，讓黨員聯(lián)系服務群眾，加強黨性修養(yǎng)。今年以來，共組織形成黨員幫扶對子8對，使5戶貧困戶走上了脫貧道路，讓3位孤寡老人得到了有效照顧。村黨支部還定期組織黨員召開座談會，共同探討發(fā)展大計，充分調(diào)動起了廣大黨員的責任意識。并且，村黨支部還時常走訪慰問老黨員和貧困黨員，讓他們感受到黨組織的溫暖和關懷。

二、加強隊伍建設，推進民主管理

通過下派村黨支部書記，重新整頓村支兩委班子以后，村黨支部認真分析黨群干群關系，找準后進原因，擬定整改措施和方案。認真組織村組干部加強政治理論學習，增強村干部為民服務意識，并健全制度，推進勤廉建設。對于計劃生育、維穩(wěn)信訪等重點工作，在明確分工的基礎上，落實村干部責任包保，很抓工作落實。在加強陣地建設，完善各種工作制度的基礎上，全面推進村務、黨務便民利民服務，強化首問責任制和全程代辦制。通過轉化，密切了干群關系，改變了過去村干部在群眾中造成的不良影響。村黨支部還著力推進村務、黨務公開，健全財務管理制度，做到了村干部清白，群眾明白。組織村民民主選舉村民代表議事會、村務監(jiān)督委員會，大力推行“四議兩公開”工作法，規(guī)定村級發(fā)展規(guī)劃、項目實施、低保救助、以及重大財務支出等，都必須經(jīng)村民代表議事會討論、表決通過方能實施或上報。建立村干部工作報告和

民主評議制度，今年召開了一次村民代表會議，由村支兩委主要負責人向代表作工作報告，并針對村干部的德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評。通過一系列措施，有效加強了村級民主管理，推進了勤廉建設。

三、加強基礎建設，加強矛盾化解

支委成員深入群眾，切實了解群眾關心的熱點、難點問題，并組織黨員、村民代表共同分析，謀發(fā)展大計。今年來，村黨支部跑項目、要資金，組織黨員、群眾投工投勞，修通并水泥硬化了今年新硬化***至***長540米、寬5米的入村道路，硬化***至***長650米、寬4米的入村公路，硬化***至***道長640米、寬4米的入村公路，有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件；修復了近1000米的排灌溝渠，購臵更新了灌溉設施，使上千畝土地得到了有效灌溉；重新對村活動場所進行有形化建設，并針對辦公室狹小問題已進行新建規(guī)劃，預計10月底動工。村黨支部還組織干部深入貧困群眾，了解群眾的生產(chǎn)生活困難，并努力給予解決、幫扶。為提高村民收入，村黨支部積極引導村民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，今年種植地蘿卜面積1200畝，預計收入600多萬元；目前從事生豬養(yǎng)殖、釀酒20余戶，增收30余萬元；協(xié)調(diào)90名富余勞動力進廠務工，實現(xiàn)收入300萬元。村黨支部還著力加強和諧村寨建設，切實加強矛盾糾紛排查調(diào)處，積極協(xié)調(diào)處理群眾反映的突出問題，認真化解因村“兩委”對集體荒山管理不善，絕大部分村民（包括村干部）亂開荒、亂開采現(xiàn)象引發(fā)的各類矛盾，使矛盾糾紛從大到小、從有到無。今年來，村“兩委”共化解群眾反映強烈的突出矛盾9件，其他矛盾34件，做到了群眾無上訪，矛盾不上交。

**村有現(xiàn)在的成就，都是村黨支部充分發(fā)揮作用的結果。我們堅信，只要全體黨員團結在黨支部周圍，充分發(fā)揮各自的作用，***的明天將會成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”。

第二篇：計劃生育后進村整改轉化工作動員會

南流鄉(xiāng)計劃生育后進村整改轉化工作

動員會的講話

同志們： 根據(jù)縣委、縣政府的安排，我們今天召開這次全鄉(xiāng)計劃生育后進村綜合治理工作動員會，就是要對全鄉(xiāng)計生工作做一個安排部署。

一、提高認識

認識后進村存在問題的嚴重性，一要認清形勢，正視問題，切實增強抓好人口和計劃生育工作的責任感和緊迫感；二要突出重點，把握關鍵，全面提高人口和計劃生育工作水平；三要加強領導，夯實責任，確保人口和計劃生育工作各項任務落到實處。將認識統(tǒng)一到工作上來，堅持公道正派，依法行政；敢于硬碰，善于鉆研，以實際行動積極自覺地深入到突破后進村工作上來。

二、落實整改方案

各后進村要按照鄉(xiāng)整改方案制定本村的整改措施、工作計劃，確保工作落實到實處。

三、加大力度，強化措施，確保圓滿完成整頓任務

實踐證明，后進村能否整頓好，關鍵在于村兩委班子重視程度和工作決心，取決于各有關部門和駐村工作組的幫扶力度和措施落實情況。各村及有關部門要切實把搞好后進村整頓作為當前計生工作的重中之重，責任再落實，措施再強化，力度再加大，確保年底前后進村全部轉化升級，圓滿完成整頓任務。

同志們，后進村整頓是加強農(nóng)村計劃生育工作的一項基礎工程，關系根本，影響全局，任務光榮而艱巨。各村兩委班子一定要振奮精神，堅定信心，迎難而上，以飽滿的熱情、負責的態(tài)度、扎實的工作，堅決打好后進村集中整頓攻堅戰(zhàn)，不斷提升全鄉(xiāng)村級計生組織建設的整體水平，為我鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定做出應有的貢獻。

第三篇：后進村黨支部整改措施

大黃鎮(zhèn)“后進村”治理整改措施

為切實將“難點村”治理工作落到實處，在深入開展調(diào)查研究的基礎上，針對肖樓村工作實際，特制訂本整改措施：

一、領導重視，加強此項工作的領導

針對后進村黨員、干部少，但干部思想不統(tǒng)一，目標不一致，班子失去戰(zhàn)斗力，造成村中事情沒人管和管不好的實際，專門成立工作組，由管片領導掛帥，有關同志為成員的領導小組，落實責任，采取切實可行措施，通過召開村民和黨員干部座談會等各種形式，集中學習有關政策法規(guī)、紀律教育等文件，糾正錯誤思想和做法，擺正村干為民辦實事好事的位置，把他們的思想統(tǒng)一到如何搞好村工作上來。

二、強化內(nèi)部管理，建立一套廉潔高效的管理制度 幫助建立一套相對完善可行的管理制度加以規(guī)范和管理，使村工作走上正常化、制度化。制定《肖樓村財務制度》、《重大事件民主討論通過制度》、《肖樓村村規(guī)民約》等，并上墻公布，認真遵照執(zhí)行。在群眾中樹立良好基層黨組織的形象,得到群眾支持,以利于村各項工作的開展。

三、落實具體措施

1、端正思想、體查民意，制定后進黨支部轉化方案及本村發(fā)展規(guī)劃

一是端正干部思想。村干部談起后進黨支部轉化工作情緒高漲，但談起建設畏難情緒、依賴思想嚴重，總是以沒錢、怕產(chǎn)生債務為借口，等待幫扶單位的支持，后進轉化工作遲遲沒有動作。針對這一現(xiàn)象，要召開專門會議，給村干部做思想工作，正面鼓勁加壓，增強他們對后進黨支部轉化工作的認識。同時，與黨支部書記等村干部進行個別談話，側面消除他們思想上的顧慮，增強他們實現(xiàn)后進轉化，發(fā)展本村

經(jīng)濟的責任意識。

二是走訪黨員、干部、群眾。走訪群眾、困難戶、黨員、干部，收集建設性意見和建議，為了解村情民情，弄清制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙，理順該村發(fā)展思路，制定后進黨支部轉化方案及本村發(fā)展規(guī)劃奠定基礎。

三是組織召開村“兩委”會，研究制定了后進黨支部轉化方案及本村發(fā)展規(guī)劃，并分別召開黨員大會和村民代表會向黨員、群眾做了傳達。

2、爭取資金、幫扶共建，狠抓村班子和陣地建設

3、加強教育、重視管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用 一是進一步加強對村內(nèi)黨員的教育和管理。我們定期組織召開黨員大會，并親自給全體黨員上黨課，號召黨員自覺學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，不斷提高黨員素質(zhì)，增強黨性觀念，規(guī)范黨員行為，不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二是嚴格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，認真落實民主集中制，我要與村干部一同定期召開民主生活會、黨員會，征求黨員意見，解決工作中存在的問題。

三是認真做好發(fā)展黨員工作，嚴格按照程序發(fā)展黨員，保障黨員發(fā)展質(zhì)量，對村內(nèi)積極分子和預備黨員進行教育培訓，進一步強化他們的宗旨意識、黨性觀念。

四是積極開展無職黨員設崗定責活動，進一步明確無職黨員崗位，并實行掛牌公示制度，調(diào)動黨員的積極性，促使黨員自覺加入到創(chuàng)建工作中來，達到教育黨員建家園、帶動群眾搞創(chuàng)建的目的。

4、健全制度、規(guī)范公開，提高村民自治水平一是建立健全各項規(guī)章制度，嚴格各種會議制度，確保支委會、黨員大會、村民代表會等、黨員議事會等會議按期、按時召開。

二是抓好黨務公開和村務公開，通過設立村民理財小組，公開開支渠道，進一步增強工作透明度，主動接受村民監(jiān)督。

5、調(diào)優(yōu)結構、強化服務，增強村域經(jīng)濟實力 根據(jù)肖樓村所處地理位置和村情，提出了重點發(fā)展手工紡線的設想，加大對農(nóng)戶的種植技術培訓，拓寬銷售渠道。

四、建立激勵機制，關心黨員群眾的生產(chǎn)生活 對家庭生活困難黨員，明確村“兩委”成員專程上門看望，送去慰問金或慰問物品，使他們倍感到黨組織的關懷和溫暖。此外，對種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營大戶，在政策上和資金上給予扶持，樹立一批種養(yǎng)典型戶，帶動全村農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè)走上奔康致富路。

第四篇：在全縣相對后進村整頓轉化工作動員會講話

同志們：

按照上級黨委的統(tǒng)一要求，今天我們召開這次會議，主要任務就是貫徹落實全市動員會議精神，對我縣相對后進村整頓轉化工作進行安排部署，進一步明確目標，落實責任，形成合力，確保整頓轉化取得實效。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識相對后進村整頓轉化工作的重要意義

做好相對后進村整頓轉化工作，關乎農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，關乎農(nóng)村基層政權的鞏固和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，可以說，相對后進村整頓轉化工作是事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。

1、做好相對后進村整頓轉化工作，是加強農(nóng)村基層組織建設，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的路線方針政策要靠基層組織去落實，黨的執(zhí)政能力要靠基層組織來體現(xiàn)。近年來，我縣的農(nóng)村基層組織建設工作緊緊圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個重心，貫穿執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，在改革創(chuàng)新中扎實推進，基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷增強，黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，農(nóng)村基層組織建設整體水平明顯提升，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。但是，我們也應看到，我縣農(nóng)村基層組織建設還很不平衡，一些村級黨組織在號召力、影響力和帶動力上還不能完全適應新形勢、新任務的要求，農(nóng)村黨員的先鋒模范作用還沒有得到充分發(fā)揮，帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力還不夠強，難以適應新形勢發(fā)展的需要和廣大農(nóng)村群眾的意愿要求。我縣排查出的31個相對后進村雖然在數(shù)量上不是很多，比例占全縣建制村總數(shù)的10%，但對整個農(nóng)村發(fā)展所產(chǎn)生的影響和制約卻非常明顯。如果得不到及時有效的整頓轉化，它將直接影響到黨的農(nóng)村各項方針政策的落實，影響到黨在群眾中的威信。因此，我們必須站在加強農(nóng)村基層組織建設，提高黨的農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎的高度來認識相對后進村整頓轉化工作，把后進村整頓轉化作為基層組織執(zhí)政能力建設的基礎工程來抓，通過加強后進村組織建設，真正把黨組織和黨員隊伍建設好，為農(nóng)村各項工作的開展奠定堅實基礎。

2、做好相對后進村整頓轉化工作，是實現(xiàn)強縣富民目標，加快新農(nóng)村建設步伐的重要舉措。農(nóng)村是強縣富民的基礎。推進新農(nóng)村建設，必須實現(xiàn)農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。后進村既是新農(nóng)村建設重要組成部分，也是關系農(nóng)村能否實現(xiàn)全面小康的關鍵和難點。隨著中央對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略、方針、政策的重大調(diào)整，“三農(nóng)”已成為全黨工作的重中之重，國家支農(nóng)惠農(nóng)力度不斷加大，中央連續(xù)7年的1號文件都一脈相承地鎖定“三農(nóng)”問題，這為農(nóng)村特別是農(nóng)村落后地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機遇，提供了強有力的政策保障，但由于各種因素的影響，一些落后地區(qū)特別是這些相對后進村還存在經(jīng)濟發(fā)展緩慢、農(nóng)民收入偏低、民主管理混亂、社會矛盾突出等諸多難題，亟待實施整頓轉化?？梢哉f，沒有后進村的發(fā)展，就不可能實現(xiàn)農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；沒有后進村群眾的小康，也談不上全縣的小康。因此我們必須更加關心和關注后進村的發(fā)展和進步、更加關心和關注后進村廣大群眾的生產(chǎn)和生活，通過整頓轉化，加快后進村的發(fā)展速度，增強發(fā)展后勁，提升發(fā)展能力，使之盡快縮小與其他地區(qū)的差距，進而實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

3、做好相對后進村整頓轉化工作，是堅持和落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)農(nóng)村群眾切身利益的必然要求?？茖W發(fā)展觀的核心是堅持以人為本，要求做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，其實質(zhì)是堅持以人民群眾為本和一切為了群眾、一切依靠群眾，這是黨的群眾路線在發(fā)展問題上的集中體現(xiàn)。應當看到，相對后進村的絕大多數(shù)群眾都是貧困人口，他們的生產(chǎn)和生活仍然十分困難，他們對改變落后面貌的愿望十分迫切。幫助這些后進村從落后的狀態(tài)中擺脫出來，實現(xiàn)、維護和發(fā)展好群眾的利益，讓他們共享改革發(fā)展的成果，不僅需要后進村自身的努力，更需要全社會的共同參與。因此，各部門、各單位和企業(yè)都要把幫助后進村做好整頓轉化工作作為一項義不容辭的社會責任，投入足夠的人力財力和物力，真正把這項工作抓好、抓出成效。

二、突出重點，切實增強相對后進村整頓轉化工作的針對性和實效性

相對后進村往往歷史遺留問題較多，矛盾積淀較深，有的問題和矛盾錯綜復雜，整頓轉化工作難度很大。從我們對后進村的調(diào)查結果看，31個村的情況各有不同，按照后進主要原因大體上可分為五種情況，其中班子軟弱渙散的5個、經(jīng)濟發(fā)展落后的16個、社會矛盾突出的5個、無村級組織活動場所的4個，民主管理混亂的 1個，但這只是大體上的簡單分類，實際上很多村不僅僅是一方面的問題，甚至還有以上五種問題以外的問題，做好整頓轉化工作必須圍繞實現(xiàn)“班子堅強有力、管理科學規(guī)范、經(jīng)濟較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民群眾滿意”的基本目標，認真研究，因地制宜，因村施策，突出重點，采取有針對性的措施，提高整頓轉化效果。在整頓轉化過程中要重點抓好六個方面的工作：

一是抓班子，提素質(zhì)。加強村級班子建設，是相對后進村整頓轉化的關鍵。要把村級班子建設作為整頓轉化工作的首要任務，按照先換思想再換人、不換思想就換人的原則，堅持教育培訓先行，深入開展理想信念、黨性觀念和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，切實加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、實用技術以及依法辦事、民主管理、服務群眾等方面知識技能的培訓，使村黨組織書記和村干部能力素質(zhì)得到普遍提升，從而更好地適應新形勢下推進新農(nóng)村建設的需要。對班子不健全的，積極物色人選，加強培養(yǎng)，盡快配齊班子；對班子成員不團結的，通過談心談話、召開專題組織生活會等方式加強思想溝通，化解矛盾，增進團結；對教育培訓效果不明顯，工作沒有起色的村班子，要果斷采取組織手段進行調(diào)整。我們這次選派年輕后備干部到后進村任副書記，目的就在于盡快幫助改善部分相對后進村班子軟弱渙散狀態(tài)，盡快助提一下這些村級組織的整體戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要進一步拓寬選人視野，采取“派、調(diào)、引、選、培”五管齊下的辦法，多層面、多渠道選拔后進村干部，注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部，選優(yōu)配強村級班子。要在適當時機組織部分后進村干部到先進地區(qū)考察學習，讓他們長知識、提能力、開眼界，堅定帶領群眾改變貧窮落后面貌的信心。要實行后進村黨組織書記調(diào)整備案制度，縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。要強化監(jiān)督管理，積極推行契約管理、“雙向承諾”、“雙述雙評”等辦法，進一步健全村班子任期目標責任制、創(chuàng)業(yè)承諾制和績效考核制度，全面掌握、準確評價村班子作用發(fā)揮情況及村干部履職情況，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。要完善激勵保障措施，有效調(diào)動和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二是抓隊伍，強基礎。要把相對后進村黨員隊伍建設作為整頓轉化的基礎工作來抓，圍繞實施發(fā)展農(nóng)民產(chǎn)業(yè)帶頭人黨員和35歲以下青年農(nóng)民黨員“523”規(guī)劃，進一步優(yōu)化黨員隊伍結構，增強農(nóng)民黨員隊伍的生機和活力。要根據(jù)后進村實際，著眼于打造高素質(zhì)的黨員隊伍，大力實施“雙培”計劃，提高黨員“雙帶”能力，打造“能人型”黨員隊伍，采取結對幫帶、定向培養(yǎng)等途徑，真正把農(nóng)村社會的“精英”吸收到黨內(nèi)來。要充分發(fā)揮黨員遠程教育頻道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、廣播站和村級電教點的作用，采取專題培訓、考察學習等措

施，全面提高農(nóng)民黨員的素質(zhì)和能力，使其率先成為“有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民，成為新農(nóng)村建設的先鋒和模范。要結合“能力提升”工程的實施和農(nóng)村區(qū)域性黨建的推行，通過黨員承諾制、無職黨員設崗定責管理、黨員示范崗、黨群共富聯(lián)合體等有效形式，不斷完善后進村農(nóng)民黨員作用發(fā)揮機制，使之成為整頓轉化工作的主力軍。

三是抓產(chǎn)業(yè)，促增收。經(jīng)濟發(fā)展慢、群眾收入低是相對后進村普遍存在的突出問題，同時，經(jīng)濟上不去，也是后進村落后的一個重要原因。這些村連自身保運轉都很困難，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金、物質(zhì)上的幫助，群眾對村級組織和村干部就會缺乏認同感，村班子凝聚力就不強。因此，整頓轉化工作中，必須把加快后進村經(jīng)濟發(fā)展作為一項硬任務，千方百計抓產(chǎn)業(yè)、上項目，增加農(nóng)民收入。針對多數(shù)后進村思路不清、方向不明、發(fā)展無門的問題，要幫助后進村在理清和謀劃發(fā)展思路上下功夫、做文章，指導村班子立足當?shù)貙嶋H，深入開展調(diào)查研究，正確分析本村的優(yōu)勢與劣勢，進一步理清發(fā)展思路，找準一條適合本村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子。要緊緊圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場需求，確立產(chǎn)業(yè)項目，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。要指導和幫助后進村研究制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、主要任務和具體措施。在規(guī)劃制定上，既要符合上級黨委政府的統(tǒng)一要求，更要考慮后進村自身的自然條件、經(jīng)濟基礎、社會發(fā)展等方面的實際情況和基本特征，體現(xiàn)自己的特色和比較優(yōu)勢。近期計劃要與中長期規(guī)劃相銜接、相對照、相統(tǒng)一，一張藍圖繪到底，增強規(guī)劃、計劃體系的有效性。各幫扶單位都要充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢，從項目、資金、技術、人才、管理、信息等方面提出具體幫扶措施，并逐項抓好落實，通過實實在在的措施，把后進村的經(jīng)濟搞上去，把群眾的收入提上來，讓群眾切實感受到整頓轉化帶來的實惠。

四是抓建制，促規(guī)范。從相對后進村的實際情況看，有章不循、財務不清、辦事不公不僅僅是個別現(xiàn)象，有的還比較嚴重，群眾意見很大。因此，在整頓轉化過程中，要以決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效為目標，著力完善議事決策機制、執(zhí)行落實機制和監(jiān)督評議機制，不斷發(fā)展和完善黨領導下的村級民主自治機制，推動村級組織的領導方式和工作方式的轉變，要全面推行“四議三公開兩報告”工作法，完善議事決策機制。大力推行契約化管理模式，完善執(zhí)行落實機制。要不斷健全完善以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機制，落實群眾對村務事前、事中、事后的評議監(jiān)督權，發(fā)揮群眾的主體監(jiān)督力量和作用。要進一步規(guī)范后進村的村務、財務、黨務“三公開”，明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時限。通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行，努力做到用制度管人、管權、管事、管錢，不斷推進后進村村級事務管理的科學化、民主化、規(guī)范化。要切實提高后進村干部依法管理、依法辦事、依法治村的水平，增強化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，真正把群眾的利益放在首位，確保群眾反映的問題有人解決、群眾的困難有人過問、群眾的疾苦有人關心。與此同時，要進一步提高廣大群眾的法律意識，教育引導他們以理性合法的方式表達利益訴求、依法維護自己的合法權益，為后進村和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

五是抓重點，解難題。解決好群眾最關心、最迫切的急難問題，是調(diào)動后進村廣大群眾參與整頓轉化工作積極性的有效手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織和幫扶單位、幫扶干部要深入群眾，真心實意地傾聽群眾訴求，了解群眾愿望，全面掌握情況，拿出具體措施。既要解決好后進村長遠發(fā)展、農(nóng)民群眾長期得實惠的問題，也要解決好群眾普遍關心、反響強烈、當前迫切需要解決的熱點、難點問題，讓群眾感受到整頓轉化所帶來的實實在在的變化。要研究建立社情民意收集分析解決機制，確保群眾的意愿和要求及時反映到黨組織，并得到妥善解決和處理。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就先解決什么問題的原則，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼前能夠辦好的事情做起，對能夠解決而沒有解決的問題，要集中力量及時解決；對不能馬上解決的問題，要積極創(chuàng)造條件逐步解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新研究措施予以解決，直至多數(shù)群眾認可。

六是抓場所，建陣地。村級組織活動場所，是村級組織辦公議事、服務黨員群眾、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的基本陣地。我縣在2006和2007年已經(jīng)完成了60個村的活動場所建設和修繕任務，但仍有部分村沒有徹底解決場所問題，在這些相對后進村中也有很多都存在危舊狹小甚至無活動場所問題，所以我們要把村級組織活動場所建設作為整頓轉化的一項重要內(nèi)容來落實。在積極爭取上級資金支持的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位也要予以大力支持，確保今年年底實現(xiàn)全覆蓋。同時要堅持“建、管、用”相結合，按照方案中要求的“八有”標準，加強配套設施建設與管理，以管促用，以用強管。努力把村級活動場所建設成為村級組織服務群眾和黨員學習、工作、活動的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所，成為村一級的政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心和服務中心。

三、強化措施，確保相對后進村整頓轉化工作扎實有序推進

相對后進村整頓轉化工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，既需要后進村自身不斷增強整頓轉化的主動性，不等不靠，積極做好相關工作，更需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各幫扶單位的大力支持，只有幫扶雙方合力攻堅、密切協(xié)作，才能確保整頓轉化工作扎實有序地開展并取得預期效果。因此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和幫扶單位一定要以高度的政治責任感和務求實效的工作態(tài)度，把這項工作抓好抓細抓實。

一是要強化領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把相對后進村整頓轉化工作列入重要議事日程，成立專門組織，組建整頓轉化工作隊，實行領導干部包村、先進村與后進村結對制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是相對后進村整頓轉化工作的第一責任人，要拿出足夠的時間和精力進行研究和指導，要親自抓、親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自實施指導、親自解決問題、親自督促檢查，不折不扣地落實好各項工作任務和措施。各幫扶單位要結合“支農(nóng)幫農(nóng)強黨建，扶村助戶促發(fā)展”活動的開展，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相對后進村黨組織共同抓好整頓轉化工作，從黨建、項目、資金、技術、人才、管理、信息、就業(yè)等方面提出具體幫扶措施，并逐項抓好落實，黨組織負責同志要經(jīng)常深入被幫扶村調(diào)查了解整頓轉化工作進展情況，督促本單位各項幫扶措施落實。剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和幫扶單位簽定了責任書，希望主要負責同志要真正重視起來，把這項工作抓緊、抓實，抓出成效，兌現(xiàn)作出的承諾。下派到各村的副書記原則上與原單位工作脫鉤，要做好充分的思想準備和行動準備，深入群眾、深入基層、深入實際，堅持與群眾同吃、同住、同勞動，做到下得去、蹲得住、干得實。要甘當“學生”不當“先生”，爭當“主人”不當“客人”，珍惜這次難得的鍛煉機會，主動迎接考驗，邊干邊學，轉變角色，盡快從外行轉變?yōu)閮?nèi)行，適應新崗位的工作要求。要注意樹立自身良好形象，時刻嚴格要求自己，深入群眾，了解農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，經(jīng)受艱苦環(huán)境的鍛煉和考驗，培養(yǎng)與農(nóng)民群眾的感情，汲取群眾智慧，不斷增強做好群眾工作的本領，提高解決實際問題的能力，成為思想上、政治上、作風上

、能力上都合格的干部，出色地完成組織上交給的工作任務，為今后的成長進步打好堅實的基礎。組織部將對下派后備干部工作情況進行專門考核，作為今后提撥任用的重要依據(jù)。

二是要講究方法，注重實效。做好整頓轉化工作，不僅要有苦干實干的精神，更要善于把握工作規(guī)律，合理運用工作方法，以達到事半功倍的效果。要正確認識和處理好“三個關系”，即正確認識和處理好“個性”與“共性”的關系，一方面要在認真調(diào)研分析的基礎上，針對不同后進村的具體情況，逐村制定整頓轉化方案，落實整頓轉化措施，在著力點上有所側重，在具體方式上靈活多樣，做到一村一策，有的放矢，不搞“一刀切”。另一方面，還要注意研究和發(fā)現(xiàn)后進村普遍存在的一些共性問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，努力探尋帶有普遍意義的、從根本上解決問題的方法和對策；要正確認識和處理好“集中”與“經(jīng)?！钡年P系，相對后進村的整頓轉化，是一項長期任務和一個動態(tài)的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。所以，必須堅持集中整頓與常抓不懈相結合。既要在一個時間段內(nèi)，集中精力實施專項推進、重點突破，在較短的時間內(nèi)解決突出問題，還要把相對后進村整頓轉化工作作為一項長期工作來抓，形成經(jīng)常性的排查、分析和整頓轉化工作機制，使之常態(tài)化；要正確認識和處理好“輸血”與“造血”的關系，在積極有效幫扶，實施外力助推，解決相對后進村自身難以解決的突出問題的同時，注重激發(fā)內(nèi)力，充分調(diào)動和發(fā)揮村干部和廣大群眾的力量、智慧，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力，把整頓轉化變成他們的自覺行動，從而形成可持續(xù)發(fā)展的持久內(nèi)在動力。

三是要強化宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛深入地宣傳相對后進村整頓轉化工作的目的、意義和有關要求，通過宣傳發(fā)動，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。形成全社會關注、關心和支持后進村轉化整頓工作的良好氛圍。要注重整頓轉化過程中的典型培樹工作，對整頓轉化工作中涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人和好做法、好經(jīng)驗，進行大張旗鼓地宣傳報道，以推廣典型，帶動全局，鼓勵先進，鞭策后進，充分發(fā)揮先進典型的示范、輻射和指導作用，營造“比、學、趕、幫、超”濃厚氛圍，引導和推動后進村整頓轉化工作更加富有成效地開展。

四是要嚴格督查，完善制度。要實行工作督查制度，縣委整頓轉化工作領導小組辦公室要加大日常監(jiān)控力度，定期或不定期組織對后進村整頓轉化工作開展情況進行專項檢查。實行定期匯報、通報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位要將整頓轉化工作開展情況定期報領導小組辦公室，由辦公室匯總通報。要實行工作例會制度，定期組織召開調(diào)度會議，研究解決整頓轉化工作中的問題，安排部署下階段工作。要實行考核獎懲制度，把整頓轉化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位工作目標進行考核，形成獎優(yōu)罰劣的工作機制，推動整頓轉化工作有效開展。

同志們，開展相對后進村整頓轉化，是全面加強農(nóng)村基層組織建設的一項基礎工程，也是進一步推動全縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一項重要舉措，任務艱巨、意義重大、影響深遠。以這次會議為標志，我縣整頓轉化工作將全面啟動。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和各級黨員干部在思想上高度重視，以認真負責的態(tài)度、攻堅克難的精神、求真務實的作風，不折不扣地抓好各項整頓措施的落實，確保整頓轉化工作取得實實在在的效果，讓黨委政府滿意，讓人民群眾滿意。

第五篇：關于幫扶后進村整頓轉化工作開展情況的匯報

按照市委組織部、聯(lián)系辦《關于農(nóng)村后進黨組織整頓轉化工作的實施方案》和我市“駐聯(lián)幫解促”活動的有關要求，市紀委監(jiān)察局分包***村，經(jīng)過駐村工作隊和村“兩委”班子的努力工作，村內(nèi)面貌煥然一新，并于5月底通過了***黨委和市委組織部的審核驗收，順利實現(xiàn)了轉化升級。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、深入調(diào)查研究，準確摸清村情底碼 入村后，先后組織召開了“三個會”，即兩委班子聯(lián)席會、黨員會和村民代表會，了解情況，溝通思想，取得了村兩委班子的理解和支持。然后通過入戶走訪座談、發(fā)放便民服務卡和意見建議征詢卡等方式，在村內(nèi)開展細致地調(diào)查研究工作，更真實地傾聽群眾的所想、所盼，征求他們對村內(nèi)發(fā)展穩(wěn)定的意見、建議，了解掌握村情底碼，研究分析后進原因。***村位于和平辦事處西部，全村110戶，475人，黨員29人，耕地551畝，20xx年人均收入4589元。該村距離城區(qū)較遠，交通不便，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民收入主要依靠外出務工和糧食作物生產(chǎn)。由于村內(nèi)經(jīng)濟長期得不到發(fā)展，村民合理訴求長期得不到有效解決，影響村情穩(wěn)定，被確定為20xx的后進支部。經(jīng)過歸納梳理發(fā)放的征求意見卡，結合入戶走訪調(diào)研的情況，村內(nèi)當前存在的主要具體問題為：一是村集體收入?yún)T乏，村班子戰(zhàn)斗力不強；二是村內(nèi)主干道年久失修，影響群眾出行；三是村內(nèi)環(huán)境臟亂差，長期得不到有效整治。

二、結合村情實際，制定具體的整頓轉化措施

經(jīng)過細致地調(diào)查研究，針對該村當前存在的主要問題和后進原因，制定出了具體的整頓轉化措施：

一是加強村級班子建設，提高戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，按照農(nóng)村黨組織“五個好”目標要求，指導村級班子進一步建立健全黨支部議事制度、民主理財制度、“兩委”班子聯(lián)席會議制度、村民代表例會制度、民主評議制度等一系列民主決策和民主管理制度，完善“一制三化”工作機制，進一步規(guī)范村務運作，規(guī)范黨務公開和村務公開。

二是積極協(xié)調(diào)資金，改善村內(nèi)基礎設施。積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關部門，籌措修路資金，發(fā)動廣大村民出義務工，對村內(nèi)主干道破損路面進行統(tǒng)一修補，改善村內(nèi)道路，方便村民出行。在村內(nèi)修建活動廣場，增添健身器材，滿足群眾休閑娛樂的需求。

三是進行村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，美化村內(nèi)環(huán)境。以組織開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動為有效載體，對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生開展徹底整治，組織動員干部群眾適地造綠、植樹、種草，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。設立垃圾定點清倒站，指導建立長效保潔機制和環(huán)境衛(wèi)生管理體制，制定村民衛(wèi)生公約，形成長效機制，長期保持下去。

四是加強精神文明建設，豐富文化生活。以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心，積極倡導科學、文明、健康的生活方式，創(chuàng)建和諧村風，大力營造良好的社會風氣、穩(wěn)定的社會秩序和和諧誠信的社會環(huán)境。組織開展健身娛樂主題活動，教育引導村民從事科學健康的娛樂健身活動，破除封建迷信，講文明、講衛(wèi)生、講科學，除陋習、樹新風。

三、突出工作重點，認真開展幫扶轉化活動 一是建立健全各項規(guī)章制度，使村務活動規(guī)范化。與***黨委一道，多次組織村內(nèi)召開“兩委”班子會和黨員會，認真分析后進原因，研究制定了后進支部整頓轉化實施方案，規(guī)范了村務運作，建立健全了黨支部議事、民主理財、“兩委”班子聯(lián)席會議、民主評議等各項規(guī)章制度。與村干部共同對村“兩室”進行了整修改造，加強陣地建設，共計投資2.5萬余元修補了院內(nèi)路面，統(tǒng)一更換了門窗，鋪設了地磚，種植了觀賞性花木，更換制作了黨建展板，配齊了辦公桌椅，增配了電教設施，創(chuàng)建了高標準的“兩室”，調(diào)動了黨員干部的工作積極性，極大增強了支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二是解決村內(nèi)突出問題，消除不穩(wěn)定因素。針對村內(nèi)澆地的電力設施經(jīng)常丟失的情況，結合辦事處農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關部門，將澆地的電力設施統(tǒng)一改為地纜線，即防止了電線丟失，又降低了灌溉成本，穩(wěn)定了村民情緒，消除了不穩(wěn)定因素。同時，積極幫助村內(nèi)健全了民調(diào)治保組織，每月開展一次矛盾隱患排查，及時化解矛盾糾紛，健全了干部、黨員聯(lián)系群眾責任制，分包到戶，定期聯(lián)系溝通，及時排查調(diào)處群眾反映強烈的熱點難點問題，著力化解各種不穩(wěn)定因素，維護了村內(nèi)和諧穩(wěn)定。

三是對村主要道路進行了整修，方便村民出行。結合我市第一批“駐聯(lián)幫解促”活動，保定工作團長積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省交通廳等有關單位部門，爭取幫扶資金40萬元用于村內(nèi)道路整修，我們與辦事處工作人員和村兩委干部共同聯(lián)系施工單位，嚴格檢查施工質(zhì)量，重點對兩條近4000米的出村路和村內(nèi)主干道破損路面進行了整修，累計修補路面達120xx平米，極大方便了村民出行，帶動了村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。

四是以整治村容村貌為重點，開展文明生態(tài)村創(chuàng)建。