第一篇：在全縣綜合表彰暨力促企業(yè)增長動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議馬上就要結(jié)束了。剛才，徐書記作了題為“力促企業(yè)增長、強(qiáng)推‘五大突破’，在加快新射陽建設(shè)進(jìn)程中建功立業(yè)”的重要講話，指出要從認(rèn)清嚴(yán)峻形勢中增強(qiáng)危機(jī)感，從分析有利因素中堅(jiān)定必勝信心，從開展學(xué)“兩雙”活動(dòng)中尋求應(yīng)對(duì)之策，要求全縣上下全力以赴抓落實(shí)，一著不讓快推進(jìn)，確?！拔宕笸黄啤比〉脤?shí)實(shí)在在的成效。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)徐書記的重要講話，迅速傳達(dá)這次會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作開門紅，迅速開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

會(huì)上，縣委、縣政府對(duì)全縣2008年度目標(biāo)任務(wù)績效考核先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，兌現(xiàn)了財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；通報(bào)了2008年度社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)結(jié)果并部署了2009年優(yōu)化環(huán)境工作；雙山集團(tuán)、星寶集團(tuán)等8個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言；會(huì)上還下發(fā)了相關(guān)文件?？梢哉f，今天的會(huì)議主題十分突出，導(dǎo)向十分鮮明，要求十分清楚，既是一次激勵(lì)先進(jìn)、樹立典型的表彰會(huì)，也是一次克難求進(jìn)、大干當(dāng)前的鼓勁會(huì)，又是一次明確任務(wù)、落實(shí)全年的動(dòng)員會(huì)，對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作必將產(chǎn)生重要的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用。下面，我就如何落實(shí)會(huì)議精神講三點(diǎn)意見。

一、學(xué)習(xí)先進(jìn)、學(xué)習(xí)典型抓落實(shí)。在去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中，我縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了許許多多先進(jìn)集體和先進(jìn)人物。今天受到表彰的單位和個(gè)人，就是其中的杰出代表。他們是全縣各行各業(yè)的骨干和精英，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的先鋒和典范，他們開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、勤懇工作，為我們加快新射陽建設(shè)進(jìn)程作出了突出的貢獻(xiàn)。建設(shè)新射陽實(shí)現(xiàn)新跨越，是全縣百萬人民的共同使命和責(zé)任。全縣上下都要以先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人為榜樣，以高度的責(zé)任心、事業(yè)心，以堅(jiān)定的信心和旺盛的熱情投身到新射陽建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中去。全縣廣大干部群眾要努力學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，學(xué)習(xí)他們勇于改革、爭當(dāng)先鋒的進(jìn)取精神，學(xué)習(xí)他們胸懷大局、高度負(fù)責(zé)的主人翁精神，在全縣范圍內(nèi)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績的熱潮，動(dòng)員各方面的力量，努力為加快射陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。近期要重點(diǎn)組織好學(xué)習(xí)“兩雙”活動(dòng)，今天會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了專門文件，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位特別是全縣廣大企業(yè)，要按照學(xué)習(xí)要求，迅速進(jìn)行全面動(dòng)員部署，明確學(xué)習(xí)要求，細(xì)化學(xué)習(xí)計(jì)劃，提升學(xué)習(xí)效果。

二、圍繞保增長、圍繞開門紅抓落實(shí)。保增長是今年的首要任務(wù)，是各項(xiàng)工作的重中之重。要實(shí)現(xiàn)保增長，關(guān)鍵是上半年，尤其在一季度。一季度要奪取開門紅，每一天都很珍貴。我們一天都不能大意，一天都不能懈怠，一天都不能放松。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要迅速從節(jié)日的氛圍中走出來，全身心投入到工作中來。要重抓企業(yè)復(fù)工和正常運(yùn)行?？h四套班子及各部門要主動(dòng)深入到企業(yè)中去，摸清企業(yè)需求，幫助協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)復(fù)工和正常運(yùn)行的實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)多產(chǎn)多銷。要繼續(xù)加大銀企對(duì)接力度，鼓勵(lì)金融部門主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，加大信貸投放力度，切實(shí)幫助企業(yè)解決資金瓶頸制約，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定增長，快速發(fā)展。各企業(yè)要深入開展學(xué)習(xí)“兩雙”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“四千四萬”精神，加大市場開拓和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，搶占市場、爭取訂單，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)首季開門紅作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。要重抓招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)。當(dāng)前正是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)段，必須從頭抓起、從緊抓起。要組織好招商人員大出征活動(dòng)，把節(jié)前和節(jié)日期間搜集排查到的項(xiàng)目信息，盡快跟蹤落實(shí)到位，力爭一季度洽談簽約一批重大項(xiàng)目。要加快現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，督促在建項(xiàng)目早復(fù)工，按既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)。要認(rèn)真組織好2月底3月初的重大項(xiàng)目開工活動(dòng)，對(duì)展德光電、佳龍硝化棉等較為成熟項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)與客商溝通對(duì)接，做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保開工重大項(xiàng)目20個(gè)以上。要進(jìn)一步跟蹤落實(shí)向上爭取的各類專項(xiàng)，鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，確保已爭取到項(xiàng)目盡快實(shí)施，確保一季度再有一批項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。要重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要圍繞5月8日港口正式開工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高效率、快節(jié)奏做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加緊實(shí)施沿海集疏運(yùn)體系10項(xiàng)工程，通港一級(jí)公路要確保11月份通車。要抓緊實(shí)施縣黨代會(huì)、人代會(huì)確定的10大類基礎(chǔ)設(shè)施工程，突出新城區(qū)啟動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施6項(xiàng)交通工程和3類水利工程。相關(guān)部門、單位要迅速制定和完善重點(diǎn)工程實(shí)施方案，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保每天都有新進(jìn)展，每周都有新變化，每月都有新形象。

三、細(xì)化任務(wù)、細(xì)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。目標(biāo)就是前進(jìn)的方向。今年經(jīng)濟(jì)工作要求已經(jīng)清楚，任務(wù)已經(jīng)確定，指標(biāo)也已下達(dá)，各項(xiàng)工作能否像預(yù)期那樣取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵看目標(biāo)責(zé)任能否層層級(jí)級(jí)落實(shí)到位。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，迅速把目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)人頭，一步快于一步抓推進(jìn)，一環(huán)緊扣一環(huán)抓落實(shí)，逐月逐季問效，逐項(xiàng)逐事問責(zé)，進(jìn)一步健全完善層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，真正做到“人人心中有目標(biāo)，人人肩上有擔(dān)子，人人身上有壓力”，確保目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳遞到位。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，這次會(huì)上下達(dá)的任務(wù)，只是各鎮(zhèn)區(qū)、各部門必保的底線指標(biāo)，大家還必須自加壓力，立足多超，確定創(chuàng)一流的爭先指標(biāo)，為全縣跨越發(fā)展多作貢獻(xiàn)。全縣各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思用

在想干事上，把所有本領(lǐng)放在會(huì)干事上，把具體行動(dòng)落在干成事上。今天會(huì)上，我們兌現(xiàn)了2008年度部分財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1076萬元，去年已經(jīng)兌現(xiàn)了重大項(xiàng)目服務(wù)獎(jiǎng)、利用外資序時(shí)獎(jiǎng)等80多萬元，農(nóng)業(yè)“兩化一改”和“綠色射陽”以獎(jiǎng)代補(bǔ)600萬元，我們還將兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目獎(jiǎng)、創(chuàng)建園區(qū)獎(jiǎng)等6大類獎(jiǎng)項(xiàng)，2008年財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金總額預(yù)計(jì)突破2000萬元。今年，縣委、政府將進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)實(shí)行“紅黃旗”競爭考核，動(dòng)真碰硬，不打和牌。從一季度開始，每季度都要把各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)單位目標(biāo)任務(wù)的完成情況在新聞媒體上進(jìn)行公示，各級(jí)干部包括縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分管的重點(diǎn)工作進(jìn)展情況也將在媒體上公告，對(duì)承擔(dān)的工作決策處置失誤、落實(shí)推進(jìn)不力的，也要公開通報(bào)全縣，接受全縣百萬人民的評(píng)判和監(jiān)督。

四、搭建班子、搭建平臺(tái)抓落實(shí)。實(shí)踐證明，組織化程度越高，推動(dòng)工作的動(dòng)力就會(huì)越強(qiáng)。工作班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到今年企業(yè)保增長和“五大突破”能否取得成效。縣委、縣政府已經(jīng)決定成立保企業(yè)增長和“五大突破”指揮部，并明確了指揮部成員和工作制度?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，緊緊圍繞各自的分管工作、服務(wù)的企業(yè)和項(xiàng)目，所包的鎮(zhèn)區(qū)，加強(qiáng)實(shí)地指導(dǎo)，開展現(xiàn)場辦公，解決具體問題。各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要根據(jù)縣統(tǒng)一部署，圍繞縣里經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，迅速成立相應(yīng)的工作班子，由各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人掛帥牽頭，同樣實(shí)行一名負(fù)責(zé)人、一套班子、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“四個(gè)一”工作機(jī)制?？h一級(jí)的工作沒有多少宏觀的事情，抓工作就是要抓具體。各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，要身先士卒、靠前指揮，堅(jiān)持一線調(diào)研、一線辦公，真正把工作抓具體、抓到位、抓到底，確保提前和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保主要指標(biāo)和整體工作水平在全市全縣的位次大幅前移。要通過每一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、每一塊任務(wù)的完成，來保證全縣全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

同志們，一年之計(jì)在于春，只待春雷第一聲。讓我們以這次大會(huì)為新的起點(diǎn)，以大表彰鼓舞人心，以大目標(biāo)激勵(lì)斗志，以大動(dòng)員凝聚力量，始終保持飽滿的熱情、頑強(qiáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，拼搏奮斗，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，確保奪取首季開門紅，確保實(shí)現(xiàn)保增長和“五大突破”目標(biāo)，為加快新射陽建設(shè)步伐而努力奮斗！

第二篇：在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話2007-12-07 10:08:14第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話(2)在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話(3)同志們： 這次全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開的又一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，總結(jié)工作，表彰先進(jìn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)招商引資工作進(jìn)行一次集中發(fā)動(dòng),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,加大力度,強(qiáng)化措施,打一場全民招商引資的總體戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全縣招商引資的新突破，確保圓滿完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。剛

才,對(duì)在====招商引資和出口創(chuàng)匯工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,都是招商引資的表率和有功之臣。在此,我代表縣委、縣政府,向他們表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和個(gè)人戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;全縣廣大干部群眾都要以先進(jìn)為榜樣,爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè),為全縣招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面,我講四個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)抓好招商引資的緊迫感

====年，圍繞實(shí)現(xiàn)省委、省政府“三三一一”目標(biāo)的要求，全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)苦干，銳意創(chuàng)新，招商引資工作取得了前所未有的新成績?？陀^總結(jié)過去一年的工作，可以用三句話來概括：成績不小，問題不少，形勢逼人。

（一）成績不小。過去的一年，面對(duì)競爭激烈與國家宏觀政策調(diào)整的新形勢，各級(jí)各部門及廣大干部群眾克服種種不利因素的影響，知難而進(jìn)，奮力開拓，做了大量扎實(shí)而富有成效的工作，招商引資工作步入了快速推進(jìn)、更加活躍的新階段。主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是招商引資氛圍比較濃厚。全縣上下在省委、省政府“突破菏澤”戰(zhàn)略的鼓舞下，加快發(fā)展、尋求突破的愿望更加迫切，招商引資、擴(kuò)大投入的熱情不斷高漲。圍繞實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府分配的招商引資任務(wù)，各級(jí)各部門特別是今天在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，狠抓落實(shí)，付出了極大的努力。全縣初步形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商的良好局面。二是招商引資活動(dòng)更加豐富。過去的一年，我縣積極創(chuàng)新招商方式，努力拓寬招商思路，組織開展了一系列招商引資活動(dòng)，積極籌備并參加了**會(huì)，成功舉辦了**節(jié)，多次赴**和**等地開展了招商活動(dòng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不少縣直部門采取以商招商、以情招商、蹲點(diǎn)招商、敲門招商等多種形式，開展

了多次極具開拓性和實(shí)效性的招商活動(dòng)，招商引資渠道不斷拓展，成功率也明顯提高。三是招商引資成效非常顯著。====年，全縣招商引資項(xiàng)目**個(gè)，到位資金**億元，比上年增長**。**路橋公司投資**億元的****、**客商投資**億元的**農(nóng)藥工業(yè)園廠等一批大型投資項(xiàng)目正式簽約。**鄉(xiāng)引進(jìn)的***發(fā)制品、***引進(jìn)的***工藝品、***引進(jìn)的***清真食品、**鄉(xiāng)引進(jìn)的**木業(yè)、**鎮(zhèn)引進(jìn)的**紡織等一批投資過千萬元的縣外投資項(xiàng)目也相繼落地。一批投資亮點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出越來越強(qiáng)的拉動(dòng)力。同時(shí)，招商引資的工作實(shí)踐，還培養(yǎng)了人才，鍛煉了隊(duì)伍，提高了對(duì)外工作水平和開放意識(shí)。四是利用外資和出口創(chuàng)匯工作實(shí)現(xiàn)了新突破。完成進(jìn)出口總值**萬美元，實(shí)際利用外資**萬美元，同比分別增長**和**，增幅與完成比例均居全市縣區(qū)第一位，受到了市委、市政府的表彰。

（二）問題不少。在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣的招商引資形勢不容樂觀，工作中還有許多急待解決的問題，概括起來，主要有三個(gè)不適應(yīng)。一是思想上不適應(yīng)。盡管我們多次召開會(huì)議，講招商引資的重要性，講項(xiàng)目建設(shè)的必要性，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒有引起高度重視，尤其對(duì)嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù)認(rèn)識(shí)不足。有的僅僅對(duì)招商引資坐而論道，卻沒有踐之以行，實(shí)際效果非常不能令人滿意。從去年統(tǒng)計(jì)報(bào)表看，部分單位引進(jìn)項(xiàng)目空白，不僅沒有簽約項(xiàng)目，就連一個(gè)洽談的項(xiàng)目都沒有。有的至今仍在等待觀望，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不是制訂計(jì)劃，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看縣委、縣政府的決心，看周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的活動(dòng)，就是不看自身的工作。這實(shí)際上就是政治覺悟不高，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的表現(xiàn)。二是工作上不適應(yīng)。在措施上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門僅僅滿足于一般化的號(hào)召，滿足于班子成了，任務(wù)分了，而沒有把招商引資工

作擺上重要議事日程，沒有腳踏實(shí)地的真抓實(shí)干，缺乏狠抓猛促的招數(shù)，致使工作進(jìn)展極不平衡。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，措施具體有力，取得的成效十分明顯。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作起色不大，有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)絕對(duì)數(shù)不超過千萬元，有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)的比例還不到==?？h直多數(shù)部門能夠較好地完成下達(dá)的任務(wù)。但也有部分部門在招商引資方面沒有大的進(jìn)展，縣直有==個(gè)單位完成任務(wù)為空白，其中包括=個(gè)縣直部門和==個(gè)垂直部門。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作較為積極主動(dòng)，取得的成效也較為明顯，而縣直部門尤其是非經(jīng)濟(jì)主管部門，則忙于一般事務(wù)多，抓招商引資的時(shí)間、精力、人員投入較少

在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

第三篇：在全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開的又一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，總結(jié)工作，表彰先進(jìn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)招商引資工作進(jìn)行一次集中發(fā)動(dòng),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,加大力度,強(qiáng)化措施,打一場全民招商引資的總體戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全縣招商引資的新突破，確保圓滿完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。

剛才,對(duì)在====招商引資和出口創(chuàng)匯工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,都是招商引資的表率和有功之臣。在此,我代表縣委、縣政府,向他們表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和個(gè)人戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;全縣廣大干部群眾都要以先進(jìn)為榜樣,爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè),為全縣招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面,我講四個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)抓好招商引資的緊迫感

====年，圍繞實(shí)現(xiàn)省委、省政府“三三一一”目標(biāo)的要求，全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)苦干，銳意創(chuàng)新，招商引資工作取得了前所未有的新成績?？陀^總結(jié)過去一年的工作，可以用三句話來概括：成績不小，問題不少，形勢逼人。

（一）成績不小。過去的一年，面對(duì)競爭激烈與國家宏觀政策調(diào)整的新形勢，各級(jí)各部門及廣大干部群眾克服種種不利因素的影響，知難而進(jìn)，奮力開拓，做了大量扎實(shí)而富有成效的工作，招商引資工作步入了快速推進(jìn)、更加活躍的新階段。主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是招商引資氛圍比較濃厚。全縣上下在省委、省政府“突破菏澤”戰(zhàn)略的鼓舞下，加快發(fā)展、尋求突破的愿望更加迫切，招商引資、擴(kuò)大投入的熱情不斷高漲。圍繞實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府分配的招商引資任務(wù)，各級(jí)各部門特別是今天在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，狠抓落實(shí)，付出了極大的努力。全縣初步形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商的良好局面。二是招商引資活動(dòng)更加豐富。過去的一年，我縣積極創(chuàng)新招商方式，努力拓寬招商思路，組織開展了一系列招商引資活動(dòng)，積極籌備并參加了**會(huì)，成功舉辦了**節(jié)，多次赴**和**等地開展了招商活動(dòng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不少縣直部門采取以商招商、以情招商、蹲點(diǎn)招商、敲門招商等多種形式，開展了多次極具開拓性和實(shí)效性的招商活動(dòng)，招商引資渠道不斷拓展，成功率也明顯提高。三是招商引資成效非常顯著。====年，全縣招商引資項(xiàng)目**個(gè)，到位資金**億元，比上年增長**。**路橋公司投資**億元的****、**客商投資**億元的**農(nóng)藥工業(yè)園廠等一批大型投資項(xiàng)目正式簽約。**鄉(xiāng)引進(jìn)的***發(fā)制品、***引進(jìn)的***工藝品、***引進(jìn)的***清真食品、**鄉(xiāng)引進(jìn)的**木業(yè)、**鎮(zhèn)引進(jìn)的**紡織等一批投資過千萬元的縣外投資項(xiàng)目也相繼落地。一批投資亮點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出越來越強(qiáng)的拉動(dòng)力。同時(shí)，招商引資的工作實(shí)踐，還培養(yǎng)了人才，鍛煉了隊(duì)伍，提高了對(duì)外工作水平和開放意識(shí)。四是利用外資和出口創(chuàng)匯工作實(shí)現(xiàn)了新突破。完成進(jìn)出口總值**萬美元，實(shí)際利用外資**萬美元，同比分別增長**和**，增幅與完成比例均居全市縣區(qū)第一位，受到了市委、市政府的表彰。

（二）問題不少。在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣的招商引資形勢不容樂觀，工作中還有許多急待解決的問題，概括起來，主要有三個(gè)不適應(yīng)。一是思想上不適應(yīng)。盡管我們多次召開會(huì)議，講招商引資的重要性，講項(xiàng)目建設(shè)的必要性，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒有引起高度重視，尤其對(duì)嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù)認(rèn)識(shí)不足。有的僅僅對(duì)招商引資坐而論道，卻沒有踐之以行，實(shí)際效果非常不能令人滿意。從去年統(tǒng)計(jì)報(bào)表看，部分單位引進(jìn)項(xiàng)目空白，不僅沒有簽約項(xiàng)目，就連一個(gè)洽談的項(xiàng)目都沒有。有的至今仍在等待觀望，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不是制訂計(jì)劃，研究措施，而是存有“等一等、看一看”的思想，看縣委、縣政府的決心，看周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的活動(dòng)，就是不看自身的工作。這實(shí)際上就是政治覺悟不高，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的表現(xiàn)。二是工作上不適應(yīng)。在措施上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門僅僅滿足于一般化的號(hào)召，滿足于班子成了，任務(wù)分了，而沒有把招商引資工作擺上重要議事日程，沒有腳踏實(shí)地的真抓實(shí)干，缺乏狠抓猛促的招數(shù)，致使工作進(jìn)展極不平衡。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，措施具體有力，取得的成效十分明顯。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作起色不大，有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)絕對(duì)數(shù)不超過千萬元，有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)的比例還不到==?？h直多數(shù)部門能夠較好地完成下達(dá)的任務(wù)。但也有部分部門在招商引資方面沒有大的進(jìn)展，縣直有==個(gè)單位完成任務(wù)為空白，其中包括=個(gè)縣直部門和==個(gè)垂直部門。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作較為積極主動(dòng)，取得的成效也較為明顯，而縣直部門尤其是非經(jīng)濟(jì)主管部門，則忙于一般事務(wù)多，抓招商引資的時(shí)間、精力、人員投入較少，效果不夠明顯。從招商引資的整體進(jìn)展情況看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都存在著簽訂的合同多，洽談的項(xiàng)目多，到位的資金少。三是作風(fēng)上不適應(yīng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒有把招商引資擺到中心位置，沒有把招商引資放在心里，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。有的對(duì)招商引資、對(duì)外開放面臨的新形勢缺乏認(rèn)真的研究，缺少招商引資的手段和方法，人雖然出去了，但實(shí)際效果

不明顯。有的宣傳發(fā)動(dòng)不夠，全民參與招商的輿論氛圍至今沒有形成。特別是少數(shù)縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，總認(rèn)為招商不是自己的本職工作，可干可不干，即使分解了責(zé)任，干不好到頭來也會(huì)不了了之。上述問題的存在，根子在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，說到底就是認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高，思想還有待于進(jìn)一步統(tǒng)一，作風(fēng)還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（三）形勢逼人。目前,全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮,工作力度很大,競爭空前激烈。在這種情況下,可以說慢一步就會(huì)差之千里,快一拍就能搶占先機(jī)。作為全省欠發(fā)達(dá)縣，====年我們的人均GDP不及全國平均水平的三分之一，不到全省平均水平的四分之一。即使與周邊兄弟縣區(qū)比，我們也有很大差距。====年**招商引資實(shí)際到位資金**億元，是我縣的近=倍；**實(shí)際到位資金**億元，是我縣的=.=倍；**實(shí)際到位資金**億元，比我縣還多近**萬元。面對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊縣區(qū)咄咄逼人的發(fā)展形勢，我們只有實(shí)現(xiàn)率先突破和快速突破，才能逐步縮短差距。突破的著力點(diǎn)只有在投入上，沒有突破性的投入，就不會(huì)有突破性的發(fā)展，而擴(kuò)大投入的最現(xiàn)實(shí)選擇就是招商引資。但是，從我們招商引資的情況看，到位資金太少，新上項(xiàng)目太小，活力不旺，后勁不足。全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾,務(wù)必樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),思想再解放一點(diǎn),膽子再大一點(diǎn),辦法再多一點(diǎn),步伐再快一點(diǎn)；務(wù)必保持清醒的頭腦，自我加壓，堅(jiān)定信心，下定決心，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究落實(shí)超常規(guī)的發(fā)展措施，搶抓機(jī)遇，迎難而上，在困難中找出路，在發(fā)展中求突破，打一場招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)，以招商引資帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，全面掀起招商引資高潮

今年全縣招商引資工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展“招商引資年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持大招商、招大商，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，全民發(fā)動(dòng)，全面出擊，大力開辟各類融資渠道，積極走出去，務(wù)求請進(jìn)來，努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益的新突破，以外部優(yōu)勢要素的涌入促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。全縣招商引資任務(wù)**億元，力爭達(dá)到**億元；實(shí)際利用外資任務(wù)**萬美元；出口創(chuàng)匯任務(wù)**萬美元。為了圓滿完成上述任務(wù)目標(biāo)，必須著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。招商引資是今年經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，是各級(jí)各部門和廣大人民群眾的共同任務(wù)。要想使招商引資工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，必須切實(shí)強(qiáng)化全民參與意識(shí)，形成濃厚的輿論氛圍。盡管今年以來全縣各級(jí)各部門采取了一些措施，加大了宣傳力度，但總的來看，宣傳的聲勢還不夠濃，力度還不夠大，廣大干部群眾的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來。因此，從現(xiàn)在開始，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，充分利用廣播、電視、會(huì)議、宣傳車、標(biāo)語、公開欄等多種形式，大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，在全縣范圍內(nèi)形成鋪天蓋地的濃厚輿論聲勢，對(duì)招商引資工作進(jìn)行全方位加熱升溫。通過宣傳，進(jìn)一步把招商引資的聲勢造起來，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的勁頭鼓起來，把廣大人民群眾的人心聚起來，真正使招商引資工作成為全縣各級(jí)各部門決策的重點(diǎn)，成為廣大干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，成為城鄉(xiāng)街談巷議的焦點(diǎn)，為加快招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開放創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）充分挖掘各方關(guān)系，大打招商引資人民戰(zhàn)爭。招商引資，人人有責(zé)。在招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)問題上沒有局外人。要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全縣工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子、民主人士以及在鄄城工作、經(jīng)商的外地人員，通過各種辦法，挖掘各種關(guān)系，多方出擊，廣泛聯(lián)系，大力開展招商引資活動(dòng)，大打招商引資人民戰(zhàn)爭。要通過關(guān)系拉關(guān)系，關(guān)系接關(guān)系，關(guān)系套關(guān)系，把所有可利用的關(guān)系和門路都盡可能地利用起來，千方百計(jì)納入我們的招商引資關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和工作體系之中，力爭不放過每一個(gè)環(huán)節(jié)，不疏忽每一層關(guān)系，不厭其煩、不遺余力地向他們宣傳，推介，表達(dá)人民歡迎他們前來投資興業(yè)的強(qiáng)烈愿望，靠真誠感召他們，靠真情感動(dòng)他們，增加招商引資機(jī)會(huì)。實(shí)際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分利用信函、電話、電報(bào)、宣傳片等形式，采取請進(jìn)來、走出去的辦法，廣泛做好對(duì)外宣傳，把我縣出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策和縣委、縣政府招商引資、加快發(fā)展的決心和信心向外地客商解釋清楚，宣傳透徹。要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)，聯(lián)系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，形成全民招商、全員引資的大招商、大引資格局。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志，無論是工人還是農(nóng)民，無論是本縣人還是外地人，誰能為我們招來商、引來資，縣委、縣政府就獎(jiǎng)勵(lì)誰，表彰誰；誰能為**招來大商、引進(jìn)巨資，誰就是**人民的功臣。通過大打招商引資人民戰(zhàn)爭，確保全縣招商引資工作能夠在短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展。

（三）靈活運(yùn)用各種方式，提高招商引資成功率。招商引資的途徑和方式很多，各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，采取更加靈活多樣的招商方式，努力爭取和吸引更多的國內(nèi)外資金。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要選派得力人員，積極走出去，攜帶招商項(xiàng)目到沿海開放城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，采取登門招商和坐地招商的形式，大力開展項(xiàng)目推介活動(dòng)，有針對(duì)性地搞好招商引資。另一方面，通過發(fā)邀請函、組織聯(lián)誼會(huì)、開展有紀(jì)念意義的文體活動(dòng)等，邀請更多的外地客商來我縣投資興業(yè)。另外，以商招商是一種成功的招商方法，各單位都要學(xué)會(huì)使用。同時(shí)，網(wǎng)上招商和委托招商也是新興的招商方式，各單位要積極試行。具體到當(dāng)前，我們面臨的最重要的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)有兩項(xiàng)。一是組織開展好赴東莞、溫州的集中招商活動(dòng)。這兩個(gè)地方經(jīng)過多年的發(fā)展資本密集，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，幾乎遍地是經(jīng)理，人人是老板。====年**在外投資（不含國外投資）高達(dá)***億元?，F(xiàn)在這些地方由于生產(chǎn)要素短缺，急待在外尋找生產(chǎn)基地。因此，我們要立足自身優(yōu)勢，精心準(zhǔn)備，多方出擊，爭取招商的最大實(shí)效。二是組織參加**會(huì)，辦好**節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要充分利用這一機(jī)遇，有針對(duì)性地參加好花會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，力爭通過花會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的效果。另外，各級(jí)各部門在當(dāng)前的招商引資工作中，要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間觀念和緊迫意識(shí)，在考察論證、項(xiàng)目洽談、協(xié)議及合同簽訂、開工建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)上，都要盡可能地加快工作進(jìn)度，力爭在洽談成熟的基礎(chǔ)上早定協(xié)議，早簽合同，早日落地，早見成效。

（四）突出抓好專業(yè)招商，提高招商引資水平。目前，招商水平不高、招商手段落后是制約招商工作的重要因素。因此，必須在這方面著力進(jìn)行改進(jìn)。要立足推進(jìn)專業(yè)招商，盡快選拔培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)涞恼猩剃?duì)伍。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極組建市場化運(yùn)作的招商公司，配備專職的招商人員，加快與市場接軌。要把有才能的人選進(jìn)招商隊(duì)伍，積極選聘一批具備專業(yè)知識(shí)、素質(zhì)優(yōu)、形象好、懂經(jīng)濟(jì)、精外語、守信用、會(huì)談判的復(fù)合型專門人才，推進(jìn)招商人員專業(yè)化。要建立一批招商兼職、中介人員隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大招商引資的信息來源。在這方面，縣招商局、外經(jīng)貿(mào)辦要立即制定方案，盡快拿出措施，馬上組織實(shí)施。

（五）加快項(xiàng)目提報(bào)進(jìn)度，增強(qiáng)招商引資針對(duì)性。項(xiàng)目提報(bào)是招商引資的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。實(shí)踐證明，沒有一批好的項(xiàng)目做前提，招商引資工作就很難取得大的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，圍繞現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造和技術(shù)進(jìn)步，圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快城市化進(jìn)程，圍繞商貿(mào)流通和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快利用外資項(xiàng)目的提報(bào)進(jìn)度，并切實(shí)搞好項(xiàng)目論證，增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和可操作性，擴(kuò)大招商引資的吸引力。當(dāng)前尤其要重點(diǎn)提報(bào)幾個(gè)適合我縣發(fā)展實(shí)際的、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目，下決心抓好與國內(nèi)外大企業(yè)、大商社、大財(cái)團(tuán)的合作，通過以大引大的形式，膨脹規(guī)模，加快發(fā)展。

（六）全力以赴優(yōu)化載體，突出建好工業(yè)園區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中,可以節(jié)約土地,降低配套費(fèi)用,減少治污投入,便于服務(wù)和管理,便于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,是搞好招商引資的重要途徑?，F(xiàn)在,涉及外地客商的案件依然不少,開個(gè)客商座談會(huì),幾乎就是一個(gè)聲討會(huì)。園區(qū)招商,扎口管理，可以逐步有效地解決這個(gè)問題。各級(jí)、各有關(guān)部門要把園區(qū)招商作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作的重中之重，作為擴(kuò)大對(duì)外開放、構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢的龍頭來抓。當(dāng)前，要集中力量搞好**工業(yè)園和**工業(yè)園建設(shè)，力爭盡快形成規(guī)模，發(fā)揮集約優(yōu)勢。一方面，對(duì)_工業(yè)園，各級(jí)各有關(guān)部門要全力以赴搞配合，千方百計(jì)促進(jìn)度，爭取使園區(qū)設(shè)施完善配套，使一批在建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，使一批已落實(shí)項(xiàng)目落地建設(shè)，使**工業(yè)園盡快成為工業(yè)發(fā)展的集中膨脹區(qū)。另一方面，要集中力量搞好**南工業(yè)園建設(shè)，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和水利、公路、交通、電力、通訊等部門要集中精力搞好施工，確保按計(jì)劃完成基礎(chǔ)設(shè)施配套任務(wù)。要盡快有重點(diǎn)、有創(chuàng)意地籌劃運(yùn)作園區(qū)的招商活動(dòng)，把開發(fā)式招商作為招商重點(diǎn)來推介，通過多種方式，發(fā)揮園區(qū)在政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的集成優(yōu)勢，積極吸引國內(nèi)外客商參與園區(qū)開發(fā)或進(jìn)園投資?？h經(jīng)濟(jì)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要保證引進(jìn)一個(gè)投資過**萬元的項(xiàng)目落戶園區(qū)。同時(shí)，要靠上領(lǐng)導(dǎo)力量，集中抓好***、***、***等大項(xiàng)目建設(shè)，支援**建設(shè)的捐助活動(dòng)要盡快展開，并務(wù)求取得大的成效。

(七)千方百計(jì)抓好出口創(chuàng)匯工作。外貿(mào)出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。沒有了外貿(mào)出口，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)缺失相當(dāng)?shù)膭?dòng)力。盡管國家新的出口退稅政策對(duì)我縣的出口創(chuàng)匯帶來了一些負(fù)面影響，但綜合分析，外貿(mào)出口可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大、增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁和市場競爭力；可以擴(kuò)大稅源基礎(chǔ)、安排勞動(dòng)就業(yè)；可以增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)和繁榮地方經(jīng)濟(jì)，有著巨大的宏觀效益、遠(yuǎn)期效益和綜合效益。因此，我們必須堅(jiān)定不移地抓好出口創(chuàng)匯工作。一是要以國家出口退稅政策調(diào)整為契機(jī)，正確分析利弊，做到趨利避害，算大帳、算長遠(yuǎn)帳，不要盲目追求數(shù)量和成績，要注重利益和實(shí)績，真正把我縣出口創(chuàng)匯工作做好、做扎實(shí)。二是集中精力搞好出口基地建設(shè)。要繼續(xù)抓好人發(fā)、地毯、精細(xì)化工、中藥材、裘皮服裝五大基地建設(shè)，出臺(tái)相應(yīng)政策，搞好信息服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大。三是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要通過積極引導(dǎo)，扶持國家政策鼓勵(lì)出口的企業(yè)以國際市場為導(dǎo)向，加快產(chǎn)品的換代升級(jí)，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，爭取我縣出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有大的優(yōu)化，出口產(chǎn)品檔次有大的提升，出口創(chuàng)匯總額有大的增加。

（八）強(qiáng)化綜合整治，優(yōu)化招商引資軟環(huán)境。軟環(huán)境已經(jīng)講了多次，但是軟環(huán)境的治理任務(wù)依然很艱巨。許多事例證明，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境營造得好，引來一個(gè)外商，他就可以帶來一群客商。因?yàn)橥馍虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，外商的一句話，勝過我們的千言萬語。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來越成為體現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要因素。我們這次出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)稅費(fèi)、土地、服務(wù)等各方面都做了明確規(guī)定，但是政策規(guī)定再好，如果落實(shí)不了，也只能是一紙空文。投資不發(fā)財(cái)，請誰都不來。外來投資企業(yè)不是慈善機(jī)關(guān)，不是扶貧單位，來投資就是想發(fā)財(cái)、圖發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要充分承認(rèn)并尊重資本的逐利性，堅(jiān)持讓小利求大利，讓近利求遠(yuǎn)利，端正態(tài)度，擺正心態(tài)，無條件地服從縣委、縣政府規(guī)定，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將縣里出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí)到外來投資者身上。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴(yán)重的單位，一定要識(shí)大體、顧大局，講紀(jì)律、聽指揮，不能再發(fā)生與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律不一致的雜音，不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。對(duì)今后發(fā)生的“三亂”問題，必須嚴(yán)懲重處。如果只是一般地說服、教育和號(hào)召，環(huán)境是改善不了的。所以，在加強(qiáng)各級(jí)工作人員教育和管理的同時(shí)，必須下狠心，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，都要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為，不摭丑、不護(hù)短，嚴(yán)肅查處不手軟?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、公安局等單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢，對(duì)群眾和各類投資者舉報(bào)的案件，不管涉及到誰，不管問題出在哪個(gè)部門，都要一查到底，按照文件規(guī)定處理到位、曝光到位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保招商引資的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。能否抓住這個(gè)“牛鼻子”，關(guān)鍵取決于我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織能力，取決于我們抓落實(shí)的決心和力度。

一要完善責(zé)任機(jī)制。實(shí)踐證明，沒有責(zé)任就沒有壓力，沒有壓力就沒有突破。毛主席講過，“人沒有壓力是不會(huì)進(jìn)步的”。沒有壓力就沒有動(dòng)力，沒有壓力就出不了政績，也只有不斷地給同志們施加壓力，我們的招商引資才會(huì)不斷取得新的成績，我們發(fā)展才會(huì)快一點(diǎn)。縣委、縣政府已經(jīng)將招商引資任務(wù)分解落實(shí)到單位和個(gè)人。這次縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管的行業(yè)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位的主要負(fù)責(zé)同志作為招商引資第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正把招商引資工作列入最重要的議事日程，做到研究工作先研究招商引資，部署工作先部署招商引資，匯報(bào)工作先匯報(bào)招商引資，檢查工作先檢查招商引資。各單位都要認(rèn)真反思自己的工作，特別是進(jìn)展緩慢或毫無進(jìn)展的單位，主要負(fù)責(zé)同志不僅要清楚自己的位次，更要從主觀上找出存在差距的深層次原因，絕對(duì)不能會(huì)上紅紅臉，會(huì)后老模樣，要增強(qiáng)招商責(zé)任感、歷史使命感和招商緊迫感，增強(qiáng)壓力和動(dòng)力，全力以赴為發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二要認(rèn)真研究政策。當(dāng)前，我們面臨許多難得的政策機(jī)遇，在這方面，大家必須用心研究，用足用好。要準(zhǔn)確、全面地理解和執(zhí)行國家的宏觀調(diào)控政策，為招商引資特別是為項(xiàng)目建設(shè)提供可靠的用地保障和高效的金融服務(wù)。要在大力挖掘存量建設(shè)用地潛力，努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用效益的同時(shí)，緊緊抓住土地總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，加大土地整理力度，加快耕地開發(fā)，用新開發(fā)的耕地置換更多的建設(shè)用地，為招商引資拓寬用地空間。要運(yùn)作好信用擔(dān)保機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持招商投資企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，切實(shí)提高金融服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究并充分利用國家支持“三農(nóng)”的政策，積極爭取上級(jí)支持，在搞好交通、水利、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育。要綜合利用好省委、省政府實(shí)施“****”戰(zhàn)略的機(jī)遇，促進(jìn)招商引資和招才引智。

三要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧。今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)都比較繁重。作為單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，要學(xué)會(huì)彈鋼琴。當(dāng)前要重點(diǎn)處理好兩個(gè)方面的關(guān)系。一是處理好抓招商引資與抓業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。招商引資是全縣經(jīng)濟(jì)工作的靈魂和統(tǒng)帥，任何部門和單位都有責(zé)任、有義務(wù)投入其中，必須切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。這就需要單位領(lǐng)導(dǎo)同志工作上要調(diào)度好、安排好，誰負(fù)責(zé)招商，誰負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)，分階段、分人員、分任務(wù)，都要精心研究，精心運(yùn)籌，確保招商引資與業(yè)務(wù)工作兩不誤。二是處理好招商引資與保先教育的關(guān)系。學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性，是為了更好的保持和體現(xiàn)先進(jìn)性，而體現(xiàn)先進(jìn)性就是要求能夠在實(shí)踐中解決實(shí)際問題。當(dāng)前，我縣最大的問題就是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，解決欠發(fā)達(dá)的唯一出路就是靠擴(kuò)大投資，而擴(kuò)大投資的現(xiàn)實(shí)選擇就是招商引資。所以，我們既要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性理論，更要在實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性，從而更好地抓好招商引資，以大招商促進(jìn)大發(fā)展。

四要抓好督查調(diào)度。不怕不動(dòng)不干，就怕不比不看。對(duì)招商引資實(shí)行月通報(bào)、季評(píng)比制度。對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的單位，當(dāng)月全縣調(diào)度會(huì)議現(xiàn)場批評(píng)，季度書面通報(bào)，半年總結(jié)時(shí)達(dá)不到時(shí)間過半、任務(wù)過半的單位，采取組織談話、警告，單位主要負(fù)責(zé)人交接工作，離崗招商。對(duì)出口創(chuàng)匯工作，發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)調(diào)度，隨時(shí)解決。要通過電視、簡報(bào)等渠道定期公布考核情況。要繼續(xù)加大督查力度，對(duì)招商項(xiàng)目要逐一核實(shí)認(rèn)定，情況通報(bào)要嚴(yán)格核實(shí)，一是一，二是二，不能有任何水分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住時(shí)機(jī)，加大工作力度，對(duì)已開工項(xiàng)目，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好調(diào)度，確保工期進(jìn)度和工程質(zhì)量；對(duì)已簽約項(xiàng)目，要跟上做工作，落實(shí)保障措施，力爭早開工早見效；對(duì)意向項(xiàng)目，一定要落實(shí)專人，盯緊不放，確保協(xié)議變合同，依靠抓落實(shí)的成效，推動(dòng)招商引資工作順利開展。

五要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，是調(diào)動(dòng)各方面積極性的一個(gè)重要手段。在原有政策基礎(chǔ)上，縣委、政府對(duì)====年的招商引資和出口創(chuàng)匯工作制定了新的獎(jiǎng)懲意見?？偟囊庖娋褪侵鬲?jiǎng)重罰，獎(jiǎng)出干勁，罰出壓力。對(duì)招商引資工作中成績突出的單位，要優(yōu)先給予評(píng)先樹優(yōu)；對(duì)在招商引資工作中出力多、貢獻(xiàn)大的個(gè)人，在安排使用上就要優(yōu)先考慮。對(duì)有功者，就是要讓他們政治上得進(jìn)步，社會(huì)上得榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。懲罰方面，對(duì)全年完不成招商引資任務(wù)的單位，一年內(nèi)不提拔副科級(jí)以上干部，取消單位一切評(píng)先樹優(yōu)資格。對(duì)完不成招商引資任務(wù)且排最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和排最后三名的縣直部門，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人組織處理，并對(duì)班子成員集體誡勉一年。對(duì)沒有完成招商引資任務(wù)的垂直部門，單位和主要負(fù)責(zé)人不得參加縣委、縣政府的各類評(píng)優(yōu)、評(píng)先，并給予通報(bào)批評(píng)。

同志們，招商引資工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各級(jí)各部門及廣大干部群眾都要迅速行動(dòng)起來，進(jìn)一步解放思想，開闊思路，再接再厲，再掀高潮，實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全市民營經(jīng)濟(jì)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

市委、市政府把民營經(jīng)濟(jì)表彰動(dòng)員大會(huì)放在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間套開，表明了市委、市政府對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的高度重視。今天下午，孫書記還要作重要講話，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面我講四個(gè)問題。

一、為什么要加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

民營經(jīng)濟(jì)是與國營經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)營方式概念。它有“三化”特征：即產(chǎn)權(quán)主體多元化（且以自然人資本為主體），職工身份社會(huì)化，經(jīng)營者選擇市場化。近幾年我們搞企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制，都強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)能上能下，職工能進(jìn)能出，收入能高能低”，要實(shí)現(xiàn)這三句話，必須以“三化”為基礎(chǔ)。首先是產(chǎn)權(quán)清晰。企業(yè)改革不只是三項(xiàng)制度安排（分配制度、人事制度、勞動(dòng)制度），應(yīng)該還有一個(gè)很基礎(chǔ)的“產(chǎn)權(quán)制度”。如果企業(yè)的產(chǎn)權(quán)都是國有的，怎么讓職工能進(jìn)能出？干部都是上級(jí)考核、任命的，上起來容易，下起來就難了。工資是按上級(jí)文件標(biāo)準(zhǔn)制定的，怎么做到能高能夠低？所以，沒有產(chǎn)權(quán)主體多元化，這三句話也落實(shí)不了。第一，產(chǎn)權(quán)主體多元化。我認(rèn)為，自然人資本、私人資本在企業(yè)資本構(gòu)成中應(yīng)占到“半壁江山”甚至更多一些才叫“產(chǎn)權(quán)主體多元化”。第二，職工身份社會(huì)化。必須真正讓企業(yè)在勞動(dòng)力市場、人才市場上自主配置人力資本和勞動(dòng)力資本，而不是企業(yè)所需的人非到人事局、勞動(dòng)局辦手續(xù)不可。第三，經(jīng)營者選擇市場化。也就是讓企業(yè)能夠自主、依法產(chǎn)生經(jīng)營者，選聘經(jīng)營管理人才。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，一個(gè)企業(yè)辦得好壞，最關(guān)鍵的一是機(jī)制，二是班子特別是經(jīng)營者。機(jī)制好比是路，經(jīng)營者好比是車。再好的汽車（高素質(zhì)的經(jīng)營者）沒有好路跑不出高速度；同時(shí)，再好的路（機(jī)制），沒有好車子（經(jīng)營者），還是老牛拉破車，速度也跑不起來。經(jīng)營者的優(yōu)秀與否是動(dòng)態(tài)的，很難一次就選準(zhǔn)，皇帝選太子也很艱難，可能要選好幾個(gè)。所以，需要有一種機(jī)制：讓不好的車不敢上路、上不了路，萬一車子在某一段時(shí)間出了問題，能夠自動(dòng)在旁邊停下來，讓后面的好車超過去。這種機(jī)制的建立靠什么？靠市場！我們在座的很多企業(yè)家，都是靠市場機(jī)制選出來的。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)的領(lǐng)域應(yīng)是全方位的，包括工業(yè)、商業(yè)、建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)公司等等。也就是說，在競爭性領(lǐng)域，地方經(jīng)濟(jì)要以民營經(jīng)濟(jì)為主體。為什么要旗幟鮮明地提出這個(gè)口號(hào)，可從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。

第一，加快發(fā)展發(fā)營經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，落實(shí)社會(huì)主義根本任務(wù)、實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的客觀需要。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，“三個(gè)代表”的第一個(gè)代表就是“代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架里，靠高度統(tǒng)一的國家計(jì)劃來分配資源、發(fā)展生產(chǎn)?，F(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，就要依靠和發(fā)揮市場對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，實(shí)踐證明，行政配置資源的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如市場。我學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)后有四句話體會(huì)，第一句話是“用自己的錢辦自己的事，既講節(jié)約又講效果”，如回天公司為提高企業(yè)知名度，臨時(shí)租用兩個(gè)小時(shí)的豪華套房，接待完客人之后就搭地鋪，董事長和職工住在一個(gè)小房間里，就是很典型的例子。第二句話“用自己的錢辦別人的事，只講節(jié)約不講效果”。豆腐渣工程就這么制造的。第三句話“用別人的錢辦自己的事，只講效果不講節(jié)約”。公款消費(fèi)即源于此。第四句話“用別人的錢辦別人的事，既不講節(jié)約也不講效果”。相當(dāng)一部分國有企業(yè)，之所以困難，過去相當(dāng)一部分國有商業(yè)銀行，之所以有那么多不良資產(chǎn)，很大程度上與此現(xiàn)象有關(guān)。當(dāng)前要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，按市場法則辦事，切實(shí)通過市場來配置資源。在競爭性領(lǐng)域，有了自然人資本后，根據(jù)經(jīng)濟(jì)人理論（馬克思也說過“物質(zhì)利益原則是永恒的”），每個(gè)人都會(huì)主動(dòng)關(guān)心自己資本的保值增值，使自然人的資本與國有資本共同積累、集中、增值、放大，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而改善人民的生活，實(shí)現(xiàn)“代表人民的根本利益”。在這一過程中，必須要有先進(jìn)的制度文化、機(jī)制文化、體制文化等。所以說，要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)提高到解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度上來認(rèn)識(shí)。

第二，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)十五屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組的必然要求。十五屆四中全會(huì)的決議明確指出“積極探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式。國有資本通過股份制可以吸收和組織更多的社會(huì)資本，放大國有資本的功能，提高國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力?！币虼?，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是落實(shí)四中全會(huì)精神，實(shí)施國有資本戰(zhàn)略性調(diào)整的具體措施。

第三，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)市委提出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕人民”目標(biāo)的重要途徑。中國社科院統(tǒng)計(jì)表明，各地人均gdp高低與民營所占比重呈“正相關(guān)”關(guān)系，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就比較快，老百姓就比較富裕；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就比較慢，老百姓的收入就低。浙江、廣東等地的民營經(jīng)營成份高達(dá)90%以上，所以，群眾比我們富，這一點(diǎn)大家都有感性認(rèn)識(shí)。

第四，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變政府職能，提高中觀經(jīng)濟(jì)管理水平，建設(shè)商家必爭之地的重大舉措。經(jīng)過近幾年努力，我市民營經(jīng)濟(jì)的比重有所提高，2000年是25.8%，去年大體是51%（在經(jīng)濟(jì)總量中剔除中央、省屬企業(yè)后的數(shù)據(jù)），但在全省并不高，與浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比比重更低。正因?yàn)槲沂械拿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不很快，所以相當(dāng)一批國有企業(yè)還沒有走出困境，沒有條件給下崗職工提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，各地財(cái)政收入不夠厚實(shí)，企業(yè)也感到稅賦較重，因?yàn)槲覀円ＷC這么多人吃飯，必須要應(yīng)收凈收。所以，從襄樊的實(shí)際來看，要實(shí)現(xiàn)市委提出的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕人民”目標(biāo)，必須加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從政府轉(zhuǎn)變職能來說，我們這一級(jí)政府處在總理和經(jīng)理之間，主要是創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，“商家必爭”首要是“必爭商家”，只有把環(huán)境搞好，吸引更多的民間資本，商家必爭之地才能從理論變成現(xiàn)實(shí)。

二、怎樣加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

我市加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)必須立足我市產(chǎn)老工業(yè)基地、資產(chǎn)存量大、軍轉(zhuǎn)民試點(diǎn)城市的實(shí)際，通過改革、改制，引進(jìn)民營資本的方式發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。這里我用“九個(gè)一批”來啟發(fā)大家的思路。

第一，國有股權(quán)或國有資產(chǎn)（包括集體所有制的股權(quán)和資產(chǎn)）出售轉(zhuǎn)讓一批。象金環(huán)公司過去國有股占55%，社會(huì)流通股45%，現(xiàn)在將國有股中的29%轉(zhuǎn)讓給民營泰躍公司，讓其相對(duì)控股。我們鼓勵(lì)和支持把現(xiàn)有的國有股權(quán)或者國有資產(chǎn)一次性轉(zhuǎn)讓給有實(shí)力的民營企業(yè)或自然人，一下子變成民有民營企業(yè)或民營資本控股的企業(yè)。

第二，動(dòng)態(tài)股權(quán)制改革一批。對(duì)于一些想賣又賣不出去的企業(yè)，可通過置換職工身份，給關(guān)鍵人配崗位股，讓關(guān)鍵人乃至全體職工入股的方式，改變企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)，使自然人資本占主體。如銀河公司、襄橡公司、飛龍公司等等。

第三，依法破產(chǎn)變現(xiàn)重組的一批。在這方面市直要向各縣（市）學(xué)習(xí)，依法推進(jìn)破產(chǎn)。要從長遠(yuǎn)和根本上保護(hù)職工利益，有些企業(yè)長期不結(jié)案，資產(chǎn)不能變現(xiàn)、企業(yè)不能搞活、職工不能上崗，實(shí)質(zhì)是違背了職工的根本利益。如果降低補(bǔ)償?shù)拈T檻，盡量把資產(chǎn)變活，讓職工上崗，這才是維護(hù)職工利益的最好做法。要通過這種方式，加快全市特別是市直幾十家已進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)的步伐，發(fā)展一批民營企業(yè)。

第四，先股后租或投資租賃一批。有時(shí)其他幾種方法一時(shí)難搞，但資產(chǎn)不能閑在那里。所謂先股后租，主要依靠內(nèi)部力量，依法組建一個(gè)新的公司，再由新法人租賃原有資產(chǎn)。對(duì)外提倡投資性租賃，防止掠奪性租賃。

第五，個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展壯大一批。改革開放二十多年來，有很多個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展起來了，但塊頭比較小，希望個(gè)體私營企業(yè)家參與國有集體企業(yè)的改革、重組或者聯(lián)合，或者讓個(gè)體私營企業(yè)招商引資，使一批民營企業(yè)通過低成本擴(kuò)張迅速發(fā)展壯大。

第六，招商引資培植成長一批。加大招商引資力度，各縣(市)以外都是外，襄樊以外都是外，無論是工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，都要全方位招商引資。

第七，剝離有效資產(chǎn)吐故納新一批。有些企業(yè)破產(chǎn)很難，可以與債權(quán)銀行合作，有效資產(chǎn)匹配有效債務(wù)，象南漳的三七棉紡織廠、華海造紙廠等，不是剝離無效資產(chǎn)、不良資產(chǎn)，而是剝離優(yōu)良資產(chǎn)、有效資產(chǎn)，按1：1匹配債務(wù)，再吸收自然人資本，變成一個(gè)新的公司。

第八，事業(yè)單位改制推陳出新一批?；靥旃揪褪且粋€(gè)研究所改制成功的?，F(xiàn)在很多科研單位，很多過去企業(yè)化管理的事業(yè)單位，要加大改制力度，吸收自然人資本，轉(zhuǎn)變職工身份，轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)。

第九，鼓勵(lì)下海創(chuàng)業(yè)興辦一批。襄樊吃財(cái)政飯的干部比全省平均水平高，在襄樊市各地之間也不平衡，各地在這方面的潛力很大，如果通過優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)吃財(cái)政飯的人下去搞實(shí)業(yè)、搞民營企業(yè)，對(duì)個(gè)人、對(duì)國家都是有利的事情，在這個(gè)問題我們要解放思想。云南鼓勵(lì)帶薪下海，湖南郴州市鼓勵(lì)縣或縣級(jí)以下的干部去創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司，搞龍頭企業(yè)。雖然從表面上看這樣做工資沒有減少，但對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、降低行政成本有好處，因?yàn)闇p少了間接成本和機(jī)會(huì)成本。

我們希望通過以上九個(gè)一批，甚至今后出現(xiàn)十個(gè)一批、十一個(gè)一批，使全市到2002年底，規(guī)模以上企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的比重超過80%甚至90%以上。

三、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)注意的問題

第一，如何有針對(duì)性地創(chuàng)新工作方式，把解決遺留問題與企業(yè)改革、資產(chǎn)重組（債務(wù)重組）有機(jī)地結(jié)合在一起。在重組過程中往往碰到一些破也破不了，死也死不掉，進(jìn)也進(jìn)不得的問題，我們必須要沉下去研究解決問題的辦法。如工貿(mào)中心在向民營化轉(zhuǎn)制過程中，有關(guān)部門協(xié)調(diào)過多次，很多問題難以解決，后來我們依法辦事，讓職工向法院提起訴訟，追償集資款和拖欠工資，企業(yè)在沒有現(xiàn)金支付的條件下，法院判決用部分房產(chǎn)償還職工債務(wù)。然后職工用償還的房產(chǎn)和新入股的480多萬元資金，新注冊了自然人為主體的富科公司，不僅償還了債務(wù)問題，保護(hù)了職工合法權(quán)益，避免了職工上訪，還培育了一個(gè)民有民營的企業(yè)，為國家創(chuàng)造了稅收，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。如果不想些點(diǎn)子，我們只能望洋興嘆?！芭R淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)”，一定要有針對(duì)性地研究問題，特別是要研究解決問題的具體措施。

第二，按照“三個(gè)代表”的要求，提高就業(yè)率，盡可能降低雇傭勞動(dòng)比重，提倡利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，將企業(yè)職工變成企業(yè)出資人意義上的聘任制的勞動(dòng)者。為什么要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，因?yàn)樵趪衅髽I(yè)、集體企業(yè)改制成民營企業(yè)

第五篇：在招商引資總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：今天的會(huì)議是繼三干會(huì)之后又一次非常重要的會(huì)議。這既是一次總結(jié)表彰會(huì)，又是一次動(dòng)員部署會(huì)，更是一次提神鼓勁、升溫加壓的大會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的10個(gè)先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績！剛才學(xué)東同志代表縣委、縣政府作了非常全面的報(bào)告，尤其是下一步的措施很有針對(duì)性和可操作性，希望各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上3個(gè)單位作了典型發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗(yàn)，講得很好，值得大家取長補(bǔ)短，學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就如何有效推進(jìn)全縣招商引資工作再講五點(diǎn)意見。

一、必須進(jìn)一步營造招商氛圍一份工作、一項(xiàng)事業(yè)成效如何，成功與否，工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進(jìn)展，前提條件是要在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。如何營造氛圍，縣委、縣政府要求全縣上下務(wù)必強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，形成四大局面。一要強(qiáng)化“首位”意識(shí)，形成“大事大抓”的新局面。近年來的實(shí)踐充分表明，如果沒有招商引資，我縣制約發(fā)展的資金“瓶頸”問題就難以突破，我們的“兩大一新”等重點(diǎn)項(xiàng)目就無法施展開來，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就不可能實(shí)現(xiàn)較大跨越，在全市乃至全省的位次就很難象現(xiàn)在這樣引人注目。所以說，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，就是抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得未來競爭的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，我縣的發(fā)展正處在一個(gè)“緊一緊就會(huì)拼上去，松一松就會(huì)掉下來”的關(guān)鍵時(shí)期，加大投入，提速前進(jìn)，加快發(fā)展，勢在必行。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)強(qiáng)化“首位”意識(shí)，真正把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間、集中財(cái)力抓招商，真正在全縣上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要強(qiáng)化“參與”意識(shí)，形成“全民大招商”的新局面。招商引資，人人有責(zé)。在招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)問題上沒有局外人。各級(jí)各部門要根據(jù)今天會(huì)議的要求，認(rèn)真開好自己的動(dòng)員會(huì)，深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，教育干部職工要“跳出職能抓招商，跳出部門抓招商，跳出事務(wù)圈子抓招商，跳出縣界抓招商”，要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì)，聯(lián)系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志，無論是工人還是農(nóng)民，無論是本縣人還是外地人，誰能為我們請來客商、招來項(xiàng)目、引進(jìn)資金，誰就是懷寧人民的功臣。三要強(qiáng)化“協(xié)作”意識(shí)，形成“同頻共振”的新局面。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一個(gè)項(xiàng)目的成功引進(jìn)，往往涉及到許多部門和單位，需要通力合作，同頻共振。各級(jí)各部門一定要從全縣經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同心協(xié)力，唱好“招商”戲，對(duì)招商引資只許設(shè)路標(biāo)，不準(zhǔn)設(shè)路卡，為招商引資大開“綠色通道”，共同打造懷寧最佳投資環(huán)境，共同把招商引資工作做好。四要強(qiáng)化“爭先”意識(shí)，形成“你追我趕”的新局面。招商引資要有大突破，關(guān)鍵的一條是我們的干部要樹立“爭先”意識(shí)，在招商引資的賽場上一展身手，比差距、比壓力，賽干勁、賽水平，要形成“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍?？h委政府將以招商引資成效排座次，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績論英雄，真正形成一種“招商者光榮，局外者可恥”的工作導(dǎo)向。

二、必須進(jìn)一步錘煉招商本領(lǐng)招商引資就是闖市場，既要勇于招商，更要善于招商。強(qiáng)化招商本領(lǐng)，提高招商成功率尤為重要，我們要勤奮學(xué)習(xí)，提高自己，進(jìn)一步把自己培養(yǎng)成為招商引資“行家里手”。當(dāng)前大家要著力研究好五個(gè)問題，補(bǔ)充新知識(shí)，增強(qiáng)新本領(lǐng).一要研究好宏觀政策。當(dāng)前，宏觀政策出現(xiàn)一些新的情況、新的形勢，從國際看，世界經(jīng)濟(jì)正處于新的增長周期，跨國投資顯著增加，國際資本今后向中國走勢越來越好，我們國家由于建立市場經(jīng)濟(jì)體制的步伐加快，國家開放政策由地區(qū)傾斜逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜，吸引外商投資開始由主要依靠減稅讓利逐步轉(zhuǎn)向建立規(guī)范高效的體制，并適時(shí)實(shí)行國民待遇；從國內(nèi)看，國家的扶持政策向中西部地區(qū)傾斜，產(chǎn)業(yè)政策向科技型、環(huán)保型、民營型行業(yè)和企業(yè)傾斜?？v觀國際國內(nèi)形勢，應(yīng)該說我們招商引資工作面臨著許多新的機(jī)遇。我們要審時(shí)度勢，把握好政策走向，發(fā)揮自身優(yōu)勢，選準(zhǔn)招商引資主攻方向和著力點(diǎn)。二要研究好資本流動(dòng)規(guī)律。掌握了資本流動(dòng)規(guī)律，我們才能有的放矢，避免走彎路。資本的本質(zhì)特征是追逐高額利潤，向低成本、高利潤的地方流動(dòng)是它的內(nèi)在規(guī)律。