第一篇:周利生新黨章講座
周利生新黨章講座
非常高興和大學(xué)生黨員交流學(xué)習(xí),最近有個(gè)詞很深?yuàn)W,在新聞媒體里面頻頻出現(xiàn)—那就
是“純潔性”。今天我和各位大學(xué)生從黨章的角度來解讀,怎么樣擁抱我們黨員的純潔性?為什么最近新聞媒體頻頻關(guān)注“純潔性”?今年1月9號(hào),總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表了重要講話,講話非常突出的地方就是要求我們?nèi)h從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到保持黨員純潔性的重要性和緊迫性,切實(shí)做好保持黨純潔性各項(xiàng)工作。所以我們今天我們圍繞純潔性來講:
總書記在講話里面提了四句話,就是保持思想純潔,隊(duì)伍純潔,作風(fēng)純潔,勤政廉潔;
圍繞這四句話總書記提了很多要求和希望??倳浿v話之后,今年3月份習(xí)近平同志在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上發(fā)表講話,這次講話依然是圍繞保持黨的純潔性來講的。他提到保持黨的純潔性是馬克思最大的本質(zhì)要求,提到我們黨九十多年來什么時(shí)候保持的純潔性越好
什么時(shí)候取得成就就越大,后來這篇講話3月16號(hào)發(fā)表在《求是》這篇雜志上。所以我們今天以一個(gè)非常吸引眼球的詞:就是保持黨的純潔性。
我今天介紹一組數(shù)字,截至2010年底中國共產(chǎn)黨黨員有8026.9萬,因?yàn)榇文甑臄?shù)據(jù)還
沒有出來,估計(jì)最近一兩個(gè)月會(huì)出來。黨員的結(jié)構(gòu)構(gòu)成是這樣的:工人有698.9萬,農(nóng)牧漁這三種人有2442.7萬,黨政機(jī)構(gòu)人員有681.2萬,企業(yè)單位人員管理人員專業(yè)技術(shù)人員有1841.3萬,學(xué)生黨員有253.9萬,包括我們?cè)谧膶W(xué)生黨員,其中學(xué)生黨員大多數(shù)是大學(xué)生黨員,包括一些碩士,博士和少量的高中生;離休人員有1485.2萬,其他人員有623.6萬人,這是我們黨員的構(gòu)成。其次有政治素質(zhì)不達(dá)標(biāo),四年有3.2萬人黨員出黨,其中絕對(duì)多數(shù)是被開除的,也有個(gè)別的退黨。其實(shí)這就是清除我們黨集體上的毒瘤,這也是保持我們黨的純潔性的一個(gè)要求。那么關(guān)于黨的純潔性,總書記在講話里面說道這樣一句話,要大力保持黨員干部隊(duì)伍純潔,把好黨員入口關(guān)(黨員入黨的時(shí)候入黨的關(guān)),在這里就黨員入黨的問題,我介紹一個(gè)問題。我們都知道國民黨在大陸失敗了,敗給誰,敗給了中國共產(chǎn)黨。國民黨在1949以前曾經(jīng)在大陸上支配22年,最后敗給中國共產(chǎn)黨,在這里有一個(gè)深刻的教訓(xùn)就是沒有把好黨員入口關(guān)。舉個(gè)例子:國民黨失敗與它黨員隊(duì)伍有密切關(guān)系,看一下1938年蔣介石認(rèn)為國民黨已經(jīng)變得空虛薄弱,消極腐爛,黨員幾乎成為了一個(gè)特殊的階級(jí);1945年國民黨特務(wù)頭子在日記中也承認(rèn)本黨政治的腐化,不但引起了黨外的反感,同時(shí)也引起黨內(nèi)的分化,如果沒有顯著的改革,全國人心將不可收拾。國民黨當(dāng)時(shí)黨員有四百萬,最后敗給共產(chǎn)黨,與它的黨員隊(duì)伍有密切的關(guān)系,而它的黨員隊(duì)伍沒有把好入口關(guān)。舉個(gè)例子,它怎么沒有把好入口關(guān),1924年4月8號(hào)廣州的《明日?qǐng)?bào)》報(bào)道當(dāng)時(shí)廣州市警察局局長吳鐵城,他熱心黨務(wù),該局人員加入國民黨已達(dá)4千余人。什么意思?他們?nèi)朦h沒有把好入口關(guān),全部是集體入黨,國民黨改組之初,就已經(jīng)形成集體入黨。舉一個(gè)極端的例子:1940年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)之際,第五戰(zhàn)區(qū)司令長官李宗仁在湖北舉行的一次集體入黨儀式上,一次就吸收了軍官士兵一萬多名入黨,在其不久之后第五戰(zhàn)區(qū)十萬官兵都成為了國民黨黨員,國民黨它為什么失敗與它的黨員隊(duì)伍,與黨員的純潔性有密切關(guān)系。其中有一個(gè)原因,沒有把好入口關(guān),實(shí)行集體入黨。所以最后在1949年失敗敗給中國共產(chǎn)黨,敗退臺(tái)灣。我們感覺中國共產(chǎn)黨,黨章里是怎么規(guī)定的?其實(shí)我們?cè)谧慕^大多數(shù)同學(xué)都參加培訓(xùn),黨章第五條規(guī)定:發(fā)展黨員必須經(jīng)過黨的支部堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則,國民黨是集體入黨,我們是支部討論個(gè)別吸收的原則。再有條具體的規(guī)定,中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則第四條:發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則,個(gè)別吸收的原則,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),禁止突擊發(fā)展,反對(duì)本本主義;后面兩句話有意思,第一禁止突擊發(fā)展,第二不能把門關(guān)起來不允許別人入黨。所以我們?nèi)朦h經(jīng)過一個(gè)很長的過程,從第一個(gè)自愿提出入黨申請(qǐng)到最后一個(gè)預(yù)備期,總共有十七道程序。第一道就是自愿提出入黨申請(qǐng),在座各位都是自愿提出入黨申請(qǐng)的。大家看下大屏幕這不是一個(gè)文字寫的入黨申請(qǐng)書但它是字面的,它是畫了一幅畫,這些畫畫里的每一個(gè)圖形代表一個(gè)意思??匆幌?,第一個(gè)是我,第二個(gè)是從,第三個(gè)是心,第四個(gè)是眼睛,第五個(gè)是你,第六個(gè)是要,后面入黨。就是我要入黨的意思,你看他的圖畫表示自己我從心眼里要入黨。這是我們?nèi)朦h的第一道程序,下面是1948年正月十五,叫高玉寶。當(dāng)時(shí)他只讀了兩個(gè)月的書,這是他寫的入黨申請(qǐng)書。但是這個(gè)人寫了總計(jì)200多萬字的一部長篇小說。叫做《戰(zhàn)地作家》,我們小學(xué)學(xué)過的一篇文章就是他的作品,是他寫的。高玉寶長篇小說曾經(jīng)在國內(nèi)有七種民族文字出版,被十多個(gè)國家和地區(qū)翻譯。這是他上學(xué)一個(gè)月寫的入黨申請(qǐng)書,這是我們?nèi)朦h申請(qǐng)的第一步。還有我們?cè)谧膶W(xué)生作為黨員,新黨員也好,畢業(yè)生黨員也好在入黨之前都經(jīng)過短期培訓(xùn),這是我們?nèi)朦h的一個(gè)程序。我們發(fā)展黨員細(xì)則對(duì)發(fā)展黨員有個(gè)規(guī)定第十一條:基層黨委要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn),多長時(shí)間五到七天或者不少于14個(gè)小時(shí),學(xué)習(xí)黨章學(xué)習(xí)黨內(nèi)生活若干準(zhǔn)則。如果沒有參加培訓(xùn)是不能入黨的,當(dāng)然個(gè)別特殊情況除外。我問大家一個(gè)問題:我們既然參加了培訓(xùn),黨徽的構(gòu)成是?是鐮刀和錘子?還是鐮刀和斧子?絕大多數(shù)都知道是錘子,但也有一部分認(rèn)為是斧子。這是我們短期培訓(xùn)中要提到的,看大屏幕這是我們中國共產(chǎn)黨第十七次全國的代表大會(huì)的照片,看到會(huì)場(chǎng)的中央,中間就是黨徽,是鐮刀和錘子,現(xiàn)在我們每一次開大會(huì)安排的左右兩面五面五星紅旗。但是我們什么時(shí)候黨徽才是紅的標(biāo)志呢!我們黨是1921年成立的,到今天有九十多年了,可是我們黨徽是1996年??匆幌逻@就是鐮刀和斧子,我們?cè)?jīng)用的是鐮刀和斧子。這是1928年閩西農(nóng)民暴動(dòng)用的旗幟是鐮刀和斧子,這是紅軍在四川達(dá)縣的石刻,石刻是鐮刀割斷舊乾坤,斧頭劈開新世界,所以鐮刀和斧子。我們黨在革命斗爭(zhēng)時(shí),黨的圖案并沒有統(tǒng)一。當(dāng)然我們?cè)诟锩鼞?zhàn)爭(zhēng)年代也有鐮刀和錘子的圖案,這是鐮刀和錘子。在當(dāng)時(shí)中央蘇維埃共和國中央十七屆委員會(huì)的黨徽?qǐng)D案就是鐮刀和錘子,所以我們的黨徽?qǐng)D案沒有明確的表明是錘子還是斧子。那現(xiàn)在為什么用鐮刀和錘子做圖案呢?因?yàn)楦雍湾N子是代表不同生產(chǎn)力水平的,斧子主要是手工業(yè)者,比如說是木工,伐木工等,斧子是大工業(yè)中的手工業(yè)者;錘子是大工業(yè)中的工人,比如說鉗工,鍛造工等。當(dāng)然鐮刀是什么,我們都知道,鐮刀代表的是農(nóng)民。我們中國共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)是什么?是工農(nóng)聯(lián)盟,所以我們用的是鐮刀和錘子;斧子是手工業(yè)者,代表比較低的生產(chǎn)力水平,所以這是我們的黨徽。我們要吸收黨員入黨,必須要召開支部大會(huì)。我們的黨章有規(guī)定,在黨的支部大會(huì)上預(yù)備黨員要做對(duì)我們黨的認(rèn)識(shí)報(bào)告,如入黨的動(dòng)機(jī),本人的努力以及要向組織要說明的問題。執(zhí)委會(huì)要想支部大會(huì)做審議結(jié)果報(bào)告,與會(huì)黨員要做充分的討論并采取舉手或者不記名投票的方式進(jìn)行表決,贊成人數(shù)要超過與會(huì)有表決權(quán)的正式黨員半數(shù),也就是說要召開支部大會(huì),要經(jīng)過表決,而且要超過半數(shù)才能通過接收預(yù)備黨員的決議。這是我們發(fā)展黨員明確細(xì)則里的規(guī)定。講到這里我在講個(gè)例子:看這幅圖畫,這是潛伏里面的余則成與翠琴。大家知道余則成是國民黨軍統(tǒng)外圍人員,后來獲得國民黨的信任是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候??箲?zhàn)勝利之后受他妻子左藍(lán)的影響加入中國共產(chǎn)黨,他加入中國共產(chǎn)黨我們有沒有想過他入黨符合程序嗎?經(jīng)過支部大會(huì)的表決嗎?我們的入黨是有很嚴(yán)格的入黨程序,那么是怎么形成的?所以余則成入黨的時(shí)間是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期!那么我們?cè)谶@個(gè)時(shí)期對(duì)黨員入黨的程序。是什么時(shí)候規(guī)定的?是中共七大黨章規(guī)定的,不是現(xiàn)在的黨章規(guī)定的。因?yàn)橹泄财叽笫?945召開的,那么中共七大的黨章是怎么規(guī)定的?其中有很多,有一條是這樣規(guī)定的:凡是脫離其他政黨加入本黨者就是余則成,還有很多凡是脫離其他政黨的加入本黨的必須要有正是黨員介紹。其中兩人兩人以上的黨員,經(jīng)過黨的支部大會(huì)決議,縣委決定或者相當(dāng)于縣委的批準(zhǔn)。如其他政黨負(fù)責(zé)人員,必須要有兩名正是黨員的的介紹;第二必須有一人是五年以上的正式黨員。換句話說就是按照黨章的規(guī)定余則成必須要有兩人正式黨員介紹,要經(jīng)過支部大會(huì)決議,否則不能成為中國共產(chǎn)黨員。但是余則成入黨他符合七大黨章的規(guī)定,在七大的黨章里第五條特殊情況下,縣委或者相當(dāng)于縣委之黨委可以直接決定吸收個(gè)別黨員。不知該怎么說我們黨入黨是要有形式有規(guī)定的,這是我們講的要把好入口關(guān)。
我們講什么是黨章呢?很簡單,黨章既是黨的章程和綱領(lǐng)。這個(gè)毛澤東和列寧說過,毛澤東說過一個(gè)團(tuán)體要個(gè)章程,列寧說章程是組織性的正式表現(xiàn)。對(duì)于學(xué)習(xí)黨章胡錦濤總書記在十七屆一中全會(huì)上曾經(jīng)做過強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的其中應(yīng)有之義。等一會(huì)我會(huì)講十七大的黨章有哪些重要的修改,我們每一次召開當(dāng)代會(huì)都會(huì)對(duì)黨章進(jìn)行修改,所以說學(xué)習(xí)黨章就是學(xué)習(xí)十七大精神的其中應(yīng)有之義,應(yīng)該把黨章把學(xué)習(xí)好,貫徹好,維護(hù)好。什么時(shí)候是黨章?用五句話來概括,第一,黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程,是黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則,也就是說我們黨內(nèi)所有的政治說話和黨內(nèi)關(guān)系都是由這個(gè)章程來規(guī)定的,黨章相當(dāng)于是我們中華人民共和國的憲法,是黨內(nèi)最高法律;第二,我們黨規(guī)定什么的,黨的性質(zhì),黨的指導(dǎo)思想,黨的綱領(lǐng),黨的基本路線,基本組織,基本組織原則,基本組織結(jié)構(gòu),黨員的權(quán)力和義務(wù),黨的紀(jì)律。我們?cè)谶@里進(jìn)行短期培訓(xùn),肯定有老師和你們講過黨員權(quán)力和義務(wù),總共是十六項(xiàng),我問大家黨員的權(quán)力和義務(wù)在黨章里是先寫權(quán)力還是先寫義務(wù)。我們學(xué)校的黨員還好都知道是先寫義務(wù),跟中華人民共和國憲法不一樣,你們可以看憲法,憲法是先寫權(quán)利,而黨章不是。黨章規(guī)定黨員的權(quán)利是以遵守義務(wù)為基礎(chǔ),你履行義務(wù)才享有權(quán)利。第二,要注意的是黨章是全國黨員代表大會(huì)通過的,是最大最有約束力的條例,剛剛提到黨章是黨內(nèi)最高法院,最高權(quán)利機(jī)構(gòu)通過的。講到這里我想講,我們國家有很多會(huì),例如:“兩會(huì)”每年三月份的時(shí)候新聞媒體鋪天蓋地的就是介紹“兩會(huì)”,這“兩會(huì)”同中國共產(chǎn)黨的會(huì)議無關(guān),全國人民代表大會(huì)是人民代表舉行的會(huì)議,中國人民政治協(xié)商會(huì)議是政協(xié)代表參加的。但這不是黨本身的會(huì)議,你們不是黨員也可以參加的,只要你們選為全國人大代表或者是政協(xié)代表。黨的會(huì)議有三種,一種是黨的全國代表大會(huì),第一屆時(shí)1927年7月1號(hào)在上海召開的,2007年十月在北京召開的十七大,這是黨的最高規(guī)格的會(huì)議,是黨的最高機(jī)構(gòu),黨章就是有這個(gè)會(huì)議決定的。其他會(huì)議沒有資格制定黨章,比如說下面的會(huì)議:黨的中央委員會(huì)議,是黨的中央委員集體參加的會(huì)議。第三,黨章不是對(duì)黨的所有活動(dòng)作出具體的規(guī)定,我們的黨章它是個(gè)原則性的規(guī)定,它不是對(duì)黨的所有活動(dòng)作出規(guī)則。因?yàn)槲覀兂它h章之外還有其他的規(guī)章制度,但是所有的其他規(guī)章制度是以黨章為基本指導(dǎo)原則,都是服務(wù),服從于黨章的。例如:2004年2月,頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,這個(gè)條例就是以黨章為基本指導(dǎo)原則,是根據(jù)黨章來制定的。它的第一條總則就是“根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨的章程制定本條例”,同年發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》前面的第一章第一條同樣規(guī)定“根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨的章程制定本條例”。這些東西都是根據(jù)章程來制定的,所以我們說章程不是規(guī)定具體行為的。我可以告訴大家,我們黨的規(guī)章制度很多,從重要性開始,分別是:黨章,總則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則,其中前四種是以中國共產(chǎn)黨中央名義發(fā)布,后三種是以中央部門的名義發(fā)布。比如說中央組織部對(duì)于黨費(fèi)收繳的規(guī)定,注意它是規(guī)定,因?yàn)樗侵薪M部發(fā)的,不是中央發(fā)的。又比如說,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)它所發(fā)表的就是規(guī)則或者叫條例或者叫辦法或者叫細(xì)則等等這些,都是服務(wù),服從于黨章,所以黨章不是規(guī)定具體行為的。第四,黨章是高度概括,規(guī)定是什么,要怎樣,不能怎樣,而不是說明為什么,它不會(huì)解釋為什么。比如黨章規(guī)定,黨的基本組織原則是民主集中制,個(gè)人服從組織,這是一個(gè)規(guī)定,它不解釋為什么,它只是個(gè)規(guī)定。第五,黨章必須要與時(shí)俱進(jìn),什么叫與時(shí)俱進(jìn),就是根據(jù)情況,根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行及時(shí)修改,這就是與時(shí)俱進(jìn)。目前為止,我們黨一個(gè)有十六部黨章,有人說是十六,也有人說是十七,為什么這樣說?因?yàn)橐淮蟮狞h章不是黨章而是黨綱,但是也有人把一大的黨綱稱之為黨章。因?yàn)橐淮蟮狞h綱里面有黨章的內(nèi)容。但是它不是黨章,是規(guī)定怎么接收黨員。我們黨剛剛成立的時(shí)候和我們現(xiàn)在接受黨員的要求不一樣。比如說:過去時(shí)黨員一人介紹,現(xiàn)在必須要有兩名黨員,必須是中華人民共和國公民;過去不分國籍。現(xiàn)在叫預(yù)備黨員,過去叫候補(bǔ)黨員,提法不一樣。我們每一次大會(huì)都制定黨章,不管怎么說這都是一個(gè)關(guān)于接受入黨的規(guī)定,嚴(yán)格的來說它是屬于黨章的部分,而不是屬于黨綱的內(nèi)容,所以有人說它是黨章。我們每一次大
會(huì)都會(huì)制定黨章。告訴大家,我們黨代會(huì)制定黨章唯一一次例外,就是1927年6月1號(hào)中央政治局會(huì)議制定的黨章,嚴(yán)格的來說這不是黨章,因?yàn)辄h綱規(guī)定只有全國黨代會(huì)才能制定黨章。黨根據(jù)當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的形勢(shì),根據(jù)第五次黨代會(huì)的會(huì)議精神制定了黨章。八大到今天的十七大都制定了黨章。告訴大家我們現(xiàn)行的黨章十七大黨章原本就是十二大制定的章程,也就是說十二大制定的章程發(fā)展到今天沒有很大的改變,而之前的黨章制定都有很大的改變。我們現(xiàn)行的黨章主要是來源于十二大,不管怎么說我們每一次黨代會(huì)都制定了黨章,說明黨章是與時(shí)俱進(jìn)的。那么我們十七大對(duì)黨章有哪些重大的修改呢?我這里解釋四點(diǎn)基本原則,我們十七大修改黨章的原則有四條。第一條:指導(dǎo)思想,堅(jiān)持馬克思主義,毛澤東思想,鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想這是我們十七大修改黨章的指導(dǎo)思想。第二條:主要內(nèi)容,主要目的是把黨的十七大報(bào)告所確立的重大理論觀點(diǎn),重大戰(zhàn)略思想,重大工作部署寫入黨章,主要是在黨章的內(nèi)容上修改什么,主要是修改這些。比方說,中國特色社會(huì)主義理論體系就是十七大所確立的重要理論觀點(diǎn),再者如政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)四位一體的重大戰(zhàn)略思想也寫入黨章,工作部署就是把新思想,新問題,新部署等寫入黨章。第三,就是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,集中黨內(nèi)全體智慧。十七大怎么樣發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的?這次十七大制定黨章創(chuàng)建了兩個(gè)記錄,第一個(gè)就是征求意見記錄,因?yàn)檫^去修改黨章是先要有黨章修整案再有征求意見,十七大修改黨章就是修改黨章一啟動(dòng)就有征求意見。也就是說黨章修改一啟動(dòng)就有征求意見,過去不是,所以說是征求意見次數(shù)之多是一位;征求意見的范圍創(chuàng)紀(jì)錄,過去征求意見主要是在黨內(nèi)高層征求意見,在十六大的時(shí)候就把征求意見范圍擴(kuò)大到上一屆全體黨代表,而十七大是進(jìn)一步擴(kuò)大到新當(dāng)選的黨代表中,也就是說不僅是十六大的黨代表還包括十七大的黨代表。第四個(gè)基本原則,每一次修改黨章,特別是現(xiàn)在修改黨章從十二大開始就不是全面修改黨章,而只是修改那些其中必須修改的,也就是說不是大范圍的修改黨章。這次修改黨章主要表現(xiàn)在這五個(gè)方面。第一個(gè)就是這五個(gè)方面是沒有被采納的內(nèi)容,第一有些意見在其他處修改,有些能接受,為什么呢?第一種就是有些意見在其他處修改了,第二種就是有些意見還需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來檢驗(yàn),暫時(shí)還不成熟,所以暫時(shí)不采納。第三還有些就是在其他的黨內(nèi)規(guī)定已經(jīng)可以體現(xiàn)了,所以不予采納。第四有些意見是對(duì)黨章的某一部分提出修改,但是在黨章的另外一部分已經(jīng)體現(xiàn),所以不予采納。第五有些意見不予采納。十七大修改黨章重要體現(xiàn)在四個(gè)方面,第一個(gè)方面就是把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章,第二就是遵循了道路和理論體系的結(jié)合,這個(gè)道路就是中國特色社會(huì)主義道路,理論體系是中國特色社會(huì)主義理論體系。第三個(gè)就是從過去的政治經(jīng)濟(jì)文化三位一體擴(kuò)展到政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)四位一體。第四個(gè)就是遵循了發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)制度的民主。主要是修改這四個(gè)方面。下面我做一個(gè)簡單的介紹。第一個(gè)方面科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章,因?yàn)閺氖笠詠砦覀凕h重大的理論創(chuàng)新成果就是科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀最早是在江西提出的,提出科學(xué)發(fā)展觀五個(gè)字是在江西提出的,新華社的一篇統(tǒng)稿就報(bào)道了總書記在江西的講話,其中就有提到科學(xué)發(fā)展觀。但是現(xiàn)在我們寫文章之類都是采納2003年10月在北京提出的,為什么采納是北京提出的呢?因?yàn)槭鶎萌腥珪?huì)上總書記正式的提出了,所以大都采納科學(xué)發(fā)展觀是在北京提出,這次十七大把科學(xué)發(fā)展寫入黨章,十七大隊(duì)科學(xué)發(fā)展觀有個(gè)根本的定義,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧,然后寫入十七大黨章??茖W(xué)發(fā)展是同馬克思主義毛澤東思想鄧小平理論三個(gè)代表重要思想一脈相承的與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是提出社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀在黨綱中的地位是這樣表述的重要指導(dǎo)方針,重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀不是指導(dǎo)思想,僅僅只是指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略思想。換句話說就是與其他四個(gè)方面不是在同一個(gè)層面。為什么十七大沒有把它確立為指導(dǎo)思想呢?因?yàn)榭倳洸煌?,在十七大?bào)告起草工作一開始,他就在反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)科學(xué)理論體系形成與發(fā)展是要經(jīng)過實(shí)踐認(rèn)識(shí)再實(shí)踐再認(rèn)識(shí)的過程,科學(xué)發(fā)展觀在全黨中得到而來很大的認(rèn)同,成為實(shí)踐中的指定思想,但畢竟形成的時(shí)間不長,還要繼續(xù)接受時(shí)間檢驗(yàn)在實(shí)踐中不
斷得到完善。他強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該堅(jiān)持鄧小平理論三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),抓好和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。第二方面就是增寫了中國特色社會(huì)主義道路體系和中國特色社會(huì)主義理論體系的內(nèi)容修改,這是黨章的一個(gè)增加。我們可以發(fā)現(xiàn)十七大對(duì)對(duì)中國特色社會(huì)主義道路有個(gè)描述,這樣的描述非常的全面,但是非常難記住。這是十七大的一個(gè)規(guī)定,寫入了我們的黨章。第二個(gè)就是中國特色社會(huì)主義理論體系也寫入了黨章,包括三個(gè)方面。所以黨綱里面對(duì)中國特色社會(huì)主義道路體系和理論體系是這樣表達(dá)的,它提到我們改革開放以來所取得的一切成績歸結(jié)起來就是開辟了道路,形成了體系。因此全黨同志要倍加珍惜,長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展。這是新黨章的重大修改??倳浱岬皆谥袊厣鐣?huì)主義理論和道路之外再加個(gè)中國特色社會(huì)主義制度,就是說從九十年代以來我們開辟了道路,形成了體系,現(xiàn)在形成了制度。我覺得這種制度提法會(huì)被寫入這次修改的黨章,把道路、體系、制度連為一體。什么事中國特色社會(huì)主義制度?就是一個(gè)根本政治制度,一個(gè)基本政治制度,一個(gè)是中國特色社會(huì)主義法律體系,一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度,一個(gè)建立在政治經(jīng)濟(jì)等等之上的制度。今年去有關(guān)部門調(diào)研的時(shí)候,我說中國特色社會(huì)主義制度應(yīng)該再增加一個(gè)內(nèi)容,就是根本經(jīng)濟(jì)制度,因?yàn)橛刑岬礁菊沃贫?,但是沒有根本經(jīng)濟(jì)制度,我們社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)制度是公有制。第三個(gè)方面就是增寫了中國特色社會(huì)主義布局的內(nèi)容,什么是布局。就是我們說的經(jīng)濟(jì)是富強(qiáng),政治是民主,文化是文明,社會(huì)是和諧,這就是建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國的四個(gè)方面。那么圍繞這四個(gè)方面,總書記發(fā)表過講話,放眼新世紀(jì)我國進(jìn)入建設(shè)全面小康社會(huì)主義和加快特色社會(huì)主義建設(shè)的新步伐的階段,必須按照中國特色社會(huì)主義布局推進(jìn)經(jīng)濟(jì),政治,文化,社會(huì)四個(gè)方面的建設(shè)。我們的目標(biāo)是等到見過一百周年的時(shí)候基本上達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,我認(rèn)為也有信心在建國一百周年的時(shí)候可以達(dá)到這個(gè)目標(biāo),就是本世紀(jì)中葉。我們黨的作風(fēng)很實(shí)在,在毛澤東晚年時(shí)期也提出了目標(biāo),但是不切實(shí)際。這是黨綱規(guī)定的,提到的中等發(fā)達(dá)水平和基本現(xiàn)代化這是切合實(shí)際的。那么我們黨分別分了四個(gè)階段來闡明發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義民主政治,社會(huì)主義先進(jìn)文化,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。這是我們黨章的一個(gè)重大修改。黨的最后一個(gè)修改是發(fā)樣黨內(nèi)民主制度的修改,有四項(xiàng)制度;黨內(nèi)公開,代表任期制,巡視制,工作報(bào)告制四項(xiàng)制度在黨章里面非常明顯。第一個(gè)黨內(nèi)公開,就是黨內(nèi)事務(wù)要對(duì)黨內(nèi)公開,大家知道我們黨員權(quán)利的第一條就是參加黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議,閱讀有關(guān)黨內(nèi)文件。為什么要黨內(nèi)公開?因?yàn)辄h內(nèi)事務(wù)由黨內(nèi)決定和處理,那么我們黨員要知道黨內(nèi)事務(wù)才可以知道,其實(shí)這是一個(gè)民主的過程,現(xiàn)在我們提出黨內(nèi)民主就是黨的生命。第二個(gè)任期制,黨的各級(jí)代表大會(huì)實(shí)行任期制,就是黨代表有一定的任期,比如十七大到十八大之間這就是十七大黨代表的任期時(shí)間。在這五年之間就是行使黨代表的權(quán)利和義務(wù)。這就是十七大嶄新的規(guī)定。第三巡視制度,它的作用很大,吳良玉等問題都是在巡視中發(fā)現(xiàn)的。巡視只有兩個(gè)組織有中央組織有還有就是省級(jí)組織有,所以把它寫入黨章。其他的底一級(jí)的就沒有了。這是黨章的規(guī)定,但黨綱沒有詳細(xì)規(guī)定。巡視制度像眼睛和耳朵,把發(fā)現(xiàn)的問題向省委或者中央反映,讓中央或者省委來處理。第四個(gè)工作報(bào)告制度,黨章是這樣規(guī)定的中央政治局向中央委員全體會(huì)議報(bào)告工作,接受監(jiān)督;地方常委也要定期向地方全體委員會(huì)進(jìn)行工作匯報(bào),這是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的作風(fēng)。所以說黨內(nèi)民主是黨的生命,要將黨內(nèi)公開,代表任期制,巡視制,工作報(bào)告制四項(xiàng)制度發(fā)揚(yáng)下去。所以黨章的修改四個(gè)方面,一個(gè)是科學(xué)發(fā)展觀,一個(gè)是道路和體系,一個(gè)是整體布局,一個(gè)是黨內(nèi)民主制度的規(guī)定。
第二篇:新黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座
<<新黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座>>(第一講)
中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)對(duì)黨章進(jìn)行修改的必要性和基本考慮是什么?
中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。黨的十七大對(duì)黨章進(jìn)行修改,是黨中央綜合各方面意見和建議,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,從推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的大局出發(fā)作出的重大決策。
第一,黨的代表大會(huì)修改黨章是我們黨的一個(gè)慣例。黨章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的理論和路線方針以及黨的重要主張,規(guī)定了黨內(nèi)的重要制度和體制機(jī)制,對(duì)推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時(shí)也需要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,使黨章更好地發(fā)揮對(duì)推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的規(guī)范和指導(dǎo)作用?;仡欬h的歷史,黨的一大制定了黨綱,黨的二大制定了第一部黨章,此后除了黨的五大因當(dāng)時(shí)的特殊環(huán)境未對(duì)黨章進(jìn)行修改、后由中央政治局會(huì)議對(duì)黨章作出修改以外,其他歷次黨的代表大會(huì)都對(duì)黨章進(jìn)行了不同程度的修改。現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大通過的。20多年來,黨章的基本內(nèi)容保持穩(wěn)定,在黨的生活中發(fā)揮著重要作用。與此同時(shí),根據(jù)黨的理論新要求和實(shí)踐發(fā)展,黨的十三大、十四大、十五大、十六大都對(duì)黨章進(jìn)行了修改。我們黨通過修改黨章,及時(shí)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn),把黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的重大成果體現(xiàn)到黨章中,對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)的相關(guān)規(guī)定作出調(diào)整和補(bǔ)充,對(duì)與更好地指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)起到了重要作用。
第二,修改黨章是適應(yīng)黨的十六大以來黨的事業(yè)新發(fā)展的需要。黨的十六大以來,我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大作出的各項(xiàng)部署,緊緊依靠全國各族人民,積極推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,取得了中國特色社會(huì)主義事業(yè)新成就。在這個(gè)過程中,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),確立了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,確定了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo),這些重要成果,反映了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義的新認(rèn)識(shí),已經(jīng)對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,在全黨全國各族人民中形成了廣泛共識(shí)。把這些重要成果寫入黨章,有利于全黨同志更好地貫徹執(zhí)行。
第三,修改黨章是適應(yīng)黨的十六大以來黨的建設(shè)新發(fā)展的需要。黨的十六大以來,我們黨以改革精神推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),進(jìn)行了許多有益探索。特別是明確提出和實(shí)施了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù),在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)并取得重大成果,在發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、深化干部人事制度改革、推進(jìn)組織制度創(chuàng)新以及建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系等方面取得了新的重要進(jìn)展。對(duì)于其中實(shí)踐證明是成熟的做法,需要加以總結(jié)并寫入黨章,以利于更好地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
這次修改黨章的基本考慮:一是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀等黨的十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,把黨的十七大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫入黨章,以進(jìn)一步推動(dòng)全黨把這些重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署貫徹落實(shí)好。二是保持黨章總體穩(wěn)定,只作適當(dāng)修改?,F(xiàn)行黨章總體上適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要。因此,黨的十七大對(duì)黨章只作適當(dāng)修改。各級(jí)黨組織和廣大黨員普遍要求修改、實(shí)踐證明是成熟的就改;不成熟的不改,可改可不改的原則上不改。
<<新黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座>>(第二講)
從黨的十二大到黨的十六大,對(duì)黨章先后作了哪些重要修改?
1982年9月召開的黨的十二大,在徹底否定“文化大革命”的政治前提下,對(duì)黨的十一大制定的黨章進(jìn)行了根本性的修改,重新制定了一部體現(xiàn)馬克思主義政黨原則和中國共產(chǎn)黨黨情的黨章。這部黨章在總綱中對(duì)黨的性質(zhì)和黨的指導(dǎo)思想,對(duì)我國社會(huì)的主要矛盾和黨的總?cè)蝿?wù),對(duì)黨在國家生活中如何正確地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,都作了科學(xué)規(guī)定。對(duì)黨員和黨的干部在思想上、政治上、組織上的要求,比過去歷次黨章的規(guī)定都更加嚴(yán)格,特別是對(duì)黨員的權(quán)利義務(wù)作了新的規(guī)定,第一次在黨章中對(duì)黨的干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作了明確規(guī)定。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),黨的十二大黨章強(qiáng)調(diào)從中央到基層的各級(jí)組織都必須嚴(yán)格遵守民主集中制特別是集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,明確規(guī)定“禁止任何形式的個(gè)人崇拜”。對(duì)改善黨的中央和地方組織的體制,對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律和激烈檢查機(jī)關(guān),對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè),都作了許多新規(guī)定。
實(shí)踐證明,黨的十二大黨章確定的黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、組織原則等都是正確的,黨的十二大黨章是一部好黨章。黨的十二大以來,適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)和任務(wù),黨的十三大、十四大、十五大、十六大對(duì)黨章進(jìn)行了適當(dāng)修改。
1987年11月召開的黨的十三大,對(duì)黨章部分條文作了九項(xiàng)修改。具體說來,一是要求黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)侯選名單采用差額選舉或差額預(yù)選的辦法產(chǎn)生;二是黨組織討論和決定重要問題要進(jìn)行表決;三是增寫了黨的全國代表會(huì)議的職權(quán);四是調(diào)整了中央書記處的職能及其產(chǎn)生辦法;五是調(diào)整了黨的中央軍事委員會(huì)主席以及中央顧問委員會(huì)主任必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)中產(chǎn)生的規(guī)定;六是對(duì)企業(yè)和實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織以及尚未實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層委員會(huì)的職能,分別作了新的規(guī)定;七是調(diào)整了黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的第一書記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生的規(guī)定;八是對(duì)哪些部門可以成立黨組作了新的補(bǔ)充規(guī)定;九是強(qiáng)調(diào)對(duì)那些需要對(duì)下屬單位實(shí)行高度集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門,是否建立黨委以及黨委的職權(quán)和工作任務(wù),應(yīng)由中央另行規(guī)定??偲饋砜?,黨的十三大對(duì)黨章的修改主要集中在組織制度方面,以適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化。
1992年10月召開的黨的十四大,對(duì)黨章作了較大修改。這次修改,主要是總結(jié)黨的十二大以來社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),把鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線以及一系列方針政策寫入黨章,對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出切合實(shí)際的新要求,提出把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著有中國特色社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,在修改中突出了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,并將其貫穿黨章全文。按照黨的基本路線的要求,對(duì)部分內(nèi)容作了修改、調(diào)整和充實(shí)。主要是:在總綱中,增寫了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線,充實(shí)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容,對(duì)民主法制建設(shè)的內(nèi)容作了補(bǔ)充,對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求;在條文部分,刪去了有關(guān)顧問委員會(huì)設(shè)置和工作任務(wù)的條文,調(diào)整了黨的地方組織和基層組織的任期,進(jìn)一步明確了黨的基層組織的職責(zé),對(duì)黨的紀(jì)律和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的工作程序作了個(gè)別改動(dòng),恢復(fù)了黨的十二大黨章對(duì)黨組的歸帝國內(nèi),等等。
1997年9月召開的黨的十五大,對(duì)黨章總綱作了修改。這次修改集中在一個(gè)重大問題上,就是把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。修改后的黨章總綱規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南?!毙薷暮蟮狞h章條文規(guī)定,黨員和黨的干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。
2002年11月召開的黨的十六大,對(duì)黨章作了較大修改。總綱的修改,主要是把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章,還對(duì)黨的性質(zhì)作了“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的闡述,對(duì)馬克思列寧主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的表述作了新概括,明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求,等等。在條文部分,對(duì)關(guān)于申請(qǐng)入黨對(duì)象的規(guī)定作了適當(dāng)修改,把其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子納入申請(qǐng)入黨的對(duì)象;讀黨員必須履行的義務(wù)、黨委內(nèi)部議事和決策的基本制度、黨的基層組織建設(shè)、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的主要任務(wù)、黨組的地位和任務(wù)等內(nèi)容作了補(bǔ)充和完善,對(duì)中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的性質(zhì)作了進(jìn)一步表述,增寫了黨徽黨旗一章。
總起來看,從黨的十二大到黨的十六大對(duì)黨章修改的過程,是一個(gè)研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)的過程,是一個(gè)使黨的總章程保持與時(shí)俱進(jìn)的過程。這個(gè)過程,是與黨的工作不斷開創(chuàng)新局面、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的過程相伴隨的,是我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化的反映。
<<新黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座>>(第三講)
這次黨章修改工作的突出特點(diǎn)是什么?
這次黨章修改工作的一個(gè)顯著特點(diǎn),就是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧。這既體現(xiàn)在過程上,也體現(xiàn)在結(jié)果上。
從黨章修改工作過程看:
-----中央關(guān)于黨的十七大黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定,是認(rèn)真研究許多地方和部門的建議后作出的。黨的十七大籌備工作開始時(shí),黨中央于2006年底發(fā)出通知,專門對(duì)黨的十七大報(bào)告議題征求各地區(qū)各部門的意見。許多地方和部門在向中央的報(bào)告中,建議黨的十七大根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展、根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要對(duì)黨章作適當(dāng)修改,對(duì)這一建議,中央責(zé)成中央有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究。在此基礎(chǔ)上,胡錦濤同志于2007召開座談會(huì),聽取中央有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志的意見,與會(huì)同志都贊成對(duì)黨章作適當(dāng)修改。3月22日、23日,中央政治局常委會(huì)、中央政治局先后討論了各方面意見,決定對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,并成立黨章修改小組。年3月10日
----黨章修正案的修改內(nèi)容,是根據(jù)各級(jí)黨組織和廣大黨員的意見確定的。黨章修改工作啟動(dòng)后,中央發(fā)出通知,專門就黨的十七大黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見。各地區(qū)各部門向中央提交了關(guān)于黨的十七大黨章修改工作的意見和建議的專題報(bào)告。許多單位在向中央提交的專題報(bào)告中認(rèn)為,中央上次對(duì)黨的十七大報(bào)告議題征求意見,這次又就黨的十七大黨章修改工作征求意見,體現(xiàn)了中央重大決策堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。經(jīng)過整理,各地區(qū)各部門共提出修改意見1603條,其中,原則性意見378條,對(duì)總綱的修改意見629條,對(duì)條文部分的修改意見597條,除去重復(fù)意見,共有116條實(shí)質(zhì)性修改意見。同時(shí)還收集了黨的十六大以來黨員群眾對(duì)黨章修改的建議。黨章修改小組在認(rèn)真研究各方面意見和建議的基礎(chǔ)上,形成了黨章修改方案,采納和體現(xiàn)了116條實(shí)質(zhì)性修改意見中的72條。中央政治局常委會(huì)和中央政治局先后對(duì)黨章修改方案進(jìn)行了討論,形成了黨章修正案征求意見稿。
----黨章修正案的修改和完善,是根據(jù)各地區(qū)各部門意見進(jìn)行的。7月11日,中央將黨章修正案征求意見稿印發(fā)各地區(qū)各部門和黨的十六大代表、黨的十七大代表征求意見。同時(shí),胡錦濤同志親自主持召開了7個(gè)座談會(huì),當(dāng)面聽取各省區(qū)市、軍隊(duì)各大單位主要負(fù)責(zé)同志的意見。各地區(qū)各部門在向中央的報(bào)告中充分肯定黨章修正案,同時(shí)也提出了一些修改意見。這次共提出311條修改意見,除去重復(fù)意見,共有199條修改意見。根據(jù)反饋的意見,黨章修改小組對(duì)黨章修正案征求意見稿進(jìn)行了認(rèn)真修改和完善,修改了21處,涵蓋了30多條,60多個(gè)單位的意見。中央政治局常委會(huì)、中央政治局再次討論后,提交黨的十六屆七中全會(huì)討論。七中全會(huì)討論時(shí)提出40條修改意見,作了3處修改,形成了提交黨的十七大審議的黨章修正案。----黨章修正案的最后確定,是黨的十七大全體代表充分討論之后完成的。黨的十七大期間,各代表團(tuán)對(duì)黨章修正案進(jìn)行認(rèn)真討論,提出了117條修改意見。大會(huì)主席團(tuán)綜合考慮這些意見,作了最后修改。10月21日,大會(huì)全體會(huì)議一致通過了黨章修正案,并作出專門決議。
黨章修改工作堅(jiān)持群眾路線、充分發(fā)揚(yáng)民主的特點(diǎn),還體現(xiàn)在黨章修改工作的結(jié)果上,即充分吸收和體現(xiàn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的意見和建議。
在黨章修改工作的上述四個(gè)環(huán)節(jié)中,各地區(qū)各部門黨組織、黨的十六大代表、黨的十七大代表和黨員提出的修改意見和建議共計(jì)2000多條、主要集中在以下四個(gè)方面:一是把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章;二是把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)寫入黨章;三是把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動(dòng)建設(shè)和諧世界等重大戰(zhàn)略部署,以及全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的其他重要?jiǎng)?chuàng)新思想和創(chuàng)新舉措寫入黨章;四是把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)以及發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的新要求等內(nèi)容寫入黨章,并根到體現(xiàn)。
當(dāng)然,這次黨章修改工作確定了適當(dāng)修改的原則,因此對(duì)各地區(qū)各部門的意見不可能全部采納。一些沒有被直接采納的意見,大體分四種情況:第一,有些意見已經(jīng)體現(xiàn)在其他修改處。比如,具體規(guī)定,這就涵蓋了建立代表大會(huì)代表提案制度、代表提議處理和回復(fù)機(jī)制等意見。第二,有些意見涉及的工作內(nèi)容,因?yàn)閷?shí)踐經(jīng)驗(yàn)還不豐富,黨章作出具體規(guī)定的條件還不成熟。比如,地方各級(jí)紀(jì)委是否都要向同級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢組或紀(jì)檢員,目前還在論證、探索中,不宜作統(tǒng)一規(guī)定。第三、有些具體意見可以通過其他黨內(nèi)文件、法規(guī)來體現(xiàn)。比如,有些黨委要求將地方黨委決定重大問題票決制寫入黨章,但票決制只是表決方式的一種,也不是所有重大問題都需要票決,還是留待具體黨內(nèi)法規(guī)去規(guī)定比較好。第四,有些意見針對(duì)黨章某一部分提出,而在黨章的另外部分已經(jīng)有所體現(xiàn),只是角度和側(cè)重點(diǎn)有所不同。
總起來說,這次黨章修改工作是發(fā)展黨內(nèi)民主的一次生動(dòng)實(shí)踐,黨章修正案是全黨意見的反映和全黨智慧的結(jié)晶。
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黨章修正案對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是如何闡述的?
為了推動(dòng)全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地全面建設(shè)小康社會(huì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,黨章修正案總綱增寫一個(gè)自然段集中闡述深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問題,并把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在黨章條文部分的相關(guān)段落。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng),把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,具有重大意義。
第一,黨章修正案是緊密聯(lián)系黨的十六大以來的實(shí)踐進(jìn)程和新的歷史起點(diǎn)來闡述科學(xué)發(fā)展觀的歷史背景的。根據(jù)黨的十七大報(bào)告的相關(guān)論述,黨章修正案把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的闡述,放到作為繼毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為主要代表的三代中國共產(chǎn)黨人之后的又一個(gè)重要實(shí)踐過程中來考量,闡明了科學(xué)發(fā)展觀是在這個(gè)過程中根據(jù)新的發(fā)展要求、集中全黨智慧提出來的。同時(shí),還把科學(xué)發(fā)展觀的提出和貫徹,同立足社會(huì)主義初級(jí)階段以及新的歷史起點(diǎn)、新的發(fā)展要求聯(lián)系起來,揭示了科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的歷史背景。第二,黨章修正案對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出了科學(xué)定位,根據(jù)黨的十七大報(bào)告關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀定位和指導(dǎo)作用的闡述,黨章修正案強(qiáng)調(diào)指出:科學(xué)發(fā)展觀,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這充分闡明了科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承的繼承性和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展性;闡明了科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
科學(xué)發(fā)展觀的這種繼承性和發(fā)展性,最主要的,體現(xiàn)在繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想。毛澤東同志帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國,取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就,對(duì)我國社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律進(jìn)行了艱辛探索,并取得寶貴經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期,帶領(lǐng)我們黨繼續(xù)探索我國社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律,提出了“中國式現(xiàn)代化”、“三步走”的現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署以及區(qū)域發(fā)展“兩個(gè)大局”等重要思想,使我們黨的發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)了重大飛躍。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在黨的十三屆四中全會(huì)以后,先后提出了科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、讓
人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果、新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路等,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨的發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀正是在對(duì)這些重要思想既承前啟后又與時(shí)俱進(jìn)的基礎(chǔ)上,集中體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論。
黨章修正案強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹重大戰(zhàn)略的思想。這一重要提法表明:科學(xué)發(fā)展觀是全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體的總體布局必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也就是說,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
第三篇:秦利生文明戶材料
秦利生家庭清潔文明戶材料
秦利生,鳳陽村聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員,家住鳳陽村3組(原洋端頭),是鳳陽村一個(gè)普通的三口之家。他出生于一個(gè)普通的農(nóng)民家庭,從而養(yǎng)成了他吃苦耐勞的精神,在鳳陽村新農(nóng)村建設(shè)過程中,積極發(fā)揮自身價(jià)值參與到建設(shè)中去,2011年被推薦為渭塘鎮(zhèn)百名清潔文明戶。
一、遵紀(jì)守法、熱愛集體
身為聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員,秦利生一直以身作則,遵紀(jì)守法,熱愛集體。在工作中積極向上,今年以來已經(jīng)多次抓住偷盜人員,保障了鳳陽村村民的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)村里一有事情他都主動(dòng)出來幫忙,是村干部的好幫手。
二、家庭和睦,鄰里團(tuán)結(jié)
秦利生,一家3口人,夫妻恩愛,自結(jié)婚以來從未有過大的爭(zhēng)吵,夫妻兩人都尊老愛幼。鄰里關(guān)系也非常融洽,從未和鄰居發(fā)生過口角,鄰居有什么事情他都主動(dòng)上前幫忙,其他農(nóng)戶之間有什么矛盾,他也主動(dòng)上去調(diào)解。
三、熱愛勞動(dòng),文明衛(wèi)生
他自小養(yǎng)成了熱愛勞動(dòng)、吃苦耐勞的精神,在上班之余,總是忙里忙外打掃衛(wèi)生,平時(shí)也主動(dòng)承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng),不僅將自己家里打掃的干干靜靜,還把門前、屋邊的垃圾、雜草等打掃一清。在日常生活中,他也時(shí)刻注意自己的言行文明。
總之,該戶在我村確是熱愛祖國、熱愛集體、遵紀(jì)守法、尊老愛幼、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、文明衛(wèi)生的清潔文明戶。
第四篇:聽周利生教授 社會(huì)主義核心價(jià)值觀有感
社會(huì)主義核心價(jià)值觀
周利生教授從社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容導(dǎo)入,以嚴(yán)密的邏輯理論,從“什么是社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“為什么培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”、“如何培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”三個(gè)方面,系統(tǒng)而全面的闡述了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要性。他將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中國文化傳統(tǒng)緊密結(jié)合,闡述了文化在國家發(fā)展中所起到的重要作用。
整場(chǎng)講座深入淺出,旁征博引,幽默風(fēng)趣,內(nèi)容翔實(shí),融學(xué)術(shù)性、實(shí)用性、指導(dǎo)性于一體,既有理論高度,又有案例分析,既有歷史的思考,又有現(xiàn)實(shí)的透視,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性。通過這場(chǎng)講座,我對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀有了更深層次的認(rèn)識(shí)和理解,在今后的學(xué)習(xí)和生活中,要爭(zhēng)做核心價(jià)值觀的培育者、踐行者和示范者,在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面以身作則、率先垂范
正是在充分吸收學(xué)術(shù)界研究成果的基礎(chǔ)上,黨的提出十八大報(bào)告提出:“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo) 愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”這就是“三個(gè)倡導(dǎo)”的價(jià)值理念。富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國家層面的價(jià)值目標(biāo),反映了中華民族尋求民族復(fù)興的愿景,是中國 特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度的價(jià)值表達(dá),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的價(jià)值引領(lǐng)。黨 的十二大提出了把我國建設(shè)成為高度文明、高度民 主的社會(huì)主義國家的奮斗目標(biāo);黨的十三大深刻闡述了我國社會(huì)主義還處于初級(jí)階段的理論,明確勾 畫了我國現(xiàn)代化建設(shè)分“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,并 把建設(shè)“富強(qiáng)民主文明”的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家確 定為我國現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo)。“富強(qiáng)民主文明”這一表述,為黨的十四大、十五大、十六大所沿用。十六屆六中全會(huì)則首次把“和諧”納入社會(huì)主義現(xiàn) 代化建設(shè)的總目標(biāo),指出要把我國建設(shè)成為一個(gè)“富 強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”。
富強(qiáng),即民富國強(qiáng),就是人民群眾生活的富裕 與國家綜合國力的強(qiáng)盛,要求我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì) 建設(shè)為中心,立足提高質(zhì)量和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù) 健康發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展、提高綜合國力的第一 動(dòng)力,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技和 經(jīng)濟(jì)深度融合。要堅(jiān)持共同富裕觀,這是社會(huì)主義 的本質(zhì)和目的,也是社會(huì)主義優(yōu)越性的表現(xiàn)。“中國 現(xiàn)在不稱霸,將來強(qiáng)盛起來也永遠(yuǎn)不稱霸”。我們追 求的富強(qiáng),不以犧牲別國利益為目的,不崇尚“物競(jìng)天擇、適者生存”的叢林法則,而是希望與所有國家、民族和平共處、和諧共生。
民主,是我國社會(huì)主義政治建設(shè)的目標(biāo),其核心要義是人民當(dāng)家做主。早在民主時(shí)期,毛澤東在 延安回答黃炎培先生關(guān)于中國歷史興衰周期律的問 題時(shí)認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨能夠跳出歷史興衰周期律的 法寶就是民主,讓人民監(jiān)督政府。新中國成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為 基礎(chǔ)的人民民主專政,廣大人民通過全國人民代表 大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力,管理 國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)?!叭嗣衩裰?是社會(huì)主義的生命”,這一理念已經(jīng)深入人心,但實(shí) 行什么樣的民主以及推進(jìn)民主的方式、速度,就需 要從國情出發(fā),照搬照抄別國模式?jīng)]有前途。發(fā)展 模式和道路多種多樣,正所謂“夫物之不齊,世之性也”。事實(shí)證明,中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路 前進(jìn)為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向,使 我國社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。
文明,指的是國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度,是 文化領(lǐng)域的價(jià)值理念,也是我國社會(huì)主義文化發(fā)展 的目標(biāo)。文化是民族的血脈,是人民的精神家園。五四文化、革命文化、左翼文化、延安文化、文化 改造、中國特色社會(huì)主義文化,“雙百”方針、“二為” 方向、“以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人”、“弘揚(yáng) 主旋律、提倡多樣化”,等等說明我們黨始終高度重視先進(jìn)文化建設(shè)。在新的時(shí)代條件下,我們要推動(dòng) 社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會(huì)主義文化建 設(shè)新高潮,使向上向善、誠信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加 濃厚,最終實(shí)現(xiàn)文化自信、自覺、自強(qiáng)。和諧,是指人與自我、人與他人、人與自然之 間相同相成、相反相成的融洽狀態(tài),體現(xiàn)為一種社會(huì)領(lǐng)域的理想追求和價(jià)值理念。和諧既是中國的文 化傳統(tǒng)和古代先賢的思維基礎(chǔ),也具有重要的當(dāng)代 意義?!昂推桨l(fā)展”、“互利共贏”、“和諧世界”、“世界多樣性”、“發(fā)展模式多樣化”等理念,是中國傳統(tǒng)文化精髓的價(jià)值回歸、內(nèi)在理路與未來 愿景,無不彰顯了中國人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的寬廣胸懷和思想高度。自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值取向,也是引領(lǐng)現(xiàn)代社會(huì)文明的人類共同價(jià)值準(zhǔn)則。自由,是政治哲學(xué)概念,最基本的含義是指不 受限制和束縛。中文語境為“由自”,西方寓意則有“解 放”之意。在哲學(xué)上,自由基于符合規(guī)律,即對(duì)必然的認(rèn)識(shí)和改造。人類的歷史就是不斷地從必然王 國向自由王國發(fā)展的歷史。前者指人們對(duì)社會(huì)歷史 發(fā)展規(guī)律尚未完全認(rèn)識(shí)和掌握,因而人的活動(dòng)和行 為不得不受這種盲目力量的支配和奴役的狀態(tài);后 者指人們從自然界和社會(huì)領(lǐng)域的盲目力量的支配和 奴役下解放出來,從而能自覺地創(chuàng)造自己的歷史的 這樣一種狀態(tài)。在政治社會(huì)意義上,自由與法律(紀(jì) 律)、道德相對(duì)應(yīng)。
平等,指的是人人依法享有平等參與、平等發(fā) 展的權(quán)利,每個(gè)人生存和發(fā)展的需求都受到同等程度的尊重和照顧。馬克思指出:“一切人,或至少是 一個(gè)國家的一切公民,或一個(gè)社會(huì)的一切成員,都 應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會(huì)地位?!?/p>
公正,即公平正義,指從一定原則和準(zhǔn)則出發(fā) 對(duì)人們行為、作用所作的相應(yīng)評(píng)價(jià)。公正是社會(huì)政治生活領(lǐng)域人與人、人與事之間關(guān)系的基本理念,強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)、程序的公平正義,是中國特色社會(huì)主義 的基本價(jià)值取向。
法治,就是依法治理,是同人治相對(duì)立的治理 原則。法治意味著法律在社會(huì)政治生活中居于崇高 地位,以憲法為核心的法律擁有至高無上的權(quán)威,一切組織和個(gè)人沒有超越法律之外的特權(quán)。法治作 為一種價(jià)值取向,關(guān)乎社會(huì)政治生活領(lǐng)域的公正和 秩序,要求全社會(huì)形成學(xué)法遵法守法用法的意識(shí),認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必 須遵守的行為規(guī)范,法律為廣大民眾所掌握、所遵守、所運(yùn)用。
愛國、敬業(yè)、誠信、友善是公民個(gè)人層面的價(jià) 值準(zhǔn)則,體現(xiàn)的是基本道德規(guī)范。早在 2001 年中央 印發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,就提出在全社會(huì) 大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,努力提高公民 道德素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,培養(yǎng)一代又一代有 理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。
誠信,基本要義是誠實(shí)無欺、講求信用,是公 民的立身處世之道。倫理學(xué)視之為道德準(zhǔn)繩,經(jīng)濟(jì) 學(xué)視之為市場(chǎng)規(guī)則,法律學(xué)視之為法制準(zhǔn)則,政治 學(xué)視之為從政原則。
友善,指公民在交往中要友好和睦、與人為善??鬃釉唬骸叭收邜廴恕?;《三字經(jīng)》開篇有言:“人之初,性本善”。要友善待人,善待親人、善待朋友、善待 他人,互相尊重,互相關(guān)心,互相幫助;要友善對(duì)己,珍愛自己的生命與健康,提升自己的思想境界和覺悟; 要友善愛物,珍愛大自然,樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。
第五篇:高考失利生應(yīng)該復(fù)讀嗎
高考失利生應(yīng)該復(fù)讀嗎
復(fù)讀是一種社會(huì)現(xiàn)象,進(jìn)入90年代后,隨著錄取率逐步提高,隨著國民對(duì)教育認(rèn)識(shí)的提高,隨著國民對(duì)教育需求的提高,要求復(fù)讀的考生不但包括落榜生,還包括一些對(duì)院校梯度檔次不滿意的考生,比如對(duì)大專、高職不滿足,要讀大學(xué)本科;有的對(duì)三本、二本不滿足要讀重點(diǎn)大學(xué);還有個(gè)別考生一定要讀名牌大學(xué),這樣“復(fù)讀生”的概念應(yīng)運(yùn)而生,“復(fù)讀生”的內(nèi)含與外延進(jìn)一步得到了擴(kuò)展。
到目前為止有些省市對(duì)中考復(fù)讀生分別做了一些限制,比如北京的中考復(fù)讀生參加錄取時(shí)每科要減一分。對(duì)高考復(fù)讀生,國家教育部從來沒有對(duì)“同等學(xué)歷”考生、“落榜生”、“往屆生”、“復(fù)讀生”采取過任何限制性措施,年齡也不限制,最近幾年一些省市出現(xiàn)了高齡考生、高齡復(fù)讀生,年已花甲,幾次參加高考,有的居然實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng),我想這是由高考的社會(huì)屬性決定的,高考是面對(duì)社會(huì)的高考。說句玩笑話,復(fù)讀在科舉考試時(shí)期就存在了,而且許多金科狀元都考了兩次、三次才中的。
復(fù)讀不是中國教育特有的社會(huì)現(xiàn)象,國外、特別是東亞國家,一樣存在著復(fù)讀熱。韓國幾所民辦復(fù)讀教育機(jī)構(gòu),有“高麗學(xué)院”、“韓松教育集團(tuán)”、“鍾路學(xué)院”。以“鍾路學(xué)院”為例,這是個(gè)復(fù)讀連鎖模式機(jī)構(gòu),規(guī)模很大,獨(dú)立校舍,設(shè)備先進(jìn),專職教師平均年齡43歲,一水兒漢城大學(xué)畢業(yè)生、絕大多數(shù)是男教師。復(fù)讀生70%為漢城籍,30%來自農(nóng)村、山區(qū),其中女生占35%左右,80%學(xué)生走讀,20%學(xué)生住校。復(fù)讀生的目標(biāo)首選漢城大學(xué),現(xiàn)在叫首爾大學(xué),專業(yè)以學(xué)醫(yī)為熱。
有關(guān)學(xué)者在訪韓期間特意問過學(xué)生和老師:為什么要復(fù)讀?為什么這么多人復(fù)讀?為什么一定要上漢城大學(xué)?為什么學(xué)醫(yī)的多?答案很簡單:就業(yè)難。其實(shí)按數(shù)字計(jì)算韓國已經(jīng)普及了高等教育,毛入學(xué)率已經(jīng)超過50%,但是名牌大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)依然很激烈。
日本我沒去過,聽說復(fù)讀現(xiàn)象也存在,日本東京稱復(fù)讀生為“浪人”,有褒獎(jiǎng)之意,復(fù)讀目標(biāo)是一定要考上早稻田大學(xué),大學(xué)生中復(fù)讀生的比例據(jù)說占25%左右。
如今的復(fù)讀班中,大學(xué)生的身影也越來越多。每年八九月份開學(xué)前后以及大學(xué)期中考試前后,是復(fù)讀班接收大學(xué)回流生的兩個(gè)高峰期,北京院校、外地院校都會(huì)有學(xué)生報(bào)名插班。據(jù)介紹,從高校退學(xué)重新復(fù)讀的學(xué)生大都屬于高分考生,只差幾分未被名校錄取?!熬妥x名?!背蔀樗麄?cè)賾?zhàn)高考的共同理由。同時(shí),也有一些學(xué)生是因?yàn)椴粷M意錄取的院校、不滿意分配的專業(yè),或者是填報(bào)志愿時(shí)不了解該專業(yè),上了一陣發(fā)現(xiàn)不適合自己,甚至有的因?yàn)椤皡拰W(xué)”導(dǎo)致“掛科”,而選擇復(fù)讀。他們中間有不少未到大學(xué)報(bào)到就選擇復(fù)讀,有的則是在大學(xué)“混”了一段時(shí)間,退學(xué)復(fù)讀。
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