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      農(nóng)村層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查報告加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)[范文]

      時間:2019-05-12 16:27:24下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:農(nóng)村層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查報告加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)[范文]

      農(nóng)村層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查報告

      加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證;既是反腐倡廉工作的重要組成部分,也是進一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固

      黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要條件。因此,在新的歷史條件下,如何加強農(nóng)村基層黨風(fēng)

      廉政建設(shè),是擺在各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)面前的重要課題。

      一、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

      近幾年來,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并且取得了顯著成效。我鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部也廉潔從政,辛勤工作,為深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定做出了重要貢獻。

      1、加強教育,提高農(nóng)村黨員干部的廉政意識

      努力加強農(nóng)村思想政治教育,結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,開展形式多樣的廉政文化宣傳,營造風(fēng)清氣正的社會氛圍。能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,堅持以正面教育、自我教育為主,根據(jù)農(nóng)村工作實際,堅持不懈地開展反腐倡廉教育,增強了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識。

      2、建章立制,從源頭上杜絕腐敗

      堅持把制度建設(shè)落實到加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,認真執(zhí)行民主集中制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用;各基層黨組織從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》、等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書記工作職責(zé)》、《村主任工作職責(zé)》等村干部的工作職責(zé),設(shè)立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,強化了對農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算,從源頭上杜絕了腐敗。

      3、強化監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運行

      各地、特別是新農(nóng)村建設(shè)點能夠堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴大基層民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。一是深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán);二是積極推行了“村財鄉(xiāng)管”制度,切實加強了對村集體資金的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為。三是凡屬村里的重大問題、群眾關(guān)心的熱點問題,比如村集體經(jīng)濟收益使用、村干部報酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn),種糧直接補貼的落實情況等等,都及時向群眾公開。四是加強了對村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。認真貫徹民主集中制,堅持民主生活會、民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子等制度,確保了權(quán)力規(guī)范運行。

      4、解決突出問題,維護群眾的合法權(quán)益

      各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持把解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點來抓,花大力氣糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,并且做了許多實實在在的工作,取得了一定的成效。一是認真做好人民群眾來信來訪工作,依紀(jì)依法及時處理群眾反映的問題,真正把矛盾化解在基層。二是繼續(xù)開展損害群眾利益突出問題的治理。深入治理公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn),種糧直接補貼和農(nóng)民工工資等方面存在的突出問題。切實保障了各項惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實,減輕了農(nóng)村的負擔(dān)。

      二、我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的一些主要問題。

      隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問

      題。

      1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)認識不到位。我市部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識不到位,認為我市屬于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),腐敗的土壤不像發(fā)達地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

      2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延;有的法制觀念淡,工作方法簡單粗暴;有的用公款吃喝,鋪張浪費;有的甚至為個人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。

      3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。比如:在制度建設(shè)上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒有針對性、操作性。因此存在著少數(shù)村級財務(wù)處置、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項上出現(xiàn)漏洞。在制度落實上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷-性、操作性。因此存在著少數(shù)村級財務(wù)處置、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項上出現(xiàn)漏洞。在制度落實上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責(zé)任追究上,紀(jì)檢、審計、公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與責(zé)任追究工作中,不少地方存在著責(zé)任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)問題的單位或個人處理過輕,導(dǎo)致反面典型起不到警示教育作用。

      4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊伍力量不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面認為紀(jì)檢工作不重要,認為發(fā)展經(jīng)濟才是硬的、有用的,導(dǎo)致紀(jì)檢干部兼職較多,沒有足夠的時間從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作“疲軟”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦案經(jīng)驗不足和專業(yè)知識不扎實,還存在黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票等現(xiàn)象。

      如果我們不及時糾正以上問題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。各級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。

      三、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策。

      農(nóng)村越是改革開放,加快發(fā)展,越要加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我市全面掀起社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。我們要以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點,著力提高其整體素質(zhì),增強他們在改革開放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng),全面推進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。

      1、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

      黨的十六大以后,胡錦濤總書記在中紀(jì)委發(fā)表三次重要講話,他指出,進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,教育各級黨員干部,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部

      充分認識到加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,把對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農(nóng)村穩(wěn)定。

      第一要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責(zé),敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。

      第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強學(xué)習(xí),夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

      首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排,要針對基層黨員干部思想實際,深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把共產(chǎn)黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

      其次要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本地實際情況,把握教育時機,采取靈活的學(xué)習(xí)方法進行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,要因地制宜,采用基層黨員干部易于接受、樂于參加、豐富多彩的教育形式和載體,如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學(xué)習(xí)園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。

      特別是對基層領(lǐng)導(dǎo)干部、直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部,要堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求,切實把握好教育的時機。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關(guān)口”,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預(yù)警教育,力求做到及時教育、防范在前。

      最后要力求取得實效?;鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際,細心領(lǐng)會,深入思考,學(xué)會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。

      2、建章立制,建立農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機制。

      胡錦濤總書記指出,進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須繼續(xù)在制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用。我們要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際,建立一套完整的懲治和預(yù)防腐敗體系。

      一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負責(zé)、村支書“一崗雙責(zé)”(既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊伍建設(shè))的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。建立并完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、有關(guān)部門密切配合、群眾依法參與的農(nóng)村基層反腐倡廉工作機制。針對群眾反映強烈的熱點問題,針對容易滋生腐敗的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相應(yīng)制度,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。

      二是健全民主集中制。健全并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部議事規(guī)則、決策程序,堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會或黨員大會制度、村黨員大會制度。建立“三制一監(jiān)督”制度,重大決策、重要項目安排、大額資金使用等重大問題應(yīng)廣泛征求群眾的意見,由班子集體討論決定,做到事前公示制、事后通報制、工作臺帳制,切實發(fā)揮好基層民主監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。強化對基層領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約。

      三是完善和健全基層日常管理制度。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作制度、日常管理制度,如

      會議制度、接待制度、考勤制度、財務(wù)制度、人事制度等,以規(guī)范黨員干部的行為,真正做到以制度管人,從源頭上杜絕腐敗。

      四是健全考核機制。建議鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)年初要就執(zhí)行議事程序、財務(wù)制度、個人廉潔自律等作出廉政承諾。進一步落實基層領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制,鄉(xiāng)、村班子成員年終在黨員大會上對自己一年來廉潔自律、政治思想、工作情況進行述職,接受群眾的民主評議。黨員干部按照組織部門、人事部門的規(guī)定進行年終考核。并建立基層黨員干部廉潔自律個人檔案。五是建立基層領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。凡涉及房屋建造、買賣、經(jīng)商辦企業(yè)、本人及近親屬婚喪嫁娶、車輛買賣及其他需報告的事項,鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)都要向上一級黨組織作書面報告。

      六是健全談心談話制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立和完善廉政責(zé)任談話制度、任前廉政談話制度和信訪監(jiān)督談話制度。按照責(zé)任制的工作要求,每年分期分批對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次普遍的談心活動,有重點地落實好廉政責(zé)任談話、任前廉政談話和信訪監(jiān)督談話,切實加強對基層黨員干部的教育和監(jiān)督。

      七是建議駐村新農(nóng)村建設(shè)工作隊成員兼任村級黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,其職責(zé)是加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,宣傳有關(guān)黨的廉政政策,了解村級干部廉潔自律情況,發(fā)現(xiàn)問題即時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門反映。

      3、強化監(jiān)督,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

      胡錦濤總書記指出,進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須在繼續(xù)強化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定,我們一要加大黨內(nèi)監(jiān)督力度,利用黨小組會、支部大會、支委會、黨委會形式召開專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,糾正基層黨員干部中存在的問題。利用領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)民主生活會形式,對照檢查廉潔自律執(zhí)行情況,進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨內(nèi)監(jiān)督意識。二要加大群眾監(jiān)督力度。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開,在提高農(nóng)村基層工作的透明度上下功夫。要認真對待群眾公開提出的疑問和質(zhì)詢,及時對群眾做出解釋。及時處理群眾的各類信訪件、舉報信,堅決嚴(yán)肅查處群眾反映屬實的問題。三要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門要按照上級有關(guān)規(guī)定加大監(jiān)督力度,將關(guān)口前移,加大事前、事中的監(jiān)督。督促鄉(xiāng)、村嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)制度,督促基層干部履行職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)。

      4、嚴(yán)明紀(jì)律,堅決查辦違法違紀(jì)案件。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度,定期檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗工作敷衍失職,不抓不管,以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的要嚴(yán)格追究責(zé)任。充分運用誡勉談話、整改通知書、通報批評、責(zé)令辭職、免職、降職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、警告等紀(jì)律、組織處理手段,切實解決違紀(jì)行為和執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題,以增強責(zé)任追究的威懾力。平時要注意各種苗頭性、傾向性動向,及時解決問題。如發(fā)生因不負責(zé)任或失職而引發(fā)的重大集體上訪事件,必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。

      同時要加大案件的查處力度。依據(jù)糾建并舉的方針和誰主管誰負責(zé)的原則,抓住群眾反映強烈的突出問題,整治農(nóng)村基層黨員干部不正之風(fēng),查處農(nóng)村基層黨員干部中存在的各種違法違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件,要一查到底,嚴(yán)格處置。

      5、加強隊伍建設(shè),形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。

      農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本落腳點在于一個好的組織、好的班子、好的隊伍。因此,在加強農(nóng)村基層隊伍建設(shè)上應(yīng)注意做好以下幾點:

      一是抓好黨支部建設(shè)。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村、實現(xiàn)“五新”目標(biāo)的組織者、實施者。我們要圍繞中心、服務(wù)大局,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把鄉(xiāng)村黨支部建設(shè)成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的堅強戰(zhàn)斗保壘;在發(fā)展新黨員上,要以發(fā)展和培養(yǎng)為重點,按照《黨章》的要求,把好入口關(guān),加大發(fā)展黨員工作力度,努力建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨員隊伍,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用、讓他們成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)路人,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。

      二是抓好鄉(xiāng)村班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是整個干部隊伍建設(shè)的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要以班子建設(shè)為重點,繼續(xù)把“三民”活動的要求延伸拓展到村一級,與農(nóng)村黨支部書記、黨員“雙富十帶頭”活動結(jié)合起來;力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強的目標(biāo)。村級班子普遍達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的基本要求。

      同時針對我市基層黨員干部中或多或少存在的教條主義、形式主義、官僚主義、弄虛作假、獨斷專行、軟弱渙散等問題,針對個別黨員干部以權(quán)謀私、貪圖享樂等現(xiàn)象。注重對基層干部的教育管理。要求鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三帶頭”:帶頭加強學(xué)習(xí),進一步掌握黨的路線方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,提高政策理論水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),提高駕馭市場經(jīng)濟和維護農(nóng)村穩(wěn)定的本領(lǐng);帶頭嚴(yán)于律已,牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想,時刻把人民的利益、本地的發(fā)展放在心上,學(xué)會做群眾工作,以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興為標(biāo)準(zhǔn);帶頭改進工作作風(fēng),深入實際、深入群眾、真抓實干,積極為群眾辦好事、辦實事。使我市基層干部保持優(yōu)良的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng),更好地帶領(lǐng)我市農(nóng)民脫貧致富奔小康。

      三是抓好紀(jì)檢隊伍建設(shè)。一要充實鄉(xiāng)村紀(jì)檢監(jiān)察力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要配備專職的紀(jì)檢干部,協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。二要充實行政村紀(jì)檢監(jiān)察力量。建議行政村配備兼職紀(jì)檢干部,監(jiān)督村黨支部、村委會貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè),并及時向上級黨委和主管部門反映黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題。三要提高紀(jì)檢干部素質(zhì)。切實加強紀(jì)檢隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),認真開展“執(zhí)紀(jì)為民、公正廉潔”主題教育,強化紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。號召紀(jì)檢干部學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟,力求通過內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,努力造就一支“思想端正靠得住、業(yè)務(wù)精通拿得起、公正廉明立得牢”的黨的忠誠衛(wèi)士。四要完善紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機制,健全各項管理制度,嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核。通過考核促進基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力。通過制度強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理,保持隊伍的純潔性。

      雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,取得了一定的成效,但我們應(yīng)清醒的認識到:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項長期的艱巨的任務(wù),任重而道遠,我們還需要進一步加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),防微杜漸,不斷提高拒腐防變能力,真正把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實處,促進新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。

      第二篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查報告

      加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證;既是反腐倡廉工作的重要組成部分,也是進一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要條件。因此,在新的歷史條件下,如何加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是擺在各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)面前的重要課題。

      一、當(dāng)前我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀。

      近幾年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并且取得了顯著成效。我市基層領(lǐng)導(dǎo)干部也廉潔從政,辛勤工作,為深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定做出了重要貢獻。

      1、加強教育,提高農(nóng)村黨員干部的廉政意識

      努力加強農(nóng)村思想政治教育,結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,開展形式多樣的廉政文化宣傳,營造風(fēng)清氣正的社會氛圍。能把第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,堅持以正面教育、自我教育為主,根據(jù)農(nóng)村工作實際,堅持不懈地開展反腐倡廉教育,增強了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識。

      2、建章立制,從源頭上杜絕腐敗

      堅持把制度建設(shè)落實到加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,認真執(zhí)行民主集中制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用;各基層黨組織從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》、等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書記工作職責(zé)》、《村主任工作職責(zé)》等村干部的工作職責(zé),設(shè)立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,強化了對農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算,從源頭上杜絕了腐敗。

      3、強化監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運行

      各地、特別是新農(nóng)村建設(shè)點能夠堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴大基層民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。一是深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán);二是積極推行了“村財鄉(xiāng)管”制度,切實加強了對村集體資金的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為。三是凡屬村里的重大問題、群眾關(guān)心的熱點問題,比如村集體經(jīng)濟收益使用、村干部報酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn),種糧直接補貼的落實情況等等,都及時向群眾公開。四是加強了對村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。認真貫徹民主集中制,堅持民主生活會、民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子等制度,確保了權(quán)力規(guī)范運行。

      4、解決突出問題,維護群眾的合法權(quán)益

      各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持把解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點來抓,花大力氣糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,并且做了許多實實在在的工作,取得了一定的成效。一是認真做好人民群眾來信來訪工作,依紀(jì)依法及時處理群眾反映的問題,真正把矛盾化解在基層。二是繼續(xù)開展損害群眾利益突出問題的治理。深入治理公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn),種糧直接補貼和農(nóng)民工工資等方面存在的突出問題。切實保障了各項惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實,減輕了農(nóng)村的負擔(dān)。

      二、我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的一些主要問題。

      隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。

      1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)認識不到位。我市部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識不到位,認為我市屬于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),腐敗的土壤不像發(fā)達地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

      2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延;有的法制觀念淡,工作方法簡單粗暴;有的用公款吃喝,鋪張浪費;有的甚至為個人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。

      3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。比如:在制度建設(shè)上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒有針對

      第三篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查報告

      加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證;既是反腐倡廉工作的重要組成部分,也是進一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要條件。因此,在新的歷史條件下,如何加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是擺在各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)面前的重要課題。

      一、當(dāng)前我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀。

      近幾年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并且取得了顯著成效。我市基層領(lǐng)導(dǎo)干部也廉潔從政,辛勤工作,為深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定做出了重要貢獻。

      1、加強教育,提高農(nóng)村黨員干部的廉政意識

      努力加強農(nóng)村思想政治教育,結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,開展形式多樣的廉政文化宣傳,營造風(fēng)清氣正的社會氛圍。能把第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,堅持以正面教育、自我教育為主,根據(jù)農(nóng)村工作實際,堅持不懈地開展反腐倡廉教育,增強了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識。

      2、建章立制,從源頭上杜絕腐敗

      堅持把制度建設(shè)落實到加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,認真執(zhí)行民主集中制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用;各基層黨組織從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機制入手,建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》、等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書記工作職責(zé)》、《村主任工作職責(zé)》等村干部的工作職責(zé),設(shè)立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,強化了對農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算,從源頭上杜絕了腐敗。

      3、強化監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運行

      各地、特別是新農(nóng)村建設(shè)點能夠堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴大基層民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。一是深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán);二是積極推行了“村財鄉(xiāng)管”制度,切實加強了對村集體資金的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為。三是凡屬村里的重大問題、群眾關(guān)心的熱點問題,比如村集體經(jīng)濟收益使用、村干部報酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn),種糧直接補貼的落實情況等等,都及時向群眾公開。四是加強了對村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。認真貫徹民主集中制,堅持民主生活會、民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子等制度,確保了權(quán)力規(guī)范運行。

      4、解決突出問題,維護群眾的合法權(quán)益

      各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持把解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點來抓,花大力氣糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,并且做了許多實實在在的工作,取得了一定的成效。一是認真做好人民群眾來信來訪工作,依紀(jì)依法及時處理群眾反映的問題,真正把矛盾化解在基層。二是繼續(xù)開展損害群眾利益突出問題的治理。深入治理公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn),種糧直接補貼和農(nóng)民工工資等方面存在的突出問題。切實保障了各項惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實,減輕了農(nóng)村的負擔(dān)。

      二、我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的一些主要問題。

      隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對新情況,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。

      1、對黨風(fēng)廉政建設(shè)認識不到位。我市部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識不到位,認為我市屬于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),腐敗的土壤不像發(fā)達地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會,平時也不安排黨員學(xué)習(xí)。

      2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延;有的法制觀念淡,工作方法簡單粗暴;有的用公款吃喝,鋪張浪費;有的甚至為個人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。

      3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。比如:在制度建設(shè)上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒有針對性、操作性。因此存在著少數(shù)村級財務(wù)處置、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項上出現(xiàn)漏洞。在制度落實上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺

      少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責(zé)任追究上,紀(jì)檢、審計、公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與責(zé)任追究工作中,不少地方存在著責(zé)任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)問題的單位或個人處理過輕,導(dǎo)致反面典型起不到警示教育作用。

      4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊伍力量不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面認為紀(jì)檢工作不重要,認為發(fā)展經(jīng)濟才是硬的、有用的,導(dǎo)致紀(jì)檢干部兼職較多,沒有足夠的時間從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作“疲軟”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦案經(jīng)驗不足和專業(yè)知識不扎實,還存在黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票等現(xiàn)象。

      如果我們不及時糾正以上問題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。各級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。

      三、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策。

      農(nóng)村越是改革開放,加快發(fā)展,越要加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我市全面掀起社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。我們要以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點,著力提高其整體素質(zhì),增強他們在改革開放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng),全面推進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。

      1、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

      黨的十六大以后,胡錦濤總書記在中紀(jì)委發(fā)表三次重要講話,他指出,進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,教育各級黨員干部,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識到加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,把對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農(nóng)村穩(wěn)定。

      第一要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責(zé),敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。

      第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強學(xué)習(xí),夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

      首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學(xué)習(xí)計劃和活動安排,要針對基層黨員干部思想實際,深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把共產(chǎn)黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

      其次要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本地實際情況,把握教育時機,采取靈活的學(xué)習(xí)方法進行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,要因地制宜,采用基層黨員干部易于接受、樂于參加、豐富多彩的教育形式和載體,如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學(xué)習(xí)園地為載體適時宣傳廉政知識等,使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化,增強感染力、親和力。

      特別是對基層領(lǐng)導(dǎo)干部、直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權(quán)力的黨員干部,要堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求,切實把握好教育的時機。在干部提拔、調(diào)動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關(guān)口”,或者在群眾對干部在廉政方面有反映時,要有的放矢,提前進行廉政預(yù)警教育,力求做到及時教育、防范在前。

      最后要力求取得實效?;鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際,細心領(lǐng)會,深入思考,學(xué)會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題,進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念,自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵,能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗,增強拒腐防變能力。

      2、建章立制,建立農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機制。

      胡錦濤總書記指出,進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須繼續(xù)在制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用。我們要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際,建立一套完整的懲治和預(yù)防腐敗體系。

      一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負責(zé)、村支書“一崗雙責(zé)”(既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊伍建設(shè))的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。建

      立并完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、有關(guān)部門密切配合、群眾依法參與的農(nóng)村基層反腐倡廉工作機制。針對群眾反映強烈的熱點問題,針對容易滋生腐敗的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相應(yīng)制度,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。

      二是健全民主集中制。健全并嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部議事規(guī)則、決策程序,堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會或黨員大會制度、村黨員大會制度。建立“三制一監(jiān)督”制度,重大決策、重要項目安排、大額資金使用等重大問題應(yīng)廣泛征求群眾的意見,由班子集體討論決定,做到事前公示制、事后通報制、工作臺帳制,切實發(fā)揮好基層民主監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。強化對基層領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約。

      三是完善和健全基層日常管理制度。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作制度、日常管理制度,如會議制度、接待制度、考勤制度、財務(wù)制度、人事制度等,以規(guī)范黨員干部的行為,真正做到以制度管人,從源頭上杜絕腐敗。

      四是健全考核機制。建議鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)年初要就執(zhí)行議事程序、財務(wù)制度、個人廉潔自律等作出廉政承諾。進一步落實基層領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制,鄉(xiāng)、村班子成員年終在黨員大會上對自己一年來廉潔自律、政治思想、工作情況進行述職,接受群眾的民主評議。黨員干部按照組織部門、人事部門的規(guī)定進行年終考核。并建立基層黨員干部廉潔自律個人檔案。

      五是建立基層領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。凡涉及房屋建造、買賣、經(jīng)商辦企業(yè)、本人及近親屬婚喪嫁娶、車輛買賣及其他需報告的事項,鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)都要向上一級黨組織作書面報告。

      六是健全談心談話制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立和完善廉政責(zé)任談話制度、任前廉政談話制度和信訪監(jiān)督談話制度。按照責(zé)任制的工作要求,每年分期分批對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次普遍的談心活動,有重點地落實好廉政責(zé)任談話、任前廉政談話和信訪監(jiān)督談話,切實加強對基層黨員干部的教育和監(jiān)督。

      七是建議駐村新農(nóng)村建設(shè)工作隊成員兼任村級黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,其職責(zé)是加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,宣傳有關(guān)黨的廉政政策,了解村級干部廉潔自律情況,發(fā)現(xiàn)問題即時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門反映。

      3、強化監(jiān)督,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

      胡錦濤總書記指出,進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須在繼續(xù)強化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定,我們一要加大黨內(nèi)監(jiān)督力度,利用黨小組會、支部大會、支委會、黨委會形式召開專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,糾正基層黨員干部中存在的問題。利用領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)民主生活會形式,對照檢查廉潔自律執(zhí)行情況,進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨內(nèi)監(jiān)督意識。二要加大群眾監(jiān)督力度。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開,在提高農(nóng)村基層工作的透明度上下功夫。要認真對待群眾公開提出的疑問和質(zhì)詢,及時對群眾做出解釋。及時處理群眾的各類信訪件、舉報信,堅決嚴(yán)肅查處群眾反映屬實的問題。三要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門要按照上級有關(guān)規(guī)定加大監(jiān)督力度,將關(guān)口前移,加大事前、事中的監(jiān)督。督促鄉(xiāng)、村嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的有關(guān)制度,督促基層干部履行職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)。

      4、嚴(yán)明紀(jì)律,堅決查辦違法違紀(jì)案件。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度,定期檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗工作敷衍失職,不抓不管,以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的要嚴(yán)格追究責(zé)任。充分運用誡勉談話、整改通知書、通報批評、責(zé)令辭職、免職、降職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、警告等紀(jì)律、組織處理手段,切實解決違紀(jì)行為和執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題,以增強責(zé)任追究的威懾力。平時要注意各種苗頭性、傾向性動向,及時解決問題。如發(fā)生因不負責(zé)任或失職而引發(fā)的重大集體上訪事件,必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。

      同時要加大案件的查處力度。依據(jù)糾建并舉的方針和誰主管誰負責(zé)的原則,抓住群眾反映強烈的突出問題,整治農(nóng)村基層黨員干部不正之風(fēng),查處農(nóng)村基層黨員干部中存在的各種違法違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件,要一查到底,嚴(yán)格處置。

      5、加強隊伍建設(shè),形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。

      農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本落腳點在于一個好的組織、好的班子、好的隊伍。因此,在加強農(nóng)村基層隊伍建設(shè)上應(yīng)注意做好以下幾點:

      一是抓好黨支部建設(shè)。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村、實現(xiàn)“五新”目標(biāo)的組織者、實施者。我們要圍繞中心、服務(wù)大局,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把鄉(xiāng)村黨支部建設(shè)成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的堅強戰(zhàn)斗保壘;在發(fā)展新黨員上,要以發(fā)展和培養(yǎng)為重點,按照《黨章》的要求,把好入口關(guān),加大發(fā)展黨員工作力度,努力建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨員隊伍,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用、讓他們成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)路人,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。

      二是抓好鄉(xiāng)村班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是整個干部隊伍建設(shè)的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要以班子建設(shè)為重點,繼續(xù)把“三民”活動的要求延伸拓展到村一級,與農(nóng)村黨支部書記、黨員“雙富十帶頭”活動結(jié)合起來;力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強的目標(biāo)。村級班子普遍達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的基本要求。

      同時針對我市基層黨員干部中或多或少存

      第四篇:加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

      關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點體會

      ——赫文功

      加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是促進農(nóng)村安定和諧的有效途徑。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),認真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題。

      黨中央、國務(wù)院一直高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合我國農(nóng)村當(dāng)前的實際,代表廣大農(nóng)民的利益,充分反映推進新農(nóng)村建設(shè)和反腐倡廉工作的要求,為適應(yīng)新的形勢和任務(wù),可以從以下六個方面加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      一、緊抓基層黨風(fēng)廉政教育

      農(nóng)村基層反腐倡廉教育,需要與鞏固和擴大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果相結(jié)合,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史進程相適應(yīng)。把理想信念教育、黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,真正做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓。教育的內(nèi)容可以結(jié)合本地一段時期內(nèi)存在的問題,突出教育的針對性。同時積極探索教育的新載體,突出教育的創(chuàng)新性。適應(yīng)農(nóng)村特點,編寫簡易讀本,制作教育課件,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等載體的作用。堅持把先進性教育活動與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識,激勵黨員自己發(fā)現(xiàn)問題,自己分析問題,自己解決問題,從而使他們不斷提高自身素質(zhì),增強保持先進性的自覺性和堅定性。

      在農(nóng)村加強黨風(fēng)廉政教育,要注重生動性,增強吸引力。下大力氣抓先進典型示范教育和反面典型的警示教育。通過舉辦民主法制講座、法制宣傳欄等形式,增強教育工作者的說服力,對農(nóng)村干部進行民主法制教育,把農(nóng)村基層民主納入法制的軌道,深入到農(nóng)村街、村、田間一線,宣傳反腐倡廉形勢、黨紀(jì)法規(guī)知識和村級干部廉潔自律的規(guī)定要求,教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部帶頭勤儉廉潔,帶頭遵紀(jì)守法,樹立起廉榮腐恥觀,以實際行動影響和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

      二、建立健全基層黨風(fēng)廉政制度

      農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以規(guī)范基層權(quán)力運行為重點,切實抓好制度建設(shè)。通過建立各項制度,逐步形成用制度規(guī)范農(nóng)村黨員干部行為,逐步形成“有章辦事”、“按章辦事”、靠制度管人的有效機制。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實重大事項集體決策制度。完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的集體決策制度。進一步完善“一事一議”制度。建立健全農(nóng)村基層財務(wù)制度,制定和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法,加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。

      完善農(nóng)村干部選拔任用機制,積極推行村黨支部選舉的“兩推一選”辦法。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,健全農(nóng)村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)和基層站所要以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,利用方便快捷的形式,重點公開涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項。鄉(xiāng)

      鎮(zhèn)要把貫徹落實村務(wù)公開制度作為一項重點工作,切實加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的工作事項,除國家機密外,都要向黨員和農(nóng)民群眾公開。

      三、強化監(jiān)督制約機制

      農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體監(jiān)督作用,基層干部才不敢放松、懈怠,才能更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展全局,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。擴大農(nóng)村民主,強化民主監(jiān)督,真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部,切實按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,認真履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。認真抓好貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策等情況的監(jiān)督檢查,圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況、農(nóng)村土地政策落實情況、農(nóng)村綜合改革推進情況開展監(jiān)督檢查。

      在加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部監(jiān)督考核上下功夫。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的民主評議、民主監(jiān)督工作。認真開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層站所、企事業(yè)單位主要負責(zé)人的任期經(jīng)濟責(zé)任審計,重視和用好任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果。把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的監(jiān)督考核與群眾的民主評議結(jié)合起來,努力形成上面有組織檢查考核、下面有群眾評議監(jiān)督的工作機制。

      四、嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件

      堅持糾建并舉的方針和誰主管誰負責(zé)的原則,及時收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動向,把問題解決在萌芽狀態(tài),對反映屬實的問題,必須嚴(yán)肅查處。必須及時、嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部中各種違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展和穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。

      當(dāng)前,力求重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補償費案件,侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件,利用

      職權(quán)謀取非法利益案件,涉及農(nóng)民負擔(dān)惡性案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”案件等。著力解決極少數(shù)農(nóng)村干部不嚴(yán)格按法律和政策辦事、工作方法簡單粗暴等問題,切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。對形象不好、群眾反映強烈的干部,及時采取組織處理措施。

      五、切實維護農(nóng)民切身利益

      深入推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,著力抓好維護群眾利益的工作。把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。

      認真做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作,堅決制止在農(nóng)民建房、用電用水和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為。制止違反涉農(nóng)稅收、價格及收費“公示制”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織、農(nóng)村中小學(xué)校公費訂閱報刊“限額制”規(guī)定的行為。加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管,堅決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。認真解決在扶貧、救災(zāi)、救助、移民等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問題。依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

      六、加強對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

      抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),必須加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ),主要領(lǐng)導(dǎo)要敢抓真管,認真負責(zé),對重大問題親自過問,一抓到底。將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃??h市黨委和政府要全面掌握本地區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研

      究提出具體措施,加強工作指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府發(fā)揮承上啟下作用,抓好自身和村級組織的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工作落實。

      抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),需要充分發(fā)揮各職能部門的作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào),積極協(xié)助黨委和政府研究制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政的總體部署和具體實施方案,加強與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,統(tǒng)一組織監(jiān)督檢查活動,協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。調(diào)動各方面的積極性和主動性,形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。各級領(lǐng)導(dǎo)深入實際,調(diào)查研究,從理論和實際的結(jié)合上積極探索加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新方法。

      第五篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

      糾風(fēng)治亂出實招 廉政建設(shè)顯成效

      ——記我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

      “加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),黨委是關(guān)鍵,紀(jì)委是樞紐,支部是重點,村組是基礎(chǔ)?!蔽益?zhèn)始終把加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任制落實、完善多位一體的齊抓共管運行機制放在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作之首,不斷強化各種制度的督促和落實,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成效。

      一、完善制度確定獎懲

      今年,我鎮(zhèn)黨委將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點考核內(nèi)容,每年與各部門、各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。同時,鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)47個行政村實行了工作目標(biāo)管理。

      為不斷加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),我鎮(zhèn)47個行政村全部實行了鎮(zhèn)干部包村聯(lián)系鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度。為加強協(xié)作配合,做到任務(wù)明確,措施具體,責(zé)任清晰,狠抓工作落實,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長,以其他黨政聯(lián)席會議成員為成員的“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

      二、加大宣傳狠剎歪風(fēng)

      我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)格貫徹落實縣委提出的農(nóng)村黨員、干部廉潔自律規(guī)定,并結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制定實施了黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案。

      我鎮(zhèn)針對喬遷敬火之風(fēng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)和國家公職人員借機斂財?shù)闹匾緩胶托问?。?zhèn)黨委明確規(guī)定:全鎮(zhèn)各級黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位副科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律不準(zhǔn)以本人或家屬名義操辦喬遷敬火、子女升學(xué)入伍、職務(wù)升遷、家人祝壽等群體性宴請斂財活動;一律不準(zhǔn)參加他人舉辦的此類活動;對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其子女婚喪喜慶事宜操辦實行事前書面報告制度。

      同時重申了禁止領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、公車私用的各項規(guī)定和處理政策。

      三、加強監(jiān)督 強化考核

      我鎮(zhèn)在對民生工程和擴大內(nèi)需政策落實情況的監(jiān)督工作中,加強了對農(nóng)業(yè)補貼落實、農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)、義務(wù)教育經(jīng)費保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金管理使用和擴大內(nèi)需項目等的監(jiān)督和檢查。成立了“嚴(yán)塘鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”,鎮(zhèn)紀(jì)委會同財政、民政、經(jīng)管等部門,對全鎮(zhèn)各村的資金使用、施工管理、工程質(zhì)量等進行了集中和反復(fù)檢查。同時,對群眾舉報的各種問題,進行了及時調(diào)查處理。

      在加強對黨員干部的監(jiān)督工作中,我鎮(zhèn)把“崗前廉政談話、警示談話、誡勉談話、跟蹤談話”四項談話制度延伸到了村級,由鎮(zhèn)紀(jì)委組織實施。同時完善了以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策 “一事一議”制度。實行了村兩委會主要領(lǐng)

      導(dǎo)定期述職述廉和考核工作。深入推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開和基層站所辦事公開,明確了公開內(nèi)容。

      為強化工作目標(biāo)考核管理,我縣建立了“四聯(lián)系、三掛鉤、兩考核、一兌現(xiàn)”的經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任體系,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部浮在面上不落實的問題。制定實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作動態(tài)半月報送、婚喪喜慶事宜報告?zhèn)浒?、領(lǐng)導(dǎo)干部及公車外出請示報告等制度。建立群眾工作站,受理和督辦群眾信訪投訴的制度,切實解決感情淡漠不親民的問題。

      三、糾風(fēng)治亂快查嚴(yán)處

      我縣始終把受理和查辦鄉(xiāng)村干部違紀(jì)違規(guī)案件工作擺在重

      要位置,按照抓重點、查典型的思路查辦案件。為我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供了有力保障,營造了風(fēng)清氣正,干部廉潔自律的發(fā)展環(huán)境

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