第一篇:關(guān)于全面推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見
中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任制工作的意見》的通知
豫辦〔2008〕33號
各省轄市黨委和人民政府,省委各部委,省直機(jī)關(guān)各單位,省管各企業(yè)和高等院校,各人民團(tuán)體:
《關(guān)于全面推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二00八年十一月十七日
(此件發(fā)至縣級)
關(guān)于全面推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見
為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2006〕32號)、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》(豫辦〔2007〕8號)精神,積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向農(nóng)村基層延伸工作,推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,保證中央關(guān)于農(nóng)村工作各項決策部署的貫徹落實,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就全面推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,以建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè),切實糾正損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
實行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入農(nóng)村目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。為此,必須堅持從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政原則;圍繞中心,服務(wù)大局原則;集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合原則;立足教育,著眼防范原則;誰主管、誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)原則。
三、責(zé)任目標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),縣(市、區(qū))委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道辦事處,下同)是基礎(chǔ),縣鄉(xiāng)兩級黨委對所轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h、1
鄉(xiāng)、村三級黨委(支部)書記為本轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
1、貫徹落實上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,研究分析本轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,結(jié)合實際,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃和責(zé)任目標(biāo),并組織實施。每季度至少研究一次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、組織農(nóng)村基層黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,注重普及科技文化知識。
3、結(jié)合本地實際,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,以健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制為核心,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,健全相關(guān)制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
4、深入開展農(nóng)村基層政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開。
5、切實加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。
6、堅持以人為本,積極開展便民服務(wù)工作。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動。
7、認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,妥善化解矛盾。積極支持、配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處農(nóng)村基層違法違紀(jì)案件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
8、堅持和完善民主集中制,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,重大事項集體討論決定。嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
9、重視農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),組織機(jī)構(gòu)健全,人員、場地、辦公設(shè)施和經(jīng)費(fèi)得到切實保障。推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度,配備村級紀(jì)檢委員和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。
10、弘揚(yáng)求真務(wù)實、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾不斷增加收入,提高生活水平,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),興辦公益事業(yè),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的責(zé)任
1、根據(jù)上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本地實際,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排,并組織實施。
2、管好配偶、子女和親屬,嚴(yán)格遵守農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項法規(guī)制度,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,重大事項集體討論決定,防止發(fā)生違法違紀(jì)問題。
3、認(rèn)真處理群眾來信來訪,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。積極支持、配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處農(nóng)村基層違法違紀(jì)案件。
4、注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,認(rèn)真對照檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政的情況,開展批評與自我批評,糾正存在的問題。
5、認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),對職責(zé)范圍內(nèi)落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,組織協(xié)調(diào)、配合責(zé)任追究案件的查處。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和職能單位在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的責(zé)任
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),按照黨委、政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,提出落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的意見、階段性工作目標(biāo)和具體措施,搞好任務(wù)分解,明確相關(guān)部門的責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實施責(zé)任追究,確保反腐倡廉各項工作任
務(wù)落到實處。各級農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議成員單位要積極發(fā)揮職能作用,根據(jù)任務(wù)分工,抓好職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實。
四、督查考核
對農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況要進(jìn)行年度考核。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作由縣(市、區(qū))委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分級負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級黨委書記要負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任考核組組長??h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核工作,在縣(市、區(qū))委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣(市、區(qū))農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室具體組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政村(社區(qū))考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施。
縣、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員每半年要對所轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行一次督查。根據(jù)實際情況可組織專項檢查考核。農(nóng)村基層干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,要列為民主生活會和述職述廉報告的一項重要內(nèi)容。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核主要采取“雙述雙評”的辦法,即農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉,與會人員對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員民主評議。民主測評分“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“差”四個等次,以無記名填表方式進(jìn)行。測評結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄或村務(wù)公開欄中公示,時間不少于一周。根據(jù)需要,各地可開展問卷調(diào)查和質(zhì)詢活動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核結(jié)果由縣(市、區(qū))農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室綜合平時掌握情況,提出最終考核等次意見,報縣(市、區(qū))委審定。對村級的考核結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委綜合平時掌握情況,提出最終考核等次意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果,要在一定范圍內(nèi)通報,同時將考核結(jié)果納入農(nóng)村基層干部廉政檔案。要建立和完善考核結(jié)果運(yùn)用制度,將考核結(jié)果作為對農(nóng)村基層干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
五、責(zé)任追究
按照《關(guān)于對違反〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉行為實施責(zé)任追究的辦法(試行)》(豫發(fā)〔1999〕17號)及其他相關(guān)規(guī)定,對違反農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為責(zé)任追究。農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)的,可視其情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、組織處理和紀(jì)律處分,直至移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題,敢于揭露、如實報告、主動查處、挽回?fù)p失、認(rèn)真整改的,可以依紀(jì)酌情從輕、減輕或者免于處理;對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)、造假、不查不究等,造成嚴(yán)重后果或者嚴(yán)重不良影響的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)從重處理。
農(nóng)村基層站所、學(xué)校、企事業(yè)單位參照執(zhí)行本意見,各地要結(jié)合實際制定具體的實施辦法。
主題詞:農(nóng)村工作黨風(fēng)廉政建設(shè)通知
中共河南省委辦公廳2008年11月17日印發(fā)
第二篇:關(guān)于全面推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見
中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
責(zé)任制工作的意見》的通知
豫辦〔2008〕33號
各省轄市黨委和人民政府,省委各部委,省直機(jī)關(guān)各單位,省管各企業(yè)和高等院校,各人民團(tuán)體:
《關(guān)于全面推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二00八年十一月十七日
(此件發(fā)至縣級)
關(guān)于全面推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意
見
為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2006〕32號)、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》(豫辦〔2007〕8號)精神,積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向農(nóng)村基層延伸工作,推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,保證中央關(guān)于農(nóng)村工作各項決策部署的貫徹落實,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就全面推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,以建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè),切實糾正損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
實行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入農(nóng)村目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。為此,必須堅持從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政原則;圍繞中心,服務(wù)大局原則;集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合原則;立足教育,著眼防范原則;誰主管、誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)原則。
三、責(zé)任目標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),縣(市、區(qū))委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道辦事處,下同)是基礎(chǔ),縣鄉(xiāng)兩級黨委對所轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h、鄉(xiāng)、村三級黨委(支部)書記為本轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
1、貫徹落實上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,研究分析本轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,結(jié)合實際,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃和責(zé)任目標(biāo),并組織實施。每季度至少研究一次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、組織農(nóng)村基層黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,注重普及科技文化知識。
3、結(jié)合本地實際,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,以健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制為核心,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,健全相關(guān)制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
4、深入開展農(nóng)村基層政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開。
5、切實加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。
6、堅持以人為本,積極開展便民服務(wù)工作。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動。
7、認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,妥善化解矛盾。積極支持、配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處農(nóng)村基層違法違紀(jì)案件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
8、堅持和完善民主集中制,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,重大事項集體討論決定。嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
9、重視農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),組織機(jī)構(gòu)健全,人員、場地、辦公設(shè)施和經(jīng)費(fèi)得到切實保障。推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度,配備村級紀(jì)檢委員和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。
10、弘揚(yáng)求真務(wù)實、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾不斷增加收入,提高生活水平,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),興辦公益事業(yè),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的責(zé)任
1、根據(jù)上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本地實際,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排,并組織實施。
2、管好配偶、子女和親屬,嚴(yán)格遵守農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項法規(guī)制度,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,重大事項集體討論決定,防止發(fā)生違法違紀(jì)問題。
3、認(rèn)真處理群眾來信來訪,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。積極支持、配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處農(nóng)村基層違法違紀(jì)案件。
4、注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,認(rèn)真對照檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政的情況,開展批評與自我批評,糾正存在的問題。
5、認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),對職責(zé)范圍內(nèi)落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,組織協(xié)調(diào)、配合責(zé)任追究案件的查處。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和職能單位在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的責(zé)任
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),按照黨委、政府和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,提出落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的意見、階段性工作目標(biāo)和具體措施,搞好任務(wù)分解,明確相關(guān)部門的責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實施責(zé)任追究,確保反腐倡廉各項工作任
務(wù)落到實處。各級農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議成員單位要積極發(fā)揮職能作用,根據(jù)任務(wù)分工,抓好職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實。
四、督查考核
對農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況要進(jìn)行考核。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作由縣(市、區(qū))委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分級負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)兩級黨委書記要負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任考核組組長??h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核工作,在縣(市、區(qū))委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣(市、區(qū))農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室具體組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政村(社區(qū))考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實施。
縣、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員每半年要對所轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行一次督查。根據(jù)實際情況可組織專項檢查考核。農(nóng)村基層干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,要列為民主生活會和述職述廉報告的一項重要內(nèi)容。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核主要采取“雙述雙評”的辦法,即農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉,與會人員對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員民主評議。民主測評分“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“差”四個等次,以無記名填表方式進(jìn)行。測評結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄或村務(wù)公開欄中公示,時間不少于一周。根據(jù)需要,各地可開展問卷調(diào)查和質(zhì)詢活動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核結(jié)果由縣(市、區(qū))農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室綜合平時掌握情況,提出最終考核等次意見,報縣(市、區(qū))委審定。對村級的考核結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委綜合平時掌握情況,提出最終考核等次意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果,要在一定范圍內(nèi)通報,同時將考核結(jié)果納入農(nóng)村基層干部廉政檔案。要建立和完善考核結(jié)果運(yùn)用制度,將考核結(jié)果作為對農(nóng)村基層干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
五、責(zé)任追究
按照《關(guān)于對違反〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉行為實施責(zé)任追究的辦法(試行)》(豫發(fā)〔1999〕17號)及其他相關(guān)規(guī)定,對違反農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為責(zé)任追究。農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)的,可視其情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、組織處理和紀(jì)律處分,直至移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題,敢于揭露、如實報告、主動查處、挽回?fù)p失、認(rèn)真整改的,可以依紀(jì)酌情從輕、減輕或者免于處理;對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)、造假、不查不究等,造成嚴(yán)重后果或者嚴(yán)重不良影響的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)從重處理。
農(nóng)村基層站所、學(xué)校、企事業(yè)單位參照執(zhí)行本意見,各地要結(jié)合實際制定具體的實施辦法。
主題詞:農(nóng)村工作 黨風(fēng)廉政建設(shè) 通知
中共河南省委辦公廳 2008年11月17日印發(fā)
第三篇:2012年全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(定稿)
登紀(jì)發(fā)?2012?2號
關(guān)于印發(fā)《2012年全市基層黨風(fēng) 廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)黨委、政府、紀(jì)委,街道辦事處黨工委、紀(jì)工委,市直各有關(guān)單位黨組(委)、紀(jì)檢組(紀(jì)委):
現(xiàn)將《2012年全市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實。
中共登封市紀(jì)委
2012年3月8日
2.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道要結(jié)合實際,采取專題講座、報告會、培訓(xùn)班、知識競賽等多種形式,分層次積極組織開展《規(guī)定》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。認(rèn)真抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含辦事處,下同)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層站所負(fù)責(zé)人及村黨組織、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會成員的教育培訓(xùn),以治理慵懶散問題為突破口,督促農(nóng)村基層干部對照《規(guī)定》進(jìn)行檢查和整改,及時糾正并嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的行為,不斷提高農(nóng)村基層干部的廉潔意識和履職能力。下半年,按照鄭州市紀(jì)委的統(tǒng)一部署,組織一次落實《規(guī)定》專項督導(dǎo)檢查活動。
3.加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守、為民奉獻(xiàn)。在農(nóng)村基層深入開展反腐倡廉教育,選樹勤廉雙優(yōu)先進(jìn)典型。實行農(nóng)村基層干部廉政承諾制度,開展村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評議活動。推行村干部任期目標(biāo)承諾和任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,建立健全監(jiān)督檢查、考核評價、激勵懲處、責(zé)任追究等配套制度,強(qiáng)化對農(nóng)村基層干部的管理和監(jiān)督。
4.推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體的聯(lián)系溝通,深入宣傳報道基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法、經(jīng)驗和成效。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動,村黨支部(黨委)、村民委員會負(fù)責(zé)小報的存檔。村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)小報的發(fā)放情況存檔,并每一季度10日前報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道紀(jì)委備案。
3.加強(qiáng)督促檢查,積極發(fā)揮《村情民意》小報作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道每季度要組織人員深入村組農(nóng)戶跟蹤督察《村情民意》小報內(nèi)容、質(zhì)量、期數(shù)和發(fā)放情況,確保《村情民意》小報發(fā)放入戶率。市紀(jì)委每半年要就落實《村情民意》小報制度情況進(jìn)行抽查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報。年底對《村情民意》小報落實情況實施一票否決制,凡是《村情民意》小報工作沒有落實到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道一律取消年終評先資格。
4.積極探索村務(wù)公開新途徑新方式。在鞏固落實村務(wù)公開欄、《村情民意》小報的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮現(xiàn)代科技作用,積極探索“制度+科技”的有效手段,注重開發(fā)群眾喜聞樂見的信息化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化村務(wù)公開新載體,建立信息公開平臺,使村務(wù)公開工作更加貼近實際、貼近民意。
5.推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開,認(rèn)真貫徹《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,做好公開目錄編制工作。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開規(guī)定》,加強(qiáng)對公開內(nèi)容真實性的監(jiān)督檢查,建立健全“點(diǎn)題公開”、答疑糾錯等制度。
堅決糾正在土地承包、征用過程中侵害農(nóng)民利益的問題。
5.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道要結(jié)合本地實際,在組織好鄭州市統(tǒng)一檢查項目的同時,從征地拆遷補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育、退耕還林、移民補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中,有重點(diǎn)地選擇項目開展監(jiān)督檢查,切實維護(hù)農(nóng)民群眾利益。
6.積極推行將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目和資金全部納入統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺的做法,加強(qiáng)對本區(qū)域內(nèi)所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目資金審批、發(fā)放、使用全過程的管理和監(jiān)督。
四、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主監(jiān)督,規(guī)范完善村務(wù)監(jiān)督委員會制度
1.按照新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》和河南省《實施辦法》,以及省委《關(guān)于全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度的意見》(豫辦〔2009〕37號)的規(guī)定和要求,進(jìn)一步鞏固近年來推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度成果。加強(qiáng)對新任村務(wù)監(jiān)督委員會成員的教育和培訓(xùn),不斷提升其監(jiān)督能力。
2.加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道要逐步完善村務(wù)監(jiān)督委員會成員補(bǔ)貼發(fā)放辦法,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會軟硬件建設(shè),確保村務(wù)監(jiān)督委員會有人員、有牌子、有印章、有辦公場地、有工作制度、有會議記錄。
3.采取有效措施,創(chuàng)新監(jiān)督方式,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)
收支審批程序,村組各項支出必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會集體審查簽署意見并蓋章后,才能報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心審核入賬。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核蓋章并簽署意見的財務(wù)票據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心拒絕入賬。
5.建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和資源登記簿制度。積極推廣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源和建設(shè)工程項目招投標(biāo)中心、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心等交易平臺的做法。在農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、發(fā)包和資源開發(fā)利用中引入市場機(jī)制,對涉及金額較大、農(nóng)民群眾關(guān)注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置,實行公開競價和招投標(biāo)。
六、進(jìn)一步提升基層便民服務(wù)工作水平
1.按照中央紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村基層便民服務(wù)工作的意見》(豫紀(jì)發(fā)[2011]8號)要求,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道全面建立便民服務(wù)中心,在行政村(社區(qū))設(shè)立便民服務(wù)站(點(diǎn)),通過整合行政資源,優(yōu)化辦事程序。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道要充分發(fā)揮農(nóng)村基層政府社會管理和公共服務(wù)職能,將群眾的實際需要作為農(nóng)村基層便民服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實事求是地確定本地入駐便民服務(wù)中心項目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,進(jìn)一步完善服務(wù)功能。
3.以提升便民服務(wù)中心服務(wù)水平和服務(wù)時效為重點(diǎn),加強(qiáng)對便民服務(wù)中心工作人員的教育和培訓(xùn),切實抓好受理、承辦
正捏造虛假信息、哄抬價格、擾亂市場的行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。深入開展農(nóng)村平安建設(shè),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力和違法犯罪活動。
4.加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作,推行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度,建立健全涉農(nóng)信訪問題排查化解機(jī)制,認(rèn)真做好涉農(nóng)群體性事件的防范和處置工作。認(rèn)真受理群眾來信、來訪、來電等涉農(nóng)違紀(jì)違法行為的投訴和舉報,建立農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件定期分析和上報制度。加大案件查處力度,督促指導(dǎo)或直接查處涉農(nóng)重大違紀(jì)違法案件。
八、不斷完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道要認(rèn)真執(zhí)行鄭州市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見》,按照“縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)”的工作要求,建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),與社會經(jīng)濟(jì)工作同部署同落實同考核同獎懲。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道要配齊配強(qiáng)人員力量,搞好工作規(guī)劃。市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合指導(dǎo)作用,充分調(diào)動各成員單位的工作積極性,積極組織實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核工作。
3.鞏固深化“進(jìn)農(nóng)戶問黨風(fēng)”活動成果,進(jìn)一步密切與
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)2011年責(zé)任制工作意見
襄市建字〔2011〕15號
關(guān)于2011黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
工作安排的意見
為全面貫徹落實十七屆中央紀(jì)委六次全會和省、市、縣紀(jì)委全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng),切實貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變,提升執(zhí)行力,確?!笆濉币?guī)劃良好開局,現(xiàn)就2011全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提出如下意見:
一、黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管 擔(dān)負(fù)反腐倡廉責(zé)任
黨組每位成員和各單位負(fù)責(zé)人,要從講政治的高度進(jìn)一步提高對實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性和必要性的認(rèn)識,切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分別認(rèn)真抓好自己所分管或分包單位和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作繼續(xù)實行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、1
紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、股(室)所各負(fù)其責(zé)、依靠職工支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級抓一級、層層抓落實。一把手5月份結(jié)合貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》開展講廉政黨課活動,年內(nèi)至少主持兩次專題會議,聽取班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況報告。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。
二、細(xì)化責(zé)任目標(biāo) 科學(xué)搞好任務(wù)分解
按照黨中央、省、市和縣委關(guān)于實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和縣紀(jì)委全會的工作部署,以貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》和提升執(zhí)行力為重點(diǎn),以紀(jì)檢監(jiān)察“隊伍建設(shè)年”活動和“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動為載體,結(jié)合工作實際,認(rèn)真搞好2011黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分解,并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。“一把手”是第一責(zé)任人,對班子內(nèi)部及所轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子其他成員對所分管工作或分包單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)是責(zé)任人,實行“一崗雙責(zé)”,既要抓本職業(yè)務(wù)工作,又要抓黨風(fēng)廉政建設(shè);對于二級機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,其負(fù)責(zé)人是責(zé)任人;將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解細(xì)化,通過責(zé)任目標(biāo)的分解,形成班子成員和基層負(fù)責(zé)人個個有任務(wù)、人人有擔(dān)子的責(zé)任目標(biāo)管理體系。
三、切實加強(qiáng)監(jiān)督考核 注重運(yùn)用考核結(jié)果
中心黨組對各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉政情況要進(jìn)行年中檢查、年底考核,重點(diǎn)檢查和考核各單位班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉政情況的
2監(jiān)督考核,注重考核結(jié)果運(yùn)用,在堅持考核評價結(jié)果公開制度的基礎(chǔ)上,將考核結(jié)果科學(xué)運(yùn)用到干部綜合評定、獎勵懲處和選拔任用工作中。建立廉政責(zé)任制臺賬,加強(qiáng)對中層干部落實責(zé)任制及廉政情況的日常管理和監(jiān)督。對出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的單位,其單位和責(zé)任人內(nèi)取消評先資格,不得申報相關(guān)工作先進(jìn)單位或個人。
四、加大責(zé)任追究力度 有效遏制非廉行為
實行責(zé)任制追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以貫徹落實新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)【2010】
19)為契機(jī),以貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》的52個不準(zhǔn)為抓手,堅持完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,加大責(zé)任追究力度。結(jié)合單位擔(dān)負(fù)的職能工作,規(guī)范市場管理、服務(wù)、收費(fèi)行為,禁止向企業(yè)、商戶亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂評比;推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡行政審批事項。完善并聯(lián)審批、全程代辦、特事特辦等高效便捷服務(wù)機(jī)制,特別是對于違背科學(xué)發(fā)展觀、官僚主義、失職瀆職釀成重大事故和惡性事件,使所轄商戶或干部職工生命財產(chǎn)受到重大損失的;對違紀(jì)違法問題隱瞞不報的;對不認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé),導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延、出現(xiàn)腐敗問題的;對違反干部任用規(guī)定,造成嚴(yán)重失察失誤的;本人或配偶、子女利用工作職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,視其情節(jié)給予紀(jì)律或組織處理。
五、明確職責(zé)強(qiáng)化責(zé)任 落實反腐倡廉措施
黨組研究部署全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù);紀(jì)檢組牽頭負(fù)責(zé)擬定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、任務(wù)及措施,并組織紀(jì)檢監(jiān)察室具體落實,適時召開反腐倡廉匯報會,及時掌握反腐倡廉情況,切實加強(qiáng)督促指導(dǎo)和與上級的溝通聯(lián)系。2011黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解如下:
盧鵬飛:對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),并負(fù)責(zé)做好財務(wù)方面和財務(wù)股的反腐倡廉工作。
歐陽迎報:負(fù)責(zé)做好組織人事、機(jī)關(guān)后勤保障方面和辦公室、人教股及紫云、湛北、山頭店、茨溝、丁營、麥嶺、姜莊、范湖等所的反腐倡廉工作。
王偉峰:負(fù)責(zé)做好市場建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、計劃生育方面和建設(shè)股、招商辦、咨詢中心及首山、常莊、城關(guān)、東關(guān)、北環(huán)、群發(fā)等所的反腐倡廉工作。
阮剛:協(xié)助主任做好財務(wù)方面并負(fù)責(zé)做好紀(jì)檢監(jiān)察、市場經(jīng)營、工會、信訪穩(wěn)定方面和經(jīng)營股、監(jiān)察室及十里鋪、王洛、汾陳、潁回、潁陽、雙廟、庫莊等所的反腐倡廉工作。
二〇一一年四月二十八日
第五篇:體育中心2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見
***體育中心
2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見
按照市委、市政府2012年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,根據(jù)派駐四組泰紀(jì)派四發(fā)[2012]2號、3號文件精神,結(jié)合《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)進(jìn)行交流。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,為貫徹落實好這次會議精神,推進(jìn)體育中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,擬提出以下意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》、以及省委、省政府《山東省貫徹<關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實施辦法》和市體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法的要求,結(jié)合體育中心實際,全面安排布署2012年體育中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識,精心組織領(lǐng)導(dǎo)。中心黨支部堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項重要工作來抓,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作納入重要工作日程,研究部署落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,印發(fā)《市體育局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法的要求。并安排部署2012年中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,與實際工作緊密結(jié)合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,同推進(jìn)。
(二)明確目標(biāo)任務(wù),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中心黨支部嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,成立了以主任***同志任組長,班子成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。班子成員對所分管科室業(yè)務(wù)建設(shè)和廉政建設(shè)進(jìn)行分級負(fù)責(zé),形成了業(yè)務(wù)工作同廉政建設(shè)一齊抓的聯(lián)動機(jī)制。形成主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員協(xié)助抓,各科室負(fù)責(zé)人具體抓,一級抓一級層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。進(jìn)一步拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新領(lǐng)域。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核。按照《市體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任檢查考核辦法》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》的規(guī)定,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項任務(wù)落到實處。年內(nèi)對領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室負(fù)責(zé)人履行責(zé)任制情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,與重點(diǎn)工作目標(biāo)一并考核,考核時,對班子和個人述職述廉情況組織職工分別進(jìn)行民主測評,并將其作為評選優(yōu)秀的重要依據(jù)。
二、加強(qiáng)教育,增強(qiáng)素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想道德防線 中心黨支部始終把勤政廉政教育貫穿于整個教育工作中,在抓教育、抓防范、抓管理上下功夫,著力構(gòu)筑反腐倡廉“大宣教”格局。
(一)抓思想教育。印發(fā)了《關(guān)于2012中心黨支部理論學(xué)習(xí)安排意見》。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的理論體系和主要觀點(diǎn);認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委第三次全體會議上的重要講話。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》,明確新時期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)。定期舉辦加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),提高綜合素質(zhì)的專題報告會。
(二)抓好黨風(fēng)廉政教育。深入學(xué)習(xí),增強(qiáng)貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的意識和能力。中心將把《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前反腐倡廉學(xué)習(xí)宣傳教育工作的重要內(nèi)容,列入領(lǐng)導(dǎo)干部、單位職工學(xué)習(xí)的內(nèi)容,提高對《廉政準(zhǔn)則》重要性的認(rèn)識。中心按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的意識和能力。把《廉政準(zhǔn)則》印發(fā)給每位黨員干部職工,供大家時時處處學(xué)習(xí);讓群眾監(jiān)督《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實情況。并采取集中學(xué)習(xí)、座談交流、專題討論、談心得體會、撰寫學(xué)習(xí)感受等多種形式,深刻領(lǐng)會和把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求,使《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育入心入腦,使每位黨員干部能自覺按照《廉政準(zhǔn)則》的要求自查自律和開展工作,使《廉政準(zhǔn)則》成為中心黨員干部職工工作生活的行為準(zhǔn)則。
(三)抓廉政文化建設(shè)宣傳教育活動。重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變能力建設(shè),宣傳活動將貫穿于本職工作崗位上,并結(jié)合近幾年泰安市體育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)出中心體育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和不斷適應(yīng)體育工作新特點(diǎn),促進(jìn)中心體育事業(yè)新發(fā)展的思路。結(jié)合慶祝建黨90周年,開展豐富多彩的廉政文化活動。接受愛國主義教育、示范教育、提醒教育、廉政風(fēng)險教育、警示教育等。并定期舉辦專題學(xué)習(xí)會、知識競賽等活動,促使干部職工在思想上有觸動、行動上有對照、靈魂上有震撼。
三、大力推進(jìn)政務(wù)公開,開展反腐倡廉教育
政務(wù)公開是建設(shè)廉潔型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的基本制度,是確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。具體工作中,我們以國務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》為指導(dǎo),建立健全信息公開制度,提高體育工作的透明度,進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容。一是建立民主決策機(jī)制,重大規(guī)劃制定、重大項目建設(shè)、重大經(jīng)費(fèi)開支等,充分發(fā)揚(yáng)民主,反復(fù)進(jìn)行論證、廣泛征求意見,科學(xué)民主決策,不斷提高黨員干部職工的參與度、決策過程的透明度和全體職工的滿意度。二是建立透明運(yùn)作機(jī)制,突出抓好權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開,抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的公開,抓好重大事務(wù)的運(yùn)作程序、時間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、責(zé)任單位的公開,自覺接受全體職工的監(jiān)督。
四、認(rèn)真履行監(jiān)督職能,積極配合巡查工作
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要貫穿于體育中心的全面工作,實施全面全程監(jiān)督。首先要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員組織生活會、述職述廉和民主評議、談話和誡勉、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,切實加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約。其次,中心黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子建立自我監(jiān)督、自我約束的機(jī)制,對涉及重大決策、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用等要公開透明,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。全體黨員干部都要樹立自覺接受監(jiān)督的意識,樹立服務(wù)理念,改進(jìn)工作作風(fēng),切實做到為民務(wù)實清廉,把科學(xué)發(fā)展觀和立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨落實到具體工作中去。
五、完善制度,強(qiáng)化措施,建立完善預(yù)防腐敗的制度體系 制度建設(shè)帶有根本性、全局性和長期性,是反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵所在。遏制腐敗要把制度建設(shè)作為重點(diǎn),把廉潔從政和反對腐敗的要求作為制度建設(shè)的重要原則和內(nèi)容,認(rèn)真制定制度、自覺執(zhí)行制度、堅決維護(hù)制度,堅持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事,從根本上消除濫用權(quán)力的問題。今年要以市委、市政府2012年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見和派駐四組相關(guān)文件精神為契機(jī),加大反腐倡廉制度執(zhí)行和建設(shè)的力度。梳理近年來體育中心制定的反腐倡廉和各項規(guī)范行政行為的制度規(guī)章,提出修改和執(zhí)行的意見。進(jìn)一步制定和完善制度,要根據(jù)制度建設(shè)規(guī)劃、工作實際和情況變化,及時制定和完善各類規(guī)章制度,使反腐倡廉規(guī)章制度覆蓋中心的各個層面,切實做到有法可依、有章可循。自覺貫徹執(zhí)行制度,著力提高黨員干部職工的法規(guī)素質(zhì),做到知法懂法、執(zhí)法守法,形成用法律規(guī)章規(guī)范工作、規(guī)范言行,堵塞各種漏洞,形成依靠制度防治腐敗的工作機(jī)制。
六、切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)
作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的兩個主要方面,相輔相成、互相促進(jìn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的觀念,把職工的需求作為改進(jìn)服務(wù)的重點(diǎn),把職工滿意作為衡量作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,持之以恒,與時俱進(jìn),充滿活力。要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和推動工作緊密結(jié)合起來,使作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在機(jī)關(guān)工作水平和服務(wù)能力的提高上。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,結(jié)合市直機(jī)關(guān)開展的‘爭創(chuàng)五型機(jī)關(guān)推行執(zhí)行力建設(shè)’活動,落實崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、失職追究制、績效考評制等制度。在各項工作中認(rèn)真開展群眾評議,真誠接受批評和監(jiān)督,以便找準(zhǔn)問題,及時落實整改。
以上是體育中心在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面做的部分工作,總之,我們要在以后的工作中,繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的工作持之以恒的常抓不懈開展下去,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
中共***體育中心黨支部