第一篇：縣黨風(fēng)廉政和懲防體系培訓(xùn)講稿 檔

小金縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)

業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料之三

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系

——小金縣紀(jì)委監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)室

（2012年3月1日）

一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

（一）黨風(fēng)廉政責(zé)任制基本概念：

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度中最根本的一項(xiàng)制度，是指我們黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)利的一項(xiàng)管理制度。包括黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)兩方面，具有黨內(nèi)條規(guī)和行政法規(guī)的效力。中共中央、國(guó)務(wù)院1998年11月頒布《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，2010年進(jìn)行修訂。

（二）責(zé)任制的內(nèi)容

1、責(zé)任制的主體

《責(zé)任制的規(guī)定》第五條明確指出：“黨委、政府以及黨委、政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，班子成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。明確了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體是黨委（黨組）、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，是領(lǐng)導(dǎo)者、和組織者、也是被考核和追究的對(duì)象。過(guò)去，甚至現(xiàn)在還有很多人認(rèn)為一提到黨風(fēng)廉政就是紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，這是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)是組織協(xié)調(diào)。中央、國(guó)務(wù)院以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了職責(zé)，做到“一崗雙責(zé)”既抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2、責(zé)任制的內(nèi)容

《責(zé)任制的規(guī)定》第七條規(guī)定 ：

（1）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)黨委（黨組）、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實(shí)際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，每年召開(kāi)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委常委會(huì)議（黨組會(huì)議）和政府廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。每年以縣委的文件形式，下發(fā)每年的工作任務(wù)，根據(jù)職責(zé)明確了牽頭單位、協(xié)辦單位，各個(gè)單位依據(jù)這個(gè)任務(wù)，制定本單位的工作計(jì)劃，措施，組織實(shí)施。

（2）開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育。組織黨員、干部學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開(kāi)展“八進(jìn)活動(dòng)”進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、景區(qū)、醫(yī)院。建立廉政文化教育基地。

（3）貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度。如：《廉政準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條列》，述職述廉、“領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度”（本家庭成員出國(guó)境、領(lǐng)導(dǎo)干部婚姻變化、收入申報(bào)制度）從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（4）強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。

（5）監(jiān)督檢查本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。

（6）嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

（7）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

（8）支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)。

（三）檢查考核與監(jiān)督

《責(zé)任制的規(guī)定》第十條規(guī)定 檢查考核工作每年進(jìn)行一次。每年

12月州委檢查組，對(duì)縣進(jìn)行檢查，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)，進(jìn)行全州考核評(píng)定?？h上納入全縣目標(biāo)績(jī)效管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、認(rèn)真完成每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)。

（四）責(zé)任追究

第十九條 規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行本規(guī)定第七條規(guī)定的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。

二、努力構(gòu)建懲防體系制度建設(shè)

黨風(fēng)廉政責(zé)任制從宏觀上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的責(zé)任作出的規(guī)定。懲防體系建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中一項(xiàng)重要工作。

（一）懲防體系的內(nèi)容

根據(jù)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、省委、州委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了實(shí)施意見(jiàn)（小委發(fā)[2008]10號(hào)文件）。5年按照這個(gè)規(guī)劃實(shí)施，共有32個(gè)牽頭單位，46個(gè)協(xié)辦單位，7個(gè)大項(xiàng)目（包括：

1、反腐倡廉宣傳教育；

2、反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)；

3、強(qiáng)化監(jiān)督制約；

4、深化機(jī)制制度改革；

5、解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，6、加大懲治腐敗的力度；

7、強(qiáng)化組織保障，抓好貫徹落實(shí)），共78項(xiàng)具體任務(wù)，每一項(xiàng)任務(wù)都確定了牽頭和協(xié)辦單位。

（二）懲防體系重點(diǎn)工作

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系重點(diǎn)是制度建設(shè)，是用發(fā)展的思路和改革的辦法，治理腐敗，注重反腐倡廉機(jī)制和制度建設(shè)，制度不完善易發(fā)腐敗，發(fā)達(dá)國(guó)家腐敗形勢(shì)好是因?yàn)榉ㄖ平∪摄@的漏洞少，我們國(guó)家處在社會(huì)主義初級(jí)階段，處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，法制和制度不完善。制度建設(shè)要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，在工作中不斷完善制度。去年年底

全縣統(tǒng)計(jì)，各懲防體系牽頭、協(xié)辦單位建立了160多項(xiàng)制度，如：組織部建立了黨員干部教育、管理制度、民政局制定的低保資金管理、救災(zāi)救濟(jì)制定等，發(fā)改委制定了工程項(xiàng)目的投資、審批、公示制度，紀(jì)委制定規(guī)范的辦案系列制度，按照規(guī)劃，今年還有少部分沒(méi)有建完的制度，如：建立完善黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度、財(cái)稅體制改革、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等制度，相關(guān)牽頭、協(xié)辦部門要抓緊制定。已經(jīng)建了的制度在執(zhí)行中不斷完善，并嚴(yán)格執(zhí)行。要實(shí)行臺(tái)賬管理，建立的制度要有正式文件、文號(hào)，要收集開(kāi)展相關(guān)工作的材料，要建懲防體系專卷。

（三）懲防體系5年規(guī)劃達(dá)到的目標(biāo)

建立懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，即：反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，反腐倡廉規(guī)章制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制機(jī)制制度改革繼續(xù)深化，懲處的治本功能和綜合效應(yīng)得到有效發(fā)揮。州上規(guī)定今年6月完成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，接受州上檢查驗(yàn)收。年底全面完成懲防體系規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)。

懲防體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的方方面面，又涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和其他方面的業(yè)務(wù)工作，僅靠一兩個(gè)部門是不行，要充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的作用，動(dòng)用各方力量，把任務(wù)落到實(shí)處。今年任務(wù)，要完成5年的規(guī)劃任務(wù)，還要謀劃下一個(gè)5年懲防體系建設(shè)規(guī)劃。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)

是預(yù)防腐敗體系建設(shè)中一項(xiàng)具體舉措，去年2010年全面開(kāi)展，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)300多個(gè)（包括一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)），結(jié)合各部門職能職責(zé)和工作實(shí)際，有針對(duì)性建立防控措施、制度。此項(xiàng)工作在全州我縣開(kāi)展得比較好。存在的問(wèn)題主要是有的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)沒(méi)有找完。今年繼續(xù)規(guī)范好此項(xiàng)工作，要建立完善制度、防控措施，業(yè)務(wù)流程要上墻，材料要?dú)w

檔。

四、規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)

黨務(wù)公開(kāi)以黨的基層組織為單位，與政務(wù)公開(kāi)、司法、村務(wù)公開(kāi)、事業(yè)單位辦事公開(kāi)相結(jié)合一起開(kāi)展、一起公開(kāi)。存在的問(wèn)題：去年州上檢查黨務(wù)公開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得比較好，縣級(jí)機(jī)關(guān)差原因是政府搬辦公室就沒(méi)有建黨務(wù)公開(kāi)欄，資料沒(méi)有歸檔。今年作為黨風(fēng)廉政建設(shè)一個(gè)重點(diǎn)工作，嚴(yán)格按照小委發(fā)（2011）6號(hào)文件操作。要求：一是有固定的公開(kāi)欄，力求把黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn)；二是及時(shí)公開(kāi)；三是公開(kāi)要審批；四是公開(kāi)的內(nèi)容要立卷歸檔。上級(jí)部門來(lái)檢查主要查看資料，平時(shí)注意收集。

五、抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村懲防防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，懲防防體系側(cè)重在制定一套規(guī)范村務(wù)行為的制度規(guī)定，通過(guò)建立健全村級(jí)民主決策制度、基層民主聽(tīng)證制度、村務(wù)公開(kāi)制度和村干部述職述廉制度等）。每年下發(fā)《農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，工作重點(diǎn)單位是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成員單位（包括組織部、紀(jì)委、財(cái)政局、民政局紀(jì)委 農(nóng)業(yè)局畜牧局等等）。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作是：

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督

1、教育、培訓(xùn)的重點(diǎn)是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村兩委主要負(fù)責(zé)人，基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)。理想信念教育、黨紀(jì)法規(guī)、方針政策等。

2、推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，（有農(nóng)村文化活動(dòng)室、廉潔文化景觀宣傳櫥窗、鄉(xiāng)村道路、圍墻廉政宣傳、利用傳統(tǒng)文化節(jié)日、表演廉政文藝活動(dòng)、鄉(xiāng)村建立廉政文化隊(duì)伍、創(chuàng)作廉政作品）。

3、開(kāi)展村干部日常監(jiān)督，開(kāi)展“勤廉雙諾雙述雙評(píng)”制度，健全村干部考核評(píng)價(jià)辦法，實(shí)行村干部任期目標(biāo)承諾制等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心，認(rèn)真抓好基層站所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)基層站所改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村基層民主管理、民主監(jiān)督

完善民主決策制度和議事規(guī)則，建立村級(jí)事務(wù)流程化管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策。完善村級(jí)民主決策制度，全面推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”。要建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，明確監(jiān)督職責(zé)，依法充分行使監(jiān)督職權(quán)。積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)村務(wù)公開(kāi)：存在很多問(wèn)題，引發(fā)農(nóng)村信訪村民反映強(qiáng)烈，沒(méi)有及時(shí)、如實(shí)公開(kāi)，一年、半年公開(kāi)一次，州上要求“要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全面公開(kāi)、次日公開(kāi)、多種形式公開(kāi)”，以確保村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（“三資”）管理

重點(diǎn)建立財(cái)務(wù)收入管理和開(kāi)支審批、財(cái)務(wù)預(yù)決算、債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，健全民主理財(cái)制度，完善財(cái)務(wù)收支審批程序，解決公款私存、白條入賬、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。推行“三資”電算化管理。全面推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，完善工作制度。

（四）解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題

加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作。加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件的查處力度。

第二篇：2015年黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)

2015年黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)

重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案

2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作，要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全委會(huì)部署要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞國(guó)土資源管理中心工作，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗制度保障要求，堅(jiān)定不移地反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，解決突出問(wèn)題，為國(guó)土資源管理創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

一、狠抓思想政治教育，夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)

1、繼續(xù)完善反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨組書記對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。局黨組成員對(duì)分管科室和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)責(zé)。局紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)助黨組書記，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督局機(jī)關(guān)、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

2、深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省、市紀(jì)委全委會(huì)部署要求和全省國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，分析把握當(dāng)前國(guó)土資源反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和特點(diǎn)，打準(zhǔn)反腐倡廉工作的突破口和切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：豐恒璐 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

3、加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作。落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)定期講廉政黨課等制度；結(jié)合工作實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計(jì)劃地安排兩次以上反腐倡廉專題學(xué)習(xí)會(huì)；組織全體工作人員觀看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：豐恒璐

牽頭部門：監(jiān)察室、人事科

責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

4、開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。全面提高干部職工的綜合素質(zhì)、提高國(guó)土資源的管理水平，推動(dòng)國(guó)土資源干部隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：豐恒璐 牽頭部門：人事科

責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

二、建立健全規(guī)章制度，發(fā)揮制度約束和保障作用

5、嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格紀(jì)律教育，加強(qiáng)組織管理，牢固樹(shù)立黨的意識(shí)、組織意識(shí)，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，遵守組織制度，切實(shí)按照黨章，做到“四個(gè)服從”，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)行為，讓黨的紀(jì)律真正成為硬約束、高壓線。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：豐恒璐 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)違規(guī)行為的懲戒問(wèn)責(zé)力度，完善作風(fēng)建設(shè)違規(guī)行為處理辦法，增強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效能意識(shí)，提高工作效率。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

7、推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性。以推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)；以提高拒腐防變自覺(jué)性和能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)；以用制度管權(quán)管事管人為重點(diǎn)為，加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)；以及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點(diǎn)，加強(qiáng)懲治制度建設(shè).責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳正飛、豐恒璐 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

8、進(jìn)一步群眾訴求渠道，健全完善12345、紀(jì)檢信訪、網(wǎng)絡(luò)信訪、局辦信訪五位一體的接、轉(zhuǎn)、答綜合信訪服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，提高辦件質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室 責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

9、修改完善土地市場(chǎng)招拍掛、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、廢棄礦山治理、土地登記發(fā)證、集體土地征收補(bǔ)償、干部選拔任用等權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督制度，加大檢查考核力度，在系統(tǒng)內(nèi)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

10、進(jìn)一步完善防控體系，按照“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查全覆蓋、等級(jí)評(píng)定要客觀、措施制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、后期處置一對(duì)一”的原則，對(duì)制度體系、業(yè)務(wù)流程、科技監(jiān)管等進(jìn)一步精細(xì)化，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

11、加強(qiáng)對(duì)局直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度、工作流程、財(cái)務(wù)收支等進(jìn)行調(diào)研，建立完善相關(guān)制度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 吳正飛、臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：財(cái)務(wù)科

責(zé)任部門：財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室

12、加強(qiáng)對(duì)土地整治、廢棄礦山治理、工程招投標(biāo)等重大項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督審計(jì)，完善相關(guān)制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 吳正飛、臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：財(cái)務(wù)科

責(zé)任部門：財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室

13、進(jìn)一步完善對(duì)中層干部任職談話、廉潔自律談話、誡勉談話和信訪談話等各項(xiàng)廉政制度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：人事科、監(jiān)察室 責(zé)任部門：人事科、監(jiān)察室

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制

14、深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)局域網(wǎng)、公開(kāi)欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向公眾亮?xí)瘛奥殭?quán)目錄”、行政權(quán)的內(nèi)容、流程、時(shí)限、結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，接受社會(huì)監(jiān)督。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳正飛、臧家熒、陸漢龍、許龍坤、蔡飛、豐恒璐、王軍、貢曉駿 牽頭部門：辦公室、監(jiān)察室 責(zé)任部門：局機(jī)關(guān)各科室

15、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，擴(kuò)大審批范圍。加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物等重點(diǎn)部門和容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查檢查，充分發(fā)揮職能作用，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 吳正飛、臧家熒、豐恒璐 牽頭部門：財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

16、堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，建立黨風(fēng)廉政巡查制度，成立工作機(jī)構(gòu)，明確工作職務(wù)，開(kāi)展有針對(duì)性的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，切實(shí)解決基層部門由于權(quán)力監(jiān)管不到位而造成案件頻發(fā)的問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 豐恒璐 牽頭部門：監(jiān)察室 責(zé)任部門：各國(guó)土分局

17、嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定的行為，堅(jiān)持以零態(tài)度嚴(yán)肅查辦黨員干部中的“四風(fēng)”問(wèn)題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 豐恒璐 牽頭部門：人事科、監(jiān)察室

責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

18、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、日常管理制度和公車使用制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決治理“庸懶散拖”等不良風(fēng)氣，對(duì)依法行政、作風(fēng)效能、服務(wù)民生、信訪穩(wěn)定、廉潔從政和突發(fā)事件等方面“不作為、亂作為、慢作為”和工作失責(zé)瀆職等問(wèn)題，進(jìn)行嚴(yán)格查處和實(shí)施嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 豐恒璐

牽頭部門：辦公室、人事科、監(jiān)察室 責(zé)任部門：各國(guó)土分局、局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位

第三篇：2021年黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

2021年黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

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日

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2021年黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

今年上半年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作在省局、市局（公司）紀(jì)檢組和市___的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以___理論和“___”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨的基本路線和從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，結(jié)合構(gòu)建懲治和預(yù)防___體系工作，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為開(kāi)封煙草的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要的政治保證。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，黨風(fēng)廉政工作成效顯著

上半年以來(lái),我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反___工作擺在突出位置來(lái)抓，抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政和反___工作各項(xiàng)任務(wù)，黨風(fēng)廉政工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步：截止1－__月份，累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷量__箱，較去年同期的__箱增加了__箱，增幅達(dá)到__%，完成全年任務(wù)的__％；一二類煙__箱，較去年同期增長(zhǎng)__箱，增幅為_(kāi)_%，所占比重較去年增長(zhǎng)__個(gè)百分點(diǎn)；低檔煙__箱，較去年同期__箱減少__箱；單箱銷售收入__元，超目標(biāo)__元，完成目標(biāo)的__%，較去年同期的__元增加__元，增幅__%；單箱毛利__元，較去年同期的__元增加__元，增幅__%；專賣部門共查處卷煙__件，立案__起，千元案件__起，萬(wàn)元案件__起，實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)收入__元，勞教___人，批捕___人，起訴___人，拘留___人。嚴(yán)厲打擊了制售假煙分子的囂張氣焰，維護(hù)了卷煙消費(fèi)者的合法權(quán)益，有力維護(hù)了城區(qū)卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定。

現(xiàn)將我局__年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)二、一崗雙責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。

我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政工作，將黨風(fēng)廉政工作列入黨組重要議事日程，并專題研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)黨組成員一崗雙責(zé)，在抓好本職所分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)抓好所屬黨風(fēng)廉政工作。為提高全局黨員干部的政治思想覺(jué)悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí)，貫徹落實(shí)中___提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，實(shí)行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢___協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的___領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”的要求，營(yíng)造一個(gè)人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任的齊抓共管的工作格局；年初，局黨組根據(jù)___分工，落實(shí)了每個(gè)黨組成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，黨組書記、局長(zhǎng)仝寶蓮?fù)具€代表局黨組與科室負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反___主要工作任務(wù)分解到各個(gè)科室，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人，明確責(zé)任，并依照《__年城區(qū)___黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》在年底進(jìn)行考核，從而使我局黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有督促。

三、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)___倡廉意識(shí)，提高拒腐防變的抵抗力。

年初，我局便制定了《開(kāi)封市城區(qū)___年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作計(jì)劃》，把黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容列入黨課教育計(jì)劃，把踐行“___”重要思想和學(xué)習(xí)貫徹___大精神貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)之中，貫穿于全局政治思想教育工作和其他教育活動(dòng)之中，不斷增強(qiáng)黨員干部自身黨性修養(yǎng)，提高政治覺(jué)悟，端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高防腐拒變能力。我局采用多種形式，積極倡導(dǎo)自我教育，搞好自學(xué)。并開(kāi)展好以下教育活動(dòng)：

１、深入開(kāi)展政治理論教育、法制紀(jì)律教育、從政道德教育、廉潔自律教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，深入貫徹“八榮八恥___榮辱觀”，樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。

2、繼續(xù)學(xué)習(xí)《“___”重要思想___倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、___同志關(guān)于___倡廉的重要論述和《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防___體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)___黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。

3、切實(shí)抓好副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的___倡廉教育，并定期安排_(tái)__倡廉理論專題學(xué)習(xí)。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，將各項(xiàng)制度落在實(shí)處。

制度建立了貴在落實(shí)，落實(shí)了制度就落實(shí)了監(jiān)督。我們是從“人、錢、權(quán)、物”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手的；一是在人事上，近年來(lái)我局新提拔的干部都是按照《___領(lǐng)導(dǎo)___選拔任用工作條例》的要求，紀(jì)檢組全程參與，進(jìn)行了民主推薦，黨組審議，用前公示，做到公正、公開(kāi)、公平地選拔，大家都心服口服。二是所有業(yè)務(wù)審批，我們都本著應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)的原則，進(jìn)入行政中心，并將辦事程序、流程和投訴電話等制作成卡片，方便服務(wù)對(duì)象并接受監(jiān)督；三是“三重一大”(重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)業(yè)務(wù)事項(xiàng)必須經(jīng)___討論決定，并由相關(guān)科室、紀(jì)檢監(jiān)察室和分管領(lǐng)導(dǎo)組成項(xiàng)目評(píng)審小組，經(jīng)評(píng)審后，提交黨組討論決定，這樣既發(fā)揮了___智慧又避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。四是對(duì)公用物資的管理上，我局成立了資產(chǎn)清理辦公室，要求財(cái)務(wù)上有物資帳，辦公室有實(shí)物帳。在車輛使用上，實(shí)行派車單、派修單制度，凡公車出差事項(xiàng)，必須有辦公室開(kāi)出派出單，領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可出車；車輛發(fā)生故障時(shí)，實(shí)行定點(diǎn)維修，由司機(jī)報(bào)維修清單，辦公室人員與修理廠核對(duì)后填寫車輛派修單，最終由財(cái)務(wù)室人員進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)，在燃油管理上，實(shí)行加油卡制度，每車定時(shí)、定點(diǎn)、定車加油，并由財(cái)務(wù)和辦公室人員的陪同，此舉有效制止車___現(xiàn)象的滋生。五是在錢的使用上，我局成立了“預(yù)算管理委員會(huì)”每月底各科室要上報(bào)下月預(yù)算，并經(jīng)“預(yù)算管理委員會(huì)”討論決定；在物資采購(gòu)上，實(shí)行申購(gòu)單制度，并由紀(jì)檢、辦公室、財(cái)務(wù)室人員共同參與采購(gòu)，同等價(jià)位比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)位，通過(guò)比價(jià)采購(gòu)，上半年我們節(jié)約費(fèi)用近___萬(wàn)元。業(yè)務(wù)接待上嚴(yán)格執(zhí)行市局（公司）的有關(guān)規(guī)定，做到“定點(diǎn)、定量、總量控制，統(tǒng)一安排，專人審批，勤儉節(jié)約”的原則，三單合一，以利監(jiān)督。六是突出節(jié)假日監(jiān)督。在重大節(jié)日到來(lái)前，我局黨組成員會(huì)公開(kāi)作出廉政承諾，并召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署廉潔自律工作，嚴(yán)格要求身邊工作人員，并請(qǐng)身邊人員加強(qiáng)監(jiān)督，通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，上半年，我局無(wú)收受現(xiàn)金，有價(jià)證券、貴重物品行業(yè)，無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

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第四篇：黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

南康市東山公園管理處

黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作報(bào)告

一、東山公園管理處2009年工作回顧

2009年，東山公園管理處公園管理工作在市市容園林環(huán)衛(wèi)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于懲防腐敗精神，緊緊圍繞市容局2009年工作會(huì)議確定的中心任務(wù)，在教育、制度、監(jiān)督等方面不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，深入推進(jìn)公園的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新的進(jìn)展。

（一）始終把思想建設(shè)放在首位，黨風(fēng)廉政宣傳教育進(jìn)一步加強(qiáng)

本單位按照市局的要求，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大關(guān)于懲防腐敗精神為主線，大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是主題教育常抓不懈。本園充分利用職工會(huì)議、小組學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真組織廣大職工干部對(duì)十七大報(bào)告進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，深刻領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告關(guān)于懲防腐敗的精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)，通過(guò)新《黨章》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力得到了提高。二是專題教育扎實(shí)開(kāi)展。本園按照局黨委的實(shí)施意見(jiàn)，利用宣傳欄、局報(bào)等方式，大力宣傳“七個(gè)不準(zhǔn)”的具體要求和主要內(nèi)容，努力營(yíng)造職工全員監(jiān)督的工作輿論氛圍。三是綜合性教育形式多樣。本單位根據(jù)公園實(shí)際，把廉潔教育和公園管理緊密結(jié)合。通過(guò)每周的職工會(huì)，加強(qiáng)中層管理人員的廉潔教育，把廉潔教育深入一線，受到了廣大職工的好評(píng)。

（二）制度建設(shè)和監(jiān)督保證取得實(shí)效，從源頭上預(yù)防腐敗的領(lǐng)域進(jìn)一步拓展

單位按照標(biāo)本兼治，從源頭上防治腐敗的工作思路，進(jìn)一步建立完善了監(jiān)督保證機(jī)制，并強(qiáng)化了督促檢查。一是加強(qiáng)了制度建設(shè)和監(jiān)督檢查。針對(duì)管理中存在的問(wèn)題，研究了民主決策、科學(xué)決策問(wèn)題，出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定“三重一大”問(wèn)題的規(guī)定。注重把鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員大膽工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，同時(shí)注意防止權(quán)力失控、行為失范有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力做到監(jiān)督到位而不失位。在監(jiān)督檢查中注意把握重點(diǎn)，在物資設(shè)備采購(gòu)、工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面下功夫。同時(shí)注意發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，努力從源頭上拓展防治腐敗領(lǐng)域，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。單位通過(guò)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作目標(biāo)、工作任務(wù)的逐級(jí)分解，黨風(fēng)廉政責(zé)任書的簽訂等方式，把廉政責(zé)任落實(shí)到部門和崗位。

（三）努力作好群眾來(lái)信來(lái)訪督辦工作

公園管理處認(rèn)真對(duì)待群眾信訪舉報(bào)，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定處理舉報(bào)信件，加大調(diào)查核實(shí)力度，做到舉報(bào)和反映的問(wèn)題件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。對(duì)不實(shí)舉報(bào)及時(shí)澄清。單位通過(guò)開(kāi)設(shè)群眾意見(jiàn)箱、主任信箱等方式，及時(shí)了解職工群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，認(rèn)真核實(shí)和查處職工群眾的舉報(bào)信件。信件有效督辦和調(diào)查落實(shí)達(dá)到了對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)，對(duì)被反映人員負(fù)責(zé)，保持公園和社會(huì)穩(wěn)定的目的。

（四）隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察工作水平不斷提高 公園管理處按照主管局的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的自覺(jué)性，把促進(jìn)公園發(fā)展作為公園管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)融入公園的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中。一是健全組織機(jī)構(gòu)，配好配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部，為工作的順利開(kāi)展提供組織和人員保證。二是加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)法律知識(shí)、黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察及經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力，提高對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施監(jiān)督的能力，提高依法依紀(jì)辦事的能力。

二、東山公園管理處2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧 2009年，東山公園管理處主要是圍繞打造國(guó)家園林城市這一中心開(kāi)展工作，并經(jīng)歷了管理層級(jí)的調(diào)整。一年來(lái)。東山公園管理處的紀(jì)檢監(jiān)察工作在市容局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心抓廉政，服務(wù)大局促發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為公園全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)營(yíng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的各種文件和講話精神，領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，筑牢拒腐防變堤防，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二是定期召開(kāi)專題民主生活會(huì)。定期召開(kāi)專題民主生活會(huì)，學(xué)習(xí)黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的不足，進(jìn)一步增強(qiáng)了公園領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

三是堅(jiān)持民主科學(xué)管理。公園始終堅(jiān)持民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，定期召開(kāi)工作例會(huì)，掌握情況、研究問(wèn)題、協(xié)調(diào)工作；認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡涉及重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排問(wèn)題，堅(jiān)持集體研究討論決定，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用，防止決策失誤，提高了決策的科學(xué)性和正確性。

四是強(qiáng)化制度執(zhí)行。公園根據(jù)市容局的要求，認(rèn)真研究并制定了項(xiàng)目建設(shè)期的相關(guān)規(guī)章制度，初步建立了自律制衡機(jī)制，并在工作推進(jìn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。

五是嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)行為廉潔關(guān)口。公園在項(xiàng)目洽談、招投標(biāo)、合同管理等經(jīng)濟(jì)行為中嚴(yán)格把關(guān)，特別是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理控制，依法依規(guī)管理，防范了風(fēng)險(xiǎn)，確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

三、存在的問(wèn)題和不足

一年來(lái)東山公園管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗體系建設(shè)工作取得了一定成效。但同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地看到，公園的反腐倡廉工作任務(wù)還很艱巨，加強(qiáng)公園管理的任務(wù)仍然十分繁重。主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還需進(jìn)一步抓好落實(shí)；部分領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識(shí)還有待提高，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督還很不到位；重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度有待進(jìn)一步健全完善,已有的一些制度還缺乏剛性，制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題應(yīng)引起公園上下的高度重視，并切實(shí)加以解決。

南康市東山公園管理處 2009年12月30日

第五篇：2010年懲防體系建設(shè)及黨風(fēng)廉政工作總結(jié)

XX市水務(wù)局2010懲防體系

和黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作匯報(bào)

2010年，我局在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市水務(wù)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作實(shí)施方案》，堅(jiān)實(shí)教育、制度、監(jiān)督三結(jié)合，提高黨員干部廉潔自律的思想意識(shí)和自我約束能力，積極構(gòu)建懲防體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)體系建設(shè)

我局把懲防體系建設(shè)工作納入全局工作重要議事日程，成立了懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究市懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的各類文件精神，按照《XX市貫徹落實(shí)中共中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>實(shí)施細(xì)則》和《XX市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2008至2012年重點(diǎn)部門主要工作任務(wù)臺(tái)帳》的任務(wù)要求，制定了《XX市水務(wù)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作實(shí)施方案》，并按照《方案》內(nèi)容認(rèn)真組織實(shí)施。我局的實(shí)施方案營(yíng)造了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，齊抓共管的工作格局，落實(shí)了每個(gè)黨組成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)總責(zé)。在我局今年7月份舉行的系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上，局黨組對(duì)我局懲防體系建設(shè)工作進(jìn)行了再部署、再動(dòng)員、再落實(shí)，并由局黨組書記與局屬各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了包括懲防體系建設(shè)內(nèi)容在內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

二、注重宣傳教育，增強(qiáng)干群廉潔意識(shí)

一是實(shí)行學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化。開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，采取集中學(xué)習(xí)、分組討論等方式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。建立和完善廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制，做到警鐘常鳴，細(xì)水長(zhǎng)流。把反腐倡廉教育融入水務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，使領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷提高自身黨性修養(yǎng)和從政素養(yǎng)。二是突出學(xué)習(xí)教育多樣化。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于懲防體系建設(shè)的工作要求，充分挖掘、積極提煉當(dāng)今社會(huì)和身邊存在的勤政廉政方面的先進(jìn)典型，組織觀看勤政廉政正面典型專題片，開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡活動(dòng)；充分運(yùn)用各種載體開(kāi)展具有系統(tǒng)特色的廉政文化活動(dòng)和宣傳教育，發(fā)揮水務(wù)網(wǎng)站作用，建立廉政建設(shè)欄目，拓展廉政教育內(nèi)容，形成弘揚(yáng)正氣、尚廉倡廉的社會(huì)風(fēng)尚。三是突出廉政教育實(shí)效化。我們?cè)趦?nèi)部月刊《XX水務(wù)》中設(shè)置了專欄，以圖解、漫畫、明言、警句等形式宣傳黨風(fēng)廉政及懲防體系建設(shè)工作，利用這些生動(dòng)活潑的教育形式，將反腐倡廉具體化、形象化、實(shí)用化，使廣大干部群眾能看得見(jiàn)、摸得著、做得來(lái)，并在耳濡目染、潛移默化中成為自身的自覺(jué)行動(dòng)和日常行為準(zhǔn)則，努力推動(dòng)形成崇尚廉潔、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好社會(huì)風(fēng)氣。截止目前，設(shè)有反腐倡廉專欄的《XX水務(wù)》刊物我們已編印了8期，印發(fā)量超過(guò)3000份，傳閱量達(dá)數(shù)萬(wàn)人次，其中包括一期黨風(fēng)廉政?？?，取得了較好的宣傳效果。四是突出警示內(nèi)容信息化。從2010年年末開(kāi)始，我們以全市防汛信息平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代科技優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新載體，開(kāi)辟廉政建設(shè)的新途徑。我們每周都以短信的方式將警示信息發(fā)送到水務(wù)系

統(tǒng)廣大環(huán)節(jié)以上干部的手機(jī)中，從多角度提醒水務(wù)干部樹(shù)立“以廉為榮、以貪為恥”的理念，做到常吹廉政風(fēng)，常鳴警示鐘，防腐于未然。這種警示教育方式，既充實(shí)豐富了教育內(nèi)容，更鞏固筑牢了干部拒腐防變的思想道德防線，促進(jìn)了水務(wù)工作水平的進(jìn)一步提升。截止目前已累計(jì)發(fā)送短信近1000條，這種做法我們將長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

三、完善制度機(jī)制，促進(jìn)權(quán)利規(guī)范運(yùn)行

近年來(lái)，隨著以“XXXX”、河道治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及安全飲水等項(xiàng)目為重點(diǎn)的一大批水利工程的動(dòng)工建設(shè)，我市掀起了新一輪的水利建設(shè)高潮。在大投入、大建設(shè)的快速發(fā)展時(shí)期，水利投資和市場(chǎng)主體日益趨于多元化，只有正確運(yùn)用好手中權(quán)力，建立一個(gè)系統(tǒng)、規(guī)范的廉情預(yù)警機(jī)制，才能制止各種涉及資金管理、工程建設(shè)等方面違紀(jì)違法案件的發(fā)生，推進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。一是健全水利資金管理制度，確保水利資金安全。加強(qiáng)投資項(xiàng)目前期工作的管理，規(guī)范前期經(jīng)費(fèi)的管理程序和權(quán)限。開(kāi)展對(duì)水利相關(guān)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，加大對(duì)“小金庫(kù)”的清理和查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，對(duì)重大采購(gòu)必須進(jìn)行招投標(biāo)，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。二是健全完善水利市場(chǎng)管理制度，減少人為因素的影響。2010年我局專門設(shè)立了招投標(biāo)辦公室，完善了水利工程招投標(biāo)制度，加強(qiáng)了對(duì)招標(biāo)人及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾?，?guī)范和管理行業(yè)內(nèi)的招投標(biāo)行為。并規(guī)定招投標(biāo)過(guò)程需由監(jiān)察室全程監(jiān)察，保證了水利招標(biāo)工作公正、公開(kāi)和透明。目前我們還正在研究制定不設(shè)標(biāo)底的招投標(biāo)管理辦法，以盡可能地節(jié)約水利工程建設(shè)投資，提高工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，遏制招標(biāo)活動(dòng)可能出現(xiàn)的腐敗行為。三是健全

干部人事制度，形成正確的用人導(dǎo)向。我們嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加大推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職交流、回避制度，防止選人用人上的不正之風(fēng)。四是健全行政審批制度，規(guī)范行政審批程序。深化和完善政務(wù)公開(kāi)，不斷提高審批辦事效率。

四、強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保權(quán)利正確行使

一是明確監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位。突出做好水利行政許可、基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金分配、政府采購(gòu)（包括招標(biāo)投標(biāo)）、人員錄用以及干部選拔任用等水利重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的廉政工作監(jiān)督工作。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，完善議事程序。涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，防止個(gè)人說(shuō)了算。由于水務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)較大的系統(tǒng)，下屬具有獨(dú)立財(cái)權(quán)的二級(jí)單位很多，對(duì)于二級(jí)單位的監(jiān)督管理是我局廉政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們嚴(yán)格規(guī)定二級(jí)單位法人不得單獨(dú)公務(wù)出差、不得自己以白條借款，單位的大額經(jīng)濟(jì)支出需經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意。二是進(jìn)一步健全監(jiān)督管理體系。與審計(jì)、財(cái)政等部門進(jìn)一步加強(qiáng)配合和協(xié)作，加大對(duì)水利行業(yè)的監(jiān)管力度，適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查評(píng)估工作，有計(jì)劃地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)調(diào)查，形成水利行業(yè)監(jiān)管的合力。進(jìn)一步落實(shí)水利廉政效能和行風(fēng)監(jiān)督員制度，加大推行政務(wù)公開(kāi)工作，將辦事指南、行政審批、行業(yè)法規(guī)、工程招投標(biāo)等重要事項(xiàng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)或向內(nèi)部公開(kāi)，接受社會(huì)各界對(duì)水利廉政工作的監(jiān)督，暢通民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督的渠道，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。三是推行政務(wù)信息公開(kāi)制度。利用水務(wù)網(wǎng)站、《XX水務(wù)》刊物等載體，繼

續(xù)認(rèn)真推行政務(wù)公開(kāi)制度，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，編制水務(wù)局政府信息公開(kāi)指南，主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)包括機(jī)構(gòu)概況、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、水資源管理、水行政執(zhí)法、防汛防旱、工程管理、工程建設(shè)、水行政執(zhí)法、部門中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、行政許可、行政審批等相關(guān)內(nèi)容。完善政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督制度，進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督制度，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、行風(fēng)監(jiān)督員和新聞媒介的輿論監(jiān)督等渠道，認(rèn)真收集群眾意見(jiàn)。四是加大查辦案件力度，充分發(fā)揮懲治的重要作用。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)好人民群眾的切身利益。同時(shí)，注重分析查找產(chǎn)生的原因，督促開(kāi)展警示教育，建章立制，堵塞漏洞，防止問(wèn)題的再度發(fā)生。

五、深化作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系

深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為，凈化外部環(huán)境。一是抓工作作風(fēng)。以“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神為準(zhǔn)則，引導(dǎo)干部職工不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。切實(shí)改進(jìn)黨員干部和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，教育黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。在鞏固近年來(lái)作風(fēng)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)勤政、廉政建設(shè)，著力解決機(jī)關(guān)部分工作人員中存在的工作不實(shí)、干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高等突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)辦理情況的督查，想方設(shè)法解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)水利問(wèn)題。二是抓效能建設(shè)。在原來(lái)政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善局政務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、組織領(lǐng)導(dǎo)作了補(bǔ)充和修正，以更好地規(guī)范行政行為，提高依法行政水平和辦事效率。進(jìn)一步嚴(yán)肅公務(wù)接待制度，嚴(yán)格控制

會(huì)議經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)深化審批制度改革，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，從源頭上預(yù)防腐敗。三是抓行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)水利干部職工不怕吃苦的作風(fēng)，從局領(lǐng)導(dǎo)到普通職工，堅(jiān)持深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，求真務(wù)實(shí)，為基層辦實(shí)事、辦好事。

2010年，我們堅(jiān)持按照從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨員干部的廉潔自律意識(shí)不斷得到增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力不斷得到提高，各項(xiàng)工作得到有力促進(jìn)和推動(dòng)。在市委、市政府、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力和監(jiān)督下，我局今后懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一定會(huì)取得更好的成效。

二〇一一年一月六日