第一篇：淺談新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)

《淺談新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)》

一年級語文組

羅耘

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淺談新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)

摘 要：黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，也關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的成敗，中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，并積累了很多經(jīng)驗(yàn)，新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)定不移的開展黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，推動社會風(fēng)氣實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的實(shí)踐活動，逐步形成了中國特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)理論，為鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的健康發(fā)展提供了政治保障。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng) 廉政建設(shè) 保障

當(dāng)今世界綜合國力的競爭和各種力量的較量日趨激烈，為我國發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要時期，在新的歷史起點(diǎn)上，黨在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)著空前艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。隨著我們黨歷史方位的轉(zhuǎn)變，黨內(nèi)也存在一些不適應(yīng)新形勢要求和不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，這些問題削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力，影響了黨的執(zhí)政地位的鞏固和使命的實(shí)現(xiàn)，基于對國情的清醒認(rèn)識和正確判斷，我國提出全黨學(xué)習(xí)，分析研究黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供強(qiáng)有力的保證。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)概念的界定

黨風(fēng)：即“黨的作風(fēng)”從狹義上說，黨風(fēng)主要是在當(dāng)?shù)慕M織路線上表現(xiàn)出來的風(fēng)氣；廣義上是指當(dāng)?shù)幕顒又幸回灡憩F(xiàn)出來的態(tài)度和行為，是黨的宗旨和世界觀在黨的活動中的體現(xiàn)。

廉政：指清正、廉潔，表示公正清明。即政治、行政，治理國家的活動的執(zhí)行者，如國家的行政機(jī)關(guān)和行政工作人員公正無私，清明廉潔。

腐?。毫膶α⒚婢褪歉瘮?，其本質(zhì)是公共權(quán)力的私有化、或通過公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的商品化而為個人謀取私利。

黨風(fēng)廉政建設(shè)：是指我們黨開展端正黨風(fēng)的一系列活動，其根本目的是密切黨與群眾的關(guān)系，加快改革開放步伐，同心同德建設(shè)中國特色社會主義。

二、黨風(fēng)廉政形勢及意義

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢

我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)，政治，文化，社會等建設(shè)的全面推進(jìn)，其工業(yè)化、信息化、國際化深入發(fā)展，而對腐敗這種社會歷史現(xiàn)象，在當(dāng)前各個國家和地區(qū)都無法徹底消除的問題，只能通過體制，制度的完善，努力將腐敗危害降低到最低程度。

改革開放以來我國在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在改革中創(chuàng)新，成效顯著，但受制于種種因素，一些腐敗行為仍在滋生蔓延，主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一、深受封建主義和資本主義腐朽思想的影響，一些特權(quán)思想，等級觀念，裙帶關(guān)系的封建官場惡習(xí)根深蒂固，致使官本位，關(guān)系網(wǎng)等不良風(fēng)氣盛行。第二、我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與社會轉(zhuǎn)型期，一些體制和制度管理還不夠健全和完善。第三、反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)，廉政法制不健全，有效預(yù)防腐敗的措施和辦法不多，一些反腐倡廉法規(guī)制度和措施落實(shí)不夠，腐敗的代價不足以起到震懾作用，對權(quán)力的監(jiān)督與制約不足。第四、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對新情況新問題深入調(diào)查研究不夠，工作機(jī)制和工作能力還不能完全適應(yīng)反腐敗斗爭的需要。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義

嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù)要求我們不斷加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究力度，豐富和深化黨的建設(shè)理論，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)，從而推動中國特色社會主義事業(yè)的偉大實(shí)踐。首先，黨風(fēng)廉政建設(shè)有助于豐富和深化黨的建設(shè)理論，對促進(jìn)黨的思想，組織，作風(fēng)及制度建設(shè)都有著重要的作用，同時對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)，政治，文化和社會建設(shè)同樣有著重要的作用。其次，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅有利于推進(jìn)黨的自身工作，也有助于深化黨的理論，更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，使馬克思主義學(xué)說內(nèi)容更豐富，更充實(shí)。并且要理論聯(lián)系實(shí)踐，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政和拒腐防變能力，確保黨同人民群眾始終保持血肉聯(lián)系。由此在新的歷史起點(diǎn)，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，必須堅(jiān)定不移的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決遏制各種腐敗現(xiàn)象，將黨風(fēng)廉政

建設(shè)貫穿于社會生活各個領(lǐng)域，為發(fā)展中國特色社會主義提供有力條件。

三、新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)要依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會進(jìn)步的根本動力，同樣也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主力軍，是戰(zhàn)勝腐敗和不正之風(fēng)的強(qiáng)大力量，在新的歷史條件下，依靠人民群眾進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本途徑，不是搞群眾運(yùn)動，而是發(fā)展民主，即人民民主和黨內(nèi)民主。只有讓人民監(jiān)督政府，政府才能不敢松懈，讓群眾監(jiān)督，社會團(tuán)體監(jiān)督，新聞輿論，形成監(jiān)督合力，防范可能發(fā)生的腐敗問題和各種不良傾向。

2、開展以反腐敗為中心內(nèi)容的整黨活動，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)

嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和干部經(jīng)商辦公司，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，預(yù)防糾正機(jī)關(guān)不正之風(fēng)。其黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，靠教育，更要靠法制，加強(qiáng)監(jiān)督的工作格局。

3、明確“依法治國”和以德治國的根本方略

依法治國是法律地位提升，法律權(quán)威的體現(xiàn)，明確了建設(shè)法治國家的目標(biāo)，也為黨風(fēng)廉政建設(shè)法制化提供了理論依據(jù)，以德治國是人類社會用道德控制和評價社會成員的一種手段，主要通過道德禮儀，輿論褒貶，榜樣示范等形式實(shí)現(xiàn)。

4、深化干部人事制度，財(cái)政管理和行政審批，從源頭預(yù)防和治理腐敗隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和反腐倡廉工作的深入，治本的條件不斷改善，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從改革體制，制度著手，加大了從源頭預(yù)防和治理腐敗的工作力度。

總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個長期堅(jiān)持和完善的階段，要一手抓懲治，一手抓預(yù)防，這是黨風(fēng)廉政建設(shè)的兩個著力點(diǎn)，懲治是必要的手段，預(yù)防是治本之策，要求在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更要不斷加大預(yù)防腐敗的工作力度，著力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳丕.中國反腐敗—現(xiàn)狀與理論研究[C].黑龍江人民出版社，2003．

[2]何增科等.中國政治體制改革研究[M].中央編澤出版社，2004年．

[3]施留峰.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制論綱[M].中國方正出版社，2002年．

第二篇：淺談新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)

淺談新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)

摘 要：黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，也關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的成敗，中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，并積累了很多經(jīng)驗(yàn)，新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)定不移的開展黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，推動社會風(fēng)氣實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的實(shí)踐活動，逐步形成了中國特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)理論，為鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的健康發(fā)展提供了政治保障。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng) 廉政建設(shè) 保障

當(dāng)今世界綜合國力的競爭和各種力量的較量日趨激烈，為我國發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要時期，在新的歷史起點(diǎn)上，黨在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)著空前艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。隨著我們黨歷史方位的轉(zhuǎn)變，黨內(nèi)也存在一些不適應(yīng)新形勢要求和不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，這些問題削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力，影響了黨的執(zhí)政地位的鞏固和使命的實(shí)現(xiàn)，基于對國情的清醒認(rèn)識和正確判斷，我國提出全黨學(xué)習(xí)，分析研究黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供強(qiáng)有力的保證。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)概念的界定

黨風(fēng)：即“黨的作風(fēng)”從狹義上說，黨風(fēng)主要是在當(dāng)?shù)慕M織路線上表現(xiàn)出來的風(fēng)氣；廣義上是指當(dāng)?shù)幕顒又幸回灡憩F(xiàn)出來的態(tài)度和行為，是黨的宗旨和世界觀在黨的活動中的體現(xiàn)。

廉政：指清正、廉潔，表示公正清明。即政治、行政，治理國家的活動的執(zhí)行者，如國家的行政機(jī)關(guān)和行政工作人員公正無私，清明廉潔。

腐敗：廉政的對立面就是腐敗，其本質(zhì)是公共權(quán)力的私有化、或通過公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的商品化而為個人謀取私利。

黨風(fēng)廉政建設(shè)：是指我們黨開展端正黨風(fēng)的一系列活動，其根本目的是密切黨與群眾的關(guān)系，加快改革開放步伐，同心同德建設(shè)中國特色社會主義。

二、黨風(fēng)廉政形勢及意義

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢

我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)，政治，文化，社會等建設(shè)的全面推進(jìn)，其工業(yè)化、信息化、國際化深入發(fā)展，而對腐敗這種社會歷史現(xiàn)象，在當(dāng)前各個國家和地區(qū)都無法徹底消除的問題，只能通過體制，制度的完善，努力將腐敗危害降低到最低程度。

改革開放以來我國在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在改革中創(chuàng)新，成效顯著，但受制于種種因素，一些腐敗行為仍在滋生蔓延，主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一、深受封建主義和資本主義腐朽思想的影響，一些特權(quán)思想，等級觀念，裙帶關(guān)系的封建官場惡習(xí)根深蒂固，致使官本位，關(guān)系網(wǎng)等不良風(fēng)氣盛行。第二、我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與社會轉(zhuǎn)型期，一些體制和制度管理還不夠健全和完善。第三、反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)，廉政法制不健全，有效預(yù)防腐敗的措施和辦法不多，一些反腐倡廉法規(guī)制度和措施落實(shí)不夠，腐敗的代價不足以起到震懾作用，對權(quán)力的監(jiān)督與制約不足。第四、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對新情況新問題深入調(diào)查研究不夠，工作機(jī)制和工作能力還不能完全適應(yīng)反腐敗斗爭的需要。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義

嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù)要求我們不斷加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究力度，豐富和深化黨的建設(shè)理論，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)，從而推動中國特色社會主義事業(yè)的偉大實(shí)踐。首先，黨風(fēng)廉政建設(shè)有助于豐富和深化黨的建設(shè)理論，對促進(jìn)黨的思想，組織，作風(fēng)及制度建設(shè)都有著重要的作用，同時對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)，政治，文化和社會建設(shè)同樣有著重要的作用。其次，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅有利于推進(jìn)黨的自身工作，也有助于深化黨的理論，更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，使馬克思主義學(xué)說內(nèi)容更豐富，更充實(shí)。并且要理論聯(lián)系實(shí)踐，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政和拒腐防變能力，確保黨同人民群眾始終保持血肉聯(lián)系。由此在新的歷史起點(diǎn)，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，必須堅(jiān)定不移的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決遏制各種腐敗現(xiàn)象，將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于社會生活各個領(lǐng)域，為發(fā)展中國特色社會主義提供有力條件。

三、新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)要依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會進(jìn)步的根本動力，同樣也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主力軍，是戰(zhàn)勝腐敗和不正之風(fēng)的強(qiáng)大力量，在新的歷史條件下，依靠人民群眾進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本途徑，不是搞群眾運(yùn)動，而是發(fā)展民主，即人民民主和黨內(nèi)民主。只有讓人民監(jiān)督政府，政府才能不敢松懈，讓群眾監(jiān)督，社會團(tuán)體監(jiān)督，新聞輿論，形成監(jiān)督合力，防范可能發(fā)生的腐敗問題和各種不良傾向。

2、開展以反腐敗為中心內(nèi)容的整黨活動，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)

嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和干部經(jīng)商辦公司，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，預(yù)防糾正機(jī)關(guān)不正之風(fēng)。其黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，靠教育，更要靠法制，加強(qiáng)監(jiān)督的工作格局。

3、明確“依法治國”和以德治國的根本方略

依法治國是法律地位提升，法律權(quán)威的體現(xiàn)，明確了建設(shè)法治國家的目標(biāo)，也為黨風(fēng)廉政建設(shè)法制化提供了理論依據(jù)，以德治國是人類社會用道德控制和評價社會成員的一種手段，主要通過道德禮儀，輿論褒貶，榜樣示范等形式實(shí)現(xiàn)。

4、深化干部人事制度，財(cái)政管理和行政審批，從源頭預(yù)防和治理腐敗

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和反腐倡廉工作的深入，治本的條件不斷改善，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從改革體制，制度著手，加大了從源頭預(yù)防和治理腐敗的工作力度。

總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個長期堅(jiān)持和完善的階段，要一手抓懲治，一手抓預(yù)防，這是黨風(fēng)廉政建設(shè)的兩個著力點(diǎn)，懲治是必要的手段，預(yù)防是治本之策，要求在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更要不斷加大預(yù)防腐敗的工作力度，著力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳丕.中國反腐敗—現(xiàn)狀與理論研究[C].黑龍江人民出版社，2003．

[2]何增科等.中國政治體制改革研究[M].中央編澤出版社，2004年．

[3]施留峰.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制論綱[M].中國方正出版社，2002年．

第三篇：新時期如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

淺議新時期如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。反腐倡廉和拒腐防變能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，也是黨員先進(jìn)性的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。

一、新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要；是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速和諧發(fā)展的重要保證。

黨的十七大報(bào)告明確提出，要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”。黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力?！皥?jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制?！瓕θ魏胃瘮》肿?，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息！”“有效”、“嚴(yán)格執(zhí)行”、“任何”都直接或間接地同反腐倡廉工作的有效性聯(lián)系在一起?！坝行А笔侵苯雨P(guān)注效果的要求；“嚴(yán)格執(zhí)行”是取得效果的根本保證。再好的計(jì)劃，不能嚴(yán)格執(zhí)行，甚至大打折扣，顯然都不會產(chǎn)生什么正效果。如果僅依靠權(quán)力反腐，在制度上就不可避免地使不少腐敗分子成為漏網(wǎng)之魚，即使受到查辦的也難以得到真正的執(zhí)行，那么懲處的威懾效應(yīng)將幾乎喪失殆盡，效果也就談不上了。因此，只有旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗，我們黨才能始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二、新時期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)做法：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐倡廉制度建設(shè)，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)規(guī)章制度，并抓好檢查落實(shí)，把權(quán)力的運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化軌道，真正形成“用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人”的運(yùn)行機(jī)制。制度建設(shè)具有全局性、長期性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)。制度定得好、定得全，可以使企圖以權(quán)謀私的人無空可鉆、無隙可乘；制度定得不好、定得不全，則會出現(xiàn)使壞人能鉆空子的漏洞，甚至出現(xiàn)好人無法做好事的悲劇。因此，重視各項(xiàng)規(guī)章制度特別是黨內(nèi)規(guī)章制度的建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)范圍、權(quán)力運(yùn)行的程序等，以約束各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行為。

（二）在反腐倡廉中，領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律、需要他律和法律。

（1）所謂自律，就是要能夠自覺地“遵循法律，自加約束”，不做犯法違紀(jì)的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，就是能夠按照黨和國家有關(guān)廉潔從政的規(guī)定與紀(jì)律要求，自覺地做到清正廉潔，克己奉公廉潔自律要從細(xì)微處做起，防微杜漸，“勿以惡小而為之”。許多人違法犯罪，都經(jīng)歷一個漸變的過程。開始對一些小事不注意，逐漸順坡滑下去，終于陷入泥坑不能自拔。這樣的事例不勝枚舉?！扒Ю镏虧⒂谙佈ā薄９磐駚?，這類教訓(xùn)實(shí)在太多了！廉潔自律還需要勤加檢點(diǎn)。重視修養(yǎng)的古代先賢以“吾日三省吾身”的方法檢點(diǎn)自己每天的言行。我們現(xiàn)在不一定要立一個“每日三省”的制度，但經(jīng)常檢點(diǎn)還是很必要的。江澤民同志要求：“堅(jiān)持廉潔奉公，艱苦奮斗，在拜金主義、享樂主義、個人主義和“酒綠燈紅”的侵蝕影響面前，一塵不染，正氣

凜然。”這樣，才能真正成為新時期一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。自律主要依靠領(lǐng)導(dǎo)干部自我修養(yǎng)、自身覺悟，但只靠“內(nèi)省是不夠的，還要主動爭取組織和群眾的監(jiān)督與幫助，如經(jīng)常參加組織生活，匯報(bào)自己廉潔從政的情況，聽取周圍同志的批評。同時，利用各種機(jī)會，廣泛接觸群眾，傾聽方方面面的意見和呼聲，從中發(fā)現(xiàn)問題，警戒自己。

（2）他律，主要是指組織、黨員干部之間及群眾的監(jiān)督。這種監(jiān)督是社會和黨內(nèi)政治生活中不可缺少的，是保障黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤所必須的。憲法和黨章都賦予了公民和黨員民主監(jiān)督的權(quán)利，這對于保障國家干部正確行使權(quán)力，保持黨員干部的先進(jìn)性，密切黨群、干群關(guān)系，都具有重要意義。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既有監(jiān)督的權(quán)利，也有接受監(jiān)督的義務(wù)，既是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督對象。因此，在行使監(jiān)督權(quán)利的同時，要樹立自覺接受組織和人民群眾監(jiān)督的觀念，歡迎來自各方面的批評和意見，時刻把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。

（3）法律，是國家意志的體現(xiàn)，是一種特殊的社會規(guī)范，具有國家強(qiáng)制力和普遍約束力，社會成員無一例外地都要遵守。社會主義國家的法律反映了廠大人民群眾的根本利益和要求，我國憲法規(guī)定了 “公民在法律面前一律平等”，人民法院組織法和刑事訴訟法都規(guī)定了對于一切公民，在適用法律上一律平等，在法律面前不允許有任何特權(quán)，特別是對國家工作人員違法犯罪行為一定要依法追究。國家工作人員不論職務(wù)高低，只要違法犯罪，都必須平等地受到法律追究，決不允許有法外公民，不允許任何人有超越法律的特權(quán)。這些年反腐

敗斗爭的實(shí)踐證明，誰藐視法律，膽敢以身試法，必將受到法律的懲罰。法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，我們真正做到了在法律面前人人平等。（三）在全黨范圍開展以踐行“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。

（1）在通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，使全體黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、發(fā)展觀和政績觀等等方面，具有十分重要的作用和意義。這為我們在新時期認(rèn)識并杜絕個別黨員尤其是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的“腐敗”，提出了正確的方向和提供了有力的思想武器。目前，先進(jìn)性教育活動在已經(jīng)開展的單位和部門，取得了很大的實(shí)效。認(rèn)識并清理思想上的“腐敗”因子，加強(qiáng)黨員自身的思想作風(fēng)建設(shè)，使黨員真正在黨性思想上和作風(fēng)紀(jì)律上有明顯的提高與進(jìn)步，依然是我們不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容之一。（2）要持續(xù)不斷地教育廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部永遠(yuǎn)牢記為人民服務(wù)的宗旨。胡錦濤同志指出，凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。作為黨員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時刻把群眾的冷暖掛在心上，千方百計(jì)為群眾排憂解難，真正做到急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需?！皺?quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。只有使每一個黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部永遠(yuǎn)銘記為人民服務(wù)的宗旨，時刻以黨性原則統(tǒng)領(lǐng)自己的行為，遠(yuǎn)離個人主義，避免官僚主義，才有可能杜絕思想“腐敗”，永葆政治青春。

（四）道德建設(shè)是廉政建設(shè)的一個基本要求。“文化而潤其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本?！奔訌?qiáng)廉政文化建設(shè)，著力點(diǎn)是要提高社會的道德水平，特別是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人”。領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德對社會道德和家庭倫理道德起著示范和導(dǎo)向作用，“官”氣正則民風(fēng)清。在加強(qiáng)道德自律的同時，也要重視制度他律的作用，積極探索懲治與預(yù)防、自律與他律、制度與文化有機(jī)融合的綜合預(yù)防腐敗的途徑。自律是基礎(chǔ)。“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲?！蔽幕坏┥钌畹馗灿谌藗兊男闹?，將起到法律制度不能替代的作用。

2012.2.24

第四篇：新時期稅務(wù)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)初探

如何抓好稅務(wù)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)

2006-10-12 21:28:1

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作為世界性的通病，腐敗無時無刻不在侵蝕著干部隊(duì)伍的軀體，稅務(wù)干部隊(duì)伍對此也沒有先天的免疫力。因此，反腐敗的斗爭成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的一個重要的現(xiàn)實(shí)問題，加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，在國稅人心中構(gòu)建運(yùn)行良好的反腐生理機(jī)能是最現(xiàn)實(shí)、最有效抵御腐敗瘟疫侵襲的防腐屏障。如何建起這道屏障，本文試從以下三個方面加 以探討。

一、抓素質(zhì)、增強(qiáng)“體質(zhì)”

精神文明建設(shè)的目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)以思想道德修養(yǎng)、科學(xué)教育水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的公民素質(zhì)的顯著提高。公民素質(zhì)可概括為兩個方面：一是智能；二是品德。智能內(nèi)涵即所謂的專業(yè)知識；品德問題，一是指人的思想、品質(zhì)、為人、修養(yǎng)、操作等。它包括職業(yè)道德、社會公德和政治覺悟的培養(yǎng)與提高。

現(xiàn)實(shí)中，人們往往是注重“智能內(nèi)涵”而忽略了“品德內(nèi)涵”造成素質(zhì)整體的不完整，整體素質(zhì)的提高是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須常抓不懈。素質(zhì)是良好工作作風(fēng)的基礎(chǔ)，沒有一個良好的工作作風(fēng)，就沒有良好的工作質(zhì)量，就不能真正在心中筑起一道防腐屏障。稅務(wù)部門亦如此，稅收任務(wù)越是繁重，越要加強(qiáng)隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，轉(zhuǎn)變以往“思想政治工作是軟任務(wù)，完成稅收計(jì)劃才是硬指標(biāo)”的觀念，克服稅收工作與思想政治工作的“兩張皮”現(xiàn)象，尤其重點(diǎn)抓好青年干部思想素質(zhì)建設(shè)，針對當(dāng)前青年干部特點(diǎn)和自身存在的弱點(diǎn)，著重抓好社會主義、愛國主義等思想教育，引導(dǎo)他們樹立遠(yuǎn)大的理想，正確對待金錢、名譽(yù)、苦與樂的問題，劃分是與非、榮與辱、美與丑的界限，筑牢拒腐防變的思想防線。

二、抓責(zé)任心，提高“免疫力”

狹義上來講，責(zé)任心是對自身的本職工作做到盡心盡職，從廣義方面而言，是對國家、社會、集體、家族的一種應(yīng)盡的責(zé)任態(tài)度問題，也就是社會道德、職業(yè)道德、家庭道德。責(zé)任心的加強(qiáng)與提高在新時期和推進(jìn)稅制改革的今天，顯得尤為重要。

“熱愛稅收、依法治稅、廉潔奉公、文明征稅”這是稅務(wù)部門應(yīng)有的職業(yè)道德。道德是通過善惡評價來調(diào)節(jié)人們的行為，稅務(wù)部門在這方面應(yīng)在社會上大力宣傳，通過樹立先進(jìn)典型，倡導(dǎo)新的道德風(fēng)尚，揭露、批評抨擊不符合道德原則和規(guī)范的言論和行為，達(dá)到懲惡揚(yáng)善、激濁揚(yáng)清，普及稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范，形成道德自律意識，具有道德使命感，自覺遵循道德準(zhǔn)則、規(guī)范，自覺約束自己的行為。

“吃、拿、卡、要、報(bào)”，敲詐勒索，以權(quán)謀私等行徑表現(xiàn)為稅務(wù)干部缺乏一種職業(yè)道德，一種責(zé)任心。這類問題大多發(fā)生在稅收征管第一線的專管員，直接敗壞了稅務(wù)人員在人民群眾中的良好形象。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)著重教育稅務(wù)干部樹立集體主義、集體榮譽(yù)感等思想，同時要定期開展稅收執(zhí)法檢查，加強(qiáng)廉政有效監(jiān)督。稅收工作是經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)法部門，能否依法治稅，依率計(jì)征，廉潔奉公關(guān)系到稅收工作的順利開展和社會影響，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查，結(jié)合崗位考核，每季有針對不同問題確定檢查的范圍和主題，開展各項(xiàng)檢查與考核活動，以規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)責(zé)任心，抵制各種歪風(fēng)、邪風(fēng)的侵襲。

三、抓制度，提高“抵抗力”

提高執(zhí)法水平，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要有一支高素質(zhì)隊(duì)伍，提高干部素質(zhì)必須設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的崗位責(zé)任制度，引進(jìn)一套切實(shí)可行的用人機(jī)制。制度硬、機(jī)制好、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求才能

奏效。稅務(wù)部門一方面應(yīng)實(shí)行崗位輪換，建立廉政運(yùn)行機(jī)制。稅務(wù)干部在同一崗位任職時間長了，容易形成熟人熟事，不可避免地會遇上托關(guān)系、走后門，說情送禮等“人情風(fēng)”的干擾，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部長期固守一地，逐步形成的“關(guān)系網(wǎng)”、“裙帶風(fēng)”等已成為依法行政的一個嚴(yán)重障礙。一些思想覺悟不高，在歪風(fēng)邪氣面前經(jīng)不住考驗(yàn)者就可能會利用職務(wù)之便以權(quán)謀私，從而損害國家的利益。實(shí)行崗位輪換可以為稅務(wù)干部公正、合法、廉潔有效地行使稅務(wù)權(quán)力，執(zhí)行公務(wù)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。另一方面，健全監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)造良好的道德環(huán)境，就當(dāng)前情況看，社會監(jiān)督比較薄弱，普遍存在“說了也白說”“惹不起躲得起”“各人自掃門前雪”的現(xiàn)象，在一定程度助長了腐敗瘟疫的漫延。稅務(wù)部門應(yīng)在社會上建立和健全監(jiān)督系統(tǒng)，注視大眾行為選擇動向，尤其應(yīng)監(jiān)察稅務(wù)干部的行為方式，及時反映和揭露現(xiàn)實(shí)生活中的各種公開的或隱蔽的違規(guī)行為。

反腐敗斗爭是關(guān)系黨心和民心，關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的嚴(yán)重政治斗爭。在建立一個強(qiáng)有力的反腐倡廉機(jī)構(gòu)的同時，嚴(yán)格執(zhí)照黨紀(jì)、國法的規(guī)定辦事，增大懲處力度，讓群眾看到黨和政府反腐倡廉的決心，提高參與反腐敗斗爭的自覺性和堅(jiān)定性。這樣才能把腐敗、廉政建設(shè)落到實(shí)處。最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨的建設(shè)得到同步發(fā)展。

第五篇：淺談新時期如何加強(qiáng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

淺談新時期如何加強(qiáng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

2010-03-30 10:31:21 作者：王兼

來源：互聯(lián)網(wǎng)

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當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念已經(jīng)和正在發(fā)生深刻變化。這既為反腐倡廉提供了有利條件，又決定了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件在短時期內(nèi)難以完全消除。要抓好地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保障地方稅收事業(yè)順利發(fā)展，讓地稅干部在平時工作中多出成績，少出問題，這確實(shí)成為一個艱巨而又不得不去面對的任務(wù)。以下就新時期如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、抓責(zé)任制落實(shí)，構(gòu)建懲防體制和領(lǐng)導(dǎo)體制 黨的十七大報(bào)告對反腐倡廉建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，提出了明確要求。要堅(jiān)持以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治各項(xiàng)反腐倡廉工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。

一是要充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義，切實(shí)把促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。將建立健全懲防體系工作貫穿于整個稅收工作的全過程，體現(xiàn)在對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的全程監(jiān)控之中，通過懲防體系建設(shè)推動依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。

二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位的要求，在日常工作中真正體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。三是根據(jù)中紀(jì)委廉政工作會議的精神，結(jié)合地稅工作面臨的新形勢和新任務(wù)，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，特別是責(zé)任制延伸工作，力求使責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究更加明確具體。要層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各個部門和每名干部；要在進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政檢查制度、約談反饋制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度的同時，推行“干部廉政勤政評估制度”，每半年要對干部履行責(zé)任和義務(wù)的狀況作出一次評估，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其延伸工作的進(jìn)一步深化，提高教育、管理、監(jiān)督工作的水平，促進(jìn)廣大干部自覺的依法行政和改進(jìn)工作作風(fēng)。

四是緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)細(xì)化和分解到各責(zé)任部門和責(zé)任人，力求做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰、要求具體。各責(zé)任部門和責(zé)任人要對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)全面責(zé)任，嚴(yán)格遵循時間進(jìn)度和目標(biāo)要求，并力求做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。地區(qū)局監(jiān)察室應(yīng)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制情況的檢查和考核，并將檢查考核結(jié)果作為評定業(yè)績和選拔任用的重要依據(jù)。各級單位、部門應(yīng)按照逐級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真抓好日常報(bào)告制度、檢查制度和考核制度的落實(shí)，加大責(zé)任追究的工作力度，對不認(rèn)真履行自己職責(zé)的要批評教育，對造成政治、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的，要依照《責(zé)任制追究辦法》給予嚴(yán)肅的處理。

二、抓學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化干部廉潔勤政意識 圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這一主題，把思想統(tǒng)一到地區(qū)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)重大決策和各項(xiàng)部署上來，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和接受監(jiān)督的意識，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性，幫助廣大黨員、干部樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，促進(jìn)全系統(tǒng)政治文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)的同步發(fā)展。一要把深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七屆四中全會精神和中央紀(jì)委全會精神，以及胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話作為宣傳教育工作的重要內(nèi)容，組織廣大黨員、干部把認(rèn)真學(xué)好《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，與重溫《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》和《稅務(wù)干部廉潔從政手冊》緊密結(jié)合起來。

二要大力開展以社會主義道德為核心內(nèi)容的廉政文化建設(shè)，在廉政文化建設(shè)中，重點(diǎn)處理好四個關(guān)系：第一，正確處理好教育與娛樂的關(guān)系，教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面，沒有教育性，廉政文化建設(shè)就會失去靈魂和方向。沒有娛樂性，教育就會失去吸引力和感召力；第二，正確處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系，沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證。沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設(shè)就會缺乏生機(jī)和活力；第三，正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，任何一種文化，沒有繼承就沒有的進(jìn)步和創(chuàng)新，處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，廉政文化建設(shè)才能既保持優(yōu)良傳統(tǒng)、又體現(xiàn)時代特色；第四，正確處理普及與提高的關(guān)系，廉政文化建設(shè)是先進(jìn)的政治文化和大眾文化，既要激發(fā)廣大干部積極參與的意識，又要提高廉政文化的質(zhì)量和品位。通過廉政文化建設(shè)，形成“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”的文化氛圍。

三要把提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，大力弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。繼續(xù)堅(jiān)持和深化普遍與重點(diǎn)相結(jié)合、系統(tǒng)與多樣相結(jié)合、分散與集中相結(jié)合的基本工作原則，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展；加大對社會公權(quán)使用的審美批判力度，謳歌先進(jìn)，鞭撻丑惡，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚；要進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢和效益，形成“大宣傳”和“大教育”的工作格局；不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的科技含量，充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)資源，盡最大努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合；注意挖掘、培育和樹立廉潔勤政的典型，用先進(jìn)的政治思想、科學(xué)文化、職業(yè)道德、崗位素養(yǎng)等理念教育人、塑造人、激勵人，提升廣大稅干的思想境界和道德修養(yǎng)；要認(rèn)真研究新形勢下宣傳教育工作的特點(diǎn)和規(guī)律，賦予嶄新的時代內(nèi)涵和鮮明的時代特色，構(gòu)建和諧、奮進(jìn)的地稅團(tuán)隊(duì)精神。

三、抓稅務(wù)政風(fēng)建設(shè)，深化稅收環(huán)境建設(shè)

樹立地稅良好形象，融洽征納雙方的和諧關(guān)系，是稅務(wù)政風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。我們要以“構(gòu)建和諧稅務(wù)”為目標(biāo)，全面提升稅務(wù)政風(fēng)建設(shè)的水平。

一是圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的總要求，緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開展“構(gòu)建和諧社會”和“構(gòu)建和諧地稅”的宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化各級稅干對優(yōu)化稅收環(huán)境和樹立良好地稅形象重要性的認(rèn)識，牢固樹立服務(wù)至上的理念和稅收服務(wù)觀，自覺遵守職業(yè)道德，潛心鉆研業(yè)務(wù)技能，努力做到愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公。二是進(jìn)一步健全和完善納稅服務(wù)的工作機(jī)制、制度規(guī)范和具體措施，切實(shí)落實(shí)“稅務(wù)八公開”和領(lǐng)導(dǎo)干部“接待日制度”，確保稅收執(zhí)法行為和行政管理行為更加公開、公正、透明；繼續(xù)深化和規(guī)范全程辦事代理制，包括辦事代理的內(nèi)容、時限、程序、文書和網(wǎng)上審批等；切實(shí)兌現(xiàn)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和辦稅時限制所做出的承諾，不斷提高辦稅效率和依法行政的水平；利用遠(yuǎn)程咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，建設(shè)高效便捷、溝通順暢、反饋及時的納稅服務(wù)平臺，最大限度的滿足納稅人的需求。

三是按照“依法公正、程序合法、行為規(guī)范、政令暢通”的工作標(biāo)準(zhǔn)，圍繞國家法律法規(guī)和稅務(wù)政風(fēng)建設(shè)總要求的落實(shí)情況，加大行政監(jiān)察和效能監(jiān)察的力度。針對稅收執(zhí)法、行政管理和納稅服務(wù)過程中容易發(fā)生問題的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行全過程、全方位、制度化的行政執(zhí)法監(jiān)察，堵塞管理工作上可能產(chǎn)生的漏洞，防止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違紀(jì)不糾等問題發(fā)生；圍繞政令是否暢通，以及優(yōu)化稅收環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率等內(nèi)容開展效能監(jiān)察，防止不作為或亂作為行為的發(fā)生；同時，進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，努力創(chuàng)造一個有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的公平健康的法制環(huán)境。

四、抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，維護(hù)黨的紀(jì)律 深化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，強(qiáng)化廉潔自律意識和求真務(wù)實(shí)精神，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀，圍繞立黨為公、執(zhí)政為民為的總目標(biāo)，全面提高把握大局、服務(wù)大局的能力；提高求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力；提高流程重組、組織再造的能力；提高做好思想政治工作、群眾工作，帶好隊(duì)伍的能力；提高拒腐防變，經(jīng)得起各種考驗(yàn)的能力，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為廉潔勤政的帶頭人。

一要切實(shí)執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度，抓好《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行。

二要在認(rèn)真做好會前、會中、會后各環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會。在召開專題生活會前，一定要采取多種形式和方式，按照50%的比例征詢廣大干部的意見和建議，班子成員之間要交流思想和開展談心活動；會中，要緊緊圍繞《廉政準(zhǔn)則》、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，以及所征詢的意見和建議，逐人逐項(xiàng)的進(jìn)行對照檢查，同時開展批評與自我批評；會后，對自查出的問題要制定整改措施，并通過一定的形式向廣大干部公開，主動接受大家的監(jiān)督。

五、抓監(jiān)督制約工作，強(qiáng)化監(jiān)督力度 加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。按照要求，逐步建立健全結(jié)構(gòu)合理、配制科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的長效監(jiān)督。

一是以改革完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制為契機(jī)，結(jié)合行政審批制度改革，圍繞行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)運(yùn)行的全過程，完善稅收執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范稅收執(zhí)法程序，逐步建立健全監(jiān)督制約的長效工作機(jī)制和制度措施，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，分解權(quán)力權(quán)限，制定實(shí)施程序，明確監(jiān)督職責(zé)，量化獎懲標(biāo)準(zhǔn)，力求實(shí)現(xiàn)對“兩權(quán)”運(yùn)行由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前預(yù)防和過程監(jiān)控。

二是以“兩權(quán)監(jiān)督”為重點(diǎn)，發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢和作用，強(qiáng)化行政監(jiān)察功能，把日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查融為一體，并貫穿于全年工作的始終。對行政管理權(quán)監(jiān)督的重點(diǎn)是：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，人員管理、經(jīng)費(fèi)管理、固定資產(chǎn)管理和憑證管理，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督的重點(diǎn)是：國家稅收政策執(zhí)行情況，稅款減、免、緩、退審批和執(zhí)行情況，稅務(wù)執(zhí)法和稅收處罰情況，稅務(wù)票證的管理和使用情況，稅務(wù)公開制度和措施落實(shí)情況，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的情況。三是充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的綜合作用，有效組織、合理調(diào)配、整合力量。要緊緊依靠特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議等內(nèi)外監(jiān)督力量，健全網(wǎng)絡(luò)，明確分工，拓展渠道，努力提高監(jiān)督的實(shí)效性，不斷加大監(jiān)督檢查的工作力度。要主動贏得社會各界的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，改進(jìn)監(jiān)督形式，暢通監(jiān)督渠道，積極創(chuàng)造條件，為社會各界提供良好的監(jiān)督環(huán)境。

六、抓信訪舉報(bào)工作，維護(hù)納稅人的權(quán)益

認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，嚴(yán)肅的查處違法違紀(jì)案件，是貫徹從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治政方針，加大懲治腐敗力度的重要措施。一要高度重視人民群眾的來信、來訪和舉報(bào)工作，切實(shí)發(fā)揮好信訪主渠道的監(jiān)督作用和預(yù)警功能，認(rèn)真抓好信訪接待責(zé)任制的落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立初信初訪和實(shí)名舉報(bào)的處理機(jī)制，實(shí)事求是地做好調(diào)查核實(shí)工作。加強(qiáng)與其它信訪接待部門之間的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，提高辦信質(zhì)量。

二要堅(jiān)持“懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的辦案指導(dǎo)思想，重點(diǎn)查處侵害納稅人合法權(quán)益，損害稅務(wù)機(jī)關(guān)形象，違法行政、嚴(yán)重不作為、破壞稅收環(huán)境，以及貪污、受賄、以稅謀私、徇私枉法等案件。特別要對頂風(fēng)違紀(jì)、玩忽職守并造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的案件絕不手軟，絕不姑息。

三要扎實(shí)有效地做好源頭預(yù)防和治理工作，注意從稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)等容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)監(jiān)督和制約，力求從根本上杜絕和減少腐敗問題的發(fā)生。同時，對受到錯告、誣告的干部，要旗幟鮮明的加以澄清和保護(hù)。

七、抓激勵機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力 黨風(fēng)廉政建設(shè)中要注意發(fā)揮榜樣的作用。對本系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中涌現(xiàn)出的模范和典型人物進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，表彰和獎勵廉潔自律人物，做到身邊有典型，手中有經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)有榜樣，趕超有目標(biāo)。使地稅干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中人人受鼓舞，人人受激勵，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要嚴(yán)肅地查處違法違紀(jì)案件，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。不失時機(jī)地對地稅干部進(jìn)行警示教育。通過深挖思想根源，查找工作漏洞，接受教訓(xùn)，從而起到毛毛雨常下，警鐘長鳴的作用。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作既是構(gòu)建和諧地稅的重要內(nèi)容和重要途徑，也是促進(jìn)和諧地稅建設(shè)的政治保障。我們必須認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育，繼續(xù)深入查辦各種違紀(jì)違法案件，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以更大的力度抓好從源頭防治腐敗的各項(xiàng)制度的落實(shí)，緊緊圍繞稅收中心工作，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到黨政齊抓共管，標(biāo)本兼治，調(diào)動各方面力量，形成反腐敗斗爭整體合力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引到深入，促進(jìn)和諧地稅的建設(shè)！